江苏省产业融合发展示范园建设中央预算内投资 农产品加工集中区配套基础设施建设招标公告（江苏省如东现代农业产业园区2025）
项目编号
B3206230340000367
项目名称
南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目
标段编号
B3206230340000367004001
标段名称
南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）
工程类型
南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）
招标公告
1. 招标条件
本招标项目南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）已由如东县数据局 （项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投〔2023）412号文、东数据投〔2025）9号文、东数据投〔2025）19号文（批文名称及编号）批准建设，招标人为：江苏省如东现代农业产业园区，代建单位为江苏东和康居建设有限公司，建设资金来源财政资金，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东县城昆仑山路西侧、江苏耕洋食品有限公司北侧地块
2.1.2建设规模：冷冻仓库总建筑面积约6800平方米，地上一层约6300平方米，地下一层约500平方米，含室外配套、停车场建设等。
2.1.3工程估算价：约2640万元。
2.1.4工期要求：总工期 180日历天。
其中：
（1）设计工期：合同签订后20日历天提交满足评审要求的施工图设计文件；
（2）施工工期：160日历天（其中冷冻仓库工期120天）。(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。
注：CA系统中总工期统一按“ 180 日历天”填写。
2.1.5质量要求：
设计要求的质量标准：设计质量必须达到国家有关要求且不低于设计文件和招标文件质量标准，并须通过有关部门组织的专家审查及通过审图机构的施工图审查。
施工要求的质量标准：合格。
注：投标系统及CA格式中质量要求暂写合格。
2.1.6其他:
（1）根据《省住房城乡建设厅关于推进智慧工地建设的指导意见》（苏建质安〔2020〕78号）及其附件要求开展智慧工地建设的项目，围绕施工现场的人、机、环等要素，以设备自动采集、数据自动传输和后台集成分析等方式实施，各项实施内容满足文件及相关标准要求。
（2）根据通住建安〔2021〕68号和通住建市【2020】318号的规定，在施工过程中按文件要求实施承插型盘扣式钢管支架外墙脚手架板扣式防护网。
2.2招标范围：
2.2.1设计范围：
（
1）初步设计（含设计概算）、施工图设计（包括但不限于桩基、建筑、装修、结构、电气、给排水、暖通、景观绿化、亮化、智能化等其他专业工程）；
（
2）绿色建筑（建筑和配套工程的绿色建筑设计和绿色设计）；
（
3）制冷工艺设计（含专业给排水、电气、暖通等设计）
（
4）所有配套设施的施工图设计（含红线范围内围墙、道路、给排水、绿化、景观、照明、亮化、消防智能化等所有配套设计）；
（
5）如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务，该部分费用包含在投标报价的设计费中。专项资质的设计单位必须获得发包人认可，否则发包人有权将该部分内容另行委托给具有相应资质的单位，所发生的费用按实从本项目合同价中扣除。
（
6）后续服务：包含但不限于本项目在相应阶段的消防审查、抗震审查、施工图审查、工程预算编制的配合、绿色建筑施工图审查及施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会签等技术服务。
2.2.2施工范围：
中标后承担本项目招标范围内桩基、基坑支护、土方、建筑、结构、单体出入口的雨棚、室内装修、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、绿色建筑、幕墙（如有）、制冷工艺、景观绿化（包含但不限于景观、绿化、围墙、道路、交通标识标线、停车位划线、路灯）、基坑降水（包含但不限于方案论证、止水帷幕及回灌等）、室外配套（包含但不限于雨污水管网、各专业管线等）等工程的施工项目。工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。
注：以上招标范围内的工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程（包括开展智慧工地建设的费用）。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且申请人同时具备以下（1）和（2）资质要求：
（1）施工资质：具有独立法人资格，且具有建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）设计资质：具有独立法人资格，且同时具有（①或②）：①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；②建筑行业乙级以上（含乙级）设计资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级以上（含乙级）设计资质，同时具有商务粮行业甲级设计资质或商务粮行业（冷冻冷藏工程）专业甲级设计资质（如不同时具有，可组成联合体投标）；
若投标人不同时具备上述（1）和（2）资格条件的，可组成联合体投标，联合体牵头单位必须为施工单位，联合体成员总数不得超过3家（含3家）。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。
3.2拟选派总承包项目经理（施工项目负责人）资质等级：
3.2.1工程总承包项目经理同时为本项目施工项目负责人：具有建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资质且具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）。且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。
（2）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。本工程投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2024〕第26号文件要求执行。如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
3.2.2设计项目负责人：须具备一级注册建筑师执业资格。
注：施工项目负责人和设计项目负责人不得为同一个人。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
投标人□项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准【若为联合体投标，由必须联合体牵头单位提供以下业绩并须满足下述要求】：
工程总承包:投标人（牵头单位）自2022年8月1日以来（时间以竣工验收证明日期或竣工验收记录表日期为准）承担过1800万元以上（含1800万元，金额以合同为准）的房屋建筑的工程总承包业绩。须同时提供中标通知书【直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明】、工程总承包合同(如为联合体业绩除提供合同外还需提供联合体协议)、竣工验收证明书或竣工验收记录表（竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。
注：（1）房屋建筑指：各类住宅、商业建筑、工业厂房、仓库、公共设施（如学校、医院、体育馆）建筑物，不包含基础设施工程、机电安装工程、装饰装修工程、改造工程等。
（2）如本项目联合体牵头单位提供的工程总承包业绩为联合体业绩，则本项目的联合体牵头单位在该工程总承包业绩中也必须为联合体牵头单位，否则该业绩不予认可。
（3）工程总承包业绩不等同于施工总承包业绩，业绩需含设计与施工。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标。
采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过3家，且应满足：联合体牵头单位必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。
3.6未尽之处详见招标文件“第八章 资格审查标准”
3.7根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求资质），其资格审查不予通过。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2025年9月12日至2025年10月 21日9时00分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源平台”；
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为 ：2025年10月21日9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第八章。
7.评标方法
本次招标采用资格后审（综合评分），评标方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。
9.招投标监督管理部门及电话
如东县住房和城乡建设局 建筑市场监管科 联系电话：0513-81908818。
10.特别提醒
（
1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（
2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。本工程投标保证金：人民币贰拾陆万元整。本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
（
3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
11.
