生态流量监测设施建设 生态流量泄放及监测设施建设 监测设备 高清网络摄像机招标公告（安吉县西苕溪水利管理所2025）
项目概况
安吉县天子岗、大河口水库生态流量监测设施建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月29日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TCGK2025-003
项目名称：安吉县天子岗、大河口水库生态流量监测设施建设项目
预算金额（元）：329000
最高限价（元）：264000.24,64999.76
采购需求：
标项一
标项名称：[2025]2789号
数量：不限
预算金额（元）：264000.24
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对水库生态流量监测和泄放设施进行更新改造，建立监测预警评价体系，编制水库生态流量调度运行方案，开展水库工程生态流量保障成效评估，综合提升生态流量保障水平等
备注：
标项二
标项名称：[2025]2790号
数量：不限
预算金额（元）：64999.76
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对水库生态流量监测和泄放设施进行更新改造，建立监测预警评价体系，编制水库生态流量调度运行方案，开展水库工程生态流量保障成效评估，综合提升生态流量保障水平等。
备注：
合同履约期限：标项 1、2，2个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；；供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无；标项2：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月29日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月29日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月29日 09:00
开标地点（网址）：安吉县安吉县商会大厦A座7楼开标室六
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：在线开评标，请保持实时在线
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：安吉县西苕溪水利管理所
地 址：安吉县昌硕街道凤凰路352号
传 真：
项目联系人（询问）：施展明
项目联系方式（询问）：13185238080
质疑联系人：应进
质疑联系方式：18257251920
2.采购代理机构信息
名 称：安吉天畅招标代理有限公司
地 址：安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼
传 真：
项目联系人（询问）：刘工
项目联系方式（询问）：15657262992
质疑联系人：刘扬
质疑联系方式：0572-5877789
3.同级政府采购监督管理部门
名称：安吉县财政局
地址：安吉县昌硕街道凤凰五区188号
传真：
联系人：王庭
监督投诉电话：0572-5807951
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（最终稿）天子岗和大河口水库生态流量监测建设项目.docx295.0K
（最终稿）天子岗和大河口水库生态流量监测建设项目.docx
天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目公开招标采购文件项目编号：TCGK2025-003项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目采购单位：安吉县西苕溪水利管理所采购代理机构：安吉天畅招标代理有限公司采购类型：分散采购委托代理2025年09月目录第一章招标公告3第二章招标需求7第三章投标人须知7第四章评标办法及标准45第五章合同主要条款53第六章投标文件的格式56第一章招标公告项目概况天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2025年09月29日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：TCGK2025-003项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目预算金额（元）：329000最高限价（元）：329000采购需求：标项一标项名称:天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目数量:1最高限价（元）：329000单位：项简要规格描述：对水库生态流量监测和泄放设施进行更新改造，建立监测预警评价体系，编制水库生态流量调度运行方案，开展水库工程生态流量保障成效评估，综合提升生态流量保障水平等。具体详见招标文件。备注：1、投标报价不得超最高限价，否则投标无效。合同履约期限：标项1，服务期:合同签订后2个月内完成。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2025年09月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09：00时（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。开标时间：2025年09月29日09：00时（北京时间）开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）、本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）、资格审查：本项目采用资格后审。3）本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn安吉县公共资源交易网http：//www.ajztb.com4）采购代理费用由中标人支付。5）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：http://www.anji.gov.cn/hzgov/front/s553/zwgk/gggs/20231228/i3691136.html。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县西苕溪水利管理所地址：安吉县昌硕街道凤凰路352号传真：/项目联系人（询问）：凌先生项目联系方式（询问）：13957270197质疑联系人：应先生质疑联系方式：182572519202.采购代理机构信息名称：安吉天畅招标代理有限公司地址：安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼项目联系人（询问）：刘工项目联系方式（询问）：15657262992质疑联系人：刘扬质疑联系方式：0572-58777893.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县昌硕街道凤凰五区188号传真：/联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951安吉县西苕溪水利管理所安吉天畅招标代理有限公司2025年09月08日第二章招标需求一、项目概况1、项目编号：TCGK2025-0032、项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目3、采购单位名称：安吉县西苕溪水利管理所4、采购项目一览表标项采购内容数量预算（万元）1天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目 1项32.90说明1、投标报价不得超预算，否则投标无效。2、服务期：合同签订后2个月内完成。3、招标报价包括：人工费、报告编制及印刷费、差旅费、保险费、间接费、税金利润、招标代理费、审核验收相关费等一切费用。二、服务内容及采购清单根据《浙江省水利厅关于开展已建大中型水库生态流量核定与保障工作的通知》（浙水资〔2023〕22号）和《安吉县水利局湖州市生态环境局安吉分局关于核定安吉县已建中型水库工程生态流量的通知》（安水[2024]37号）文件的要求，对天子岗、大河口水库开展生态流量泄放设施和监测设施建设。主要建设内容包括天子岗、大河口水库生态流量泄放实时监测设施设备购置安装、数据采集和传输平台建设以及编制工程生态调度运行方案、监测预警评价体系和生态流量保障成效评估等。1、天子岗水库采购清单序号采购内容工作描述与技术参数要点单位数量备注说明监测设备采购与安装1.1雷达/超声波水位计购安量程[5]m，精度±[5] mm，防护等级[IP65]。用于[下游控制断面水位监测/明渠流量辅助推算]。套1含传感器、变送器安装及相关附件（法兰、螺栓等）1.2高清网络摄像机购安分辨率[2560 × 1440]，具备防水(IP67)、防雾、夜视功能，用于监测点设备状态及水流情况可视化监控。套1含摄像机、支架、防护罩及安装附件等1.3数据采集终端(RTU)购安支持多通道数据采集（流量、水位、状态量等），具备数据缓存、本地存储、协议转换功能。套1含相关安装附件监测设施建设与防护2.1监测防护机柜提供户外防护机柜，具备防水、防尘、防盗、温控功能，为RTU、电源等设备提供安全环境。套12.2供电系统电接入：从最近电源点引接~220V电源，布线，安装配电箱、空气开关、插座等。 [或]项1太阳能供电系统：包含太阳能电池板、蓄电池、充电控制器、逆变器等，满足设备雨天阴雨续航。保障可靠供电。套12.3防雷接地系统为监测点所有设备、线缆、站房/机柜安装完善的防直击雷和感应雷设施（避雷针/带、SPD浪涌保护器）。确保设备安全。项1数据采集传输系统3.1通信链路建设光纤专网接入：敷设光缆，熔接，接入水库现有网络。 项1按RTU数量计4G/5G无线传输：提供[运营商] SIM卡及套餐套13.2数据采集传输软件配置配置RTU参数（采集频率、协议、报警阈值等），设置数据传输目标（水库监控中心、上级监管平台地址），调试通信链路。项1系统集成与调试4.1系统联合调试整套监测系统（流量计、水位计、视频、RTU、电源、通信）上电联调，测试数据采集、传输、显示、存储、报警功能是否正常。验证系统功能与精度。项14.2数据接入水文监控系统将生态流量监测数据（实时流量、水位、状态）集成接入浙江省水文通信平台项14.3现场比测与精度验证使用便携式高精度流量计（如ADCP、便携超声）进行现场比对测量，验证在线流量计精度。次12、大河口水库采购清单序号采购内容工作描述与技术参数要点单位数量备注说明监测设备采购与安装1.1高精度在线流量计购安量程[350-3500m³/h]，精度±[5]%，防护等级[IP68]，适用于水库环境（含沙、水温范围）。实现精确监测计量。套1含传感器、变送器及相关安装附件（法兰、螺栓等）1.2高清网络摄像机购安分辨率[2560 × 1440]，具备防水(IP67)、防雾、夜视功能，用于监测点设备状态及水流情况可视化监控。套1含摄像机、支架、防护罩及相关安装附件1.3数据采集终端(RTU)购安支持多通道数据采集（流量、水位、状态量等），具备数据缓存、本地存储、协议转换功能。套1含相关安装附件监测设施建设与防护2.1监测防护机柜提供户外防护机柜，具备防水、防尘、防盗、温控功能，为RTU、电源等设备提供安全环境。套12.2供电系统电源接入：从最近电源点引接~220V电源，布线，安装配电箱、空气开关、插座等。