成都市医疗卫生辅助服务 医疗服务招标公告（成都市龙泉驿区西平社区卫生服务中心2025）
项目概况
医疗卫生辅助服务采购项目（2025年）的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年09月23日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101122025000304
项目名称：医疗卫生辅助服务采购项目（2025年）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：520,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：三年，合同一年一签。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年09月12日至2025年09月18日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年09月23日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年09月23日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、财政监督部门：成都市龙泉驿区财政局；2、财政监督部门联系电话：028-84636986。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市龙泉驿区西平社区卫生服务中心
地址：成都市龙泉驿区西河镇西美南路188号金壁苑B区3栋及13栋
联系方式：028-60191167
2.采购代理机构信息
名称：成都驿马川工程管理咨询有限公司
地址：成都市龙泉驿区湖岸南路999号大华湖畔里2栋2单元1902号
联系方式：028-81078168
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：028-81078168
成都驿马川工程管理咨询有限公司
2025年09月11日
相关附件：
采购需求-附件上传.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:520,000.00采购包最高限价（元）:520,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C04020000 卫生院和社区医疗服务医疗卫生辅助服务采购项目（2025年）1.00（项）520,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1医疗卫生辅助服务采购项目（2025年）1.00（项）520,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：医疗卫生辅助服务采购项目（2025年）序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（一）考核要求（一）考核方式按月考核支付,于次月前15个工作日内根据考核得分进行支付。（每月综合考核满分为100分，根据服务人员每月实际考核情况采用扣分和加分计算，扣分和加分实行叠加方式，当月得分大于85，不扣服务费；当月得分85（含85分）以下，每扣1分扣除当月服务费50元；按实际考核情况从当月服务费用中扣减，每月累计得分和加分不超过当月分值，连续两月考核总分扣分值大于20分，采购人有权终止合同。）（二）考核明细表考核项目考核内容考核细则分值服务行为工作纪律1）未按规定佩戴工作牌、着当季工作服，上班时间不玩手机，不发短信，不串岗，不脱岗，不离岗，不闲聊，不看杂志、书报，不吃零食。-2分/人次服务行为2）未轻拿轻放群众的资料，有抛、丢资料等不雅行为-4分/人次3）对服务群众举止不当，与群众发生冲突，发生打架斗殴-10分/人次服务态度4）与群众交流时，态度冷淡，不文明礼貌，高声喧哗-3分/人次5）对群众的诉求，未明确答复，不能解答或处理的问题，未积极引导及耐心解释，有推诿、搪塞行为-6分/人次6）不听从服务安排-5分/人次，连续2次不听从安排的须更换人员服务质量7）未按服务规范要求办理业务，出现差错-3分/人次8）未落实好首问责任职责-2分/人次9）服务质量高，获得企业、群众的书面或锦旗表扬+2分/人次工作能力10）未能熟悉本岗位业务知识和流程，超时完成业务工作-3分/人次出勤情况遵守制度11）当月迟到或早退1次-2分/人次12）无考勤记录的视为旷工-20分/人/天13）未遵守采购人的相关制度规定，被通报批评的-5分/人次投诉处理投诉受理14）受到投诉-5分/次15）整改落实不到位，反复被投诉-10分/次其他突发事件处理16）突发事件迟报、漏报、瞒报-5分/次17）在突发事件应急处置中，处置得当，表现突出的+3分/次新闻媒体报道18）因服务人员的过失导致采购人被区级以上媒体负面曝光-5分/次19）因服务人员服务质量优异使采购人被区级以上媒体表扬报道的+10分/次纪委、测评等监督工作20）因服务人员的过失导致采购人被区级及以上纪检通报批评，以及各类测评创建活动中被明察、暗访到存在问题的-10分/次3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1服务内容及要求★一、服务内容（提供承诺函，格式自拟）1、在服务期内为采购人提供医疗辅助保障服务，服务人员【医生助理（医辅）人员6人、挂号收费服务人员2人】需由采购人认可，如发现服务人员不符合要求的，采购人可随时要求成交供应商更换人员。