医共体医疗设备 灭菌器清洗类设备 清洗消毒机 压力蒸汽灭菌锅 牙科综合治疗仪类设备 牙科综合治疗机招标公告（义乌市卫生健康局2025）
义乌市 | 其他医疗设备
项目概况
义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）（下载）招标文件，并于2025年09月29日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YWCG2025043GK
项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）
预算金额（元）：1350000
最高限价（元）：1030000,320000
采购需求：
标项一
标项名称：灭菌器清洗类设备
数量：1
预算金额（元）：1030000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章
备注：
标项二
标项名称：牙科综合治疗仪类设备
数量：1
预算金额（元）：320000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章
备注：
合同履约期限：标项 1、2，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；；供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无；标项2：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月29日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
方式：潜在供应商应按照浙江省政府采购网上所提示的方式免费获取招标文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月29日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：用帐号登录政府采购云平台（简称“政采云”，下同，https://www.zcygov.cn/），上传电子加密标书至“政采云”，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。
开标时间：2025年09月29日 09:30
开标地点（网址）：义乌市望道路300号政务服务中心4楼三号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：义乌市卫生健康局
地 址：义乌市雪峰东路46号
传 真：
项目联系人（询问）：楼骏
项目联系方式（询问）：0579-89938125
质疑联系人：吴春雷
质疑联系方式：0579-89938133
2.采购代理机构信息
名 称：义乌市政府采购中心
地 址：义乌市望道路300号4楼
传 真：
项目联系人（询问）：石女士
项目联系方式（询问）：0579-85583804
质疑联系人：洪艳
质疑联系方式：0579-85232979
3.同级政府采购监督管理部门
名称：义乌市财政局
地址：义乌市望道路300号4楼
传真：
联系人：王女士
监督投诉电话：0579-89915066
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（终）YWCG2025043GK义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）.doc669.7K
（终）YWCG2025043GK义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）.doc
义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）招标文件采购编号：YWCG2025043GK采购人：义乌市卫生健康局采购代理机构：义乌市政府采购中心2025年9月8日招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知前附表和投标须知6第三章招标项目要求17第四章开标、评标和定标须知30第五章投标文件的无效情形35第六章评标办法37第七章浙江省政府采购合同主要条款指引39第八章投标文件部分格式441.第一章采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市卫生健康局委托，就其2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。1.1.一、项目基本情况1.采购编号：YWCG2025043GK2.项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）3.项目预算：标一：103万元；标二：32万元4.采购需求标项标项名称标的名称数量预算单价单套最高限价备注一灭菌器清洗类设备清洗消毒机2套17.5万元17.5万元压力蒸汽灭菌锅11套27万元27万元压力蒸汽灭菌锅21套18万元18万元1套18万元18万元压力蒸汽灭菌锅31套5万元5万元二牙科综合治疗仪类设备牙科综合治疗机11套2万元2万元牙科综合治疗机22套6万元6万元2套6万元6万元1套6万元6万元5.合同履约期限：详见招标文件第三章6.本项目£是R否接受联合体投标。1.2.二、投标人的资格要求，须同时满足以下条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件或符合浙财采监〔2013〕24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商；2.投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；3.投标人自2022年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录；4.根据《浙江省公共信用信息管理条例》第二十六条的规定，未列入严重失信名单的（查询结果以开标当日网站页面显示为准）”；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同一标项）下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6.落实政府采购政策需满足的资格要求；£无；R专门面向中小企业；7.本项目的特定资格要求：无。1.3.三、招标文件获取时间、地点及方式：1.时间：公告发布时间起至投标截止时间止。2.地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。3.方式：潜在供应商应按照浙江省政府采购网上所提示的方式免费获取招标文件。对未在规定的期限内按照上述方式获取招标文件的潜在供应商对该文件提出的质疑，采购人、采购代理机构将不予受理。1.4.四、投标截止时间及地点：1.提交投标文件截止时间：2025年9月29日09:30（北京时间，下同）2.投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（以下简称“政采云”）3.开标时间：2025年9月29日09:304.开标地点（网址）：“政采云”（https://www.zcygov.cn/）1.5.五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。2.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.投标保证金：无4.投标与开标注意事项：①标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：（目前“政采云”仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。②投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download），投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购-电子招投标操作指南（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）以获取最新操作指南。③投标文件上传：投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx@163.com），传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。④开标与投标文件解密：本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时参加线上开标。开标时间后招标方开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由招标方把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份投标文件的，以最后收到的一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。5.参与在线投标时如遇平台技术问题可登录“政采云”，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打“政采云”服务热线95763（服务时间：工作日8：00-20：00）；电子投标制作问题详询：汪先生0579－85583800。6.CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.7.七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：义乌市卫生健康局地址：义乌市雪峰东路46号项目联系人：楼骏项目联系方式：0579-89938125质疑联系人：吴春雷质疑联系方式：0579-899381332.采购代理机构信息名称：义乌市政府采购中心地址：义乌市望道路300号4楼传真：0579-85570067项目联系人：石女士项目联系方式：0579-85583804质疑联系人：洪女士质疑联系方式：0579-852329793.同级政府采购监督管理部门名称：义乌市财政局地址：义乌市望道路300号4楼联系人：王女士监督投诉电话：0579-89915066义乌市卫生健康局义乌市政府采购中心2025年9月8日2.第二章投标须知前附表和投标须知投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明1.项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）2.项目属性：货物类3.采购内容及数量：具体详见《第三章招标项目要求》4.标的：标项一：清洗消毒机、压力蒸汽灭菌锅1、压力蒸汽灭菌锅2、压力蒸汽灭菌锅3；标项二：牙科综合治疗机1、牙科综合治疗机2。所属行业：工业。｛投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。｝(从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。)2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4合同履约期限详见第三章5招标文件获取时间、地点及方式详见采购公告6现场踏勘时间招标方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标人可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标人因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标人自行承担责任。7招标答疑本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的组成部分，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江政府采购网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送澄清（更正）提醒信息，潜在供应商请及时到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）9方案讲解演示R A不组织£B组织1.投标方需在投标文件解密成功后，进入“政采云”开标大厅，等待通知演示。“政采云”会以投标文件解密时间的先后顺序以短信的形式通知演示，每个投标方演示前的调试准备时间不超过15分钟。演示的方式通过“开标大厅”（建议选择谷歌浏览器）的屏幕共享方式进行演示，其中涉及需要安装的软件投标方应在开标前自行下载安装，确保网络、麦克风、演示环境等演示所需设备和系统正常稳定，并提前熟悉操作和使用。由评委对各投标方针对招标文件中演示部分进行评定打分。2.演示形式：投标方针对招标文件需要演示的内容，提供第三人视角方式进行连续拍摄，拍摄画面中需包含时间计时器或其他方式以表明其拍摄过程不存在剪切编辑情况存在，请依照招标文件要求进行演示，演示过程中需语音介绍目前演示的内容是什么，演示时长不超过20分钟（不包含评标小组提问解答时间）。10投标文件组成1.投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，以下的“格式”，指的是第八章投标文件格式中的表格；2.资格响应文件：包含以下内容▲①单位营业执照副本等经营资格证明文件扫描件（加盖电子签章）（如果联合体参与投标，联合体各方都应提供）▲②义乌市政府采购项目投标承诺书（见格式）▲③中小企业声明函（见格式）｛投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。｝；或残疾人福利性单位声明函（见格式）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）；或省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监狱企业有关政策的投标人需提供本项材料）。3.商务技术响应文件：包含以下内容▲①供应商为医疗器械生产企业的：第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证扫描件或《第一类医疗器械备案编号告知书》扫描件；第二类、第三类医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》扫描件。