台州市森林消防无人机巡检 无人机招标公告（台州市三门县应急管理局2025）
三门县 | 无人机
项目概况
三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年09月28日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：三招采-2025- GK047号
项目名称：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）
预算金额（元）：800000
最高限价（元）：800000
采购需求：
标项名称：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）
数量：不限
预算金额（元）：800000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后30天内中标供应商完成产品到货并完成项目的全部到货安装调试，90天内完成平台建设并通过验收；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年09月28日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年09月28日 14:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年09月28日 14:30
开标地点（网址）：三门县三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标二室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项一、投标与开标注意事项：（1）.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。 （3）.投标文件制作： 3.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。二、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。三、相关注意事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采构机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采构机构的答复不满意或者采购人、采构机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http:// zfcg.czt.zj.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：三门县应急管理局
地 址：三门县应急局
传 真：
项目联系人（询问）：许袁霄
项目联系方式（询问）：0576-83516355
质疑联系人：许袁霄
质疑联系方式：0576-83516355
2.采购代理机构信息
名 称：浙江正听工程项目管理有限公司
地 址：浙江省台州市三门县海游街道交通路327号5楼
传 真：
项目联系人（询问）：叶青青
项目联系方式（询问）：0576-83231100
质疑联系人：韩巍巍
质疑联系方式：0576-83231100
3.同级政府采购监督管理部门
名称：三门县财政局
地址：三门县海游街道湫水大道1号
传真：
联系人：三门县财政局
监督投诉电话：0576-83305830
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
三门县森林消防无人机巡检项目9.8(1)(4).doc397.5K
三门县森林消防无人机巡检项目9.8(1)(4).doc
三门县政府采购招标文件三招采-2025-GK047号采购项目：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）采购人：三门县应急管理局采购代理人：浙江正听工程项目管理有限公司2025年9月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章招标需求16第四章评标24第五章拟签订的合同文本31第六章投标文件格式35第1章公开招标采购公告项目概况三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）免费获取（下载）招标文件，并于2025年9月28日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：三招采-2025-GK047号项目名称：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）预算金额（元）：800000元最高限价（元）：800000元采购需求：标项名称:三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）数量:不限简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章备注：合同履约期限：标项1，合同签订后30天内中标供应商完成产品到货并完成项目的全部到货安装调试，90天内完成平台建设并通过验收；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件：时间：/至2025年9月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）网上报名后下载。方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月28日14:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目实行网上投标，通过政采云平台递交开标时间：2025年9月28日14:30（北京时间）开标地点（网址）：三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项一、投标与开标注意事项：（1）.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。（3）.投标文件制作：3.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。二、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。三、相关注意事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采构机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采构机构的答复不满意或者采购人、采构机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。七、联系方式（一）采购人信息（受理招标文件相关质疑及答复）1.采购人信息名称：三门县应急管理局地址：三门县海游街道滨海大道2号传真：/项目联系人（询问）：许袁霄项目联系方式（询问）：0576-83516355项目质疑联系人：许袁霄质疑联系电话：0576-83516355（二）采购组织机构信息名称：浙江正听工程项目管理有限公司地址：浙江省台州市三门县海游街道交通路327号5楼传真：0576-83231100项目联系人（询问）：叶青青项目联系方式（询问）：0576-83231100质疑联系人：韩巍巍质疑联系方式：0576-83231100（三）同级政府采购监管机构名称：三门县财政局地址：三门县海游街道湫水大道1号传真：0576-83305830联系人：三门县财政局监督投诉电话：0576-83305830（四）政采云平台联系电话：400-881-7190三门县应急管理局浙江正听工程项目管理有限公司2025年9月8日第2章投标人须知一、前附表二、说明序号事项本项目的特别规定1是否允许联合体□是/☑否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3答疑会或现场踏勘无4投标文件的制作和投标请供应商在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：供应商按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：供应商应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:30）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：供应商应在开标当天北京时间14:30至15:00完成解密。5备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天15:00（北京时间）。3.投递邮箱：供应商须将备份投标文件发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com）。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.供应商未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，供应商应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。6投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3.采购组织机构按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开启，如未及时按要求完成线上有关操作（如投标文件解密、递交备份投标文件、报价等），导致响应失败等后果由供应商自行承担。7信用信息查询渠道1.信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)2.截止时点：开标后评标前。3.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4.使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。