武汉市重点线路国旗悬挂招标公告（武汉市武昌区城市管理执法局(武汉市武昌区交通运输局)2025）
武汉市武昌区城市管理执法局2025年武昌区重点线路国旗悬挂项目竞争性磋商公告
【项目概况】
2025年武昌区重点线路国旗悬挂项目采购项目的潜在供应商应在网上获取采购文件，并于2025年09月22日09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：ZJJAC2025-1220
2、采购计划备案号：420106-2025-02413
3、项目名称：2025年武昌区重点线路国旗悬挂项目
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：89.600000(万元)
6、最高限价：89.600000(万元)
7、采购需求：
本次采购是为采购人提供符合要求的2025年武昌区重点线路国旗悬挂服务，内容包括武昌区重点线路国旗的悬挂、运输、 调试、巡查、维护（更换）、悬挂期结束后的拆卸及仓储等工作，国旗安装至拆卸期间安排专人每日进行定期或不定期巡查，及时发现并修复破损国旗，消除一切安全隐患。具体内容详见“采购需求”。
8、合同履行期限：9月25日前完成悬挂工作，10月11日前拆卸完毕，（本时间依据往年暂定，悬挂拆除时间以市局最新导则要求为准）
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小微企业采购项目，供应商必须提供《中小企业声明函》（详见（财库【2020】46号）关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》），否则其投标将被拒绝。根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。
6、本项目的特定资格要求：
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三、获取采购文件
1、时间：2025年09月11日至2025年09月17日，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
供应商获取招标文件可通过登录武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开武昌区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在武昌区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“武昌区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）
4、售价：0(元)
四、响应文件提交
1、开始时间：2025年09月11日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2025年09月22日09点30分（北京时间）
3、地点：武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index）
五、开启
1、时间：2025年09月22日09点30分（北京时间）
2、地点：武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、信息发布媒体：湖北省政府采购网、武昌区政府采购交易系统。2、本项目需落实的节能环保、中小型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策具体内容详见磋商文件。3、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难问题，如有资金需求，可联系武昌区财政局（联系电话：027-88936965）协助办理政府采购合同融资。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市武昌区城市管理执法局
地址：湖北省武汉市武昌区荆南街14号
联系方式：027-88936621
2、采购代理机构信息
名称：浙江建安工程管理有限公司
地址：湖北省-武汉市-汉阳区 汉阳大道磨山新天地2区2号楼30楼
联系方式：18672308270、18062659190
3、项目联系方式
项目联系人：江佳棋、彭秀群
电话：18672308270、18062659190
相关下载
采购需求-2025年武昌区重点线路国旗悬挂项目.pdf
相关合同