（所投设备清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料，否则无需提供）； 供应商为医疗器械经营企业的：第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证扫描件；第三类医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》扫描件。（所投设备清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料，否则无需提供） ▲②产品资质证明： a.第一类医疗器械产品需提供医疗器械备案凭证扫描件；第二类、第三类医疗器械需提供医疗器械注册证扫描件；（属于按照国家规定须有的提供本项材料，否则无需提供）； b.医疗器械产品注册登记表扫描件。（属于按照国家规定须有的提供本项材料，否则无需提供）▲③参投货物说明一览表（见格式）④项目组成人员表（见格式）▲⑤规范偏离表（见格式）▲⑥产品质量保证及售后服务承诺书（见格式）⑦根据评审需要、招标文件要求等，投标人自行考虑需提供的资料4.报价响应文件：包含下列内容▲①开标一览表（见格式）▲②投标人自报成本价表（见格式）11履约保证金无12评标办法综合评分法，详见第六章评标办法13付款方式详见第三章招标项目具体要求14不良行为记录投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标将作无效标处理。15是否接受进口产品参与投标£本项目允许采购进口产品。R本项目不允许采购进口产品。详见投标须知7.116扶持中小企业þ本项目（标项一、二＿）为专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策£本项目为非专门面向中小企业采购的项目(或标)，执行价格评审优惠。详见投标须知7.217是否接受联合体投标£接受þ不接受详见投标须知618是否接受分包£ A同意将非主体、非关键性的工作分包。R B不同意分包。详见投标须知6。19节能产品、环境标志产品根据财库〔2019〕9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中可查询到，如属于强制采购节能产品的，未能在网上查询到的，其投标无效。详见投标须知7.320失信行为处理投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。（4）中标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。（5）因中标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。（6）不符合招标文件要求的其他失信行为。21政采贷为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策 功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号），供应商若有融资意向，登录政府采购云平台“金融支撑”栏目进行查询，查看各相关银行服务方案。22质疑与投诉：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 4.鼓励供应商通过“政采云”在线提起质疑。23其他1.投标报价超过预算价或最高限价的，其投标为无效标。2.投标人在制作投标文件时，提供的证书等佐证材料均需采用扫描件形式，且材料的内容要求完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知2.1.一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2.定义2.1招标方：系指的是采购人和采购代理机构2.2采购人：义乌市卫生健康局采购（招标）代理机构：系指义乌市政府采购中心。2.3投标人：系指响应招标、参加投标竞争的供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。如投标人为联合体，则乙方为联合体各方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9“▲”标记系指实质性要求，即须满足或必须应答的条款。“★”标记系指重点参数。“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.合格的投标人符合第一章采购公告中关于“投标人资格条件”规定的投标人。4.保证投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5.投标费用不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6.转包、分包、联合体6.1本项目不允许转包6.2分包采购相关规定6.2.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。6.2.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分给大型企业。6.3联合体采购相关规定6.3.1联合体各方均应符合本项目规定的其他资格要求及根据承担工作需要的相应资格。6.3.2如本项目有特定资要求的，联合体中至少有一方应符合本文件规定的特定资格要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.3.5联合体参与的，必须提供《联合体协议书》。6.3.6如采购项目对供应商有业绩要求。联合体各方分别提供与联合体协议中约定的分工内容相应的业绩材料。6.3.7联合体各方均为中小企业的，该联合体视同中小企业。6.3.8以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。6.3.9采购人或采购代理机构对联合体中任何一方的书面文件都对联合体各方具有约束力。7.政府采购政策7.1进口产品采购规定7.1.1进口产品认定根据财政部财库〔2007〕119号和财政部办公厅财办库〔2008〕248号文件规定，“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。但在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口原料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区域进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。特殊监管区域包括：保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域。7.1.2不允许进口产品参投的项目，投标人所投产品中有进口产品的，其投标无效。7.1.3允许进口产品参投的项目，同时也允许满足实质性需求的国内产品参与投标。7.2扶持中小企业政策7.2.1专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。7.2.2.非专门面向中小企业采购的项目（或标项），执行价格评审优惠。7.2.2.1根据符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等文件要求，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审；对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。享受相关中小企业扶持政策的投标人，应在投标文件中提供《中小企业声明函》。7.2.2.2根据财库〔2017〕141号的相关规定，符合该文件第一条规定的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，投标人应在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。7.2.2.3根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业扶持政策，投标人应在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的声明文件。7.2.3对于采购标的中有不同属性（货物、服务、工程）的采购项目，应当根据采购项目的属性来执行中小企业政策。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。7.3节能环保7.3.1根据财库〔2019〕9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中可查询到，如属于强制采购节能产品的，未能在网上查询到的，其投标无效。7.4投标产品为省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩项评分为满分，提供相关的材料。2.2.二、招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的无效情形第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式8.2除8.1内容外，招标人在投标文件递交截止日前以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标方和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以公告内容为准，招标方的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标方和投标人无任何约束力。8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.5招标方在“政采云”上设定的内容与招标文件的内容如有不一致的，以招标文件为准。9.招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标须知前附表规定的时间以书面形式送（传真）向采购人和采购代理机构提出。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标方提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前以署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求招标方对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。9.2无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江省政府网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在供应商请及时到浙江省政府采购网上下载澄清（更正）文件。9.3投标人在前附表规定时间未提交疑问或质疑的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，招标方对其提出的问题可以不予受理。9.4招标文件澄清、变更、补充等内容均以浙江政府采购网公示的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、变更、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在浙江政府采购网发出的公示内容为准。2.3.三、投标文件10.投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，具体见投标须知前附表。11.投标文件编制要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的要求后，编制投标文件。11.2在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“▲”等，否则将导致无效标。11.3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。11.4投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。11.5由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组做出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。12.投标文件的语言及度量衡单位12.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文简体字。12.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖电子签章。12.3除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标报价13.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。本招标项目要求投标人提供的货物及服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内。投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、工程费、工时费、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。如有漏项，视同已包含在本报价中，合同的单价及总价不做调整。13.2投标人应在投标文件的《开标一览表》上写明投标报价项目的单价及总价。13.3中标后，中标人所填写的单价及总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择性的报价。13.5招标方不接受低于成本的投标报价。13.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。13.7须由中标单位开具正式发票。13.8招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。15.履约保证金：无16.投标有效期16.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。