项1太阳能供电系统：包含太阳能电池板、蓄电池、充电控制器、逆变器等，满足设备雨天阴雨续航。保障可靠供电。套12.3防雷接地系统为监测点所有设备、线缆、站房/机柜安装完善的防直击雷和感应雷设施（避雷针/带、SPD浪涌保护器）。确保设备安全。项1数据采集传输系统3.1通信链路建设光纤专网接入：敷设光缆，熔接，接入水库现有网络。 项1按RTU数量计4G/5G无线传输：提供[运营商] SIM卡及套餐套13.2数据采集传输软件配置配置RTU参数（采集频率、协议、报警阈值等），设置数据传输目标（水库监控中心、上级监管平台地址），调试通信链路。项1系统集成与调试4.1系统联合调试整套监测系统（流量计、水位计、视频、RTU、电源、通信）上电联调，测试数据采集、传输、显示、存储、报警功能是否正常。验证系统功能与精度。项14.2数据接入水文监控系统将生态流量监测数据（实时流量、水位、状态）集成接入浙江省水文通信平台项14.3现场比测与精度验证使用便携式高精度流量计（如ADCP、便携超声）进行现场比对测量，验证在线流量计精度。次1三、成果要求1、提交一份完整的《天子岗水库生态调度运行方案报告》和《大河口水库生态调度运行方案报告》，内容需涵盖水库概况分析、生态调度需求分析、优化调度规则设计、调度责任机构及分工等内容。2、提交一份《天子岗水库生态流量监测预警评价体系方案报告》和《大河口水库生态流量监测预警评价体系方案报告》，内容需涵盖预警指标与阈值确定、预警办法研究、预警体系实施建议。3、提交一份完整的《天子岗水库生态流量保障成效评估报告》和《大河口水库生态流量保障成效评估报告》，内容需包含监测数据分析、成效评估指标设计、成效评估统计与评价、评估报告编制。上述报告均须通过采购方组织的技术评审。四、工程质量及验收要求1、本项目工程质量必须保质保量保进度；2、投标单位必须严格按照采购文件要求、工程技术要求及行业规范进行施工，并无条件地接受采购人全方位、全过程的监督管理；3、所有材料设备必须提供合格证或检验证经采购人同意后，才可用于本工程项目；4、隐蔽工程必须经采购人检查、验收后，才可进行下一道工序；5、采购人有权监督、检查、检验施工单位的施工质量、进度。施工单位应把工程质量放在首位，加强技术管理和质量保证体系，严格认真地执行技术标准和规范。6、依据工程量清单和技术文件要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如设计施工图纸、技术文件、标准及规范要求有出入则以较严格者为准。7、项目所提供货物（设备）质保期3年。六、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同价40%的预付款，余款待项目验收后并出具项目成果报告通过评审后并经采购人确认合格后付清余款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。七、报价▲报价是履行合同的最终价格，包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、差旅费、资料收集与分析费、报告撰写、管理培训费、管理费、利润及税金、采购代理费、评审费等项目履行过程中所发生的一切费用，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。8、其他▲投标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标供应商须免费提供。本招标文件中带“▲”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应，否则投标无效。第三章投标人须知前附表序号内容及相关规定1项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目项目编号：TCGK2025-003项目内容：详见招标文件第二章2采购资金来源：财政预算资金，已落实。付款方式：采购人支付。3投标人资格要求：见招标公告第五条4投标有效期：自投标截止日起90天。投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。5投标保证金：无。6投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、采购代理费用由中标人支付，本项目收费标准为5500元。结算方式时间为：中标人领取中标通知书时以转账、银行汇票或现金缴入代理公司账户为准）。7本项目投标报价上限：投标报价不得超最高限价，否则投标无效。8现场踏勘：不集中组织，投标人可自行前往，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。9答疑与澄清：（1）投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（3）质疑受理：投标人应将书面质疑函邮寄至浙江省安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼安吉天畅招标代理有限公司，联系人 刘扬0572-5877789，同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱971292512@qq.com。10投标文件的制作及组成：(1)投标文件组成：资格证明文件、报价文件、技术资信文件。(2)投标文件编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。(3)投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。(4)投标文件份数：“电子加密投标文件”(必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼安吉天畅招标代理有限公司，联系人刘工，联系电话15657262992，数量为U盘一份。11投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。12投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年09月29日09：00时13开标会议时间和地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线开标时间：2025年09月29日09：00时投标人应准时在线参加。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。16评标办法及标准：综合评分法，按照招标文件第四章评标办法及标准。17中标候选人：经评审排名第一的投标人即为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。18中标公告及中标通知书：采购人依法确定中标人2个工作日内，发出中标通知书。同时中标公告发布于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、安吉县公共资源交易网（http://ggzy.anji.gov.cn/），中标公告期限为1个工作日。19履约保证金：不收取。20签订合同：根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标（成交）投标人应当在中标（成交）通知书发出后30天内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。21信用记录查询：依据财库[2016]125号文件执行查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；时间：提交首次投标文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。22政府采购政策执行：本项目中小企业政策执行以下第1）条1）本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；2）符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。采购代理机构在中标结果公告中公开中标的《中小企业声明函》。根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），根据具体品目确定相应标准。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业分类为其他未列明行业。特别提醒：投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。23政府采购政策执行：（1）采购本国生产的货物、工程和服务（经审批允许进口产品投标的除外）（2）支持绿色采购（3）支持科技创新（4）中小企业信用融资（5）支持中小企业发展24节能环保要求：根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知” （以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）25投标注意事项：（1）中标后，投标人拒绝签订合同的，采购人可以依法按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。（2）存在下列行为的，采购人将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；投标有效期内撤销投标文件的。26投标人注册：未注册加入“浙江省政府采购供应商库”的投标人，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定进行注册登记（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。一旦被确定为中标候选投标人的，应当在发出中标通知书前按规定进行注册申请，否则，采购人将拒绝向其发出中标通知书。27特别说明：本表与招标文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指安吉县西苕溪水利管理所。2、“采购代理机构”系指安吉天畅招标代理有限公司。3、“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的单位或个人。4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切有关设备、设施以及技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的绿化、保洁、巡查和维修服务等义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7、“书面形式”包括信函、传真、电子文档、电子邮件等。8、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价，上限价详见前附表。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第五条的规定。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标，禁止转包，未经采购人同意不允许分包。（八）特别说明：1、多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效投标人。2、除招标文件另有规定外，投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或其控股公司正式员工。