实施信源管控装备招标公告（乳山市公安局2025）
实施信源管控装备购买项目
竞争性谈判公告
项目概况
实施信源管控装备购买项目
采购项目的潜在供应商应在
威海市政府采购电子交易系统威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮
获取采购文件，并于
2025年09月18日09时
00分
（北京时间）
前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
SDRS-CCDL2025-145
项目名称：
实施信源管控装备购买项目
采购方式：竞争性谈判
采购项目分包情况：
标包
名称
数量
包预算金额
（元）
最高限价（元）
采购需求
合同履行期限
A
实施信源管控装备购买项目
1宗
370000.00
370000.00
详见采购文件
详见采购文件
本项目不接受联合体响应
二、申请人的资格要求：
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(第一款 银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外)且应为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（credit.shandong.gov.cn）、等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.法律、法规其他规定要求；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见采购文件
4.本项目的特定资格要求：
（1）无特定资质要求
（2）本项目
非
专门面向中小企业实施采购
三、获取采购文件
1.时间：
2025年09月
11
日17时00分
至
2025年09月
16
日17时00分
（北京时间）
2.地点：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）获取文件。逾期无法从威海市政府采购电子交易系统中获取文件，未在规定时间内从系统中获取文件的供应商将无法递交电子投标（响应）文件。
3.方式：本项目须网上获取文件。参加本项目供应商须在“威海市交易服务一网通办系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”按钮）登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理详见“威海市公共资源交易网（乳山分中心）”（http://ggzyjy.weihai.cn/rushan/）“办事指南”-“政府采购专区”中“威海市政府采购交易系统供应商使用指南”。
4.售价：免费
四、响应文件提交
时间：
2025年09月
11
日18时00分
至
2025年09月18日09时
00分
地点：
登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”
网上递交。已在威海市政府采购电子交易系统获取文件的供应商在规定时间内递交电子投标（响应）文件。
五、开启
时间：
2025年09月18日09时
00分
（北京时间）
地点：威海市乳山市深圳路108号市民服务中心三楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、同时发布公告的媒体：中国招标投标公共服务平台、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（乳山分中心）。
2、
本项目实行全流程电子化，实行远程开标，报价供应商无需到现场，并保持通讯畅通，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由供应商自行承担。
3、报价截止时间前，随时关注中国招标投标公共服务平台、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（乳山分中心）及威海市乳山市政府采购电子交易系统内变更提醒。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：
乳山市公安局
地 址：
乳山市胜利街68号
联系方式：
13863067110
2.采购代理机构信息
名 称：
乳山市长城建设工程监理有限公司
地 址：
乳山市世纪大道南端中国石油加油站院内二楼
联系方式：
0631-6959188
3.项目联系方式
项目联系人：
姜静
电 话：
0631-6959188
发布人：
乳山市长城建设工程监理有限公司
发布时间：
2025年09月
11
日
SDRS-CCDL2025-145_2-招标文件.zip
乳山市公安局竞争性谈判文件项目名称：实施信源管控装备购买项目项目编号：SDRS-CCDL2025-145包段名称：实施信源管控装备购买项目(第A包，共1包)采购方式：竞争性谈判代理机构：乳山市长城建设工程监理有限公司编制时间：2025年09月03日目录第一章竞争性谈判公告第二章谈判须知第三章采购内容与要求第四章谈判原则、程序与方法第五章响应文件格式与要求第六章政府采购合同（范本）第一章采购公告实施信源管控装备购买项目竞争性谈判公告项目概况实施信源管控装备购买项目采购项目的潜在供应商应在威海市政府采购电子交易系统威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮获取采购文件，并于2025年09月18日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDRS-CCDL2025-145项目名称：实施信源管控装备购买项目采购方式：竞争性谈判采购项目分包情况：标包名称数量包预算金额（元）最高限价（元）采购需求合同履行期限A实施信源管控装备购买项目1宗370000.00370000.00详见采购文件详见采购文件本项目不接受联合体响应二、申请人的资格要求：1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(第一款银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外)且应为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（credit.shandong.gov.cn）、等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.法律、法规其他规定要求；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件4.本项目的特定资格要求：（1）无特定资质要求（2）本项目非专门面向中小企业实施采购三、获取采购文件1.时间：2025年09月11日17时00分至2025年09月16日17时00分（北京时间）2.地点：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”按钮）获取文件。逾期无法从威海市政府采购电子交易系统中获取文件，未在规定时间内从系统中获取文件的供应商将无法递交电子投标（响应）文件。3.方式：本项目须网上获取文件。参加本项目供应商须在“威海市交易服务一网通办系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”按钮）登录端口注册登记，并办理“安全证书（CA）”和“电子签章”进行获取文件。“安全证书（CA）”和“电子签章”办理详见“威海市公共资源交易网（乳山分中心）”（http://ggzyjy.weihai.cn/rushan/）“办事指南”-“政府采购专区”中“威海市政府采购交易系统供应商使用指南”。4.售价：免费四、响应文件提交时间：2025年09月11日18时00分至2025年09月18日09时00分地点：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”网上递交。已在威海市政府采购电子交易系统获取文件的供应商在规定时间内递交电子投标（响应）文件。五、开启时间：2025年09月18日09时00分（北京时间）地点：威海市乳山市深圳路108号市民服务中心三楼六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、同时发布公告的媒体：中国招标投标公共服务平台、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（乳山分中心）。2、本项目实行全流程电子化，实行远程开标，报价供应商无需到现场，并保持通讯畅通，提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由供应商自行承担。3、报价截止时间前，随时关注中国招标投标公共服务平台、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（乳山分中心）及威海市乳山市政府采购电子交易系统内变更提醒。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：乳山市公安局地址：乳山市胜利街68号联系方式：138630671102.采购代理机构信息名称：乳山市长城建设工程监理有限公司地址：乳山市世纪大道南端中国石油加油站院内二楼联系方式：0631-69591883.项目联系方式项目联系人：姜静电话：0631-6959188发布人：乳山市长城建设工程监理有限公司发布时间：2025年09月11日第二章投标（响应）须知响应须知前附表本表是本采购项目的具体资料，是对投标（响应）须知的汇总和补充，如有矛盾，应以本资料表为准。序号内 容1项目名称：实施信源管控装备购买项目2项目编号：SDRS-CCDL2025-1453采购人名称：乳山市公安局地址：乳山市胜利街68号联系人：孙凤侠联系方式：138630671104采购代理机构名称：乳山市长城建设工程监理有限公司地址：乳山市世纪大道南端中国石油加油站院内二楼 联系人：姜静联系方式：0631-69591885资质证明文件原件：无需提供资质证明文件原件6响应文件份数：网上按时递交电子响应文件1份7实物样品：无 8现场踏勘：无 9现场演示：无 10报价有效期：开标之日起60天11是否专门面向中小企业采购：否12本项目不允许投报进口产品13本分包最高限价：370000.00元14本项目不接受联合体响应15本项目不收取谈判保证金16响应文件递交时间：2025年09月11日18时00分至2025年09月18日09时00分（以威海市政府采购电子交易系统具体显示时间为准）响应文件递交网址：登录“威海市政府采购电子交易系统”（威海市公共资源交易网（乳山分中心）右侧“交易服务一网通办”登录后选择“政府采购”17响应文件开启（解密）时间：2025年09月18日09时00分开标地点：威海市乳山市深圳路108号市民服务中心三楼18响应文件开启（解密）、报价方式：远程解密、报价，供应商无需到现场参与解密、报价，请提前熟悉电子交易系统操作流程，并实时关注电子交易系统相关通知，且联络方式应保持通讯畅通。[操作手册获取方式：操作手册请登录威海市公共资源交易网-办事指南栏目-政府采购专区-《威海市政府采购电子交易系统供应商操作手册》下载查看（网址：http://ggzyjy.weihai.cn/bszn/005002/20210702/ed187b7b-6fef-4726-8e07-c0e3ee8d5a46.html）。投标（响应）文件制作及系统使用咨询电话：18769124292。19响应文件开启（解密）程序：响应文件开启（解密）后15分钟内完成解密20实施信源管控装备购买项目(A包)质保期：1年21实施信源管控装备购买项目(A包)交付期:自合同签订之日起5个工作日内交付地点:采购人指定地点22评标办法：实施信源管控装备购买项目(A包)最低评标价法23本项目不收取履约保证金。如成交单位中标后不按采购文件相关规定执行的，按诚信体系建设要求列入信用黑名单，1-3年内禁止参加政府采购活动。24是否兼投不兼中：否25本本项目付款方式如下：本项目无预付款，货物验收合格后，第一年内支付到合同价的50%，第二年内付清。26推荐成交候选供应商的数量：1-3家（当资格性和符合性检查合格供应商家数为3家时，推荐总分排序最高的供应商为成交候选供应商；当资格性和符合性检查合格供应商家数为4家时，推荐总分排序最高的前2名供应商为成交候选供应商；当资格性和符合性检查合格供应商家数为5家及以上时，推荐总分排序最高的前3名供应商为成交候选供应商。）27是否委托评审委员会确定成交供应商：是28是否属于信用担保试点范围：是29反腐倡廉监督联系方式：电话/邮箱：0631-6662267/rushanjyzx@wh.shandong.cn30质疑受理方式：（1）当面接收：接收地址详见本表采购人及代理机构地址。（2）邮件接收：wd6959188@163.com（3）政府采购电子交易系统上传：通过威海市政府采购电子交易系统中“公文管理-供”功能上传。以上三种方式任选其一。31投诉受理方式：（1）当面接收：接收地址为山东省乳山市深圳路108-7号市民服务中心社会事务类窗口70号。（2）邮件接收：rsczjcgb@wh.shandong.cn。（3）政府采购电子交易系统上传：通过威海市政府采购电子交易系统中“网上投诉”功能上传。以上三种方式任选其一。32代理服务费：参照“发改价格[2011]534号”规定的收费标准向成交供应商收取代理服务费。人民币5550.00元，由成交单位在签订合同前向采购代理机构缴纳，包含在报价中。开户名称：乳山市长城建设工程监理有限公司开户行：威海银行股份有限公司乳山支行账号：81789200142100344433公证费/见证费：无 34本项目按货物类以竞争性谈判方式实施采购35采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（具体划分标准详见下附表）：其他未列明行业 附表：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。