8中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(£是/☑否)属于专门面向中小企业采购的项目。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的中小企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；小微企业核查渠道：小微企业名录（网址：http://xwqy.gsxt.gov.cn）3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标），所属行业：工业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。10质疑渠道政采云平台网上质疑系统。11投标保证金无12履约保证金无13实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。14在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。15书面形式包括电子邮件、信函、传真。16解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。18补充条款每标项资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）19其他1、本项目招标代理费为11000.00元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。20视频演示演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在U盘中，录制视频必须为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。演示文件递送方式：U盘装入密封袋，并注明项目名称、投标人名称并加盖投标人公章，在提交投标文件截止时间前递交至三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标室。序号事项本项目的特别规定1是否允许联合体□是/☑否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3答疑会或现场踏勘无4投标文件的制作和投标请供应商在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：供应商按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：供应商应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:30）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：供应商应在开标当天北京时间14:30至15:00完成解密。5备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天15:00（北京时间）。3.投递邮箱：供应商须将备份投标文件发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com）。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.供应商未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，供应商应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。6投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3.采购组织机构按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开启，如未及时按要求完成线上有关操作（如投标文件解密、递交备份投标文件、报价等），导致响应失败等后果由供应商自行承担。7信用信息查询渠道1.信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)2.截止时点：开标后评标前。3.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4.使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。8中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(£是/☑否)属于专门面向中小企业采购的项目。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的中小企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；小微企业核查渠道：小微企业名录（网址：http://xwqy.gsxt.gov.cn）3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标），所属行业：工业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。10质疑渠道政采云平台网上质疑系统。11投标保证金无12履约保证金无13实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。14在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。15书面形式包括电子邮件、信函、传真。16解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。18补充条款每标项资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）19其他1、本项目招标代理费为11000.00元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。20视频演示演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在U盘中，录制视频必须为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。演示文件递送方式：U盘装入密封袋，并注明项目名称、投标人名称并加盖投标人公章，在提交投标文件截止时间前递交至三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标室。（1）总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（2）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（八）特别说明1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2．投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内，如有投标人认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误，甚至造假的情况，而招标文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，应提供其他具体有效的证明材料。3．本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。▲1.资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件1）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）；（5）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。2.商务与技术文件的组成：（1）技术方案描述部分1投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；2技术实施方案；3组织实施方案；4项目人员设备配置；5服务承诺；6技术需求响应表（附件5）；7项目实施人员一览表（附件6）；8工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；9项目负责人资格情况表（附件7）；10实施服务与保障的能力及方案（附件8）；11投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）。（2）商务响应及其他部分1证书一览表（与本项目相关的认证证书或文件）（附件9）；2类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同等）（附件10）；3商务需求响应表（附件11）；4投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务评分项的各类证明材料）。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件12）；（2）报价明细表（附件13）；（3）中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函（附件14）；（4）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2.投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等项目实施所发生的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。3.投标总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在投标总价中。4.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1.投标文件有效期为投标截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。4.在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。