信息系统招标公告（荣成市人民医院2025）
荣成市人民医院荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统公开招标采购公告
荣成市人民医院荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统招标公告
项目概况
荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统招标项目的潜在投标人应在
威海市政府采购电子交易系统（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）
获取招标文件，并于
2025年09月30日 09:00（北京时间）
前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RCWSJKJ2025-53
项目名称：荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统
采购项目分包情况：
标包
货物\服务名称
数量
包预算金额
（元）
最高限价（元）
采购需求
合同履行期限
01
荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统
1宗
1700000.00
1700000.00
详见
招标文件
详见
招标文件
本项目不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并能提供优质的服务；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.本次招标不接受联合体投标。
三、获取招标文件
1.时间：2025年09月09日 17:00:00至2025年09月16日 17:00:00（北京时间）
2.地点：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）获取文件。
逾期无法从威海市政府采购电子交易系统中获取文件，未在规定时间内从系统中获取文件的投标人将无法递交电子投标（响应）文件。
3.方式：本项目须网上获取文件。参加本项目投标人须在“威海市交易服务一网通办系统”（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”按钮）登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理详见“威海市公共资源交易网（荣成市）”（http://ggzyjy.weihai.cn/rongcheng/） 首页“ＣＡ办理”按钮－“ＣＡ证书办理介绍”中“办理流程”，根据流程介绍进行办理。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件时间：2025年09月09日 18:00至2025年09月30日 09:00
2.地点：通过威海市政府采购电子交易系统（网址：http://dzcg.whggzyjy.cn:8088/login?cloudid=103）网上递交。已在威海市政府采购电子交易系统获取文件的投标人在规定时间内递交电子投标（响应）文件。
3.开标时间：2025年09月30日 09:00（北京时间）
4.开标地点：开标一室（荣成市河阳东路81号1号楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目实行全流程电子化，实行远程解密，投标人无需到现场，并保持通讯畅通，
提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用
，因通讯不畅造成的一切后果由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：荣成市人民医院
地 址：荣成市成山大道中段298号
联系方式：0631-7513665
2.采购代理机构信息
名 称：荣成市新诚工程项目管理有限公司
地 址：荣成市河阳东路22号
3楼
联系方式：0631-7565688
3.项目联系方式
项目联系人：孙圣琳
电 话：0631-7565688
发布人：荣成市新诚工程项目管理有限公司
发布时间：
2025
年
09
月
09
日
附件: RCWSJKJ2025-53-招标文件.zip
荣成市人民医院公开招标文件项目名称：荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统项目编号：RCWSJKJ2025-53包段名称：A包(第A包，共1包)采购方式：公开招标代理机构：荣成市新诚工程项目管理有限公司编制时间：2025年09月目录第一章公开招标公告第二章投标须知第三章采购内容与要求第四章评标原则和方法第五章投标文件格式与要求第六章采购合同（范本）第一章公开招标公告荣成市人民医院荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统公开招标公告项目概况荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统招标项目的潜在投标人应在威海市政府采购电子交易系统（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）获取招标文件，并于2025年09月30日09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：RCWSJKJ2025-53项目名称：荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统采购项目分包情况：标包货物\服务名称数量包预算金额（元）最高限价（元）采购需求合同履行期限A包荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统1宗1700000.001700000.00 详见招标文件详见招标文件本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并能提供优质的服务；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件;7.本次招标不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：2025年09月09日17:00:00至2025年09月16日17:00:00（北京时间）2.地点：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）获取文件。逾期无法从威海市政府采购电子交易系统中获取文件，未在规定时间内从系统中获取文件的投标人将无法递交电子投标（响应）文件。3.方式：本项目须网上获取文件。参加本项目投标人须在“威海市交易服务一网通办系统”（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”按钮）登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理详见“威海市公共资源交易网（荣成市）”（http://ggzyjy.weihai.cn/rongcheng/）首页“ＣＡ办理”按钮－“ＣＡ证书办理介绍”中“办理流程”，根据流程介绍进行办理。4.售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件时间：2025年09月09日18:00至2025年09月30日09:002.地点：通过威海市政府采购电子交易系统（网址：http://dzcg.whggzyjy.cn:8088/login?cloudid=103）网上递交。已在威海市政府采购电子交易系统获取文件的投标人在规定时间内递交电子投标（响应）文件。3.开标时间：2025年09月30日09:00（北京时间）4.开标地点：开标一室（荣成市河阳东路81号1号楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行全流程电子化，实行远程解密，投标人无需到现场，并保持通讯畅通，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由投标人自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：荣成市人民医院地址：荣成市成山大道中段298号联系方式：0631-75136652.采购代理机构信息名称：荣成市新诚工程项目管理有限公司地址：荣成市河阳东路22号3楼联系方式：0631-75656883.项目联系方式项目联系人：孙圣琳电话：0631-7565688发布人：荣成市新诚工程项目管理有限公司发布时间：2025年09月09日第二章投标（响应）须知投标须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的汇总和补充，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内 容1项目名称：荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统2项目编号：RCWSJKJ2025-533名 称：荣成市人民医院地 址：荣成市成山大道中段298号联系人：王信超联系方式：0631-75136654采购代理机构名称：荣成市新诚工程项目管理有限公司地址：荣成市河阳东路22号3楼联系人：孙圣琳联系方式：0631-75656885资质证明文件原件：无6投标文件份数：网上按时递交电子投标文件1份7实物样品：无8现场踏勘：无9现场演示：无10投标有效期：开标之日起90天11本项目预算：1700000.00元12本项目不接受联合体投标13本项目不收取投标保证金14投标文件递交时间：详见第一章采购公告投标文件递交网址：http://dzcg.whggzyjy.cn:8088/login?cloudid=10315开标时间：详见第一章采购公告开标地点：详见第一章采购公告16开标方式：本项目实行全流程电子化，实行远程解密，投标人无需到现场，并保持通讯畅通，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由投标人自行承担。17开标程序：开标时间前完成签到，开标后15分钟内完成解密。18免费维保期：自审方中心信息系统验收合格之日起1年。免费维保期结束后每年维保费用按照不超过审方中心信息系统中标额（不含接口费用）的10%执行，双方需另行签订维保合同。19交付时间: 合同生效之日起60日内交付使用。交付地点:采购人指定地点。20评标办法：综合评分法21本项目不收取履约保证金22是否兼投不兼中：否 23本项目付款方式如下：项目建设完成，经验收合格，采购人出具验收报告后支付总价款的70%，验收合格1年后支付15%，验收合格2年后支付15%，中标人必须按采购人要求提供发票。24推荐中标候选人的数量：3家25是否委托评标委员会确定中标人：是26反腐倡廉监督联系方式：电话/邮箱：0631-7565688/rcxc7572788@163.com27质疑受理方式：（1）当面接收：接收地址详见本表中采购人及代理机构地址。（2）邮件接收：rcxc7572788@163.com（3）政府采购电子交易系统上传：通过威海市政府采购电子交易系统中“公文管理-供”功能上传。以上三种方式任选其一。28代理服务费：本项目代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的服务类收费标准收取，由中标人签订合同时向招标代理公司全额交纳。29公证费/见证费：无30本项目按服务类以公开招标方式实施采购《实质性条款一览表》说明：本表系招标文件及修改性文件中涉及的所有实质性条款的汇总。不允许有任何负偏离，否则投标将被否决。资格性核查1.有效的营业执照副本扫描件；税务登记证副本扫描件（已办理三证合一的投标人只需提供有效的营业执照副本扫描件）；2.法人授权委托书及被授权人身份证扫描件；若投标单位代表为企业法定代表人/单位负责人的，则只需提供企业法定代表人/单位负责人身份证扫描件(加盖报价单位公章)；3.投标人自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书扫描件；银行出具的有效期内的资信证明扫描件（二选一）；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；5.投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的声明、投标人近期的完税凭证及交纳社保资金凭证的扫描件；6.投标人近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件），如不提供视为无效投标；7.投标人资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的以及法律法规规定的其他条件；8.本项目不接受联合体投标。符合性检查1.投标文件未按规定签署及盖章的；2.投标报价有缺漏项目；3.投标报价高于规定的上限价格的；4.投标人的法定代表人或被授权人不在规定时间内且不按规定的要求进行答疑或澄清的；5.投标有效期比招标文件规定短的；6.技术文件存在严重负偏离无法满足采购需求、服务承诺不能满足招标文件要求的；7.维保期、交付时间和付款方式等内容不能满足招标文件要求的；8.参加同一项目的不同投标人电子投标文件的文件上传机器码（MAC地址）一致或使用的电子密钥相同；9.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；11.评标委员会认为不符合招标文件其他实质性要求或法律规定的。1.1.一、说明本招标文件依据《中华人民共和国招标投标法》及及相关法律法规编制。参加本项目投标人应接受本招标文件关于电子招投标各项规定。1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为采购代理机构，以书面解释为准。1.3招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。2.采购人、采购代理机构及投标人2.1采购人：本项目的采购人为荣成市人民医院2.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为荣成市新诚工程项目管理有限公司。2.3投标人：是指向采购人提供货物及伴随的服务的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件：2.3.1.1具有独立承担民事责任的能力；2.3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3.1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并能提供优质的服务；2.3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.3.1.5参加政采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。2.3.3符合投标须知前附表中规定的其他要求。2.4货物，是指投标人按招标文件要求，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5服务，是指投标人按招标文件要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。