2.4.四、投标文件的递交17.电子投标文件上传的地点和截止时间17.1投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx@163.com），传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。17.2采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标文件的补充、修改与撤回18.1投标人在“政采云”上提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充、修改或撤回投标文件，补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。18.2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。18.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。19.投标文件解密本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时在线参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由采购中心把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的，以最后收到的那一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。2.5.五、其他20．本招标文件解释权归“招标方”。3.第三章招标项目要求一、特别说明1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。▲2.须提供所投货物的有效医疗器械注册证或备案证明的复印件，并同时提供所投产品厂家技术白皮书，如投标人未响应的，将被视为无效。3.采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能品目的，（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），需按《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号要求执行。4.投标人投标产品规格型号与官网公布的产品规格型号一致，但技术参数不一致的，应当在投标文件中阐述技术参数不一致的原因，以及通过何种技术路线来实现投标产品技术参数。投标人未作说明的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。5.供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺。▲6.设备配置数量不允许缺漏，如投标人未响应的，将被视为无效。3.1.二、采购货物一览表标项标的名称单位数量单套最高限价详细技术性能要求一清洗消毒机东阳市妇幼保健院2套17.5万元具体要求参见“三、详细技术规范和功能要求”。压力蒸汽灭菌锅1东阳市妇幼保健院1套27万元压力蒸汽灭菌锅2金华市中心医院紧密型城市医疗集团第一人民医院1套18万元武义县第一人民医院柳城院区1套18万元压力蒸汽灭菌锅3义乌市中心医院医共体义亭院区1套5万元二牙科综合治疗机1兰溪市人民医院医共体横溪院区1套2万元牙科综合治疗机2兰溪市人民医院2套6万元磐安县人民医院2套6万元东阳市红会医院1套6万元注：投标方在投标文件商务技术响应文件中提供主要参投设备的原厂商宣传彩页，包含产品配置、图片等说明。三、详细技术规范和功能要求标一1.序号标的名称基本要求使用单位数量预算单价单套限价1清洗消毒机500L东阳市妇幼保健院2套17.5万元17.5万元序号招标要求一名称：清洗消毒机 二数量 2套三设备用途：用于清洗各种手术器械、器具、麻醉管等。四技术参数、功能要求▲4.1清洗舱容积：≥500L。★4.2舱体排水结构为圆锥形结构，非矩形结构（提供佐证材料）。4.3装载量：一次最多可装载18个DIN标准托盘。4.4舱体材质采用316L不锈钢。★4.5标准程序时间：≤45分钟（电加热），完成包括预洗、清洗、漂洗、消毒、上油、干燥全过程。4.6门的要求：双门通道型、双门可实现互锁，门上带有防爆玻璃观察窗；升降门，下开门。4.7门安全保护装置：在关门过程遇到障碍自动返回保护工作人员或物品安全。4.8加热方式：电加热，内置两个预热水箱。4.9喷淋臂扇形喷嘴设计，喷淋范围全方位覆盖无死角。4.10干燥系统：双风机供风，双级加热系统。4.11记录方式：可自动打印过程曲线、并记录A0值。4.12程序预设≥9个内置程序、并有21个以上程序由用户自定义。4.13操作方式：≥5.7寸彩色触摸屏操作，触摸屏可实时显示过程参数及运行曲线，显示A0值。★4.14不锈钢泵体，流量≥1100L/分钟。4.15空气过滤器：H13级高效空气过滤器，空气经过过滤加热后进入清洗舱内，避免二次污染器械。过滤精度≤0.3 um。▲五配置5.1主机1台5.2麻醉呼吸管道清洗架1个5.3腔镜清洗架1个5.4湿化瓶清洗架1个5.5碗盘清洗架1个5.6五层清洗架1个5.7四层清洗架1个5.860个器械托盘5.9追溯系统软件1套（不包含电脑、打印机、扫描枪等硬件），内镜追溯系统软件1套（包含10个点位）。注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。2.序号标的名称基本要求使用单位数量预算单价单套限价1压力蒸汽灭菌锅11200L，内置蒸汽发生器东阳市妇幼保健院1套27万元27万元序号招标要求一名称：灭菌器 二数量： 1套三设备用途：用于对手术器械、微创外科器械、器皿器具和管腔器械类等耐热耐湿的医疗器械的清洗、消毒和干燥。四技术参数、功能要求▲4.1内室容积≥1200L ，侧开门式开启柜门，双门，内置蒸汽发生器加热。4.2彩色触摸屏 ( ≥8英寸）控制；热敏式打印机、压缩气密封结构。★4.3内设≥32 套程序（灭菌类程序：26 套(含 14 套自定义程序)；测试类程序：4 套；辅助类程序：2 套），可自行设定程序适合各种物品的灭菌。需提供实物显示屏程序选择页面及相应的数量照片。▲4.4主体：主体采用全自动焊接成型，环形加强筋结构，内室和夹层材质为316L不锈钢，设计寿命15年。★4.5额定工作压力≥0.25MPa，额定工作温度≥134℃ , 设计温度≤144℃ , 设备 设计压力-0. 1-0.3Mpa。需提供产品竣工图或质量证明书体现。4.6两种门方式4.6.1隔离门模式：日常工作时使用，前后门不能同时打开，有效保证无菌物品存放区与检查包装区的隔离；4.6.2维护门模式：在设备维护或检查 检修时由专业工程师使用，前后门可同时打开（双扉设备），需提供现触摸屏门模式设置照片。4.7门密封胶条为圆形空心结构，一次性冷压成型，无接口。安置于柜体前封板内，避免外车划伤。★4.8管路系统：不锈钢卫生级管路，带有节水降噪装置。（提供实物照片）★4.9采用单级直联式真空泵，非分体式皮带传输连接方式，附带过载保护装置， 运行安全稳定。提供证明材料；（提供实物照片）4.10阀：气动阀保证400万次无故障运行；4.11压变：响应时间＜4ms；4.12水回收装置：带有换热器冷凝水回收系统。4.13换热装置：板式换热器。4.14压缩气压力检测装置：压缩气压力检测装置，若气源低于0.4MPA，自动报警并退出程序。4.15权限管理：用户分级权限管理4.16程序运行时间：标准循环:≤55分钟；4.17灭菌温度：标准循环：121℃和134℃。灭菌温度设定范围：115～138℃可设。4.18灭菌时间：标准循环：121℃，20分钟；134℃，5分钟。灭菌时间设定范围：0～9999秒可设。 4.19干燥时间：干燥时间设定范围：0～9999秒可设。4.20设备必须配置安装包，安装包包括：进水管路安装包、进压缩气管路安 装包、排水管路安装包；4.21设备功率≥90Kw,功率大产蒸汽量足，运行速度快。4.22内置热敏打印机，使用长效热敏纸，在适宜的环境下可保存5年。★4.23脉动次数：≥3 次负压脉动，≥1 次跨压脉动，≥3 次正压脉动。脉动次数 0～99 次可调。需提供相关佐证材料。4.24超压保护：内室压力超过程序运行允许压力，程序自动退出转入故障状态下处理；门关位检测保护：门开关在程序运行过程中检测异常，程序自动退出转入故障状态下处理。4.25提供《特种设备生产许可证》，且该证件的单位名称与产品品牌一致。▲五设备配置：1台主机， 1 辆消毒内车，2 辆外搬运车，备用安全阀、压力表1套注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。3.序号标的名称基本要求使用单位数量预算单价单套限价1压力蒸汽灭菌锅21200L，外接蒸汽金华市中心医院紧密型城市医疗集团第一人民医院1套18万元18万元2压力蒸汽灭菌锅21200L，外接蒸汽武义县第一人民医院柳城院区1套18万元18万元序号招标要求一名称：压力蒸汽灭菌锅 二数量： 2套三设备用途：用于对手术器械、微创外科器械、器皿器具和管腔器械类等耐热耐湿的医疗器械的清洗、消毒和干燥。四技术参数、功能要求▲4.1内室容积≥1200L ，侧开门式开启柜门，双门，外接蒸汽加热。4.2彩色触摸屏 ( ≥8英寸）控制；热敏式打印机、压缩气密封结构。★4.3内设≥32 套程序（灭菌类程序：26 套(含 14 套自定义程序)；测试类程序：4 套；辅助类程序：2 套），可自行设定程序适合各种物品的灭菌。需提供实物显示屏程序选择页面及相应的数量照片。▲4.4主体：主体采用全自动焊接成型，环形加强筋结构，内室和夹层材质为316L不锈钢，设计寿命15年。★4.5额定工作压力≥0.25MPa，额定工作温度≥134℃。需提供产品竣工图或质量证明书体现。4.6两种门方式：4.6.1隔离门模式：日常工作时使用，前后门不能同时打开，有效保证无菌物品存放区与检查包装区的隔离；4.6.2维护门模式：在设备维护或检查 检修时由专业工程师使用，前后门可同时打开（双扉设备），需提供现触摸屏门模式设置照片。4.7门密封胶条为圆形空心结构，一次性冷压成型，无接口。安置于柜体前封 板内，避免外车划伤。★4.8管路系统：不锈钢卫生级管路，带有节水降噪装置。（提供实物照片）★4.9采用单级直联式真空泵，非分体式皮带传输连接方式，附带过载保护装置， 运行安全稳定。（提供实物照片）4.10阀：气动阀保证400万次无故障运行。4.11压变：响应时间＜4ms。4.12水回收装置：带有换热器冷凝水回收系统。4.13换热装置：板式换热器。4.14压缩气压力检测装置：压缩气压力检测装置，若气源低于0.4MPA，自动报警并退出程序。4.15权限管理：用户分级权限管理。4.16程序运行时间：标准循环:≤55分钟。4.17灭菌温度：标准循环：121℃和134℃。灭菌温度设定范围：115～138℃可设。4.18灭菌时间：标准循环：121℃，20分钟；134℃，5分钟。灭菌时间设定范围：0～9999秒可设。 4.19干燥时间：干燥时间设定范围：0～9999秒可设。4.20设备必须配置安装包，安装包包括：进水管路安装包、进压缩气管路安 装包、进蒸汽安装包，排水管路安装包。4.21设备功率≤5Kw,节能环保。须提供设备铭牌及产品彩页。4.22内置热敏打印机，使用长效热敏纸，在适宜的环境下可保存5年。★4.23脉动次数：≥3 次负压脉动，≥1 次跨压脉动，≥3 次正压脉动。脉动次数 0～99 次可调。需提供相关佐证材料。4.24超压保护：内室压力超过程序运行允许压力，程序自动退出转入故障状态下处理；门关位检测保护：门开关在程序运行过程中检测异常，程序自动退出转入故障状态下处理。▲五设备配置： 1辆消毒内车、2 辆外搬运车、备用安全阀、压力表1套。注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。4.序号标的名称基本要求使用单位数量预算单价单套限价1压力蒸汽灭菌锅3100L义乌市中心医院医共体义亭院区1套5万元5万元序号招标要求一压力蒸汽灭菌器 二数量： 1套三设备用途：用于对手术器械、微创外科器械、器皿器具和管腔器械类等耐热耐湿的医疗器械的清洗、消毒和干燥。四技术参数、功能要求▲4.1内室容积≥100L。★4.2设计压力≥0.34Mpa（提供佐证资料）。4.3额定工作温度≥134℃。★4.4开门方式：翻盖式自动门，一键式开关门。4.5内置蒸汽冷凝系统，灭菌结束后对内腔排出的水和蒸汽进行冷却处理，实现蒸汽无外排。4.6液晶显示屏：≥5.0英寸液晶屏显示，显示温度、压力、报警信息。4.7保温功能：可根据需要设定保温功能，实现液体培养基灭菌、培养基灭菌-保温功能。4.8排气模式：可设定排汽阀开启的温度和时间，排汽速度可调可控，可避免液体灭菌时液体的溢出。★4.9设有医用程序、实验室程序和自定义程序三大类，≥100个程序可供选择和设定（提供佐证资料）。4.10具有干燥功能。4.11内置微型热敏打印机，在打印机缺纸情况可自动存储六个灭菌流程的数据，当安装打印纸后自动将数据打印出来。4.12具有防干烧报警、超压自泄、超温保护和电力安全保护功能。▲4.13备用安全阀、压力表1套注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。标二1.项目标的名称数量使用单位预算单价单套限价1牙科综合治疗机11套兰溪市人民医院医共体横溪院区2万元2万元序号招标要求一牙科综合治疗机二数量： 1套三设备用途：供医疗部门口腔科作诊断和治疗用。四功能要求、技术参数4.1工作条件：额定电压:220V±10％；频率：50HZ±1HZ；气源：气压0.5-0.6MPA；水源: 水压0.2-0.4MPA4.2结构形式：全电脑联动下挂式4.3设备标准：防电击类行为I类产品，防电击程度为，B型治疗机执行标准：Q/XY11-2002；牙科椅执行标准：Q/XY21-20024.4高速手机 ：转速≥300000转/分钟,可进行135℃高温和真空灭菌消毒。4.5气动低速手机：含直、弯机，转速≥20000转/分钟，可进行135℃高温和真空灭菌消毒4.6三用喷枪2支：三用枪两支，为可喷水、雾，三用枪喷嘴可进行135℃高温和真空灭菌消毒。4.7控制系统 ：全电脑控制操作系统，电脑控制面板具有特殊位置的记忆功能；牙科椅的升降、俯仰、复位、冷光灯、冲盂、漱口水、加热水器等功能操作键，脚控也可以控制牙椅的升降.俯仰。4.8主箱体：主体采用注塑工艺制作，可做到防腐，防锈；可转式助手架便于四手操作和设备维护。4.9器械盘：配有器械盘塑料托盘可单独更换。4.10器械臂：通过气压锁定平衡臂。4.11助手架：配有强弱吸，并带有过滤器，可单独取下清洗。4.12观片灯：内置式低压观片灯4.13口腔冷光灯：卤素冷光灯1套。