《实质性条款一览表》说明：本表系采购文件及修改性文件中涉及的所有实质性条款的汇总。不允许有任何负偏离，否则报价将被否决。资格审查1、法人或其他组织的营业执照等证明文件扫描件；（A）包2、法定代表人授权委托书；被授权人身份证扫描件；若响应单位代表为企业法定代表人/单位负责人的，则只需提供企业法定代表人/单位负责人身份证扫描件；（A）包3、依法缴纳税收和社会保障资金的声明（格式自拟）；近期的完税凭证及交纳社保资金凭证的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料）；（A）包4、参加本项目报价前三年内无重大违法记录声明（格式自定）；（A）包5、由代理机构查询“信用中国”、报价供应商所在地省级信用官方网站(如:“信用山东”)、“中国政府采购网”，对已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动；（A）包6、财务状况报告等相关材料A.供应商自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书扫描件；B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。（A）包7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；（A）包符合性检查1、响应文件未按规定签章的，作为无效报价；（A）包2、被授权人未在规定时间内答疑或澄清的，作为无效报价；（A）包3、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，作为无效报价；（A）包4、响应报价、交付期（工期）、服务期（质保期）、付款方式、报价有效期等内容不满足采购文件要求的作为无效报价；（A）包5、参加同一项目的不同供应商的电子投标文件文件制作机器码（MAC地址、主硬盘序列号、CPU信息、计算机名称）一致导致串标率100%，将作为无效报价；（A）包6、评审小组认为不符合采购文件其他实质性要求或法律法规规定的其他情形；作为无效报价。（A）包一、说明本文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》及国家和山东省有关法律、法规、规章制度编制。参加本项目供应商应接受本采购文件关于电子招投标各项规定。1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本竞争性谈判文件的解释权为采购代理机构，以书面解释为准。。1.3本竞争性谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。2.采购人、采购代理机构及供应商2.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见响应须知前附表。2.2采购代理机构：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见响应须知前附表。2.3供应商：是指向采购人提供货物及伴随的服务的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，以采购文件规定的方式获取本项目采购文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：2.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条(第一款银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外)关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。2.3.2以采购文件规定的方式获得了本项目的采购文件。2.3.3符合响应须知前附表中规定的其他要求。2.3.4若响应须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，按货物类实施采购的，其货物应由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；按工程类实施采购的，工程应由中小企业承建，即工程施工单位应为中小企业；按服务类实施采购的，服务应由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。否则，其报价将被认定为无效。2.4货物，是指供应商按采购文件要求，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5服务，是指供应商按采购文件要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关报价均将被认定为无效。2.7供应商在响应过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。2.8供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。3.资金来源3.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。3.2项目预算金额和分项或分包最高限价见响应须知前附表。3.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其报价将被认定为无效。4.相关要求4.1供应商应承担所有与准备和参加报价的全部费用。不论电子响应结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：4.2.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。4.2.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。谈判公告有其他要求的，亦应符合其要求。4.2.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。谈判公告有其他要求的，亦应符合其要求。4.2.4供应商应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，供应商应承担全部责任。4.3供应商应通过威海市公共资源交易网（乳山分中心）登录威海市政府采购电子交易系统获取竞争性谈判文件，并通过威海市政府采购电子交易系统网上上传电子响应文件，电子响应文件成功上传后，将会生成投标回执，未通过威海市政府采购电子交易系统上传电子响应文件的，为无效投标（响应）。获取采购文件的供应商不足3家的，本项目直接废标。5.关于同一品牌5.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下报价的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，技术、商务、服务等综合评价优的供应商为参加评审的供应商，其他报价无效。5.2非单一产品采购的项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.电子报价特别提示本项目供应商必须登录威海市公共资源交易网（乳山分中心）（http://ggzyjy.weihai.cn/rushan/），点击右侧【交易服务一网通办】按钮，进入“威海市交易服务一网通办系统”进行注册，取得用户名和密码（已经完成注册的供应商无须重复注册）；首次注册供应商应及时在威海市公共资源交易网（乳山分中心）申请办理安全证书（CA锁）及电子签章。本项目必须网上递交响应文件，参与本项目报价的供应商应利用办理好的CA锁登录威海市政府采购电子交易系统获取采购文件、文件下载和网上报价，且安全证书（CA锁）在有效期内。网上报价时，登录交易平台的电脑须满足以下环境要求：（1）操作系统：Windows7/Windows10（2）浏览器：InternetExplorer11、10（3）办公软件：MicrosoftOffice2007、2010（4）PDF软件推荐：AdobeReader。非以上环境可能出现错误影响其报价，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则影响其电子响应。投标（响应）文件制作及递交等有关操作见本文件及威海市公共资源交易网（乳山分中心）-办事指南栏目-政府采购专区-《威海市政府采购电子交易系统供应商使用指南》，投标（响应）文件制作及系统使用咨询电话：4009-913-966,18769124292。供应商提交的电子报价文件应按照本采购文件《第五章投标文件格式》进行编制，数据文件（excel格式）必须从本项目的报价文件压缩包内的对应包段目录下获取，且必须在原文件上严格按照其中要求填写。电子报价文件编制不规范导致报价文件内容无法导入系统的，该报价文件将被视为无效报价文件。电子报价文件必需有电子签章方为合法的投标文件，未对电子报价文件进行电子签章签名的，将作为无效投标处理。电子报价文件的电子签章要求：在生成电子报价文件pdf格式时，都必须对电子报价文件进行电子签章；签章时需要将电子签章签署到相应的位置中。报价文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由供应商承担相应责任。供应商应充分考虑到网上报价会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成供应商报价内容不一致或利益受损或报价失败的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。二、竞争性谈判文件7.竞争性谈判文件由各包段本文件（WORD格式）和各包段的数据文件（EXCEL格式）构成，采用压缩包电子版文件格式提供。7.1本文件（WORD格式）由下列文件组成：（1）采购公告（2）响应须知（3）采购内容与要求（4）评审原则和方法（5）投标（响应）文件格式（6）政府采购合同（范本）（7）在采购过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等(如有）7.2数据文件（EXCEL格式）由下列文件组成：（1）封面（2）投标报价表（3）需求响应表（如有）（4）评审对照表7.3供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定，其响应有可能被拒绝，或者被认定为无效投标（响应）。7.4采购文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以响应须知前附表为准；响应须知前附表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。7.5采购文件以中文编印，且以中文为准。7.6除非有特殊要求，采购文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.7除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。7.8参与本次采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8.竞争性谈判文件的澄清8.1供应商在收到竞争性谈判文件后，对竞争性谈判文件若有任何疑问或要求澄清竞争性谈判文件的，应在有效期内按“响应须知前附表”第四项向采购代理机构提出，必要时采购代理机构将协助采购人组织所有获取采购文件的供应商举行答疑会，采购代理机构根据需要主动对竞争性谈判文件进行必要的澄清或根据供应商的要求对竞争性谈判文件做出澄清，都将以原网站公开发布形式（包括电子交易系统推送）答复或发送给所有供应商。澄清文件作为竞争性谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。8.2供应商在规定的时间内未对竞争性谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为接受竞争性谈判文件的所有条款，对竞争性谈判文件没有异议，此后也不再受理对竞争性谈判文件的相关质疑。9.竞争性谈判文件的修改9.1在响应截止时间3工作日以前，无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可主动或在解答供应商提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。9.2修改后的内容是竞争性谈判文件的组成部分，采购人、采购代理机构将会通过“中国山东政府采购网”、“威海市公共资源交易网”、“威海市公共资源交易网（乳山分中心）”，以更正公告形式（电子交易系统发送更正提醒通知）一并告知所有潜在供应商，并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构或采购人确认，如在24小时内无书面回函则视为同意修改内容，并有义务履行相应的义务。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的采购活动可以继续有效进行。9.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构将在响应截止时间3个工作日前，通过原网站发布公告的形式（电子交易系统内发送更正提醒通知）通知所有获取竞争性谈判文件的潜在供应商（采购文件变更的，供应商必须从电子交易系统中重新下载采购文件，并在新下载文件的基础上编制响应文件）；不足3个工作日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。三、响应文件的编制本项目须提交两阶段响应文件，分别包括第一阶段响应文件、第二阶段响应文件（采购人实质性变动采购要求的情况下编制）。