2.7投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。2.8投标人须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。3.资金来源3.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。3.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标须知前附表。3.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。4.相关要求4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：4.2.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件（如）。4.2.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。4.2.3投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。4.3投标人应通过威海市公共资源交易网（荣成市）登录威海市政府采购电子交易系统获取采购文件，并通过威海市政府采购电子交易系统网上上传电子投标文件，电子投标文件成功上传后，将会生成投标回执，未通过威海市政府采购电子交易系统上传电子投标文件的，为无效投标（响应）。投标人不足3家的，本项目直接废标。5.关于同一品牌5.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，技术、商务、服务等综合评价优的投标人确定为参加评标的投标人，其他投标无效。5.2采用综合评分法的采购项目，通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，技术部分得分高的投标人获得中标人推荐资格；综合得分、技术部分得分都相同的，以报价低者获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.3非单一产品采购的项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。6.电子投标特别提示6.1本项目投标人必须在“威海市交易服务一网通办系统”（威海市公共资源交易网（荣成市）右侧“交易服务一网通办”按钮）登录端口注册登记，取得用户名和密码（已经完成注册的投标人无须重复注册）；首次注册投标人应及时办理CA锁。CA锁办理，线上线下皆可，线上可打开“威海市公共资源交易网（荣成市）”“CA”办理按钮，按照上面的介绍操作。线下应及时到荣成市河阳东路81号四楼或威海市公共资源交易中心（威海市环翠区海滨中路28号外运大厦附楼）一楼CA窗口办理威海市政府采购电子交易系统安全证书（CA锁）及电子签章。6.2本项目必须网上递交投标文件，参与本项目投标的投标人应利用办理好的CA锁登录威海市政府采购电子交易系统获取采购文件、文件下载和网上投标，且安全证书（CA锁）在有效期内。6.3网上投标时，登录交易平台的电脑须满足以下环境要求：（1）操作系统：Windows7/Windows10（2）浏览器：InternetExplorer11、10（3）办公软件：MicrosoftOffice2007、2010（4）PDF软件推荐：AdobeReader。非以上环境可能出现错误影响其投标，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则影响其电子投标。电子标书制作及递交等有关操作见本文件及威海市公共资源交易网（荣成市）网站中办事指南栏目-政府采购专区-《政府采购电子交易系统供应商手册》，投标（响应）文件制作及系统使用咨询电话：4009-913-966,18769124292。6.4投标人应充分考虑到网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。1.2.二、招标文件7.招标文件的构成由各包段本文件（WORD格式）和各包段的数据文件（EXCEL格式）构成，采用压缩包电子版文件格式提供。7.1本文件（WORD格式）由下列文件组成：（1）采购公告（2）投标须知（3）采购内容与要求（4）评审原则和方法（5）投标（响应）文件格式（6）采购合同（范本）（7）在采购过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等（如有）7.2数据文件（EXCEL格式）由下列文件组成：（1）封面（2）投标报价表（含明细）（3）需求响应表（如有）（4）评审对照表（5）评分对照表7.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，可能导致其投标被认定为投标无效。7.4招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。7.5招标文件以中文编印，且以中文为准。7.6除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.7除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。7.8参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8.招标文件的澄清8.1投标人在收到招标文件后，对招标文件若有任何疑问或要求澄清招标文件的，应在有效期内按投标须知前附表向采购代理机构提出，必要时采购代理机构将协助采购人组织所有获取采购文件投标人举行答疑会，采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或根据投标人的要求对招标文件做出澄清，都将以原网站公开发布形式（包括电子交易系统推送）答复或发送给所有投标人。澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。8.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为接受招标文件的所有条款，对招标文件没有异议，此后也不再受理对招标文件的相关质疑。9.招标文件的修改9.l在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。9.2修改后的内容是招标文件的组成部分，采购人、采购代理机构将会通过“威海市公共资源交易网（荣成市）”，以更正公告形式（电子交易系统发送更正提醒通知）一并告知所有潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购人或采购代理机构确认，如在24小时内无书面回函则视为同意修改内容，并有义务履行相应的义务。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。9.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构将在投标截止时间15日前，通过原网站发布公告的形式（电子交易系统内发送更正提醒通知）通知所有获取招标文件的潜在投标人（采购文件变更的，投标人必须从电子交易系统中重新下载采购文件，并在新下载文件的基础上编制投标文件）；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。1.3.三、投标文件的编制10.投标文件编制要求10.1投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文，如未翻译该文件为无效文件。10.2投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。10.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式（详见第五章投标（响应）文件格式）按包段编写投标文件，并使用A4规格编制。投标文件应编写目录，具有结构清晰的文档结构图（打开word视图中的“文档结构图”后能看到详细章节），页码连续。10.5投标人按照采购文件要求所提供的各种证明文件必须真实且合法有效,经扫描后粘贴到响应文件的相关页上，确保清晰度可辨认，评审时由于无法辨认所产生的后果，由投标人自行承担。10.6投标人应自行确保本文件的内容已充分覆盖了数据文件中《评审对照表》和《评分对照表(如有)》中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到数据文件《评审对照表》、《评分对照表(如有)》表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。对于不涉及或无法填写的评审项（评分项）（例如：报价），可在页码索引处填写1。10.7为了保证系统整体效率，系统对所投递的电子文件有大小的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传文件。10.8投标文件具有法律效力，投标人与采购人或采购代理机构任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。10.9投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。10.10采购人或采购代理机构均无义务向投标人解释其中标或未中标的原因，且无论投标人是否中标，投标人所递交的投标文件均不予退还，不提供副本拷贝。11.数据文件编制要求11.1投标人须从所投项目的招标文件压缩包内对应包段目录下获取本文件（变更后的数据文件需要重新下载），必须在原文件上严格按照其中要求填写，其内部已约定好固定格式和相关内容，且带有特定的唯一性数字指纹，必须在原表上填写，对采用非该文件基础上编制或对该文件进行任何工作表、表格行、表格列的增减、对工作表先后顺序的变动，以及对锁定区域内的数据进行更改、文件另存到其他文件等违规性操作，都会破坏本文件中的数字指纹，导致系统无法接收该文件使其投标失败。11.2投标人应按数据文件中规定的要求，完整、准确地填写《封面》《投标报价表（含明细）》《需求响应表（如有）》《评审对照表》《评分对照表（如有）》，任何的漏表、漏项及信息不完整、填写数据不规范或不正确，都将导致电子交易平台无法接收该文件使其投标失败。11.3投标人在对数据文件电子签章前，应按照上述2项的要求进行认真检查、确认。因投标人自身原因所导致其投标失败的，须自行承担相关责任。注：中标公告将对中标人提交的数据文件中的报价明细表予以公示。12.文件构成投标人应按不同包段分别编制投标文件，每个包段的投标文件分两册必须包括：投标文件（PDF格式）（第一册）、数据文件（PDF格式）（第二册），以上内容缺一不可，否则为无效投标（响应）。12.1投标人编制的投标文件（PDF格式）（第一册）应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（格式见本文件第五章）（2）投标文件目录（3）投标承诺函（格式见本文件第五章）（4）投标人资格证明文件①有效的营业执照副本扫描件；税务登记证副本扫描件（已办理三证合一的投标人只需提供有效的营业执照副本扫描件）；②法定代表人授权委托书；被授权人身份证扫描件；若投标单位代表为企业法定代表人/单位负责人的，则只需提供企业法定代表人/单位负责人身份证扫描件(加盖投标单位公章)；③投标人的依法交纳税收和社会保障资金的声明（格式自拟）、投标人近期的完税凭证及交纳社保资金凭证的扫描件；④投标人近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见本文件第五章），如不提供视为无效投标（响应）。⑤投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；⑥财务状况报告等相关材料A.投标人自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书扫描件；B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。⑦投标人认为需要提供的资质资格证明文件。以上所有资质资格证明文件均需加盖投标人签章。（5）投标人基本情况（格式见本文件第五章）（6）投标人应提交证明文件，证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：①综合实力及履约能力说明；②拟派团队人员情况；③技术方案；④运维服务方案；⑤应急保障方案；⑥技术培训方案；⑦投标人认为需要提交的其他相关技术文件；⑧根据招标文件第三章采购内容与要求中提供的技术文件；⑨根据招标文件评标标准要求提供的相关技术文件。（7）2022年至今国内同类项目业绩表；（8）要求采购人提供的配合。12.2数据文件（PDF格式）（第二册）投标人须从本项目招标文件压缩包内获取对应包段的数据文件（EXCEL格式），并严格按照要求填写。填写完成后在威海市政府采购电子交易系统中上传该数据文件（EXCEL格式），系统将自动转换为PDF格式，再加盖投标人电子印章，未按要求填写或盖章为无效投标（响应）。数据文件（PDF格式）包含下列内容：（1）封面（2）投标报价表（含明细）（3）需求响应表（如有）13.投标报价13.1投标人所提供的服务均以人民币报价，精确到小数点后两位。13.2投标人应按照“第三章采购内容与要求”的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价,并按数据文件中“投标报价表（含明细）”规定的格式报出分项价格和总价,并加盖电子公章。13.3《投标报价表（含明细）》填写时应响应下列要求：（1）投标人须严格按照投标报价表（含明细）说明进行填写，报价明细表投标报价表（含明细）中“*”是必填项，任何必填项为空时都可能导致本次投标无效。（2）投标人应对本次招标的全部内容进行报价，缺项报价投标无效。如因投标人自身的原因报价失误而造成的损失，由投标人自行承担。（3）投标报价包括完成该项目的一切费用总和，包括但不限于系统软件开发、安装、调试、技术培训、人工费、交通费、通讯费、检测检验费、管理费、质保期内的免费质保服务、税金、售后服务及其他附带服务等全部费用，以人民币为结算单位。投标报价中免费提供的项目，应注明免费。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中。（4）投标报价表（含明细）中合价将由单价*数量自动计算，无需手工录入。（5）本次招标项目质保期见投标须知前附表或第3章。（6）未经检验的新产品、试制品不能参加投标。（7）投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由改变。所有价格折扣、优惠条件必须在报价明细表中注明，否则评审时不予认可。13.4《需求响应表》（如有）填写时应响应下列要求：（1）有底色标识的单元格须填写，有“*”的列是必输项，任何必输项为空都可能导致您的本次投标（响应）无效；（2）如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；（3）当招标需求列的内容显示不完整时，请点击编辑栏进行查看；（4）为合理节约评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的“需求响应表”中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项响应情况。