宁波市账户开立服务机构招标公告（宁波市北仑区(开发区)房屋征收管理服务中心2025）
宁波安硕工程管理有限公司受宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）的委托，根据《北仑区(开发区)区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）等有关法律法规及相关文件规定，就宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目进行公开招标。欢迎具备本项目资格要求且能够及时提供相关服务的投标人参加投标。
一、招标项目名称：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目
二、项目概况：
通过公开招标方式，采用综合评分的方式从合格的投标人中择优选择综合得分排名前二名的服务银行，其中排名第一的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务；排名第二的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心征地拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务。
三、投标人资格条件：
在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行等银行机构，并符合以下条件：
1.持有中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》和市场监督管理部门核发有效的《营业执照》且其“营业场所”或“住所”载明属于宁波市北仑区域，同时在北仑区域内设有分支机构（通指一级支行及以上金融机构）。
2.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。
3.财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管要求。
4.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险。
5.同一家金融机构只能有一家分支机构参加投标。如出现多家分支机构报名的,投标时凭该金融机构宁波市分行及以上机构出具的唯一授权书才能进行投标,否则其投标文件均作否决投标处理。
6.本项目实行资格后审，中标后不得合包、转包、分包。
注：（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目招标中同时投标。（2）本项目不接受联合体投标。
四、投标报名
1.报名时间：发招标公告之日起至2025年9月26日。
2.报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行须登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“未报名”的项目，点击操作栏【报名】按钮进行报名。
3.招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。
注意事项：还未在政采云平台完成账号注册的投标银行，请参照《银行入驻手册--公款竞争性存放平台》完成入驻。入驻审核通过后方能参与线上报名、投标等操作；未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。
五、投标截止时间及方式
1.投标截止时间：2025年9月30日13 时30分（北京时间）
2.本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标，逾期投标视为未投标。
六、开标时间和地点：
1.开标时间：2025年9月30日13 时30分（北京时间）
2.开标地点：政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）\宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼北仑区政务服务中心交易厅（详见中心候标区电子显示屏）。
七、注意事项：
1.投标文件制作：
1.1应按照本项目投标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
1.2投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。
1.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份投标文件，以用于异常情况处理。
2.本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录投标人注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。
3.投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。
4.投标人电子备份投标文件的投标方式：投标人可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交。
4.1采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：投标人须在本项目开标时间前一日16:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室，收件人：金瑜迩，联系方式：0574-88157797。
4.2采用现场方式送达的，需按以下要求递交：所有投标人相关人员在投标截止时间前将电子备份投标文件送至投标地点。电子备份投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。
八、招标人及其委托代理机构联系方式：
招标人：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）
地址：宁波市北仑区太河商务楼9楼西面
联系人：赵老师
联系电话：0574-89383566
招标代理机构名称：宁波安硕工程管理有限公司
地址：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室
联系人：金瑜迩、林佳楠、钱燕娜
电话：0574-88157797
异议、投诉受理单位：宁波市北仑区财政局（国库局）
联系电话：0574-89383740
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
2025.9.9 宁波市北仑区房屋征收管理服务中心银行账户招标项目招标文件.pdf434.8K
2025.9.9宁波市北仑区房屋征收管理服务中心银行账户招标项目招标文件.pdf
宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标文件项目编号：ASZB25007招标人：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）招标代理机构：宁波安硕工程管理有限公司建编制日期：2025年9月目录第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章合同主要条款（参考格式）第六章投标文件格式第一章招标公告宁波安硕工程管理有限公司受宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）的委托，根据《北仑区(开发区)区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）等有关法律法规及相关文件规定，就宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目进行公开招标。欢迎具备本项目资格要求且能够及时提供相关服务的投标人参加投标。一、招标项目名称：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目二、项目概况：通过公开招标方式，采用综合评分的方式从合格的投标人中择优选择综合得分排名前二名的服务银行，其中排名第一的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务；排名第二的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心征地拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务。三、投标人资格条件：在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行等银行机构，并符合以下条件：1.持有中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》和市场监督管理部门核发有效的《营业执照》且其“营业场所”或“住所”载明属于宁波市北仑区域，同时在北仑区域内设有分支机构（通指一级支行及以上金融机构）。2.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。3.财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管要求。4.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险。5.同一家金融机构只能有一家分支机构参加投标。如出现多家分支机构报名的,投标时凭该金融机构宁波市分行及以上机构出具的唯一授权书才能进行投标,否则其投标文件均作否决投标处理。6.本项目实行资格后审，中标后不得合包、转包、分包。注：（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目招标中同时投标。（2）本项目不接受联合体投标。四、投标报名1.报名时间：发招标公告之日起至2025年9月26日。2.报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行须登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“未报名”的项目，点击操作栏【报名】按钮进行报名。3.招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。注意事项：还未在政采云平台完成账号注册的投标银行，请参照《银行入驻手册--公款竞争性存放平台》完成入驻。入驻审核通过后方能参与线上报名、投标等操作；未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。五、投标截止时间及方式1.投标截止时间：2025年9月30日13时30分（北京时间）2.本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标，逾期投标视为未投标。六、开标时间和地点：1.开标时间：2025年9月30日13时30分（北京时间）2.开标地点：政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）\宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼北仑区政务服务中心交易厅（详见中心候标区电子显示屏）。七、注意事项：1.投标文件制作：1.1应按照本项目投标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。1.2投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。1.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份投标文件，以用于异常情况处理。2.本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录投标人注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。3.投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。4.投标人电子备份投标文件的投标方式：投标人可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交。4.1采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：投标人须在本项目开标时间前一日16:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室，收件人：金瑜迩，联系方式：0574-88157797。4.2采用现场方式送达的，需按以下要求递交：所有投标人相关人员在投标截止时间前将电子备份投标文件送至投标地点。电子备份投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。八、招标人及其委托代理机构联系方式：招标人：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）地址：宁波市北仑区太河商务楼9楼西面联系人：赵老师联系电话：0574-89383566招标代理机构名称：宁波安硕工程管理有限公司地址：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室联系人：金瑜迩、林佳楠、钱燕娜电话：0574-88157797异议、投诉受理单位：宁波市北仑区财政局（国库局）联系电话：0574-89383740若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章招标需求一、项目背景为了进一步规范宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）的资金存放行为，强化单位资金监管，提高资金效率，从源头上预防和治理腐败的资金存放机制，防止利益冲突和利益输送，根据《北仑区(开发区)区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）相关文件规定，特对宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目进行公开招标。二、招标需求通过公开招标方式，采用综合评分的方式从合格的投标人中择优选择综合得分排名前二名的服务银行，其中排名第一的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务；排名第二的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心征地拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务。三、服务要求：1、及时提供银行存款、资金存放结算、保密及解锁服务、对账服务、分账核算、各类查询、电话咨询、原路退款、网银操作、安全保障等在内的一切配套基本服务。2、银行账户开立的入围银行需具有对账服务、分账核算、结算，分户单独核算、结算等服务功能。3、具有承办本项目业务的能力和服务水平，具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确地反映代管的业务信息。4、财务回单、对账单等应及时寄送至招标人指定办公所在地。5、包含服务期间招标人提出的其他各项服务，免收存款人账户各项业务手续费。6、包含服务期间招标人提出的开具房屋拆迁资金证明等其他各项服务。