生物质燃料水暖清洁取暖招标公告（合水县农村能源建设办公室2025）
合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目招标公告
合水县农村能源建设办公室招标项目的潜在投标人应在庆阳市公共资源交易电子服务系统网http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）获取招标文件，并于2025年9月28日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：QYZC2025-0304
2.项目名称：合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目
3.预算金额：1150.00万元
4.最高限价：1150.00万元
5.采购需求：生物质炉具（水暖炉）3285台。（具体内容及要求详见招标文件）
6.合同履行期限：合同签订后50个日历天内完成供货及安装调试。
7.本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1.（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标人须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章；
（2）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目面向中小企业预留采购份额，预留比例为100%；投标供应商须提供《中小企业声明函》；监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件：
1.时间：2025年9月8日至2025年9月12日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）
2.地点：庆阳市公共资源交易中心网站http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）。
3.方式：社会公众、潜在投标人可通过庆阳市公共资源交易中心网站或甘肃省公共资源交易网上服务大厅浏览招标（采购）公告，点击“免费下载招标文件”在线获取招标文件。
拟参与公共资源交易活动的潜在投标人，请点击“我要投标”模块或直接在庆阳市公共资源交易中心网站首页点击“市县一体化系统”，登录庆阳市公共资源交易中心电子服务系统查询需要投标的项目填写信息参与投标。如因未按该流程操作而产生的不利因素由投标人自行承担。
注：未在主体共享平台注册的企业或自然人需在庆阳市公共资源交易中心“用户注册”进行注册认证。使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
1.时间：2025年9月28日09 点00分（北京时间）
2.地点：庆阳市公共资源交易中心第二开标室（电子标，供应商无需到场）
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1、评标办法：综合评分法。
2、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
3、获取招标文件的投标人，须在甘肃中工国际招投标有限公司网站下载中心新版工具中下载投标工具（标书查看），按照使用需求安装相关软件，使用CA 数字证书完成投标文件编制工作。投标人须在投标文件提交截止时间前，将生成的.ZGTF 加密投标文件通过点击投标工具界面“5上传”，完成投标文件上传。投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。逾期未上传投标文件的，视为放弃投标，其后果由投标人自负。
4、本项目通过甘肃中工不见面开标大厅进行开标会议，投标人须在投标文件提交截止时间前，使用生成投标文件所用CA数字证书登录该系统，选择参与的项目及标段，在界面点击“点击进入”进入开标会议。项目解密开始至结束时间30分钟，系统提示开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），点击“解密”按钮，弹出输入密码框后输入CA 数字证书密码，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”。）投标人应按时完成投标文件解密，因投标人原因造成投标文件无法正常解密的，视为放弃投标。开标过程中请及时查阅甘肃中工不见面开标大厅互动区消息，并根据消息提醒进行相关操作。
5、投标人在投标文件制作、解密及开标过程中，有任何问题可拨打甘肃中工国际招投标有限公司客服电话4006-1234-34 咨询。
6、信用查询网址：
①庆阳市公共资源交易网：http://www.qysggzyjy.cn/f
②信用中国网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：合水县农村能源建设办公室
地 址：合水县西华北街191号
联系方式：13919595078
2.采购代理机构信息
名 称：庆阳海琦项目管理咨询有限公司
地 址：甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号
联系方式：15309341130
3.项目联系方式
项目联系人：郭主任
电 话：13919595078
庆阳海琦项目管理咨询有限公司
2025年9月5日
相关附件：
招标文件正文.pdf
合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目—招标公告.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目
品目
采购单位
合水县农村能源建设办公室
行政区域
合水县
公告时间
2025年09月07日 16:49
获取招标文件时间
2025年09月08日至2025年09月12日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
庆阳市公共资源交易中心网站http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）。
开标时间
2025年09月28日 09:00
开标地点
庆阳市公共资源交易中心第 二 开标室（电子标，供应商无需到场）
预算金额
￥1150.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
庆阳海琦项目管理咨询有限公司管理员
项目联系电话
15309341130
采购单位
合水县农村能源建设办公室
采购单位地址
西华北街46号
采购单位联系方式
13919595078
代理机构名称
庆阳海琦项目管理咨询有限公司
代理机构地址
甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号
代理机构联系方式
15309341130
附件：
附件1
附件2
omy3合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目招标文件项目编号：采购单位：合水县农村能源建设办公室招标代理机构：庆阳海琦项目管理咨询有限公司二0二五年九月合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目招标文件项目编号：QYZC2025-0304采购单位：合水县农村能源建设办公室招标代理机构：庆阳海琦项目管理咨询有限公司二O二五年九月目录第一章投标邀请函..............................................................................-1第二章招标公告..................................................................................-3第三章投标人须知及前附表..............................................................-7第四章招标内容................................................................................-38第五章合同条款及合同格式............................................................-42第六章响应文件格式........................................................................-59第一章投标邀请函-1-一、投标邀请函根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目）计划，庆阳海琦项目管理咨询有限公司受合水县农村能源建设办公室的委托，对其“合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目）”以公开招标方式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国境内注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供货物及服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标人前来投标。一、项目编号：详见招标公告。二、招标内容：详见招标公告。三、公告期限及获取招标文件的时间、方式：1.公告期限及招标文件获取时间：详见招标公告。2.招标文件获取方式：详见招标公告。四、本项目实行资格后审。五、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或庆阳市公共资源交易网(http://www.qysggzyjy.cn/f)，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。