投标人须对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明投标货物与服务是否做出了实质性响应；若与投标（响应）文件中提供的产品检测报告（如有）、生产厂家出具的产品彩页等证明材料的实质性响应情况不一致，按无效投标（响应）处理。（5）响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。“正偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比招标文件的要求技术更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，投标人必须注明认为“正偏离”的理由。“负偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比招标文件的要求存在瑕疵和不足。（6）本次招标不允许投标人复制粘贴招标文件的技术要求作为其投标文件的响应情况。14.联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动。14.1以联合体形式进行采购活动的，参加联合体的投标人均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。14.2联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。14.3联合体的各方应当共同推荐一名联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给采购代理机构。14.4以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。14.5采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。14.6联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件的内容提交，否则投标将被认定为投标无效。14.7大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。本项目是否接受联合体投标详见《投标须知前附表》。15.关于分包投标人拟将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。投标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。16.现场踏勘16.1投标须知前附表中规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。16.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。16.3投标人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场，对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，若本项目招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。16.4除招标人的原因外，投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应自行负责由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。16.5未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。17.投标的有效期17.1投标应在投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以要求投标人延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的实质性内容。18.投标保证金18.1根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采〔2019〕40号）的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金。18.2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理机构将如实上报监管部门。19.投标文件的数量和签署19.1投标文件（PDF格式）（第一册）1份19.1.1投标人应使用带电子签章功能的CA锁对投标文件须盖章或签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），电子印章与实物印章具有同等法律效力。19.1.2投标人应首先编制WORD格式投标文件，然后通过威海市政府采购电子交易系统的文件签章菜单的标书签章功能转换为PDF格式，之后通过签章功能在PDF文件上逐页加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的PDF文件即为最终的投标文件。19.1.3文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。19.1.4须被授权人签字的，被授权人又无电子章，在WORD编制时可将被授权人手写签字扫描后的图片粘贴到投标文件中对应位置，并加盖单位电子公章。19.1.5可使用系统的批量盖章功能快速签章。但须逐页浏览检查并注意印章重叠及完整性。19.1.6采用扫描粘贴投标人公章或扫描法定代表人人名章而不加盖单位电子公章的为无效投标（响应）。19.2数据文件（PDF格式）（第二册）1份19.2.1投标人将填写完毕的数据文件（EXCEL格式），通过威海市政府采购电子交易系统中“文件签章”菜单的“数据签章”功能上传数据文件（EXCEL格式），系统自动转换为PDF格式，加盖电子印章后保存到本地计算机。加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件（PDF格式）用于投标。19.2.2文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。19.2.3采用扫描粘贴投标人公章或法定代表人人名章的为无效投标（响应）。1.4.四、投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1电子投标文件的密封和标记加盖了电子印章的电子投标文件（PDF格式）和数据文件（PDF格式）须在威海市政府采购电子交易系统的标书“我的投标”界面进行提交，提交前系统会自动在本地进行加密和数字签名，加密和电子签章后的文件除了会上传到系统中之外还会同步保存到本地计算机。20.2资质证明文件原件的密封和标记20.2.1投标须知前附表要求提供资质证明文件原件的，投标人应使用密封袋将资质证明文件原件密封（身份证原件除外），加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号、所投包号以及“资质证明文件原件”字样，粘贴密封条，每一密封条注明“于*年*月*日*:*之前不准启封”（开标时间）的字样。20.2.2投标人按上述规定进行密封和标记后，按照招标文件的要求送达指定地点。20.2.3如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20.3文件递交20.3.1投标人应在投标须知前附表规定的时间前在威海市政府采购电子交易系统网上递交电子投标文件和数据文件。投标人应充分评估集中投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，其投标将会被判定为无效。20.3.2投标人须牢记投标加密密码，该密码将用于开标时解密其电子投标文件，如忘记密码或输入错误密码超过5次，其递交的电子投标文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其投标失败。20.3.3除投标须知前附表另有规定，采购代理机构拒绝接收纸质投标文件。20.3.4投标人应将网上递交的已盖章未加密的数据文件和投标文件谨慎保存备份，以便启动应急开标程序时备案使用。21.投标截止期本次招标的投标截止期见投标须知前附表。采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22.迟交的投标文件威海市政府采购电子交易系统无法接收投标截止期后递交的电子投标文件。23.现场演示/样品递交23.1采购人可以要求投标人对其提供的信息化、自动化等相关类别服务进行演示。投标人可以到现场演示，也可以使用系统“网上评标”中的“谈判”功能与评标专家进行远程演示。23.2若服务项目涉及货物时，采购人可以要求投标人提供样品，样品作为响应文件的一部分。未中标人提供的样品将于评审结束后退还。中标人的样品由采购人保留，作为验收的依据。是否要求投标人提供演示/提交样品，详见投标须知前附表的规定。24.投标文件的修改和撤回24.1投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件和数据文件上传到威海市政府采购电子交易系统,在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。24.2投标人在递交投标文件后，可以在投标截止期之前撤回其投标。24.3开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文件。1.5.五、开标与评审25.开标25.1投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。如需变更为其他采购方式的，须按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令）相关规定执行。25.2采购代理机构在招标公告规定的时间和地点组织开标。不到现场开标的投标人需提前准备已配置好环境的电脑，在规定的时间进行远程开标的各项操作。25.3远程开标的投标人代表应在签到表格相应位置上加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以证明其出席，在开标时间前未完成签到的将会被视作认同开标结果。25.4投标须知前附表规定了文件解密时间，投标人输入密码错误（5次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等导致系统无法解析的，将会被视为无效投标（响应）。25.5开标过程应当由采购人或采购代理机构负责记录，最终形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认。25.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。25.7录音、录像：威海市公共资源交易中心荣成分中心负责从递交投标文件开始到定标结束全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。25.8评审过程中，如遇特殊情况，服从威海市公共资源交易中心荣成分中心场地调配，并遵守相关规章制度。25.9对投标文件报价出现前后不一致的，按以下规定修正：（1）“投标（报价）一览表”的报价与“报价明细表”的报价不一致的，以“投标（报价）一览表”的报价为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标（报价）一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25.10开标程序25.10.1签到：在投标须知前附表规定的时间完成签到。25.10.2开标：工作人员在投标须知前附表规定的开标时间启动开标。25.10.3解密：开标后工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间到后工作人员启动停止解密指令。若投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。25.10.4唱标：停止解密后现场工作人员将根据威海市政府采购电子交易系统自动提取各投标人数据文件中的相关数据进行公开唱标，唱标结束系统将自动生成开标一览表。参加现场开标的投标人应在工作人员的计算机上进行签字确认，携带笔记本电脑和远程开标的投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人在启动唱标后10分钟内不在《开标一览表》进行签字确认，则视为投标人认同开标结果。25.10.5投标人可使用电子交易系统“网上开标”中的“看直播”功能参与开标程序。25.11应急开标程序电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，或者无法保证开标过程的公平、公正和信息安全时，经与行政监督部门沟通后可启动应急开标程序。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。应急开标程序包括：（1）对未在系统中开标的可暂停开标；（2）对已在系统中开标的应停止，等待系统恢复正常后再组织进行开标。（3）对解密环节出错（因系统故障原因导致）的投标人，通过系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照本文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人作无效投标（响应）处理。（4）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在采购人或代理机构的监督下可针对所有在平台中已投标的投标人，启用其电子邮件递交的投标文件进行开标，同时开标由线上转为线下，开标、评标均以电子邮件递交的投标文件为准，投标人必须在获取采购文件时留有本单位详细的邮箱和电话，否则由此产生的不利后果由投标人自己承担。对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的投标人作无效投标（响应）处理。25.12应急开标电子邮件递交规定接收电子邮箱：rcxc7572788@163.com递交时间：以电子邮件或电话通知的时间为准；邮件数量：一封；邮件主题：项目编号、投标人名称；邮件内容：附件含项目所有的已投包段，每个包段含已盖章且未加密的数据文件、投标文件各一份。数据文件、投标文件与网上最终递交的必须为同一文件（可将所投包段的所有文件打包压缩），如果不一致，系统后台会判定为无效投标（响应）文件，导致投标无效。25.13启动电子邮件开标流程工作人员电话通知所有投标人启动应急开标程序；投标人收到通知后在规定时间内通过电子邮件递交投标文件（在非应急开标期间采购代理机构不接受、不处理任何通过电子邮件提交的投标文件）；递交截止时间到，工作人员开始下载投标文件，将投标报价形成开标报告并邮件回复各投标人；投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标报告的内容无异议。26.评标委员会的组成和评标方法26.1采购代理机构负责组织评标工作，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由采购人代表和评审专家5人以上的单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3，评标委员会的专家从专家库中自行选取。