联系方式
招标人：江苏省如东现代农业产业园区
地址：江苏省南通市如东县掘港街道日晖东路3号
联系人：周建军、汪拥军
电话：13962759050、13773794779
电子邮箱：/
招标代理机构：江苏衡源项目管理有限公司
地 址：如东县掘港镇爱民路99号
联 系 人： 许静
电 话 ：15162818355
电子邮箱：339468610@qq.com
一、评标办法前附表
评标入围
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价（招标控制价)。 注:因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的投标报价作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中填写的投标报价与投标函一致。
2.1.2
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：全部入围
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的规定
联合体投标人
接受，相关要求符合本招标文件“二、投标人须知1.4条款”
法定代表人及授权委托书
法定代表人及授权委托书应有法定代表人签字（签名章）并加盖公章
报价唯一
只能有一个有效报价
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
2.2.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
资质证书
具备有效的资质证书
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
拟派项目负责人要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
2.2.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；
其他要求：
无评标办法第3.3.5条所列情形
详细评审
条款号
条款内容
2.3
初步设计文件合格性评审
合格分：不少于15分（不少于60%）
2.3.1
择优进入第二阶段评审
初步设计文件合格且排名前7名【注：初步设计文件得分为15分以上（含15分）者少于7名的，则全部进入第二阶段技术标（项目管理组织方案、项目管理机构等）开标及评标、商务标开标及评标】；如有第7名得分相同，则同时进入。
2.3.2
初步设计文件得分是否带入第二阶段
√带入 □不带入
二、评标办法细则
分值构成 (总分100分)
初步设计文件：25分 工程总承包报价：60分 项目管理组织方案：9分 项目管理结构：2分 投标人市场信用评价评分标准：4分
序号
评审项
评分因素（偏差率）
评分标准
1
投标报价
评标基准价计算方法（共60分）
投标人的经济标必须响应本工程招标文件的要求，评标基准值计算方法的确定： 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、4%、5%、6%中确定数值（开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1 分；每高于评标基准价1%扣 0.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
说明： （1）投标人的投标报价在招标控制价以下（含招标控制价）的为有效投标报价，高于招标控制价的为无效报价,无效报价不参与评标。 （2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 （3）上述各阶段计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2
初步设计文件（25分）（暗标）
1.设计说明书 （4分）
1. 设计说明能对项目的设计方案解读准确 ,构思新颖。（0-1分） 2.简述各专业的设计特点和系统组成。（0-1分） 3.项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（0-1分） 4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分）
2.总平面设计优化 （2分）
1.总平面设计优化的构思及指导思想。（0-0.5分） 2.总平面设计优化结合自然环境和地域文脉 ,综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局,使其满足使用功能、规划要求。（0-1分） 3.总平面设计优化技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。（0-0.5分）
3. 建筑设计 （4分）
1.建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。（0-1分） 2.建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1.5分） 3.各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。（0-1.5分）
4.结构设计 （3分）
1.结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。（0-1分） 2.结构设计是否符合国家规范标准要求。（0-1分） 3.结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。（0-1分）
5. 设备设计(建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计）（6分）
1.各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。（0-2分） 2.各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分） 3.各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。（0-1分） 4、冷库专项设计指标是否满足招标人功能需求。（0-2分）
6.新技术、新材料、新设备和新结构应用(2分)
1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。（0-2分）
7.绿色建筑设计(2分)
1.采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施。（0-1分） 2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。（0-0.5分） 3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。（0-0.5分）
8.经济分析 (1分)
1.概算文件编制内容完整、合理。（0-0.25分） 2.是否符合设计说明书要求。（0-0.25分） 3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（0-0.25分） 4.是否符合地**府有关的政策文件规定。（0-0.25分）
9.设计深度 (1分)
1.是否符合设计任务书要求并符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。（0-0.5分） 2.初步设计接近施工图标准的程度（0-0.5分）
注：第一阶段：先进行初步设计文件及资格审查资料部分，并先对初步设计文件及资格审查资料进行评审。在初步设计文件评审【初步设计文件得分在15分以上（含15分）为合格，初步设计文件得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分】。资格审查资料合格及初步设计文件评审合格【得分在15分以上（含15分）】的投标人中，只有初步设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；如有第7名得分相同，则同时进入第二阶段开标、评标；初步设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。所有投标人的成果均归招标人所有，招标人对所有未中标的投标人不支付任何经济补偿。未中标的设计单位所涉及到本项目的所有费用由投标人自行承担。 第二阶段：对进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对项目管理组织方案、项目管理机构、投标报价等进行评审。初步设计文件得分带入第二阶段。
2
项目管理组织方案(9分)暗标
（1）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施 计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分（0.7-2分）； （2）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采 购变更管理、 仓储管理等内容进行评分（0.7-1分）； （3）施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评 分（0.7-1 分）。 （4）施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 等内 容进行评分（0.7-2分）； （5）施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分（0.7-1分）。 （6）新技术、新产品、新工艺、新材料：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分 （0.7-1 分）； （7）建筑信息模型(BIM)技术：对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分（0.7-1分）。
注：①．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。 ②．项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。投标文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
3
项目管理机构(如为联合体，联合体双方均可提供)（2分）
①拟派工程总承包项目负责人总承包项目经理(施工项目负责人)具备建筑工程专业一级建造师同时具备机电工程专业一级建造师，得1分； ②拟派设计团队具备：（1）本项目配备制冷工艺设计审核人员，具有注册公用设备工程师（暖通空调）资格且同时具有高级工程师以上（含高级）职称，并具备压力管道设计专业能力评价证书（GC2及以上）的审核人员证书，得 1分。 注：1、须提供以上人员相关证书、身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2025年7月份至2025年9月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件；未按上述要求提供相关材料、证书原件彩色扫描件的，不予得分。 2、一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的不符合要求。 3、以上同一人员不得重复计分。
4
投标人市场信用评价评分标准（4分）
投标人市场信用评价得分=企业（房建）信用得分*4%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。 注：企业信用得分以评标系统获取的建设主管部门最新评定的建筑业企业（房建、市政）信用得分为准。 未参加2025年度南通市上半年建筑业(房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。
附件：
如东现代农业产业园区技术性通过版本勘察报告.pdf
冷库建筑工程及外部配套项目建筑方案设计0604.pdf
招标人信用承诺书.pdf
招标文件正文.pdf