六、投标文件应在招标公告规定的提交投标文件截止时间之前上传。采购人将拒绝接受在提交投标文件截止时间后递交的投标文件。七、按照招标公告规定的开标时间、地点准时开标，届时将邀请有关部门人员出席开标仪式。-2-第二章招标公告-3-合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目公开招标公告合水县农村能源建设办公室招标项目的潜在投标人应在庆阳市公共资源交易电子服务系统网http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）获取招标文件，并于2025年月日时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：QYZC2025-03042.项目名称：合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目）3.预算金额：1150.00万元4.最高限价：1150.00万元5.采购需求：生物质炉具（水暖炉）3285台。（具体内容及要求详见招标文件）6.合同履行期限：合同签订后50个日历天内完成供货及安装调试。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标人须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章；（2）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目面向中小企业预留采购份额，预留比例为100%；投标供应商须提供《中小企业声明函》；监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：1.时间：2025年月日至2025年月日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）2.地点：庆阳市公共资源交易中心网站http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）。-4-3.方式：社会公众、潜在投标人可通过庆阳市公共资源交易中心网站或甘肃省公共资源交易网上服务大厅浏览招标（采购）公告，点击“免费下载招标文件”在线获取招标文件。拟参与公共资源交易活动的潜在投标人，请点击“我要投标”模块或直接在庆阳市公共资源交易中心网站首页点击“市县一体化系统”，登录庆阳市公共资源交易中心电子服务系统查询需要投标的项目填写信息参与投标。如因未按该流程操作而产生的不利因素由投标人自行承担。注：未在主体共享平台注册的企业或自然人需在庆阳市公共资源交易中心“用户注册”进行注册认证。使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.时间：2025年月日点00分（北京时间）2.地点：庆阳市公共资源交易中心第开标室（电子标，供应商无需到场）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、评标办法：综合评分法。2、投标保证金：本项目不收取投标保证金。3、获取招标文件的投标人，须在甘肃中工国际招投标有限公司网站下载中心新版工具中下载投标工具（标书查看），按照使用需求安装相关软件，使用CA数字证书完成投标文件编制工作。投标人须在投标文件提交截止时间前，将生成的.ZGTF加密投标文件通过点击投标工具界面“5上传”，完成投标文件上传。投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。逾期未上传投标文件的，视为放弃投标，其后果由投标人自负。4、本项目通过甘肃中工不见面开标大厅进行开标会议，投标人须在投标文件提交截止时间前，使用生成投标文件所用CA数字证书登录该系统，选择参与的项目及标段，在界面点击“点击进入”进入开标会议。项目解密开始至结束时间30分钟，系统提示开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时-5-间”（倒计时），点击“解密”按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书密码，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”。）投标人应按时完成投标文件解密，因投标人原因造成投标文件无法正常解密的，视为放弃投标。开标过程中请及时查阅甘肃中工不见面开标大厅互动区消息，并根据消息提醒进行相关操作。5、投标人在投标文件制作、解密及开标过程中，有任何问题可拨打甘肃中工国际招投标有限公司客服电话4006-1234-34咨询。6、信用查询网址：①庆阳市公共资源交易网：http://www.qysggzyjy.cn/f②信用中国网站：https://www.creditchina.gov.cn③中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：合水县农村能源建设办公室地址：合水县西华北街191号联系方式：139195950782.采购代理机构信息名称：庆阳海琦项目管理咨询有限公司地址：甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号联系方式：153093411303.项目联系方式项目联系人：郭主任电话：13919595078庆阳海琦项目管理咨询有限公司2025年9月2日-6-第三章投标人须知及前附表-7-（一）投标人须知前附表序号内容规定1项目名称和编号：项目名称：合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目项目编号：QYZC2025-03042采购人信息：采购人：合水县农村能源建设办公室联系人：郭主任联系电话：13919595078联系地址：合水县西华北街191号3招标代理机构信息：招标代理机构：庆阳海琦项目管理咨询有限公司公司地址：甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号联系人：魏丽娜联系电话：153093411304资金来源：合水县2025年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金。项目预算金额：1150.00万元5投标人资格要求：详见招标公告。6投标语言：中文7投标有效期：90日历天（提交投标文件截止之日起算）8投标报价货币：人民币9投标报价范围及说明：（1）报价：指实施本项目所产生的材料费、运费、人工费、差旅费、税费及合同实施过程中的不可预见费用等。（2）总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全部费用。（3）在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。10合同履行期限：合同签订后50个日历天内完成供货及安装调试。11付款方式：合同签订后，预付合同总价的55%；所有货物送达甲方指定地点安装调试完毕并经甲方组织人员验收合格后支付合同总价的45%。12《投标文件》递交份数及要求：响应性文件份数：电子标书一份。响应性文件要求：投标人应当按照招标文件要求的顺序、格式编制投标文件；编制完成后按照招标文件要求加盖电子“投标人公章”及法定代表人电子“签字章（黑色）”，其它每页也须加盖电子“投标人公章”。（投标人如未办理电子“投标人公章”及法定代表人电子“签字章”的，应主动衔接办理，否则造成的后果由投标人自行承担）。13《投标文件》递交：递交方式：网络递交,投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGTF加密投标文件通过点击投标工具界面的5【上传】上传至甘肃中工国际电子开评标系统，逾期未上传到开标系统的投标文件，招标人不予受理。逾期未上传的投标文件将予以拒收。递交时间：以采购公告要求为准（北京时间，逾期不再受理）截止时间：以采购公告要求为准（北京时间）14资格审查方式：本项目实行资格后审，投标人资格由采购人代表1人、采购代理机构1名工作人员在开标现场审查，审核不通过视为无效投标，合格投标人不足三家的，不得评标。15政府采购项目的优惠政策说明：（1）中小企业折扣：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）文件规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（2）监狱企业：对监狱企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》及其他证明材料。15投标人符合上述中任意两项及以上者，只享受其中一项的优惠政策。16评标委员会组成：1.按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规有关规定组建评标委员会2.由采购人2人和庆阳市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家5人组成，评标委员会成员为7人单数。17信用查询渠道及方式：（1）查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标供应商信用记录；（2）查询时间：以开标截止时间之前；（3）信用信息和记录留存的具体方式：采购代理机构以截图形式或者网页打印方式留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件、资料一并保存；（4）信用信息的使用规则：被列为失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参加本次政府采购活动。（5）信用记录的查询结果以资格审查小组开标现场查询的结果为准。