第一阶段提交首次响应文件，文件由资质、技术及商务和报价四部分组成。第二阶段按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（签章）或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。10.响应文件编制要求10.1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与响应有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，供应商应将其译成中文，如未翻译该文件为无效文件。10.2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供谈判中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自负。10.4供应商应按采购文件中提供的响应文件格式（详见第五章投标（响应）文件格式）按包段编写响应文件，并使用A4规格编制。响应文件应编写目录，具有结构清晰的文档结构图（打开word视图中的“文档结构图”后能看到详细章节），页码连续。10.5供应商按照谈判要求所提供的各种证明文件必须真实且合法有效,经扫描后粘贴到响应文件的相关页上，确保清晰度可辨认，评审时由于无法辨认所产生的后果，由供应商自行承担。10.6供应商应自行确保本文件的内容已充分覆盖了数据文件中《评审对照表》和《评分对照表(如有)》中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到数据文件《评审对照表》、《评分对照表(如有)》表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。对于不涉及或无法填写的评审项（评分项）（例如：报价），可在页码索引处填写1。10.7为了保证系统整体效率，系统对所投递的电子文件有大小的限制，因此，供应商应尽可能降低本文件的大小，小尺寸响应文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免响应截止时间前未能完整上传文件。10.8响应文件具有法律效力，供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。10.9供应商应自行承担其准备和参加报价活动发生的所有费用。不论结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。10.10采购人或采购代理机构均无义务向供应商解释其成交或未成交的原因，且无论供应商是否成交，供应商所递交的响应文件均不予退还，不提供副本拷贝。11.数据文件编制要求11.1供应商须从所报项目的采购文件压缩包内对应包段目录下获取本文件（变更后的数据文件需要重新下载），必须在原文件上严格按照其中要求填写，其内部已约定好固定格式和相关内容，且带有特定的唯一性数字指纹，必须在原表上填写，对采用非该文件基础上编制或对该文件进行任何工作表、表格行、表格列的增减、对工作表先后顺序的变动，以及对锁定区域内的数据进行更改、文件另存到其他文件等违规性操作，都会破坏本文件中的数字指纹，导致系统无法接收该文件使其响应失败。11.2供应商应按数据文件中规定的要求，完整、准确地填写《封面》《投标报价表（含明细）》《需求响应表（如有）》《评审对照表》《评分对照表（如有）》，任何的漏表、漏项及信息不完整、填写数据不规范或不正确，都将导致电子交易平台无法接收该文件使其响应失败。11.3供应商在对数据文件电子签章前，应按照上述2项的要求进行认真检查、确认。因供应商自身原因所导致其报价失败的，须自行承担相关责任。12.文件构成供应商应按不同包段分别编制响应文件，每个包段的响应文件必须包括：响应文件（pdf格式）（第一册）、数据文件（PDF格式）（第二册），以上内容缺一不可，否则为无效投标（响应）。12.1供应商编制的响应文件（pdf格式）（第一册）应包括但不少于下列内容：（1）响应文件封面（格式见本文件第五章）（2）响应文件目录（格式见本文件第五章）（3）报价承诺函（格式见本文件第五章）（4）供应商资格证明文件①法人或其他组织的营业执照等证明文件扫描件；②法定代表人授权委托书；被授权人身份证扫描件；若响应单位代表为企业法定代表人/单位负责人的，则只需提供企业法定代表人/单位负责人身份证扫描件；③依法缴纳税收和社会保障资金的声明（格式自拟）；近期的完税凭证及交纳社保资金凭证的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料）；④参加本项目报价前三年内无重大违法记录声明（格式自定）；⑤由代理机构查询“信用中国”、报价供应商所在地省级信用官方网站(如:“信用山东”)、“中国政府采购网”，对已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动；⑥财务状况报告等相关材料A.供应商自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书扫描件；B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。⑦具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）；⑧采购公告中要求的有关资质资格文件；⑨报价供应商认为需要提供的资质资格证明文件。以上所有资质资格证明文件均需加盖供应商签章。（5）供应商基本情况（格式见本文件第五章）（6）供应商应提交证明文件，证明标的的合格性、技术文件符合采购文件的规定、报价内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分，可以是文字资料、图纸和数据，不包括对采购文件相关部分的文字、图标的复制。它包括：①货物主要技术规格和性能的详细说明；②货物从采购人开始使用至采购文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单及价格明细（格式见本文件第五章）；③售后服务、培训方案、优惠条款；④拟派人员情况表；⑤安装调试方案；⑥报价供应商认为其他需要提供的资料。（7）符合政府采购优惠政策的证明材料：（需在数据文件中“报价明细表”中进行申报，如未申报系统不予认可，且无法享受相应的政策优惠）①所报产品属于政府采购节能、环保优先采购的产品,按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定执行。即：供应商所报产品属于下述品目清单范围内的，投标（响应）文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件(加盖供应商公章)：A《节能产品政府采购品目清单》B《环境标志产品政府采购品目清单》或者符合政府采购“优先采购”政策的其他证明文件说明：a.以上的货物需为本项目的采购标的；b.《节能产品政府采购品目清单》中标注★的台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴为政府强制采购节能品目。供应商所报产品为以上品目的,必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件，不提供的视为无效投标（响应），但强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除；②货物制造商（工程、服务供应商）为中小企业的，须提供《中小企业声明函》。（格式见本文件第五章）③供应商为监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。④供应商为残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。（格式见本文件第五章）（8）国内同类项目业绩表（格式见本文件第五章）供应商提交的第（7）项材料在成交公告一并予以公示。（9）要求采购人提供的配合；12.2数据文件（PDF格式）（第二册）供应商须从本项目采购文件压缩包内获取对应包段的数据文件（EXCEL格式），并严格按照要求填写。填写完成后在威海市政府采购电子交易系统中上传该数据文件（EXCEL格式），系统将自动转换为PDF格式，再加盖供应商电子印章，未按要求填写或盖章为无效投标（响应）。数据文件（PDF格式）包含下列内容：（1）封面（2）投标报价表（含明细）（3）需求响应表（如有）注：中标（成交）公告将对中标人（供应商）提交的数据文件中的报价明细表（有二次报价的项目须公示中标人（供应商）按照最终报价重新制作的报价明细表，分项报价项目须与投标（响应）文件保持一致，但分项报价价格应逐项重新调整或整体等比例下调）、需求响应表一并予以公示。13.报价13.1供应商所提供的货物（服务）均以人民币报价，精确到小数点后两位。13.2供应商应按照“第三章采购内容与要求”或谈判小组最终确定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按数据文件中“投标报价表（含明细）”规定的格式报出分项价格和总价。总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。13.3供应商应按数据文件中“投标报价表”要求的统一格式填写，并加盖电子公章。13.4《投标报价表（含明细）》填写时应响应下列要求：（1）供应商须严格按照投标报价表（含明细）说明进行填写，报价明细表投标报价表（含明细）中“*”是必填项，任何必填项为空时都可能导致本次投标无效。（2）供应商应对本次谈判的全部内容进行报价，缺项报价响应无效。如因供应商自身的原因报价失误而造成的损失，由供应商自行承担。（3）报价包括完成该项目的一切费用总和，包括产品生产费用、运输费、装卸费、保险费、技术培训费、检测费、售后服务费、国家规定的各项税费等全部费用，以人民币为结算单位。报价中免费提供的项目，应注明免费。所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价中；（4）《投标报价表（含明细）》中合价将由单价*数量自动计算，无需手工录入。（5）本次采购项目质保期见响应须知前附表或第3章。采购文件无特殊要求的，质保期大于采购文件要求的，供应商视报价需要提供制造商出具的质保函。（6）享受政府采购优惠政策的，需按采购文件要求在响应文件（第一册）中添加政府采购优惠政策证明文件，并在投标报价表（含明细）中对每个产品申报，填写对应页码。如政策要求是节能、环保产品，在响应文件（第一册）需提供节能、环保证书，数据文件填写对应页码，否则会因非实质性响应而被拒绝；如未要求，提供节能、环保编号可享受相关政策优惠。（7）未经检验的新产品、试制品不能参加本次报价。（8）供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由改变。所有价格折扣、优惠条件必须在报价明细表中注明，否则评审时不予认可。13.5《需求响应表（如有）》填写时应响应下列要求：（1）有底色标识的单元格须填写，有“*”的列是必输项，任何必输项为空都可能导致您的本次投标（响应）无效；（2）如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；（3）当招标需求列的内容显示不完整时，请点击编辑栏进行查看；（4）为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次数据文件的“需求响应表”中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项响应情况。供应商须对照采购文件技术规格、参数与要求，逐条说明货物与服务是否做出了实质性响应；若与投标（响应）文件中提供的产品检测报告（如有）、生产厂家出具的产品彩页等证明材料的实质性响应情况不一致，按无效投标（响应）处理。（5）响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。“正偏离”是指报价产品或方案的技术及功能相比采购文件的要求技术更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，供应商必须注明认为“正偏离”的理由。“负偏离”是指报价产品或方案的技术及功能相比采购文件的要求存在瑕疵和不足。（6）本次采购不允许供应商复制粘贴采购文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。13.6供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由改变。所有价格折扣、优惠条件必须在报价明细表中注明，否则评审时不予认可。14.备选方案本采购项目不允许供应商有备选谈判方案。15.联合体报价两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。15.1以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。15.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.3联合体的各方应当共同推荐一名联合体报价授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署响应文件，该授权书作为响应文件的组成部分一并提交给采购代理机构。15.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.5采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。15.6联合体各方应签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同作为响应文件的内容提交，否则报价将被认定为无效。