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招标人信用承诺书为营造公开、公平、公正的招投标活动政务诚信环境，树立诚实守信的招标人形象，本单位在项目招标过程中自愿作出以下承诺：1.本单位在该项目招标过程中秉承诚实守信、公正廉洁的原则，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《江苏省招标投标条例》等法律、法规和规章，自觉接受相关部门和社会公众的监督。2.不与招标代理机构或者投标人串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对投标人实行差别化待遇或歧视待遇。严格保守招标活动秘密，在招标过程中不与投标人进行协商谈判，开标前不泄露标底。3中标通知书发出后，按照招标文件确定的事项，在规定的时间内与中标人签订合同，不向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件。按照合同约定全面履行应尽职责和义务。4.如有违背承诺，愿意按照信用管理规定记入违诺信用记录，同时在相关网站公开公示代接受相关处理。本单位同意将以上承诺事项上网公亲。EEDSTI招标人金称（加盖公章）法定代表人（签字或盖章）时间：20年月12日南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）招标文件（EPC、资格后审）招标编号：B3206230340000367004001招标人（盖章）：江苏省如东现代农业产业园区代建单位：江苏东和康居建设有限公司招标代理机构（盖章）：江苏衡源项目管理有限公司编制人（签字并加盖执业印章）：2025年9月12日第一章招标公告南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）招标公告1.招标条件本招标项目南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）已由如东县数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投〔2023）412号文、东数据投〔2025）9号文、东数据投〔2025）19号文（批文名称及编号）批准建设，招标人为：江苏省如东现代农业产业园区，代建单位为江苏东和康居建设有限公司，建设资金来源财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：如东县城昆仑山路西侧、江苏耕洋食品有限公司北侧地块2.1.2建设规模：冷冻仓库总建筑面积约6800平方米，地上一层约6300平方米，地下一层约500平方米，含室外配套、停车场建设等。2.1.3工程估算价：约2640万元。2.1.4工期要求：总工期180日历天。其中：（1）设计工期：合同签订后20日历天提交满足评审要求的施工图设计文件；（2）施工工期：160日历天（其中冷冻仓库工期120天）。(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。注：CA系统中总工期统一按“180日历天”填写。2.1.5质量要求：设计要求的质量标准：设计质量必须达到国家有关要求且不低于设计文件和招标文件质量标准，并须通过有关部门组织的专家审查及通过审图机构的施工图审查。施工要求的质量标准：合格。注：投标系统及CA格式中质量要求暂写合格。2.1.6其他:（1）根据《省住房城乡建设厅关于推进智慧工地建设的指导意见》（苏建质安〔2020〕78号）及其附件要求开展智慧工地建设的项目，围绕施工现场的人、机、环等要素，以设备自动采集、数据自动传输和后台集成分析等方式实施，各项实施内容满足文件及相关标准要求。（2）根据通住建安〔2021〕68号和通住建市【2020】318号的规定，在施工过程中按文件要求实施承插型盘扣式钢管支架外墙脚手架板扣式防护网。2.2招标范围：2.2.1设计范围：（1）初步设计（含设计概算）、施工图设计（包括但不限于桩基、建筑、装修、结构、电气、给排水、暖通、景观绿化、亮化、智能化等其他专业工程）；（2）绿色建筑（建筑和配套工程的绿色建筑设计和绿色设计）；（3）制冷工艺设计（含专业给排水、电气、暖通等设计）（4）所有配套设施的施工图设计（含红线范围内围墙、道路、给排水、绿化、景观、照明、亮化、消防智能化等所有配套设计）；（5）如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务，该部分费用包含在投标报价的设计费中。专项资质的设计单位必须获得发包人认可，否则发包人有权将该部分内容另行委托给具有相应资质的单位，所发生的费用按实从本项目合同价中扣除。（6）后续服务：包含但不限于本项目在相应阶段的消防审查、抗震审查、施工图审查、工程预算编制的配合、绿色建筑施工图审查及施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会签等技术服务。2.2.2施工范围：中标后承担本项目招标范围内桩基、基坑支护、土方、建筑、结构、单体出入口的雨棚、室内装修、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、绿色建筑、幕墙（如有）、制冷工艺、景观绿化（包含但不限于景观、绿化、围墙、道路、交通标识标线、停车位划线、路灯）、基坑降水（包含但不限于方案论证、止水帷幕及回灌等）、室外配套（包含但不限于雨污水管网、各专业管线等）等工程的施工项目。工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。注：以上招标范围内的工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程（包括开展智慧工地建设的费用）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且申请人同时具备以下（1）和（2）资质要求：（1）施工资质：具有独立法人资格，且具有建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）设计资质：具有独立法人资格，且同时具有（①或②）：①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；②建筑行业乙级以上（含乙级）设计资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级以上（含乙级）设计资质，同时具有商务粮行业甲级设计资质或商务粮行业（冷冻冷藏工程）专业甲级设计资质（如不同时具有，可组成联合体投标）；若投标人不同时具备上述（1）和（2）资格条件的，可组成联合体投标，联合体牵头单位必须为施工单位，联合体成员总数不得超过3家（含3家）。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。3.2拟选派总承包项目经理（施工项目负责人）资质等级：3.2.1工程总承包项目经理同时为本项目施工项目负责人：具有建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师资质且具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）。且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。本工程投标人拟派的项目负责人为二级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2024〕第26号文件要求执行。如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。3.2.2设计项目负责人：须具备一级注册建筑师执业资格。注：施工项目负责人和设计项目负责人不得为同一个人。3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：☑投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准【若为联合体投标，由必须联合体牵头单位提供以下业绩并须满足下述要求】：工程总承包:投标人（牵头单位）自2022年8月1日以来（时间以竣工验收证明日期或竣工验收记录表日期为准）承担过1800万元以上（含1800万元，金额以合同为准）的房屋建筑的工程总承包业绩。须同时提供中标通知书【直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明】、工程总承包合同(如为联合体业绩除提供合同外还需提供联合体协议)、竣工验收证明书或竣工验收记录表（竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。注：（1）房屋建筑指：各类住宅、商业建筑、工业厂房、仓库、公共设施（如学校、医院、体育馆）建筑物，不包含基础设施工程、机电安装工程、装饰装修工程、改造工程等。（2）如本项目联合体牵头单位提供的工程总承包业绩为联合体业绩，则本项目的联合体牵头单位在该工程总承包业绩中也必须为联合体牵头单位，否则该业绩不予认可。（3）工程总承包业绩不等同于施工总承包业绩，业绩需含设计与施工。3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过3家，且应满足：联合体牵头单位必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。3.6未尽之处详见招标文件“第八章资格审查标准”3.7根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的（本项目要求资质），其资格审查不予通过。4.招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2025年9月12日至2025年10月21日9时00分；4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源平台”；5.投标截止时间5.1投标截止时间为：2025年10月21日9时00分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第八章。7.评标方法本次招标采用资格后审（综合评分），评标方法详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介本次招标公告在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。9.招投标监督管理部门及电话如东县住房和城乡建设局建筑市场监管科联系电话：0513-81908818。10.特别提醒（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。本工程投标保证金：人民币贰拾陆万元整。本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。11.联系方式招标人：江苏省如东现代农业产业园区地址：江苏省南通市如东县掘港街道日晖东路3号联系人：周建军、汪拥军电话：13962759050、13773794779电子邮箱：/招标代理机构：江苏衡源项目管理有限公司地址：如东县掘港镇爱民路99号联系人：许静电话：15162818355电子邮箱：339468610@qq.com第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：江苏省如东现代农业产业园区地址：江苏省南通市如东县掘港街道日晖东路3号联系人：周建军、汪拥军电话：13962759050、13773794779电子邮箱：/1.1.3招标代理机构名称：江苏衡源项目管理有限公司地址：如东县掘港镇爱民路99号联系人：许静电话：151628183551.1.4招标项目南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）1.1.5建设地点如东县城昆仑山路西侧、江苏耕洋食品有限公司北侧地块1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同协议书1.3.1招标范围招标范围包含但不限于以下内容：1.设计范围：（1）初步设计（含设计概算）、施工图设计（包括但不限于桩基、建筑、装修、结构、电气、给排水、暖通、景观绿化、亮化、智能化等其他专业工程）；（2）绿色建筑（建筑和配套工程的绿色建筑设计和绿色设计）；（3）制冷工艺设计（含专业给排水、电气、暖通等设计）（4）所有配套设施的施工图设计（含红线范围内围墙、道路、给排水、绿化、景观、照明、亮化、消防智能化等所有配套设计）；（5）如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务，该部分费用包含在投标报价的设计费中。专项资质的设计单位必须获得发包人认可，否则发包人有权将该部分内容另行委托给具有相应资质的单位，所发生的费用按实从本项目合同价中扣除。（6）后续服务：包含但不限于本项目在相应阶段的消防审查、抗震审查、施条款号条款名称编列内容1.3.1招标范围工图审查、工程预算编制的配合、绿色建筑施工图审查及施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会签等技术服务。2.施工范围：中标后承担本项目招标范围内桩基、基坑支护、土方、建筑、结构、单体出入口的雨棚、室内装修、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、绿色建筑、幕墙（如有）、制冷工艺、景观绿化（包含但不限于景观、绿化、围墙、道路、交通标识标线、停车位划线、路灯）、基坑降水（包含但不限于方案论证、止水帷幕及回灌等）、室外配套（包含但不限于雨污水管网、各专业管线等）等工程的施工项目。工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。注：以上招标范围内的工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程（包括开展智慧工地建设的费用）。1.3.2要求工期总工期要求：180日历天。其中：（1）设计工期：合同签订后20日历天提交满足评审要求的施工图设计文件；（2）施工工期：160日历天（其中冷冻仓库工期120天）(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。注：CA系统中总工期统一按“180日历天”填写。1.3.3质量要求设计要求的质量标准：设计质量必须达到国家有关要求且不低于设计文件和招标文件质量标准，并须通过有关部门组织的专家审查及通过审图机构的施工图审查。施工要求的质量标准：合格。注：投标系统及CA格式中质量要求暂写合格。