（四）投标文件的签署1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；2.宣布采购组织机构工作人员；3.投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。在采购结果确认环节，中标候选人撤销投标文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和三门县公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4.中标人放弃中标资格导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。5.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。6.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。八、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本项目的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。九、政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，三门县财政局向三门县金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全县1家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人 联系电话1建设银行4.35%起彭章法13958532211政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司三门支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。李来萍13958525199招标需求一、招标项目一览表本次招标共1个标项，具体内容如下表：标项号项目名称简要技术要求数量单位预算最高限价1三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标） 详见技术需求1项800000 元800000 元二、项目背景（一）项目背景森林资源丰富且防火形势严峻三门县森林覆盖率较高，森林资源丰富。这些森林资源对于维护生态平衡、提供生态服务具有重要意义。然而，森林面积大，加上复杂的地形和多样的气候条件，导致森林防火工作面临诸多挑战。森林火灾一旦发生，不仅会对森林资源造成严重破坏，还可能威胁到周边居民的生命财产安全。传统巡检方式存在局限性传统的森林巡检多以人工为主，存在效率低、覆盖面不足、受天气和地形影响大等问题。人工巡检难以做到对大面积森林的实时、全面监控，容易出现巡检死角，特别是在偏远山区和地形复杂区域，人工巡检的难度更大，无法及时发现潜在的火灾隐患。而且，在应对森林火灾等紧急情况时，人工巡检难以及时准确地掌握火情信息，容易延误最佳扑救时机。科技发展提供技术支持随着无人机技术的不断发展和成熟，其在森林应急消防巡检领域的应用越来越广泛。无人机具有灵活、高效、不受地形限制等优点，能够快速到达指定区域进行巡检，实现对森林的全方位、无死角监测。同时，搭载高清摄像头、红外热成像仪等设备的无人机，可以及时发现隐藏在树林中的火源和烟雾，为森林火灾的早期预警和及时处置提供有力支持。政策推动与管理需求三门县应急管理局等相关部门积极推进森林防灭火体系的建设，强调技防手段的重要性。无人机巡检作为一种先进的技防措施，符合政策导向，有助于构建更加完善的森林应急消防体系，提升森林火灾的防控能力和应急处置水平，满足森林资源管理和保护的现代化需求。（二）项目需求分析监测需求：无人机需搭载高清摄像头、红外热成像仪等设备，具备白天和夜晚的监测能力，能够实时获取森林的图像和视频信息，及时发现烟雾、火点、人员活动等异常情况。区域覆盖需求：三门县森林面积广阔，无人机要能够覆盖不同地形和区域，包括山区、船舶制造企业等实现无死角巡检。可将森林划分为多个监控区域，每个区域配备相应的无人机进行巡查。数据传输与处理需求：采集的图像、视频和其他数据需实时传输回地面站或指挥中心，同时系统能够对数据进行快速处理和分析，通过人工智能算法自动检测和识别烟雾、火焰等异常情况，并及时发出警报。应急响应需求：一旦发现火情，无人机应能迅速飞抵现场，进行详细的火情侦查和评估，包括火势大小、蔓延方向、周边环境等信息，为后续的灭火工作提供决策依据。还可搭载喊话器，对现场人员进行远程劝导和指挥。续航与可靠性需求：无人机应具备较长的续航能力，以满足长时间的巡检任务需求。同时，要保证设备在复杂的自然环境和气候条件下能够稳定运行，具备一定的抗风、防雨等能力。操作与管理需求：操作人员需具备专业的无人机驾驶技能和森林消防知识，能够熟练操作无人机完成巡检任务。此外，还需要建立完善的任务管理系统，对无人机的飞行任务、设备状态、人员安排等进行统一管理和调度。三、技术需求（一）采购清单及技术参数本项目的核心产品为无人机。序号产品名称参数数量1无人机1、对称电机轴距：498.5mm2、重量（含电池）：1850克3、最大起飞重量：2090克4、工作环境温度：-20℃至50℃★5、防护等级：IP55★6、悬停精度（可安全飞行状态）：垂直：±0.5，下视启用：±0.1，水平：±1.5，下视启用：±0.3。7、最大水平飞行速度：普通挡，开启避障：前飞 15 米/秒，后飞 12 米/秒，侧飞 10 米/秒8、运动挡：前飞 21 米/秒，后飞 19 米/秒，侧飞 15 米/秒9、最大抗风速度：作业阶段抗风能力：12 米/秒，起降阶段抗风能力：12 米/秒10、最长飞行时间：54min★11、最大作业半径：10 公里（在环境温度约 25℃、安全电量为 25%、环境风速约 4 米/秒、往返速度约 15 米/秒、悬停作业 10 分钟等条件下测得此数据。）12、云台：3 轴机械云台（俯仰、横滚、平移），俯仰：-140° 至 +113°，横滚：-52° 至 +52°，平移：-65° 至 +65°★13、镜头：广角相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效像素 4800 万。中长焦相机: 1/1.3 英寸 CMOS，有效像素 4800万。长焦相机: 1/1.5 英寸 CMOS，有效像素 4800 万3套2无人机配套机场1、尺寸（长X宽X高）：舱盖开启：长 1760 毫米，宽 745 毫米，高 485 毫米。舱盖闭合：长 640 毫米，宽 745 毫米，高 770 毫米。以上数据均包含 RTK 模块宽度（160 毫米）、风速计高度（145 毫米）、脚架高度（58 毫米）。2、重量：55 千克（不包含飞行器）3、输入功率：最大 800 瓦4、工作环境温度：-30°C 至 50°C★5、防护等级：IP566、RTK 基站定位精准度：水平：1 厘米 + 1 ppm（RMS），垂直：2 厘米 + 1 ppm（RMS）7、充电时间：27 分钟，在 25℃ 环境中，将飞行器（处于关机状态下）的电量从 15% 充至 95% 时测得此数据。★8、图传方式：2.400 GHz 至 2.4835 GHz；5.150 GHz 至 5.250 GHz（CE: 5.170 GHz 至 5.250 GHz）；5.725 GHz 至 5.850 GHz。9、备用电池：大于4小时10、传感器：风速传感器、雨量传感器、环境温度传感器、水浸传感器、舱内温度传感器、舱内湿度传感器。3套34G模块1.图传方案： O4 图传行业版2.实时图传质量：遥控器：1080p/30fps3.工作频段： 2.400 GHz 至 2.4835 GHz 5.725 GHz 至 5.850 GHz 5.150 GHz 至 5.250 GHz4.发射功率 2.4 GHz：<33 dBm（FCC），<20 dBm（CE/SRRC/MIC） 5.8 GHz：<33 dBm（FCC），<30 dBm（SRRC），<14 dBm（CE） 5.15-5.25GHz：< 23dBm（FCC/CE）5.最大信号有效距离（无干扰、无遮挡） FCC：25 公里 CE：12 公里 SRRC：12 公里 MIC：12 公里6.最大信号有效距离（有干扰） 强干扰：都市中心，约 1.5 至 5 公里 中干扰：近郊县城，约 5 至 15 公里 微干扰：远郊/海边，约 15 至 25 公里7.最大下载速率：20MB/s8. 延时（视乎实际拍摄环境及移动设备）：130 毫秒9.天线：8 天线，2 发 4 收3套4无人机自主巡检平台（含智能识别算法）★1.无人机自主巡检平台支持接入招标人第三方系统；支持私有化部署；支持接受招标人系统查看无人机设备信息和飞行状态、调取影音图像文件等；支持系统实时查看无人机实时作业视频。 2.无人机自主巡检平台可按招标人巡查要求定制飞行线路和飞行频次；遇特殊情况或突发事件时，无人机自主巡检平台可根据招标人下发的指令调整飞行任务和频次。★3.实现对无人机的远程精准控制。包括一键起飞/降落，一键暂停/恢复，结束/重启航线，智能返航，拍照，云台、焦距、分辨率调整，实时图传，视频播放，航线规划，任务管理，多机协同，任务监控，视频回放等。 4.无人机自主巡检平台可控制无人机从机巢起飞执行任务，任务完成后返航，并精准降落至机巢内，现场无人值守，确保安全。在恶劣条件下能采用纯视觉导航定位方式实现准确率>99%的精准降落，并有内置安全策略和人工处置方式保证100%精准降落可靠性。 5.无人机自主巡检平台支持远程喊话功能，以录音或实时发送语音到无人机端进行播放，支持单次或重复播放，用于应急事件现场告知等。 6.支持应急指挥调度，无人机自主巡检平台将应急事件地点坐标发送给无人机，自动生成航线和任务，并一键调度无人机应急起飞，将实时视频传回，对现场态势进行研判并辅助决策。 7.无人机自主巡检平台支持第一视角的驾驶舱界面，以仪表形式展示无人机飞行姿态的各项参数，支持全向飞行操纵杆实现便捷操控。 8.无人机自主巡检平台实时监测无人机电量和信号强度，支持低电量自动返航和失联自动返航。 9.在设定的飞行线路中，无人机自主巡检平台可根据招标人设置的频次采集固定点位的图片、并支持间隔拍照和录像。★10.系统需要具备未佩戴安全帽智能识别、高空作业，未带安全绳智能识别、现场烟火智能识别、有限空间（特殊）作业，监护在场智能识别、动火作业识别、吊装作业，人员安全智能识别、可见光森林烟雾火灾识别、红外火灾识别等AI算法模型开发 11.