26.2按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第9条之规定，采购人员及相关人员与投标人有利害关系的应当回避。曾参与招标文件征询意见或论证的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本项目的评标。采购人和采购代理机构工作人员离职或退休不满三年的，不能作为专家参加评标工作。26.3评标委员会成员职责：（1）评标前，评标委员会成员应当主动确认与投标人及其制造商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《无利害关系声明》上签字；（2）按照招标文件中确定的评标办法，对投标文件的内容进行评审，并对评审结果承担责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密；（4）在评标委员会集体起草的评标报告上签字；（5）配合采购代理机构答复投标人质疑；（6）向监管部门反映评标工作中的问题，提出意见和建议。26.4评标委员会集体职责：（1）按照各成员评审意见推荐中标候选人，协助起草评标报告。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案；（2）配合采购人和采购代理机构答复投标人的质疑；（3）必要时，向投标人解释评标结果；（4）向监管部门或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。26.5采购代理机构或采购人的职责：（1）核对评审专家身份和采购人委托授权，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向监管部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有财政部令第87号第六十四条规定的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向监管部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。26.6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，采购代理机构工作人员向评标委员会成员宣布评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《无利害关系声明表》，并遵照执行。26.7评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。26.8评标委员会将按照招标文件确定的评标原则和方法进行评标。采购人对投标人进行资格性审查，评标委员会对投标文件的评审内容分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。26.9评标委员会独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.10评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会作出的评标意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。27.投标文件的初审27.1资格性审查。在采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构工作人员应当依照有关法律和招标文件的规定对投标人的资格进行审查，具体内容详见《投标须知》-《实质性条款一览表》中资格性审查条件。合格投标人不足3家的，不得评标。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经采购人认定，视为非实质性响应，为无效投标（响应）：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（3）投标人和投标服务资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。27.2符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有不满足《投标须知》-《实质性条款一览表》中符合性审查条件情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标（响应）。27.3经评标委员会集体审核通过，未实质性响应招标文件的投标文件按无效投标（响应）处理，评标委员会应当告知提交投标文件的投标人，说明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，投标人被授权代表拒不签字的，并不影响评标委员会所做出的结论。27.4投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。28.投标文件的澄清28.1评标委员会有权向投标人询标，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。请投标人澄清其投标内容，投标人法定代表人或其授权人必须接受评标委员会的询标，未在规定的时间内，对重大关键问题进行答疑和澄清的投标人，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。28.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变对投标文件的实质性内容。此书面文件是投标文件的组成部分。28.3若投标文件中对同一投标货物的描述前后不一致且对不一致内容无书面解释或提供官方证明材料的，评标委员会没有义务要求投标人澄清，在评分过程中不排除以响应性较差的内容作为标准来确定投标文件的响应及投标货物的性能情况。29.投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。30.投标文件的评价30.1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，必要时需标明评审理由。30.2评标采用综合评分法的，价格分值由评审系统根据投标人上传的《投标（报价）一览表》中的投标报价，依据规定公式自动计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。代理机构工作人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。30.3评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：（1）投标文件的响应状况（包括是否按照招标文件要求制作）；（2）投标产品的技术性能、功能、质量等指标的响应情况，包括其响应是否有技术佐证文件的支持；（3）服务方案（包括本地化服务机构和人员、服务响应时间、安装调试、培训方案等）、服务期、服务体系和业绩等；（4）招标文件规定的其它评审因素。30.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。30.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并作书面记录。采购人确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。30.6投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损坏采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。31.废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）所有投标报价均超过招标文件中规定的预算金额，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购人采购任务取消的。32.保密要求评标将在严格保密的情况下进行，有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。1.6.六、定标33.定标33.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标候选人排序，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。33.2评委会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和评标标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。33.3由评标委员会直接确定预中标候选人的，采购代理机构自评标结束之日起2个工作日内在指定媒体上公布评标结果；需要采购人确认的，采购代理机构自评标结束之日起2个工作日内，将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定预中标人。33.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。33.5评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变结果的，书面报告监管部门。投标人对本条上述情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告监管部门。33.6中标人在规定的期限内无正当理由拒绝签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。1.7.七、公告34.公告34.1采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在威海市公共资源交易网（荣成市）网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。中标公告应当包括下列内容：（1）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称和项目编号；（3）中标人名称、地址和中标金额；（4）主要中标标的的名称、服务内容、数量、单价、服务要求；（5）中标公告期限；（6）评审专家名单；（7）投标人未中标的原因；（8）采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。34.2采购代理机构应当在公告中标结果的同时，向中标人发出《中标通知书》；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。1.8.八、质疑35.质疑35.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。35.2投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当在获取招标文件之日起7个工作日内向采购提供书面质疑，由采购人和采购代理机构按规定予以答复。35.3投标人对采购过程提出质疑的，可以在质疑采购程序环节结束之日，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人和采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.4投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，采购人和采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.5采购人或者采购代理机构收到投标人的书面质疑后，应当签收回执。35.6采购人或者采购代理机构应当自签收回执之日起7个工作日内对质疑事项依法予以处理并作出答复，书面通知提出质疑的投标人和相关的其他投标人。质疑事项成立的，应当中止采购活动并予以纠正。35.7投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.8质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函应当包括以下内容，且质疑人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（1）投标人的姓名或名称、地址（邮箱）、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。35.9投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其被授权人签字或者盖章，并加盖公章。35.10质疑函应当按照《政府采购供应商质疑函范本》格式填写后由法定代表人或投标授权人递交到采购人或采购代理机构，受理方式见投标须知前附表。采购人或采购代理机构正式受理后方可生效。否则，为无效质疑。35.11投标人不得捏造事实进行虚假投诉。35.12有下列情况之一的质疑不予受理：（1）无质疑函件或质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（2）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；（3）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（4）未按规定时间或超过公示期提出的质疑；（5）其他不符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的相关规定。35.13对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报财政部门列入黑名单，并给以相应处罚。1.9.九、签订合同36.合同的签订36.1采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.2采购人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等的规定，与中标人签订书面合同。36.3采购人与中标人所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同原则以第六章合同书格式为基础，并根据投标、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。36.4中标人在规定时间内无正当理由拒绝与采购人签订合同的，投标人符合法定数量的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。36.5当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。36.6采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民共和国民法典》。37.履约保证金37.1中标人应按照投标须知前附表规定向采购人交纳履约保证金。37.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。38.廉洁自律规定采购代理机构工作人员不得与采购人、投标人恶意串通操纵采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。