1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标接受条款号条款名称编列内容1.5.2费用承担和设计成果补偿标准不补偿1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。投标单位应认真踏勘工程施工现场，熟悉工程施工区域内的情况以及周围环境，了解一切可能影响投标设计及报价的资料，承担考察现场的责任和风险。投标单位一经中标，不得以任何不了解施工现场及周围环境情况等为借口，提出额外补偿或延长工期的要求。对总承包范围、内容等投标人认为需要提出的问题，请在本招标文件规定的时间内，以书面的形式提出，要求招标人澄清。考察现场的费用由投标人自行承担。1.10分包□不允许允许：按国家相关法律规定办理。1.11偏离不允许2.1.1构成招标文件的其他材料1、勘察、方案设计文件等2、其他相关资料投标人自行踏勘2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2025年9月18日17时30分2.2.2招标文件澄清发布时间2025年9月29日17时30分2.4招标控制价测定预算价：2640万元（其中测定设计费：40万元、测定施工建安工程费：2600万元）招标控制价（含设计费）：2510万元。其中：（1）设计费招标控制价：40万元。（固定总价，不得调整）。设计费投标报价时必须等于40万元，不得更改，否则视为废标。（2）施工建安工程费招标控制价：2470元。施工建安工程费投标报价时不得高于施工建安工程费招标控制价，否则视为废标。3.1.1构成投标文件的材料投标人编制的投标文件由“资格审查文件”、“技术标”、“经济标文件”三部分组成，包括下列各项内容：1.资格审查文件1.1按CA系统中格式填写资格审查申请书封面；法定代表人身份证明书；法定代表人授权委托书(如有授权)；投标人基本情况表；条款号条款名称编列内容3.1.1构成投标文件的材料拟投入项目施工负责人简历表；联合体投标协议书（如有）；诚信承诺书；无在建承诺书；近年完成的类似项目情况表；投标保证金（投标保函）（须提供原件彩色扫描件；如采用信用承诺函代替投标保证金，可上传空白）。（若为联合体投标，则由联合体牵头人提供）。√投标人免缴投标保证金信用承诺书（如有）。1.2链接主体库，并从主体信息库中获取的材料（若为联合体投标须联合体牵头人提供）企业营业执照原件彩色扫描件；企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息原件彩色扫描件；企业资质证书原件彩色扫描件；企业安全生产许可证原件彩色扫描件；项目施工负责人的身份证、注册建造师证书及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年7月份至2025年9月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录(不接受退休人员)原件彩色扫描件；项目施工负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；投标人（牵头单位）自2022年8月1日以来（时间以竣工验收证明日期或竣工验收记录表日期为准）承担过1800万元以上（含1800万元，金额以合同为准）的房屋建筑的工程总承包业绩。须同时提供中标通知书【直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明】、工程总承包合同(如为联合体业绩除提供合同外还需提供联合体协议)、竣工验收证明书或竣工验收记录表（竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。1.3.投标所需其他材料委托代理人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年7月份至2025年9月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件（如为退休人员，须提供退休证原件彩色扫描件和用人单位聘用合同原件彩色扫描件）；联合体成员单位的营业执照原件彩色扫描件；联合体成员单位的资质证书原件彩色扫描件；条款号条款名称编列内容设计项目负责人身份证、注册建筑师证书及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年7月份至2025年9月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件(不接受退休人员)；2、技术标：2.1、初步设计文件；（上传至施工组织设计中）2.2、项目管理组织方案；（上传至施工组织设计中）注：本工程初步设计文件、项目管理组织方案采用暗标，具体要求如下：①页面设置：不得设页眉、页脚、页码。初步设计文件采用A3规格、项目管理组织方案采用A4规格。②字体要求：“初步设计文件、项目管理组织方案”字体（除图表外）均为黑色、四号宋体，其余不限。③投标人在“初步设计文件、项目管理组织方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。④对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。2.3、项目管理机构（上传至投标所需其他材料中）3、商务标（按CA格式填写）：（1）投标函；（2）投标函附录(请上传至已标价工程量清单中)。注：1、以上材料如在CA投标软件中找不到相应位置上传，请上传至“其他材料”一栏中。2、如为联合体投标，联合体各方必须指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，由联合体牵头单位负责除联合体协议书外所有投标文件签字、盖章事宜。3、本项目已启用江苏省公共资源交易平台主体信息库，所有拟参加本项目投标的企业（如为联合体投标仅联合体牵头单位）信息及人员信息必须通过“江苏省公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：江苏省公共资源交易经营主体库信息系统进行用户注册及企业信息管理，使用过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南。资格审查不合格的投标人，其“技术标”“商务标”不参加评审。3.2.1合同价格形式施工：经评审的固定单价（下浮后）。设计：固定总价3.3.1投标有效期投标截止日后90日历天条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金递交投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行保函、保险保函、现金、本票等。本工程投标保证金缴纳金额：人民币贰拾伍万元整。本项目可采用信用承诺函代替投标保证金，采用信用承诺函代替投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如东县公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如东支行营业部。（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）。（4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行保函、保险保函形式按以下要求办理：（1）保函按照“一标段一保函”的原则。（2）保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。（备注：如采用银行保函、保险保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889）注：联合体投标的，其投标保证金必须以联合体牵头单位的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的联合体牵头单位的企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。3.4.3投标保证金退还开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行保函、保险保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。现金、本票形式缴纳的投标保证金在确定中标单位后自行领取。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5初步设计文件、项采用条款号条款名称编列内容3.6.5目管理组织方案的暗标编制要求本工程项目初步设计文件、项目管理组织方案采用暗标，具体要求如下：①页面设置：不得设页眉、页脚、页码。初步设计文件采用A3规格、项目管理组织方案采用A4规格。②字体要求：“初步设计文件、项目管理组织方案”字体（除图表外）均为黑色、四号宋体，其余不限。③投标人在“初步设计文件、项目管理组织方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。④对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。□不采用。3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供肆份使用CA系统打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，正本壹份，副本叁份）及不加密NJSTF格式文件（光盘一份）。4.2.1投标截止时间2025年10月21日上午9时00分4.2.3递交投标文件地点电子标书递交信息系统：南通市公共资源交易网。（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人员或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理人员或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果）。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点：鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块。5.1.2参加开标会的投标人代表参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换。5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法的相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成）。若遇条款号条款名称编列内容5.2.2解密时间系统问题，可根据情况适当延长解密时限。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9人。（其中招标人代表1人，专家8人）评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3评标方法☑综合评估法（资格后审）□经评审的最低投标价法□合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人□是，否，确定中标候选人数：3家7.3.1履约保证金是履约保证金的形式：转账、电汇、网银，银行保函、保险保函、现金、本票等。中标人在收到中标通知书后，汇入招标人指定账户（履约保证金提交形式为银行转账或银行保函，均应满足财务及汇入银行的有关规定）。履约保证金的金额：中标价的3%。投标人在收到中标通知书后，须在7日内、在签订合同前与招标人协商采用国家规定形式足额缴纳履约保证金，如采用银行保函形式的，保函期限需比计划工期延长1个月。否则招标人可以取消其中标资格。工程竣工验收合格后退还履约保证金。□否7.4未中标方案经济补偿（人民币）所有投标人的成果均归招标人所有。招标人对所有未中标的投标人不支付任何经济补偿。8.5.1异议提出的时间公示期内联系人：汪拥军，电话：137737947798.5.2招投标监督管理部门如东县住房和城乡建设局建筑市场监管科联系电话：0513-819088189.特别说明因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：9.1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。9.2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。9.3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生条款号条款名称编列内容成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。9.4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易V3.0系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在交易指引“系统帮助”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。9.5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。9.6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。