18招标代理服务费的收取:参照国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家发改委（2003）857号等文件规定，依据发改价格〔2015〕299号文件《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》计算。由中标供应商支付。19根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号规定，第六十条规定：评标委员会认为投标企业的报价明显低于其他通过符合性审查投标企业的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标企业不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20行业划分：所属行业：工业。工业划分标准为：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。核心产品：本项目核心产品为：生物质多功能水暖炉（根据本项目技术构成、产品价格比重所确定），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参20加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。21为进一步保障“承诺+信用"准入管理规范运行，推动信用数据共享应用，预防失信供应商违规提交承诺函损害采购人合法权益，采购人、代理机构应当在确定中标(成交)供应商前，依托“信用中国”网站、中国政府采购网等公开渠道，对拟中标(成交)供应商资格信用承诺开展信用甄别。经调查核验，投标人作出虚假承诺，属于提供虚假材料谋取中标(成交)的，依法追究相应责任。22投标人获取招标文件时间、开标时间及场地安排均以甘肃政府采购网和庆阳市公共资源交易中心网站招标公告所安排的时间和场地为准。23采购合同的签订与上传:1.合同签订:采购人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人响应文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人响应文件作实质性修改。2.合同上传:采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。中标人在庆阳市公共资源交易网“市县一体化系统”中上传采购合同。24为帮助解决政府采购供应商的融资难题，中标(成交)供应商依法签订本项目政府采购合同后，可采用“政采贷”方式进行合同融资，有融资需求的中标(成交)供应商，请登录甘肃政府采购网，进入合同融资服务平台(https://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/indexzcd.html),或登陆庆阳市公共资源交易网，进入金融服务平台http://www.qysggzyjy.cn:9099/)，在线办理融资业务。25补充事宜：本项目采用“甘肃中工不见面开标大厅”进行开标，现将有关事项公告如下：1.投标人可通过庆阳市公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与庆阳市公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标25的项目或在点击“我投标的项目”查看报名情况及相关信息。2.投标人需在甘肃中工国际官网（网址：http://www.gscamce.com）下载中心中下载新版投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。3.投标人须在开标前将加密的.ZGTF（后审投标文件）加密投标文件通过投标工具，点击投标工具界面的5【上传】上传至甘肃中工国际电子开评标系统，投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传，若未按时上传或上传的文件损坏将导致贵单位不能正常开标，对此引起的后果贵单位自行承担。4.投标人须在投标截止前，使用制作投标文件所用CA数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall），使用CA数字证书进行登录，并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开标会议，投标进入投标项目后需及时完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理。5.投标文件中涉及的所有相关证件、证明材料等必须为清晰的原件扫描件。6.本项目解密开始至结束解密时间为30分钟，系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。26为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网（www.gscamce.com）—操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话4006-1234-34咨询。注：1、招标文件描述的内容与投标人须知前附表相关内容不一致时，以投标人须知前附表为准。2、投标人获取招标文件、开标时间及场地安排均以甘肃省政府采购网或庆阳市-12-公共资源交易中心网发布的招标公告为准；3、招标文件前后不一致者以前者为准。（二）招标文件组成及说明1.项目综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定合格的供应商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.专用术语解释2.1“政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和招标代理机构等。2.2“采购人”本项目系指合水县农村能源建设办公室。2.3“招标代理机构”系指庆阳海琦项目管理咨询有限公司，本项目代理机构，招标文件最终解释权归代理机构所有。2.4“投标人”系指符合本招标项目资质要求，参加投标竞争的法人机构或其他组织。2.5“其他组织”系指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。2.6“招标文件”系指由采购人和招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.7“投标文件”系指投标人根据本《招标文件》向采购人提交的全部文件。2.8“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.9“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电-13-报、传真、电子邮件。2.10“货物”系指供应商中标后根据《招标文件》和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的货物，包括原材料等。2.11“服务”系指投标人中标后根据《招标文件》和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。2.12“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品。2.13“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》。3.采购资金来源及落实情况3.1资金来源：见须知表。3.2落实情况：已落实到位。4.招标文件的主要组成要件4.1投标邀请函4.2招标公告4.3投标人须知及前附表4.4招标内容（包括货物清单和技术参数要求）4.5合同条款及合同格式4.6《投标文件》格式5.招标文件的获取时间、方式5.1招标文件获取时间：详见招标公告。5.2招标文件获取方式：详见招标公告。6.招标文件澄清、补充、修改等说明6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.2投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、庆阳市公共资源交易网站以便及时了解相关招标信息和补充信息，如因未主动登录网站-14-而未获取相关信息，对其产生不利因素由投标人自行承担。6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.代理费的收取标准及途径7.1详见投标人须知前附表。(三)投标及投标文件编制说明1.投标及其说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，拟采取公开招标的方式进行招标，在满足采购需求中的技术、服务等要求及符合法律、行政法规和政府采购政策的规定下选定合格的供应商。2.合格投标人的要求2.1具备“投标人须知前附表”的基本条件；2.2凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有一定技术实力，并有能力提供招标货物的生产厂家或代理商；2.3投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；2.4投标人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；2.5投标人未自行获取《招标文件》的均无资格参加投标；2.6遵守国家有关的法律、法规、规章和招标文件的规定。2.7联合体投标。若本项目接受联合体投标，投标人须具备条件：2.7.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。联合体满足本招标公告供应商资格条件要求。2.7.2联合体各方均应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条-15-件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的投标人资格条件。