15.7大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加报价，共同报价协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同协议报价总金额的比例。15.8以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目不接受联合体响应详见响应须知前附表。16.关于分包供应商拟将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。依据财政部、工信部等部委发布的《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。17.现场踏勘17.1响应须知前附表中规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。17.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。17.3供应商及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场，对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，若本项目采购文件要求供应商于统一时间地点踏勘现场的，供应商应当按时前往。17.4除采购人的原因外，供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应自行负责由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。17.5未参与现场踏勘不作为否定供应商资格的理由。18.报价的有效期18.1报价应在响应须知前附表中规定时间内保持有效。报价有效期不满足要求的报价，其报价将被认定为无效。18.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以要求供应商延长报价有效期，供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的供应商不得修改响应文件的实质性内容。19.谈判保证金本项目不收取谈判保证金。20.响应文件的数量和签署20.1响应文件（pdf格式）1份（第一册）：20.1.1供应商应使用带电子签章功能的CA锁对响应文件须盖章或签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），电子印章与实物印章具有同等法律效力。20.1.2供应商应首先编制word格式响应文件，最后通过威海市政府采购电子交易系统的文件签章菜单的响应文件签章功能转换为pdf格式（或者其他pdf转换工具），之后通过签章功能在pdf文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的pdf文件即为最终的响应文件。20.1.3文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。20.1.4须被授权人签字的，被授权人又无电子章的，在word编制时可将被授权人手写签字扫描后的图片粘贴到响应文件中对应位置，并加盖单位电子公章。20.1.5可使用平台的批量盖章功能快速签章。但须浏览检查并注意印章重叠及完整性。20.1.6采用扫描粘贴供应商公章或扫描法定代表人电子章而不加盖单位电子公章的为无效投标（响应）。20.2数据文件（PDF格式）（第二册）1份：20.2.1供应商将填写完毕的数据文件（EXCEL格式），通过威海市政府采购电子交易系统中“文件签章”菜单的“数据签章”功能上传数据文件（EXCEL格式），系统自动转换为PDF格式，加盖电子印章后保存到本地计算机。加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件（PDF格式）用于报价。20.2.2文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。20.2.3采用扫描粘贴供应商公章或法定代表人人名章的为无效投标（响应）。四、响应文件的递交21.响应文件的密封和标记21.1第一阶段电子响应文件的密封和标记21.1.1加盖了电子印章的电子响应文件（PDF格式）和数据文件（PDF格式）须在威海市政府采购电子交易系统的“我的投标”界面进行提交，提交前系统会自动在本地进行加密和电子签章，加密和数字签名后的文件除了会上传到系统中之外还会同步保存到本地计算机。21.2资质证明文件原件的密封和标记本项目不收取资质证明文件原件。21.3文件递交21.3.1供应商应在响应须知前附表规定的时间前在威海市政府采购电子交易系统网上递交电子响应文件和数据文件。供应商应充分评估集中报价带来的网络影响，尽量避开响应高峰时间，错峰进行响应，系统以收到供应商发出的递交指令的时间作为其响应时间，如该时间超过响应截止时间，其响应将会被判定为无效。21.3.2供应商须牢记响应加密密码，该密码将用于报价时解密其响应文件，如忘记密码或输入错误密码超过5次，其递交的响应文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其响应失败。21.3.3除响应须知前附表另有规定，采购代理机构拒绝接收纸质响应文件。21.3.4供应商应将网上递交的已盖章未加密的数据文件和响应文件谨慎保存备份，以便启动应急开标程序时备案使用。22.提交响应文件截止期本次谈判第一阶段响应文件的递交截止期见响应须知前附表。采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟报价截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。23.迟交的响应文件威海市政府采购电子交易系统无法接收响应截止期后递交的响应文件。24.样品递交/演示24.1采购人可以要求供应商对其提供的信息化、自动化等相关类别服务进行演示。供应商可以到现场演示，也可以使用系统“网上评标”中的“谈判”功能与评审专家进行远程演示。24.2若服务项目涉及货物时，采购人可以要求供应商提供样品，样品作为响应文件的一部分。未成交供应商提供的样品将于评审结束后退还。成交供应商的样品由采购人保留，作为验收的依据。是否要求供应商提供演示/提交样品，详见竞争性谈判文件响应须知前附表规定。25.响应文件的修改和撤回25.1供应商必须在规定的报截止期之前将修改的响应文件上传到威海市政府采购电子交易系统,在报价截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。25.2供应商在递交响应文件后，可以在报价截止期之前撤回其响应。25.3从报价截止期至报价有效期这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件解密与谈判26.响应文件解密26.1响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足3家的不得解密。26.2采购代理机构在响应须知前附表规定的时间和地点组织解密。拟到现场参与解密、谈判等环节的供应商须携带CA锁和笔记本电脑，以便进行解密、谈判等操作。拟不到现场参与解密、报价等环节的供应商需提前准备已配置好环境的电脑,在规定的时间进行远程解密、谈判等各项操作。26.3供应商代表应于响应文件递交截止时间前，完成签到以证明其出席，除因应急情况外，未在采购文件规定的解密时间内解密的视为放弃响应。26.4响应须知前附表规定了文件解密时间，供应商输入密码错误（5次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等导致系统无法解析的，将会被视为无效投标（响应）。26.5供应商代表认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。26.6录音、录像：威海市公共资源交易中心乳山分中心负责从递交响应文件开始到确定成交结果全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。26.7报价过程中，如遇特殊情况，服从威海市公共资源交易中心乳山分中心场地调配，并遵守相关规章制度。26.8对响应文件报价出现前后不一致的，按以下规定修正：（1）“投标（报价）一览表”的报价与“报价明细表”的报价不一致的，以“投标（报价）一览表”的报价为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标（报价）一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。若供应商实名认证证书即将到期或已过期，请确保在公开报价时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在公开报价前重新制作和上传电子投标（响应）文件，否则将造成电子投标（响应）文件无法进行解密。26.9应急报价程序电子报价过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，或者无法保证报价过程的公平、公正和信息安全时，经与行政监督部门沟通后可启动应急报价程序。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证报价过程公平、公正和信息安全的情形。应急报价程序包括：（1）对未在系统中报价的可暂停报价；（2）对已在系统中报价的应停止，等待系统恢复正常后再组织进行报价。（3）对解密环节出错（因系统故障原因导致）的供应商，通过系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照本文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的供应商作无效投标（响应）处理。（4）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在采购人或代理机构的监督下可针对所有在平台中已报价的供应商，启用其电子邮件递交的响应文件进行报价，同时报价由线上转为线下，开标、评审均以电子邮件递交的响应文件为准，供应商必须在获取采购文件时留有本单位详细的邮箱和电话，否则由此产生的不利后果由供应商自行承担。对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的供应商作无效投标（响应）处理。26.10应急报价电子邮件递交规定接收电子邮箱：wd6959188@163.com递交时间：以电子邮件或电话通知的时间为准；邮件数量：一封；邮件主题：项目编号、供应商名称；邮件内容：附件含项目所有的已投包段，每个包段含已盖章且未加密的数据文件、响应文件各一份。数据文件、响应文件与网上最终递交的必须为同一文件（可将所投包段的所有文件打包压缩），如果不一致，系统后台会判定为无效投标（响应）文件，导致报价无效。26.11启动电子邮件报价流程工作人员电话通知所有供应商启动应急报价程序；供应商收到通知后在规定时间内通过电子邮件递交响应文件（在非应急报价期间采购代理机构不接受、不处理任何通过电子邮件提交的响应文件）；递交截止时间到，工作人员开始下载响应文件，并邮件回复各供应商。27.谈判小组的组成和评审方法27.1谈判工作由采购代理机构组织，具体评审事务由依法组建的谈判小组负责。谈判小组成员由采购人代表和评审专家（技术、法律等方面）3人以上单人组成，其中谈判小组的专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。谈判小组的专家应当依法从山东省政府采购专家库中随机抽取产生。抽取的专家数量无法满足评审要求的，经同级人民政府财政部门核准可以采取选择性确定方式补足。情况特殊，通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经财政部门同意，可以自行选定评审专家。27.2按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第9条之规定，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当回避。曾参与竞争性谈判项目征询意见或论证的专家，不得再作为评审专家参加评审。采购人不得以专家身份参与本项目的评审。采购人和采购代理机构工作人员离职或退休不满三年的，不能作为专家参加评审工作。27.3竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定谈判文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。27.4竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。27.5采购代理机构或采购人的职责：（1）核对谈判小组专家身份和采购人代表授权函，对谈判小组专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评审纪律；（3）公布供应商名单，告知谈判小组专家应当回避的情形；（4）在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰；（5）根据谈判小组的要求介绍政府采购相关政策法规、谈判文件；（6）维护评审秩序，监督谈判小组依照谈判文件规定的谈判程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（7）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）处理与评审有关的其他事项。采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出谈判文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。