2、成交供应商按照员工制度和采购人相关规章制度，对服务人员进行管理，指导从事本项目的服务人员服从采购人现场管理。3、成交供应商对其服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地**府的相关法律法规、部门规章和成都市龙泉驿区西平社区卫生服务中心管理规定，对其服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务（如遇国家相关政策调整时则采购人按标准进行相应费用的调整）。若成交供应商拖欠服务人员工资、社保、公积金、福利等行为造成服务人员上访、闹访的，采购人可扣留当月服务费用于支付服务人员上述费用。二、基本配置及要求（一）医生助理（医辅）服务1、医生助理（医辅）服务内容（1）医生助理（医辅）工作服务范围：1.1向所有初诊患者提供介绍与宣传诊室医生服务。1.2向所有初诊患者提供患者咨询回复、指引服务。1.3负责随时关注所负责区域内检查、治疗中的患者。1.4收集患者对医院各类人员的意见及建议，并反馈至相关部门。1.5协助医生处理日常事务。1.6协助做好家庭医生团队工作。1.7根据安排做好防病宣传，普及防病和救护知识。1.8协助医生做好院感防护，做好科室消毒、环境卫生、诊室物品准备、医废物品监督管理工作。1.9协助医生做好仪器设备日常维护、保养工作。1.10根据患者的具体情况，协助医生为患者提供专业咨询和治疗服务。1.11认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保医疗安全，提高医疗质量。1.12随时关注检查、治疗中的患者情况，有异常及时报告主诊医生。1.13协助医生填写各种报表，并经主诊医生审阅后上交。1.14配合做好科室消防安全防护工作，负责检查科室门窗、所有电器设备关闭。1.15负责医院预检分诊工作。1.16引导患者到对应区域就诊。1.17为患者提供便民服务，主动接待残疾人、高龄老人、久病体弱患者，免费提供轮椅、平车、针线、纸杯等。1.18负责辖区内健康宣教及资料摆放与维护。1.19协助医院完成健康体检相关工作。1.20协助医院完成产后康复服务工作。1.21完成医院临时交办工作。（2）医生助理（医辅）工作标准：2.1做好各科患者的指导就诊工作，对患者热情接待，耐心解释，提供帮助。2.2对危重患者应立即护送其去急诊室或病房，并马上报告医师进行抢救。2.3解答患者提出的各种疑问，征询与收集患者对医院的意见及建议，并及时上报。2.4积极向患者宣传卫生常识，协助做好门诊的候诊秩序和保持环境清洁。2.5每天提前15分钟到诊室做好清洁卫生工作，同时对诊室办公用品进行清理补充，保证全天接诊工作的顺利进行。2.6在医生的指导下完成各类文书的撰写及家庭医生相关工作。2.7协助主诊医生做好患者的检查、治疗等安排工作、陪同导诊服务。2.8合理安排好诊室患者的就诊秩序，必须保持一对一接诊模式，注意患者隐私性保护。2.9执行接待服务并向所有初诊患者介绍与宣传诊室医生，同时在就诊过程中注意把握时机主动向患者进行专家推介与宣传包装，协助医生做好解释说服工作。2.10随时关注检查、治疗中的患者，对诊室所有患者的去向做到心中有数。2.11随时留意患者家属，必要时提醒医生邀请家属进入诊室，以方便家属了解病情及诊治过程，必要时请家属共同查看检查情况。2.12明确自己的岗位职责，带单时随时查看诊室有无其他候诊患者，安排好手里的患者后迅速返回工作岗位，不得随意逗留。2.13做好医生与其他相关科室的桥梁沟通工作，保持与其他科室的信息通畅，以更好掌握患者相关信息。2.14下班前做好诊室内各种统计报表的填写工作，并交主诊医生审阅后上交。2.15督促其按孕期管理规范进行孕期各项检查，饮食指导以及产后相关服务内容。2.16协助对辖区内所有产后28天内的育龄妇女，进行上门家庭访视，对其产妇身体、心理各方面进行检查和指导，对新生儿身体各项指标进行检查，并督促按时儿保和计划免疫服务。2.17对辖区居民面对面讲解国家基层公共卫生服务内容，让老百姓了解妇幼工作内容及产后康复的重要性，有效预防各项老年性疾病和盆底功能障碍性疾病，切实提高辖区女性的生活质量和身体素质。3.1样本前处理与管理：负责接收、核对、登记各类送检样本（血液、尿液、粪便等），确保患者信息、检验项目与样本一一对应，无误漏。对样本进行离心、分装、编号、排序等预处理工作，为检验师进行检测做好准备。负责样本的临时存储、归档和管理，确保样本在保存期内有效、有序。按规定时间和流程处理废弃样本及医用垃圾，严格执行生物安全规定。3.2检验辅助操作：在检验师的指导下，进行部分常规、简单的检验项目操作（如血常规、尿常规的仪器操作）。负责维护和操作自动化检验仪器，进行日常开关机、项目编程、样本上机等操作。配制、分装和储存各种培养基、试剂、染色液等，并做好记录。负责玻璃器皿的清洗、消毒、烘干等准备工作。3.3仪器与物料管理：负责检验仪器的日常清洁、保养和维护，并做好记录。发现仪器故障及时上报。管理化验室的试剂、耗材库存，定期清点、申领和补充，确保检验工作不间断。验收新到货的试剂和耗材，检查品名、规格、有效期，并按要求进行存储。3.4 实验室维护与消毒：负责化验室的日常清洁和整理工作，保持工作台面、地面、设备的整洁。严格执行消毒隔离制度，每天对工作环境进行常规消毒，防止交叉感染。处理实验室医疗废弃物，按要求进行分类、封装、贴标和移交。3.5文书与信息工作：准确、及时地将检验结果录入实验室信息系统（LIS）或手工登记。整理、粘贴检验报告单，并按规定流程发放或传送给相应科室或患者。协助完成科室部分文书档案的整理、归档和保管工作。