为强化采购代理机构内部监督机制，投标人可按投标须知前附表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。39.项目其他相关费用39.1代理服务费代理服务费收取标准：见投标须知前附表。39.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见投标须知前附表。39.3采购专家评审费按照威海市有关规定的标准执行。第三章采购内容与要求第一部分项目背景一、项目概况1）项目名称：荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统2）项目编号：RCWSJKJ2025-533）项目概况说明：本项目为荣成市人民医院荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统采购项目。4）建设范围：信息系统应覆盖荣成市县域紧密型医共体的全部医疗机构，形成1+30+X模式，即1个审方中心+30家医疗机构+村卫生室(社区卫生服务站)，覆盖荣成市中医院、荣成市石岛人民医院、荣成市妇幼保健院、荣成市眼科医院、25家基层医疗机构及下属村卫生室和社区卫生服务站，同时与荣成市人民医院审方系统数据进行对接，集中统计展示。系统应支持荣成市县域医共体信息化平台（荣成市智慧医疗平台）对接，实现数据互联互通和信息共享。三、采购目标采购标的需实现的功能或者目标：满足采购人日常工作需要。四、采购预算本项目采购预算金额为1700000.00元。五、采购方式本项目包段采用公开招标方式进行采购。第二部分采购清单及技术参数本项目包段的采购标的物如下，投标人需逐项进行报价：序号分类系统分系统数量单位单项控制价（元）功能与技术参数1 服务区域合理用药系统药学知识库规则管理1宗300000.00下附用药规则分析引擎医生站合理用药合理用药问题统计区域合理用药建设区域药学智库共享2服务区域前置审方系统医生站前置审方干预1宗600000.00下附药师前置审方工作站前置审方个性化方案设定区域审方建设区域审方监管大屏3服务区域处方点评系统常规处方点评1宗360000.00下附专项处方点评处方点评报表数据可视化(Dashboard)系统个性化配置区域处方点评建设4服务数据治理服务数据治理信息概览1宗120000.00下附智能化数据分析服务数据治理闭环管理5服务系统对接基层医疗机构系统接口1宗320000.00下附荣成市人民医院系统接口荣成市中医院系统接口荣成市石岛人民医院系统接口荣成市妇幼保健院系统接口荣成市眼科医院系统接口技术参数荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统通过数据治理系统统一药品主数据，统一用药规则，通过各医疗机构医生站相关改造，实现跨院区的医共体合理用药分析，前置实时自动或人工审核全处方，事后抽取区域点评，统一化标准自动点评等功能。以荣成市人民医院为中心，连接各帮扶医疗机构，深度融合，实现1+30+X的事前、事中、事后智慧药学一体化管理。荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统需包含以下系统模块：1.区域合理用药系统在区域内搭建统一的合理用药药品规则库，将不同医疗机构、系统或平台中的药品数据与统一的标准药品字典进行比对和关联，从而统一区域内的药品规则，实现用药统一提醒、同质化管控，从而推动区域医疗协同，提升用药管理效率。具体要求如下：1.1药学知识库规则管理系统知识库匹配模块，建设药品字典、给药途径、用药频次等匹配工具，便于医疗机构根据自身药库的情况对药品信息进行添加和更新，并可通过自定义规则对用药分析规则进行可视化的建设和管理。功能要求：需实现自定义规则工具的建设，以及药品字典、给药途径、用药频次等匹配工具的建设以及初始化匹配预设等功能。具体功能要求如下：1.1.1药品规则概览对系统规则提供查询功能。具体要求如下：具备可查看系统中不同类型规则的规则标题、规则药品数量、规则总数、禁用规则数、慎用规则数以及自定义规则的功能。1.1.2可视化自定义规则工具需实现用药分析规则的个性化建设，并可对可视化自定义规则进行管理操作。具体要求如下：具备创建全新的单一药品或药品大类的用药分析规则的功能；具备对已有自定义规则进行修改和复制等管理的功能；具备查看自定义规则操作人员、创建和修改时间的功能。1.1.3药品字典管理对医院药品字典数据和系统药品字典数据进行对照。具体要求如下：具备对新增药品信息自动获取和匹配的功能；具备通过药品类型和时间段来筛选查询药品未匹配记录、待确认记录、匹配记录等查询的功能；具备对药品字典数据进行自动匹配和手动匹配两种模式的功能；具备药品说明书上传pdf格式和图片查看；具备根据不同人群、给药途径、诊断进行药品用量维护，超低和超高常规量维护；具备可选择某药品适应症监测的范围具备维护不可掰药品，使其必须按整粒或整片服用；具备维护在开具药品时提醒医生过敏药物、警示药物和慎用药物的提示；具备维护药品不良反应提示功能。1.1.4给药途径匹配管理对医院药品给药途径字典数据和系统给药途径字典数据进行对照。具体要求如下：具备可维护药品给药途径，进行查看、修改、确认匹配信息的功能。1.1.5给药频次匹配管理对医院药品给药途频次字典数据和系统给药频次字典数据进行对照。具体要求如下：具备可维护药品给药频次，进行查看、修改、确认匹配信息的功能。1.1.6药品溶媒维护对医院药品溶媒规则进行自定义。具体要求如下：具备维护溶媒清单，可一键匹配医院新进的溶媒进入溶媒清单；具备维护药品的可用溶媒、禁用溶媒、初溶溶媒和另加溶媒；具备维护药品溶媒的浓度范围和体积范围。1.1.7肠外营养液药品维护对医院TPN药品规则进行自定义维护。具体要求如下：具备维护肠外营养液的各项能量指标；具备维护肠外营养液组的审核指标；具备肠外营养液的指标计算工具。1.1.8儿童默认身高体重维护对儿童默认身高体重进行自定义维护。具体要求如下：具备按中国儿童体格发育调查协作组和首都儿科研究所生长发育研究室发布的儿童发育身高/体重标准差单位值，创建默认的18岁以下男、女中位身高和中位体重，并可自定义儿童身高/体重的功能。1.1.9离子浓度维护对离子浓度专项审查进行自定义维护。具体要求如下：具备对同组注射剂的钾、钠、钙、镁离子总浓度审查规则自定义维护的功能。具备对单日补钾量上限进行自定义设置的功能。1.1.10药品用药疗程规则维护对药品用药疗程规则进行自定义维护。具体要求如下：具备结合患者诊断，自定义设置药品的用药疗程规则的功能。1.1.11门诊静脉输液维护具备按药品、诊断、科室、药房、医生等条件自定义设置门诊静脉输液药品监护白名单的功能。1.1.12自定义药品分类维护具备自定义创建不同的药品分类，可针对分类进行自定义规则管理的功能。1.2用药规则分析引擎需自带共性化用药知识分析规则，需包含适应症分析、禁忌症分析、给药途径、给药频次、用法用量、相互作用、配伍禁忌、特殊人群用药适宜性等用药情况进行分析，且用药分析规则均有出处和事实依据说明。功能要求：共性化用药知识分析规则可通过业务模块对其调用，在相关业务界面进行显示。具体功能要求如下：1.2.1药品剂型审查具备对药品剂型和用药途径的适宜性进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备对药品剂型和患者年龄的适宜性进行分析，并提示分析结果的功能；具备对药品剂型和患者性别的匹配性进行分析，并提示分析结果的功能。1.2.2药品给药途径审查具备对药品的禁用给药途径进行分析，并提示分析结果的功能；具备对药品的未提及给药途径进行分析，并提示分析结果的功能；具备对学龄前儿童禁止肌肉注射含“苯甲醇”注射剂分析提示。1.2.3药品给药频次审查具备结合患者生理状况，对单个药品的给药频次上限进行分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者生理状况，对单个药品的给药频次下限进行分析，并提示分析结果的功能。1.2.4单张处方药品剂量审查具备结合患者生理状况，对单个药品的单次用药极量进行分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者生理状况，对单个药品的单日用药极量进行分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者生理状况，对单个药品的单次常用药量上下限进行分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者生理状况，对单个药品的单日常用量上下限进行分析，并提示分析结果的功能；具备对单个药品不可掰片服用的剂量进行分析，若开具的剂量不符合药品规格，则提示分析结果；具备对单个药品超倍数用量进行分析，若超出指定倍数，则提示分析结果；具备对单个药品无效剂量进行分析，若开具的剂量过低，则并提示分析结果。1.2.5疾病诊断与用药审查具备结合患者诊断和相关临床依据，对患者用药的适应症进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者性别和诊断信息，对患者性别与所开具的诊断是否相符进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备在手术期预防性使用质子泵抑制剂的情况下，对患者用药的适应症分析不进行提示的功能；具备支持多药物联用情况下，对患者用药的适应症不进行分析的功能具备支持多药物联用情况下，对患者用药的禁忌症不进行分析的功能。1.2.6体内相互作用审查具备对不同药物和不同成药物成分之间的相互作用进行分析，并提示注意事项的功能；具备药物与含酒精成分的药物相互作用进行分析，并提示注意事项的功能；具备对不同中成药成分之间的相互作用进行分析，并提示注意事项的功能。1.2.7重复用药智能审查具备对相同通用名不同剂型的重复用药进行分析，并提示注意事项的功能；具备对同类或作用机制相同的重复用药进行分析，并提示注意事项的功能；具备对相同药品或不同处方中的同个药被开具两次的情况进行分析，并提示注意事项的功能；具备对两种及以上同成分药同时开具的情况进行分析，并提示注意事项的功能；具备对两种以上药理作用机制相同的中成药进行分析，并提示注意事项的功能；具备对相同抗菌谱/相同抗病毒图谱的重复用药进行分析，并提示注意事项的功能。1.2.8门（急）诊处方超规定用药天数审查具备对门急诊处方用药天数门诊可用七天、急诊可用三天进行分析，并提示分析结果的功能。1.2.9药品过敏史与用药审查具备结合既往药物过敏史，对用药适宜性进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合既往药物过敏史，对两种或两种以上用药的交叉过敏情况进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合既往药物过敏史，对开具药物的成分或辅料成分的过敏进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合既往食物过敏史，对开具药物的适宜性进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备可选择使用医院维护的过敏药品大类进行药物过敏分析。1.2.10跨处方医嘱用药审查具备单日及支持多日对同一患者在不同科室开具的同一药品的累计用药量进行分析，并提示分析结果的功能；具备单日及支持多日对同一患者在不同科室开具处方上不同药物或不同药物大类的两两间相互作用进行分析，并提示分析结果的功能；具备单日及支持多日对同一患者在不同科室开具的同一药品、同种药品和同药物成分的重复用药进行分析，并提示分析结果的功能。1.2.11全年龄性别人群与用药专项审查具备结合未成年人、成年人和老年人根据性别，对其限制用药、禁慎用药等进行用药适宜性自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合诊断与患者性别，对其限制用药、禁慎用药等进行用药适宜性自动分析，并提示分析结果的功能；具备对高龄老人多重用药进行分析，如：75岁以上老人开具药品大于5种，则提示注意事项的功能。1.2.12孕哺人群与用药专项审查具备结合患者病生理状态、孕周、诊断等条件，对其限制用药、禁慎用药等进行妊娠期用药自动分析，并提示分析结果的功能；具备结合患者病生理状态、诊断等条件，对其限制用药、禁慎用药等进行哺乳期用药自动分析，并提示分析结果的功能；具备对患者从孕妇到产妇的状态变更进行捕捉识别，并对以上相关用药进行分析的功能。1.2.13特殊病生理与用药专项审查具备结合患者肝肾功能不全、癌痛、G-6-PD等特殊病生理状态，对其限制用药、禁慎用药等进行用药自动分析，并提示分析结果的功能。1.2.14围术期抗菌药物用药专项审查具备结合患者手术、切口信息，对抗菌药物在围手术期预防使用的品种选择适宜性自动分析，并提示分析结果的功能。1.2.15静脉输注药品专项审查当开具有粉针剂类药物时，具备对需成组开具进行分析，并提示注意事项的功能；具备对两种及以上静脉输注药品混合使用时是否存在配伍禁忌和配伍问题进行分析，并提示注意事项的功能；具备对静脉输注药品的溶媒选择合理性进行分析，并提示注意事项的功能；具备可自动识别肠外营养输液组配伍问题，从而不再分析普通输液药品的配伍问题，并可对肠外营养液各项指标范围进行分析，并提示注意事项的功能；具备对同组注射药品钾、钠、钙、镁等离子总浓度进行审查分析，并提示注意事项的功能；具备对患者单日补钾量超过规定值进行提示的功能；具备自定义设置门诊静脉输液白名单的功能。1.2.16精麻毒药品专项开药量分析具备对麻醉药品、精神药品和毒性药品开药量限制进行自动分析，并提示分析结果的功能；具备对麻醉药品和精神药品使用天数限制进行分析，并提示分析结果的功能；具备对麻醉药品和精神药品多日累积使用天数限制进行分析，并提示分析结果的功能。具备对医生为自己开具麻醉、精神类药品进行管控的功能。1.3医生站合理用药1.3.1门诊医生站合理用药通过向所有接入的门急诊医生工作站提供合理用药预警与提示功能，形成集中用药安全管理和用药知识共享，在相同的共性化用药知识规则驱动下，对医生开方实现多维度的用药风险预警和提醒。功能要求：可实现在医生开方时进行用药安全提示、用药知识的推送、查询药品说明书和合理用药分析数据的统计功能。具体功能要求如下：1.3.1.1处方用药风险自动审查在医生开具处方时，自动调用【智慧药学知识库智能分析服务】组件和【药学知识建设】组件对处方中的药物过敏、用药合法合规和用药安全进行自动审查，并将分析结果提示给医生，具体要求如下：用药风险提示具备在医生尚未提交处方时，对处方中的某一药品的过敏风险进行提示的功能；具备在医生尚未提交处方时，对处方中的高危药品用药风险进行提示的功能；具备在医生开具药品时，显示系统要点提示或用户自定义要点提示的功能。合理用药分析审查具备结合患者生理状况，对处方用药的适宜性进行多维度的审查分析，并展示相关提示的功能；具备对处方中存在的药物与药物之间的用药风险进行审查分析，并展示相关提示的功能。1.3.1.2提示信息倒计时医生端用药信息提示具备倒计时功能，并可设置倒计时时长，具体如下：医生站合理用药提示信息倒计时具备对提示框倒计时时长进行自定义设置的功能。1.3.2住院医生站合理用药通过向所有接入的住院医生工作站提供合理用药预警与提示功能，形成集中用药安全管理和用药知识共享，在相同的共性化用药知识规则驱动下，对医生开具的医嘱实现多维度用药风险预警和提醒。功能要求：可实现在医生开方时进行用药安全提示、用药知识的推送、查询药品说明书和合理用药分析数据的统计功能。