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5、投标人一旦递交了投标（响应）文件，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。6、投标文件前后描述不一，评审时将按不利于投标人的一种描述进行评审（评标委员会按招标文件规定允许投标人予以澄清的除外）。（九）质疑和投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和招标代理机构提出询问，采购人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1、投标人认为招标文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。3、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。4、对于询问的处理：采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求采购人和采购代理机构澄清。2、采购人和采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、采购人和采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上发布公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。4、为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，采购人和采购代理机构可依法酌情推迟投标截止时间和开标时间。5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制及递交（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、技术资信文件、报价文件组成。1、资格证明文件包括：(1)投标资格声明书（格式见第六章）；(2)营业执照副本复印件；(3)中小企业声明函（格式见第六章）；(4)残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位）；提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件；(5)监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；(6)投标人最近依法缴纳税收的完税凭证复印件或不征（免征）税收证明书；或承诺函；(7)投标人最近依法缴纳社保费的凭证复印件或不征（免征）社保证明书；或承诺函；2、技术资信文件包括：(1)投标函（格式见第六章）；(2)营业执照复印件；(3)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六章）；(4)投标单位情况表（格式见第六章）；(5)技术响应表（格式见第六章）；(6)实质性技术参数响应表（格式见第六章）；(7)服务方案；(8)管理制度；(9)安全生产管理；(10)项目负责人一览表（格式见第六章）；(11)拟投入实施的团队人员配置（格式见第六章）；(12)设备情况(13)员工管理(14)应急预案(15)安全生产专项措施(16)其他服务承诺(17)增值服务(18)在服务过程中与采购单位的协作配合执行情况(19)认证证书(20)商务响应表（格式见第六章）；(21)同类项目实施情况一览表（格式见第六章）；(22)根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料。3、报价文件包括：(1)开标一览表（格式见附件）(2)报价明细表（格式见附件）(3)投标人针对报价的说明或证明材料。（二）投标文件的语言及度量衡单位▲1、投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。▲2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、招标采购单位不接受备选方案。▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期▲1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予返还。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金无。（六）投标文件编制1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。2、投标人应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《技术资信文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价的，是投标人的责任。3、本招标文件中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或招标文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6、投标人没有按照本招标文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。7、投标文件的签章7.1投标文件的签章见《前附表》；7.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标人公章。7.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。8、投标文件的形式8.1投标文件的形式：见《前附表》；8.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。（七）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选方案。5、投标截止期5.1投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。四、开标（一）开标形式采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。（三）开标流程1、开标、开启投标文件时，电子交易平台自动提取所有投标、投标文件，提示采购组织机构和投标人按招标文件规定的方式和时间在线解密。给予投标人在线解密的时间为30分钟。2、投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；投标人如未按规定递交备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。7、评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或中标人名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。5、资格审查（一）资格审查人员由采购人及采购代理机构负责。（二）资格审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询结果。（三）资格审查方法1、审查投标人资格证明文件的完整性、符合性。2、审查投标人的中小企业声明函时，出现填写错误的，按以下情形处理：（1）中小企业声明函的行业填写错误，错填为“采购文件确定的行业”或未填写行业全称经资格审查小组认定为明显笔误的，可以要求投标人在一定的时间内进行澄清，澄清后符合中小企业情形的，可予以认定为中小企业：（2）投标人填写的行业不是采购文件明确的行业的，如采购文件明确的行业类型是租赁和商务服务业，投标人填写为制造业或其他行业，则作资格审查不通过处理（无效投标）。（3）中小企业声明函的类型和数据有矛盾，类型正确但数据错误的，投标人对填报的数据来源能作出合理解释的，可予以认定为中小企业：（4）投标人填写的类型错误，大型企业填写为中型、或小型、或微型企业的，中小企业声明函无效；（5）投标人填写的类型错误，小型企业填写为中型（或微型）企业的但不影响中小企业政策的，可以要求投标人在一定的时间内进行澄清，澄清后符合中小企业情形的，可予以认定为中小企业：除上述情形外的其他错误情形，由资格审查小组按以上处理方式集体讨论决定。3、登录“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询截止投标时间前的各投标人信用记录，打印相关网页页面留存。4、打印纸质资格审查表并签字确认。5、采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。6、投标人提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。6、评标（一）评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据政府采购法的相关规定履行职责。（二）组建评标委员会本项目评标委员会由合法组建的5人（含）以上单数组成。评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。（三）评标委员会的职责评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的资信、技术等实质性要求；2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。（四）评审原则和评标办法1、评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2、评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行。3、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及标准》。（五）评审意见的争议处理评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（六）评审纪律评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标人接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。（七）评审流程及内容本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下：1、评审前准备1.1由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。1.2由评审小组组长召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。2、投标文件的初步审查、符合性审查对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的资信、技术、服务等实质性要求。2.1评标委员会首先对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。3、投标文件的澄清、说明或补正3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。3.2评标过程中评标委员会对投标人提出质询或要求投标人书面确认的（或通过“政采云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、投标文件的错误修正4.1投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。