（二）挂号收费服务1、挂号收费服务要求（1）挂号收费服务范围：1.1负责门急诊患者的建档及挂号工作。1.2负责门急诊患者就诊后各项费用的收取工作。1.3负责患者入院手续的办理和住院患者预交款的收取工作。1.4负责为符合退款手续患者办理退款。1.5指导服务对象使用自助机进行正确挂号，提供挂号咨询服务，为需要帮助的服务对象提供帮助。1.6负责做好自助缴费机单边帐的登记和解释工作。1.7负责打印患者需要的门诊票据和门诊费用清单。1.8负责各科室押金的收取工作。1.9负责使用中收据、票据的保管和装订工作。1.10负责整理票据、现金等凭证并每日交账。1.11完成医院临时交办工作。1.12负责病员出院结算、收费等工作。（2）收费员管理标准要求2.1收费员要认真做好医院收费工作，严格执行收费标准，准确掌握各项药品价格和医疗项目收费范围，做到准确收取款项，不多收、不少收、不乱收、不错收、不漏收。简化手续，准确高效，减少病员排队等候时间。2.2收费员必须遵守医院的各项规章制度，不迟到、不早退，服从组织领导，不得随意调班。工作时间不得擅离岗位、窜岗聊天、大声喧哗、吃零食等，不准由外人替代划价收费开票，否则按规定追究相应责任并进行处理。2.3收费员要认真核对有关发票项目，做到准确无误，交付现金要唱收唱付，当面点清并开具单据。2.4收费员要按处方划价、打印。对不明确的处方一定要核实清楚后才能划价、打印，不按处方划价的要承担相应责任。2.5收费员要在收费清单和发票上加盖收费章，每日必须打印出收费报表并结清当天收费。2.6收费员要保管好收费清单、发票。作废的清单、发票要加盖作废章。交结算日报表时必须交清当日的清单、发票以及作废的清单、发票。用完清单或发票时必须结清领用情况。2.7收费员要按医院规定妥善处理病员退款。2.8病员出院应根据病房的出院通知单、病员押金单进行结算、收费或记帐，完善相关手续，做好当天的结帐工作。2.9周转金不能超过规定限额，调换零钞要事先通知出纳，不准挪用公款，做到日清月结，填制日报表，并按规定登记发票登记薄，整理好发票，核对无误后，在规定时间内将款、表、发票存根交出纳、会计。2.10收费员要维护好收费设施，提高警惕，加强防范，做到人离加锁，注意安全，非本室人员未经许可不得入内，严禁室内会客。2.11当班人员要负责收费处的卫生工作。▲（三）人员要求1、拟派人员资格条件（1）为本项拟派的服务人员，不得具有以下情形：1.1曾受过各类刑事处罚的；1.2曾因违规违纪被解除劳动关系的；1.3正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的。2、岗位、条件及人数（1）岗位基本要求熟练掌握普通话、计算机使用，掌握简单英文。（2）年龄要求年龄在45 周岁及以下。（3）学历要求医疗辅助岗岗位须具有医学相关专业中专以上学历，具有相应执业上岗资格证（特殊岗位暂不要求，须承诺一年内取得相应职业资格）；挂号收费岗位须具有中专及以上学历。（供应商须单独提供承诺函，承诺成交后签订合同前提供拟派医疗辅助服务人员名单、学历证书、身份证，格式自拟）（4）岗位职责1.1认真完成科室负责人交办的各项工作并参照同岗位职责执行。1.2熟练掌握成都市龙泉驿区西平社区卫生服务中心各项流程以及各项操作事项；1.3按时并保质保量完成每日具体工作。1.4在日常工作中，服从相关科室在业务上的管理和指导，严格执行成都市龙泉驿区西平社区卫生服务中心的各项管理制度。★三、履约要求（供应商须单独提供承诺函，格式自拟）1、合同期间，成交供应商提供的所有人员的人身安全均由成交供应商自行负责，与釆购人无关。2、违约责任2.1成交供应商必须遵守本项目各项规定，保证本项目正常履行。2.2如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。2.3成交供应商未按照本协议约定完成服务内容的或提供的服务未达到约定的要求及质量标准，采购人有权终止成交供应商服务权限。2.4因成交供应商原因造成采购人的重大损失或造成严重社会影响（包括但不限于被媒体曝光、主管部门处罚、通报批评、警告等），采购人有权终止成交供应商服务权限并追究成交供应商的违约责任。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限三年，合同一年一签。2★服务地点采购人指定地点。3★验收、交付标准和方法采购人按照国家有关规定、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺和合同约定标准，其他未尽事宜参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、 合同签订后，实行月考核据实结算的方式支付，采购人收到正式发票后，达到付款条件起15日内，据实情况说明为供应商须提供各岗位的“工资一览表”，经由采购人审核确认后，并于次月前15个工作日内根据考核得分进行费用核算，每月结算一次6★违约责任与解决争议的方法以合同约定为准3.4.其他要求采购包1：1.针对本项目提供的服务方案包括但不限于①服务工作流程；②服务人员日常管理方案；③服务流程保障措施；④培训措施；⑤服务管理规范制度等；2.针对本项目提供的应急处置方案包括但不限于①服务过程中与采购人的沟通保障措施；②劳动关系应急管理；③突发事件应急管理等；3.具备类似履约经验等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗卫生辅助服务 医疗服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