7、其他服务要求：（1）投标人需要协助完成全部存款账户迁移手续（如有时）；（2）银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人应该能够30分钟内及时响应招标人疑问或维修要求，并在2小时内提出解决方案，24小时内解决问题。（3）投标人须在方案中明确列明提供服务的网点，招标人及其下属单位有权根据就近原则选择中标银行的各服务网点。8、账户服务合同服务期内如有相关部门根据政策要求注销或变更招标银行账户，中标银行应无条件配合做好相关服务工作。四、服务期限本项目银行账户开立服务期6年，服务协议一年一签。中标银行的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签下一年度的协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，招标人有权终止协议，自招标人发出终止协议通知书三日后生效。五、资金存放的原则：1、公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；2、安全性、流动性、收益性相统一原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；3、突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。4、服务内容安全、便捷、灵活。六、特殊约定为使拆迁资金及时、准确、便捷、高效运行管理，承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立的服务银行在履约期间须提供如下特别服务：1、根据招标人要求开发针对本项目资金运行管理的专用软件；2、使用期间做好软件（硬件）正常的维护升级等工作；3、承担该软件开发及配套终端设备配置、使用、维护、升级等一切费用；4、合同期满后，相关的软件系统、终端设备等无偿完整完好地移交给招标人；5、系统软件要求：1、总体要求通过在宁波市政务云平台的系统开发部署，实现对北仑区拆迁业务从拆迁计划、项目实施到项目完成的全过程管理，并满足在国产化环境上的兼容运行。2、平台架构要求在保证对业务流程严谨管控前提下实现业务端与银行端资金支付安全对接。基于北仑区拆迁业态情况，系统规划数据看板、征地拆迁、出纳核算三大板块功能。每个板块按照用户、权限不同，显示不同业务功能。系统以板块为划分标准，设定多业务互联互通使用场景，从拆迁计划的建立、安置协议签订、补偿资金结算到项目完成验收开展全过程管理。其中各个板块包括的业务如下：数据看板：数据驾驶舱、报表中心、银行账户流水、银行账户档案。征地拆迁：拆迁计划、协议签约、资金支付申请。出纳核算：支付中心、日记账、核对总账、项目账户余额。为了保证所有协议补偿款的合法、准确，支付金额及收款方的无误，平台规划独立“审批中心”，用于监管协议签约、资金申请、资金在线支付等业务。3、二级管理体系考虑北仑区拆迁工作管理现状，系统需要设计以区级管理为中心、街道为基本管理单位的二级监督管理体系，统筹各级业务需求，实现动态监督与管理，使管理更规范、更科学、更富有成效。区级拆迁补偿金额汇总、分析、进度监管、拆迁计划维护、抄告、数据查询。街道级拆迁协议维护、补偿资金管理与支付、财务核算、数据查询。4、数据共享中心建立全区拆迁档案数据库，主要实现对全区拆迁计划、补偿基准价、拆迁户信息、资金结算流水、在线支付等专题类信息的存储与管理。5、可扩张性规划系统预留扩展性强的接口，便于后续将征迁中心相关第三方系统数据进入平台，实现无缝对接。6、性能规划（一）响应时间系统支持多用户同时在线访问与使用。操作响应时间不超过3秒；统计分析响应时间不超过5秒。（接受请求到服务请求完成，不算网络传输时间。时间性能与数据类型和数据量大小紧密相关，上述适用于普遍情况）。可靠性和可用性：应满足24小时×365天的不间断稳定运行要求，平均故障间隔时间大于90天，平均故障修复时间小于4小时。（二）空间性能支持多用户（在硬件允许条件下，并发150个用户）在线实时应用。（三）平台精度提供数字、字典、日期的快捷录入面板，以控制数据输入、输出数据精度；数据结构转换前后的数据内容要求在规则范围内保持一致。（四）视觉界面界面简单、直观、符合大众化的操作习惯，既能满足一般工作人员的需求，也能满足计算机水平较高的工作人员需求，另外，系统界面满足具有人机界面友好、输出输入方便、图表生成美观、检索查询简单快捷等特点。7、安全保密规划信息安全是系统能够成功运行的基本保证。解决好信息共享与保密、完整性的关系、开放性与保护隐私的关系、互联性与物理、逻辑隔离的关系是系统设计是不是合理、系统运行能不能达到预期效果的基本前提。同时，系统必须备有较强的系统安全性和灾难恢复能力。系统在设计时，在软件安全方面做到以下几点：保证数据的唯一性；保证数据的完整性；保证软件的可靠性；保证系统的稳定性。（一）防篡改机制系统系统平台应能提供对文件监控、保护、同步传输等安全保障机制，确保文件系统的内容及权限不被篡改；如不能提供该系统，应能与国内主流防篡改应用产品无缝集成。（二）系统技术安全性需求系统架构和产品在当前技术条件下无安全漏洞；系统对跨站脚本、注入漏洞、跨站请求伪造、信息泄露等主流攻击方式制定防御方案，能进行全方位的防范；免费服务期内应定期检测系统的安全漏洞，并提供免费升级服务。（三）系统数据安全性需求系统需具备数据错误记录和错误预警能力，具备较高的容错能力，在出错时具备自动恢复功能，并采用本地数据库定时备份。如不能提供该功能，系统需对应用数据制定明确的安全备份和恢复机制。详细方案由中标银行根据招标人要求完善。七、中标银行出现以下情形之一的，招标人有权提前终止、变更开户银行：1、出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；2、监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；3、未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；4、不能及时将到期存款本息足额缴入单位账户，擅自降低服务条件和服务内容的；5、出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形。第三章投标人须知前附表序号内容及要求1项目名称及数量：详见《第一章招标公告》2答疑与澄清：投标人如对招标文件有异议，应当于招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，以书面形式向招标人提出，逾期不予受理。3是否接受转包与分包：否4是否接受联合体投标：否5开标时间：详见《第一章招标公告》6开标地点：详见《第一章招标公告》▲7投标文件组成：电子投标文件上传至政府采购云平台。注：（1）第四章评标办法及评分标准“附件3：评标细则的服务方案”项和符合性审查的“投标文件签字盖章”项中均需上传本项目全套完整电子投标文件的内容”；（2）中标单位在取得中标通知书前需补交纸质投标文件3份，内容需与上传的电子投标文件一致，纸质投标文件封面盖投标人的公章，并且投标文件格式中有签字、盖章处，需按格式要求签字、盖章。▲8投标报价：（1）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（2）投标人须以人民银行基准利率为基准，利率的上浮率应符合国家有关利率管理规定，同时参考金融机构市场利率定价自律机制，可采用承诺制。（3）投标报价是履行合同的最终价格。（4）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。9签订协议时间：中标通知书发出后30日内。▲10本项目银行账户开立服务期6年，服务协议一年一签。中标银行的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签下一年度的协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，招标人有权终止协议，自招标人发出终止协议通知书三日后生效。▲11投标有效期为90天12本项目的代理服务费5万元，由中标银行支付，其中：排名第1的中标银行支付3万元，排名第2的中标银行支付2万元，在领取《中标通知书》之前向招标代理人支付；中标人拒绝于招标人指定期限内支付代理服务费的，招标人有权取消其中标资格。13招标公告、评标结果公告的发布媒体：浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）▲141.投标人根据招标文件规定编制软件系统方案，其在投标期间产生的费用，无论结果如何均由投标人自负，如有涉及知识产权的，也均由投标人自行承担，上述事项均与招标人（招标代理人）无关。请投标人在投标时慎重考虑。2.承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立及服务的中标银行，须在招标人规定的时间内提交“第二章招标需求六、特殊约定”且符合招标人要求的开发成果。若未能达到的，招标人有权取消其中标资格，并由第二名的中标人承担。15解释：本招标文件的解释权属于招标人。一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中招标项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.“招标人”系指宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）。3.“招标代理机构”系指宁波安硕工程管理有限公司。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。5.“▲”系指实质性要求条款，投标人的投标对任何带“▲”号的重要商务或技术条款的负偏离和未作实质性响应都将直接导致废标。（三）投标委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人或负责人，须有投标人银行负责人出具的授权委托书（格式见附件）。（四）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的项目相关人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（五）质疑1.投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招标代理机构将不予受理。（六）招标文件的澄清与修改1.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，投标人应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成1.投标声明书（见附件一）；2.投标报价一览表（见附件二）；3.法定代表人（或单位负责人）身份证明书（见附件三）；4.若代理人参加需提供有效的法定代表人（或单位负责人）的授权委托书（见附件四）；5.投标人基本情况声明（见附件五）；6.投标人资格证明文件（见附件六）；（1）金融许可证；（2）营业执照；（3）无行贿犯罪记录承诺书；（4）无重大违法违规记录及重大违约的承诺书；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书。7.最新年度资产负债表和损益表（见附件七）；8.指标数据响应表（见附件八）；9.服务条款偏离表（见附件九）；10.廉政承诺书（见附件十）；11.费用减免服务承诺书（见附件十一）；12.投标人针对本项目需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：（1）所有的复印件，在提供时请仔细检查当期是否有效，并请加盖投标人公章；（2）投标人须按以上顺序准备投标资料，如未按要求导致产生不利于投标人评标结果的，后果由投标人自行负责；▲（3）法定代表人（或单位负责人）的授权委托书必须由投标人法定代表人（或单位负责人）签名或盖章并加盖投标人公章。（二）投标文件的语言投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（三）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.中标人的投标文件自开标之日起至协议履行完毕止均应保持有效。（四）投标文件的签署和份数1.本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：▲（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份。▲2.招标文件“第六章投标文件格式附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或加盖对应法定代表人或授权代表的电子签名或签章）。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。（五）投标文件制作：1.应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装。3.以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。4.开标前准备：各投标人应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右，请投标人自行把握时间。（六）投标文件的密封和标记1.电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3.电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”（2）项目编号：（3）项目名称：（4）所投标项（如有多个标项须填写）：（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）投标人的名称：。投标人须在包封上加盖投标人公章或由其法定代表人（或授权代表）签字或盖章。投标人未按上述要求标记的，招标人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。（七）投标文件的递交1.递交方式：投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交（详见招标公告）。2.投标人未按要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3.逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4.投标文件的补充、修改投标截止时间前，投标人可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后投标人要求撤销投标文件的，应向招标人提交正式文件。（八）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件中开标一览表为准；2.投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；3.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签名确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。三、开标1.代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或授权代表）准时参加。投标人的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该投标人默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2.电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，投标单位登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密投标单位的投标文件，并做开标记录；（3）主持人公布评审结果。