无人机巡查的飞行视频、图片和飞行航线可进行不低于一年的材料管理。★12.具备坐标提取能力；若系统识别到无人机提交的巡查照片内有违规或异常情况时，无人机自主巡检平台可反馈相应施工机械的坐标位置信息。 13.无人机自主巡检平台可根据不同作业人员创建不同角色用户；不同角色分配不同权限；用户操作记录在日志中，可进行查看与统计。 14.无人机自主巡检平台可远程管理多套设备，支持设备远程调试功能；无人机自主巡检平台具备开放接口，不限制接入设备的品牌、型号、数量与同时在线数量。 15.在设备状态监管方面，无人机自主巡检平台可实时监控无人机在环境中的作业位置和状态，获知设备运行态势和任务执行进度，监测现场天气情况，遇异常情况及时响应和处理。 16.无人机自主巡检平台在网络安全方面要做好数据保密，应具有完善的防病毒软硬件措施，具备防外部侵入和数据泄露能力。1套5国产电脑CPU：≥8核2.8GHz国产芯片。1套6国产显卡核心数≥2048个可编程MUSA核心，单精度浮点算力：最高5.2TFLOPS，显存：≥8GB。1张7国产内存≥16GB DDR4 32002条8国产硬盘≥1TB SSD1块9备品备件服务无人机使用3套10三者险服务提供二年的三者险：第三者责任险（≥100万/年）3套11无人机保险服务无人机保险服务二年3套12机场保险服务集成保险服务二年3套13无人机保养服务二年维护保养服务3套14机场保养服务二年维护保养服务3套15物联网服务二年物联网卡120G/月3套16电路专线二年100M专线，上下行对称。3套17安装部署①勘察选址相关费用、安装部署的人工费用、部署地市内交通费用②安装部署中与机场本体相关的五金件等费用③电线、网线、接地线、配电箱的材料费用3套（二）项目实施及服务要求1．项目组织管理要求（1）投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及拟配置人力资源供给方案。（2）投标人在投标文件中，应根据对项目的理解作出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责；阐述项目建设中业主方和建设方的职责。2．人员培训（1）除现场培训外，中标供应商应根据采购人需求对用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。（2）除现场培训外，中标供应商应根据采购人需求对用户的操作人员提供操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。（三）质量保证1、中标单位须按国家有关规定及标准完成本次采购的供货、检验、通过有关部门验收、质保期上门服务、设备终身维修等各项工作，并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标单位负责。2、中标单位所提供的产品必须符合行业的国家标准和我国现行的产品认证制度规定，并满足采购人提出的产品技术要求。3、投标人所提供的货物应保证是全新的和未使用过的且原装合格正品。4、产品（材料）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以中文来表示应准确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。5、中标单位和制造商对成交材料使用的安全性能与可靠性负全部责任。6、中标人单位应严格执行国家和部委的有关中标人标准和技术规定。中标人单位在中标人前应做好中标人场地和各种设备器材的检查，在中标人过程中严格检查认真管理，保证中标人质量。7、项目实施过程中，采购人有权对中标产品进行性能测试（所发生的费用采购人承担），以确保产品实际质量及性能满足需求，否则采购人有权拒绝收货，后果由投标人承担。（四）安全要求（1）运输中注意设备的完整性，运输至项目现场处设备破损或影响其正常功能的，甲方有权拒收验收。（五）项目验收1、到货中标单位应按有关要求供货，并提供货物质量检验证明文件、测试方法。提供的质量检验证明文件、测试方法经采购人认可后与合同一起作为项目验收标准的组成。中标单位将所有货物运抵安装地点后，由采购人按照装箱列表单、招标文件要求、投标文件等进行现场开箱初验。如中标供应商实际供货产品与投标产品不一致，送货服务承诺无法完成，产品质量、服务被使用方有效投诉，经查实中标供应商要承担相应违约责任。2、安装（1）地点：采购人指定地点。（2）安装完成时间：接到用户通知后规定时间内完成安装和调试，如在规定的时间内由于中标供应商的原因不能完成安装和调试，中标供应商应承担由此给用户造成的损失。（3）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。（4）安装过程中发生的费用由中标供应商负责。（5）投标人应在投标文件中提供其安装调试过程中采购人需配合的内容。3、验收（1）中标人将所有供货产品的使用说明书、合格证、保修卡整理齐全后，交付采购人保管。（2）中标供应商应提供设备的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标、合同内容一起作为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，中标供应商必须更换设备，并且赔偿由此给用户造成的损失。（六）售后服务要求1、投标人对所投产品提供至少2年的质保期（同免费保修期，验收合格之日起计算）。质保期内，在采购人不增加新的软件模块的前提下，中标供应商对设备进行免费升级及维护服务。质保期内因产品本身缺陷（非人为因素）造成各种故障应由中标供应商提供免费技术服务、维修及损坏件更换。2、质保期内，要求中标供应商7×24小时电话响应技术咨询；中标供应商须在接到采购人维修要求电话后，1小时内派技术人员到现场维修，如果在24小时内不能修复，则无偿提供同样备机供采购人使用，直至设备修复。3、提供完整的文档资料，包括系统安装使用手册、系统功能模块说明书、用户使用手册、帮助文档。三、商务需求一、交货期：合同签订后30天内中标供应商完成产品到货并完成项目的全部到货安装调试，90天内完成平台建设并通过验收；二、供货地点：采购人指定地点三、安装地点：按采购单位要求。四、安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。五、项目报价要求：供应商应要根据项目内容要求、项目特点和企业自身条件确定报价。投标报价是包含完成本项目工作任务所发生的一切费用（完成本项目的材料费、人工费、装卸费、交通费及服务所需一切费用，以及相关的一切费税、代理费等）交付业主使用前所产生的其它费用以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及不可预见费等全部费用。如有漏项，视同已包含在本项目的投标报价中。结算时，中标人在综合单价不变的前提下，根据实际数量按实调整，综合单价一次性包死，日后不作调整。采购人不再另行支付其它任何运输、安装、调试、检测等所需的费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不作调整。六、付款方式：合同生效后7个工作日内支付合同总价款的40%；产品全部到货安装调试完成后7个工作日内支付合同总价款的10%；验收通过后7个工作日内支付合同总价款的50%。七、履约保证金：无八、安全责任：中标供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。九、项目验收（1）本项目全部完工并经采购人组织最终验收合格后，双方签署《三门县政府采购验收结算单》。第3章评标一、评标原则（一）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投标人接触。二、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6.法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额和最高限价或未填写投标报价的；（六）投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；（七）投标文件存在虚假材料的；（八）有中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装。（九）除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，采购人在采购文件中明确规定参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。（十）实质性要求（招标文件中打“▲”内容）不响应的；（十一）商务条款不响应的；（十二）投标文件有效期不足的；（十三）逾期或未按要求提交投标文件的；（十四）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策：经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分：对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，对报价给予20%的扣除；联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和响应报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。需提供《中小企业声明函》相关材料，否则不予认可。八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。（二）符合性审查具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函履行合同所必需的设备和专业技术能力符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。信用记录1.截止时点：开标后评标前。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。3.使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3.投标（报价）文件相关承诺要求内容。联合体投标本项目不接受联合体投标。