4.14冲盂漱口定量给水自动控制系统 ：进口电磁阀控制冲盂、漱口水，可设定给水时间，漱口水配有可自动加热恒温系统4.15净化水系统 ：配有纯净水瓶1个，可在自来水和纯净水之间转换。4.16牙科椅：全电脑控制操作，具有自动复位、吐痰位、特殊记忆功能，动力系统采用直流静音电机，俯仰全过程仅需9秒种，免维护；最低椅位:410mm,最高椅位750mm，负载大于135Kg；地箱内外置可选择；机椅互锁装置，头枕可任意调节及锁定；宽体牙椅，牙科椅皮垫无缝一次压制成型，牙科椅为双扶手设计，外侧扶手可依需要放下。▲五标准配置每套内含：高速手机2支、低速手机1套、三用枪2把、牙科椅、医生座椅1套、主箱体1个、热水漱口系统1套。保修3年。注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。2.项目标的名称基本要求数量使用单位预算单价单套限价1牙科综合治疗机2一键消毒系统、光固化、超声洁牙2套兰溪市人民医院6.0万元6.0万元一键消毒系统、光固化、超声洁牙2套磐安县人民医院6.0万元6.0万元一键消毒系统、光固化、超声洁牙1套东阳市红会医院6.0万元6.0万元序号产品技术参数与规格一总体介绍：1设备安全类别 I类B型2设备用途：供医疗部门口腔科作诊断和治疗用。3内置式地箱，下挂式器械盘二主要技术参数1额定电压、频率：220V，50Hz；2气源气压：0.6Mpa-0.8Mpa；3水源水压：0.2Mpa-0.4Mpa；4环境温度：10～40℃5大气压力：700hPa～1060hPa三技术要求1牙科（患者）椅：1.1采用直流电机驱动，柔性启动，运行平稳，噪音低。牙椅的俯、仰采用快速电机，方便高效。★1.2靠背背板为优质钢材，靠背背板与牙椅框架整体连接，运行更安全。1.3优质高端皮革，发泡厚度适中，使患者就诊更加舒适，牙椅面料方便擦洗，消毒。1.4最低椅位：≤380mm，最高椅位：≥680mm。1.5搭扣形式连接的靠背和座垫，方便更换与检修。1.6患者椅采用互动补偿式功能设计，使患者腰部无台阶及搓背感。1.7二折式头枕设计，可多角度调整并固定头枕。1.8双扶手设计，扶手可上下旋转，方便患者上下椅位。2医生操作台：2.1设有电脑触摸式按键，包括：呼叫键、复位键、水杯加热键、观片灯键、口腔灯键、漱口水键、冲盂水键、牙椅升、降、俯、仰键、椅位记忆1、椅位记忆2、椅位记忆3、痰位键。急救位键、手机光纤灯键，界面友好，操作简单，定位准确，使用方便。2.2医生操作台采用气刹控制，调节轻松灵活 2.3医生单元采用固定式器械盘，盘面配硅胶保护罩。2.4器械盘枪架可旋转，方便调节器械取放角度★2.5器械盘刹车通过把手处光电开关控制2.6医生操作台配液晶显示器，可控制各项操作并显示操作状态、时间。3痰盂3.1碗式陶瓷痰盂，且可向牙椅侧旋转，方便使用3.2痰盂可插拔拆装，便于更换，清洗。4脚开关：4.1踏板式脚开关，可控制手机转速，实现高速手机干、湿转及吹屑气；4.2可控制器械给水；4.3可控制椅位的升、降、俯、仰运动及记忆椅位。4.4可控制口腔灯开关；5口腔灯：★5.1冷光口腔灯总成+原装灯臂, 节能、使用寿命长；定位精准无位移；5.2光照区光线均匀，光区界限分明，无散射；高效散热设计，避免灯头和光照区发烫的现象；5.3照度最大25000lx；功率≤7W；5.4口腔灯控制键位于灯的底部、医生控制台和助手控制台三个位置，医生及助手都可方便操作；5.5口腔灯采用无极调光，最大限度满足工作需要。5.6口腔灯把手方便拉伸、拆卸，便于清洗消毒，避免交叉感染；6医生座椅6.1医生座椅采用五个万向铝合金材质脚轮滚动，方便移动和锁止。6.2医生椅椅背高度可单独调节、倾斜度可调，给不同体型的医生腰部提供良好的支撑。医生椅高度可调，最低椅位440mm；行程：≥120mm；6.3医生座椅框架和底座部分全部采用金属材质，结实耐用。7助手操作：★7.1助手位设有口腔灯、观片灯、漱口水、冲盂水、加热水、呼叫键、急救位键、痰位键、复位键、牙科椅升、降、俯、仰键、记忆位1.记忆位2记忆位3相关功能7.2助手单元有4个器械挂架：三用枪、强吸、弱吸、光固化（预留），可最大程度满足工作需求。8交叉感染控制8.1表面清洁设计：8.1.1可视化带液晶显示一键式管路消毒和清洗系统。配有专用消毒支架，可对三用枪管道，高低速手机和洁牙机漱口水管道进行消毒。操作过程中液晶显示界面会显示消毒过程提示和剩余时间。消毒完成后显示器有界面出现并伴有蜂鸣提示声提示消毒程序结束。并可显示一键式清洗功能。8.1.2整体牙椅材料选材优良、便于清洁和消毒。8.1.3一体式陶瓷质地漱口盆，易清洁。配备过滤网，避免污物堵塞下水道，防止堵塞排水口。★8.1.4箱体内侧配有触摸取水显示屏，可显示当前漱口水温度，患者可通过触摸自行取水8.2吸唾系统：8.2.1吸唾系统消毒：强弱吸手柄材质、强弱吸接头的插拔性和消毒性的说明8.2.2机器内部自带三套超精密过滤系统，提供干净的水、气，过滤直径最小为0.02um8.2.3水、气流量采用电磁阀独立控制，内置水、气压恒定调节系统8.2.4外置式吸唾过滤器，设有过滤网8.3水路管道8.3.1手机头/快接头/治疗台内部有防回吸设计，充分的防止交叉感染的发生。8.3.2手机管线回油收集器，保证牙椅内部的干净。▲8.3.3一键式管路消毒系统（带液晶显示、消毒、清洗、干燥）9安全控制9.1具有安全保护功能，遇障碍座椅停止运动9.2当手机工作时，牙科椅被自动锁定9.3设置负载短路及过载保护。保证设备的安全性10箱体10.1主箱体配有USB数据接口，可以电子产品充电10.2箱体侧门开启方式采用铰链结构，开启角度大，便于保养，检修▲三整机标准配置1原装光纤高速手机1支2原装高速手机手机1支3低速手机1套(含马达1个、低速直机1个、低速弯机1个）4三用喷枪 2支5口腔灯 1套6碗式陶瓷痰盂1套7多功能脚开关 1套8强吸，弱吸工作手柄 各1套9医生座椅1套10内置洁牙机一套11一键式管路消毒系统一套（带液晶显示、消毒、清洗、干燥）12外置光固化机一套四保修1保修：3年注：“▲”为实质性指标及技术参数要求，负偏离或缺漏即作无效投标处理；“★”为重点指标及技术参数要求。四、商务要求标项1、标项2商务要求表▲交货时间及地点交货时间：合同签订且接到最终用户发货通知后30个日历日内交货地点：详见附件▲付款条件付款方式：付款方式1（适用中小企业）：预付款金额为合同款金额的50%。合同签订之日起15个工作日内，中标方须向最终用户提交与预付款等额的“见索即付预付款保函”。最终用户在收到预付款应在合同生效以及项目具备实施条件后7个工作日内支付，项目验收合格后付清余款。付款方式2（适用大型企业）：最终用户收到货之后，付至合同款金额的50%。项目验收合格后付清余款。履约保证金：无合同金额到最终用户指定地点价（包括运输、保险等到最终用户指定地点的一切伴随服务、仓储、卸货（吊装、搬运等）、安装、调试等项费用。验收标准1、供应商提供的所有货物必须是全新未使用过的货物。2、货物生产日期要求：交货时，距货物生产日期不超过6个月（以产品标签、标识或出厂证明资料为准）。3、属强制计量器具的，供应商应提供经具有法定资质的检测机构出具的计量检定（合格）报告。4、属放射诊疗项目货物的，须通过相关性能检测，满足职业病危害控制效果评价的性能要求。5、货物应符合国家其他相关标准、投标文件的性能指标及功能要求。6、其他验收标准6.1供应商完成各项培训考核,提供培训考核记录及资料。（最终用户认为无需提供项培训考核的除外，但需要留存书面说明）。6.2供应商向最终用户提交必要的合格证明文件、检测报告、技术资料、安装报告资料。6.3项目验收：达到货物验收标准后，供应商应及时通知最终用户，最终用户应在10个工作日内组织验收。达到货物验收标准且满足其他验收标准的，进行项目合格验收，双方共同签署验收报告。设备安装及调试1、安装地点：最终用户指定地点2、安装周期：接到最终用户通知后1周内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应承担由此给最终用户造成的损失3、安装标准：符合主管部门有关技术规范要求和技术标准以及货物制造商规定的要求。4、安装过程中发生的装卸、搬运和货物保险等费用全部由供应商负责。5、供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试过程中最终用户需配合的内容违约责任及争议解决方式如无特别说明，按“第七章浙江省政府采购合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。售后服务▲质保期设备原厂保修≥3年，若‘技术规范和功能要求’中另有要求，以其要求为准承诺函签订合同时，供应商提供原厂关于质保期的承诺函项目维护计划1、每年保质期内开机率≥95%，如开机率达不到要求，每超过一天质保期相应延长10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由供应商免费技术服务和维修。2、在设备整个使用期内，供应商应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即作出回应，并在24小时内派员到达最终用户现场实施维修。3、零配件在该设备停产后仍需保证十年的供应。维修过程中所需零配件供应商在接到通知后最长不超过3天必须送达最终用户。培训计划1、供应商应对最终用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。2、供应商应对最终用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。3、培训完成后，供应商须提供详细培训记录，培训记录应有培训内容、参加人员（签字）、培训地点、培训时间以及操作人员考核情况。4、供应商应在投标文件的培训方案中详细说明。其他要求1、供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务费。提供维修点的分布情况。2、供应商应在投标文件中提供售后服务方案，如售后服务机构备品备件储备，售后服务机构技术服务人员情况。履约能力经验或业绩要求同类项目业绩，提供2022年1月1日后签订的与本次投标核心产品同型号产品且与不同最终用户签订的合同复印件，每个业绩得1分，最高得3分。（须提供合同及发票扫描件，能清楚的辨析型号、日期、数量和价格，否则不计分）对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。▲交货时间及地点交货时间：合同签订且接到最终用户发货通知后30个日历日内交货地点：详见附件▲付款条件付款方式：付款方式1（适用中小企业）：预付款金额为合同款金额的50%。合同签订之日起15个工作日内，中标方须向最终用户提交与预付款等额的“见索即付预付款保函”。最终用户在收到预付款应在合同生效以及项目具备实施条件后7个工作日内支付，项目验收合格后付清余款。付款方式2（适用大型企业）：最终用户收到货之后，付至合同款金额的50%。项目验收合格后付清余款。履约保证金：无合同金额到最终用户指定地点价（包括运输、保险等到最终用户指定地点的一切伴随服务、仓储、卸货（吊装、搬运等）、安装、调试等项费用。验收标准1、供应商提供的所有货物必须是全新未使用过的货物。2、货物生产日期要求：交货时，距货物生产日期不超过6个月（以产品标签、标识或出厂证明资料为准）。3、属强制计量器具的，供应商应提供经具有法定资质的检测机构出具的计量检定（合格）报告。4、属放射诊疗项目货物的，须通过相关性能检测，满足职业病危害控制效果评价的性能要求。5、货物应符合国家其他相关标准、投标文件的性能指标及功能要求。6、其他验收标准6.1供应商完成各项培训考核,提供培训考核记录及资料。（最终用户认为无需提供项培训考核的除外，但需要留存书面说明）。6.2供应商向最终用户提交必要的合格证明文件、检测报告、技术资料、安装报告资料。6.3项目验收：达到货物验收标准后，供应商应及时通知最终用户，最终用户应在10个工作日内组织验收。达到货物验收标准且满足其他验收标准的，进行项目合格验收，双方共同签署验收报告。设备安装及调试1、安装地点：最终用户指定地点2、安装周期：接到最终用户通知后1周内完成安装和调试，如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应承担由此给最终用户造成的损失3、安装标准：符合主管部门有关技术规范要求和技术标准以及货物制造商规定的要求。4、安装过程中发生的装卸、搬运和货物保险等费用全部由供应商负责。5、供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试过程中最终用户需配合的内容违约责任及争议解决方式如无特别说明，按“第七章浙江省政府采购合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。售后服务▲质保期设备原厂保修≥3年，若‘技术规范和功能要求’中另有要求，以其要求为准承诺函签订合同时，供应商提供原厂关于质保期的承诺函项目维护计划1、每年保质期内开机率≥95%，如开机率达不到要求，每超过一天质保期相应延长10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由供应商免费技术服务和维修。2、在设备整个使用期内，供应商应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后应立即作出回应，并在24小时内派员到达最终用户现场实施维修。3、零配件在该设备停产后仍需保证十年的供应。维修过程中所需零配件供应商在接到通知后最长不超过3天必须送达最终用户。培训计划1、供应商应对最终用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。2、供应商应对最终用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。3、培训完成后，供应商须提供详细培训记录，培训记录应有培训内容、参加人员（签字）、培训地点、培训时间以及操作人员考核情况。4、供应商应在投标文件的培训方案中详细说明。其他要求1、供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务费。提供维修点的分布情况。2、供应商应在投标文件中提供售后服务方案，如售后服务机构备品备件储备，售后服务机构技术服务人员情况。履约能力经验或业绩要求同类项目业绩，提供2022年1月1日后签订的与本次投标核心产品同型号产品且与不同最终用户签订的合同复印件，每个业绩得1分，最高得3分。（须提供合同及发票扫描件，能清楚的辨析型号、日期、数量和价格，否则不计分）对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.2.五、其他说明▲1.