投标人按照澄清投标文件的形式同意并确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标无效。4.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标文件有下列情况之一者将视为无效：1、资信、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（2）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）仅提交“备份投标文件”的；（5）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（7）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。2、报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；（2）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（5）评审委员会认为投标人报价明显低于其他合格投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；（6）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。3、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；4、《中小企业声明函》填写出现以下错误的，投标文件无效：（1）中小企业声明函的行业填写错误（错填为“采购文件确定的行业”、或未填写行业全称经评标委员会认定为明显笔误的除外）或者未填写行业的；（2）投标人填写的行业不是采购文件明确的行业的（如采购文件明确的行业类型是软件和信息技术服务业，投标人填写为制造业或其他行业的）；（3）投标人填写的类型正确、但数据错误的，且投标人对填报的数据来源不能作出合理解释或解释不合理评标委员会不认可的；（4）投标人填写的类型错误，大型企业填写为中型、或小型、或微型企业的。5、在电子交易中，出现以下情形的，相关投标人的投标文件均无效：(1)不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序本系统别号等硬件信息相同的;(2)上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标人的电子印章的;(3)不同投标人的投标文件的内容存在三处(含)以上错误一致，且无法合理解释的;(4)不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在30分钟内进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。（九）投标文件的评估、比较、评分1、评标委员会应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审细则详见“评标办法”。2、对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。（十）修改评审结果1、评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：1.1分值汇总计算错误的；1.2分项评分超出评分标准范围的；1.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；1.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。2、评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（十一）投标人排序及推荐中标（成交）候选投标人评标委员会根据以下规定确定投标人排名并推荐中标（成交）候选投标人。评标委员会根据各投标人的综合得分（技术资信分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：1、综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；2、综合得分和投标报价均相同的，按技术资信得分从高到低确定排名；3、综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。4、根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人。（十二）起草、签署评审报告评审结束后，评标委员会将通过“政采云平台”起草评审报告，并书面打印签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（十三）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（十四）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。（十五）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。7、定标（一）确定中标人。本项目由采购单位确定中标人。（二）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位。（三）采购人在收到评标报告后5个工作日内按照评标报告推荐的顺序确定中标人。中标候选人顺序并列的，由采购人采购小组成员集体讨论确定。（四）采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购人和采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站发布中标公告。中标公告期限为1个工作日。采购代理机构对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。对未中标人，告知其本人的评审得分和排序。8、合同的授予（一）授予合同的依据1、采购人和采购代理机构签发的中标通知书；2、招标文件、招标文件的修改及补充文件；3、投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；4、《中华人民共和国民法典》的规定。（二）签署合同的要求1、采购人与中标人按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；2、签订合同的时间（以前附表为准）；3、所签订的采购合同内容不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改；4、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议；5、自合同签订之日起二个工作日内，采购人应将合同进行网上公告。（三）中标通知书1、确定中标人后，采购人和采购代理机构将以书面形式发出中标通知书；2、中标通知书为双方签订采购合同的依据；3、中标人应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。4、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（四）履约保证金不收取。（五）合同签订1、采购人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同；2、采购人如不与中标人订立协议的，或者采购人、中标人订立背离实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；3、中标人如不按规定与采购人订立协议的，则采购人将取消其中标资格，并向其要求以预算金额2%额度的赔偿；4、中标人应当按照协议约定履行义务，完成项目各项工作，不得将中标项目违法转让（转包）给他人。第四章评标办法及标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的评标。一、评标程序与方法1、评标委员会对通过资格性检查的投标人进行符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明。投标人的说明或者澄清应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、比较与评价。评标委员会按上述规定的评标内容和标准，对符合性检查合格的投标文件进行综合比较与独立评分。二、综合评分法本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术商务资信分70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，推荐中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。3、评标内容及标准（一）价格分（30分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的价格为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：其他投标人的价格分=评标基准价/投标报价×30%×1002、中小企业政策执行：中小企业政策执行以下第2.1条2.1本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；2.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），对投标产品（或服务）为小型或微型企业生产（提供服务）的，价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格评分。小型、微型企业以联合体参加投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，投标报价给予4%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系，否则不予价格扣除。投标产品生产企业（提供服务的企业）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业。投标文件中必须提供《中小企业声明函》；符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。3、残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。3.1残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。3.2同时提供以下所有证明材料的投标人被认定为残疾人福利性单位：①提供《残疾人福利性单位声明函》；②提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。4、监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。提供以下证明材料的投标人被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。（2）技术、商务资信分（80分）序号评分内容评分标准分值1类似项目业绩供应商2022年1月1日以来，投标人承担过（包括生态流量核定、自备水取水口标准化改造等）类似项目的，每个得1分，最高得2分。备注：1、提供合同和中标通知书扫描件加盖投标人公章，否则不得分。