特定资格条件/落实政府采购政策需满足的资格要求/具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函履行合同所必需的设备和专业技术能力符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。信用记录1.截止时点：开标后评标前。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。3.使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3.投标（报价）文件相关承诺要求内容。联合体投标本项目不接受联合体投标。特定资格条件/落实政府采购政策需满足的资格要求/评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人授权委托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。“▲”实质性条款“▲”实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）评标方法为综合评分法，总计100分，报价30分、商务与技术70分。评标按以下标准及要求进行：1.详细的评审内容及分值：序号评分类型评分标准分值1企业资质投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO50001能源管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、CCRC信息系统安全服务资质认证证书、五星级及以上售后服务认证证书、民用无人驾驶航空器运营合格证每提供一项证书得1分，最高5分。注：需提供有效期内证书原件扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。52业绩根据投标人自2021年10月1日（含）至今（以合同签订时间为准）至今承担过类似项目实施业绩的，每提供一份有效业绩得1分，最高得2分。注：须同时提供合同扫描件并加盖投标人公章，未提供或缺项不得分。23项目团队1、拟投入项目负责人具备高级工程师（系统集成）证书，注册数据安全治理专业人员(CISP-DSG)、网络规划设计师证书、信息系统管理工程师证书、通信工程师-互联网技术证书、民用无人驾驶航空器操控员执照证书。每提供一个有效证书得1分，最高得5分。2、项目团队成员（项目负责人除外）具备民用无人驾驶航空器操控员执照证书、高级工程师（通信）、网络规划设计师证书、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师证书、高级软件技术开发工程师。每提供一个有效证书得1分，最高得6分。注：提供有效证书原件扫描件及近三个月投标人为其缴纳社保证明扫描件，并加盖投标人公章，未提供或提供不全的均不得分。114产品技术性能指标参数满足偏离情况性能指标（以检测报告或官网参数材料为准）标注★满足招标文件技术要求，得基准分。技术指标负偏离1项，减2分，扣完为止。205系统演示评标委员会根据投标人提供所投产品操作演示视频进行综合评分：①集群调度演示：演示多设备综合调度全局视角，可实时展示多机场设备及多无人机任务位置、在线状态、飞行数据、气象信息、信号强度、告警信息、实时视频等功能。（0-3分）②自主巡检任务：演示执行预设的日常巡检任务，无人机自主起飞对巡检目标进行自主航线巡检，对目标进行图像采集，需要包含图像分析所需检测目标，完成巡检自动返回机场，全程需无人干预（0-3分）③飞行控制：演示多架无人机及云台的远程操控功能。展示进入无人机详情页面，执行一键起飞、紧急暂停、返航等操作的流程。演示云台的远程控制，包括俯仰角、水平角、变焦等镜头切换操作。展示主界面显示包括无人机、机场详细状态数据地图和视频展示。（0-3分）④智能识别-人员安全作业：演示对无人机采集的目标图像进行算法识别，需要在任务完成10分钟内出具识别结果。识别内容包含人员未佩戴安全帽、高空作业未佩戴安全绳行为。全部违规图像有清晰标识，并叠加时间和地理位置标注在地图上清晰显示，演示识别率需超过90%。检测图像结果需支持人工复核对检测结果进行复核或者人工修改。（0-3分）⑤智能识别-烟雾火源：演示对无人机采集的目标图像进行算法识别，需要在任务完成10分钟内出具识别结果。识别内容为烟雾及明火，以红框标注起火区域。全部告警图像有清晰标识，并叠加时间和地理位置标注在地图上清晰显示。检测图像结果需支持人工复核对检测结果进行复核或者人工修改。（0-3分）须在投标文件中提供承诺函，承诺演示视频真实、无虚假内容，演示所用产品与供货产品型号、功能一致，如供货时有不一致的，视为虚假投标。未提供承诺函本项不得分。注：①演示时间不超过15分钟，演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在U盘中，录制视频必须为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。156产品授权情况提供生产厂商提供的项目产品销售授权书及生产厂家授权此项目售后服务承诺书得5分，没有不得分（提供授权书复印件加盖公章）57售后服务方案投标人针对本项目提供的售后服务方案（包括但不限于传输链路运维、网络管理维护、运维巡检服务、故障响应时限、培训计划、重保等方面）进行综合评分：1、售后服务计划详细、故障响应方案完善得3-2.1分；2、售后服务计划较详细、故障响应方案较完善得2-1.1分；3、售后服务计划欠详细、故障响应方案欠完善得1-0.1分；4、未提及不得分。38售后服务能力根据投标人服务能力（服务网点分布情况及针对本项目提供的维护车辆、维护人员安排等情况）评分：1、服务网点充足、能响应迅速，维护车辆、维护人员充足的得5-3分；2、服务网点基本完善、能及时响应，维护车辆、维护人员较充足，得2.9-1.5分；3、服务网点不足、难以快速响应，维护车辆、维护人员不充足得1.4-0.1分；4、未提及不得分。注：维护人员须提供投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件，维护网点须提供相关营业执照扫描件，其他服务能力视情提供相关材料。5售后服务团队负责人(项目负责人除外)具有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、系统集成项目管理工程师证书、通信工程师-互联网技术证书的，每提供一个有效证书得1分，最高得4分。注：提供有效证书原件扫描件及近三个月投标人为其缴纳社保证明扫描件，并加盖投标人公章，未提供或提供不全的均不得分。4注：1）上述证明材料中的单位名称与供应商的名称必须一致。2）请扫描上传合同、证书、报告及其他相关证明材料至投标文件，并加盖公章，否则相应分值扣除。2.评审要求(1)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。(2)对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①政府采购云平台上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准；②投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；③大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；④单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；⑤总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用询标的形式，并加盖公章。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序1.评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.提供相同品牌产品的，参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第87号令）第三十一条有关规定执行：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按1家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定1个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。第五章拟签订的合同文本以下为成交后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）所在地：乙方：（中标人）所在地：甲、乙双方根据××（采购组织机构名称）关于××单位××项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同文件：（一）合同条款。（二）中标通知书。（三）更正补充文件。（四）招标文件。（五）中标人投标文件。（六）其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、货物内容（一）货物名称：（二）型号规格：（三）技术参数：（四）数量（单位）：三、合同金额本合同金额为（大写）：____________________元（￥__________元）人民币。四、技术资料（一）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权（一）乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。（二）若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。六、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。七、履约保证金：无八、转包或分包（一）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。（二）如有转让和分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。九、质保期质保期___年。