（4）开标会议结束。3.特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述投标人递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）招标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响招标公平、公正性的，招标人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。四、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会按相关要求组建，评标委员会组成共5人，从专家库中随机抽取4人和招标人代表1人。（二）评标程序1.代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题。4.评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时编制评标报告。5.全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（三）评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。五、定标1.本项目由评标委员会根据“第四章评标办法及评分标准”规定推荐中标人，招标结果由招标人代表签字确认。2.招标结果经招标人确认后，招标代理机构将在浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》。中标方自行与招标人联系协议签订事宜。六、投标的澄清1.评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由招标代理机构代替发起。投标人在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒投标人在截止时间前完成澄清。（2）投标人在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，投标人可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：投标人未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，投标人可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：投标人澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3.开标现场，投标人安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向投标人发出书面“招标响应文件问题澄清通知”，投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由投标人的法定代表人或授权代表签字或者加盖投标人公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。4.投标人未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。第四章评标办法及评分标准一、评标办法本项目采用综合评分法。即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。综合评分的各项因素详见：“附件：评分细则”。①评标委员会根据“附件：评分细则”对各投标人的“经营状况”、“利率水平”、“经济贡献度”、“服务水平”逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。②各投标人的综合得分为：“经营状况”、“利率水平”、“经济贡献度”、“服务水平”各项得分之和。③当出现综合得分相同时，按以下评审得分项顺序的得分高低确定中标资格排列顺序：按“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”项以及随机原则抽签顺序确定。具体为：a、有综合得分相同时，按“经济贡献度”项的评审得分决定排列顺序，“经济贡献度”项的评审得分高的排列在前。b、当“经济贡献度”项得分相同时，按“经营状况”项的评审得分决定排列顺序，“经营状况”项的评审得分高的排列在前。c、当“经营状况”项的评审得分也相同的，按“服务水平”项的评审得分决定排列顺序，“服务水平”项的评审得分高的排列在前。d、当“服务水平”项的评审得分也相同的,由招标人代表随机抽签确定排列顺序，先抽中的排列在前，以此类推。④评标委员会按综合得分从高到低排列，推荐排名前二的投标银行为本项目的中标候选人。二、评标原则1.评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，由评委按照“评标细则（兼评委打分表）”记名并独立打分，推荐评标结果排名前六的投标人为中标候选人。2.客观、公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3.在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。4.在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。5.招标人不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。三、评标程序1.初步审查：对投标文件是否实质性响应招标文件要求、资格条件是否满足招标文件要求、投标有效性等方面进行审查。初步审查不合格的，不进入下一评审程序。2.综合评估：对通过初步审查的投标人，评标委员会成员按照“评标细则（兼评委打分表）”的规定进行独立打分，汇总后计算平均分即为各投标人的综合得分（保留小数点后两位）。3.推荐中标候选人中标候选人数量：2家；本项目按综合得分从高到低排列，推荐评标结果排序前二名的投标人为中标候选人。综合得分相同的，按：“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”项以及随机原则抽签顺序确定。4.确定中标候选人确定评标结果排序前二名的投标人为中标候选人。5.中标结果招标代理机构在评标结束后将评标报告交招标人确认，招标人自收到评标报告之日起3个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在发布招标公告的网站上对中标候选人进行公示（公示期3个工作日），并向中标人发出中标通知书。6.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人数量＜3家的；（2）对招标文件作实质响应的投标人＜3家的。7.若中标单位放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，将由其他的合格投标人按得分名次顺位替补入围，或者进行重新招标。8.中标单位拖延、拒签合同的，将取消中标资格，招标人有权挑选排序后一位的银行作为中标人或者重新招标。9.如因政策变化、或不可抗力原因，招标人有权调整相应的评审标准或者重新招标。附表1：资格审查表序号审查项目要求1在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行等银行机构。持有中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》提供有效的《中华人民共和国金融许可证》复印件2持有市场监督管理部门核发有效的《营业执照》且其“营业场所”或“住所”载明属于宁波市北仑区域，同时在北仑区域内设有分支机构（通指一级支行及以上金融机构）提供有效的《营业执照》复印件3依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。提供无重大违法违规记录及重大违约的承诺书注：1.上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2.上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。附表2：符合性审查表序号审查项目要求1投标单位名称与营业执照一致，提供“营业执照”。2投标有效期符合第三章“投标人须知”中前附表“第11条▲”的要求，提供“投标声明书”。3授权委托书投标文件由投标人法定代表人（或单位负责人）签署的，提供“法定代表人（或单位负责人）身份证明书”；投标文件由授权代表签署的，提供“法定代表人（或单位负责人）的授权委托书”。4投标文件的签署盖章投标文件按招标文件要求签署盖章，提供“本项目全套完整电子投标文件的内容”。5其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记），提供“服务条款偏离表”。注：1.上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。附表3：评标细则（兼评委打分表）评审项目评审内容及评分标准一、经营状况（31分）1.资本充足率（7分）根据投标人总行的2024年末资本充足率数据进行评审：11.5%及以上的，得7分；11%（含）-11.5%（不含）的，得5分；10.5%（含）-11%（不含）的，得4分；10%（含）-10.5%（不含）的，得3分；10%以下的，得2分。本项最高得7分。投标文件须提供相关资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。2.不良贷款率（7分）根据投标人总行的2024年末不良贷款率数据进行评审：1.25%及以下的，得7分；1.25%（不含）-1.30%（含）的，得5分；1.30%（不含）-1.35%（含）的，得4分；1.35%（不含）-1.40%（含）的，得3分；1.40%以上的，得2分。本项最高得7分。须提供相关证明资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。3.拨备覆盖率（7分）根据投标人总行的2024年末数据进行评审：200%及以上的，得7分；190%（含）-200%（不含）的，得5分；180%（含）-190%（不含）的，得4分；170%（含）-180%（不含）的，得3分；170%以下的，得2分；本项最高得7分。投标文件须提供相关资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。4.流动性比率（7分）根据投标人总行的2024年末数据进行评审：55%及以上的，得7分；50%（含）-55%（不含）的，得5分；45%（含）-50%（不含）的，得4分；40%（含）-45%（不含）的，得3分；40%以下的，得2分。本项最高得7分。须提供相关证明资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。证明资料中流动性比率分人民币和外币的，以人民币流动性比率数据为准。评审项目评审内容及评分标准5.人行对金融机构考评情况（3分）根据中国人民银行宁波市分行北仑营业管理部对2024年度关于辖区银行业金融机构年度综合评价情况进行评审：1）得分评审内容：①获得A类行的，得3分；②获得B类行的，得1.5分；2）得分评审说明：根据投标人获得的年度综合评价情况进行评审统计，本项最高得3分。注：投标文件提供人民银行发文复印件或综合评价结果反馈加盖投标人公章。二、利率水平（5分）利率水平（5分）活期存款利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。协定利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。通知存款利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。定期存款利率（一年期以内，不含一年期）：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。定期存款利率（一年期）：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。三、经济贡献度（57分）1.纳税总额（5分）根据投标文件中提供的由国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局）出具盖章的纳（完）税证明中载明的入库时间是2024年度的各种税款总额【仅指各种税、教育费附加和地方教育附加】进行评审：纳税在8000万元及以上的，得5分；纳税在6000万元（含）至8000万元（不含）的，得4分；纳税在4000万元（含）至6000万元（不含）的，得3分；纳税在2000万元（含）至4000万元（不含）的，得2分；纳税在2000万元以下的，得1分。本项最高得5分。《纳税证明》和《税收完税证明》上的纳税人名称须与投标人名称一致，否则不予认可。以国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局）出具盖章的纳（完）税证明为准，未提供或提供资料不全的不得分。评审项目评审内容及评分标准2.纳税增幅（1分）根据投标人2023年度与2024年度的纳税总额情况进行评审：纳税增幅为正增长的，得1分；其余的，得0分；无相应纳税增幅数据的，不得分。以国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局出具盖章的入库时间为2023年度、2024年度纳（完）税证明为准。《纳税证明》和《税收完税证明》上的纳税人名称须与投标人名称一致，否则不予认可。3.对本区域重点事业支持情况（20分）根据各投标人提供的宁波市北仑区政府性债务管理中心出具并盖章的“关于2024年度重点事业支持情况得分的通知”中投标人的“得分”为准，按“得分”从高到低进行排序（相同得分的排序相同，且不占用后续的排序名序）进行评审：排序第一名的，得20分；排序第二名的得19.5分；第三名的得19分；第四名的得18.5分；排序第五名及以后的均得18分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或不符合的不得分。4.本外币贷款余额（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：270亿元及以上的，得5分；250亿元（含）-270亿元（不含）的，得4分；230亿元（含）-250亿元（不含）的，得3分；210亿元（含）-230亿元（不含）的，得2分；210亿元以下的，得1分。本项最高5分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。5.存贷比率（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：在50%（含）-100%（含）范围内的，得5分。①存贷比率＞100%的，得分=（100%／存贷比率）*5分②存贷比例＜50%的，得分=（存贷比例/50%）*5分【存贷比率=各项贷款总额／各项存款总额*100%】投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。6.普惠口径小微企业贷款余额占本外币贷款余额比例（6分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：【比例值计算公式：2024年度在北仑区的普惠口径小微贷款余额÷2024年度在北仑区的本外币贷款余额×100%】40%及以上得6分；30%（含）-40%（不含）得4分；20%（含）-30%（不含）得3分；10%（含）-20%（不含）得2分；10%以下得1分。本项最高6分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。