洛阳市高标准农田改造提升建设招标公告（洛阳市偃师区农业农村局2025）
2025年洛阳市偃师区2万亩高标准农田改造提升建设项目招标代理机构遴选公告
2025年洛阳市偃师区2万亩高标准农田改造提升
建设项目招标代理机构遴选公告
一、项目概况
2025年洛阳市偃师区2万亩高标准农田改造提升建设项目计划于2025年9-10月实施，现对该项目招标代理机构进行公开遴选，请符合要求的招标代理机构报名参加。
二、招标代理工作范围
1.编制招标文件。2.发布招标公告、发售招标文件。3.审查投标单位资格(或进行资格预审)。4.对投标单位进行招标答疑。5.组织开标、评标、定标相关工作。6.编制招投标情况汇编资料。7.协助招标人发放中标通知书。8.招标人授权委托权限内的其他事宜。
三、招标代理机构资质要求
1.招标代理机构须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照，能从事相关招标代理业务，且成立3年以上。
2.招标代理机构须提供2024年1月以来任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料：主要是指供应商有效期内的税务登记证（供应商提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据（税局出具的完税证明或电子缴费凭证），缴纳社会保险的凭据（税局出具的完税证明或电子缴费凭证或专用收据或社会保险缴纳清单等）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（参选文件中须附以上证明材料的复印件并加盖单位公章）
3.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内）、被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/），也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的供应商将被拒绝参加本项目投标（参选文件中附上述网站相关栏目的信用记录截图）。
4.招标代理机构须在《中国政府采购网》或《河南省政府采购网》公示的政府招标代理机构名单中（须提供网页版截图）；须在洛阳市公共资源交易中心注册，具备CA证书（提供相关证明材料）具备在洛阳市公共资源交易中心网发布公告与组织开评标活动的能力。（参选文件中须附以上要求材料并加盖单位公章）
5.拟派项目负责人应具有有效的政府采购培训证书、建设工程招标代理从业人员岗位培训合格证、中级（含）以上技术职称证，有不少于3年的招标代理经验（以建设工程招标代理从业人员岗位培训合格证初始发证时间为准），并提供2024年1月至今在本单位连续缴纳的个人社保证明。（注：社保证明指由社保部门出具的在本单位缴纳社保的原件加盖社保部门印章或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料）
6.本次遴选不接受联合体。法定代理人为同一个人的两个及两个以上法人，或者具有母公司、全资子公司及其控股公司关联关系的，都不得在本项目遴选中同时参选。
7.有固定且符合业务开展的经营场所。
四、代理工作要求
1.坚持公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效的招标工作宗旨；
2.严格遵守招标工作程序，自觉接受招标主管部门的监督指导；
3.坚持原则，积极维护招标人和投标人的合法权益；
4.不得串通招标人明招暗定,搞个人交易，损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；
5.保守机密，不得向投标人泄露与招标有关的、能够直接或间接影响评标结果的任何文件、资料(包括标底、评委名单及投标人资料、信息等)；
6.严禁向招标人或投标人索要回扣、礼品，拒绝接受投标人的任何赠品和宴请；
7.文明经营，礼貌待人，服务热情周到。
五、报名及参选文件的递交
1.报名及参选文件的递交时间：2025年9月11日起三个工作日内（9:00至12:00，15:00至18:00），9月15日下午18:00截止,2025年10月16日进行评审。
2.报名方式：现场报名
3.报名地点：洛阳市偃师区首阳大厦10楼1031室
4.报名所需提供资料（参选文件）一套：企业营业执照、资格证明文件、法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件、业绩材料、项目组人员证书、无违法承诺、保密承诺、荣誉证明等。
备注：以上资料由招标代理机构自行密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖单位公章或由招标代理机构的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。
联系电话：15837920799
六、遴选流程
1.该项目招标代理机构遴选由洛阳市偃师区农业农村局项目招标代理机构遴选工作小组负责，由工作小组成员组成遴选评审小组。
2.在选取招标代理单位时，项目遴选评审小组结合招标人的招标要求，通过内部比选方式及资格审查，选取具有资质及能力的招投标代理公司进行评审，评审时间为：2025年9月18日（评审时各招标代理机构无须到场）。
3.遴选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》对各公司给予评分、汇总。依据考核得分结果，确定最高分为中标人。如有两家及以上招标代理机构最高分数相等，则以报价最低者确定为中标人。若中标人因其他原因退出，则根据分数由高到低顺延，确定新的中标人。
4.选定工作结束后，招标人应在3个工作日内与选定的招标代理机构签订代理合同。
5.招标人负责与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，明确委托代理范围、期限、职责和工作要求。