2.7.3联合体各方之间应当签订联合体协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。2.7.4联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。2.7.5由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。2.7.6联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。各方均应提供《中小企业声明函》。2.7.7联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.投标有效期说明3.1投标有效期：90日历天（提交投标文件的截止之日起算）。4.投标报价说明投标人按《招标文件》要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。如果两者的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。投标人应在“报价明细表”上标明对本项目采购提供的货物和服务的总价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准计算总价。本次投标报价要求：4.1投标人应承担与本项目招标活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2投标人的投标报价是指实施本项目所产生的材料费、运费、人工费、税费及合同实施过程中的不可预见费用等。4.3总价格包括完成采购范围内全部货物内容及相关伴随服务等全过程的全部费用。4.4投标人只允许在《投标文件》中有一个报价，任何有选择或可调整的报-16-价将不予接受，并按无效投标处理。4.5投标一览表中必须填写本项目的投标总报价，否则按无效投标处理。4.6投标人应在“报价明细表”中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细报价。4.7本项目报价是在符合《招标文件》对产品相关要求的情况下，以最大限度的折扣价或优惠后价格的体现。4.8投标货币：以人民币为货币单位报价。4.9投标人不得恶意报价在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。5.投标保证金说明：本项目不收取投标保证金。6.投标文件的样式和签署等说明投标人应仔细阅读《招标文件》的所有内容，并按照《招标文件》中的“投标文件格式”规定及要求内容的格式提交完整的《投标文件》。6.1《投标文件》的编制6.1.1投标人应按《招标文件》的内容与要求和提供的格式编写其《投标文件》，未列出格式的部分投标人可自行编制。6.1.2投标人必须保证《投标文件》所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。6.1.3《投标文件》按如下顺序编制：第一部分：资格部分一、庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函二、非联合体声明函三、其他资格要求（如有）第二部分：其他部分一、投标函二、价格部分（一）开标一览表-17-（二）报价明细表（三）政府采购政策证明文件三、商务条款偏离表四、投标人业绩（一）投标人类似项目业绩一览表（二）业绩证明文件五、售后方案六、商务部分其他资料七、技术部分响应情况说明表八、技术响应证明（支撑）材料九、实施方案十、其他技术资料招标文件未规定的部分由投标人自行编写。使用甘肃中工国际招投标有限公司投标文件编制工具编制。(工具获取途径见投标人须知)6.2《投标文件》的份数及签章6.2.1份数：投标人通过投标软件制作电子投标文件一份，格式为系统默认格式；6.2.2签章：按照投标文件格式要求，应由法定代表人或授权人签字处，须签字或加盖电子“签字章（黑色）”、规定加盖投标人公章处须加盖电子“投标人公章”，其他每页也须加盖电子公章。所有电子章应为甘肃省公共资源交易局主体共享平台互认的电子章。7.投标文件的递交7.1投标文件截止时间：见投标人须知前附表7.2投标文件地址：见投标人须知前附表7.3采购人或招标代理机构将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。8.投标文件的修改、澄清、撤回的说明投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行修改、澄清、撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。修改、澄清的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。-18-9.《投标文件》中语言和计量单位9.1本次采购有关的所有文件均应使用中文。9.2《投标文件》中所有的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（四）需落实的政府采购政策1.根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》的规定，产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标人在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行技术和价格加分)；投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网查询。本项目加分及扣除比例见投标人须知前附表。2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目确定价格扣除为20%，用扣除后的价格参加评审（其投标报价不变）。申请参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见投标文件格式），中小企业划型标准（见投标文件格式）。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017］141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务-19-协议；4.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；4.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5.符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第六章第十二条），并对声明的真实性负责。5.1中标人为残疾人福利性单位的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。5.2投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6.本项目对参加和享受价格评审优惠政策的界定标准为：本项目采购标的所有货物属于工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。《中小企业声明函》中标的所属行业须完全按照以上行业界定标准填写，否则《中小企业声明函》无效，不享受此项优惠政策。7.为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本章第1、3款规定的，应提供相关证明材料。-20-（五）开标、评审、定标的程序及说明1.开标代理机构在招标公告规定的开标时间和地点举行开标会议式，投标人可不到场参加开标会议，但投标人须在投标截止前，使用制作投标文件所用CA数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall），使用CA数字证书进行登录，并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开标会议，投标进入投标项目后需及时完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理。2.解密本项目解密开始至结束解密时间为30分钟，系统提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”）请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。3.唱标解密后系统自动公布投标人信息及报价，并存档备查。4.评标委员会的组成4.1按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规有关规定组建评标委员会。4.2由采购人2人和庆阳市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家5人组成，评标委员会成员为7人单数。5.评标委员会职责5.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；5.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；5.3对投标文件进行比较和评价；5.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；-21-5.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；5.6评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录，同时报告采购人本级财政部门。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。评标委员会发现采购人、采购代理机构非法干预采购评审活动的，应当及时向采购人本级财政、监察等部门举报；5.7评标委员会在评审过程中发现投标人有串通投标疑点和线索的，应当采用询问等方式进行核查，按照少数服从多数的原则进行集体表决作出认定，向采购人、采购代理机构报告并作书面记录，同时书面报告采购人本级财政部门。