27.6谈判小组采用集中办公、封闭方式进行评审。谈判前，采购代理机构工作人员向谈判小组成员宣布和印发评审纪律和工作规则。谈判小组成员签署《无利害关系声明表》，并遵照执行。27.7谈判小组成员对与自己有利害关系的评审项目应当主动提出回避。27.8谈判小组将按照竞争性谈判文件确定的评审方法进行评审。27.9谈判小组独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。27.10评审中因谈判小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致谈判小组组成不符合本办法规定的，采购代理机构应当依法补足后继续评审。被更换的谈判小组成员所作出的评审意见无效。无法及时补足谈判小组成员的，采购代理机构应当停止评审活动，封存所有响应文件和报价、评审资料，依法重新组建谈判小组进行评审。原谈判小组作出的评审意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建谈判小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。28.谈判步骤28.1资格性审查。依据竞争性谈判文件规定在采购项目报价结束后,谈判小组应当依照有关法律和谈判文件的规定对供应商的资格条件进行审查。具体内容详见《响应须知》-《实质性条款一览表》中资格性审查条件。合格供应商不足3家的，不得评审。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，为无效响应：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；3.供应商和响应货物资格证明文件不满足谈判文件要求和过期失效的。28.1.1按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采[2016]34号）的要求，采购人（采购代理机构）在报价当日查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（credit.shandong.gov.cn）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。以联合体形式参加报价的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应将被认定为响应无效。28.1.2采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。供应商信用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。28.1.3代理机构在评审期间登陆“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况，代理机构将查询结果作为采购档案存档。28.1.4在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。28.2符合性审查。依据竞争性谈判文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求做出响应。谈判小组决定其响应性只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有不满足《响应须知前附表》-《实质性条款一览表》中符合性检查条款情况之一的，经谈判小组认定，视为非实质性响应，为无效响应。28.3谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。供应商可以使用系统“网上评标”中的“谈判”功能与评审专家进行远程谈判。在谈判过程中，谈判小组可以根据响应文件和响应情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动响应文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。经谈判小组集体审核通过，未实质性响应采购文件的响应文件按无效投标（响应）处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商，说明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响谈判小组所做出的结论。28.4谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。28.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。28.6谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。29.响应文件的澄清29.1谈判小组有权向供应商询标，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应当以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者补正。请供应商澄清其响应内容，供应商法定代表人或其授权人必须接受谈判小组的询标，未在谈判小组规定的时间内，对重大关键问题进行答疑和澄清的供应商，经谈判小组确认可视为供应商放弃响应。29.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其被授权人签字或者加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变对响应文件的实质性内容。此书面文件是响应文件的组成部分。30.响应文件的评价30.1响应文件内容违反国家有关强制性规定的，谈判小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。30.2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，谈判小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。30.3谈判小组对确定为实质上响应谈判文件的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：①所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的政府优先采购范围的，投标（响应）文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。采用评审最低价法的项目，在评审时对节能、环保产品分别给予5％的价格扣除。所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》中规定的政府强制采购节能品目的，不给予优惠政策的加分/价格扣除。②本项目为非专门向中小企业采购项目，若供应商提报的货物全部由小微企业制造，根据财政部、工信部等部委发布的《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定，对小型和微型企业的价格给予工程5%；非工程10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，须提供货物制造商的《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除。在货物采购项目中，供应商提供的货物含有中型或大型企业制造的货物不享受上述优惠政策。③若供应商为监狱企业，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在价格评审中给予相应产品最终报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不给予价格扣除。④若供应商为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，并提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。⑤接受联合体响应的项目，供应商联合协议中约定，小型、微型企业和残疾人福利性单位的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业。30.4供应商有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。31.废标条款在竞争性谈判采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）因情况变化，不再适合竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。32.保密要求评审将在严格保密的情况下进行。有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评审资料，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六、成交谈判小组将质量和服务满足要求且最终评审价格最低的报价供应商确定为成交供应商。若两家及以上供应商最终评审价格报价为相同最低价，则进行新一轮报价，以此类推，直至出现质量和服务满足要求且评审价格最低的供应商。最终评审价格相同的，按照供应商的信用等级情况由高到低推荐。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。七、公告采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在中国山东政府采购网、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（乳山分中心）上公告成交结果。代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称和项目编号；（3）成交供应商名称、地址和成交金额；（4）主要成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（5）成交公告期限；（6）评审专家名单；（7）供应商未中标的原因；（8）采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。采购代理机构应当在公告成交结果的同时，向成交供应商发出《成交通知书》；对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。《成交通知书》发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。八、质疑33.质疑33.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。33.2供应商对采购需求有疑问的，应在采购需求公示期内向采购人提出询问，采购人应当在收到询问后3个工作日内做出答复。33.3供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复。33.4提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。33.5潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.6供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.7质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函务必提供以下内容。（1）供应商的姓名或名称、地址（邮箱）、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其被授权人签字或者盖章，并加盖公章。33.8质疑函应当按照《政府采购供应商质疑函范本》格式填写后由法定代表人或被授权人递交到采购人或采购代理机构，受理方式见响应须知前附表。采购人或采购代理机构正式受理后方可生效。否则，为无效质疑。33.9有下列情况之一的质疑不予受理：（1）无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（2）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；（3）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（4）未按规定时间或超过公示期提出的质疑；（5）其他不符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的相关规定。33.10对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报财政部门列入黑名单，并给以相应处罚。九、投诉34.投诉质疑供应商对答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉程序按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等有关法律、法规和规定执行，但未经质疑，或者超过投诉有效期的，视为无效投诉。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单，有捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料情况之一的，禁止1-3年内参加政府采购活动。投诉受理方式见响应须知前附表。十、签订合同35.