9.7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。9.8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易V3.0系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源条款号条款名称编列内容交易平台，本项目提供两个品牌投标文件制作工具，由投标人自行选择投标文件制作工具。国泰新点投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页交易指引中的“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司徐工联系，手机：15240580971，座机：0513-59005900，QQ：23392431350.九稳宝投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页交易指引“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系电话：储晶晶，13862712918。二、投标人须知1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程总承包进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头单位的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头单位名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态;（6）投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）法律、法规规定的其他情形；1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4（1）场外道路及临时围挡以施工场地的现状为准，施工单位在投标报价时自行考虑，结算时不计取该部分费用。(2)本工程涉及的群众问题由中标单位自行解决，并充分考虑施工场地内外的单位、个人、和其他可能出现阻挠施工情况，对施工现场及周边发生的以及可能发生的机械台班停置费、二次进退场费、人员窝工费、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，结算时不计取该部分费用。1.10再发包和分包再发包和分包活动应当符合《住房和城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号）、《江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定》（文号）等相关规定，投标人拟在中标后将中标项目依法进行再发包或分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的要求。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价要求；（6）发包人要求；（7）投标文件格式；（8）资格审查标准；2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖招标人或代理公司法人印章，必须经招投标监督机构备案后方可发出。2.4招标控制价2.4.1招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2公布招标控制价时间。招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后与招标文件同时上网公布。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台——主体登录——项目响应方登录下载。2.4.3招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价文件发布后5日内通过“南通市公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间15日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平台——主体登录——项目响应方登录公布。2.4.4本工程设招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。2.4.5建议品牌序号名称建议品牌1阻燃B1聚氨酯夹芯板鹏诺、晶雪、茂华、昆仑2压缩机组前川、比泽尔、神钢、约克3蒸发式冷凝器宝丰、前川、万享4蒸发器昆腾、卡贝欧、逸腾5制冷阀件丹佛斯、派克、汉森6冷库门鹏诺、晶雪、茂华、昆仑7电缆起帆、上上、远东8电控柜电气元件西门子、施耐德、ABB9织物风道织物空气FabricAir、普利荷达PRIHODA、瑞泰RITE10升降平台上海宝产三和、霍曼（北京）、郑州德鼎11滑升门上海宝产三和、霍曼（北京）、郑州德鼎中标后，中标人应按招标人的要求或建议品牌采购材料，建议品牌所使用的配件均与建议品牌相同。如存在特种规格材料需开模，其费用包含在投标报价中。所有材料需送样经业主方确认后方可组织材料进场，材料进场后经抽样复检合格方可进行施工。投标人或中标人拟在建议品牌外自行选择品牌的，提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于招标人建议品牌的相关证明材料，后经招标人组织实地考察，确认该品牌设备符合本项目相关要求的，将由招标人书面材料告知该投标人或中标人予以增加可选品牌。经招标人组织实地考察，确认该品牌设备不符合本项目相关要求的品牌一律不予接受。项目采用的材料、设备使用前，由施工单位提出申请，建设单位和代建单位进行确认。若施工单位未经批准，擅自使用的，无条件拆除，责任与损失由施工单位自行承担。施工许可证发出当月《南通市建设工程造价信息》中列明的材料、设备，原则上使用一线品牌，未列明的不得低于二线品牌。2.4.6关于设备、材料等招标单位保留的权利（1）所有设备、材料进场前必须征得招标单位同意，未经招标单位同意任何设备和材料均不得进场，否则承包人承担由此产生的工期延误等一切损失。（2）在招标单位最终确认前，有权调整所有的材料、设备品牌、规格及型号等。（3）招标人认为需要认质认价的材料、设备，投标人不得以任何理由拒绝。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2招标文件“第七章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2投标人应按：第五章报价要求进行报价。3.2.3投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素（含施工期政策性调整因素）。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.5投标人的施工建安工程费报价不得超过招标控制价，且设计费为固定价40万元报价（固定总价，不得调整）。3.2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.7投标人应按招标文件相关规定和招标人提供的相关技术材料并结合自身现场考察的结果进行报价。投标报价包含：初步设计、施工图设计（含后续服务、所有专家评审费）、工程施工所有费用，以及工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修的所有等产生相关费用；招标文件中未明确规定而实际施工需要的工作，均由中标人完成。3.2.8本项目限额设计金额：人民币2470万元。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同；（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3投标文件中涉及从企业江苏省公共资源交易平台主体信息库中获取的材料见本章第3.1.1项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业江苏省公共资源交易平台主体信息库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业江苏省公共资源交易平台主体信息库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业江苏省公共资源交易平台主体信息库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业江苏省公共资源交易平台主体信息库相关材料，并重新链接获取相应信息。3.6.4投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5初步设计文件、项目管理组织方案暗标编制要求见投标人须知前附表。4投标4.1投标文件备份的密封和标记投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（中标后提供）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供肆份纸质投标文件（资格后审材料、经济标、资信标）及不加密NJSTF格式文件（光盘一份）以供公管办、招标人存档。纸质投标文件应使用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。4.2投标文件的递交4.2.1电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。4.2.2远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易V3.0系统投标人操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5开标5.1开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3特殊情况处理5.3.1因“南通市公共资源电子交易平台—网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“南通市公共资源电子交易平台—网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.3投标人对开标有异议的，应当在鸿雁不见面开标系统中提出，招标人当场予以答复。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。7合同授予7.1定标方式7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”，具体详见第三章评标办法。7.2中标通知及中标结果公告评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头单位递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.4.2排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8重新招标和不再招标8.1重新招标8.1.1有下列情形之一的，招标人及招标代理机构将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律法规规定的其他情形。8.2不再招标8.2.1重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉9.5.1异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。9.5.2投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内向行政监督部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第8.5.1项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11招标人补充的其他内容11.1农民工工资保证金：本工程实行农民工工资保证金制度，项目开工前承包人应按规定缴纳农民工工资保证金。本工程实行农民工实名制管理，按照通住建筑〔2020〕253号文件，人工费单列，按月拨付，每月按付款基数的20%除以施工月数平均支付农民工工资，每次付款节点扣除前期已付的农民工工资。开工前制作维权告示。发放标准参照东治欠办〔2022〕7号文件。进场工人必须签订劳动合同，每月1号前由施工单位按县人社局模板制作考勤表、工资卡，并报建设单位和发包人查看。参考江苏省工程建设领域农民工工资保证金管理办法（苏人社规〔2022〕4号）执行。第三章评标办法（综合评估法）一、评标办法前附表评标入围条款号评审因素评审标准2.1.1评标入围条件投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标√投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价（招标控制价)。注:因系统受限，评标入围阶段无法查看投标函，故以开标记录表中填写的投标报价作为评标入围条件评审依据，请各投标人确保开标记录表中填写的投标报价与投标函一致。2.1.2评标入围方法和数量1.