本项目设有两个标项，对于同一标段内的产品或服务不允许拆分参投，否则其投标无效。4.第四章开标、评标和定标须知4.1.一、开标1.本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，应在规定时间内在“政采云”上上传电子投标文件和准时在线参加开标。投标人不足3家的，不得开标。2.电子开评标及评审程序2.1采购代理机构开启解密后的1小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作），在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通；2.2.采购人或采购代理机构对投标人的资格响应文件进行评审。采购人或采购代理机构应对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行查询，根据（义行服管〔2017〕17号）的规定，对投标人的综合信用报告评级进行查询；2.3评标委员会（即评标小组）对通过资格审查的投标人的商务技术响应文件进行评审；2.4评标小组对通过符合性审查的投标人的报价响应文件进行评审；2.5在系统上公布评审结果。特别说明：“政采云”如对开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。4.2.二、评标3.评标小组招标方将根据招标采购项目的特点确定评标小组。其成员由评审专家和采购人代表共5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。4.评标原则4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。4.2先评资格及商务技术响应文件，再评报价响应文件。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和相关法律、法规及政策文件。4.4异常或特殊情况处理：4.4.1在评标过程中，如发现招标文件中内容有不一致的（招标文件中其他地方另外规定的除外），经评标委员讨论认为不影响评标的，可以继续评标。评标小组发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。4.4.2在评标过程中，出现其他异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。▲4.5不同投标人提供同一品牌产品的处理采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌的核心产品标项一：清洗消毒机、压力蒸汽灭菌锅1、压力蒸汽灭菌锅2、压力蒸汽灭菌锅3；标项二：牙科综合治疗机1、牙科综合治疗机2且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为有效供应商，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人投标无效。4.6评标小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5.评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等与评标有关的任何资料、情况均严格保密。6.投标文件中内容不一致的处理同一份投标文件中，彩页、官网下载资料、检测报告等证明性资料中描写的技术性能指标与投标文件中其他地方内容描述不一致的，应以上述证明性资料为准；规范偏离表等偏离表的内容与投标文件中其他地方内容有描述不一致的，应以投标文件中其他地方内容的描述为准。7.投标文件的澄清7.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组应当在“政采云”在线询标或采用其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容（招标文件其他地方有另有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第8条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。7.2如果投标人代表拒绝按评标小组要求在“政采云”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标小组可以对其作出无效标处理。8.投标文件的资格性和符合性评审8.1评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。8.2如果投标文件出现第五章规定的内容，即为实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝（或作为无效标），并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。8.3在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。8.4评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：8.4.1要求当事投标人作相应的答辩。8.4.2在充分讨论的基础上集体表决。9.投标文件计算错误和不同文字文本的修正9.1修正原则如下：9.1.1对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准；评标小组可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料。9.1.2投标文件报价出现不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价通过“政采云”经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。10.评标办法本项目采用综合评分法（具体评标办法见第六章）。11.决标11.1评标小组依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标方提交书面评标报告。11.2在招标采购过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）通过资格审查或评审后有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故采购任务取消的；（4）招标文件另有规定情形的。4.3.三、定标12.中标通知12.1投标人自2022年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前，由采购人通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）按照招标文件约定，对拟中标（成交）单位及其拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准），经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。12.2评标结束后，采购结果公告期限为1个工作日，发布采购结果公告的媒体为：浙江政府采购网。自中标人确定之日起2个工作日内，由采购代理机构通过“政采云”签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。13、合同签订13.1中标人应在自《中标通知书》发出之日起三十天内与采购人签订合同，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率。13.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。13.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。13.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。13.4采购人变更数量的权利采购人在授予合同时有权对“第三章招标项目”要求中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。四、质疑和投诉14.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”上及时提出，评标委员应对异常情况制作相关记录。14.2开评标结束后，投标人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日起的7个工作日内，依据政府采购相关法律法规向采购人、采购代理机构提出书面质疑。采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或采购代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到书面答复后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。14.3质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的名称（或姓名）、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据及相关证据材料；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。质疑投诉存在以下情形之一的，将不予受理：（1）质疑投诉人不是参加本项目的供应商；（2）供应商自身权益未受到损害的；（3）已超过法定质疑投诉提出期限的事项；（4）质疑未提供书面质疑或未按要求签署或盖章的；（5）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的；（6）质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；（7）不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。5.第五章投标文件的无效情形1.有下列情形之一的，招标方将不予受理投标文件：1.1逾期上传电子投标文件至“政采云”的；1.2电子投标文件在规定时间内解密未成功的情况下，未提供备份投标文件或提供的备份投标文件无法上传打开的；1.3仅提供备份投标文件的；2.投标文件在资格性评审或技术响应性评审出现下列情形之一的，经审核后按无效投标文件处理：2.1.资格响应文件或商务技术响应文件中包含商务报价的。2.2招标文件关于投标文件要求中打“▲”的内容，投标人的投标文件内容未提供完整的，或关键字迹模糊、无法辨认的，或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章，或提供的投标文件内容不符合招标文件的中有关打▲号的条款的规定；2.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；2.4采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中未查询到；2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；2.6投标人所投产品的数量不符合招标文件规定的；2.7投标人借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；2.8投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，招标方将保留进一步追究责任的权利；2.9其他对本招标文件中打▲号的条款未完全响应的；2.10经评标小组认定，投标文件附有采购人不能接受的条件；2.11评标小组要求投标人澄清或说明的，如果投标人拒绝按照招标文件规定进行澄清或说明的。3.报价响应文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：3.1.招标文件关于投标文件组成内容报价响应文件要求中打“▲”的内容，投标人的投标文件内容未提供完整的，或关键字迹模糊、无法辨认的，或未按其规定的格式及要求填写、签字、盖章，或提供的投标文件内容不符合招标文件中有关打▲号的条款的规定；3.2投标报价高于预算金额或最高限价或低于项目成本总价的；投标单价高于单价最高限价的；3.3投标人的所投产品的数量不符合招标文件规定的；3.4投标人的投标报价未明确的，或者对同一采购项目提供两个或两个以上报价且未声明哪一个有效的，或者对同一采购项目提供两个或两个以上成本价且未声明哪一个有效；3.5评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品服务或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的；3.6当投标人由于报价计算错误，投标人拒绝接受按招标文件的规定进行修正处理；3.7经评标小组审议认为投标文件附有采购人不能接受的条件的；4.在资格审查及评审过程中，符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；5.参与同一个标项的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：5.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；5.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；5.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；5.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。6.其他违反法律法规的情况。7.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。第6章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法，本项目的评标办法为综合评分法。一、评审程序评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，按照招标文件的规定，对各投标人的投标文件按商务技术部分和报价部分顺序进行分析、评议，具体按以下程序进行评审：（一）对通过资格性审查合格的投标人的商务技术响应文件进行符合性审查。