评审项目评审内容及评分标准7.制造业贷款余额（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：余额在85亿元及以上的，得5分；余额在75亿元（含）-85亿元（不含）的，得4分；余额在65亿元（含）-75亿元（不含）的，得3分；余额在55亿元（含）-65亿元（不含）的，得2分；余额在55亿元以下的，得1分。本项最高5分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。8.制造业贷款余额占本外币贷款余额比例（6分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：【比例值计算公式：2024年度在北仑区的制造业贷款余额÷2024年度在北仑区的本外币贷款余额×100%】30%及以上的，得6分；25%（含）-30%（不含）的，得4分；20%（含）-25%（不含）的，得3分；15%（含）-20%（不含）的，得2分；15%以下的，得1分。本项最高6分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。9.宁波市北仑区金融发展服务中心(原名称：宁波市北仑区地方金融监管局)对金融机构考评情况（4分）根据宁波市北仑区金融发展服务中心关于北仑区(开发区)金融业支持地方经济发展考核情况通报的相关文件进行评审(以仑金发〔2025〕3号文件为准)，评审标准为:（1）获得综合先进单位一等奖及以上的，得4分；（2）获得综合先进单位二等奖的，得3分；（3）获得综合先进单位三等奖的，得2分；（4）获得其他奖项的，每有一个得1分（若已以按1、2、3项得分的，本项不得再累计得分）；评审说明：根据投标人获得的奖项情况进行评审统计，本项最高得4分。四、服务水平（7分）1.服务方案（2分）①评委根据投标文件中对项目理念、理解和掌握情况，结合项目的特点，能否提出对本项目有关管理服务的定位、目标及标准等服务方案以及信息系统建设、服务水平、服务特色、服务优势、服务团队及人员配备情况进行评审：评审为好的，得[0.5-1]分；评审为较好的，得分[0.3-0.5)分；评审为一般或差或缺项的，得分[0-0.3)分。②评委根据投标文件中对支付结算、对账、分账核算以及相关服务等进行评审：评审为好的，得[0.5-1]分；评审为较好的，得分[0.3-0.5)分；评审为一般或差或缺项的，得分[0-0.3)分。2.服务网点覆盖（1分）评委对投标人在北仑小港街道、戚家山街道、新碶街道、大碶街道、霞浦街道、柴桥街道、白峰街道、郭巨街道、春晓街道、梅山街道、大榭街道拥有的银行业机构网点覆盖情况进行评审：服务机构或网点覆盖上述所有街道的，得1分；覆盖每少于一个街道的，减0.2分，扣完为止。评审项目评审内容及评分标准3.费用减免（1分）根据投标人承诺提供的服务费用减免情况，全免的得1分；未全免的，对以下（账户开户费、账户管理费、支票工本费、支票手续费、电汇手续费、补单手续费、基本账户维护费、回单箱年费、银行资金出入短信提醒业务（含职工）、网银汇款手续费、外汇汇款手续费、网银U盾手续费、代发工资手续费、网银年费、对公跨行柜台转账汇款手续费）十五项服务中全减免的得1分，每少减免一项扣0.5分，扣完为止。4.软件系统方案（2分）投标人根据招标文件“第二章招标需求六、特殊约定5、软件系统要求”，自行编制软件系统方案，评委根据“软件系统方案”进行评审：评审为好的，得1.5-2分；评审为较好的，得1-1.5分；评审为一般或差或缺项的，得0-1分。5.承诺（1分）投标人承诺按招标文件第二章“招标需求”第六点“特殊约定”要求的，得1分。投标文件中自拟格式进行承诺，未承诺的不得分。▲注：1.以上投标人所提供的资料必须真实有效，如发现提供的数据作假，取消中标资格。2.上述评标细则表中“%”表述的数据均填写小数，如15.15%，填写为0.1515。评审说明：1.评审内容中要求提供相关证明材料供评标委员会评审的，投标人应将证明材料做入投标文件中。2.投标人提供的证明材料应真实有效，如发现有弄虚作假行为的，招标人将取消其投标资格，已中标的取消其中标资格，并将弄虚作假行为通报给中国银行业监督管理委员会经济技术开发区办事处、中国人民银行北仑支行和北仑区财政局等部门，对招标人造成损失的应相应赔偿，招标人保留依法追究的权利。3.评标委员会根据“评标细则（兼评委打分表）”对各投标人的“利率水平”、“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。4.评标委员会各成员对各投标人的“服务水平”项除“2.服务网点覆盖”“3.费用减免”“5.承诺”，“1.服务方案”、“4.软件系统方案”项由评委独立打分，无固定进制，最多保留两位小数，第三位四舍五入。5.取所有评委打分的算术平均值即为投标人的最终评审得分。（计算结果保留两位小数，第三位四舍五入）6.评标过程中如有其他特殊情况，由评标委员会集体讨论决定。第五章合同主要条款（参考格式）招标人（甲方）：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）中标人（乙方）：甲方按规定程序对本项目进行了公开招标，确定乙方为本项目宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的中标银行，甲乙双方按照招标文件要求，签订如下协议：第一条服务内容（一）乙方应根据甲方银行招标项目招标文件的要求和响应文件的承诺，及时、无偿向甲方提供银行账户服务等。（二）本项目协议期限内，乙方不得向甲方收取任何费用。（三）协议期限内，乙方给予甲方的相关款项的利率为：1.活期存款利率：；2.协定利率：；3.通知存款利率：；4.定期存款利率（一年期以内，不含一年期）：；5.定期存款利率（一年期）：；注：利率上浮应符合国家有关利率管理规定，同时符合当地市场利率定价自律机制要求。协议期内，如市场利率定价机制利率上浮上限有调整，存量定期存款自然到期，新增定期存款利率应按调整后的符合自律要求利率上限确定；活期、协定存款利率，自调整日起按最新利率要求执行；存量单笔通知存款,应通知存款人及时支取，新存入通知存款，自调整日起按最新利率要求执行。（四）协议期限内，乙方应最大程度的给予甲方信贷支持。第二条协议期限（一）协议期限为本协议生效之日起一年（年月日至年月日）。（二）乙方的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签订下一年度的协议。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，甲方有权终止协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。双方续签协议或协议自动延期的，不得超过次，即本协议项下双方合作期限不超过6年。第三条乙方确保账户资金安全的职责（一）未经甲方指示或授权，乙方不得对甲方存入的全部款项和利息进行任何操作。（二）乙方出现重大违法违规情况、财务状况恶化、挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形及监管部门认为存在较大运营风险的，应立即通知甲方。第四条协议的变更及终止（一）协议的变更1.经双方协商一致，并经双方主管部门批准（如需），不违反法律法规规定的，双方可变更本协议内容。2.因法律法规规定或相关政策调整，本协议内容需做调整的，相应内容应作出变更，未变更的条款继续有效。3.协议变更的，服务事项标准不得低于双方在招投标过程中确定的中标事项或不得低于法律法规规定或相关政策调整的标准。（二）出现以下情形之一的，双方终止协议：1.执行期间当一方没有按照招标文件的要求和响应文件的承诺履行责任和义务的，经另一方要求拒不改正的，另一方有权终止协议。2.因乙方过错导致资金错划、漏划、误划等资金安全事故，或故意不执行、迟延执行甲方委托事项，给甲方造成损失的，甲方有权要求赔偿并终止协议。3.乙方出现重大违法违规情况或财务状况恶化的，或违反本协议第三条约定的，甲方有权终止协议。4.出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形及监管部门认为存在较大运营风险的，甲方有权终止协议。5.本协议终止后，甲乙双方应对委托代理期间发生的应尽未尽委托代理事项负责结清，有关承担保密义务的条款对双方仍然继续有效直至对方自行公开。6.本协议终止后，乙方应于收到甲方返还通知的24小时内，按甲方要求的方式，返还甲方存入的全部款项及利息，乙方未及时归还的，每逾期一日，应支付甲方全部存入款项及利息万分之五的违约金。第五条争议的解决执行期间甲乙双方如遇纠纷，应本着互相信任与合作的原则，共同协商解决。如协商不成，可向甲方住所地人民法院起诉。第六条协议的生效（一）本协议经甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。（二）相关招标文件、响应文件与本协议具有同等法律效力，如上述文件出现矛盾时优先顺序为招标文件、响应文件、本协议。（三）本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。（四）双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。（五）本协议一式肆份，其中甲方、乙方各执贰份。甲方（盖章）：法定代表人（或单位负责人）或授权代表人签字：2025年月日乙方（盖章）：法定代表人（或单位负责人）或授权代表人签字：2025年月日第六章投标文件格式宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目项目编号：ASZB25007投标文件投标人全称（盖章）：地址：时间：附件一投标声明书（招标人）名称：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、招标编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备参加投标的投标人应当具备的条件；3.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.提供投标须知规定的全部投标文件。5.按招标文件要求提供服务的投标报价详见投标一览表。6.保证遵守招标文件的规定。7.如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标，我方愿承担相应责任。8.我方完全理解最高上浮率不一定中标。9.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________邮编：____________电话：____________投标人代表姓名：投标人代表联系电话投标人(盖章)：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。附件二投标报价一览表项目名称：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标编号：ASZB25007服务内容存款利率水平报价（承诺制）宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目活期存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供协定存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供通知存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供定期存款利率（一年期以内，不含一年期）承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供定期存款利率（一年期）承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供注：利率报价应符合最新自律管理机制和人民银行最新规定，可采用承诺制。投标人，（盖公章）日期：年月日附件三法定代表人（或单位负责人）身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：，年，月日经营期限：姓名：，性别：年龄：职务：系，(投标人名称)的法定代表人（或单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（或单位负责人）身份证复印件（正反面）。投标人：，(盖公章)日期：年月日附件四法定代表人（或单位负责人）的授权委托书本授权书声明：我（姓名）系注册于（单位地址）的（投标人名称）的法定代表人（或单位负责人），现授权委托（被授权人姓名、职务）为我行的合法代理人，以本行的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我行均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明投标人（盖公章）：法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：附：授权代理人身份证复印件（正反面）。附件五投标人基本情况声明一、名称及其它资料：1、银行名称：2、地址：3、邮编：4、电话/传真：5、成立日期或注册日期：6、最新年度资产负债表(1)固定资产：(2)流动资产：(3)长期债务：(4)流动债务：(5)净值：7、法定代表人或单位负责人姓名：8、经营特色：二、银行的信息化建设状况：1、已具备的功能；2、软件开发能力；3、已有硬件设施（包括小型机、PC服务器、计算机等）总数，台（套）综合性营业网点（平均）台（套）4、从事信息化管理、开发、运行的人数量；总人数其中：硬件软件高级工程师5、综合性营业网点所具备的能力；6、客户服务系统的工作情况。说明：软件系统、硬件设施需从系统的安全性、实用性、成熟性、先进性和可扩展性进行详细描述；综合性营业网点所具备的能力指营业网点最起码的服务能力；客户服务系统的工作情况需从系统的构成、工作程序等方面进行描述。三、近三年银行代理的主要政府部门业务。四、其他情况（年表、组织、机构等）。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、准确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据招标人要求出示文件予以证实。投标人，（盖公章）日期：年月日附件六投标人资格证明文件投标人应提供下列证书或资料的复印件并加盖投标人公章做入投标文件中：1.中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》2.市场监督管理部门核发有效的《营业执照》3.无行贿犯罪记录承诺书（格式见后附）4.无重大违法违规记录及重大违约的承诺书（格式见后附）5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书（格式见后附）。（1）金融许可证附：中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》复印件并加盖投标人公章。（2）营业执照附：市场监督管理部门核发有效的《营业执照》复印件并加盖投标人公章。（3）无行贿犯罪记录承诺书致：（招标人）我行已参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的投标，在此承诺：我行及法定代表人（或单位负责人）在近五年内(含五年，从开标日之前一日倒算，不含开标日)无行贿犯罪记录。投标人（盖公章）：日期：年月日（4）无重大违法违规记录及重大违约的承诺书致：（招标人）我行近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约。