（自交货验收合格之日起计）十、交货期、交货方式及交货地点（一）交货期：（二）交货方式：（三）交货地点：十一、货款支付（一）付款方式：（二）当采购数量与实际使用数量不一致时，由采购单位向同级财政部门申请并经批准后，可以由乙方根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保证及售后服务（一）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（二）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。3.退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（五）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十四、调试和验收（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在个工作日内验收。（二）乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲方负责。十五、货物包装、发运及运输（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后小时内或货到甲方小时前通知甲方，以准备接货。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。（六）乙方运送的货物涉及商品包装和快递包装的，参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库［2020］123号）。十六、违约责任（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。（五）若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。十七、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十八、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下第（）方式解决：（一）提交台州仲裁委员会仲裁。（二）依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十九、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（三）本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日专用条款（如果项目性质特殊，采购人认为需要制定专用条款的，须在提交项目采购需求时一并提供，但条款内容应合法、合理，并符合项目实际需求，且不得与通用条款冲突）第六章投标文件格式项目名称项目编号：（标项）投标文件（资格证明文件）投标人全称（公章）：地址：时间：资格证明文件目录1.投标声明书（附件1）2.授权委托书（法定代表人办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）3.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明4.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）；5.本项目要求的特定资质证书附件1投标声明书浙江正听工程项目管理有限公司（采购组织机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司声明截止投标时间近三年以来：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及不存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件【说明：投标人在截止投标时间近三年以来，如有上述所列情形，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件】。2.我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全知悉并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方对招标文件的所有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。3.我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5.我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：投标人代表签字或盖章：日期：年月日附件2授权委托书浙江正听工程项目管理有限公司（采购代理机构名称）：（投标人全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：法定代表人姓名：法定代表身份证（正、反面）法定代表身份证（正、反面）传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表姓名：全权代表身份证（正、反面）全权代表身份证（正、反面）职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：三门县应急管理局我方（供应商名称）参加（项目名称）项目的采购活动并承诺如下：一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任投标人名称（公章)：投标人代表签字或盖章：日期：年月日项目名称项目编号：（标项）投标文件（商务与技术文件）投标人全称（公章）：地址：时间：商务与技术文件目录第一部分技术方案描述部分1.投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；2.技术实施方案；3.组织实施方案；4.项目人员设备配置；5.服务承诺；6.技术需求响应表（附件5）；7.项目实施人员一览表（附件6）；8.工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；9.项目负责人资格情况表（附件7）；10.实施服务与保障的能力及方案（附件8）11.投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）第二部分商务响应及其他部分1.证书一览表（附件9）2.类似项目的成功案例（附件10）3.商务需求响应表（附件11）4.投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务评分项的各类证明材料）附件4投标人基本情况表要求：企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限企业获得专利情况企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限企业获得专利情况1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件5技术需求响应表序号名称招标参数投标参数偏离说明备注要求：1.本表参照本招标文件第三章“招标需求”内第二条“具体技术需求”填制，投标人应根据投标设备的性能指标、服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2.对于所投服务的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评标委员会将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件6项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件7项目负责人资格情况表姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件8服务实施情况表（视情制作）序号项目投标人承诺备注1服务实施期内服务情况(技术服务、售后服务的具体内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。2对项目实施期间驻场服务的承诺(可用附页和宣传材料)。3培训方案（可用附页）。…………序号项目投标人承诺备注1服务实施期内服务情况(技术服务、售后服务的具体内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。2对项目实施期间驻场服务的承诺(可用附页和宣传材料)。3培训方案（可用附页）。…………投标人名称（盖章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件9证书一览表要求：证书名称发证单位证书等级证书有效期证书名称发证单位证书等级证书有效期1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。2.附所列证书或其他证明材料。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：：附件10投标人类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标人公章）。2.投标人可按此表格式复制。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件11商务需求响应表序号 内容招标需求是否响应投标人的承诺或说明交货期交货地点质保期项目报价要求付款方式履约保证金……投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：项目名称项目编号：（标项）报价文件投标人全称（公章）：地址：时间：报价文件目录1.开标一览表（附件12）2.报价明细表（附件13）3.中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函（附件14）；4.针对报价投标人认为其他需要说明的附件12开标一览表项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]序号项目名称单位数量投标报价 （元）交货期服务地点备注1三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）项1大写:填报要求：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；2、投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。