合同的签订采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自成交通知书发出之日起10个工作日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。采购人与成交供应商所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商的响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同原则以第六章合同书格式为基础，并根据响应、答疑情况进行修改补充，自签订之日起生效。成交供应商在规定时间内无正当理由拒绝与采购人签订合同的，响应供应商符合法定数量的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民共和国民法典》。36.履约保证金本项目不收取履约保证金。如中标单位中标后不按采购文件相关规定执行的，按诚信体系建设要求列入信用黑名单，1-3年内禁止参加政府采购活动。37.政府采购信用担保本项目是否属于信用担保试点范围见响应须知前附表。如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。供应商递交的投标担保函和履约担保函应符合本采购文件的规定。成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。38.预付款预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项。采购人预付款方式见响应须知前附表。39.廉洁自律规定采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按响应须知前附表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。40.项目其他相关费用40.1代理服务费代理服务费收取标准：见响应须知前附表。40.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见响应须知前附表。40.3政府采购专家评审费本项目按照威海市公共资源交易中心乳山分中心有关规定的标准执行。第三章采购内容与要求第一部分项目背景一、项目概况项目名称：实施信源管控装备购买项目项目编号：SDRS-CCDL2025-145项目概况说明：从近年来各地敏感案事件引发的舆情来看，事发后大量的现场视频图片的流出和监控视频的泄露是舆情炒作发酵的催化剂。因此，对现场视频图片等信源的有效管控是降低舆情发酵风险的关键。我局现有围挡、指令旗等装备一宗，在信源管控方面发挥了一定的作用，但没有实现一线执法单位全覆盖，紧急情况下不能有效控制现场。因此，拟购买一批信源管控装备。二、采购目标采购标的需实现的功能或者目标：完成实施信源管控装备购买项目。为落实政府采购政策需满足的要求：①所报产品属于《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的政府优先采购范围的，投标（响应）文件中需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。采用评审最低价法的项目，在评审时对节能、环保产品分别给予5％的价格扣除。所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》中规定的政府强制采购节能品目的，不给予优惠政策的价格扣除。②本项目为非专门向中小企业采购项目，若供应商提报的货物全部由小微企业制造，根据财政部、工信部等部委发布的《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定，对小型和微型企业的价格给予工程5%；非工程10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，须提供货物制造商的《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除。在货物采购项目中，供应商提供的货物含有中型或大型企业制造的货物不享受上述优惠政策。③若供应商为监狱企业，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在价格评审中给予相应产品最终报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不给予价格扣除。④若供应商为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，并提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。⑤接受联合体响应的项目，供应商联合协议中约定，小型、微型企业和残疾人福利性单位的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业。三、采购预算本项目包段的采购预算金额为370000.00元。四、采购方式本项目采用谈判方式进行采购。第二部分采购清单及技术参数本项目包段的采购标的物如下，供应商需逐项进行报价：序号分类清单分组清单名称数量单位功能与技术参数示例图片1货物三折围挡109套"便携式折叠警戒围档由警示横幅布、折叠立柱组成，折叠立柱由三节金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。技术参数：1、警示横幅布1）警示横幅布颜色：警蓝色；2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；2、折叠立柱由三节金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠立柱采用≥15mm*15mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。3、规格：展开尺寸：400cm（宽）*200cm（高），携行尺寸≤:67cm*5cm*5cm，重量≤1.5kg；4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。"5、面料选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。警察执法POUCEUAW-ENFORCBBT禁止靠近禁止拍摄NOAPPROACHNGNOPHOTOGHH2货物自撑速展围挡4套便携式自撑折叠警戒围档由警示横幅布、折叠立柱组成，折叠立柱由三金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。技术参数：1、警示横幅布1）警示横幅布颜色：警蓝色；2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；2、折叠立柱由金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，优质铁锻造，长度≤10cm，重量≤0.25kg，表层镀镍抗氧化处理，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠主支架采用20mm*20mm铝合金管材，壁厚1.5mm3、规格：展开尺寸：≥390cm（宽）*200cm（高），携行尺寸:≤102cm*16cm*8cm，重量≤6kg4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。5、面料选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。警察执法CEUPT禁止靠近禁止拍摄ARCIOI3货物帐蓬式围挡3套便携式自撑帐蓬围挡由二片便携式自撑折叠警戒围挡和一片围挡顶布组成，折叠立柱由三金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。自撑帐蓬围挡技术参数：1、警示横幅布1）警示横幅布颜色：警蓝色；2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；2、折叠支架由金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠主支架采用≥20mm*20mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。3、规格：展开尺寸：390cm（宽）*200cm（高），携行尺寸:≤102cm*16cm*8cm，重量≤6kg。4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。 5、 围挡顶布由警示横幅布、折叠立柱组成。连接部为独特设计专利锁扣节，展开即自动锁定，按压式解锁，收放自如，操作流畅，方便快捷。单兵即可完成快速展开及收拢(展开时间≤10S，收拢时间≤30S)（货物交付验收需满足）。围挡顶部折叠立柱采用20mm*20mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。展开尺寸:≥800cm(宽)*200cm(高);6、围挡和围挡顶部面料均选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经迷48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。4货物指令旗B6套1、便携式指令旗一套红蓝黄三色组成，由警示横幅布、立柱组成，起警示人群功能。2、立柱由2节合金杆组成， 携行尺寸：≤105cm（长）*8cm（宽）*4cm（厚）3、指令旗单面展开尺寸≥125cm（宽）*75cm（高），立柱采用直径为25mm的铝合金管材，壁厚1mm；面料均选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。警告行为已违法立即离开Warning立即解散否则传唤带离立即停止违法行为否则采取强制措施Stop1ie5货物清源装备包12套清源装备包，内置LED显示系统，配置手持式投影灯、泛光手电、喊话器、简易指令旗、急救包等6货物全息盾牌88套全息盾牌采用防暴盾牌加装全息投影系统，用于日常巡防、活动安保等勤务中，将反诈宣防、安全警示等内容融合，在聚集事件处置、大人流大客流疏导和秩序维护中，将引导语、警示语电子化快捷展示，醒目、刺激，提高指令传输效率。1.防暴圆盾1）防护性能应满足《GA2139-2024警用防暴臂盾》；2）防护面积应大于或等于0.23m², 投影直径为560 mm±20 mm；3）握持装置的连接部件、握持装置与盾体的连接部件应能承受500 N 的拉力，试验后，不应有脱落、松动、脱扣或断裂等现象。握持装置上的臂带在搭扣扣合状态下应能承受500N 的拉力，不应有松动、脱扣或断裂等现象；4）盾体外表面应能承受线速度为8.5m/s±0.5m/s、能量为100J±5J 的刀砍。刀砍后盾体不应出现开裂现象，臂盾应完整无破碎；5）应能承受线速度为18m/s±0.3m/s 、 能量为342J±13J 的击打。击打后盾体不应出现破碎现象，不应出现长度大于50 mm 的贯穿性开裂，盾体的投影长度不应低于击打前最大长度尺寸的90%；6）盾体外表面续燃时间应小于或等于10s。2、全息设备：1）规格：长度≥28cm；2）灯珠数量：≥384颗RGB灯珠；3）分辨率：≥2000*384；4）全息设备整体应向盾体内侧下沉，全息设备在工作过程中，盾体受到击打时，应不影响全息设备运行流畅，扇叶不会碰到盾面内侧；5）设备管理：应能通过手机APP对显示内容的角度、大小、亮度等进行调节；显示内容应能通过手机APP无线形式传输到全息设备的Micro SD卡内；6）支持格式：MP4/AVI/RMVB/GIF/JPG/PNG等；3、电池续航时间：常温条件下，将电池电量充满，设备初始状态为关机状态，开机后将显示内容设置为最大分辨力及最大亮度，并持续循环播放，持续正常运行的时间应≥5h，播放过程中应无出现明显降质、卡顿、闪烁或停止播放；4、重量（含全息设备）：≤4kg。注：1.本项目（包段）核心产品为：全息盾牌。不同供应商投报上述产品的品牌完全相同的视为核心产品相同。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第87号)第三十一条规定，提供核心产品品牌相同的按一家供应商计算。2.上述产品技术规格、要求、参数和标准仅系说明并非进行限制，投标人可提出替代的技术规格、要求、参数和标准，并在技术文件中详细说明，但该替代应不低于采购文件的规定和要求。第三部分技术要求一、需执行的标准1）国家相关标准：按照国家最新标准执行2）行业标准：按照行业最新标准执行3）地方标准：按照地方最新标准执行4）其他标准：按照最新标准执行二、实施及交付1）质量要求合格2）安全要求使用安全3）交付期自合同签订之日起5个工作日内4）交付（实施）地点采购人指定地点5）付款方式本项目无预付款，货物验收合格后，第一年内支付到合同价的50%，第二年内付清。三、服务要求1）服务标准在规定的期限内，保质保量完成供货任务。2）质保期1年四、验收标准符合相关技术要求及行业标准。五、其他技术及服务要求应达到国家或行业标准；无国家或行业标准的须达到招标文件的要求。六、采购人拟采用的采购方式竞争性谈判七、采购人拟采用采购方式的理由（非公开招标方式需要填写）未达到公开招标限额。八、联系方式采购人：乳山市公安局采购人地址：乳山市胜利街68号联系人：孙凤侠联系电话：13863067110第四章谈判原则、程序和方法一、评审原则“客观、公正、审慎”为本次评审的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各报价供应商，同时，在评审时恪守以下原则：1.客观性原则：谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求，对报价供应商的响应文件进行认真评审；谈判小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。2.