特此承诺投标人（盖公章）：日期：年月日（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书致：（招标人）我行具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力。特此承诺投标人（盖公章）：日期：年月日附件七最新年度资产负债表和损益表注：最新年度资产负债表和损益表均应加盖投标人公章。附件八指标数据响应表项目指标内容数据一、经营状况资本充足率：（要求详见《评标细则》）不良贷款率：（要求详见《评标细则》）拨备覆盖率：（要求详见《评标细则》）流动性比率：（要求详见《评标细则》）人行对金融机构考评情况：（要求详见《评标细则》）二、利率水平活期存款利率协定利率通知存款利率定期存款利率（一年期以内，不含一年期）定期存款利率（一年期）三、经济贡献度纳税总额：（要求详见《评标细则》）纳税增幅：（要求详见《评标细则》）对本区域重点事业支持情况：（要求详见《评标细则》）本外币贷款余额：（要求详见《评标细则》）存贷比率：（要求详见《评标细则》）普惠口径小微企业贷款余额占本外币贷款余额比例：（要求详见《评标细则》）制造业贷款余额：（要求详见《评标细则》）制造业贷款余额占本外币贷款余额比例：（要求详见《评标细则》）宁波市北仑区金融发展服务中心(原名称：宁波市北仑区地方金融监管局)对金融机构考评情况：（要求详见《评标细则》）四、服务水平服务方案：（要求详见《评标细则》）服务网点覆盖：（要求详见《评标细则》）费用减免：（要求详见《评标细则》）软件系统方案：（要求详见《评标细则》）承诺：（要求详见《评标细则》）说明：除招标文件已明确不需要相关证明资料外，本表后需附以上相关评审的资料或文件供评标委员会评审。投标人，（盖公章）日期：年月日附件九服务条款偏离表序号招标文件的服务条款投标文件的服务条款说明注：服务条款无偏离的，本表填写“无偏离”投标人，（盖公章）日期：年月日附件十廉政承诺书（招标人）：根据北仑区《北仑区政府办、开发区管委办关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）及相关文件规定,现就本行参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标作出如下承诺：1.不向贵单位负责账户管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不与贵单位负责账户管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责账户相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与账户工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受相关部门通报和处理，承担相应的一切后果。特此承诺投标人（公章）年月日附件十一费用减免及服务承诺书（招标人）：我行已参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的投标，在此承诺:我行承诺本项目账户开户费、账户管理费、支票工本费、支票手续费、电汇手续费、补单手续费、基本账户维护费、回单箱年费、银行资金出入短信提醒业务（含职工）、网银汇款手续费、外汇汇款手续费、网银U盾手续费、代发工资手续费、网银年费、对公跨行柜台转账汇款手续费等所有费用全免，并根据招标人要求在工作日(法定节假日除外)免费提供上门服务。特此承诺投标人(盖公章):日期:年月日宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标文件项目编号：ASZB25007招标人：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）招标代理机构：宁波安硕工程管理有限公司建编制日期：2025年9月目录第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章合同主要条款（参考格式）第六章投标文件格式第一章招标公告宁波安硕工程管理有限公司受宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）的委托，根据《北仑区(开发区)区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）等有关法律法规及相关文件规定，就宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目进行公开招标。欢迎具备本项目资格要求且能够及时提供相关服务的投标人参加投标。一、招标项目名称：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目二、项目概况：通过公开招标方式，采用综合评分的方式从合格的投标人中择优选择综合得分排名前二名的服务银行，其中排名第一的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务；排名第二的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心征地拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务。三、投标人资格条件：在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行等银行机构，并符合以下条件：1.持有中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》和市场监督管理部门核发有效的《营业执照》且其“营业场所”或“住所”载明属于宁波市北仑区域，同时在北仑区域内设有分支机构（通指一级支行及以上金融机构）。2.依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。3.财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管要求。4.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险。5.同一家金融机构只能有一家分支机构参加投标。如出现多家分支机构报名的,投标时凭该金融机构宁波市分行及以上机构出具的唯一授权书才能进行投标,否则其投标文件均作否决投标处理。6.本项目实行资格后审，中标后不得合包、转包、分包。注：（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目招标中同时投标。（2）本项目不接受联合体投标。四、投标报名1.报名时间：发招标公告之日起至2025年9月26日。2.报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行须登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“未报名”的项目，点击操作栏【报名】按钮进行报名。3.招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。注意事项：还未在政采云平台完成账号注册的投标银行，请参照《银行入驻手册--公款竞争性存放平台》完成入驻。入驻审核通过后方能参与线上报名、投标等操作；未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标均视为无效，并不得对招标文件提起质疑投诉。五、投标截止时间及方式1.投标截止时间：2025年9月30日13时30分（北京时间）2.本项目实行网上电子投标，投标人可在系统中编制投标文件，且应于投标截止时间前，登录政府采购云平台，按规定进行投标，逾期投标视为未投标。六、开标时间和地点：1.开标时间：2025年9月30日13时30分（北京时间）2.开标地点：政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）\宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼北仑区政务服务中心交易厅（详见中心候标区电子显示屏）。七、注意事项：1.投标文件制作：1.1应按照本项目投标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。1.2投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。1.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份投标文件，以用于异常情况处理。2.本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人应在规定的招标文件获取期限内在政采云平台登录投标人注册的账号后获取招标文件，未按上述方式获招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。3.投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。4.投标人电子备份投标文件的投标方式：投标人可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交。4.1采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：投标人须在本项目开标时间前一日16:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室，收件人：金瑜迩，联系方式：0574-88157797。4.2采用现场方式送达的，需按以下要求递交：所有投标人相关人员在投标截止时间前将电子备份投标文件送至投标地点。电子备份投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。八、招标人及其委托代理机构联系方式：招标人：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）地址：宁波市北仑区太河商务楼9楼西面联系人：赵老师联系电话：0574-89383566招标代理机构名称：宁波安硕工程管理有限公司地址：宁波市鄞州区学士路655号鄞州科技信息孵化园E幢903室联系人：金瑜迩、林佳楠、钱燕娜电话：0574-88157797异议、投诉受理单位：宁波市北仑区财政局（国库局）联系电话：0574-89383740若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章招标需求一、项目背景为了进一步规范宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）的资金存放行为，强化单位资金监管，提高资金效率，从源头上预防和治理腐败的资金存放机制，防止利益冲突和利益输送，根据《北仑区(开发区)区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）相关文件规定，特对宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目进行公开招标。二、招标需求通过公开招标方式，采用综合评分的方式从合格的投标人中择优选择综合得分排名前二名的服务银行，其中排名第一的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务；排名第二的银行承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心征地拆迁资金专户”银行账户开立，并提供相关服务。三、服务要求：1、及时提供银行存款、资金存放结算、保密及解锁服务、对账服务、分账核算、各类查询、电话咨询、原路退款、网银操作、安全保障等在内的一切配套基本服务。2、银行账户开立的入围银行需具有对账服务、分账核算、结算，分户单独核算、结算等服务功能。3、具有承办本项目业务的能力和服务水平，具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确地反映代管的业务信息。4、财务回单、对账单等应及时寄送至招标人指定办公所在地。5、包含服务期间招标人提出的其他各项服务，免收存款人账户各项业务手续费。6、包含服务期间招标人提出的开具房屋拆迁资金证明等其他各项服务。7、其他服务要求：（1）投标人需要协助完成全部存款账户迁移手续（如有时）；（2）银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人应该能够30分钟内及时响应招标人疑问或维修要求，并在2小时内提出解决方案，24小时内解决问题。（3）投标人须在方案中明确列明提供服务的网点，招标人及其下属单位有权根据就近原则选择中标银行的各服务网点。8、账户服务合同服务期内如有相关部门根据政策要求注销或变更招标银行账户，中标银行应无条件配合做好相关服务工作。四、服务期限本项目银行账户开立服务期6年，服务协议一年一签。中标银行的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签下一年度的协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，招标人有权终止协议，自招标人发出终止协议通知书三日后生效。五、资金存放的原则：1、公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；2、安全性、流动性、收益性相统一原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；3、突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。4、服务内容安全、便捷、灵活。六、特殊约定为使拆迁资金及时、准确、便捷、高效运行管理，承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立的服务银行在履约期间须提供如下特别服务：1、根据招标人要求开发针对本项目资金运行管理的专用软件；2、使用期间做好软件（硬件）正常的维护升级等工作；3、承担该软件开发及配套终端设备配置、使用、维护、升级等一切费用；4、合同期满后，相关的软件系统、终端设备等无偿完整完好地移交给招标人；5、系统软件要求：1、总体要求通过在宁波市政务云平台的系统开发部署，实现对北仑区拆迁业务从拆迁计划、项目实施到项目完成的全过程管理，并满足在国产化环境上的兼容运行。2、平台架构要求在保证对业务流程严谨管控前提下实现业务端与银行端资金支付安全对接。基于北仑区拆迁业态情况，系统规划数据看板、征地拆迁、出纳核算三大板块功能。每个板块按照用户、权限不同，显示不同业务功能。系统以板块为划分标准，设定多业务互联互通使用场景，从拆迁计划的建立、安置协议签订、补偿资金结算到项目完成验收开展全过程管理。其中各个板块包括的业务如下：数据看板：数据驾驶舱、报表中心、银行账户流水、银行账户档案。征地拆迁：拆迁计划、协议签约、资金支付申请。出纳核算：支付中心、日记账、核对总账、项目账户余额。为了保证所有协议补偿款的合法、准确，支付金额及收款方的无误，平台规划独立“审批中心”，用于监管协议签约、资金申请、资金在线支付等业务。3、二级管理体系考虑北仑区拆迁工作管理现状，系统需要设计以区级管理为中心、街道为基本管理单位的二级监督管理体系，统筹各级业务需求，实现动态监督与管理，使管理更规范、更科学、更富有成效。区级拆迁补偿金额汇总、分析、进度监管、拆迁计划维护、抄告、数据查询。街道级拆迁协议维护、补偿资金管理与支付、财务核算、数据查询。4、数据共享中心建立全区拆迁档案数据库，主要实现对全区拆迁计划、补偿基准价、拆迁户信息、资金结算流水、在线支付等专题类信息的存储与管理。5、可扩张性规划系统预留扩展性强的接口，便于后续将征迁中心相关第三方系统数据进入平台，实现无缝对接。6、性能规划（一）响应时间系统支持多用户同时在线访问与使用。