属于恶意串通情形的，财政部门应当依法处理。6.评标委员会工作纪律6.1认真执行招标投标法律、法规和有关规章政策，遵循公平、公正、科学、择优的原则，客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；6.2遵守评标纪律，不与其他专家串通，不受人之托评标，不与任何投标人或与招标结果有直接或间接利害关系的人进行私下接触，不收取投标人或其他利害关系人的财物或其他好处；6.3对评标过程保密，不透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的商业秘密或其他情况；6.4应当回避的，主动回避；（投标人或招标代理机构主要负责人的近亲属；招标项目主管部门或者对项目有监督职责的行政部门的工作人员；与投标人有其他利害关系，可能影响公正评标的；法律、法规、规章规定的其他情形。）；6.5准时参加评标，因客观原因不能出席评标活动的提前请假；6.6接受、协助、配合有关行政监督部门的监督、检查，及时向有关部门反映或举报评标过程中出现的违法违规或不正当行为；6.7不携带通信工具、摄像、录音等器材进入评标现场，不篡改、销毁、灭失投标、评标有关资料，不抄录、复印、夹带与评标工作有关的资料离场；6.8不有意拖延评审时间。-22-7.开标程序及标准7.1投标人代表对开标过程和开标记录有疑议，以及认为采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。7.2采购项目开标结束后，采购人和代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。7.3采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、投标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照投标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果；（9）处理与评标有关的其他事项。（10）采购人或者采购代理机构发现评标委员会或其成员有串通投标或其他违反评标纪律行为的，其评审结果无效，可以依法重新组建评标委员会进行评审，并书面报告本级财政部门。有串通投标等违法行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出投标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。7.4综合说明7.4.1评标原则（1）评标工作遵循“公平、公正、科学、严谨”的原则，对所有供应商一-23-视同仁、公平对待。（2）评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预、阻挠采购人采购代理机构的正常工作或者影响评标过程和结果。（3）评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。（4）评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。（5）评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件及其补充文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。（6）本次采购项目定标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件质量、价格、交货期以及供应商的售后服务、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标投标人的方法。总得分最高的投标人作为拟中标人。采购人、招标代理机构不向投标人承诺最低价中标，对未中标的投标投标人不作任何解释说明。（7）从开标直至宣布授予中标投标人合同前，评标人员不得向投标人或与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（8）投标人申报的关于资质、业绩、技术参数等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。（9）投标人不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。（10）投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。（11）投标人应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购的长远售后服务。（12）不同投标人提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规-24-定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（13）采购人或者采购代理机构发现评标委员会或其成员有串通投标或其他违反评标纪律行为的，其评审结果无效，可以依法重新组建评标委员会进行评审，并书面报告本级财政部门。有串通投标等违法行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。7.5资格性审查标准及说明序号评审因素评审标准1资格承诺投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标投标人须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章；2联合体要求本项目不接受联合体投标。3落实政府采购政策需满足的资格要求该项目面向中小企业预留采购份额，预留比例为100%；投标供应商须提供《中小企业声明函》；监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业。7.5.1依据法律法规和《招标文件》的规定，对《投标文件》中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。7.5.2本项目实行资格后审，投标人资格由采购人代表、采购代理机构工作人员在开标现场审查，审核不通过视为无效投标，合格投标人不足三家的，不得评标。7.5.3资格性审查有一项不符合的，由采购人和代理机构按无效投标处理。7.5.4资格性审查若供应商上传的电子投标文件中，对于资质审查证明材料无法辨认、模糊按无效投标处理。7.6符合性审查标准及说明：序号评审因素评审标准1响应文件签署投标文件按招标文件规定签署、盖章。2投标函按招标文件要求提交有效的投标函。3报价完整性有分项报价表或分项报价不存在严重缺漏项目。4报价合理性评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响本采购项目质量或者不能诚信履约时，在评标现场合理的时间内投标人能提交相关证明材料证明其报价合理性。5报价超项目标包预算价情况投标报价未超出项目标包预算价。6串标情况1.不同投标人的电子投标文件是否由同一单位或者个人编制；2.不同投标人是否委托同一单位或者个人办理投标事宜；7投标有效期投标有效期符合招标文件要求。8投标内容响应文件实质上响应招标文件的采购需求，没有重大偏离。9其他无效情形《响应文件》不存在法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形；7.6.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.6.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7.6.3若投标人对应作出而不作出必要的澄清、说明或者补正的，其投标将被视为无效投标。7.6.4提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标-26-文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。7.6.5评标委员会将审查响应性文件是否完整、有无计算上的错误、是否按照招标文件要求签署、响应性文件的总体编排是否有序，是否完全响应招标文件各方面对投标人响应性文件进行审查。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标；7.7综合评审说明及详细评审标准：评标委员会按照以下评标办法对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行评标：评标办法：序号评分项得分内容报价部分（30分）投标报价30分满足招标文件实质性要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他投标人的报价得分分别按照下列公式计算：报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重。（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。商务部分（9分）企业业绩4分投标人2022年9月至今完成的同类项目业绩，每提供一份得2分，最高得4分，未提供者不得分。注：须提供中标通知书及合同扫描件。配送方案5分由于农户分散，配送难度大，投入项目的人员配备充足、配送体系方案安排合理的得5分（包括但不限于1.设备的包装、2.供货方案、3.运输方案、4.突发情况处理、5运输交付计划）在满分5分的基础上，每缺少一项或有一项不合理的扣1分，扣完为止。实施方案10分提供针对本项目的实施方案（包括但不限于1.目标要求、2.进度方案、3.安装调试、4.技术服务、5.风险预见与控制能力）合理、可行性强、符合项目实际情况，能够确保项目顺利实施得10分；在满分10分的基础上，每缺少一项或有一项不合理的扣2分，扣完为止。