具体功能要求如下：1.3.2.1医嘱用药风险自动审查在医生开具医嘱时，自动调用【智慧药学知识库智能分析服务】组件和【药学知识建设】组件对长、临医嘱中的药物过敏、用药合法合规和用药安全进行自动审查，并将分析提示展示给医生，具体要求如下：用药风险提示具备在医生尚未提交医嘱时，对长、临医嘱的用药过敏风险进行提示的功能；具备在医生尚未提交处方时，对长、临医嘱中的高危药品用药风险进行提示的功能；具备在医生开具药品医嘱时，显示系统要点提示或用户自定义要点提示的功能。合理用药分析审查具备结合患者生理状况，对长、临医嘱中用药的适宜性进行多维度的审查分析，并展示相关提示的功能；具备对长、临医嘱中存在的药物与药物之间的用药风险进行审查分析，并展示相关提示的功能。1.3.2.2提示信息倒计时医生端用药信息提示具备倒计时功能，并可设置倒计时时长，具体要求如下：医生站合理用药提示信息倒计时具备对提示框的倒计时时长进行自定义设置的功能。1.3.3合理用药医生站嵌入功能可通过医生站快捷查询合理用药分析结果，并可查询药品说明书和相关用药知识。便于医生对自己的开方情况有所了解。1.3.3.1医生站药品说明书查询医生站可通过嵌入功能快捷查询药品相关信息，具体要求如下：医生站药品说明书嵌入查询具备快捷查看系统中所有药品说明书和医疗机构在用药品说明书的功能；具备对医疗机构在用药品以不同颜色显示有无库存的功能；具备快捷查询药品说明书修订公告的功能。1.3.3.2医生站合理用药分析结果查询医生站可通过嵌入功能快捷查询问题处方分析，便于医生了解自己的开药情况，具体要求如下：合理用药分析结果嵌入查询具备在医生站对用药风险进行警示，并可快速查看用药风险的功能。合理用药分析记录嵌入查询具备在医生站快捷查询合理用药问题历史记录的功能；具备在医生站快捷查看合理用药问题明细信息的功能。1.4合理用药情况统计查询合理用药的问题处方/医嘱信息以及问题处方统计。1.4.1合理用药问题查询问题处方筛选查询具备通过科室、病区、医生、患者、药品、诊疗组等单项条件查询问题处方/医嘱的功能；具备通过科室、病区、医生、患者、药品、诊疗组等多项条件组合查询问题处方/医嘱的功能。1.4.2合理用药问题统计问题处方分类统计具备对问题处方/医嘱数和无问题处方/医嘱数的统计，并以图表形式呈现的功能；具备对问题处方/医嘱按问题类型进行统计，并以图表形式呈现的功能；具备统计图表数据下钻查看问题处方/医嘱明细的功能。1.4.3处方遵从比例查看具备对合理用药风险提示，医生修改处方/医嘱的比例进行统计，并以图表形式呈现的功能，且支持点击图表可查看相关明细。1.5区域合理用药建设响应国家对于县域医共体建设，通过建设统一的药品目录和用药规则，进行区域内合理用药同质化管理，来规范区域内的用药标准，推动医疗资源下沉，分级优化管理。1.5.1统一机构药品目录需要将区域各个医疗机构医院信息化系统中的字典库整合统一，包括各医疗机构药品字典基础数据、药品名称、药品代码、频次、用法整合统一后与智慧药学整体信息化字典库进行数据匹配，实现药品字典同质化管理。具体统一内容如下：具备统一区域内药品的国家贯标码、医保代码以及药品名称、厂家、规格、剂型等信息数据；具备统一区域内药品频次代码及对应的应用范围；具备统一区域内药品用药途径代码及对应的应用范围；具备按机构查看数据统一后的药品匹配与未匹配信息，以及机构内在用药与停用药的信息。1.5.2机构药品信息查看可分别查看不同医院的药品信息，具体如下：具备查看区域内医疗工作者可查看本院和其他医疗机构药品说明书；具备按西药、中成药分类检索各机构内的药品分类、ATC分类和分类等情况。1.5.3跨机构用药规则分析合理用药规则适用于区域医疗机构，实现跨医疗机构、跨科室的用药分析。具体内容如下：具备跨机构分析特殊用药的重复用药、累计量超量、相互作用、余量管控等区域用药问题。1.5.4机构自定义规则管理可根据机构用药特殊情况，分别对机构用药规则进行自定义创建或调整，并支持自定义规则的查看和导出。具体内容如下：具备按机构创建用药自定义规则和调整出厂规则，查看；各医疗机构自定规则的维护和日志情况；具备按机构查看导出创建的自定义用药规则的功能。1.5.5机构用药问题统计可查询和统计区域内医疗机构的合理用药问题。具体内容如下：具备按机构通过图表的形式显示问题处方并可下钻查看处方详情的功能。具备按各医疗机构、科室、病区统计处方和医嘱用药问题或用药大类问题发生的占比情况。具备按机构统计临床医生合理用药提醒后更改处方的比例。1.6区域药学智库共享区域内的医务工作者在开方过程中或药师在审方过程中，均可通过浏览药学智库中的静态知识库查询相关用药知识。具体功能要求如下：1.6.1综合检索提供综合检索输入需要查询的关键字，进行全知识库检索。1.6.2上市药品知识库提供上市药品按分类、关键字检索，查看药品详细信息，并支持与其他智库内知识库关联查询。1.6.3国家医保药品查询提供国家医保药品按分类、关键字检索查询药品详细信息。1.6.4国家基本药物查询提供国家基本药物按分类、关键字检索查询药品详细信息。1.6.5集采药品查询提供国家集采药品按分类、关键字检索，查看药品详细信息，并支持与其他智库内知识库关联查询。1.6.6物质查询提供药品物质层信息按分类、关键字检索查询药品详细信息。1.6.7DDD查询提供药物DDD值按关键字检索，查询药物DDD值详情。1.6.8中医方剂库查询提供中医方剂库按分类、关键字检索查询药品详细信息。1.6.9疾病分类与代码（ICD）查询提供ICD10诊断代码知识库分类、关键字检索查询。1.6.10中医病症分类与代码（TCD）查询提供TCD中医病症代码知识库分类、关键字检索查询。1.6.11药物ATC编码查询提供药物ATC代码知识库分类、关键字检索查询。1.6.12国家医保药品分类与代码查询提供国家医保药品代码知识库分类、关键字检索查询，并支持跨库关联检索。1.6.13药品生产企业查询提供药品生产企业知识库按名称和统一信代码检索查询，并支持跨库关联检索。1.6.14TPN指标计算提供TPN指标计算工具。1.6.15血药浓度预测提供预测工具对服用他克莫司胶囊血药浓度预测的功能。1.6.16临床检验查询提供常用临床检验知识库查询。1.6.17药物警戒快讯查询提供药物警戒快讯知识库查询。1.6.18常用药学法律法规提供常用法律法规、指导原则、管理办法等查询。1.6.19说明书修订公告可查询国家药监局发布的说明书修订公告。1.6.20药物相互作用查询可通过选择多个药品来查看药物间相互作用情况。1.6.21配伍禁忌查询可通过选择多个药品来查看药物间配伍禁忌情况。1.6.22抗生素分类查询可通过抗生素分类、不同的病生理状态和不同年龄人群来抗生素药品以及药品禁慎用情况。1.6.23肝肾功能不全用药查询可通过药品分来来查询肝、肾功能不全患者用药剂量调整方法。1.6.24临床路径查询提供国家卫健委历年发布的临床路径查询以及肿瘤诊疗规范查询。1.6.25相关疾病用药知识查询根据ICD10诊断代码来分类查询可用药物。1.6.26细菌感染用药查询提供按病症或病原菌关键字查询细菌感染用药。1.6.27FDA妊娠分级查询可通过FDA妊娠期不同分级和关键字来查询妊娠期用药及用法。1.6.28常用医学公式提供各个医学科常用的医学公式快速查询。1.6.29用药指南提供用药科普知识和用药指南相关文章查询。1.6.30FDA说明书提供按名称或厂家查询FDA说明书的功能。1.6.31诊疗指南提供按诊断名称查询指南的功能。1.6.32超说明书用药提供超说明书药品及超说明书适应症查询的功能。1.6.33知识库浏览具备对知识库问题提交问题反馈的功能；具备查看浏览历史记录的功能；具备对详情信息收藏的功能。2.区域前置审方系统建设前置审方中心，辐射区域内二级及基层医院，对不合理用药问题进行自动审查和分级干预。即对区域内医生开具的所有处方/医嘱先由系统进行自动预审，严重用药问题会被系统分级推送至上级审方药师处进行人工审核。当医生和药师意见不一致时，可进行线上沟通。实现区域内药学资源下沉，保障区域内的用药安全。功能要求：需实现系统自动审方、药师人工审方干预、医师药师线上沟通、审方情况统计分析等功能。具体功能要求如下：2.1医生站前置审方干预系统自动对医生开具的处方/医嘱进行用药问题分级，并对用药安全问题较大的处方/医嘱进行干预或拦截，同时将用药风险提示推送至医生工作站。2.1.1门急诊医生站审方干预2.1.1.1门急诊医生站审方预审查干预具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对门急诊处方用药问题划分不同等级的功能；具备不同等级的处方用药问题对应不同系统预审干预效果的功能。2.1.1.2审方干预消息推送具备将审方干预信息推送至医生站的功能；具备对药师人工干预的用药问题进行医师和药师互动沟通的功能；具备医生填写用药理由并回复审方药师的功能。2.1.1.3门急诊医生站审方干预操作具备接收药师处方审核结果的功能；具备医生修改或填写用药理由后坚持使用处方的功能；具备医生选择双签通过，处方自动通过二次审核的功能；具备审方干预和开方不间断进行的功能。2.1.1.4门急诊历史审方问题查询具备在门诊医生站界面，通过时间段选择，来查看医生个人处方审核历史；具备通过审核的状态筛选审核历史，并可下钻查看处方详情。2.1.2住院医生站审方干预2.1.2.1住院医生站审方预审干预具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对住院医嘱用药问题划分不同等级的功能；具备不同等级的医嘱用药问题对应不同系统预审干预效果的功能。2.1.2.2住院审方干预消息推送具备将审方干预信息推送至医生站的功能；具备对药师人工干预的用药问题进行医师和药师互动沟通的功能；具备医生填写用药理由并回复审方药师的功能。2.1.2.3住院医生站审方干预操作具备接收药师处方审核结果的功能；具备医生修改或填写用药理由后坚持使用处方的功能；具备医生选择双签通过，处方自动通过二次审核的功能；具备审方干预和开方不间断进行的功能。2.1.2.4住院历史审方问题查询具备在住院医生站界面，通过时间段选择，来查看医生个人住院审核历史；具备通过审核的状态筛选审核历史，并可下钻查看病历详情。2.2药师端前置审方工作站2.2.1门急诊药师前置审方2.2.1.1门急诊待审处方预审具备开启/关闭人工干预模式的功能；具备将系统预审为较高问题级别的处方推送至药师端前置审方工作站的功能；具备对需要药师进行人工审核干预的处方进行提示的功能；具备药师在待审方时查看待审核处方明细、以及批量列出待审方处方的功能；具备查看系统智能预审的参考信息和处方问题等级的功能；具备对待审核处方进行批量审方处理的功能；具备在审方预审界面对问题处方进警示级别调整的功能；具备在门诊待审处方界面执行快速通过的功能。2.2.1.2门急诊药师人工审方干预具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对处方合法合规进行自动审方，并具备药师对通过系统预审后的问题处方进行人工干预的功能；具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对处方用药适宜性进行自动审方，并具备药师对通过系统预审后的问题处方进行人工干预的功能；具备在药师进行人工干预处方时执行“通过”或“打回”，“填写理由”等操作的功能；具备药师对审方状态进行选择和切换的功能；具备对重要处方进行“锁定”以阻拦处方超时通过的功能；具备按处方信息、问题级别、点评等级，自动生成审方干预推荐意见的功能；具备通过同意审方干预推荐意见、按自定义模板选择审方干预意见、手工调整审方干预推荐意见等对处方进行“打回”操作的功能；具备查看患者体表面积、BMI、过敏史、病生理状态等信息的功能；具备在审方过程中，通过其他医院信息化系统的交互查看患者相关信息的功能。2.2.1.3门急诊处方二次干预具备结合医疗机构自身特点开启处方二次干预的功能。2.2.1.4门急诊审方点评归类具备对所有处方按三大类28小项进行审方事中的自动点评和归类的功能；具备对审方事中的自动点评和归类进行人工点评的功能；具备结合审方事中自动点评和归类的内容和处方问题等级，对处方进行人工干预的功能。2.2.1.5门急诊历史处方用药记录查看具备在审查新开处方时，可查看患者历史处方的用药信息。2.2.2住院药师前置审方2.2.2.1住院待审医嘱预审具备开启/关闭人工干预模式的功能；具备将系统预审为较高问题级别的医嘱推送至药师端前置审方工作站的功能；具备对需要药师进行人工干预的医嘱进行提示的功能；具备药师在审方时查看待审核医嘱明细、以及批量列出待审核医嘱的功能；具备查看系统智能预审的参考信息和医嘱问题等级的功能；具备对待审核医嘱进行批量审方处理的功能；具备对问题医嘱的级别、用户级别权限调整的功能；具备在住院待审医嘱界面执行快速通过的功能。2.2.2.2住院药师人工审方干预具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对医嘱合法合规进行自动审方，并具备药师对通过系统预审后的问题医嘱进行人工干预的功能；具备调用【智慧药学知识库智能分析服务】对医嘱用药适宜性进行自动审方，并具备药师对通过系统预审后的问题医嘱进行人工干预的功能；具备在药师进行人工干预医嘱时执行“通过”或“打回”，“填写理由”等操作的功能；具备药师对审方状态进行选择和切换的功能；具备对重要医嘱进行“锁定”以阻拦该医嘱超时通过的功能；具备按医嘱信息、问题级别、点评等级，自动生成审方干预推荐意见的功能；具备通过同意审方干预推荐意见、按自定义模板选择审方干预意见、手工调整审方干预推荐意见等对医嘱进行“打回”操作的功能；具备查看患者体表面积、BMI、过敏史、病生理状态等信息的功能；具备在审方过程中，通过其他医院信息化系统的交互查看患者相关信息的功能。2.2.2.3医嘱二次干预具备结合医疗机构自身特点开启医嘱审方二次干预的功能。2.2.2.4审方点评归类具备对所有医嘱按三大类28小项进行审方事中的自动点评和归类的功能；具备对审方事中的自动点评和归类进行人工点评的功能；具备结合审方事中自动点评和归类的内容和医嘱问题等级，对处方进行人工干预的功能。2.2.3处方/医嘱质量管控2.2.3.1处方/医嘱全流程历史管理具备对已打回、已通过和超时通过的处方/医嘱进行记录的功能；具备对审方过程和处方/医嘱修改过程进行记录的功能。2.2.3.2问题处方/医嘱自动拦截历史管理具备查看系统自动拦截的历史问题处方/医嘱明细和问题等级的功能；具备对系统自动拦截的历史问题处方/医嘱明细进行批量导出的功能。2.2.3.3问题处方/医嘱人工审核历史管理具备查看所有问题处方/医嘱的信息和人工审方历史回溯的功能；具备通过科室、医生、药品、审方药师、病历号、患者姓名等对历史问题处方/医嘱明细进行筛选的功能；具备对历史问题处方/医嘱明细进行统计、导出和导出格式配置的功能。2.2.3.4打回处方/医嘱历史管理具备对人工干预打回处方/医嘱的医生操作处理进行记录和查看的功能；具备对二次操作的处方/医嘱进行详情记录的功能；具备对在规定时间内没有医生处理的打回处方自动拒配的功能。2.2.3.5问题处方/医嘱报表具备对处方/医嘱问题类型和药品名称等自动生成历史问题处方/医嘱报表的功能；具备对问题处方/医嘱类型和药品名称进行定期回溯的功能。2.2.3.6审方工作量统计具备对处方和医嘱总人次数、总审核数进行统计，并记录药师审核通过和通过的处方医嘱数；具备可对审方整体干预进行统计，统计审核干预率，干预成功率率等指标，也可针对每个审核药师进行相关指标的统计；具备多维度数据排名的统计，如对问题药品的排名统计、问题类型的排名统计、科室用药问题排名统计、医生用药问题排名统计；具备可对药师调整用药规则的排名进行统计。2.3前置审方个性化方案设定可对审方方案、审方科室、用户权限、模板配置等进行自定义设置，形成个性化的医疗机构审方方案。2.3.1审方方案配置门诊审方方案配置具备对门诊审方设置启用/停用的功能；具备对门诊处方超时自动通过的设置，可设定超时的具体时长的功能；具备对门诊处方打印超时的设置，可设定超时的具体时长的功能；具备将门诊、急诊处方分开进行审核设置的功能。