操作响应时间不超过3秒；统计分析响应时间不超过5秒。（接受请求到服务请求完成，不算网络传输时间。时间性能与数据类型和数据量大小紧密相关，上述适用于普遍情况）。可靠性和可用性：应满足24小时×365天的不间断稳定运行要求，平均故障间隔时间大于90天，平均故障修复时间小于4小时。（二）空间性能支持多用户（在硬件允许条件下，并发150个用户）在线实时应用。（三）平台精度提供数字、字典、日期的快捷录入面板，以控制数据输入、输出数据精度；数据结构转换前后的数据内容要求在规则范围内保持一致。（四）视觉界面界面简单、直观、符合大众化的操作习惯，既能满足一般工作人员的需求，也能满足计算机水平较高的工作人员需求，另外，系统界面满足具有人机界面友好、输出输入方便、图表生成美观、检索查询简单快捷等特点。7、安全保密规划信息安全是系统能够成功运行的基本保证。解决好信息共享与保密、完整性的关系、开放性与保护隐私的关系、互联性与物理、逻辑隔离的关系是系统设计是不是合理、系统运行能不能达到预期效果的基本前提。同时，系统必须备有较强的系统安全性和灾难恢复能力。系统在设计时，在软件安全方面做到以下几点：保证数据的唯一性；保证数据的完整性；保证软件的可靠性；保证系统的稳定性。（一）防篡改机制系统系统平台应能提供对文件监控、保护、同步传输等安全保障机制，确保文件系统的内容及权限不被篡改；如不能提供该系统，应能与国内主流防篡改应用产品无缝集成。（二）系统技术安全性需求系统架构和产品在当前技术条件下无安全漏洞；系统对跨站脚本、注入漏洞、跨站请求伪造、信息泄露等主流攻击方式制定防御方案，能进行全方位的防范；免费服务期内应定期检测系统的安全漏洞，并提供免费升级服务。（三）系统数据安全性需求系统需具备数据错误记录和错误预警能力，具备较高的容错能力，在出错时具备自动恢复功能，并采用本地数据库定时备份。如不能提供该功能，系统需对应用数据制定明确的安全备份和恢复机制。详细方案由中标银行根据招标人要求完善。七、中标银行出现以下情形之一的，招标人有权提前终止、变更开户银行：1、出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；2、监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；3、未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；4、不能及时将到期存款本息足额缴入单位账户，擅自降低服务条件和服务内容的；5、出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形。第三章投标人须知前附表序号内容及要求1项目名称及数量：详见《第一章招标公告》2答疑与澄清：投标人如对招标文件有异议，应当于招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，以书面形式向招标人提出，逾期不予受理。3是否接受转包与分包：否4是否接受联合体投标：否5开标时间：详见《第一章招标公告》6开标地点：详见《第一章招标公告》▲7投标文件组成：电子投标文件上传至政府采购云平台。注：（1）第四章评标办法及评分标准“附件3：评标细则的服务方案”项和符合性审查的“投标文件签字盖章”项中均需上传本项目全套完整电子投标文件的内容”；（2）中标单位在取得中标通知书前需补交纸质投标文件3份，内容需与上传的电子投标文件一致，纸质投标文件封面盖投标人的公章，并且投标文件格式中有签字、盖章处，需按格式要求签字、盖章。▲8投标报价：（1）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（2）投标人须以人民银行基准利率为基准，利率的上浮率应符合国家有关利率管理规定，同时参考金融机构市场利率定价自律机制，可采用承诺制。（3）投标报价是履行合同的最终价格。（4）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。9签订协议时间：中标通知书发出后30日内。▲10本项目银行账户开立服务期6年，服务协议一年一签。中标银行的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签下一年度的协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，招标人有权终止协议，自招标人发出终止协议通知书三日后生效。▲11投标有效期为90天12本项目的代理服务费5万元，由中标银行支付，其中：排名第1的中标银行支付3万元，排名第2的中标银行支付2万元，在领取《中标通知书》之前向招标代理人支付；中标人拒绝于招标人指定期限内支付代理服务费的，招标人有权取消其中标资格。13招标公告、评标结果公告的发布媒体：浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）▲141.投标人根据招标文件规定编制软件系统方案，其在投标期间产生的费用，无论结果如何均由投标人自负，如有涉及知识产权的，也均由投标人自行承担，上述事项均与招标人（招标代理人）无关。请投标人在投标时慎重考虑。2.承担“宁波市北仑区（开发区）征地拆迁管理服务中心拆迁资金专户”银行账户开立及服务的中标银行，须在招标人规定的时间内提交“第二章招标需求六、特殊约定”且符合招标人要求的开发成果。若未能达到的，招标人有权取消其中标资格，并由第二名的中标人承担。15解释：本招标文件的解释权属于招标人。一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中招标项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.“招标人”系指宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）。3.“招标代理机构”系指宁波安硕工程管理有限公司。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。5.“▲”系指实质性要求条款，投标人的投标对任何带“▲”号的重要商务或技术条款的负偏离和未作实质性响应都将直接导致废标。（三）投标委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人或负责人，须有投标人银行负责人出具的授权委托书（格式见附件）。（四）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的项目相关人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（五）质疑1.投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招标代理机构将不予受理。（六）招标文件的澄清与修改1.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，投标人应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成1.投标声明书（见附件一）；2.投标报价一览表（见附件二）；3.法定代表人（或单位负责人）身份证明书（见附件三）；4.若代理人参加需提供有效的法定代表人（或单位负责人）的授权委托书（见附件四）；5.投标人基本情况声明（见附件五）；6.投标人资格证明文件（见附件六）；（1）金融许可证；（2）营业执照；（3）无行贿犯罪记录承诺书；（4）无重大违法违规记录及重大违约的承诺书；（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书。7.最新年度资产负债表和损益表（见附件七）；8.指标数据响应表（见附件八）；9.服务条款偏离表（见附件九）；10.廉政承诺书（见附件十）；11.费用减免服务承诺书（见附件十一）；12.投标人针对本项目需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：（1）所有的复印件，在提供时请仔细检查当期是否有效，并请加盖投标人公章；（2）投标人须按以上顺序准备投标资料，如未按要求导致产生不利于投标人评标结果的，后果由投标人自行负责；▲（3）法定代表人（或单位负责人）的授权委托书必须由投标人法定代表人（或单位负责人）签名或盖章并加盖投标人公章。（二）投标文件的语言投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（三）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.中标人的投标文件自开标之日起至协议履行完毕止均应保持有效。（四）投标文件的签署和份数1.本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：▲（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份。▲2.招标文件“第六章投标文件格式附件”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或加盖对应法定代表人或授权代表的电子签名或签章）。授权代表签字的，还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。（五）投标文件制作：1.应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装。3.以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。4.开标前准备：各投标人应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右，请投标人自行把握时间。（六）投标文件的密封和标记1.电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。3.电子备份投标文件须在封袋上分别注明：（1）注明：“电子备份投标文件”（2）项目编号：（3）项目名称：（4）所投标项（如有多个标项须填写）：（5）在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）投标人的名称：。投标人须在包封上加盖投标人公章或由其法定代表人（或授权代表）签字或盖章。投标人未按上述要求标记的，招标人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。（七）投标文件的递交1.递交方式：投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交（详见招标公告）。2.投标人未按要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3.逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4.投标文件的补充、修改投标截止时间前，投标人可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后投标人要求撤销投标文件的，应向招标人提交正式文件。（八）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件中开标一览表为准；2.投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；3.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签名确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。三、开标1.代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（或授权代表）准时参加。投标人的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该投标人默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2.电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，投标单位登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密投标单位的投标文件，并做开标记录；（3）主持人公布评审结果。（4）开标会议结束。3.特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述投标人递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）招标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响招标公平、公正性的，招标人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。四、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会按相关要求组建，评标委员会组成共5人，从专家库中随机抽取4人和招标人代表1人。（二）评标程序1.代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题。4.评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时编制评标报告。5.全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（三）评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。五、定标1.本项目由评标委员会根据“第四章评标办法及评分标准”规定推荐中标人，招标结果由招标人代表签字确认。2.招标结果经招标人确认后，招标代理机构将在浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》。中标方自行与招标人联系协议签订事宜。六、投标的澄清1.评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由招标代理机构代替发起。投标人在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒投标人在截止时间前完成澄清。（2）投标人在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，投标人可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：投标人未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，投标人可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：投标人澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3.开标现场，投标人安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向投标人发出书面“招标响应文件问题澄清通知”，投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由投标人的法定代表人或授权代表签字或者加盖投标人公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。4.投标人未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。第四章评标办法及评分标准一、评标办法本项目采用综合评分法。