技术部分（61分）技术响应20分投标人提供的所有产品技术参数及指标全部满足招标文件要求的得20分，在20分的基础上，其中：带★号为重要参数，每有一项偏离扣2分；非★号参数，每有一项偏离扣1分，扣完为止。(带★号参数以投标人提供的技术支撑材料为计分依据，技术支撑材料是指投标产品技术数据文件或检测/测试报告、生产厂家公开发行的彩页提供的其他技术支撑材料等并加盖制造厂商公章，不提供不得分)应急预案12分提供针对本项目特性列出（包含但不限于1.调货出厂、2.货物装卸及运输、3.安装和调试、4.其他原因安全应急情况处理等）过程中可能出现的突发事件并制定相关处理预案，预案内容切合实际、内容完整的，不影响采购单位使用得12分，在满分12分的基础上，每缺少一项或有一项不合理的扣3分，扣完为止。质量保证方案4分依据投标人提供的项目质量保障方案进行评审，方案内容包含（1）质量管理制度（2）质量保障措施（3）运输质量保障措施（4）质量承诺等内容的得4分，在4分的基础上每有一项缺项、不合理、有欠缺的扣1分，扣完为止。培训方案5分提供针对本项目的培训方案(包括但不限于1.核心功能讲解2.使用方法3.运维管理4.安全事件处置5.简单故障排除等）同时承诺确保设备使用人能够熟练运用。方案齐全合理、可操作性强的得5分;每缺少一项或有一项不合理的扣1分，扣完为止。售后服务10分提供完善的售后服务方案（包括但不限于1.售后服务架构、2.售后服务响应时间、3.售后服务流程、4.售后服务人员配置、5零配件供应保障措施），方案详细可行，完全能满足采购单位日常使用要求得10分，在满分10分的基础上，每缺少一项或有一项不合理的扣2分，扣完为止。7.7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为-28-准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价按照规定经投标人确定后产生约束力，投标人不确定的，其投标无效。7.7.2评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的《投标文件》应该是与《招标文件》要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会对《投标文件》的响应性进行评审，只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据。7.7.3实质上没有响应《招标文件》要求的《投标文件》将被拒绝。7.7.4投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其《投标文件》成为实质上响应的《投标文件》。7.7.5未对《招标文件》做实质性响应的投标人，不得进入具体开标程序。8中标候选人的推荐及评标报告编写说明8.1中标候选人的推荐（1）投标人综合评分最终总分值为商务部分、技术部分和投标报价三部分得分总和。排名第一的为第一中标候选人。（2）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（3）评标委员会完成评标后，应向采购人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。（4）采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人，中标人拒绝与采购人签订合同的，顺延至第二中标候选人或采购人重新开展政府采购活动。（5）评标委员会根据本招标文件中相关规定，有效投标不足三家的，采购人应当宣布本次招标失败,重新组织招标。8.2评标报告编写说明-29-评标委员会各成员独立完成评审工作，由评标委员会组长编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体开标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在开标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评审方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评审结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标候选人；（6）其他需要说明的情况，包括评审过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。9中标候选人确定的说明9.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，确定评标报告排名第一的候选人为中标人，并在采购结果确认函上签字确认。9.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。10废标情形（1）符合专业条件的供应商或者对投标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。11终止采购情形-30-受不可抗力或突发情况影响，采购需要发生变化等情况终止本项目采购活动，在庆阳市公共资源交易中心网、甘肃政府采购网站发布终止公告，并通知已获取招标文件的供应商。12招标过程的保密性（1）采购人或招标代理机构及有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。否则，对采购人或招标代理机构给予不良行为纪录；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。（2）评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。否则，给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。（3）中标人确定后，采购人或招标代理机构无需向未中标人就评标过程及其未能中标做出任何解释。评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。13招标代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，由庆阳海琦项目管理咨询有限公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发采购资料和《投标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对评标委员会推荐的拟中标结果进行审核。14监督部门根据国家有关法律、法规规定由相关监督部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。15审核小组由监督部门和招标人共同组成。负责对评标委员会填写的最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。16采购人的权利（1）采购人在授予合同时，有权对投标文件提供的货物数量或服务予以增-31-加或减少。但不得对单价或其他条款和条件做任何改变。（2）采购人追加的货物或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，应与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。（3）在中标通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的中标候选人，采购人有权暂停与中标人签订书面合同，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，对存在造假的中标人，由财政部门依法审查，并追究当事人的法律责任。（六）投诉、质疑情况说明1.供应商质疑、投诉1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》相关规定办理；投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。1.2投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投标人质疑、投诉实行实名制，其质疑、投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。质疑、投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；-32-（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。质疑、投诉书应当署名。质疑、投诉人为自然人的，应当由本人签字；质疑、投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖鲜章；质疑、投诉人为委托授权人的应该出具针对本质疑、投诉事项的法人委托授权书。1.3采购人、招标代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。1.4投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定时间内答复的，投标人可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门进行投诉。1.5质疑、投诉文书可以以书面形式递交，也可采取交邮方式递交，质疑和投诉文书在期满前交邮的，不算过期。1.6投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）1年内3次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。1.7投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.8本项目接收质疑单位分别为：（1）采购人：合水县农村能源建设办公室联系电话：13919595078联系地址：合水县西华北街191号（2）招标代理机构：庆阳海琦项目管理咨询有限公司联系电话：15309341130联系地址：甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号2.澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：2.1不是参与该政府采购项目活动投标人的；2.2被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；-33-2.3所有质疑事项超过质疑有效期的；2.4以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；2.5未按上述规定递交澄清或质疑函的；2.6其它不符合受理条件的情形。3.其他注意事项3.1中标通知书（1）中标结果在公示期满无质疑或投诉后，该结果将作为正式中标或签订《供货合同》的凭据。招标代理机构将以书面形式《中标通知书》通知中标的供应商其投标被接受。在该通知书发出三十日内，中标人应与采购人签订供货合同。（2）招标代理机构和采购人没有任何义务向未中标的投标人解释落标的理由，不退还《投标文件》。3.2合同授予原则（1）采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到《中标通知书》的投标人。若因中标投标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则由采购人重新组织招标。3.3合同的签署（1）中标人按《中标通知书》中规定的时间和地点，在招标代理机构监督下，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。采购人与中标供应商是合同权利与义务的直接全部责任承担人。所发出的《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。（2）《中标通知书》发出后，采购人拒绝签订《供货合同》或擅自改变中标内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。（3）采购人在签订合同、履约验收过程中，应当依据招标文件、中标（成交）通知书、中标（成交）人的投标（响应）文件等，加强对中标（成交）人项目负责人及项目其他人员现场履职、履约保证金缴纳、合同转包或分包等情况的监督管理，发现人有串通投标疑点和线索的，应当书面报告本级财政部门依法处理。-34-（七）投标无效及串通投标情形1.发现存在下列情形之一的，应当认定投标人投标（响应）无效：遇到下列情况之一时,投标人的投标将被视为无效投标:1）投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的；2）投标人未按要求递交提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件的；3)投标文件未按招标文件规定的格式编制、标注的，如投标函、法人授权函、投标报价表、开标一览表、售后服务承诺书等没有按照规定格式填报的；4）投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；5）投标文件中提供的有效证明文件及材料模糊、难以辨认其内容或文件出现明显空白页导致内容不完整、明显缺项漏项的；6）投标人未能提供法人身份证复印件，被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；7)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；8）投标文件中两个及两个以上的方案进行投标的（招标文件另有规定的除外）；9）投标文件未能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应的；10）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；11）投标文件附有招标人不能接受的条件的；12）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号规定，第六十条规定：评标委员会认为投标企业的报价明显低于其他通过符合性审查投标企业的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标企业不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当签字确认并加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认；-35-投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或投标人未在评标委员会规定的时间提交有效说明的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。13）投标有效期不足的；14）在评标过程中，如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；15）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；16）经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；17）招标文件规定的其它无效投；18）同一集团或总公司等组织，连同其下属的绝对控股单位（如全资或控股子公司等），只能由一家参加投标，否则，一经查实，将对该一集团或总公司等连同其下属单位一并拒绝投标；19）凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目同一包的投标活动，一经发现，将对此两家或以上公司均按无效投标处理；20）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的；21）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加该采购项目的其他采购活动的；22）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下政府采购活动的。23）招标文件规定的其他条件。2.发现存在下列情形之一的，应当视为投标人串通投标，认定其投标（响应）无效：2.1不同投标人委托同一单位或者个人办理采购事宜的；2.2不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；发现存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下政府采购活动情形的，应当按照采购文件约定的方式或者随机方式（采购文件没有约定的），选择其中一家符合资格要求的投标人参加采购活动。-36-3.评标委员会在评审过程中，应当对可能存在的视为供应商串通投标或者恶意串通行为进行排查甄别，做好证据留存并在评审报告中予以记录，随同其他采购档案一并保管。发现存在下列情形之一的，应当视为投标人串通投标，认定其投标（响应）无效：3.1不同投标人的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制的；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理采购事宜的；3.3不同投标人的投标（响应）文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；3.4不同投标人的投标（响应）文件异常一致或者响应报价呈规律性差异的；4、发现存在下列情形之一的，应当认定为恶意串通，否决相关投标人投标（响应）文件，并报告采购人本级财政部门依法处理：4.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件的；4.2投标人通过采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件的；4.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；4.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动的；4.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交的；4.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；4.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为的。-37-第四章招标内容-38-一、项目名称：合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目二、项目内容：每户安装生物质颗粒水暖炉1台，含3米不锈钢烟囱及2个不锈钢弯头，并配套20柱暖气片1组，包括连接管件（内衬不锈钢）、阀门、补水斗等全部辅件。炉具功率满足80-150平方米不同采暖面积的需求，并具有炊事功能。三、技术参数：商品名称技术参数单位数量执行标准生物质炉具（水暖炉）1、适应燃料：生物质颗粒、木柴；2、热效率：≥75%3、烟气黑度：≤I级林格曼；4、烟气浓度：≤50mg/m3；5、控制器功能：智能控温、多挡火力调节；6、电源：220V/50Hz/125W；7、炊事功率：≥1.5kw；8、最大燃料耗量＜2.5kg/h；9、炉体材质：Q235B钢板10、炉排材质：铸铁11、尺寸：79*46*75mm±10mm功能：★1、配备料仓，最大容量不少于15kg，料仓具有电动送料功能，应可设置自动调节送料量，一次加料可持续运行不少于8小时；★2、燃烧室配备双铸铁炉排（颗粒+木柴）；★3、具备自动除焦功能；4、燃烧室配备风箱夹套；5、炉膛负压燃烧；6、应至少具有炊事和采暖功能，炉体炊事面板平整，防腐耐磨，应配备炉钩；7、炊事平台配备双用炉盖，无烟尘泄漏，可以适配不同尺寸的炊具，可用于烧水和炒菜；8、烟道侧壁应配备便捷式清灰盒，方便定期拆卸清理烟道；★9、全自动点火运行；★10、控制器配备有防止回火功能；11、配备水冷夹套；夹套容水量≥50公斤；12、换热夹套水箱配备安全阀，用于泄压；13、换热夹套水箱出水口应上置。