2、如投标人提供的合同扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。32技术参数响应全部响应产品技术参数得12分，每少1个扣2分，扣完为止。123体系认证(1)供应商具有有效的质量管理体系，环境认证体系，职业健康体系，每个得1分，最高3分。注：以上认证须在国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)可查询，且证书状态须为有效，否则不得分。34项目组成员项目负责人（1）项目负责人具有水利相关专业高级及以上专业技术职称得3分，中级专业技术职称得1分，最高得3分；(2)项目负责人2022年1月1日以来，承接过类似项目，每个业绩得1分，最高得2分。（须提供类似业绩合同扫描件，及可以证明项目负责人身份相关材料扫描件，时间以合同签订之日为准，否则不得分）项目组成员（项目负责人除外）具有给排水高级工程师及以上技术职称得2分，节能与储能高级工程师及以上技术职称得2分，环境工程相关中级及以上技术职称得1分，最高得5分；【须提供证书原件扫描件及投标截止日前近三个月内的任一个月单位社保缴纳证明材料，否则不得分】103技术方案项目总体概述（1）根据供应商对本项目背景的了解是否充分进行打分（4分）。充分得4-3分，中等得3-2分，一般得2-0分26（2）根据供应商对总体方案是否符合实际、计划是否合理等方面情况进行打分（6分）。方案切合实际计划合理得6-4分，中等得4-2分。一般得2-0分。（2）根据供应商对项目的技术路线方法是否清晰完整，由评委进行打分（4分）。清晰完整得4-3分，中等得3-2分，一般得2-0分。根据供应商对水库生态流量目标确定与复核方法的科学性、合理性进行打分（4分）。优秀得4-3分，良好得3-2分，一般得2-0分。根据供应商对生态流量监测方案的科学性、合理性进行打分(4分）。优秀得4-3分，良好得3-2分，一般得2-0分。根据供应商对生态流量保障措施的科学性、合理性进行打分(4分）。优秀得4-3分，良好得3-2分，一般得2-0分。4重点、难点分析及应对措施根据投标人重点、难点分析，针对项目特点、实际解决项目所要解决的问题清晰、到位，进行评分。优秀得4-3分，中等得3-2分，一般得2-0分45服务质量承诺及保障措施根据供应商针对本项目的服务质量承诺以及有效的保障措施进行打分。切合实际可操作性强得4-3分，切合实际可操作性中等得3-2分，一般得2-0分。46数据保密根据提供针对本项目数据保密措施等情况进行打分切合实际可操作性强得4-3分，切合实际可操作性中等得3-2分，一般得2-0分。47质保期供应商所提供货物（设备）质保期在满足招标文件基本要求的基础上每增加一年的得2分，最高得4分。4（2）分值计算1、价格分调整错误、并执行支付采购政策后按评分细则中的公式计算。2、技术、商务资信及其他分技术、商务资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式为：技术、商务资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）3、综合得分投标人评标综合得分=技术、商务资信及其他分+价格得分评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。四、监督管理本项目评审全程录音录像，监督管理部门为安吉县财政局。第五章合同主要条款安吉县政府采购合同书项目名称：项目编号：甲方：（买方）投标人：（卖方）甲、乙双方根据安吉天畅招标代理有限公司关于项目编号为的（名称）项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容：二、服务期限：三、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。四、技术力量资料1.投标人应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，投标人不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、方案、提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权投标人应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。六、产权担保投标人保证所交付的货物的所有权完全属于投标人且无任何抵押、查封等产权瑕疵。七、履约保证金。八、转包或分包1.本合同范围的服务，应由投标人直接服务，不得转让他人服务2.除非得到甲方的书面同意，投标人不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究投标人的违约责任。九、质保期和质保金1.质保期年。（无）2.质保金元。（无）十、服务期、服务方式及服务地点1.服务期：2.服务方式：3.服务地点：十一、服务费支付1.付款方式：十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由投标人负担。十三、验收十四、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务，甲方向投标人偿付合同总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向投标人支付违约金。3.投标人逾期提供服务的，投标人应按合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从履约保证金中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。投标人因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，投标人应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由投标人继续承担赔偿责任。4.投标人在合同履行期间。因投标人原因造成被服务对象向甲方投诉超过5次以上（含5次）。甲方有权终止合同。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由投标人继续承担赔偿责任。十六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报采购监管备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份甲方：投标人：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日注：1、本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第六章投标文件的格式一、资格证明文件格式1、资格证明文件封面格式：×××（投标人名称）资格证明文件项目名称：项目编号：标项：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名或盖章：年月日2、目录1、资格证明文件包括：(1)投标资格声明书（格式见第六章）；(2)营业执照副本复印件；(3)中小企业声明函（格式见第六章）；(4)残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位）；提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件；(5)监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；(6)投标人最近依法缴纳税收的完税凭证复印件或不征（免征）税收证明书；或承诺函；(7)投标人最近依法缴纳社保费的凭证复印件或不征（免征）社保证明书；或承诺函；3、投标资格声明书格式：投标资格声明书致：安吉县西苕溪水利管理所：安吉天畅招标代理有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方承诺已经具备招标文件规定的参加本项目政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）至本项目投标截止时间前，我方未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人签字：投标人全称（盖章）：年月日说明：重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元及以上金额）等行政处罚。4、中小/小微企业声明函：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（安吉县西苕溪水利管理所）的（天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报数据，但对企业类型以及是否与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系必须进行声明，否则中小企业声明函无效。2、为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为其他未列明行业。投标人应根据上述行业划型标准的指标判断为本项目提供服务的企业类型，具体填写中型或小型或微型。3、各投标人应认真仔细填写中小企业声明函，如出现以下情况，投标文件无效：（1）中小企业声明函的行业填写错误（错填为“采购文件确定的行业”的除外、未填写行业全称经评标委员会认定为明显笔误的除外）或者未填写行业的；（2）投标人填写的行业不是采购文件明确的行业的（如采购文件明确的行业类型是软件和信息技术服务业，投标人填写为制造业或其他行业的）；（3）投标人填写的类型正确、但数据错误，且投标人对填报的数据来源不能作出合理解释或解释不合理评标委员会不认可的；（4）投标人填写的类型错误，大型企业填写为中型、或小型、或微型企业的。4、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。二、技术资信文件格式1、技术资信文件封面格式：×××（投标人名称）技术资信文件项目名称：项目编号：标项：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名或盖章：年月日2、目录(1)投标函（格式见第六章）；(2)营业执照复印件；(3)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六章）；(4)投标单位情况表（格式见第六章）；(5)技术响应表（格式见第六章）；(6)实质性技术参数响应表（格式见第六章）；(7)服务方案；(8)管理制度；(9)安全生产管理；(10)项目负责人一览表（格式见第六章）；(11)拟投入实施的团队人员配置（格式见第六章）；(12)设备情况(13)员工管理(14)应急预案(15)安全生产专项措施(16)其他服务承诺(17)增值服务(18)在服务过程中与采购单位的协作配合执行情况(19)认证证书(20)商务响应表（格式见第六章）；(21)同类项目实施情况一览表（格式见第六章）；(22)根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料。3、投标函格式投标函致：安吉县西苕溪水利管理所：安吉天畅招标代理有限公司：根据已收到贵方的招标文件编号TCGK2025-003的《天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目》招标文件，正式授权下述签字人：（姓名和职务）为我公司在职职工，代表投标人（即投标单位），按招标文件要求提交投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我单位已详细审核全部招标文件，包括招标文件、招标文件的补充、修改通知、投标答疑纪要的所有内容，均没有异议。