住院审方方案配置具备对住院医嘱审方设置启用/停用的功能；具备对住院医嘱超时自动通过的设置，可设定超时的具体时长的功能；具备对住院医嘱打印超时的设置，可设定超时的具体时长的功能。全审方配置具备通过开启全处方审核对所有处方进行人工审核的功能；具备通过关闭全处方审核对较高问题级别的处方进行人工审核的功能。审方启用科室配置具备设置哪些科室的处方/医嘱进入审方中心进行审核的功能；具备在无设置审方科室范围的情况下默认全院处方都进入审方中心的功能；具备对门诊和急诊分别进行审方科室范围设置的功能；具备设置不拦截来自指定科室处方/医嘱的功能。处方笺上设置默认药师具备传给医生站在处方笺上指定药师的功能。重点关注审方配置针对需要重点关注的处方/医嘱，包含无问题处方医嘱进行全面审查。具备对住院重点审方设置启用/停用的功能；具备设置多种条件组合，如年龄、性别、诊断、药品进行重点审方方案的配置功能；具备对科室、医生、药房进行分别设置；具备对单个处方、当天开具的所有处方以及多日开具的有效处方进行重点关注处方审查；具备无人审方时，自动拦截重点审方处方/医嘱的功能。2.3.2审方权限设定按科室审方权限设定具备对不同的审方药师分配审方科室的权限的功能。按药房审方权限设定具备对不同的审方药师分配审方药房的权限的功能。审方组审方权限设定具备根据病区/科室/药房进行审方权限划分的功能；具备对审方组成员进行编辑并分配审方范围的功能；具备在开启审方组模式时自动关闭科室审方权限和药房审方权限的功能；具备多个审方药师拥有相同范围审方权限的功能；具备叠加设置审方组的审核范围设定、审方超时时间设定的功能。2.3.3审方自动回复模板设定审方药师在回复医生用药建议时，可通过选择设定的审方回复模板，实现高效快捷的医师与药师的线上沟通，具体如下：审方自动回复模板编辑具备新增/修改/删除审方回复模板的内容、模板名称的功能；具备新增/修改/删除医生提交理由模版的内容、模板名称的功能。2.3.4审方拦截设置问题处方等级设置可更具处方等级的调整来改变审方的提醒和拦截方式。具备修改系统审核的处方问题级别并进行查询的功能；具备按照问题大类对问题级别调整并指定门诊住院范围和科室的功能；具备在修改处方问题级别时进行权限验证和管理的功能；具备查看调整和修改处方问题等级的具体操作日志的功能。审方打回流程设置可根据医院的需要，来调整审方打回的流程设置。具备开启和关闭医生填写二次用药理由的功能；具备对医生写二次用药理由后，处方通过或拦截的功能。2.4区域审方建设在区域内整合药师资源，通过制定统一的用药规则，搭建上级审方中心辐射基层医院的区域审核机制，通过人工干预的形式，实现区域用药合理性同质化管理。2.4.1区域审方授权具备按区域审方策略，设置和开启各医疗机构审方科室的功能；具备按区域药师协作小组授权审方药师，主管药师权限的功能。2.4.2机构审方个性化方案具备根据区域内医疗机构的个体化差异，分别设置审核流程的功能；具备根据区域药师协作小组的审核策略，区域处方审核分配模式可设置按科室分配或按中西药大类分配的功能；具备根据区域内医疗机构的个体化差异，可分别设置审方的问题级别，在医生站显示不同的提醒方式；具备管理区域医疗机构处方规则时，指定科室可豁免某些用药规则的功能。2.4.3跨机构审方具备区域内上级医院审核基层医院的处方，涉及人工干预的处方时，审核药师可查看基层医院提交的用药理由；具备在跨机构审核处方时查看患者关联处方的功能；具备开具处方触发跨机构用药问题时，系统需提示关联用药信息的功能。2.4.4跨机构审方历史查询具备查看指定医疗机构审核历史的功能；具备按患者、药品筛选指定医疗机构审核历史的功能。2.4.5区域审方分析报告具备在各医疗机构中生成审方图表分析统计的功能；具备在各医疗机构审方问题统计中下钻查看处方明细的功能；具备导出各医疗机构的审方报告的功能。2.5区域审方监管大屏可通过大屏展示区域各医疗机构当日审方的任务情况和月度审核情况以及相关排名情况。具体要求如下：2.5.1当日审方情况具备实时统计区域或单个医疗机构当日总处方数、自动审核通过数/率、人工干预通过数/率、总体通过率、当日平均审核时间、当日各时段审方任务量等数值展示的功能。2.5.2月度审方情况具备实时统计区域或单个医疗机构月度处方/医嘱审核比例图展示、月度处方/医嘱总量图形展示、月度处方/医嘱拦截率图形展示。2.5.3问题排名情况具备区域或单个医疗机构药师审核工作量排名、不合理处方问题排名、问题药品触发次数排名、处方/医嘱合格率排名展示。3.区域处方点评系统事后的区域处方点评系统可促进区域内医疗机构之间用药标准的统一，减少因标准不一致导致的医疗差异。依据处方点评政策要求，通过县域内上级医院对下级医院处方统一抽样、统一点评和统一改进，提高了基层医院处方合格率，保障社区患者用药安全。功能要求：处方/医嘱抽取、处方/医嘱系统自动点评、处方/医嘱人工点评、处方/医嘱人工点评结果的审核、处方点评结果的公示和反馈、生成相关点评统计报表功能等功能具体功能要求如下：3.1常规处方点评根据常规点评规则，对门诊处方和住院病历进行自动点评，可实现按月全处方和医嘱的点评任务，达到事后处方点评的统计意义。包含常规点评规则抽取、自动点评、人工点评、点评审核、点评报表、点评公示、临床反馈、点评归档等全流程管理。3.1.1常规点评任务管理通过设置处方抽取条件创建门急诊处方/住院病历（简称：处方）点评计划，并通过设定点评计划的应用范围等条件抽取处方生成门急诊/住院点评任务，具体要求如下：3.1.1.1常规点评计划抽取具备可根据门诊、住院、科室、病区、医生、患者、常规药品等多样化维度作为抽取条件，进行单次或定期的抽取任务；具备删除不满足点评要求的处方，并可增补抽取处方到原抽取结果的功能；具备按科室、药师分配点评任务。3.1.1.2自动点评通过调用智能分析服务对抽取的门急诊处方进行自动点评，具体要求如下：处方自动点评具备对不合理处方按三大类28小项进行系统自动点评的功能；具备接入检验数据，对检验与用药合理性进行自动点评分析。处方重新自动点评具备对处方再次进行自动点评并替换原自动点评结果的功能；具备屏蔽合理用药规则后重新自动点评的功能。3.1.1.3人工点评通过查看处方明细和自动点评结果，对处方进行人工复评，具体要求如下：具备在点评任务不同阶段对点评结果进行修改；具备点评带教，点评时可在线求助带教老师；具备点评时查看该处方所有点评记录；具备点评时查看该患者同一就诊号的所有处方点评记录。3.1.1.4点评结果查看具备按科室、医生、处方问题类型、诊断等条件对点评结果进行筛选查看；具备根据点评流程各个阶段，如计划、点评、审核、反馈、归档等查看不同阶段的点评结果和点评工作进度；具备按公示状态筛选查看点评结果；具备设置医生端可查阅点评历史的天数。3.1.1.5患者信息查看具备在处方点评过程中查看处方笺明细的功能；具备在处方点评中查看患者相关的检验、检查、手术等信息；具备在医嘱点评中查看草药处方和精麻处方，并可按处方笺的形式查看；具备在医嘱点评中查看时序图和药品联用图；支持对接医疗机构的临床数据中心系统，查看更多患者信息的功能。3.1.2常规点评审核所有处方/病历点评完成后，可提交人工审核（复核）。3.1.2.1点评结果审核所有处方/病历点评完成后，可提交审核，具体要求如下：具备按科室、药师分配审核任务；具备点评人关联指定审核人，人工点评结束后，自动分配点评审核任务给默认审核人；具备逐条或批量对处方点评结果进行审核；具备筛选人工点评和自动点评不一致的处方；具备查看点评审核进度和最新审核时间。3.1.2.2点评结果打回具备将审核不通过的处方点评结果打回给人工点评药师重新点评；具备设置审核不通过的理由模板。3.1.2.3打回不通过处方重评具备重评被打回的处方，可坚持或修改原点评结果；具备查看坚持和修改原点评结果的处方数量。3.1.3常规点评报表生成完成点评审核后，可一键生成常规点评报表，进行多维度的筛选和统计，具体要求如下：3.1.3.1生成常规点评结果报表具备在生成报表前预览点评结果统计的功能；具备完成点评复核后一键生成点评工作表的功能，报表需包含主要常规处方点评统计报表；具备生成按科室、医生、药品维度的点评结果和存在问题统计表。3.1.3.2更新常规点评结果报表具备点评结果改变时，可更新所有点评结果统计报表。3.1.4点评结果公示可通过线上发布处方/医嘱点评结果，获取处方医生临床反馈，具体要求如下：3.1.4.1常规点评报表公示具备查看点评公示中和公示结束的统计内容的功能；具备按点评类型、科室、医生筛选公示报表的功能；具备按点评临床反馈的状态来筛选公示报表的功能。3.1.4.2常规点评临床反馈具备对接临床业务系统进行点评结果公示和反馈操作的功能；具备医师主动采纳药师回复反馈内容，及继续反馈的功能；具备临床反馈时上传图片、表格、文档等附件作为反馈依据的功能。3.1.5常规点评归档点评结果公示期结束后，可将点评结果归档，具体要求如下：3.1.5.1常规点评手动归档具备在线公示及公示截止后，点评归档前，进行点评结果的修改；具备公示截止后，停止在线临床反馈，进行手动归档。3.1.5.2常规点评归档管理具备手动点评归档后，不可修改点评结果的功能。3.2专项处方点评专项处方点评是医院根据药事管理和药物临床应用管理的现状和存在的问题，确定点评的范围和内容，对特定的药物或特定疾病的药物（如国家基本药物、血液制品、中药注射剂、肠外营养制剂、抗菌药物、激素等临床使用及超说明书用药、肿瘤患者和围手术期用药等）使用情况进行的处方点评。具体要求如下：3.2.1专项点评任务管理3.2.1.1专项点评计划抽取具备按不同专项设置不同专项点评方案模板，选择模板后可自动切换专用抽取条件的功能；具备的专项模板的专项点评，包括：抗菌药物、基本药物、抗肿瘤药、血液制品、静脉输液、中药注射剂、糖皮质激素类药物、万古霉素、质子泵抑制剂、全肠外营养TPN、中成药、中药饮片、碳青霉烯、替加环素、出院带药、超说明书用药等专项。3.2.1.2药师点评具备对不同专项点评方案模板设置不同合理处方标准（评价得分）的功能；具备专项点评包含常规评价项目和特殊评价项目；具备对不合理常规评价项目和特殊评价项目计算处方点评得分的功能。3.2.1.3点评结果查看具备按科室、医生、处方问题类型、诊断等条件对专项点评结果进行筛选查看；具备根据点评流程各个阶段，如计划、点评、审核、反馈、归档等查看不同阶段的专项点评结果和点评工作进度；具备按公示状态筛选查看点评结果；具备设置医生端可查阅点评历史的天数。3.2.1.4患者信息查看具备在专项处方点评过程中查看处方笺明细的功能；具备在专项处方点评中查看患者相关的检验、检查、手术等信息；具备在专项医嘱点评中查看草药处方和精麻处方，并可按处方笺的形式查看的功能；具备在专项医嘱点评中查看时序图和药品联用图；支持对接医疗机构的临床数据中心系统，查看更多患者信息的功能。3.2.2专项点评审核所有专项处方点评完成后，可提交人工审核（复核）。3.2.2.1点评结果审核所有专项处方点评完成后，可提交审核，具体要求如下：具备按科室、药师分配审核任务；具备点评人关联指定审核人，人工点评结束后，自动分配点评审核任务给默认审核人；具备逐条或批量对专项处方点评结果进行审核的功能；具备查看点评审核进度和最新审核时间。3.2.2.2点评结果打回具备将审核不通过的处方点评结果打回给人工点评药师重新点评；具备设置审核不通过的理由模板。3.2.2.3打回不通过处方重评具备重评被打回的处方，可坚持或修改原点评结果；具备查看坚持和修改原点评结果的处方数量。3.2.3专项点评报表生成完成专项点评审核后，可一键生成专项点评报表，进行多维度的筛选和统计，具体要求如下：3.2.3.1生成专项点评结果报表具备在生成报表前预览整体点评结果的功能；具备完成专项点评审核后一键生成点评工作表的功能，报表需包含主要常规处方点评统计报表；具备生成按科室、医生、药品维度的专项点评结果和存在问题统计表。3.2.3.2更新专项点评结果报表具备报表生成后，专项点评结果改变时，可更新所有点评结果统计报表的功能。3.2.4专项点评公示可通过线上发布处方/医嘱专项点评结果，获取处方医生临床反馈，具体要求如下：3.2.4.1专项点评报表公示具备查看专项点评公示中和公示结束的统计内容的功能；具备按专项点评类型、科室、医生筛选公示报表的功能；具备按专项点评临床反馈的状态来筛选公示报表的功能。3.2.4.2专项点评临床反馈具备对接临床业务系统进行专项点评结果公示和反馈操作的功能；具备医师主动采纳药师回复反馈内容，及继续反馈的功能；具备临床反馈时上传图片、表格、文档等附件作为反馈依据的功能。3.2.5专项点评归档专项点评结果公示期结束后，可将点评结果归档，具体要求如下：3.2.5.1专项点评手动归档具备在线公示及公示截止后，点评归档前，进行点评结果的修改；具备公示截止后，停止在线临床反馈，进行手动归档。3.2.5.2专项点评归档管理具备手动点评归档后，不可修改点评结果的功能。3.3处方点评报表处方点评报表是医疗机构在开展处方点评工作过程中，用于记录、统计和分析处方点评结果的一种文件或表格。它是对处方质量、合理用药情况以及潜在问题进行系统总结的重要工具，为医疗机构的药事管理和医疗质量管理提供数据支持。报表需包含常规点评报表和专项点评报表，具体要求如下：3.3.1常规点评统计报表常规点评统计报表，包括：点评结果统计表、存在问题统计表、点评问题明细表、结果差异明细表和分类统计报表，具体要求：3.3.1.1点评结果统计表具备生成处方点评结果统计表，对点评结果进行统计的功能；具备多条件筛选点评结果进行统计的功能；具备从统计数据下钻查看处方点评结果的功能；具备导出处方点评结果统计表的功能。3.3.1.2存在问题统计具备对点评结果按不同问题类型进行分类统计的功能；具备多条件筛选存在问题进行统计的功能；具备从统计数据下钻查看处方和病历点评结果的功能；具备导出处方点评存在问题统计表的功能。3.3.1.3点评问题明细表具备显示处方和病历点评结果明细的功能；具备多条件筛选点评结果明细的功能；具备自定义显示字段和字段排序的功能；具备导出点评结果明细表的功能。3.3.1.4点评结果差异明细表具备显示人工点评与自动点评不一致的点评结果明细的功能；具备多条件筛选点评结果明细的功能；具备导出点评结果明细表的功能。3.3.1.5点评结果统计表（按科室/按医师/按药品）具备生成处方点评结果统计表（按科室/按医师/按药品），对点评结果按科室/按医师/按药品进行分类统计的功能；具备多条件筛选点评结果进行统计的功能；具备自定义点评工作表显示字段和字段排序的功能；具备从统计数据下钻查看处方和病历点评结果的功能；具备导出处方点评结果统计表的功能。3.3.1.6点评问题统计表（按科室/按医师/按药品）具备对点评结果按科室/按医师/按药品进行不同问题类型分类统计的功能；具备多条件筛选存在问题进行统计的功能；具备从统计数据下钻查看处方和病历点评结果的功能；具备导出处方点评存在问题统计表的功能。3.3.2专项点评报表完成专项点评后，可生成按不同专项点评方案模块生成的专项点评报表（以下将以抗菌药物、基本药物、抗菌肿瘤药物等三个专项点评为例对专项报表功能进行说明），具体要求如下：3.3.2.1抗菌药物围手术期用药处方点评专项报表具备按《北京市医疗机构处方专项点评指南（试行）》标准生成抗菌药物围手术期用药处方点评专项报表的功能；具备对抗菌药物围手术期用药病历点评结果进行统计和多条件筛选的功能；具备对抗菌药物围手术期用药存在问题进行分类统计的功能；具备自定义报表显示字段和字段排序的功能；具备从统计数据下钻查看病历点评结果的功能；具备导出报表的功能。3.3.2.2基本药物处方专项报表具备按《北京市医疗机构处方专项点评指南（试行）》标准生成基本药物处方点评专项报表的功能；具备对点评结果进行基本药物处方用药状况统计和多条件筛选的功能；具备对点评结果进行基本药物处方专项点评统计和多条件筛选的功能；具备对点评结果进行不合理基本药物处方统计和多条件筛选的功能；具备自定义报表显示字段和字段排序的功能；具备从统计数据下钻查看病历点评结果的功能；具备导出报表的功能。