统一性原则：谈判小组将按照统一的评审原则和评审方法，采用统一标准进行评审。3.独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4.保密性原则：谈判小组及熟知情况的有关工作人员必须对每位评委的评审意见和报价供应商的商业秘密严格保密。5.综合性原则：谈判小组将综合分析、评审报价供应商的各项指标。二、评审程序（一）谈判程序1.谈判小组将按照竞争性谈判文件的规定对响应文件进行资格性和符合性审查，以确定响应文件的实质性响应。2.出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件未做出实质性响应，按照无效报价处理。详见《响应须知前附表》-《实质性条款一览表》中符合性检查条款。3.属于无效报价的，报价供应商不能通过修正或撤消响应文件中不符合之处而成为实质性响应的报价，招标代理机构将通知报价供应商，并说明无效报价理由；属于有效响应文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。4.澄清、说明或者补正(1)对有效响应文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，报价供应商应在要求的时间内以书面形式澄清、说明或者补正,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(2)报价供应商依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。（二）谈判、优化方案和最终报价1.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。2.谈判小组根据项目的实际需要，可以对响应文件中的技术参数、技术方案和商务条款进行谈判并优化方案。供应商响应的应以书面答复，该答复将构成响应文件的组成部分。3.供应商根据评审谈判后的优化方案，在规定的时间内进行最终报价。三、评审方法经评审合格的最低评标价法。即根据技术和服务均能满足谈判文件要求且评审价格最低的原则确定成交供应商，并按最终评审价格由低到高的顺序确定3名成交候选供应商。第五章投标（响应）文件格式响应文件（第一册）采购项目：实施信源管控装备购买项目采购编号：SDRS-CCDL2025-145所投包号：A供应商名称：***有限公司日期：年月日目录（由供应商自行编制）报价承诺函乳山市长城建设工程监理有限公司：我方根据项目名称为实施信源管控装备购买项目（编号为:SDRS-CCDL2025-145，包号为：A）的竞争性谈判文件的要求，经详细研究决定参加响应。1.我方接受本采购文件中关于电子招投标的各项规定，遵守《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名的各项规定。我方愿意按照竞争性谈判文件的规定和要求提供产品，报价详见《开标（报价）一览表》。2.我方同意90天的报价有效期，严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终对我方具有约束力，并随时接受成交。我方承诺在报价有效期内不修改、撤销响应文件。3.我方愿意遵守本采购文件的规定和要求并提供竞争性谈判文件中要求的所有资料，若响应文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门做出的行政处罚。4.我方同意最低价是成交的主要选择标准，但不是唯一的选择标准。5.如果我方成交：（1）我方承诺在成交通知书发出后，在规定期限内与采购人签订合同；（2）我方承诺在合同约定的期限内，按期、保质、保量完成供货任务；（3）我方承诺将按照竞争性谈判文件的规定全额交纳代理服务费。6.所有有关本报价的函电，请按下列地址联系：单位：邮政编码：地址：联系人：电话：传真：开户名称：开户银行：开户账号：供应商（盖章）：法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：报价日期：××年××月××日供应商资格证明文件法人或其他组织的营业执照等证明文件扫描件报价供应商资质证书扫描件（如有）法定代表人或负责人身份证明书致乳山市长城建设工程监理有限公司：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人/负责人。特此证明。供应商名称（公章）：授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（法人代表/负责人姓名、职务）（身份证号码：），代表本公司授权（被授权单位名称）的（被授权人的姓名、职务）（身份证号码：）为本公司的合法代理人，参加编号为SDRS-CCDL2025-145，包号为：A的谈判采购活动，以本公司名义处理一切与之有关的事宜。如果本公司在此次采购活动中成交，被授权人有权代表本公司签署政府采购合同。本授权书于年月日法定代表人（依法登记的负责人）签字或盖章并由被授权人签字、单位盖章生效，特此声明。被授权人无转委托权。法定代表人（依法登记的负责人）签字或签章：被授权人签字：投标人（公章）:详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（被授权人身份证扫描件）（被授权人身份证扫描件）报价单位依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函致乳山市长城建设工程监理有限公司：我方在参加实施信源管控装备购买项目（编号为:SDRS-CCDL2025-145，包号为：A）政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和磋商文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。供应商名称：（盖公司公章）年月日注：1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按磋商文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。供应商近期的完税凭证及缴纳社保资金凭证扫描件[1.供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询税收和社保情况，对于查询结果有缴纳记录的，只需在响应文件中提供承诺函即可；无查询结果或查询结果不满足条件的，供应商应在响应文件中提供证明材料；2.免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。]（加盖供应商公章）无重大违法记录声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！供应商全称（公章）：法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：年月日声明函致：我单位参与本项目采购活动，遵守《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”的规定。关联单位的说明：1.与我单位负责人为同一人的其他单位为：2.与我单位存在直接控股、管理关系的其他单位为：以上声明完全属实，如有瞒报、虚报，我单位自行承担因此产生的所有法律责任。供应商名称（盖章）：法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟，加盖供应商公章）财务状况报告等相关材料（加盖供应商公章）其他资质资格文件（加盖供应商公章）供应商基本情况表单位名称 地址 办公电话/传真 联系人 所属/主管部门 总经理 固定办公面积（平米） 注册情况工商注册号 注册资本（万元） 法定代表人 单位类型 成立时间 营业期限 经营范围 报价供应商情况简介 报价供应商（盖章）：法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：报价内的备品备件、易损件及专用工具清单(如有)单位：元备品备件名称规格型号数量产地品牌单价合价总计报价供应商(盖章)：法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）:质保期内能供应的备品备件价格明细表（如有）单位：元序号备品备件、易损件名称规格型号数量单价合价备注报价供应商(盖章):法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）:项目负责人及拟派主要人员情况表项目负责人情况姓名 性别 年龄 职务 学历 参加工作时间 从事该工作时间 职称 证书编号 近三年承担的项目情况一览表项目名称委托单位合同额验收时间联系人及电话其他人员情况姓名学历职称证书编号从事该工作时间注：1、本表可由供应商根据实际情况自行扩展。2、表后附拟派人员职业/职称、资格证书等相关证书扫描件。供应商名称(盖章):法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：技术文件技术服务、培训和售后服务内容及承诺书技术、培训和售后服务承诺： 售后服务承诺至少包含下列内容响应时间：到达现场时间：完成修复时间：不能修复的保证措施：质保期内措施：质保期外措施：……供应商名称(盖章):法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：如中标（成交），随中标（成交）公告公示符合政府采购优惠政策的证明材料供应商名称(盖章):法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：如中标（成交），随中标（成交）公告公示中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。如中标（成交），随中标（成交）公告公示残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__单位的__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：国内同类项目业绩表序号用户名称项目名称合同额签订时间电话/联系人备注备注：此表应认真填写，不得提供虚假业绩。后附合同书的扫描件；界定日期以合同签订时间为准。供应商名称(盖章):法定代表人（依法登记的负责人）或授权代表（签字或签章）：需要采购人提供的配合第六章政府采购合同（范本）实施信源管控装备购买项目采购合同甲方：乳山市公安局乙方：签署日期：年月日合同书本合同于2025年月日由甲、乙双方共同签订。甲方为采购人、乙方为成交人。本合同各方必须遵守《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》,并各自履行应负的全部责任。一、合同的组成部分：1、成交通知书2、本合同书3、采购文件4、乙方的响应文件上述文件将相互补充，合同各方必须予以遵守执行。若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准。二、标的：本合同标的为三、价款：本合同总价款为人民币（¥元）。四、质量及专利权：１、乙方所供产品的技术参数必须符合采购文件的要求及乙方响应文件的承诺。2、乙方应保证甲方在中华人民共和国境内使用其提供的标的或标的的任何一部分，免受第三方提起的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他产权纠纷，否则由乙方承担一切法律责任。3、质保期：五、供货地点及甲方联系方式：供货地点：甲方指定地点。联系人：；联系电话：。6、供货安装调试完毕时间：7、验收：1、乙方负责安排运输，并支付到达供货安装地点调试完毕所需的全部费用。2、乙方交付用户单位验收的设备，凡属《强制性产品认证管理规定》范围内的，必须具有“CCC”中国强制认证标志，否则视为不合格产品。3、投标人必须保证所供货物的技术参数必须符合采购文件的要求及乙方响应文件的承诺。如抽检货物技术参数达不到要求，扣罚10%的合同总价款，并勒令其重新供货直至验收合格为止。八、付款（1）本合同以人民币付款。（2）付款方式：九、质量保证金的返还质量保证金于质保期满后无质量问题一次性无息付清。十、售后服务1、根据甲方需要，乙方应派技术人员现场服务，处理现场出现的质量问题。2、乙方要保证提供优质的售后服务，其服务必须达到或超过设备生产厂提供的承诺。出现质量问题时，质保期内，免费负责三包（包退、包换、保修）；质保期外，应负责维修并按规定收取成本费，所需的备品备件应优惠供应。3、质保期内设备使用过程中出现质量问题，乙方接到甲方的函、电后2小时内到达现场，并协助用户单位办理维修等事宜。十一、合同解除乙方迟延履行合同义务或者履行合同义务不符合约定以及违反其他有关规定而应解除合同的，甲方将向其发出书面通知，解除本合同。十二、违约赔偿1、乙方违反第六条供货时间的约定，逾期交付验收或者经验收不合格而重新安装调试交付验收，每逾期一日按照逾期部分合同价款的3‰向甲方交纳违约金，不足一日，按一日计算（下同）。2、乙方违反第十条售后服务承诺，甲方将责令其严格按照合同的约定履行义务，无正当理由拒不履行的，不返还其质量保证金。3、由于违约而给对方造成损失，按照损失金额的100%给予赔偿。4、由于乙方违约而可能出现其产品（设备）等被甲方使用的情形，其所遭受的损失甲方不需要负责或者承担。5、上述违约责任除“不可抗力”外，“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件。十三、争议解决1、合同各方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商不成，可向合同签约地的人民法院提起诉讼。2、在诉讼期间，本合同无争议的部分应继续执行。十四、合同生效本合同由各方代表签字并加盖各方公章或合同章后生效。十五、签约地点：山东省乳山市。甲方:乙方:单位盖章:单位盖章:法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）