（二）对通过符合性审查有效的投标人的商务技术响应文件进行技术评分（详见三、评分细则）；（三）上述投标人的评分结束后，评标小组对上述投标人的报价文件进行评审；评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过“政采云”在规定的时间内提供加盖投标人CA签章的材料，必要时提交相关佐证材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。（四）对通过报价评审有效的投标人，由“政采云”计算出其报价分及总得分，并由评标小组会进行确认；（五）确定中标候选人1.首先，评标小组按综合得分从高到低顺序进行排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分从高到低顺序排列；技术分也相同的，投标报价相同的由采购人代表采用公共资源交易中心抽取程序随机确定。2.其次，评标小组直接确定排名第一的投标人为中标候选人。（六）完成评标报告评标小组根据评审相关情况作出评标报告。二、确定的中标人放弃中标等情况的处理当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者质疑投诉成立，取消中标人资格的，都不再确定其余投标人作为中标人。三、评分细则（标一，标二）序号评分类型评分标准分值评分方法一商务技术分评标委员会根据评分细则，对各投标人的商务技术响应文件进行书面审核和评论后，由各成员独立给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人商务技术分的最终得分为评标委员会组成员的有效评分的算术平均值。计算结果保留小数2位（第三位四舍五入）。701技术完全满足得满分50分，其中标注“★”号的为重要参数，每负偏离一项扣4分，其他一般参数每负偏离一项扣2分。扣完为止。50客观分2技术根据所投产品整体设计、工作原理路径、制造工艺、其在临床使用效果等评分。提供相关说明、证明材料。（评分范围：5、4、3、2、1、0分）5主观分3技术安装、调试方案：根据投标文件中所提供的安装调试方案，方案进度，质量保证措施等内容，根据方案和措施评审打分。（评分范围：5、4、3、2、1、0分）5主观分4技术环境标志产品、节能产品评审（2分）：1）投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书的，得1分。2）投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国家市场监督管理总局公布的《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》内的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，得1分。2客观分5商务资信项目维护计划（人员安排，定期巡检等情况），详见商务要求表。（评分范围：2、1、0分）2主观分6商务资信培训计划，详见商务要求表。（评分范围：3、2、1、0分）3主观分7商务资信经验及业绩要求。详见商务要求表3客观分二报价分1.以满足招标文件要求且投标总价最低的投标报价为评标基准价，其报价得分为满分。2.其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价分＝（评标基准价／投标报价）×30，计算结果保留2位小数（第三位小数四舍五入）。30三综合得分投标人综合得分=商务技术分+报价分。100以上评分内容仅限对未打“▲”条款进行评分。第七章浙江省政府采购合同主要条款指引合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据浙江省政府采购中心关于项目编号为的（标项及名称）项目公开招标的结果，签署本合同。一、项目内容及合同价格金额单位：元项目名称技术需求数量单价总价详见项目对应招投标文件合 计合同总价大写： 小写：￥注：1.项目具体技术需求及采购人地址等详见招标文件、投标文件以及询标记录。2.以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用。二、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分。如乙方将项目转包或将不允许分包部分就行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和履约保证金1.质保期年。（自项目验收合格交付使用之日起计）2.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，在合同约定交货验收合格满（）个月之日起5个工作日内无息退还]七、项目工期及实施地点1.交货期：2.实施地点：八、货款支付付款方式：（根据招标文件“第四部分商务要求表付款条件”内容填写）九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务详见招标文件。十一、调试和验收详见招标文件、投标文件。十二、货物包装详见招标文件、投标文件。十三、违约责任1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方收到乙方提供的发票，结合验收情况，验收合格的，在七个工作日内将采购资金支付到乙方约定账户。甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。5.解除合同应按《浙江省政府采购合同暂行办法》向财政备案。十四、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其它1.合同经甲、乙两方签名并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须双方经财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。3.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4.对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。5.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。6.本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙两方各执二份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年月日乙方（盖章）：地址：开户行：开户帐号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日第7章投标文件部分格式一、封面格式二、资格响应文件部分格式：1.义乌市政府采购项目投标承诺书2.中小企业声明函3.残疾人福利性单位声明函三、商务技术响应文件部分格式：4、参投货物说明一览表5、项目组人员清单6、规范偏离表7、产品质量保证及售后服务承诺书四、报价响应文件部分格式：8、开标一览表9、投标人自报成本价表封面格式义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目投标文件采购编号：YWCG2025043GK投标文件内容：（资格、商务技术或报价响应文件）投标人：（电子签章）日期：年月日1.5.1.义乌市政府采购项目投标承诺书致：义乌市卫生健康局和义乌市政府采购中心1、我方已认真阅读了义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）（采购编号：YWCG2025043GK）招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺我方的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标。2、自愿接受义乌市财政局的管理，并严格遵守义乌市财政局制定的招投标管理制度、规范和纪律。3、我方承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方承诺财务状况良好，并已依法按时缴纳税收和社会保障资金。我方承诺具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。如我方中标，我方承诺不转包和不违反招标规定分包该项目。4、积极主动配合义乌市财政局的调查。及时、如实、全面地回答义乌市财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我方及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。5、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我方（本人）名义承接业务。6、不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。7、在招标、投标、开标、评标、询标、中标、签订合同等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。8、我方已详细审核全部招标文件，包括更正文件（若有），及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权利。9.投标文件中未明确的内容一律按招标文件规定执行。10、我方同意招标文件要求的投标有效期，如我方中标，我方将受此约束。11、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。12、一旦我方中标，我方将严格依照招标文件和投标文件的规定与采购人签订合同。13、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。14、严格遵守开标纪律，不在开标现场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。15、按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。16、指定我方人员（姓名：_____________身份证号码：___________联系电话：_____________）全权代表我方联系和协调处理投标过程中的有关事项。上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我方真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，如由此给采购人造成损失的，我方愿意承担赔偿责任。如我方违反上述承诺事项，无条件接受义乌市财政局或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。投标人（电子签章）：年月日2.5.2.中小企业声明函（货物）（标）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为________万元，资产总额为_________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为________万元，资产总额为_________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业（投标人）名称（盖章）：_______________日期：______________备注说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目采购标的（配件、辅料不作为标的）所属行业：工业。3.中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定。企业类型填写错误的，声明函无效。3.5.3.残疾人福利性单位声明函（标）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签章）：日期：年月日4.5.4.参投货物说明一览表（标）采购编号：YWCG2025043GK序号名称数量品牌型号规格及技术参数投标人名称（电子签章）：日期：年月日备注：1.此表在不改变格式的情况下可自行制作。5.5.5.项目组人员清单（标）姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。投标人名称（电子签章）：日期：年月日6.5.6.规范偏离表（标）采购编号：YWCG2025043GK序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况详细说明商务偏离技术偏离投标人名称（电子签章）：日期：年月日备注：1、投标人应仔细对第三章招标项目要求进行逐条分析，如投标内容与招标文件内容有不一致的，则须在上表中列明并详细填写。2、如招标文件内容与投标文件内容都一致的，则本表可以在相关的盖章后，不需要填写其他内容或在“偏离情况详细说明”栏内只填写一个无字。3、此表在不改变表式内容的情况下可自行制作。7.5.7.产品质量保证及售后服务承诺书根据贵方为年月日义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）（采购编号：YWCG2025043GK）项目的投标邀请，我方对该项目做出如下产品质量承诺：1.技术规范及相关产品标准：2.产品都属于厂家原装正品产品：3.质保年限、范围、质保条件：4.质量问题及投诉的处理、解决问题的响应时间及方式：5.售后服务的联系人及联系方式：6.其他售后服务承诺内容：投标人名称（电子签章）_____________________年月日8.5.8.开标一览表（标）项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）采购编号：YWCG2025043GK序号名称品牌型号数量单位单价（元）总价（元）合计（投标报价） (大写)￥ (小写)投标人名称（电子签章）：日期：注：1.按招标项目的技术要求，投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。本招标项目要求投标人提供的货物及服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内。投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、工程费、工时费、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。