即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。综合评分的各项因素详见：“附件：评分细则”。①评标委员会根据“附件：评分细则”对各投标人的“经营状况”、“利率水平”、“经济贡献度”、“服务水平”逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。②各投标人的综合得分为：“经营状况”、“利率水平”、“经济贡献度”、“服务水平”各项得分之和。③当出现综合得分相同时，按以下评审得分项顺序的得分高低确定中标资格排列顺序：按“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”项以及随机原则抽签顺序确定。具体为：a、有综合得分相同时，按“经济贡献度”项的评审得分决定排列顺序，“经济贡献度”项的评审得分高的排列在前。b、当“经济贡献度”项得分相同时，按“经营状况”项的评审得分决定排列顺序，“经营状况”项的评审得分高的排列在前。c、当“经营状况”项的评审得分也相同的，按“服务水平”项的评审得分决定排列顺序，“服务水平”项的评审得分高的排列在前。d、当“服务水平”项的评审得分也相同的,由招标人代表随机抽签确定排列顺序，先抽中的排列在前，以此类推。④评标委员会按综合得分从高到低排列，推荐排名前二的投标银行为本项目的中标候选人。二、评标原则1.评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，由评委按照“评标细则（兼评委打分表）”记名并独立打分，推荐评标结果排名前六的投标人为中标候选人。2.客观、公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3.在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。4.在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。5.招标人不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。三、评标程序1.初步审查：对投标文件是否实质性响应招标文件要求、资格条件是否满足招标文件要求、投标有效性等方面进行审查。初步审查不合格的，不进入下一评审程序。2.综合评估：对通过初步审查的投标人，评标委员会成员按照“评标细则（兼评委打分表）”的规定进行独立打分，汇总后计算平均分即为各投标人的综合得分（保留小数点后两位）。3.推荐中标候选人中标候选人数量：2家；本项目按综合得分从高到低排列，推荐评标结果排序前二名的投标人为中标候选人。综合得分相同的，按：“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”项以及随机原则抽签顺序确定。4.确定中标候选人确定评标结果排序前二名的投标人为中标候选人。5.中标结果招标代理机构在评标结束后将评标报告交招标人确认，招标人自收到评标报告之日起3个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在发布招标公告的网站上对中标候选人进行公示（公示期3个工作日），并向中标人发出中标通知书。6.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人数量＜3家的；（2）对招标文件作实质响应的投标人＜3家的。7.若中标单位放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，将由其他的合格投标人按得分名次顺位替补入围，或者进行重新招标。8.中标单位拖延、拒签合同的，将取消中标资格，招标人有权挑选排序后一位的银行作为中标人或者重新招标。9.如因政策变化、或不可抗力原因，招标人有权调整相应的评审标准或者重新招标。附表1：资格审查表序号审查项目要求1在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行等银行机构。持有中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》提供有效的《中华人民共和国金融许可证》复印件2持有市场监督管理部门核发有效的《营业执照》且其“营业场所”或“住所”载明属于宁波市北仑区域，同时在北仑区域内设有分支机构（通指一级支行及以上金融机构）提供有效的《营业执照》复印件3依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。提供无重大违法违规记录及重大违约的承诺书注：1.上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2.上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。附表2：符合性审查表序号审查项目要求1投标单位名称与营业执照一致，提供“营业执照”。2投标有效期符合第三章“投标人须知”中前附表“第11条▲”的要求，提供“投标声明书”。3授权委托书投标文件由投标人法定代表人（或单位负责人）签署的，提供“法定代表人（或单位负责人）身份证明书”；投标文件由授权代表签署的，提供“法定代表人（或单位负责人）的授权委托书”。4投标文件的签署盖章投标文件按招标文件要求签署盖章，提供“本项目全套完整电子投标文件的内容”。5其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记），提供“服务条款偏离表”。注：1.上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。附表3：评标细则（兼评委打分表）评审项目评审内容及评分标准一、经营状况（31分）1.资本充足率（7分）根据投标人总行的2024年末资本充足率数据进行评审：11.5%及以上的，得7分；11%（含）-11.5%（不含）的，得5分；10.5%（含）-11%（不含）的，得4分；10%（含）-10.5%（不含）的，得3分；10%以下的，得2分。本项最高得7分。投标文件须提供相关资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。2.不良贷款率（7分）根据投标人总行的2024年末不良贷款率数据进行评审：1.25%及以下的，得7分；1.25%（不含）-1.30%（含）的，得5分；1.30%（不含）-1.35%（含）的，得4分；1.35%（不含）-1.40%（含）的，得3分；1.40%以上的，得2分。本项最高得7分。须提供相关证明资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。3.拨备覆盖率（7分）根据投标人总行的2024年末数据进行评审：200%及以上的，得7分；190%（含）-200%（不含）的，得5分；180%（含）-190%（不含）的，得4分；170%（含）-180%（不含）的，得3分；170%以下的，得2分；本项最高得7分。投标文件须提供相关资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。4.流动性比率（7分）根据投标人总行的2024年末数据进行评审：55%及以上的，得7分；50%（含）-55%（不含）的，得5分；45%（含）-50%（不含）的，得4分；40%（含）-45%（不含）的，得3分；40%以下的，得2分。本项最高得7分。须提供相关证明资料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。证明资料中流动性比率分人民币和外币的，以人民币流动性比率数据为准。评审项目评审内容及评分标准5.人行对金融机构考评情况（3分）根据中国人民银行宁波市分行北仑营业管理部对2024年度关于辖区银行业金融机构年度综合评价情况进行评审：1）得分评审内容：①获得A类行的，得3分；②获得B类行的，得1.5分；2）得分评审说明：根据投标人获得的年度综合评价情况进行评审统计，本项最高得3分。注：投标文件提供人民银行发文复印件或综合评价结果反馈加盖投标人公章。二、利率水平（5分）利率水平（5分）活期存款利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。协定利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。通知存款利率：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。定期存款利率（一年期以内，不含一年期）：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。定期存款利率（一年期）：承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供的，得1分，未承诺或承诺不符合要求的，不得分。三、经济贡献度（57分）1.纳税总额（5分）根据投标文件中提供的由国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局）出具盖章的纳（完）税证明中载明的入库时间是2024年度的各种税款总额【仅指各种税、教育费附加和地方教育附加】进行评审：纳税在8000万元及以上的，得5分；纳税在6000万元（含）至8000万元（不含）的，得4分；纳税在4000万元（含）至6000万元（不含）的，得3分；纳税在2000万元（含）至4000万元（不含）的，得2分；纳税在2000万元以下的，得1分。本项最高得5分。《纳税证明》和《税收完税证明》上的纳税人名称须与投标人名称一致，否则不予认可。以国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局）出具盖章的纳（完）税证明为准，未提供或提供资料不全的不得分。评审项目评审内容及评分标准2.纳税增幅（1分）根据投标人2023年度与2024年度的纳税总额情况进行评审：纳税增幅为正增长的，得1分；其余的，得0分；无相应纳税增幅数据的，不得分。以国家税务总局宁波市北仑区（宁波经济技术开发区）税务局出具盖章的入库时间为2023年度、2024年度纳（完）税证明为准。《纳税证明》和《税收完税证明》上的纳税人名称须与投标人名称一致，否则不予认可。3.对本区域重点事业支持情况（20分）根据各投标人提供的宁波市北仑区政府性债务管理中心出具并盖章的“关于2024年度重点事业支持情况得分的通知”中投标人的“得分”为准，按“得分”从高到低进行排序（相同得分的排序相同，且不占用后续的排序名序）进行评审：排序第一名的，得20分；排序第二名的得19.5分；第三名的得19分；第四名的得18.5分；排序第五名及以后的均得18分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或不符合的不得分。4.本外币贷款余额（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：270亿元及以上的，得5分；250亿元（含）-270亿元（不含）的，得4分；230亿元（含）-250亿元（不含）的，得3分；210亿元（含）-230亿元（不含）的，得2分；210亿元以下的，得1分。本项最高5分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。5.存贷比率（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：在50%（含）-100%（含）范围内的，得5分。①存贷比率＞100%的，得分=（100%／存贷比率）*5分②存贷比例＜50%的，得分=（存贷比例/50%）*5分【存贷比率=各项贷款总额／各项存款总额*100%】投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。6.普惠口径小微企业贷款余额占本外币贷款余额比例（6分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：【比例值计算公式：2024年度在北仑区的普惠口径小微贷款余额÷2024年度在北仑区的本外币贷款余额×100%】40%及以上得6分；30%（含）-40%（不含）得4分；20%（含）-30%（不含）得3分；10%（含）-20%（不含）得2分；10%以下得1分。本项最高6分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。评审项目评审内容及评分标准7.制造业贷款余额（5分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：余额在85亿元及以上的，得5分；余额在75亿元（含）-85亿元（不含）的，得4分；余额在65亿元（含）-75亿元（不含）的，得3分；余额在55亿元（含）-65亿元（不含）的，得2分；余额在55亿元以下的，得1分。本项最高5分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。8.制造业贷款余额占本外币贷款余额比例（6分）根据人民银行北仑支行出具的投标人2024年末数据进行评审：【比例值计算公式：2024年度在北仑区的制造业贷款余额÷2024年度在北仑区的本外币贷款余额×100%】30%及以上的，得6分；25%（含）-30%（不含）的，得4分；20%（含）-25%（不含）的，得3分；15%（含）-20%（不含）的，得2分；15%以下的，得1分。本项最高6分。投标文件中须提供相关资料复印件，未提供或提供资料不全的不得分。9.宁波市北仑区金融发展服务中心(原名称：宁波市北仑区地方金融监管局)对金融机构考评情况（4分）根据宁波市北仑区金融发展服务中心关于北仑区(开发区)金融业支持地方经济发展考核情况通报的相关文件进行评审(以仑金发〔2025〕3号文件为准)，评审标准为:（1）获得综合先进单位一等奖及以上的，得4分；（2）获得综合先进单位二等奖的，得3分；（3）获得综合先进单位三等奖的，得2分；（4）获得其他奖项的，每有一个得1分（若已以按1、2、3项得分的，本项不得再累计得分）；评审说明：根据投标人获得的奖项情况进行评审统计，本项最高得4分。四、服务水平（7分）1.服务方案（2分）①评委根据投标文件中对项目理念、理解和掌握情况，结合项目的特点，能否提出对本项目有关管理服务的定位、目标及标准等服务方案以及信息系统建设、服务水平、服务特色、服务优势、服务团队及人员配备情况进行评审：评审为好的，得[0.5-1]分；评审为较好的，得分[0.3-0.5)分；评审为一般或差或缺项的，得分[0-0.3)分。②评委根据投标文件中对支付结算、对账、分账核算以及相关服务等进行评审：评审为好的，得[0.5-1]分；评审为较好的，得分[0.3-0.5)分；评审为一般或差或缺项的，得分[0-0.3)分。2.服务网点覆盖（1分）评委对投标人在北仑小港街道、戚家山街道、新碶街道、大碶街道、霞浦街道、柴桥街道、白峰街道、郭巨街道、春晓街道、梅山街道、大榭街道拥有的银行业机构网点覆盖情况进行评审：服务机构或网点覆盖上述所有街道的，得1分；覆盖每少于一个街道的，减0.2分，扣完为止。评审项目评审内容及评分标准3.费用减免（1分）根据投标人承诺提供的服务费用减免情况，全免的得1分；未全免的，对以下（账户开户费、账户管理费、支票工本费、支票手续费、电汇手续费、补单手续费、基本账户维护费、回单箱年费、银行资金出入短信提醒业务（含职工）、网银汇款手续费、外汇汇款手续费、网银U盾手续费、代发工资手续费、网银年费、对公跨行柜台转账汇款手续费）十五项服务中全减免的得1分，每少减免一项扣0.5分，扣完为止。4.软件系统方案（2分）投标人根据招标文件“第二章招标需求六、特殊约定5、软件系统要求”，自行编制软件系统方案，评委根据“软件系统方案”进行评审：评审为好的，得1.5-2分；评审为较好的，得1-1.5分；评审为一般或差或缺项的，得0-1分。5.承诺（1分）投标人承诺按招标文件第二章“招标需求”第六点“特殊约定”要求的，得1分。