采购需求一、项目概况本次采购是为采购人提供符合要求的2025年武昌区重点线路国旗悬挂服务，内容包括武昌区重点线路国旗的悬挂、运输、调试、巡查、维护（更换）、悬挂期结束后的拆卸及仓储等工作。二、商务要求★1、预算金额：89.6万元，其中单价最高限价为328元/套（供应商报价时不得超过每组最高限价，否则视为无效响应）2、合同履行期限：9月25日前完成悬挂工作，10月11日前拆卸完毕，（本时间依据往年暂定，悬挂拆除时间以市局最新导则要求为准）3、服务地点：2025年国庆期间氛围营造重点路段统计表序号区域2025年国旗悬挂备注路段悬挂数量（组）1徐东大街南侧（梨园广场—二桥下桥处）682武珞路（大东门高架桥、中南路路口—石牌岭路路口）713中南路（洪山广场—武珞路）764临江大道（桥头堡红绿灯路口—新生路路口）1785东湖路（梨园广场—洪山路）647含东湖路125组，东湖宾馆146组，湖北省政府103组，湖北省委92组，茶港大院181组。6楚汉路（沙湖大桥—东湖路）937中北路（岳家嘴立交—洪山广场）2398中山路（公平路路口-梅家山转盘）1319友谊大道（中山路路口-尚隆路路口）2322025年国庆期间氛围营造重点路段统计表序号区域2025年国旗悬挂备注路段悬挂数量（组）0首义广场50沙湖大桥1452长江大桥（武昌段）1443长江二桥（武昌段）1144鹦鹉洲大桥（武昌段，包含引桥）1275武昌火车站周边（紫阳东路---梅家山转盘）227含武昌火车站周边119套，雄楚高架（丁字桥南路－鹦鹉洲大桥）108套合计2542注：①在采购人规定的服务期限内，悬挂的国旗有破损情况的，成交供应商应在24小时内更换，采购人不另行支付相应费用；②上表中列示的悬挂路段和数量均为暂定量，采购人有权依据采购人及上级部门管理要求更改悬挂路段和数量，费用依据实际实施内容、数量和审计结论据实结算；③本项目服务内容包括采购人指定路段国旗的悬挂和拆除。4、付款方式：项目验收合格并完成结算审核后，在建设资金到位的情况下，5个工作日内支付至结算金额的100%。采购人付款前成交供应商需提供发票，采购人不承担成交供应商因发票原因导致的延迟付款责任。具体内容在签订合同时协商约定。5、预算金额为人民币896000元（含不可预见费人民币62224元）；单价最高限价为人民币328元/套；不可预见费各供应商统一按人民币人民币62224元报价，仅用于项目实施中需要增加悬挂路段和国旗数量时使用。报价超过采购预算金额或单价最高限价金额的，按照无效响应处理。6、结算方式：本次采购所列示的悬挂路段和数量均为暂定量，采购人有权依据采购人及上级部门管理要求更改悬挂路段和数量，费用依据实际实施内容、数量和审计结论据实结算。最终结算不超过预算金额。三、技术要求1、服务内容:负责国旗的悬挂、运输、调试、巡查、维护（更换）、悬挂期结束后的拆卸及仓储等。2、服务要求（1）负责对国旗悬挂期间进行巡视，每天进行不少于两次的巡查工作（早晚各一次），做好原始记录并于第二日上午9：00前将前一日巡查情况上报采购人。（2）做好国旗悬挂期间的日常维护统计汇总，每日维护情况于第二天9:00之前上报采购人。（3）悬挂国旗时，注意国旗表面干净整洁，上下四角处用锁带绑紧，国旗配件避免与灯杆接触时划伤灯杆外部油漆。（4）悬挂国旗必须按照国旗法标准，不得出现倒挂、不得将其随意弃置于地面上再进行安装。不得悬挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。（5）悬挂国旗时应注意白边滚边在国旗的上方，国旗悬挂完成后应及时核对旗面是否与地面垂直、前后高度是否一致：国旗的五角星是否在旗面的外侧上方，形成对称。（6）供应商应具有完善的应急预案，在项目实施期中应全面考虑会发生的各种突发情况，并做好相应准备，做好应急突发事件抢险工作，悬挂期内具备24小时全天候应急响应，做到随叫随到，应急响应等情况应在30分钟内到达现场处理。（7）在服务期内，成交供应商必须承担安全防护与履行文明施工的所有责任，严格执行有关安全防护与文明施工的法律规定。在服务期内造成的一切安全事故责任与损失由成交供应商自行承担，采购人不承担任何责任。（8）作业现场应配备安全标识、警示牌等安全设施，注意过往车辆和行人安全；作业人员必须正确佩戴安全帽、着警示反光背心，且熟悉掌握本工种安全技术操作规程，严格执行安全施工要求（安全施工、安全用电等），确保无人身伤害、机械、火灾事故。同时应携带试电笔防范灯杆漏电等突发状况。（9）在转弯或下坡路段施工时，应加大作业安全提示距离；夜间作业时，反光路障应铺至200米以外，并开启爆闪灯。（10）在桥梁、高架、快速通道等路段进行作业时，应当设置防撞车，确保安全文明有序施工。（11）作业人员工作时间段内，严禁饮酒，严禁酒后上岗；作业过程中，如身体不适，应立即停止作业，不得带病上岗。如出现安全事故和人员意外伤害事故，成交供应商承担全部的法律责任和经济赔偿责任。（12）作业完成后确保作业区域工完场清，现场无残值残留；确保现场的稳定，不要任何扰民等现象。若因成交供应商原因，产生了负面影响，一切后果及责任均由成交供应商自行承担。（13）在服务期内，成交供应商应提供维护服务，免费更换不合格的国旗，以保证悬挂期间的正常运行。（14）本项目所需要的设备及工具均由成交供应商提供，采购人不提供任何工具和设备。成交供应商应按要求完成国旗悬挂，并达到悬挂效果。成交供应商需保证项目实施期间内人员的稳定性和相关机械的投入，若因成交供应商人手不足等原因造成的项目未能如期完成，一切后果及责任均由成交供应商自行承担。3、“工”字型国旗及相关配件要求：（1）国旗规格：选用四号国旗（1440mm*960mm）；长边与短边尺寸严格按照3:2的比例，色值为中国红。