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实施信源管控装备购买项目
投标（响应）文件
（第二册）
项目单位:
乳山市公安局
项目编号:
SDRS-CCDL2025-145_2
包段编号:
A
包段名称:
实施信源管控装备购买项目
单位名称: （电子公章）
2025 年 月 日
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投标（报价）一览表
项目名称
实施信源管控装备购买项目
项目编号
SDRS-CCDL2025-145_2
包段编号
A
包段名称
实施信源管控装备购买项目
预算价
370000
投标总价
大写:
优惠申报
声明函在标书中的起始页码
*交付期
*质保期
*交货地点
采购文件要求的地点
投标
(报价)
说明
报价明细表 （电子公章）
序号
招标要求
投标响应
节能
页码
环保
页码
货物名称
政策需求
数量
单位
*产地
*生产厂家
*品牌型号
*单价（元）
合价
346153
1
三折围挡
109
套
0
346154
2
自撑速展围挡
4
套
346155
3
帐蓬式围挡
3
套
346156
4
指令旗B
6
套
346157
5
清源装备包
12
套
346158
6
全息盾牌
88
套
注意:1.有底色标识的单元格可填写，“*”项是必输项，任何有底色的必输项为空都可能导致您本次投标失败；
2.如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；
3.按照本表显示位置加盖一个电子印章；
4.优惠申报说明（本条款仅适用于非专门面向中小企业采购项目）：提供的货物全部由小微企业制造（即货物由小微企业生产且使用小微企业的商号或注册商标），或者允许联合体（或分包）投标（响应）项目中，联合体（或分包意向）协议中约定由小微企业制造的货物所占合同金额占合同总金额的30%以上的，需在优惠申报中选中对应的优惠类型，并填写声明函在标书中的起始页码，即可享受优惠政策；不满足以上优惠条件的，可不填写；
5.节能页码、环保页码请填写在采购文件中相对应位置的页码即可，若无则不填写；
6.本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致投标失败；
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需求响应表
实施信源管控装备购买项目(A)
(单位公章)
招标要求
投标响应
商品名称
招标需求
响应需求*
偏离*
偏离说明
346153
14456
A
三折围挡
"便携式折叠警戒围档由警示横幅布、折叠立柱组成，折叠立柱由三节金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。
技术参数：
1、警示横幅布
1）警示横幅布颜色：警蓝色；
2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；
3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；
2、折叠立柱由三节金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠立柱采用≥15mm*15mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。
3、规格：展开尺寸：400cm（宽）*200cm（高），携行尺寸≤:67cm*5cm*5cm，重量≤1.5kg；
4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。"
5、面料选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。
346154
14456
A
自撑速展围挡
便携式自撑折叠警戒围档由警示横幅布、折叠立柱组成，折叠立柱由三金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。
技术参数：
1、警示横幅布
1）警示横幅布颜色：警蓝色；
2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；
3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；
2、折叠立柱由金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，优质铁锻造，长度≤10cm，重量≤0.25kg，表层镀镍抗氧化处理，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠主支架采用20mm*20mm铝合金管材，壁厚1.5mm
3、规格：展开尺寸：≥390cm（宽）*200cm（高），携行尺寸:≤102cm*16cm*8cm，重量≤6kg
4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。
5、面料选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。
346155
14456
A
帐蓬式围挡
便携式自撑帐蓬围挡由二片便携式自撑折叠警戒围挡和一片围挡顶布组成，折叠立柱由三金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，快速收撤，操作流畅，方便快捷。具有普通警戒带所无法实现遮蔽现场的功能，可以起到保护现场、迅速建立隔离区域，防止无关人员围观、减少负面影响等作用，充分体现“以人为本”的人性化执法理念，真正实现立体控制现场的目的，便于公安机关开展工作。
自撑帐蓬围挡技术参数：
1、警示横幅布
1）警示横幅布颜色：警蓝色；
2）警示横幅上部分设计有“警察执法”及“POLICE LAW-ENFORCEMENT”字样；
3）警示横幅下部分设计有“禁止靠近”“禁止拍摄”及“NOAPPROACHING””NOPHOTOGRAPH”字样；
2、折叠支架由金属管通过“关节”连接，“关节”采用弹簧自动锁定原理设计，展开即自动锁定，轻松、迅速布控，按压式解锁，优质铁锻造，长度≤9cm，重量≤0.13kg，表层镀镍抗氧化处理，快速收撤，操作流畅，方便快捷（货物交付验收需满足）。折叠主支架采用≥20mm*20mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。
3、规格：展开尺寸：390cm（宽）*200cm（高），携行尺寸:≤102cm*16cm*8cm，重量≤6kg。
4、展开时间≤10s，撤收时间≤30s。 5、 围挡顶布由警示横幅布、折叠立柱组成。连接部为独特设计专利锁扣节，展开即自动锁定，按压式解锁，收放自如，操作流畅，方便快捷。单兵即可完成快速展开及收拢(展开时间≤10S，收拢时间≤30S)（货物交付验收需满足）。围挡顶部折叠立柱采用20mm*20mm铝合金管材，壁厚≥1.5mm。
展开尺寸:≥800cm(宽)*200cm(高);
6、围挡和围挡顶部面料均选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经迷48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。另外，通过在面料的另一面基布 表面采用涂覆银质涂层工艺，面料具有遮光防晒、防紫外线，防水隔热功能，遮光率≥96%。
346156
14456
A
指令旗B
1、便携式指令旗一套红蓝黄三色组成，由警示横幅布、立柱组成，起警示人群功能。
2、立柱由2节合金杆组成， 携行尺寸：≤105cm（长）*8cm（宽）*4cm（厚）
3、指令旗单面展开尺寸≥125cm（宽）*75cm（高），立柱采用直径为25mm的铝合金管材，壁厚1mm；面料均选用涤纶长丝（FDY）织造，其规格63D*63D，其经密48梭，纬密35梭，通过高温高压染色工艺（警用蓝）颜色鲜艳，色牢度好，并在其表面通过新型防水工艺，使其面料表面形成连续密封层，从而阻断水份渗透，是面料具有较好的防水功能。
346157
14456
A
清源装备包
清源装备包，内置LED显示系统，配置手持式投影灯、泛光手电、喊话器、简易指令旗、急救包等
346158
14456
A
全息盾牌
全息盾牌采用防暴盾牌加装全息投影系统，用于日常巡防、活动安保等勤务中，将反诈宣防、安全警示等内容融合，在聚集事件处置、大人流大客流疏导和秩序维护中，将引导语、警示语电子化快捷展示，醒目、刺激，提高指令传输效率。
1.防暴圆盾
1）防护性能应满足《GA2139-2024警用防暴臂盾》；
2）防护面积应大于或等于0.23m², 投影直径为560 mm±20 mm；
3）握持装置的连接部件、握持装置与盾体的连接部件应能承受500 N 的拉力，试验后，不应有脱落、松动、脱扣或断裂等现象。握持装置上的臂带在搭扣扣合状态下应能承受500N 的拉力，不应有松动、脱扣或断裂等现象；
4）盾体外表面应能承受线速度为8.5m/s±0.5m/s、能量为100J±5J 的刀砍。刀砍后盾体不应出现开裂现象，臂盾应完整无破碎；
5）应能承受线速度为18m/s±0.3m/s 、 能量为342J±13J 的击打。击打后盾体不应出现破碎
现象，不应出现长度大于50 mm 的贯穿性开裂，盾体的投影长度不应低于击打前最大长度尺寸的90%；
6）盾体外表面续燃时间应小于或等于10s。
2、全息设备：
1）规格：长度≥28cm；
2）灯珠数量：≥384颗RGB灯珠；
3）分辨率：≥2000*384；
4）全息设备整体应向盾体内侧下沉，全息设备在工作过程中，盾体受到击打时，应不影响全息设备运行流畅，扇叶不会碰到盾面内侧；
5）设备管理：应能通过手机APP对显示内容的角度、大小、亮度等进行调节；显示内容应能通过手机APP无线形式传输到全息设备的Micro SD卡内；
6）支持格式：MP4/AVI/RMVB/GIF/JPG/PNG等；
3、电池续航时间：常温条件下，将电池电量充满，设备初始状态为关机状态，开机后将显示内容设置为最大分辨力及最大亮度，并持续循环播放，持续正常运行的时间应≥5h，播放过程中应无出现明显降质、卡顿、闪烁或停止播放；
4、重量（含全息设备）：≤4kg。
注意:1.按照本表显示位置加盖一个电子印章；
2.当招标需求列的内容显示不完整时，请点击编辑栏进行查看；
3.响应需求请按照商品(服务)的招标需求的逐一说明，如实填写。“响应需求”中需详细列明所报产品（服务）的明细。
4.有底色标识的单元格可填写，“*”项是必输项，任何有底色的必输项为空都可能导致您本次投标无效；
5.如想拷贝数据到某个待填写单元格，应采用选择性粘贴(只粘贴文本)，否则单元格填写无效或被锁死；
6.本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致投标失败；
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评审对照表
实施信源管控装备购买项目(A)
评审标准
投标书页码索引
编号
评审内容
性质
实质性
起页*
止页*
288191
1.01
具有独立承担民事责任的能力
法人或其他组织的营业执照等证明文件扫描件
资格性
,14456,
是
288192
1.02
具有独立承担民事责任的能力
法定代表人授权委托书；被授权人身份证扫描件；
若响应单位代表为企业法定代表人/单位负责人的，则只需提供企业法定代表人/单位负责人身份证扫描件
资格性
,14456,
是
288193
1.03
具有良好的商业信誉
依法缴纳税收和社会保障资金的声明（格式自拟）；近期的完税凭证及交纳社保资金凭证的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料）
资格性
,14456,
是
288194
1.04
具有良好的商业信誉
参加本项目报价前三年内无重大违法记录声明（格式自定）
资格性
,14456,
是
288195
1.05
信用报告
由代理机构查询“信用中国”、报价供应商所在地省级信用官方网站(如:“信用山东”)、“中国政府采购网”，对已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动
资格性
,14456,
是
288196
1.06
财务状况
财务状况报告等相关材料
A.供应商自行编制的近一年度公司财务报表或由中介机构出具的近一年度财务审计报告书扫描件；
B.银行出具的有效期内的资信证明扫描件。
注：A、B两项提供任意一项均可。
资格性
,14456,
是
288197
1.07
具有良好的商业信誉
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟）
资格性
,14456,
是
注：1、蓝底色标识单元格为可填写区域，其他区域为受保护的不可编辑区域；
2、本表为固定格式且有数字指纹，必须在原表上填写，填写完毕后只可保存不可另存。删除本表、增加本表、增加行列、删除行列、对固定格式的任何改动均会导致投标失败；
3、“*”是必输项，任何必输项为空可能会导致投标失败；
4、通过拷贝填写单元格时应采用选择性粘贴(只能粘贴文本)，否则会导致数据无效或单元格锁死；
5、起止页码为必填项且应与竞标书的自然页码（封面为第1页）相对照，须尽可能作出准确定位；
6、对于无法在标书中集中响应的评审项，须将响应评审项的最小最大页码分别填入起止页；
7、对于不涉及的评审项或无法填写的评审项，可在索引处填写1。
8、投标数据文件（excel格式）填写完转换为.PDF格式文件再盖章，只显示盖章页，评审对照表自动隐藏。
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投标 / 标书制作要点（原创）
本实施信源管控装备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