评标入围方法：全部入围初步评审条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的规定联合体投标人接受，相关要求符合本招标文件“二、投标人须知1.4条款”法定代表人及授权委托书法定代表人及授权委托书应有法定代表人签字（签名章）并加盖公章报价唯一只能有一个有效报价投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章2.2.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）资质证书具备有效的资质证书资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定拟派项目负责人要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求2.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；其他要求：无评标办法第3.3.5条所列情形详细评审条款号条款内容2.3初步设计文件合格性评审合格分：不少于15分（不少于60%）2.3.1择优进入第二阶段评审初步设计文件合格且排名前7名【注：初步设计文件得分为15分以上（含15分）者少于7名的，则全部进入第二阶段技术标（项目管理组织方案、项目管理机构等）开标及评标、商务标开标及评标】；如有第7名得分相同，则同时进入。2.3.2初步设计文件得分是否带入第二阶段√带入□不带入二、评标办法细则分值构成(总分100分)初步设计文件：25分工程总承包报价：60分项目管理组织方案：9分项目管理结构：2分投标人市场信用评价评分标准：4分序号评审项评分因素（偏差率）评分标准1投标报价评标基准价计算方法（共60分）投标人的经济标必须响应本工程招标文件的要求，评标基准值计算方法的确定：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、4%、5%、6%1投标报价评标基准价计算方法（共60分）中确定数值（开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。说明：（1）投标人的投标报价在招标控制价以下（含招标控制价）的为有效投标报价，高于招标控制价的为无效报价,无效报价不参与评标。（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（3）上述各阶段计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2初步设计文件（25分）（暗标）1.设计说明书（4分）1.设计说明能对项目的设计方案解读准确,构思新颖。（0-1分）2.简述各专业的设计特点和系统组成。（0-1分）3.项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（0-1分）4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分）2.总平面设计优化（2分）1.总平面设计优化的构思及指导思想。（0-0.5分）2.总平面设计优化结合自然环境和地域文脉,综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局,使其满足使用功能、规划要求。（0-1分）3.总平面设计优化技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。（0-0.5分）3.建筑设计（4分）1.建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。（0-1分）2.建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1.5分）3.各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。（0-1.5分）4.结构设计（3分）1.结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。（0-1分）2.结构设计是否符合国家规范标准要求。（0-1分）3.结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。（0-1分）5.设备设计(建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专1.各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。（0-2分）2.各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。（0-1分）3.各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。（0-1分）4、冷库专项设计指标是否满足招标人功能需求。（0-2分）项设计）（6分）6.新技术、新材料、新设备和新结构应用(2分)1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。（0-2分）7.绿色建筑设计(2分)1.采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施。（0-1分）2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。（0-0.5分）3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。（0-0.5分）8.经济分析(1分)1.概算文件编制内容完整、合理。（0-0.25分）2.是否符合设计说明书要求。（0-0.25分）3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（0-0.25分）4.是否符合地**府有关的政策文件规定。（0-0.25分）9.设计深度(1分)1.是否符合设计任务书要求并符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。（0-0.5分）2.初步设计接近施工图标准的程度（0-0.5分）注：第一阶段：先进行初步设计文件及资格审查资料部分，并先对初步设计文件及资格审查资料进行评审。在初步设计文件评审【初步设计文件得分在15分以上（含15分）为合格，初步设计文件得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分】。资格审查资料合格及初步设计文件评审合格【得分在15分以上（含15分）】的投标人中，只有初步设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；如有第7名得分相同，则同时进入第二阶段开标、评标；初步设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段开标、评标。所有投标人的成果均归招标人所有，招标人对所有未中标的投标人不支付任何经济补偿。未中标的设计单位所涉及到本项目的所有费用由投标人自行承担。第二阶段：对进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对项目管理组织方案、项目管理机构、投标报价等进行评审。初步设计文件得分带入第二阶段。2项目管理组织方案(9分)暗标（1）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分（0.7-2分）；（2）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分（0.7-1分）；（3）施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分（0.7-1分）。（4）施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分（0.7-2分）；（5）施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分（0.7-1分）。（6）新技术、新产品、新工艺、新材料：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分（0.7-12项目管理组织方案(9分)暗标分）；（7）建筑信息模型(BIM)技术：对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分（0.7-1分）。注：①．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣0.1分。②．项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。投标文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。3项目管理机构(如为联合体，联合体双方均可提供)（2分）①拟派工程总承包项目负责人总承包项目经理(施工项目负责人)具备建筑工程专业一级建造师同时具备机电工程专业一级建造师，得1分；②拟派设计团队具备：（1）本项目配备制冷工艺设计审核人员，具有注册公用设备工程师（暖通空调）资格且同时具有高级工程师以上（含高级）职称，并具备压力管道设计专业能力评价证书（GC2及以上）的审核人员证书，得1分。注：1、须提供以上人员相关证书、身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2025年7月份至2025年9月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件；未按上述要求提供相关材料、证书原件彩色扫描件的，不予得分。2、一级注册建造师的，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的不符合要求。3、以上同一人员不得重复计分。4投标人市场信用评价评分标准（4分）投标人市场信用评价得分=企业（房建）信用得分*4%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。注：企业信用得分以评标系统获取的建设主管部门最新评定的建筑业企业（房建、市政）信用得分为准。未参加2025年度南通市上半年建筑业(房建、市政）企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。1.评标方法本次评标采用综合评估办法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2.1款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由招标人抽签确认。2.评审标准2.1评标入围2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况之一的，不再进行后续评标。2.1.2按评标办法前附表载明的入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。2.2初步评审标准2.2.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.2.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.2.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.3详细评审2.3.1具体评审标准见评标办法。3.评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.2评标入围评标委员会按本章2.1条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.2资格评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.3响应性评审评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.4澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.5款的规定进行。3.3.5投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（3）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（4）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（5）投标人资格条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（8）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（9）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（10）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；（11）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价的；（12）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（13）未按招标文件要求提供投标保证金的；（14）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（15）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（16）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（17）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（18）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（20）项目管理组织、初步设计文件存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；（21）投标文件未按招标文件格式要求填写、内容不全、关键内容模糊、无法辨认的。