3.3.2.3抗肿瘤药物处方专项报表具备按《北京市医疗机构处方专项点评指南（试行）》标准生成抗肿瘤药处方点评专项报表的功能；具备对点评结果进行抗肿瘤药处方用药状况统计的功能；具备对点评结果进行不合理抗肿瘤药物处方统计的功能；具备从统计数据下钻查看处方点评结果的功能；具备导出报表的功能。3.3.2.4更多点评的专项报表静脉注射液专项报表全肠外营养液专项报表中成药专项报表中药注射剂专项报表中药饮片专项报表血液制品专项报表糖皮质激素专项报表质子泵抑制剂专项报表超说明书用药专项报表出院带药专项报表万古霉素专项报表碳青霉烯专项报表替加环素专项报表超说明书用药专项报表3.3.3自定义点评方案模板可自定义创建专项点评模板，设定相关标准，进行特色的专项处方点评。具体要求如下：3.3.3.1自定义点评方案模板具备查看和复制不同类型门急诊处方和住院医嘱系统默认专项点评方案模板的功能；具备为不同类型门急诊处方和住院医嘱专项点评创建自定义点评方案模板的功能。3.3.3.2自定义评价内容具备自定义创建特殊评价项目和评价内容；具备自定义特殊评价项目的问题严重等级和问题扣分标准的功能。3.4数据可视化（Dashboard）处方点评需能统计药师点评工作情况和处方点评结果，并按统计图表显示处方点评统计结果。具体要求如下：3.4.1卡片式首页药师和医师账号登录后，可按卡片式显示相应的点评工作和临床反馈的首页信息，具体要求如下：3.4.1.1卡片式药师首页具备按不同用户统计处方点评工作中各阶段性任务数的功能；具备显示用户最新任务清单及点评任务进度的功能；具备以卡片形式显示医院开通的点评模块的功能；具备在点评模块卡片中显示用户需完成点评工作的功能；具备用户自定义设置显示和排序点评模块卡片的功能。3.4.1.2卡片式医师首页具备以卡片形式显示医师需要处理的点评结果统计数值，并可快速打开反馈任务数值对应的点评工作表列表；具备医师可查看公示已结束的点评工作表及处方点评结果。3.4.2点评工作统计可通过图表形式来统计药师的各个点评阶段的任务完成情况和统计查看临床对于药师点评审核的反馈情况。具体要求如下：3.4.2.1点评工作量统计具备按不同点评类型/不同药师统计完成的处方点评阶段性任务的功能；具备按不同点评类型/不同药师统计完成的处方点评工作明细的功能；具备按用户/点评类型/时间筛选点评任务完成情况的功能；具备用统计图表显示点评任务完成情况的功能；具备统计数据下钻查看点评任务和处方/病历点评结果明细的功能。3.4.2.2点评工作成效统计具备对药师点评工作的复评认可率/审核认可率/回复采纳率/点评认可率进行统计的功能；具备按用户/点评类型/时间筛选处方点评工作有效性的功能；具备用统计图表显示处方点评工作有效性的功能。3.4.3点评结果统计可用图表形式展示月度门诊处方和住院病历的点评比例以及可对处方、病历的合理率进行统计展示。具体要求如下：3.4.3.1点评情况统计具备按月份统计门急诊处方点评数/人次数、住院病历点评数以及点评占比的功能；具备按时间筛选并统计门急诊处方点评数/人次数、住院病历点评数以及点评占比的功能；具备用统计图表显示门急诊处方点评数和住院病历点评数的功能；具备统计数据下钻查看点评任务和处方/病历点评结果明细的功能。3.4.3.2点评合理性统计具备按月份统计门急诊处方和住院病历点评合理率的功能；具备按时间筛选并统计门急诊处方和住院病历点评合理率的功能；具备按时间筛选并对门诊处方/急诊处方/住院病历和住院医嘱点评合理率进行统计的功能；具备按时间筛选并对门诊处方/急诊处方和住院医嘱不合理处方进行统计的功能；具备按时间筛选并对门诊处方/急诊处方和住院医嘱点评的不合理问题数进行排行的功能；具备用统计图表显示门急诊处方和住院病历点评结果合理性的功能；具备统计数据下钻查看门急诊处方和住院病历点评结果明细的功能。3.4.4点评结果汇总可汇总所有点评的报表和点评结果，通过科室、医生、药师维度查看相关点评记录情况。具体要求如下：3.4.4.1点评工作表查看具备汇总所有已生成的门急诊处方和住院病历点评工作表；具备按科室、医生及操作药师等筛选点评工作表。具备合并筛选的多张点评工作表，并生成汇总的常规统计报表。3.4.4.2跨任务处方点评结果查看具备汇总所有已生成点评工作表的门急诊处方点评记录；具备按点评类型、点评结果、操作者等筛选门急诊处方点评记录。3.4.4.3跨任务病历点评结果查看具备汇总所有已生成点评工作表的住院病历点评记录；具备按点评类型、点评结果、操作者等筛选住院病历点评记录。3.4.4.4临床反馈统计及查看具备汇总处方点评结果临床反馈的功能；具备按时间、点评类型、医师等条件筛选临床反馈的功能；具备统计临床反馈相关指标的功能；具备导出处方点评结果医师反馈统计表的功能。3.4.4.5存在问题统计具备按医师和按药品分类汇总统计处方点评中存在问题的情况；具备按科室、医生、药品等筛选存在问题统计；具备导出处方点评存在问题统计结果。3.5系统个性化配置可对处方点评流程及功能进行配置和管理，对点评结果报表、回复模板等进行个性化配置，具体要求如下：3.5.1处方点评个性化管理对处方点评的流程，功能进行个性化设置，包含处方点评流程管理、抽取计划管理、点评工作查阅管理、信息屏蔽管理以及消息通知管理。具体要求如下：3.5.1.1处方点评流程管理具备对人工复评、点评审核、定期计划、临床反馈、点评结果推送、公示点评结果等功能进行开启/关闭操作的功能；具备对不同类型点评模块的点评流程进行分别设置的功能；具备对药师查看点评工作内容范围进行管理的功能。3.5.1.2抽取计划管理具备设置是否开放定期计划抽取处方/病历的模式。3.5.1.3内容公示管理具备只公示有问题处方和病历点评结果的功能；具备自定义设置医师可查阅已公示处方的天数。3.5.1.4点评结果查阅管理具备对医师查看点评结果范围进行管理的功能。3.5.1.5信息屏蔽管理具备对药师屏蔽处方医师信息进行管理的功能；具备对医师屏蔽点评人信息进行管理的功能；具备对医师和药师屏蔽患者信息进行管理的功能。3.5.1.6消息通知管理具备对处方点评系统中消息功能进行管理的功能。3.5.2处方点评工作台设置对处方点评相关的工作台的界面字段的显示进行自定义设置。3.5.2.1抽取条件个性化设置具备自定义设置常用的抽取条件优先展示的功能，提升抽取工作效率。3.5.2.2表单模板个性化设置具备自定设置处方点评中各表单的默认字段显示设置，也可以快速调整单张表单字段的功能。3.5.2.3处方笺个性化设置具备自定义设置显示和调整处方笺中字段的功能。3.5.2.4住院患者信息个性化设置具备自定义设置显示和调整住院患者信息中字段的功能。3.5.2.5点评结果显示个性化设置具备自定义设置门诊、住院、临床反馈中的点评结果统计报表中显示字段的设置和调整。3.5.3回复模板需要可进行回复模板自定义设置，方便线上快捷沟通反馈。具体要求如下：3.5.3.1自定义回复模板具备对处方点评系统中所有需人工回复的模块可进行自定义回复模板设置；具备通过不同工作模块的条件来筛选对应的自定义回复模板的功能。3.5.4药品属性设置需要可自定义创建新的药品大类，作为处方点评抽取和筛选的条件。3.5.4.1自定义药品属性具备关联医疗机构药品字典及药品标识的功能；具备从药品清单中选择或批量导入药品清单创建自定义药品属性的功能；具备对自定义药品属性进行多条件筛选和关键词搜索的功能。3.5.5点评规则屏蔽需要可屏蔽指定点评的问题规则，使同样的问题认为是合理的。3.5.5.1处方点评规则屏蔽具备在点评不合理问题处方或病历时，可一键设置指定点评规则屏蔽的功能；具备单个或批量撤消已屏蔽规则的功能；具备导出已屏蔽规则记录的功能。3.6区域处方点评建设建设统一标准的区域事后点评系统，通过整合区域内点评药师、审核药师的资源，进行统一的任务分派，点评反馈，点评带教、同质化点评统计，通过统一的用药规范，促进区域医疗质量的同质化管理。具体要求如下：3.6.1统一机构点评具备统一区域点评流程，也可以根据医疗机构特点，调整单个机构的点评流程；具备统一区域点评规则，也可以根据医疗机构特点，屏蔽单个机构的点评规则；具备统一区域点评的模板，包括统一点评名称、评价项目、评价标准的功能；具备统一区域点评结果展示的内容和表单导出样式的功能；具备统一管理区域内药师点评权限的功能。3.6.2机构点评计划具备查看各医疗机构根据上级任务分派所做的点评计划的功能；具备跨医疗机构进行处方抽取计划的功能。3.6.3机构点评任务分配具备跨医疗机构点评任务分派，实现上级医院药师点评下级医院处方的功能；具备跨医疗机构点评审核任务分派，实现上级医院药师审核下级医院处方点评的功能。3.6.4机构点评求助具备在医疗机构内进行点评求助，实现机构内点评互助求助的功能；具备在医疗机构内进行求助反馈，实现机构内点评互助反馈的功能。3.6.5机构点评统计具备查看和统计各医疗机构中点评结果的功能；具备查看和统计各医疗机构中药师点评工作量的功能。4.数据治理服务通过基于药品数据知识库的药品主数据治理系统的建设，对药品的基本信息、属性、分类、关系等进行统一定义和标准化,提供一个准确、及时、完整、相应的药品主数据来源，充分发挥药品主数据的价值，以提升医院各类应用系统业务效率和决策能力；同时，建立数据治理效果评估指标体系，定期对数据治理过程和结果进行量化和分析，保证药品主数据的正确性、完整性、一致性和时效性。功能要求：需实现数据治理信息概览、数据质量分析、智能化数据治理服务、数据治理过程管理以及系统设置和账号管理的功能。具体功能要求如下：4.1数据治理信息概览4.1.1数据质量情况概览数据质量评估具备数据风险程度分析的功能，评估将对业务造成严重影响的数据类型及问题；具备数据完整程度分析的功能，评估数据缺失项目，以及不同缺失项目对业务造成影响的程度；具备数据精准程度分析的功能，评估数据的准确性，通过对数据一致程度及细化程度等分析，体现数据的精准程度；具备数据匹配程度分析的功能，评估原始数据与标准数据之间的匹配程度。数据质量分析图表具备通过数据、图表等形式对数据质量分析结果进行直观展示的功能；具备通过图表体现评分细节的功能。数据质量指征具备通过不同颜色对质量评分等级对结果进行指征的功能；具备通过不同图标对质量评分等级对结果进行指征的功能。数据质量评分具备全面评估数据质量的功能，体现数据质量综合得分；具备展示评估细节的功能，能够在数据质量评估体系中，体现各项数据所占比重；具备得分计算模型分析功能，能够准确了解数据产生质量问题的原因；具备与历史数据质量分析结果比对的功能。4.1.2数据治理过程跟踪数据治理状态跟踪具备数据匹配进度跟踪的功能；具备匹配中数据详情查看的功能；具备数据治理状态更新的功能。数据治理任务统计具备当前机构全部历史治理任务状态统计的功能；业务向导；具备数据治理业务向导的功能。4.1.3数据治理事件提示事件通知具备管理用户及平台各项操作的功能；具备管理事件通知的功能；系统公告；具备提供系统公告发布功能。4.2智能化数据分析服务4.2.1药品知识库开箱即用的药品知识库具备提供药品主数据库更新维护的功能；具备提供术语库更新维护的功能。4.2.2数据自动化映射具备自动化药品映射的功能；具备自动化术语编码映射的功能。4.2.3数据质量自动化分析具备维护数据质量自动化分析模型的功能；具备数据质量按照模型自动化分析的功能。4.3数据治理闭环管理4.3.1治理任务综合管理具备管理当前机构全部数据治理任务的功能；具备在不同治理阶段下能够进行相关操作的功能。4.3.2治理数据采集数据采集准备具备提供采集模板的功能；具备提供采集标准范例的功能；具备自助在线上传采集数据的功能。数据采集处理具备维护采集数据校验规则的功能；具备自动校验采集数据的功能；具备按照校验结果反馈错误信息详情报告的功能；具备撤回已上传数据的功能；具备查看已成功采集到数据的功能。5.系统对接5.1接口功能描述荣成市医共体集中（云）审方中心信息系统通过数据治理系统统一药品主数据，统一用药规则，通过各医疗机构医生站相关改造，实现跨院区的医共体合理用药分析，前置实时自动或人工审核全处方，事后抽取区域点评，统一化标准自动点评等功能；实现合理用药、前置审方与处方点评系统间的数据交互，在处方开具、流转及事后监管环节，支撑用药合理性的实时审核与回溯性点评，保障临床用药安全、规范、有效，助力医院药学服务与质量管理体系建设。5.2对接方向与交互流程5.2.1前置审方数据推送医院HIS（医院信息系统）、电子病历系统等，在医生提交处方时，实时推送处方基础信息（患者基本信息、诊断、就诊科室等）、药品信息（药品名称、剂型、剂量、用法用量、给药途径等）至合理用药系统，触发前置审方逻辑。5.2.2审方结果反馈合理用药系统依据药品说明书、临床指南、医院用药规则等，对处方进行合理性校验（包括药物相互作用、禁忌症、剂量合理性、重复用药等），将“合理”“不合理（标注具体问题，如超剂量、禁忌症冲突等）”“警示（需关注情况，如老年人慎用等）”等审方结果，实时回传医院信息系统，辅助医生调整处方。5.2.3处方点评数据采集定时/按需从医院信息系统抽取一定周期、范围的处方全量数据（含修改后最终处方、患者用药反馈等补充信息），汇聚至处方点评系统，作为点评分析数据源。5.2.4点评结果回传与应用处方点评系统按照预设规则（如按科室、医生、药品类别等维度），对采集处方开展合理性评价（包括用药适宜性、经济性、合规性等），生成点评报告（含问题处方统计、典型案例、改进建议等），回传医院药事管理平台、HIS系统，用于医生绩效考评、药学质控、临床用药培训等管理环节。第三部分技术要求一、需执行的标准1）国家相关标准：执行国家标准2）行业标准：执行行业标准3）地方标准：执行地方标准4）其他标准：详见招标文件二、实施及交付1）质量要求符合国家技术规范、标准要求。2）安全要求详见招标文件。3）交付时间合同生效之日起60日内交付使用。4）交付地点采购人指定地点。5）付款方式项目建设完成，经验收合格，采购人出具验收报告后支付总价款的70%，验收合格1年后支付15%，验收合格2年后支付15%，中标人必须按采购人要求提供发票。三、服务要求1）服务标准应达到国家或行业标准，无国家或行业标准的须达到招标文件的要求。2）服务期限和效率免费维保期：自审方中心信息系统验收合格之日起1年。免费维保期结束后每年维保费用按照不超过审方中心信息系统中标额（不含接口费用）的10%执行，双方需另行签订维保合同。四、验收标准符合相关技术要求及行业标准。五、其他技术及服务要求1）技术支持服务在免费维保期内提供在日常使用中的技术支持服务，包括：1.技术问题咨询服务在日常使用过程中有任何技术问题，需在服务期内提供5*8（H）技术咨询服务，保障系统的正常运行。2.需求响应服务不改变系统框架的前提下，及时响应对系统提出的合理需求，提供相关需求解决方案。3.故障处理服务提供7*24（H）故障处理响应，经评估发现确因质量问题造成工作影响，将对此软件缺陷问题无条件进行修改维护。2）系统知识库规则更新服务在免费维保期内提供药品说明书更新服务，包括：1.在服务期内需确保院内使用的药品都有关联的说明书查询。2.提供符合标准的说明书和更新包。3.提供不少于4次知识库规则更新服务。3）服务方式1.热线语音支持：通过电话对系统服务请求的响应和答复，1小时内给予明确的响应并解决。2.网上远程支持：通过远程网上支持回答关于软件相关问题，以及诊断并解决软件的问题和故障，方式包括但不限于电子邮件等，1小时内给予明确的响应并解决。3.现场服务：若出现以上两种方式都无法解决问题和排除故障的情况下，应在24小时内到达现场解决。4）巡检服务内容为了确保系统能够长期稳定的运行，具体巡检内容如下：1.服务器资源使用状况。2.数据库性能。3.系统分析引擎运行状况。4.系统运行状况。5.数据接口运行状况。6.安全性检测。六
投标 / 标书制作要点（原创）
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