在完全理解和接受的前提下，完全知道必须放弃因含糊不清或误解而对招标文件提出质疑的权利;2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起90个日历天；4.我单位同意提供采购人和采购代理机构可能另外要求的与其招标有关的任何数据或资料；5.我单位同意按照招标文件中规定的服务期限如期提供服务；6.我单位保证所供服务项目质量符合国家强制性规范和标准，达到招标文件规定的要求；7.我单位同意所提交的投标文件在招标有效期内有效，在此期间我方的投标有可能中标，我方将受此约束；8.除非另外达成协议并生效，招标文件、招标文件补充、修改通知、技术规范、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。9.与本次投标有关的一切正式往来函件信息如下：通信地址：电子邮箱：邮编：电话：传真：开户银行：银行帐号：投标人代表姓名职务：法定代表人签字：投标人全称（公章）：日期：5、法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书致安吉县西苕溪水利管理所：安吉天畅招标代理有限公司：姓名，性别，职务，是的法定代表人。联系电话传真通讯地址：。特此证明投标人全称：（公章）日期：年月日---------------------------------------------------------------------------------法定代表人身份证复印件黏贴处6、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）身份证号：为我公司授权代表，以本公司的名义参加安吉县西苕溪水利管理所的天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的投标活动。授权代表在开标、询标、合同招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代表无转委托权。特此委托。授权代表（签字）：性别：年龄：身份证号：部门：职务：投标人(盖章)：法定代表人(签字)：年月日被授权人身份证复印件黏贴处7、投标单位情况表格式：投标单位情况表项目名称：项目编号：投标单位（盖章）注册时间注册地址邮政编码资质注册资金法定代表人电话传真项目经理电话职工人数可从事业务范围公司简介注：除此表外，可另附文字和资料加以说明。投标人全称：（盖章）授权代表或法定代表人签名：年月日8、同类项目实施情况一览表格式投标人同类项目实施情况一览表项目名称：项目编号：序号项目名称项目服务时间采购人名称联系人联系电话授权代表签名：投标人盖章：年月日注：1、附件资料按评分标准提供。9、商务响应表格式:商务响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明授权代表签名：投标人全称（盖章）：年月日注：按招标文件第二章商务要求列表，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。不填写视同无偏离。10.技术响应表格式:技术响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明授权代表签名：投标人全称（盖章）：年月日注：按招标文件要求列表，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。不填写视同无偏离。11、实质性参数响应表实质性技术参数响应表项目名称：项目编号：序号内容实质性参数内容响应情况具体位置（页码）证明材料所在页码123注：1、.以上实质性参数（第二章招标需求中标注▲号的参数和要求）响应情况请各单位自行对照招标要求填写，填写是否响应的具体情况，并标清所在页码。2、以上实质性参数（第二章招标需求中标注▲号的参数和要求）不响应，视同投标无效。法定代表人或授权代表（签字）：供应商名称（盖章）：日期：年月日12、拟投入实施的团队人员配置表格式拟投入实施的团队人员配置表项目名称：项目编号：姓 名本项目拟任岗 位年龄性别专 业职 称与证书安排上岗起止时间备注项目负责人 说明：授权代表签名：投标人盖章：年月日注：1、按评分标准细则提供。13、项目负责人一览表项目负责人一览表项目名称：项目编号：姓名性别年龄年龄职务职称学历学历参加工作时间参加工作时间参加工作时间担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限 资格证书名称、编号 资格证书名称、编号 资格证书名称、编号同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况业主单位业主单位项目名称项目名称项目地点项目地点项目地点日期日期备注备注备注授权代表签名：投标人盖章：年月日注：后附符合招标文件要求的项目负责人有效的资质证书或业绩证明材料，社保缴纳证明材料（按评分要求提供）。三、报价文件格式1、报价文件封面格式：×××（投标人名称）报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名或盖章：年月日2、目录报价文件包括：(1)开标一览表（格式见附件）；(2)报价明细表(3)投标人针对报价的说明或证明材料。3、开标一览表格式开标一览表项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目项目编号：TCGK2025-003标项：五标项采购内容报价类别数量单价（元）总价（元）1天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目天子岗水库1项大河口水库1项合计大写：小写：★说明：1、投标报价不得超预算，否则投标无效。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。3、本开标一览表报价与电子交易系统提交的报价不一致的，以本开标一览表报价为准。投标人全称：（盖章）授权代表：（签字）日期：年月日报价明细表格式：投标报价明细表（天子岗水库）项目名称：项目编号：单位：元序号名称费用名称单价合计费用 1水位计安装一体式雷达/超声波水位计，测量水位2水位计率定报告出具率定报告，依据率定数值调整参数 3渠道清淤按照30m渠道清淤 4水位流量关系验证率定标准断面水位流量关系 5视频监控设备视频设备购安6监测数据上传监测数据上传至省水文通信平台 7工程生态调运行方案天子岗水库生态流量优化调度方案 8监测预警评价体系研究天子岗水库生态流量预警办法9生态流量保障成效评估开展天子岗水库生态流量保障成效评估… … 合计 投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字）：年月日注：1、本表应自行添加缺漏项，合计价格包括为完成招标文件服务要求的所有费用；2、合计数须与开标一览表中相对应的标项报价一致。报价明细表格式：投标报价明细表（大河口水库）项目名称：项目编号：单位：元序号水库名称费用名称单价合计费用 1DN150钢管，Q345，壁厚5mm增设直径15cm，长20m生态岔管，并进行C25砼防护。2钢管流量计钢管流量计 3检修蝶阀检修蝶阀 4视频监控设备视频设备购安 5监测数据上传监测数据上传至省水文通信平台6工程生态调运行方案完善大河口水库生态流量优化调度方案 7监测预警评价体系研究大河口水库生态流量预警办法 8生态流量保障成效评估开展大河口水库生态流量保障成效评估… … 合计 投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字）：年月日注：1、本表应自行添加缺漏项，合计价格包括为完成招标文件服务要求的所有费用；2、合计数须与开标一览表中相对应的标项报价一致。五、其他文书、文件格式评分表格式（评分内容参见第四章）采购项目评分表投标人名称：项目编号：评标内容及分值投标人自评栏专家评定栏响应程度响应文件页码自评分专家评定分偏离情况扣分理由价格分（ 分）合计得分本表格需参照第四章评分条款，认真填写，并附在技术资信文件目录后，方便评委评分时核对招标文件无格式但需要提供的资料或者影响投标人得分以及资格认定的资料请投标人另行自拟添加天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目公开招标采购文件项目编号：TCGK2025-003项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目采购单位：安吉县西苕溪水利管理所采购代理机构：安吉天畅招标代理有限公司采购类型：分散采购委托代理2025年09月目录第一章招标公告3第二章招标需求7第三章投标人须知7第四章评标办法及标准45第五章合同主要条款53第六章投标文件的格式56第一章招标公告项目概况天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2025年09月29日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：TCGK2025-003项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目预算金额（元）：329000最高限价（元）：329000采购需求：标项一标项名称:天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目数量:1最高限价（元）：329000单位：项简要规格描述：对水库生态流量监测和泄放设施进行更新改造，建立监测预警评价体系，编制水库生态流量调度运行方案，开展水库工程生态流量保障成效评估，综合提升生态流量保障水平等。具体详见招标文件。备注：1、投标报价不得超最高限价，否则投标无效。合同履约期限：标项1，服务期:合同签订后2个月内完成。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2025年09月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年09月29日09：00时（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。开标时间：2025年09月29日09：00时（北京时间）开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）、本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）、资格审查：本项目采用资格后审。3）本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn安吉县公共资源交易网http：//www.ajztb.com4）采购代理费用由中标人支付。5）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：http://www.anji.gov.cn/hzgov/front/s553/zwgk/gggs/20231228/i3691136.html。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县西苕溪水利管理所地址：安吉县昌硕街道凤凰路352号传真：/项目联系人（询问）：凌先生项目联系方式（询问）：13957270197质疑联系人：应先生质疑联系方式：182572519202.