（2）桥梁、高架、迎风口处应选用300D及以上牛津布，旗面色泽柔和，布身柔软，透气性好，强度高，耐久性好，抗风能力强的雕印国旗，上下滚边车线4道。（3）常规道路可选用100D涤纶布常规国旗。（4）双向四车道安装离地高度为3米（不包括双层巴士线路）。（5）双向六车道及以上，快速路和桥梁安装离地高度为4米。（6）装饰帽采用50mm不锈钢材质；支撑杆结构采用镀锌方管直径2.5cm*2.5cm，壁厚2mm。（7）上下两根旗杆之间，加两根“工字型”支撑杆进行固定。（8）结构与灯杆连接处应安装抱箍，抱箍根据灯杆的实际尺寸合理选择直径大小，抱箍内必须安装保护灯杆的橡胶防滑垫。（9）在异形灯杆上张挂国旗，应合理选择紧固构件，避免用铁丝直接固定，损坏灯杆。（10）在不宜选择工字型悬挂的区域，可选择斜插式旗杆。（11）“工”字型国旗样式：|工字型张挂要求2200mm固定锁带（白色）（支撑杆)履行合同条件的，采购人可以选择后一名成交候选供应商或重新组织采购活动。色值为中国红内衬C型增强尼龙，外抱箍采用C型钢带每日考评。加黑色锯齿状橡胶皮，C型钢带壁厚3mm4、人员及设备要求（1）人员要求：拟投入本项目人员不得少于5人。其中项目负责人1名，作业人员2名，巡查人员1名，驾驶人员1名，提供人员名单。50mm不锈钢装饰帽1.1响应文件中应列明项目负责人信息，其他人员允许在合同签订前3个工作日内配备到位（响应文件中应提供相应书面承诺）。（2）设备要求：供应商拟投入本项目的高空作业车辆不少于1台、巡查车辆不少于1台。2.1自有的设备提供购买发票及车辆行驶证，若设备为租赁的提供租赁协议及车辆行驶目镀锌方管直径2.5cm*2.5cm、壁厚2mm证。现有的设备不能满足采购要求的，可提供书面承诺函。2.2高空作业时，要做好高空作业的安全措施，避免发生高空坠落。高空作业时应妥善保护周边设施、过往车辆及行人安全，以避免导致安全隐患。2.3设备要求在合同签订前3个工作日内配备到位，如因设备配备不符合采购要求导致无法进场实施作业，采购人有权不签订合同。成交供应商在合同签订前3个工作日内无法具备选用四号国旗1440*960mm960mm固定锁带（红色）四、考核标准1.建立每日考核制度，采购人在国旗悬挂期间对成交供应商提供的巡查、维护服务实行2.当日考核不达标的，采购人向成交供应商下发整改通知书，限期整改，连续三次考核得分低于90分的不达标，采购人有权终止合同。3.国旗悬挂期间巡查、维护考核细则：①国旗悬挂巡查和投诉（20分）采购人每日对全部悬挂的国旗进行不少于两次的巡检和全天候的维护，完好率≥97%。每低于一个百分点扣1分；国旗存在歪斜、破损等问题导致群众投诉2次及以上一次扣1分。②国旗悬挂完好率（20分）国旗有破损、移位或倾斜的，每发现1处扣0.5分。③处理及时率（30分）：20分：发现国旗破损、移位或倾斜的的，应于20分钟内到达现场，40分钟内整改完毕，发现1处未在规定时间内完成整改的扣2分。10分：发现国旗在恶劣天气下出现破损、移位或倾斜的，在2小时-3小时内整改完毕，发现1处未在规定时间内整改的扣2分。④巡查工作机制（30分）建立健全巡查工作制度，每天应做好巡查工作记录，于第二天9:00之前上报采购人。查资料，每少巡查工作记录1次扣5分。注：合计单日考核得分达90分以上（包括90分），为达标，不扣罚当年服务费；得分低于90分高于80分（包括80分），每低1分扣减当年服务费2000元。连续3次考核不达标的采购人有权终止合同。五、验收标准1.验收要求：严格按照悬挂要求以及考核标准进行作业。2.验收标准：完成本项目服务范围内的全部服务内容，本协议项下所有事项均已处理完毕，无任何遗留问题。3.验收资料要求：工作中各项资料数据要准确、完整，按行业规定要求全部整理归档，方便采购人及相关部门检查及使用；需交付的单据按相关要求开具，并按采购人要求及时提供。在未经许可的情况下，不得向任何第三方泄漏有关项目的技术资料和其他信息。4.履约验收方式：对项目现场进行检查并清点，对每日巡查报告进行核查。5.履约验收程序：供应商应及时向采购人提出验收申请，由采购人向主管部门申请组织验收。六、评审要求1、供应商2022年8月以来承接的业绩情况；2、供应商业绩获得用户反馈好评的；3、供应商需结合本项目的采购需求和特点，针对本项目编制实施方案；4、供应商根据本项目特点及采购需求，针对本项目实施的工作范围、工作方法、工作推进计划等情况，提出难点和重点的分析，以及将采取的措施与建议；5、供应商应保证服务质量与效果达到采购人要求，并制定详细的服务质量保障方案；6、根据国家及地方安全文明施工规定，并结合本项目特点，制定相应措施方案；7、供应商应针对本项目可能出现的突发情况，制定相应的应急预案。特别说明：★号条款均被视为重要指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应，将按无效投标处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点线路国旗悬挂涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