投标人名称（公章）：投标人代表(签字或盖章)：职务：日期：附件13报价明细表项目编号：（货币单位：人民币元）序号设备名称品牌型号数量单价小计备注……合 计（结转至开标一览表）注：1.本表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。2.“报价明细表”中的报价合计应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。投标人名称（公章）：投标人代表(签字或盖章)：职务：日期：附件14中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。企业具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②本声明函将随中标结果公开，接受社会监督。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加三门县应急管理局的三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：三门县政府采购招标文件三招采-2025-GK047号采购项目：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）采购人：三门县应急管理局采购代理人：浙江正听工程项目管理有限公司2025年9月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章招标需求16第四章评标24第五章拟签订的合同文本31第六章投标文件格式35第1章公开招标采购公告项目概况三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）免费获取（下载）招标文件，并于2025年9月28日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：三招采-2025-GK047号项目名称：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）预算金额（元）：800000元最高限价（元）：800000元采购需求：标项名称:三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标）数量:不限简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第三章备注：合同履约期限：标项1，合同签订后30天内中标供应商完成产品到货并完成项目的全部到货安装调试，90天内完成平台建设并通过验收；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件：时间：/至2025年9月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）网上报名后下载。方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年9月28日14:30（北京时间）投标地点（网址）：本项目实行网上投标，通过政采云平台递交开标时间：2025年9月28日14:30（北京时间）开标地点（网址）：三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项一、投标与开标注意事项：（1）.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。（3）.投标文件制作：3.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。二、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。三、相关注意事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采构机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采构机构的答复不满意或者采购人、采构机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http://www.zjzfcg.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。七、联系方式（一）采购人信息（受理招标文件相关质疑及答复）1.采购人信息名称：三门县应急管理局地址：三门县海游街道滨海大道2号传真：/项目联系人（询问）：许袁霄项目联系方式（询问）：0576-83516355项目质疑联系人：许袁霄质疑联系电话：0576-83516355（二）采购组织机构信息名称：浙江正听工程项目管理有限公司地址：浙江省台州市三门县海游街道交通路327号5楼传真：0576-83231100项目联系人（询问）：叶青青项目联系方式（询问）：0576-83231100质疑联系人：韩巍巍质疑联系方式：0576-83231100（三）同级政府采购监管机构名称：三门县财政局地址：三门县海游街道湫水大道1号传真：0576-83305830联系人：三门县财政局监督投诉电话：0576-83305830（四）政采云平台联系电话：400-881-7190三门县应急管理局浙江正听工程项目管理有限公司2025年9月8日第2章投标人须知一、前附表二、说明序号事项本项目的特别规定1是否允许联合体□是/☑否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3答疑会或现场踏勘无4投标文件的制作和投标请供应商在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：供应商按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：供应商应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:30）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：供应商应在开标当天北京时间14:30至15:00完成解密。5备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天15:00（北京时间）。3.投递邮箱：供应商须将备份投标文件发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com）。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.供应商未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，供应商应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。6投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3.采购组织机构按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开启，如未及时按要求完成线上有关操作（如投标文件解密、递交备份投标文件、报价等），导致响应失败等后果由供应商自行承担。7信用信息查询渠道1.信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)2.截止时点：开标后评标前。3.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4.使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。8中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(£是/☑否)属于专门面向中小企业采购的项目。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的中小企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；小微企业核查渠道：小微企业名录（网址：http://xwqy.gsxt.gov.cn）3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标），所属行业：工业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。10质疑渠道政采云平台网上质疑系统。11投标保证金无12履约保证金无13实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。14在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。15书面形式包括电子邮件、信函、传真。16解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。18补充条款每标项资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）19其他1、本项目招标代理费为11000.00元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。20视频演示演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在U盘中，录制视频必须为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。演示文件递送方式：U盘装入密封袋，并注明项目名称、投标人名称并加盖投标人公章，在提交投标文件截止时间前递交至三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标室。