采购代理机构信息名称：安吉天畅招标代理有限公司地址：安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼项目联系人（询问）：刘工项目联系方式（询问）：15657262992质疑联系人：刘扬质疑联系方式：0572-58777893.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县昌硕街道凤凰五区188号传真：/联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951安吉县西苕溪水利管理所安吉天畅招标代理有限公司2025年09月08日第二章招标需求一、项目概况1、项目编号：TCGK2025-0032、项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目3、采购单位名称：安吉县西苕溪水利管理所4、采购项目一览表标项采购内容数量预算（万元）1天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目 1项32.90说明1、投标报价不得超预算，否则投标无效。2、服务期：合同签订后2个月内完成。3、招标报价包括：人工费、报告编制及印刷费、差旅费、保险费、间接费、税金利润、招标代理费、审核验收相关费等一切费用。二、服务内容及采购清单根据《浙江省水利厅关于开展已建大中型水库生态流量核定与保障工作的通知》（浙水资〔2023〕22号）和《安吉县水利局湖州市生态环境局安吉分局关于核定安吉县已建中型水库工程生态流量的通知》（安水[2024]37号）文件的要求，对天子岗、大河口水库开展生态流量泄放设施和监测设施建设。主要建设内容包括天子岗、大河口水库生态流量泄放实时监测设施设备购置安装、数据采集和传输平台建设以及编制工程生态调度运行方案、监测预警评价体系和生态流量保障成效评估等。1、天子岗水库采购清单序号采购内容工作描述与技术参数要点单位数量备注说明监测设备采购与安装1.1雷达/超声波水位计购安量程[5]m，精度±[5] mm，防护等级[IP65]。用于[下游控制断面水位监测/明渠流量辅助推算]。套1含传感器、变送器安装及相关附件（法兰、螺栓等）1.2高清网络摄像机购安分辨率[2560 × 1440]，具备防水(IP67)、防雾、夜视功能，用于监测点设备状态及水流情况可视化监控。套1含摄像机、支架、防护罩及安装附件等1.3数据采集终端(RTU)购安支持多通道数据采集（流量、水位、状态量等），具备数据缓存、本地存储、协议转换功能。套1含相关安装附件监测设施建设与防护2.1监测防护机柜提供户外防护机柜，具备防水、防尘、防盗、温控功能，为RTU、电源等设备提供安全环境。套12.2供电系统电接入：从最近电源点引接~220V电源，布线，安装配电箱、空气开关、插座等。 [或]项1太阳能供电系统：包含太阳能电池板、蓄电池、充电控制器、逆变器等，满足设备雨天阴雨续航。保障可靠供电。套12.3防雷接地系统为监测点所有设备、线缆、站房/机柜安装完善的防直击雷和感应雷设施（避雷针/带、SPD浪涌保护器）。确保设备安全。项1数据采集传输系统3.1通信链路建设光纤专网接入：敷设光缆，熔接，接入水库现有网络。 项1按RTU数量计4G/5G无线传输：提供[运营商] SIM卡及套餐套13.2数据采集传输软件配置配置RTU参数（采集频率、协议、报警阈值等），设置数据传输目标（水库监控中心、上级监管平台地址），调试通信链路。项1系统集成与调试4.1系统联合调试整套监测系统（流量计、水位计、视频、RTU、电源、通信）上电联调，测试数据采集、传输、显示、存储、报警功能是否正常。验证系统功能与精度。项14.2数据接入水文监控系统将生态流量监测数据（实时流量、水位、状态）集成接入浙江省水文通信平台项14.3现场比测与精度验证使用便携式高精度流量计（如ADCP、便携超声）进行现场比对测量，验证在线流量计精度。次12、大河口水库采购清单序号采购内容工作描述与技术参数要点单位数量备注说明监测设备采购与安装1.1高精度在线流量计购安量程[350-3500m³/h]，精度±[5]%，防护等级[IP68]，适用于水库环境（含沙、水温范围）。实现精确监测计量。套1含传感器、变送器及相关安装附件（法兰、螺栓等）1.2高清网络摄像机购安分辨率[2560 × 1440]，具备防水(IP67)、防雾、夜视功能，用于监测点设备状态及水流情况可视化监控。套1含摄像机、支架、防护罩及相关安装附件1.3数据采集终端(RTU)购安支持多通道数据采集（流量、水位、状态量等），具备数据缓存、本地存储、协议转换功能。套1含相关安装附件监测设施建设与防护2.1监测防护机柜提供户外防护机柜，具备防水、防尘、防盗、温控功能，为RTU、电源等设备提供安全环境。套12.2供电系统电源接入：从最近电源点引接~220V电源，布线，安装配电箱、空气开关、插座等。项1太阳能供电系统：包含太阳能电池板、蓄电池、充电控制器、逆变器等，满足设备雨天阴雨续航。保障可靠供电。套12.3防雷接地系统为监测点所有设备、线缆、站房/机柜安装完善的防直击雷和感应雷设施（避雷针/带、SPD浪涌保护器）。确保设备安全。项1数据采集传输系统3.1通信链路建设光纤专网接入：敷设光缆，熔接，接入水库现有网络。 项1按RTU数量计4G/5G无线传输：提供[运营商] SIM卡及套餐套13.2数据采集传输软件配置配置RTU参数（采集频率、协议、报警阈值等），设置数据传输目标（水库监控中心、上级监管平台地址），调试通信链路。项1系统集成与调试4.1系统联合调试整套监测系统（流量计、水位计、视频、RTU、电源、通信）上电联调，测试数据采集、传输、显示、存储、报警功能是否正常。验证系统功能与精度。项14.2数据接入水文监控系统将生态流量监测数据（实时流量、水位、状态）集成接入浙江省水文通信平台项14.3现场比测与精度验证使用便携式高精度流量计（如ADCP、便携超声）进行现场比对测量，验证在线流量计精度。次1三、成果要求1、提交一份完整的《天子岗水库生态调度运行方案报告》和《大河口水库生态调度运行方案报告》，内容需涵盖水库概况分析、生态调度需求分析、优化调度规则设计、调度责任机构及分工等内容。2、提交一份《天子岗水库生态流量监测预警评价体系方案报告》和《大河口水库生态流量监测预警评价体系方案报告》，内容需涵盖预警指标与阈值确定、预警办法研究、预警体系实施建议。3、提交一份完整的《天子岗水库生态流量保障成效评估报告》和《大河口水库生态流量保障成效评估报告》，内容需包含监测数据分析、成效评估指标设计、成效评估统计与评价、评估报告编制。上述报告均须通过采购方组织的技术评审。四、工程质量及验收要求1、本项目工程质量必须保质保量保进度；2、投标单位必须严格按照采购文件要求、工程技术要求及行业规范进行施工，并无条件地接受采购人全方位、全过程的监督管理；3、所有材料设备必须提供合格证或检验证经采购人同意后，才可用于本工程项目；4、隐蔽工程必须经采购人检查、验收后，才可进行下一道工序；5、采购人有权监督、检查、检验施工单位的施工质量、进度。施工单位应把工程质量放在首位，加强技术管理和质量保证体系，严格认真地执行技术标准和规范。6、依据工程量清单和技术文件要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如设计施工图纸、技术文件、标准及规范要求有出入则以较严格者为准。7、项目所提供货物（设备）质保期3年。六、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同价40%的预付款，余款待项目验收后并出具项目成果报告通过评审后并经采购人确认合格后付清余款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。七、报价▲报价是履行合同的最终价格，包括完成本项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、差旅费、资料收集与分析费、报告撰写、管理培训费、管理费、利润及税金、采购代理费、评审费等项目履行过程中所发生的一切费用，即完成本项目服务内容和要求所产生的所有费用。8、其他▲投标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标供应商须免费提供。本招标文件中带“▲”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应，否则投标无效。第三章投标人须知前附表序号内容及相关规定1项目名称：天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目项目编号：TCGK2025-003项目内容：详见招标文件第二章2采购资金来源：财政预算资金，已落实。付款方式：采购人支付。3投标人资格要求：见招标公告第五条4投标有效期：自投标截止日起90天。投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。5投标保证金：无。6投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、采购代理费用由中标人支付，本项目收费标准为5500元。结算方式时间为：中标人领取中标通知书时以转账、银行汇票或现金缴入代理公司账户为准）。7本项目投标报价上限：投标报价不得超最高限价，否则投标无效。8现场踏勘：不集中组织，投标人可自行前往，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。9答疑与澄清：（1）投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（3）质疑受理：投标人应将书面质疑函邮寄至浙江省安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼安吉天畅招标代理有限公司，联系人 刘扬0572-5877789，同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱971292512@qq.com。10投标文件的制作及组成：(1)投标文件组成：资格证明文件、报价文件、技术资信文件。(2)投标文件编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。(3)投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。(4)投标文件份数：“电子加密投标文件”(必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县昌硕街道穆王西路148号二楼安吉天畅招标代理有限公司，联系人刘工，联系电话15657262992，数量为U盘一份。11投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。12投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年09月29日09：00时13开标会议时间和地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线开标时间：2025年09月29日09：00时投标人应准时在线参加。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。16评标办法及标准：综合评分法，按照招标文件第四章评标办法及标准。17中标候选人：经评审排名第一的投标人即为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。18中标公告及中标通知书：采购人依法确定中标人2个工作日内，发出中标通知书。同时中标公告发布于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、安吉县公共资源交易网（http://ggzy.anji.gov.cn/），中标公告期限为1个工作日。