如有漏项，视同已包含在本报价中，合同的单价及总价不做调整，并由中标人开具正式税务发票。投标报价金额到分为止。2.项目投标总价不得超过项目预算价及最高限价，不得低于投标人自报的成本价，否则投标无效。3.此表在不改变表式的情况下，可自行制作。9.5.9.投标人自报成本价表（标）项目名称项目成本总价义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）（采购编号：YWCG2025043GK） (大写)： 元(小写)￥: 元投标人名称（电子签章）：日期：年月日备注：1、投标单位应按照招标项目内容要求，根据项目特点和企业条件确定该项目成本报价，项目成本总价不得高于投标总价，否则投标无效。2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）招标文件采购编号：YWCG2025043GK采购人：义乌市卫生健康局采购代理机构：义乌市政府采购中心2025年9月8日招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知前附表和投标须知6第三章招标项目要求17第四章开标、评标和定标须知30第五章投标文件的无效情形35第六章评标办法37第七章浙江省政府采购合同主要条款指引39第八章投标文件部分格式441.第一章采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市卫生健康局委托，就其2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。1.1.一、项目基本情况1.采购编号：YWCG2025043GK2.项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）3.项目预算：标一：103万元；标二：32万元4.采购需求标项标项名称标的名称数量预算单价单套最高限价备注一灭菌器清洗类设备清洗消毒机2套17.5万元17.5万元压力蒸汽灭菌锅11套27万元27万元压力蒸汽灭菌锅21套18万元18万元1套18万元18万元压力蒸汽灭菌锅31套5万元5万元二牙科综合治疗仪类设备牙科综合治疗机11套2万元2万元牙科综合治疗机22套6万元6万元2套6万元6万元1套6万元6万元5.合同履约期限：详见招标文件第三章6.本项目£是R否接受联合体投标。1.2.二、投标人的资格要求，须同时满足以下条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件或符合浙财采监〔2013〕24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商；2.投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；3.投标人自2022年01月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录；4.根据《浙江省公共信用信息管理条例》第二十六条的规定，未列入严重失信名单的（查询结果以开标当日网站页面显示为准）”；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同一标项）下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6.落实政府采购政策需满足的资格要求；£无；R专门面向中小企业；7.本项目的特定资格要求：无。1.3.三、招标文件获取时间、地点及方式：1.时间：公告发布时间起至投标截止时间止。2.地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。3.方式：潜在供应商应按照浙江省政府采购网上所提示的方式免费获取招标文件。对未在规定的期限内按照上述方式获取招标文件的潜在供应商对该文件提出的质疑，采购人、采购代理机构将不予受理。1.4.四、投标截止时间及地点：1.提交投标文件截止时间：2025年9月29日09:30（北京时间，下同）2.投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（以下简称“政采云”）3.开标时间：2025年9月29日09:304.开标地点（网址）：“政采云”（https://www.zcygov.cn/）1.5.五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。2.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.投标保证金：无4.投标与开标注意事项：①标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：（目前“政采云”仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。②投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件（https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download），投标文件制作具体流程详见“政采云”供应商项目采购-电子招投标操作指南（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）以获取最新操作指南。③投标文件上传：投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx@163.com），传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。④开标与投标文件解密：本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时参加线上开标。开标时间后招标方开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由招标方把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份投标文件的，以最后收到的一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。5.参与在线投标时如遇平台技术问题可登录“政采云”，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打“政采云”服务热线95763（服务时间：工作日8：00-20：00）；电子投标制作问题详询：汪先生0579－85583800。6.CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。1.7.七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：义乌市卫生健康局地址：义乌市雪峰东路46号项目联系人：楼骏项目联系方式：0579-89938125质疑联系人：吴春雷质疑联系方式：0579-899381332.采购代理机构信息名称：义乌市政府采购中心地址：义乌市望道路300号4楼传真：0579-85570067项目联系人：石女士项目联系方式：0579-85583804质疑联系人：洪女士质疑联系方式：0579-852329793.同级政府采购监督管理部门名称：义乌市财政局地址：义乌市望道路300号4楼联系人：王女士监督投诉电话：0579-89915066义乌市卫生健康局义乌市政府采购中心2025年9月8日2.第二章投标须知前附表和投标须知投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明1.项目名称：义乌市卫生健康局2024年超长期国债县域医共体医疗设备更新采购项目（一）2.项目属性：货物类3.采购内容及数量：具体详见《第三章招标项目要求》4.标的：标项一：清洗消毒机、压力蒸汽灭菌锅1、压力蒸汽灭菌锅2、压力蒸汽灭菌锅3；标项二：牙科综合治疗机1、牙科综合治疗机2。所属行业：工业。｛投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。｝(从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。)2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4合同履约期限详见第三章5招标文件获取时间、地点及方式详见采购公告6现场踏勘时间招标方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标人可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标人因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标人自行承担责任。7招标答疑本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的组成部分，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江政府采购网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送澄清（更正）提醒信息，潜在供应商请及时到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）9方案讲解演示R A不组织£B组织1.投标方需在投标文件解密成功后，进入“政采云”开标大厅，等待通知演示。“政采云”会以投标文件解密时间的先后顺序以短信的形式通知演示，每个投标方演示前的调试准备时间不超过15分钟。演示的方式通过“开标大厅”（建议选择谷歌浏览器）的屏幕共享方式进行演示，其中涉及需要安装的软件投标方应在开标前自行下载安装，确保网络、麦克风、演示环境等演示所需设备和系统正常稳定，并提前熟悉操作和使用。由评委对各投标方针对招标文件中演示部分进行评定打分。2.演示形式：投标方针对招标文件需要演示的内容，提供第三人视角方式进行连续拍摄，拍摄画面中需包含时间计时器或其他方式以表明其拍摄过程不存在剪切编辑情况存在，请依照招标文件要求进行演示，演示过程中需语音介绍目前演示的内容是什么，演示时长不超过20分钟（不包含评标小组提问解答时间）。10投标文件组成1.投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，以下的“格式”，指的是第八章投标文件格式中的表格；2.资格响应文件：包含以下内容▲①单位营业执照副本等经营资格证明文件扫描件（加盖电子签章）（如果联合体参与投标，联合体各方都应提供）▲②义乌市政府采购项目投标承诺书（见格式）▲③中小企业声明函（见格式）｛投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。｝；或残疾人福利性单位声明函（见格式）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）；或省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监狱企业有关政策的投标人需提供本项材料）。3.商务技术响应文件：包含以下内容▲①供应商为医疗器械生产企业的：第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证扫描件或《第一类医疗器械备案编号告知书》扫描件；第二类、第三类医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》扫描件。（所投设备清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料，否则无需提供）； 供应商为医疗器械经营企业的：第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证扫描件；第三类医疗器械经营企业提供《医疗器械经营许可证》扫描件。（所投设备清单中包含依据国家规定投标人需具备相应资质的需提供本项材料，否则无需提供） ▲②产品资质证明： a.第一类医疗器械产品需提供医疗器械备案凭证扫描件；第二类、第三类医疗器械需提供医疗器械注册证扫描件；（属于按照国家规定须有的提供本项材料，否则无需提供）； b.医疗器械产品注册登记表扫描件。（属于按照国家规定须有的提供本项材料，否则无需提供）▲③参投货物说明一览表（见格式）④项目组成人员表（见格式）▲⑤规范偏离表（见格式）▲⑥产品质量保证及售后服务承诺书（见格式）⑦根据评审需要、招标文件要求等，投标人自行考虑需提供的资料4.报价响应文件：包含下列内容▲①开标一览表（见格式）▲②投标人自报成本价表（见格式）11履约保证金无12评标办法综合评分法，详见第六章评标办法13付款方式详见第三章招标项目具体要求14不良行为记录投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标将作无效标处理。15是否接受进口产品参与投标£本项目允许采购进口产品。R本项目不允许采购进口产品。详见投标须知7.116扶持中小企业þ本项目（标项一、二＿）为专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策£本项目为非专门面向中小企业采购的项目(或标)，执行价格评审优惠。详见投标须知7.217是否接受联合体投标£接受þ不接受详见投标须知618是否接受分包£ A同意将非主体、非关键性的工作分包。R B不同意分包。详见投标须知6。19节能产品、环境标志产品根据财库〔2019〕9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中可查询到，如属于强制采购节能产品的，未能在网上查询到的，其投标无效。详见投标须知7.320失信行为处理投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。（4）中标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。（5）因中标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。（6）不符合招标文件要求的其他失信行为。21政采贷为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策 功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号），供应商若有融资意向，登录政府采购云平台“金融支撑”栏目进行查询，查看各相关银行服务方案。