（22）开标一览表信息与投标函不一致的；（23）投标文件不符合招标文件“投标人须知中3.6.3要求的”；（24）投标函附录中投标总报价和投标函中投标总报价不一致，投标函附录中设计费+施工建安工程费之和不等于投标总报价的。设计费投标报价不等于40万元的。（25）投标文件未遵守1.4.2规定的；（26）投标函附录中所填施工建安工程费下浮率与计算下浮率不一致的；所填施工建安工程费下浮率未保留百分数的两位小数的；3.4详细评审3.4.1评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.4.2评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。3.5投标文件的澄清和补正3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。3.6推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:3.6.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人，综合分相等时有招标人确定。3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。第四章合同条款及格式建设项目工程总承包合同GF-2020-0216中华人民共和国住房和城乡建设部局制定国家市场监督管理总说明为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）进行了修订，制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称《示范文本》）。现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计11条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条件通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条件共计20条，具体条款分别为：第1条一般约定，第2条发包人，第3条发包人的管理，第4条承包人，第5条设计，第6条材料、工程设备，第7条施工，第8条工期和进度，第9条竣工试验，第10条验收和工程接收，第11条缺陷责任与保修，第12条竣工后试验，第13条变更与调整，第14条合同价格与支付，第15条违约，第16条合同解除，第17条不可抗力，第18条保险，第19条索赔，第20条争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了工程总承包项目管理的实际需要。（三）专用合同条件专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过三方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件。在编写专用合同条件时，应注意以下事项：1.专用合同条件的编号应与相应的通用合同条件的编号一致；2.在专用合同条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”；3.对于在专用合同条件中未列出的通用合同条件中的条款，合同当事人根据建设项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的，可在专用合同条件中，以同一条款号增加相关条款的内容。二、《示范文本》的适用范围《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动。三、《示范文本》的性质《示范文本》为推荐使用的非强制性使用文本。合同当事人可结合建设工程具体情况，参照《示范文本》订立合同，并按照法律法规和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。第一部分合同协议书建设单位（全称）：江苏省如东现代农业产业园区代建单位（全称）：江苏东和康居建设有限公司承包单位（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，三方（本合同中发包人为建设单位及代建单位，承包人为承包单位）就项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：南通市如东县国家农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资项目-农产品加工集中区配套基础设施建设项目（库房建设及配套）2.工程地点：如东县城昆仑山路西侧、江苏耕洋食品有限公司北侧地块3.工程审批、核准或备案文号：东行审投〔2023）412号文、东数据投〔2025）9号文、东数据投〔2025）19号文。4.资金来源：财政资金。5.工程内容及规模：总建筑面积约6800平方米。6.工程承包范围：（一）设计内容本工程的设计内容包括但不限于：1.设计范围：（1）初步设计（含设计概算）、施工图设计（包括但不限于桩基、建筑、装修、结构、电气、给排水、暖通、景观绿化、亮化、智能化等其他专业工程）；（2）绿色建筑（建筑和配套工程的绿色建筑设计和绿色设计）；（3）制冷工艺设计（含专业给排水、电气、暖通等设计）（4）所有配套设施的施工图设计（含红线范围内围墙、道路、给排水、绿化、景观、照明、亮化、消防智能化等所有配套设计）；（5）如中标单位不具备相关专项设计资质，应当委托具备相关专项资质的设计单位完成专项工程施工图设计任务，该部分费用包含在投标报价的设计费中。专项资质的设计单位必须获得发包人认可，否则发包人有权将该部分内容另行委托给具有相应资质的单位，所发生的费用按实从本项目合同价中扣除。（6）后续服务：包含但不限于本项目在相应阶段的消防审查、抗震审查、施工图审查、工程预算编制的配合、绿色建筑施工图审查及施工期间的设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更等；参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；设计单位需提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计（如有）的配合以及图纸会签等技术服务。2.施工范围：中标后承担本项目招标范围内桩基、基坑支护、土方、建筑、结构、单体出入口的雨棚、室内装修、电气、给排水、通风、消防、建筑智能化、建筑节能、绿色建筑、幕墙（如有）、制冷工艺、景观绿化（包含但不限于景观、绿化、围墙、道路、交通标识标线、停车位划线、路灯）、基坑降水（包含但不限于方案论证、止水帷幕及回灌等）、室外配套（包含但不限于雨污水管网、各专业管线等）等工程的施工项目。工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。注：以上招标范围内的工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程（包括开展智慧工地建设的费用）。二、合同工期总工期：日历天。设计周期：合同签订后日历天提交满足评审要求的施工图设计文件，施工工期：日历天（其中冷冻仓库工期120天）(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。计划开工日期：2025年月日(具体开工时间以开工报告为准)；计划竣工日期：年月日。三、质量标准工程设计质量标准：设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查及通过审图机构的施工图审查。工程施工质量标准：合格。四、签约合同价与合同价格形式本工程的中标合同价为：，整（小写：元），中标下浮率为：%其中：设计费（大写），整（小写：元）；施工建安工程费（即设计费用外的一切费用）（大写），（小写：元）。1.施工建安工程费合同价的确认（施工图预算价责任人为承包人；施工图预算审核价责任人为第三方造价咨询单位；工程施工合同价责任人为建设单位和代建单位；竣工结算编制责任人承包人、审核责任人建设单位和代建单位）2、合同价格形式：施工建安工程费：经评审施工图预算的固定单价（下浮后）、施工建安工程费结算总价不超过施工建安工程费招标控制价。设计费：固定总价。五、工程总承包项目经理工程总承包项目经理：，身份证号码：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及投标函附录（如果有）；（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（4）通用合同条件；（5）承包人建议书；（6）价格清单；（7）三方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括三方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1、发包人、建设单位承诺按照法律规定履行项目审批手续、建设单位筹集工程建设资金，发包人按照合同约定的期限和方式履行付款审批手续。2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。八、订立时间本合同于年月日订立。九、订立地点本合同在，订立。十、合同生效本合同经三方签字或盖章后成立，并自生效。十一、合同份数本合同一式十份，均具有同等法律效力，各执叁份，建设主管部分备案贰份。建设单位：（盖章），代建单位：（盖章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）统一社会信用代码：（签字或盖章）统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：承包人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）统一社会信用代码：地址：邮政编码：法定代表人：委托代理人：电话：传真：电子信箱：开户银行：账号：第二部分通用条款此部分采用建设项目工程总承包合同示范文本（GF-2020-0216）中《第二部分通用条款》。第三部分专用合同条件第1条一般约定1.1词语定义和解释1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件：有关本工程招标答疑文件，合同履行过程中三方书面确认的对合同内容实质性影响的会议纪要、签证、设计变更、补充协议（如有）等资料。1.1.3工程和设备1.1.3.5单位/区段工程的范围：。1.1.3.9作为施工场所组成部分的其他场所包括：无。1.1.3.10永久占地包括：发包人项目红线范围内的用地。1.1.3.11临时占地包括：无。1.2语言文字本合同除使用汉语外，还使用/语言。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、建设部第89号令《房屋市政公用和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、七部委第30号令、2013年九部委第23号令、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《江苏省工程建设管理条例》等及其他相关法律、行政法规、地方性规章等。1.4标准和规范1.4.1适用于本合同的标准、规范（名称）包括：中华人民共和国建设部颁发的有关标准、规范及省、市有关规定，当对同一问题各种规定或与合同文件要求产生不一致时，以国家、行业或当地颁布的技术标准、规范、规定或合同文件中要求严格、标准高者为准。1.4.2发包人提供的国外标准、规范的名称：/；发包人提供的国外标准、规范的份数：/；发包人提供的国外标准、规范的时间：/。1.4.3没有成文规范、标准规定的约定：除建材、必要的结构件外，其他装修部分材料按发包人要求进行设计制作，如有变更材料须向发包人进行单独说明,征得发包人同意后方可采用。1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求：同通用合同条件规定。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及其附录；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）招标文件及修改、补充文件；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）经认可的工程量清单或预算书；（10）投标文件；（11）其他合同文件。