19履约保证金：不收取。20签订合同：根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标（成交）投标人应当在中标（成交）通知书发出后30天内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。21信用记录查询：依据财库[2016]125号文件执行查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；时间：提交首次投标文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。22政府采购政策执行：本项目中小企业政策执行以下第1）条1）本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》；2）符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。采购代理机构在中标结果公告中公开中标的《中小企业声明函》。根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），根据具体品目确定相应标准。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业分类为其他未列明行业。特别提醒：投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。23政府采购政策执行：（1）采购本国生产的货物、工程和服务（经审批允许进口产品投标的除外）（2）支持绿色采购（3）支持科技创新（4）中小企业信用融资（5）支持中小企业发展24节能环保要求：根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知” （以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）25投标注意事项：（1）中标后，投标人拒绝签订合同的，采购人可以依法按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。（2）存在下列行为的，采购人将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；投标有效期内撤销投标文件的。26投标人注册：未注册加入“浙江省政府采购供应商库”的投标人，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定进行注册登记（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。一旦被确定为中标候选投标人的，应当在发出中标通知书前按规定进行注册申请，否则，采购人将拒绝向其发出中标通知书。27特别说明：本表与招标文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于天子岗和大河口水库生态流量泄放及监测设施建设项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指安吉县西苕溪水利管理所。2、“采购代理机构”系指安吉天畅招标代理有限公司。3、“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的单位或个人。4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切有关设备、设施以及技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的绿化、保洁、巡查和维修服务等义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7、“书面形式”包括信函、传真、电子文档、电子邮件等。8、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价，上限价详见前附表。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第五条的规定。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标，禁止转包，未经采购人同意不允许分包。（八）特别说明：1、多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效投标人。2、除招标文件另有规定外，投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或其控股公司正式员工。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5、投标人一旦递交了投标（响应）文件，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。6、投标文件前后描述不一，评审时将按不利于投标人的一种描述进行评审（评标委员会按招标文件规定允许投标人予以澄清的除外）。（九）质疑和投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和招标代理机构提出询问，采购人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1、投标人认为招标文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。3、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。4、对于询问的处理：采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求采购人和采购代理机构澄清。2、采购人和采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、采购人和采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上发布公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。4、为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，采购人和采购代理机构可依法酌情推迟投标截止时间和开标时间。5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制及递交（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、技术资信文件、报价文件组成。1、资格证明文件包括：(1)投标资格声明书（格式见第六章）；(2)营业执照副本复印件；(3)中小企业声明函（格式见第六章）；(4)残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位）；提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件；(5)监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；(6)投标人最近依法缴纳税收的完税凭证复印件或不征（免征）税收证明书；或承诺函；(7)投标人最近依法缴纳社保费的凭证复印件或不征（免征）社保证明书；或承诺函；2、技术资信文件包括：(1)投标函（格式见第六章）；(2)营业执照复印件；(3)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六章）；(4)投标单位情况表（格式见第六章）；(5)技术响应表（格式见第六章）；(6)实质性技术参数响应表（格式见第六章）；(7)服务方案；(8)管理制度；(9)安全生产管理；(10)项目负责人一览表（格式见第六章）；(11)拟投入实施的团队人员配置（格式见第六章）；(12)设备情况(13)员工管理(14)应急预案(15)安全生产专项措施(16)其他服务承诺(17)增值服务(18)在服务过程中与采购单位的协作配合执行情况(19)认证证书(20)商务响应表（格式见第六章）；(21)同类项目实施情况一览表（格式见第六章）；(22)根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料。3、报价文件包括：(1)开标一览表（格式见附件）(2)报价明细表（格式见附件）(3)投标人针对报价的说明或证明材料。（二）投标文件的语言及度量衡单位▲1、投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。▲2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、招标采购单位不接受备选方案。▲3、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期▲1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予返还。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金无。（六）投标文件编制1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。2、投标人应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《技术资信文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价的，是投标人的责任。3、本招标文件中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或招标文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6、投标人没有按照本招标文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。7、投标文件的签章7.1投标文件的签章见《前附表》；7.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标人公章。7.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。8、投标文件的形式8.1投标文件的形式：见《前附表》；8.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。（七）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文姓名性别年龄年龄职务职称学历学历参加工作时间参加工作时间参加工作时间担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限 资格证书名称、编号 资格证书名称、编号 资格证书名称、编号同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况业主单位业主单位项目名称项目名称项目地点项目地点项目地点日期日期备注备注备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态流量监测设施建设 生态流量泄放及监测设施建设 监测设备 高清网络摄像机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