6.招标人协助委托的招标代理机构根据招标项目组织编制招标方案，内容包括：招标项目名称、规格与技术标准、招标方式、投标人资质条件、资格审查方式、评标办法、技术规范及招标文件编制和审查的时间安排、招标公告或资格预审公告时间等。
7.招标代理机构遴选工作全程接受偃师区农业农村局监察室监督，代理机构资格审查贯穿全过程。
七、其他事项
本公告解释权归偃师区农业农村局项目招标领导小组。
2025年洛阳市偃师区2万亩高标准农田改造提升建设项目招标代理机构评价表.xlsx
洛阳市偃师区农业农村局
2025年9月10日
招标代理机构评价表
项目名称：
评审时间：2025年10月16日
考核内容及标准
得分
商务部分（40分）
企业信誉及荣誉
（6分）
1、参选单位近三年任意一年，获得AAA级企业信用等级证书的得3分，须同时提供信用等级证书及信用评估报告，否则不得分。
2、参选单位三年任意一年，获得市级及以上建设工程招标投标协会、招标投标协会、其他招标代理机构行业协会或主管部门颁发的荣誉证书的得3分。
征集文件中需提供相关证书的扫描件（或复印件）并盖单位公章，否则不得分。
营业场所
（12分）
1、具有专用办公用房200㎡及以上的（非住宅用房）得3分，没有得0分。
2、具备专用开标室、评标会议室得3分，没有不得分。
3、配备录音录像等监控设施及配套专用存储设备得3分，没有不得分
4、具有专用的资料档案室得3分，没有得0分。
征集文件中需提供产权证或租赁协议、照片等证明材料的扫描件（或复印件）并盖单位公章，否则不得分。
拟派项目团队人员（12分）
1、拟派项目团队人员（含项目负责人）须为本单位正式员工，全部具有政府采购或招标代理培训证书，人员数量满足3人的前提下，每增加1人得1分，最多得2分。
2、项目团队人员（不含项目负责人），每有一个中级及以上职称证书的得2分，最多得6分。
3、拟派项目负责人具有高级职称及以上的得2分，具有相关注册执业证书的得2分。
以上人员须提供劳动合同、社保证明、以及对应的证书的扫描件（或复印件）并盖单位公章，否则不得分。
企业业绩（10分）
参选单位提供近三年以来（以招标公告发布时间为准），代理服务的工程类施工项目，中标金额在4000万元及以上的，每有一项得2分，最多得10分。
需提供中标通知书及中标公告网页截图扫描件（或复印件）并加盖单位公章，否则不得分。（中标公告仅限于提供各级《政府采购网》或《中国招标投标公共服务平台》或省级《电子招标投标公共服务平台》或县级及以上《公共资源交易平台》。）
技术部分（60分）
管理制度（6分）
参选单位提供的管理制度（如工作岗位责任制度、工作人员执业守则、员工培训管理制度、工作流程控制制度、采购文件编制审核制度、技术档案管理制度、质疑受理处理制度、廉洁制度、财务管理制度、质量控制制度、时效控制制度、风险控制制度等），按以下标准进行评分。
1.各项制度健全、内容详实完整、条理清晰、切实可行，得6分；
2.内容比较完整、可操作性一般，得4分；
3.内容有明显缺失、不完整，得2分。
招标采购组织方案（10分）
参选单位应合理阐述招标采购组织方案，其中应包含招标采购代理各阶段的工作内容、工作重点、工作方法和工作流程等。按以下标准进行评分。
1.内容详实完整、条理清晰、切实可行，得10分；
2.内容比较完整、可操作性一般，得7分；
3.内容有明显缺失、不完整，得3分。
风险防控措施
（6分）
工作过程中风险防控管理措施齐全，廉洁自律和职业操守制度健全，管控措施准确，各阶段风险控制及应急措施得力，得6分；
风险防控管理措施基本齐全，有廉洁自律和职业操守制度，各阶段风险控制及应急措施基本可行，得4分；
风险防控管理措施不够齐全，廉洁自律和职业操守制度不够健全，缺乏应急措施，得2分。
质疑处理及异常情况处理措施（10分）
质疑处理及异常情况处理措施应包含如何减少企业质疑和出现质疑后处理程序、减少代理过程因质量事故而避免质疑和投诉的措施，针对质疑、投诉等异常情况的处理措施等。按以下标准进行评分。
1.内容详实完整、条理清晰、切实可行，得10分；
2.内容比较完整、可操作性一般，得7分；
3.内容有明显缺失、不完整，得3分。
业务操作流程
（6分）
有完善的工作流程、工作计划及实施时间，体现标准化服务。按以下标准进行评分。
1.内容详实完整、条理清晰、切实可行，得6分；
2.内容比较完整、可操作性一般，得4分；
3.内容有明显缺失、不完整，得2分。
服务质量保障措施（6分）
质量目标明确，并有实现质量的保障措施。
有制定全面的服务质量保障措施，对服务过程中的关键节点有具体质量控制措施和处理方法，能够确保服务质量的，得6分；
有制定相应的服务质量保障措施，对服务过程中的关键节点有基本的质量控制措施和处理方法，基本能够保证服务质量的，得4分；
服务质量保障措施较为简单，对服务过程中的关键节点的质量控制措施欠缺可行性的，得2分。
招标环节控制措施（6分）
招标环节控制措施包括项目标前、标中、标后各项环节控制及应急措施。根据参选单位的控制措施是否符合以下标准进行评分。
1.内容详实完整、条理清晰、控制措施切实可行，得6分；
2.内容比较完整、控制措施的可操作性一般，得4分；
3.内容有明显缺失、不完整，得2分。
档案管理措施
（5分）
档案管理措施包括档案管理制度、档案存放环境、存放档案的设施设备、档案的存放年限以及档案的可追溯性。按以下标准进行评分。
1.内容详实完整、条理清晰、切实可行，得5分；
2.内容比较完整、可操作性一般，得3分；
3.内容有明显缺失、不完整，得1分。
综合评价（5分）
根据各参选单位的综合情况打分（1-5分）
合计
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田改造提升建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。洛阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