序号事项本项目的特别规定1是否允许联合体□是/☑否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑否3答疑会或现场踏勘无4投标文件的制作和投标请供应商在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：供应商按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：供应商应当在投标截止时间前（开标当天北京时间14:30）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3.投标文件解密：供应商应在开标当天北京时间14:30至15:00完成解密。5备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天15:00（北京时间）。3.投递邮箱：供应商须将备份投标文件发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com）。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.供应商未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，供应商应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。6投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3.采购组织机构按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开启，如未及时按要求完成线上有关操作（如投标文件解密、递交备份投标文件、报价等），导致响应失败等后果由供应商自行承担。7信用信息查询渠道1.信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)2.截止时点：开标后评标前。3.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4.使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。8中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(£是/☑否)属于专门面向中小企业采购的项目。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的中小企业扶持政策：1.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；小微企业核查渠道：小微企业名录（网址：http://xwqy.gsxt.gov.cn）3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的：三门县森林消防无人机巡检项目（二次招标），所属行业：工业。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。10质疑渠道政采云平台网上质疑系统。11投标保证金无12履约保证金无13实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。14在线投标响应（电子投标）相关说明①本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。②“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。③为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。④供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。⑤投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。⑥本项目需要供应商同时提供备份投标文件。备份投标文件应当在备份投标文件递交截止时间前发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1367178700@qq.com），逾期发送将被拒收。⑦通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。15书面形式包括电子邮件、信函、传真。16解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。18补充条款每标项资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）19其他1、本项目招标代理费为11000.00元。由中标供应商支付，在领取中标通知书前付清。本项费用由投标人自行综合考虑。20视频演示演示形式：提供录制完成的视频文件并拷贝在U盘中，录制视频必须为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。演示文件递送方式：U盘装入密封袋，并注明项目名称、投标人名称并加盖投标人公章，在提交投标文件截止时间前递交至三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标室。（1）总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（2）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（八）特别说明1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2．投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后且在质疑期限内，如有投标人认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误，甚至造假的情况，而招标文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，应提供其他具体有效的证明材料。3．本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。▲1.资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件1）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）；（5）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。2.商务与技术文件的组成：（1）技术方案描述部分1投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；2技术实施方案；3组织实施方案；4项目人员设备配置；5服务承诺；6技术需求响应表（附件5）；7项目实施人员一览表（附件6）；8工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；9项目负责人资格情况表（附件7）；10实施服务与保障的能力及方案（附件8）；11投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）。（2）商务响应及其他部分1证书一览表（与本项目相关的认证证书或文件）（附件9）；2类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同等）（附件10）；3商务需求响应表（附件11）；4投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务评分项的各类证明材料）。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件12）；（2）报价明细表（附件13）；（3）中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函（附件14）；（4）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2.投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等项目实施所发生的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。3.投标总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在投标总价中。4.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1.投标文件有效期为投标截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。4.在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。（四）投标文件的签署1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；2.宣布采购组织机构工作人员；3.投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。在采购结果确认环节，中标候选人撤销投标文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和三门县公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4.中标人放弃中标资格导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。5.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。6.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自合同签
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林消防无人机巡检 无人机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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