投标文件中自拟格式进行承诺，未承诺的不得分。▲注：1.以上投标人所提供的资料必须真实有效，如发现提供的数据作假，取消中标资格。2.上述评标细则表中“%”表述的数据均填写小数，如15.15%，填写为0.1515。评审说明：1.评审内容中要求提供相关证明材料供评标委员会评审的，投标人应将证明材料做入投标文件中。2.投标人提供的证明材料应真实有效，如发现有弄虚作假行为的，招标人将取消其投标资格，已中标的取消其中标资格，并将弄虚作假行为通报给中国银行业监督管理委员会经济技术开发区办事处、中国人民银行北仑支行和北仑区财政局等部门，对招标人造成损失的应相应赔偿，招标人保留依法追究的权利。3.评标委员会根据“评标细则（兼评委打分表）”对各投标人的“利率水平”、“经济贡献度”、“经营状况”、“服务水平”逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。4.评标委员会各成员对各投标人的“服务水平”项除“2.服务网点覆盖”“3.费用减免”“5.承诺”，“1.服务方案”、“4.软件系统方案”项由评委独立打分，无固定进制，最多保留两位小数，第三位四舍五入。5.取所有评委打分的算术平均值即为投标人的最终评审得分。（计算结果保留两位小数，第三位四舍五入）6.评标过程中如有其他特殊情况，由评标委员会集体讨论决定。第五章合同主要条款（参考格式）招标人（甲方）：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）中标人（乙方）：甲方按规定程序对本项目进行了公开招标，确定乙方为本项目宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的中标银行，甲乙双方按照招标文件要求，签订如下协议：第一条服务内容（一）乙方应根据甲方银行招标项目招标文件的要求和响应文件的承诺，及时、无偿向甲方提供银行账户服务等。（二）本项目协议期限内，乙方不得向甲方收取任何费用。（三）协议期限内，乙方给予甲方的相关款项的利率为：1.活期存款利率：；2.协定利率：；3.通知存款利率：；4.定期存款利率（一年期以内，不含一年期）：；5.定期存款利率（一年期）：；注：利率上浮应符合国家有关利率管理规定，同时符合当地市场利率定价自律机制要求。协议期内，如市场利率定价机制利率上浮上限有调整，存量定期存款自然到期，新增定期存款利率应按调整后的符合自律要求利率上限确定；活期、协定存款利率，自调整日起按最新利率要求执行；存量单笔通知存款,应通知存款人及时支取，新存入通知存款，自调整日起按最新利率要求执行。（四）协议期限内，乙方应最大程度的给予甲方信贷支持。第二条协议期限（一）协议期限为本协议生效之日起一年（年月日至年月日）。（二）乙方的服务达到了招标要求和投标响应的，经双方同意可续签订下一年度的协议。如果服务不能达到招标要求和投标响应的，甲方有权终止协议。如双方均未书面提出中止、终止或修改合同，本协议自动延期。双方续签协议或协议自动延期的，不得超过次，即本协议项下双方合作期限不超过6年。第三条乙方确保账户资金安全的职责（一）未经甲方指示或授权，乙方不得对甲方存入的全部款项和利息进行任何操作。（二）乙方出现重大违法违规情况、财务状况恶化、挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形及监管部门认为存在较大运营风险的，应立即通知甲方。第四条协议的变更及终止（一）协议的变更1.经双方协商一致，并经双方主管部门批准（如需），不违反法律法规规定的，双方可变更本协议内容。2.因法律法规规定或相关政策调整，本协议内容需做调整的，相应内容应作出变更，未变更的条款继续有效。3.协议变更的，服务事项标准不得低于双方在招投标过程中确定的中标事项或不得低于法律法规规定或相关政策调整的标准。（二）出现以下情形之一的，双方终止协议：1.执行期间当一方没有按照招标文件的要求和响应文件的承诺履行责任和义务的，经另一方要求拒不改正的，另一方有权终止协议。2.因乙方过错导致资金错划、漏划、误划等资金安全事故，或故意不执行、迟延执行甲方委托事项，给甲方造成损失的，甲方有权要求赔偿并终止协议。3.乙方出现重大违法违规情况或财务状况恶化的，或违反本协议第三条约定的，甲方有权终止协议。4.出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形及监管部门认为存在较大运营风险的，甲方有权终止协议。5.本协议终止后，甲乙双方应对委托代理期间发生的应尽未尽委托代理事项负责结清，有关承担保密义务的条款对双方仍然继续有效直至对方自行公开。6.本协议终止后，乙方应于收到甲方返还通知的24小时内，按甲方要求的方式，返还甲方存入的全部款项及利息，乙方未及时归还的，每逾期一日，应支付甲方全部存入款项及利息万分之五的违约金。第五条争议的解决执行期间甲乙双方如遇纠纷，应本着互相信任与合作的原则，共同协商解决。如协商不成，可向甲方住所地人民法院起诉。第六条协议的生效（一）本协议经甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。（二）相关招标文件、响应文件与本协议具有同等法律效力，如上述文件出现矛盾时优先顺序为招标文件、响应文件、本协议。（三）本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。（四）双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。（五）本协议一式肆份，其中甲方、乙方各执贰份。甲方（盖章）：法定代表人（或单位负责人）或授权代表人签字：2025年月日乙方（盖章）：法定代表人（或单位负责人）或授权代表人签字：2025年月日第六章投标文件格式宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目项目编号：ASZB25007投标文件投标人全称（盖章）：地址：时间：附件一投标声明书（招标人）名称：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、招标编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备参加投标的投标人应当具备的条件；3.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.提供投标须知规定的全部投标文件。5.按招标文件要求提供服务的投标报价详见投标一览表。6.保证遵守招标文件的规定。7.如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标，我方愿承担相应责任。8.我方完全理解最高上浮率不一定中标。9.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________邮编：____________电话：____________投标人代表姓名：投标人代表联系电话投标人(盖章)：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。附件二投标报价一览表项目名称：宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标编号：ASZB25007服务内容存款利率水平报价（承诺制）宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目活期存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供协定存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供通知存款利率承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供定期存款利率（一年期以内，不含一年期）承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供定期存款利率（一年期）承诺按最新自律管理机制上限结合人民银行最新规定上限提供注：利率报价应符合最新自律管理机制和人民银行最新规定，可采用承诺制。投标人，（盖公章）日期：年月日附件三法定代表人（或单位负责人）身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：，年，月日经营期限：姓名：，性别：年龄：职务：系，(投标人名称)的法定代表人（或单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（或单位负责人）身份证复印件（正反面）。投标人：，(盖公章)日期：年月日附件四法定代表人（或单位负责人）的授权委托书本授权书声明：我（姓名）系注册于（单位地址）的（投标人名称）的法定代表人（或单位负责人），现授权委托（被授权人姓名、职务）为我行的合法代理人，以本行的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我行均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明投标人（盖公章）：法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：附：授权代理人身份证复印件（正反面）。附件五投标人基本情况声明一、名称及其它资料：1、银行名称：2、地址：3、邮编：4、电话/传真：5、成立日期或注册日期：6、最新年度资产负债表(1)固定资产：(2)流动资产：(3)长期债务：(4)流动债务：(5)净值：7、法定代表人或单位负责人姓名：8、经营特色：二、银行的信息化建设状况：1、已具备的功能；2、软件开发能力；3、已有硬件设施（包括小型机、PC服务器、计算机等）总数，台（套）综合性营业网点（平均）台（套）4、从事信息化管理、开发、运行的人数量；总人数其中：硬件软件高级工程师5、综合性营业网点所具备的能力；6、客户服务系统的工作情况。说明：软件系统、硬件设施需从系统的安全性、实用性、成熟性、先进性和可扩展性进行详细描述；综合性营业网点所具备的能力指营业网点最起码的服务能力；客户服务系统的工作情况需从系统的构成、工作程序等方面进行描述。三、近三年银行代理的主要政府部门业务。四、其他情况（年表、组织、机构等）。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、准确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据招标人要求出示文件予以证实。投标人，（盖公章）日期：年月日附件六投标人资格证明文件投标人应提供下列证书或资料的复印件并加盖投标人公章做入投标文件中：1.中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》2.市场监督管理部门核发有效的《营业执照》3.无行贿犯罪记录承诺书（格式见后附）4.无重大违法违规记录及重大违约的承诺书（格式见后附）5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书（格式见后附）。（1）金融许可证附：中国银行业监督管理委员会核发有效的《中华人民共和国金融许可证》复印件并加盖投标人公章。（2）营业执照附：市场监督管理部门核发有效的《营业执照》复印件并加盖投标人公章。（3）无行贿犯罪记录承诺书致：（招标人）我行已参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的投标，在此承诺：我行及法定代表人（或单位负责人）在近五年内(含五年，从开标日之前一日倒算，不含开标日)无行贿犯罪记录。投标人（盖公章）：日期：年月日（4）无重大违法违规记录及重大违约的承诺书致：（招标人）我行近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约。特此承诺投标人（盖公章）：日期：年月日（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力的承诺书致：（招标人）我行具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,资信状况和经营业绩优良，具有较强的风险控制能力。特此承诺投标人（盖公章）：日期：年月日附件七最新年度资产负债表和损益表注：最新年度资产负债表和损益表均应加盖投标人公章。附件八指标数据响应表项目指标内容数据一、经营状况资本充足率：（要求详见《评标细则》）不良贷款率：（要求详见《评标细则》）拨备覆盖率：（要求详见《评标细则》）流动性比率：（要求详见《评标细则》）人行对金融机构考评情况：（要求详见《评标细则》）二、利率水平活期存款利率协定利率通知存款利率定期存款利率（一年期以内，不含一年期）定期存款利率（一年期）三、经济贡献度纳税总额：（要求详见《评标细则》）纳税增幅：（要求详见《评标细则》）对本区域重点事业支持情况：（要求详见《评标细则》）本外币贷款余额：（要求详见《评标细则》）存贷比率：（要求详见《评标细则》）普惠口径小微企业贷款余额占本外币贷款余额比例：（要求详见《评标细则》）制造业贷款余额：（要求详见《评标细则》）制造业贷款余额占本外币贷款余额比例：（要求详见《评标细则》）宁波市北仑区金融发展服务中心(原名称：宁波市北仑区地方金融监管局)对金融机构考评情况：（要求详见《评标细则》）四、服务水平服务方案：（要求详见《评标细则》）服务网点覆盖：（要求详见《评标细则》）费用减免：（要求详见《评标细则》）软件系统方案：（要求详见《评标细则》）承诺：（要求详见《评标细则》）说明：除招标文件已明确不需要相关证明资料外，本表后需附以上相关评审的资料或文件供评标委员会评审。投标人，（盖公章）日期：年月日附件九服务条款偏离表序号招标文件的服务条款投标文件的服务条款说明注：服务条款无偏离的，本表填写“无偏离”投标人，（盖公章）日期：年月日附件十廉政承诺书（招标人）：根据北仑区《北仑区政府办、开发区管委办关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法的通知》（仑政办〔2019〕90号）及相关文件规定,现就本行参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目招标作出如下承诺：1.不向贵单位负责账户管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不与贵单位负责账户管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责账户相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与账户工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受相关部门通报和处理，承担相应的一切后果。特此承诺投标人（公章）年月日附件十一费用减免及服务承诺书（招标人）：我行已参加宁波市北仑区（开发区）房屋征收管理服务中心（征地拆迁管理服务中心）银行账户开立服务机构招标项目的投标，在此承诺:我行承诺本项目账户开户费、账户管理费、支票工本费、支票手续费、电汇手续费、补单手续费、基本账户维护费、回单箱年费、银行资金出入短信提醒业务（含职工）、网银汇款手续费、外汇汇款手续费、网银U盾手续费、代发工资手续费、网银年费、对公跨行柜台转账汇款手续费等所有费用全免，并根据招标人要求在工作日(法定节假日除外)免费提供上门服务。特此承诺投标人(盖公章):日期:年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本账户开立服务机构涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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