台3285《清洁采暖炉具技术条件》NB/T34006-2020《清洁采暖炉具试验方法》NB/T34005-2020暖气片材质：Q235B钢板，规格：80*50*600mm±10mm厚度：≥1.3㎜、工作压力：≤1MPa、其他：双面防腐，20柱1组。组3285符合国标及行业标准安装管材：8米±2cm，PPR32不锈钢内衬管，壁厚：≥3.5mm，每户8米；补水斗：1个，≥9L材质应耐热、抗老化、带盖；烟囱：3米±2cm，材质应为不低于201不锈钢、厚度≥0.3mm、直径80mm，含弯头2个；水泵：功率≥100w,扬程≥6m,水流量≥3m³/h,线圈材质：纯铜档位：三档可调,外壳材质：铸铁；其他：安装所用到的所有附件、配件及耗材注：以上数量为每户所需要的数量户3285符合国标及行业标准四、其他要求：1.需提供国家认定的设备质量检验检测机构出具的第三方检验报告，检测报告应注明炉具的型号及设备、铭牌照片，检测报告中炉具型号应与参加投标炉具型号一致，包含热功率和大气污染排放检测。2.交付用户使用时必须向用户提供使用说明书、维护保养及维修手册、保修卡、告知用户明白书、合格证，并详细讲解设备使用、安全等注意事项，确保用户完全了解产品的操作方法和注意事项。五、需执行的标准:执行国家相关标准、行业标准及《清洁采暖炉具技术条件》NB/T34006-2020、《清洁采暖炉具试验方法》NB/T34005-2020、《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014。生物质颗粒水暖炉、暖气片、管材、阀门及附件等材料在符合上述主要参数基础上，还应达到庆阳市《生物质供热工程技术导则》中规定的其他技术标准。六、供货期限、地点及要求：1.供货期限：合同签订后50个日历天内完成供货及安装调试；2.供货地点：采购人指定地点。3.供货要求：按时保质保量完成供货及安装调试。七、质保期：严格执行国家三包政策，保修期内服务、维保、更换件不收费。八、付款方式：合同签订后，预付合同总价的55%；所有货物送达甲方指定地点安装调试完毕并经甲方组织人员验收合格后支付合同总价的45%。九、售后要求:1.供货商须到采购人提供的现场免费安装、调试设备，进行操作试验，直至运行正常并验收，并为仪器操作人员提供免费的上机操作及日常维护培训。保修期内所有费用免费（包括维护），保修期外终生负责维修。-40-2.各投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的服务承诺（包括但不限于售后服务点及备用取暖设备等）。3.投标企业须提供操作手册及使用告知书。十、验收：1.由采购人或行业相关部门对货物的质量、数量等进行验收；2.验收内容：中标单位按规定完成全部内容，设备安装、调试达到技术规范规定的指标后，可进行验收测试（初验）。验收规范（包括项目、指标、方式和测试仪器等）应由施工单位和设备供应商提前一个星期提交给项目责任单位。项目责任单位可根据招标文件或合同进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。为保证质量，中标单位应委托第三方权威机构对产品的使用情况进行抽样跟踪测试，对现场安装或在使用中的生物质成型燃料炉具进行抽查检测，并提供检测报告。设备经过一定时间的试运行期，所有性能指标达到招标文件或合同的要求时，可进行最终验收。在试运行期间，由于设备质量等造成某些指标达不到要求，设备须更换或进行修复，试运行期重新计算。对不符合要求以及有缺陷的，采购单位有权拒绝验收，由此发生的一切费用均由中标单位承担；3.验收结束后，验收小组或者行业相关部门要做验收记录，并分别在验收报告上签字。验收结果不符合要求的，应当通知中标单位限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的，投标人应当承担赔偿责任。十、安全责任要求：投标人必须承诺在实施过程中须严格落实安全生产制度，实施过程中若发生一切不安全事故，采购方不承担任何法律和经济责任（如不承诺视为无效投标）。-41-第五章合同条款及合同格式-42-政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：，（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：，（供应商）乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目公开招标公告合水县农村能源建设办公室招标项目的潜在投标人应在庆阳市公共资源交易电子服务系统网http://www.qysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）获取招标文件，并于2025年月日时0分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：2.项目名称：合水县农村生物质燃料水暖清洁取暖项目）3.预算金额：1150.00万元4.最高限价：无5.采购需求：生物质炉具（（水暖炉）3285台。（具体内容及要求详见招标文件）6.合同履行期限：合同签订后50个日历天内完成供货及安装调试。7.本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；根据庆阳市财政局、庆阳市公共资源交易中心《关于在全市政府采购中推行供应商“承诺+信用”管理机制的通知》要求，投标人须提供《庆阳市政府采购供应商资格条件承诺函》加盖公章；（2）本项目实行资格后审，不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目面向中小企业预留采购份额，预留比例为100%；投标供应商须提供《中小企业声明函》；监狱企业和残疾人福利性单位视同为中小企业。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：1.时间：2025年月日至2025年月日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）2.地点：庆阳市公共资源交易中心网站http://wwwqysggzyjy.cn/f（选择市县一体化系统登录）。扫描全能王创建3.方式：社会公众、潜在投标人可通过庆阳市公共资源交易中心网站或甘肃省公共资源交易网上服务大厅浏览招标（采购）公告，点击“免费下载招标文件”在线获取招标文件。拟参与公共资源交易活动的潜在投标人，请点击“我要投标”模块或直接在庆阳市公共资源交易中心网站首页点击“市县一体化系统”，登录庆阳市公共资源交易中心电子服务系统查询需要投标的项目填写信息参与投标。如因未按该流程操作而产生的不利因素由投标人自行承担。注：未在主体共享平台注册的企业或自然人需在庆阳市公共资源交易中心“用户注册”进行注册认证。使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年月日点00分（北京时间）2.地点：庆阳市公共资源交易中心第开标室（电子标，供应商无需到场）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、评标办法：综合评分法。2、投标保证金：本项目不收取投标保证金。3、获取招标文件的投标人，须在甘肃中工国际招投标有限公司网站下载中心新版工具中下载投标工具（标书查看），按照使用需求安装相关软件，使用CA数字证书完成投标文件编制工作。投标人须在投标文件提交截止时间前，将生成的.ZGTF加密投标文件通过点击投标工具界面“5上传”完成投标文件上传。投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。逾期未上传投标文件的，视为放弃投标，其后果由投标人自负。4、本项目通过甘肃中工不见面开标大厅进行开标会议，投标人须在投标文件提交截止时间前，使用生成投标文件所用CA数字证书登录该系统，选择参与的项目及标段，在界面点击“点击进入”进入开标会议。项目解密开始至结束时间30分钟，系统提示开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），点击“解密”按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书密码，对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”。（注意浏览器下方弹扫描全能王创建出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”）投标人应按时完成投标文件解密，因投标人原因造成投标文件无法正常解密的，视为放弃投标。开标过程中请及时查阅甘肃中工不见面开标大厅互动区消息，并根据消息提醒进行相关操作。5、投标人在投标文件制作、解密及开标过程中，有任何问题可拨打甘肃中工国际招投标有限公司客服电话4006-1234-34咨询。6、信用查询网址：①庆阳市公共资源交易网：http://www.qysggzyjy.cn/f②信用中国网站：https://www.creditchina.gov.cn③中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：合水县农村能源建设办公室地址：合水县西华北街191号联系方式：139195950782.采购代理机构信息名称：庆阳海琦项目管理咨询有限公司地址：甘肃省庆阳市西峰区董志镇周岭村沟畔队38号联系方式：153093411303.项目联系方式项目联系人：郭主任电话：13919595078庆阳海琦项目管理咨询有限公司2025年9月2日扫描全能王创建
投标 / 标书制作要点（原创）
本生物质燃料水暖清洁取暖涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