1.6文件的提供和照管1.6.1发包人文件的提供发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：发包人提供必要资料，且适时提供。其他承包人所需的文件由承包人自行收集。1.6.2承包人文件的提供承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：施工组织设计、项目进度计划及人员、机械、材料安排计划、发包人供应材料的总计划和开工后第一个月所需的发包人供应材料计划、下月完成工程量报表、月进度报表。承包人提供的文件的期限为：承包人应在现场施工开工15日前向发包人提供施工组织设计、项目进度计划及人员、机械、材料安排计划、发包人供应材料的总计划和开工后第一个月所需的发包人供应材料计划。每次例会前提交周进度计划，每月25日前提供本月已完成工程量报表、月进度表及下月计划工程量报表、月计划进度表，上述提交的所有资料须现场业主代表和监理人确认。若未按时提交上述资料，则按《工程管理违约责任项目一览表》支付违约金。承包人提供的文件的数量为：视发包人要求；承包人提供的文件的形式为：书面形式；发包人审批承包人文件的期限：收到文件后7天内；发包人审批承包人文件的地点：视发包人要求。1.6.4文件的照管关于现场文件准备的约定：施工现场保留三套完整图纸供发包人、监理人及有关人员使用。1.7联络1.7.2发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：视发包人要求。发包人的送达地址：视发包人要求。承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：视实际需求。承包人的送达地址：项目部现场。1.10知识产权1.10.1由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：归发包人所有，承包人未经发包人同意不得将本工程图纸转给第三人，不得进行复制，不得向承包人以外的人泄露有关图纸内容。1.10.2由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物的知识产权归属：按通用条款执行。1.10.4承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式由承包人承担，费用包含在合同价中，发包人不再另行支付费用。1.11保密三方订立的商业保密协议（名称）：执行通用条款。三方订立的技术保密协议（名称）：执行通用条款。1.13责任限制承包人对发包人赔偿责任的最高限额为按通用条款执行。1.14建筑信息模型技术的应用关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：由承包人承担，结算时不再另行计算。第2条发包人2.2提供施工现场和工作条件2.2.1提供施工现场关于发包人提供施工现场的范围和期限：发包人提供的施工现场为项目红线范围内场地。2.2.2提供工作条件关于发包人应负责提供的工作条件包括：（1）发包人按项目场地现状移交承包人。（2）施工中承包人因工期、进度的需要增加电源、期间发生停电或由于实施范围内外的施工单位、个人和其他可能出现阻挠等引起的意外事件，承包人需自备发电设备等措施，结算时不计取该部分费用。（3）由承包人对工程现场临近的正在使用、运行、或用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施，竖立禁止入内、禁止动火的明显标志，并以书面形式通知发包人须遵守的安全规定和位置范围，相应的费用含在安全文明措施费中，结算时不计取该部分费用。2.3提供基础资料关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：由承包人自行收集，发包人予以配合。2.5支付合同价款2.5.2发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：已落实。2.5.3发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：不提供。2.7其他义务发包人应履行的其他义务：按本合同约定执行。第3条发包人的管理3.1发包人代表（含代建单位）发包人代表的姓名：；发包人代表的身份证号：/发包人代表的职务：项目经理；发包人代表的联系电话：/发包人代表的电子邮箱：/发包人代表的通信地址：/发包人对发包人代表的授权范围如下：代表发包方行使本合同约定的发包方的权利和监理人需要取得发包人批准的权利；发包人代表的职责：主要承担该项目的现场实施、竣工验收、工程结（决）算、资料归档、工程移交等各阶段发包人应负责的相关事务，并配合完成项目前期的相关工作。3.2发包人人员发包人人员姓名：；发包人人员职务：现场工程师；发包人人员职责：协助发包人代表完成本项目工作内容，但不得代行发包人代表职责。3.3工程师3.3.1工程师名称：/；工程师监督管理范围、内容：按通用条款执行；工程师权限：按通用条款执行。3.6商定或确定3.6.2关于商定时间限制的具体约定：同通用条款执行。3.6.3关于商定或确定效力的具体约定：同通用条款执行；关于对工程师的确定提出异议的具体约定：同通用条款执行。3.7会议3.7.1关于召开会议的具体约定：同通用条款。3.7.2关于保存和提供会议纪要的具体约定：同通用条款。第4条承包人4.1承包人的一般义务承包人应履行的其他义务：（1）承包人对设计成果文件质量负责，因设计文件错误影响建设质量、进度、安全等，承包人应承担全额赔偿责任。（2）承包人应按建设行政管理部门和相关部门的要求，在施工场地设置安全施工、防火宣传标牌、标语以及设施，组织专门的保卫和值班人员，坚持昼夜巡视、检查；承包人在进场前要制订对人员、机械设备的操作及安全用电等各方面的安全制度，增强全体施工人员的安全意识，落实安全责任，保证做到绝对安全；承包人应承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的所有责任，并承担费用，如发生安全事故，责任概由承包人承担。（3）根据国家和工程所在地政府有关部门的规定，由承包人办理交通、水利、环卫、施工噪音管理、质监、安监、环保、排污、扬尘控制、市容、消防、治安、人口管理等相关手续，负责协调和处理因施工造成对临近居民的影响所引起的纠纷等，并承担由此发生的费用，包括因承包人责任造成的罚款。现场生活污水和生活垃圾必须定期清运，施工现场内雨水、废水、污水必须排入指定的排水沟或排水井内；保持道路畅通整洁。若污染城市道路和下水管网，则所造成的一切责任和后果均由承包人承担。（4）已完成工程成品在正式移交发包人前，由承包人负责保护，其费用由承包人承担。（5）承包人有义务根据发包人认可的图纸及有关文件提出合理化建议，以及对于设计中存在的问题在施工之前提出；承包人须无条件接受发包人发出的设计变更，并按设计变更进行施工。（6）承包人在竣工验收合格（以竣工验收通过日期为准）后7天内拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、材料、建筑垃圾全部清运出现场，清理标准应征得发包人认可。否则如发生相关费用由发包人在工程竣工结算价款中扣除，并且每延迟一天承包人按1000元/天向发包人支付违约金。（7）施工场地清洁卫生的要求：按标准化施工现场要求办理，费用由承包人承担。若承包人现场施工作业面、办公区、生活区内清洁卫生满足不了文明施工要求，发包人有权安排其它单位或个人打扫，具体发生的费用从进度款中扣除。（8）施工过程中，须配合其他专业施工需要，积极进行现场调整，按发包人要求提供工作面和作业时间，配合其他专业施工。（9）在工程施工过程中以及工程保修期（缺陷责任期）内，由于承包人责任出现质量问题、安全事故或者因其他原因，受到报纸、电视等媒体的曝光或被政府有关主管部门的通报批评，均会给本工程的社会形象造成损失，每发生一次承包人须向发包人支付不低于2万元的违约金，并承担由此给发包人造成直接或间接的损失，违约金及损失从承包人工程进度款中扣除。（10）承包人做好施工期间的扬尘排污措施，编制专项施工组织设计，经发包人、监理人认可后施工，此外承包人需做好申报工作并且承担所有扬尘排污相关费用以及相关的税费。（11）承包人必须按认可的施工组织设计要求配备施工人员、机械设备及其他辅助施工用具。（12）承包人必须自行协调好与周边各类利益人的关系，如因协调问题所造成费用增加、工期延误等一切后果由承包人自行承担。（13）承包人必须保证工程项目每道施工工序的质量都符合设计图纸和有关规范要求。（14）承包人必须保证所有进场施工材料、设备都符合质量验收要求。发包人和监理人检查中每发现一次进场材料不合格（含资料附件），承包人必须在3天（含）内将不合格材料退出施工现场，否则每延误一天处违约金800元。（15）工程施工中已完工的部分所使用材料的规格、品种和质量要求（无论发包人和监理人是否确认、验收通过）不符合施工设计图纸、各类规范要求的，承包人必须无条件返工，所造成的费用增加、质量验收不合格、工期延误等一切后果由承包人承担。（16）承包人必须严格按经发包人和监理人确认后的施工设计图纸、各类规范要求进行施工。如因设计原因影响施工，由承包人进行补充或优化，经发包人和监理人确认后，按补充或优化后的要求进行施工，费用增加的部分不予调整，费用减少的按实计量，否则造成的质量验收不合格、工期延误等一切后果由承包人自行承担。（17）发包人与监理人的现场办公和生活条件由承包人负责提供，具体的标准和要求按照发包人要求执行，该费用由承包人负责。发包人委托的监理单位现场办公和生活条件由承包人负责提供，具体标准：生活办公用房，提供相应的住宿、办公设施等必备条件、配备空调，房屋的设施安装、维修等由承包人负责、水电费由承包人负责。该部分费用包含在合同价中，具体要求以发包人实际需求为准。4.2履约担保承包人是否提供履约担保：是。履约担保的方式、金额及期限：在签订合同前向发包人指定账户足额提交履约担保，否则发包人有权取消中标资格。①担保方式：银行转账、银行保函、保险公司保险单等形式；②金额：中标的3%。③承包人应按照招标文件规定的时间，将履约担保足额提供给发包人。承包人不按期足额向发包方提交履约担保的，视为承包人放弃签订合同的权利，不得要求发包方签订本合同。承包人不能履行本合同或履行不符合本合同约定的，按本合同约定以履约保函向发包人支付违约金。保证金不足以支付违约金时，承包人还应按本合同约定向发包人承担违约责任。④履约保证金的退还：工程竣工验收合格30日内退还履约保证金。4.3工程总承包项目经理4.3.1工程总承包项目经理姓名：；身份证号码：执业资格或职称类型：；执业资格证或职称证号码：；联系电话：/；电子邮箱：/；通信地址：/。承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：承包人承担因此产生的全部损失和责任。4.3.2工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：工程总承包项目经理驻现场时间每天不少于8小时，每周不少于5天，每月不少于22天，工程总承包项目经理离开现场必须向发包人请假。工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：按《工程管理违约责任项目一览表》考核。4.3.3承包人对工程总承包项目经理的授权范围：工程总承包项目经理全面履行本合同工程的设计、采购、施工管理职责，为工程参与各方做好协调和服务，在资金、技术、工程进度、质量、安全、环境保护、文明施工等合约目标范围向发包人直接负责，听从发包人和监理人的指挥。4.3.4承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任：按《工程管理违约责任项目一览表》考核，设计负责人的考核同工程总承包项目经理标准。4.3.5承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任：按《工程管理违约责任项目一览表》考核，设计负责人的考核同工程总承包项目经理标准。补充：设计负责人姓名：；身份证号码：执业资格或职称类型：；执业资格证或职称证号码：；联系电话：/；项目设计负责人职责：①领会设计意图，掌握设计标准，做好合同范围内工程的专项设计、施工图设计等，解决工程设计中的相关技术问题。参与重大工程技术问题的决策。②代表公司接受发包人的管理和指令，参与与相关单位的协调配合工作③主持制定本项目各阶段的设计工作、质量计划、进度计划及总体计划④深入施工现场，处理矛盾，解决问题。加强与发包人、监理单位的协作与沟通⑤监督各专业设计进度与设计质量，保证设计团队的人员配备到位⑥做好项目的设计管理工作，保证设计成果符合国家规范要求。补充：施工负责人姓名：；身份证号码：执业资格或职称类型：；执业资格证或职称证号码：；联系电话：/；施工负责人职责：全面负责本项目施工管理职责，为工程参与各方做好协调和服务，听从发包人和监理人的指挥。施工负责人的驻场要求及考核同工程总承包项目经理。4.4承包人人员4.4.1人员安排承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：合同签订前。承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的期限：合同签订前。4.4.2关键人员更换承包人擅自更换关键人员的违约责任：按《工程管理违约责任项目一览表》考核。承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任：按《工程管理违约责任项目一览表》考核。
投标 / 标书制作要点（原创）
本产业融合发展示范园建设中央预算内投资 农产品加工集中区配套基础设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