22质疑与投诉：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 4.鼓励供应商通过“政采云”在线提起质疑。23其他1.投标报价超过预算价或最高限价的，其投标为无效标。2.投标人在制作投标文件时，提供的证书等佐证材料均需采用扫描件形式，且材料的内容要求完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知2.1.一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2.定义2.1招标方：系指的是采购人和采购代理机构2.2采购人：义乌市卫生健康局采购（招标）代理机构：系指义乌市政府采购中心。2.3投标人：系指响应招标、参加投标竞争的供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。如投标人为联合体，则乙方为联合体各方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9“▲”标记系指实质性要求，即须满足或必须应答的条款。“★”标记系指重点参数。“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.合格的投标人符合第一章采购公告中关于“投标人资格条件”规定的投标人。4.保证投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5.投标费用不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6.转包、分包、联合体6.1本项目不允许转包6.2分包采购相关规定6.2.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。6.2.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分给大型企业。6.3联合体采购相关规定6.3.1联合体各方均应符合本项目规定的其他资格要求及根据承担工作需要的相应资格。6.3.2如本项目有特定资要求的，联合体中至少有一方应符合本文件规定的特定资格要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.3.5联合体参与的，必须提供《联合体协议书》。6.3.6如采购项目对供应商有业绩要求。联合体各方分别提供与联合体协议中约定的分工内容相应的业绩材料。6.3.7联合体各方均为中小企业的，该联合体视同中小企业。6.3.8以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。6.3.9采购人或采购代理机构对联合体中任何一方的书面文件都对联合体各方具有约束力。7.政府采购政策7.1进口产品采购规定7.1.1进口产品认定根据财政部财库〔2007〕119号和财政部办公厅财办库〔2008〕248号文件规定，“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。但在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口原料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区域进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。特殊监管区域包括：保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域。7.1.2不允许进口产品参投的项目，投标人所投产品中有进口产品的，其投标无效。7.1.3允许进口产品参投的项目，同时也允许满足实质性需求的国内产品参与投标。7.2扶持中小企业政策7.2.1专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。7.2.2.非专门面向中小企业采购的项目（或标项），执行价格评审优惠。7.2.2.1根据符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等文件要求，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审；对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。享受相关中小企业扶持政策的投标人，应在投标文件中提供《中小企业声明函》。7.2.2.2根据财库〔2017〕141号的相关规定，符合该文件第一条规定的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，投标人应在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。7.2.2.3根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业扶持政策，投标人应在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的声明文件。7.2.3对于采购标的中有不同属性（货物、服务、工程）的采购项目，应当根据采购项目的属性来执行中小企业政策。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。7.3节能环保7.3.1根据财库〔2019〕9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中可查询到，如属于强制采购节能产品的，未能在网上查询到的，其投标无效。7.4投标产品为省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩项评分为满分，提供相关的材料。2.2.二、招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的无效情形第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式8.2除8.1内容外，招标人在投标文件递交截止日前以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标方和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以公告内容为准，招标方的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标方和投标人无任何约束力。8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.5招标方在“政采云”上设定的内容与招标文件的内容如有不一致的，以招标文件为准。9.招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标须知前附表规定的时间以书面形式送（传真）向采购人和采购代理机构提出。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标方提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前以署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求招标方对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。9.2无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江省政府网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在供应商请及时到浙江省政府采购网上下载澄清（更正）文件。9.3投标人在前附表规定时间未提交疑问或质疑的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，招标方对其提出的问题可以不予受理。9.4招标文件澄清、变更、补充等内容均以浙江政府采购网公示的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、变更、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在浙江政府采购网发出的公示内容为准。2.3.三、投标文件10.投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，具体见投标须知前附表。11.投标文件编制要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的要求后，编制投标文件。11.2在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“▲”等，否则将导致无效标。11.3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。11.4投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。11.5由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评审小组做出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。12.投标文件的语言及度量衡单位12.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文简体字。12.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖电子签章。12.3除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标报价13.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。本招标项目要求投标人提供的货物及服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内。投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、工程费、工时费、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。如有漏项，视同已包含在本报价中，合同的单价及总价不做调整。13.2投标人应在投标文件的《开标一览表》上写明投标报价项目的单价及总价。13.3中标后，中标人所填写的单价及总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择性的报价。13.5招标方不接受低于成本的投标报价。13.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。13.7须由中标单位开具正式发票。13.8招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。15.履约保证金：无16.投标有效期16.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。2.4.四、投标文件的递交17.电子投标文件上传的地点和截止时间17.1投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx@163.com），传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。17.2采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标文件的补充、修改与撤回18.1投标人在“政采云”上提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充、修改或撤回投标文件，补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。18.2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。18.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。19.投标文件解密本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时在线参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由采购中心把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的，以最后收到的那一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。2.5.五、其他20．本招标文件解释权归“招标方”。3.第三章招标项目要求一、特别说明1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。▲2.须提供所投货物的有效医疗器械注册证或备案证明的复印件，并同时提供所投产品厂家技术白皮书，如投标人未响应的，将被视为无效。3.采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能品目的，（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），需按《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号要求执行。4.投标人投标产品规格型号与官网公布的产品规格型号一致，但技术参数不一致的，应当在投标文件中阐述技术参数不一致的原因，以及通过何种技术路线来实现投标产品
投标 / 标书制作要点（原创）
本医共体医疗设备 灭菌器清洗类设备 清洗消毒机 压力蒸汽灭菌锅 牙科综合治疗仪类设备 牙科综合治疗机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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