宁波市特种设备检验研究院追加预算招标公告（宁波市特种设备检验研究院2025）
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项目概况
宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年10月09日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBMC-20256229G
项目名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目
预算金额（元）：62920000
最高限价（元）：15730000,12584000,9438000,9438000,9438000,6292000
采购需求：
标项一
标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。
数量：1
预算金额（元）：15730000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为25%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
标项二
标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。
数量：1
预算金额（元）：12584000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为20%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
标项三
标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。
数量：1
预算金额（元）：9438000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
标项四
标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。
数量：1
预算金额（元）：9438000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
标项五
标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。
数量：1
预算金额（元）：9438000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求）（一般项目或大额项目），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
标项六
标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。
数量：1
预算金额（元）：6292000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为10%。具体内容见采购文件招标需求。
备注：无
合同履约期限：标项 1、2、3、4、5、6，详见《第二部分 项目要求》
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4、5、6：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2、3、4、5、6】因本项目主要服务于宁波万亿石化产业，且被检单位多为涉危化炼油化工企业（压力容器、压力管道、锅炉等特种设备使用单位），故设定如下特定资格要求：
3.1具有国家市监总局颁发的特种设备无损检测核准资质（在核准范围内开展检测工作）；
3.2具有省级及以上市场监督管理局CMA认证（在能力附表中的项目范围内开展工作）；
3.3具有省级及以上生态环境部门的辐射安全许可证，能够开展射线检测。
三、获取招标文件
时间：2025年09月12日至2025年09月19日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标将被拒绝，并不得对采购文件提起质疑投诉。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年10月09日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2025年10月09日 14:00
开标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：4.1执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。4.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。 4.3投标文件制作：（1）按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。（3）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间后30分钟内投标人登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能成功解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，视为投标文件撤回。 4.4本项目发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市特种设备检验研究院
地 址：宁波市江南路1588号A座
传 真：/
项目联系人（询问）：黄老师
项目联系方式（询问）：0574-55121915
质疑联系人：林老师
质疑联系方式：0574-55122810
2.采购代理机构信息
名 称：宁波名诚招标代理有限公司
地 址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼
传 真：/
项目联系人（询问）：史涛、仇欣毅
项目联系方式（询问）：0574-87101283
质疑联系人：方芳
质疑联系方式：13968311598
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市财政局政府采购监管处
地址：宁波市中山西路19号
传真：/
联系人：张老师
监督投诉电话：0574-89388399
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年特检院检测服务项目标书（定稿).docx166.0K
2025年特检院检测服务项目标书（定稿).docx
（定稿）政府采购项目国内公开招标文件（全一册）项目编号：NBMC-20256229G项目名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采 购 人：宁波市特种设备检验研究院（盖章）采购代理：宁波名诚招标代理有限公司（盖章）二○二五年九月目录第一部分招标公告…………………………………......………1第二部分项目要求……………………………..…..................7第三部分投标人须知及前附表……………………....…......13第四部分评标标准………………............................................23第五部分合同条款及合同格式………………................……35第六部分附件（投标文件格式）……………………....……40第一部分招标公告项目概况宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年10月09日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBMC-20256229G项目名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目预算金额（元）：62920000最高限价（元）：（标项一）15730000,（标项二）12584000，（标项三）9438000，（标项四）9438000，（标项五）9438000,（标项六）6292000采购需求：标项一标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：15730000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为25%。具体内容见采购文件招标需求。标项二标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：12584000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为20%。具体内容见采购文件招标需求。标项三标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项四标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项五标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求）（一般项目或大额项目），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项六标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。数量：1预算金额（元）：6292000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为10%。具体内容见采购文件招标需求。合同履约期限：标项1/2/3/4/5/6，详见《第二部分项目要求》本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：因本项目主要服务于宁波万亿石化产业，且被检单位多为涉危化炼油化工企业（压力容器、压力管道、锅炉等特种设备使用单位），故设定如下特定资格要求：3.1具有国家市监总局颁发的特种设备无损检测核准资质（在核准范围内开展检测工作）；3.2具有省级及以上市场监督管理局CMA认证（在能力附表中的项目范围内开展工作）；3.3具有省级及以上生态环境部门的辐射安全许可证，能够开展射线检测。三、获取招标文件时间：2025年09月12日至2025年09月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标将被拒绝，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年10月09日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年10月09日14:00开标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。4.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。4.3投标文件制作：（1）按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。（3）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间后30分钟内投标人登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能成功解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，视为投标文件撤回。4.4本项目发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市特种设备检验研究院地址：宁波市江南路1588号A座传真：/项目联系人（询问）：黄老师项目联系方式（询问）：0574-55121915质疑联系人：林老师质疑联系方式：0574-551228102.采购代理机构信息名称：宁波名诚招标代理有限公司地址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼传真：/项目联系人（询问）：史涛、仇欣毅项目联系方式（询问）：0574-87101283质疑联系人：方芳质疑联系方式：139683115983.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市财政局政府采购监管处地址：宁波市中山西路19号传真：/联系人：张老师监督投诉电话：0574-89388399若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。发布日期：2025年09月12日第二部分项目要求一、商务条款要求项目内容★服务期限及地点服务期限：自合同签订之日起1年。（所有标项均适用）地 点：业主指定地点。★投标报价说明检测费按折扣报价；报价折扣以浙价费【2004】165号、浙质财函【2015】20号、浙质财发【2018】107号文及宁波市特种设备检验研究院收费标准基础价，报价折扣必须≤85%，否则投标无效。报辅助人员每人每日费用；辅助人员每人每日费用以825元/人/日为基础价，报价折扣必须≤85%（即辅助人员每人每日费用≤700元/人/日），否则投标无效。注:辅助人员应以信息化方式进行考勤并可供采购人溯源，并以此作为辅助人员的结算证明依据。★付款方式1.根据《特种设备安全法》、《特种设备使用管理规则》及相关特种设备技术规程的要求，特种设备使用到期之前30天内进行检验申报，故本招标项目结算受被检单位开停车计划影响，检验项目数量根据检验方案设定且受现场制约，检验时间和实施项目数量等具有不确定性。实际结算以服务期限内使用企业申报检验情况为准，按申报单位数量分别按项目结算。根据省市及上级文件规定，本项目中标合同签定后，各中标单位按照实际服务项目进行结算。本项目实施以人工投入为主，根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号）文件规定，合同签订并在每个项目开始后7个工作日内预付20%的项目预付款，按照单个项目实际情况进行结算，结算数量按实际发生数量为准，结算周期按法定检验受检企业项目检验周期进行核定，项目完成签证后30日内进行项目余款结算。供应商明确表示无需预付款或主动减低预付款比例的，可不适用上述规定。2. 项目结算金额按检验项目（方法）单价核定，检验项目（方法）支付单价按以下规定：2.1.常规无损检测、无损检测新技术、理化试验项目单价：核定单价基数×中标折扣。2.2.出车费（仅限零星项目）：余姚、慈溪、宁海、象山300元/次，奉化区、鄞州区、海曙区、江北区、北仑区、镇海区200元/次，每个检验工程只收取一次出车费。发票要求1.中标单位应在采购人支付费用7个工作日前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的发票。采购人在收到中标单位提供的发票后在合同约定的时间内支付相应款项，否则采购人有权延迟支付而不被视为违约，亦无须承担任何责任。2.本项目合同签署的中标单位名称与发票开具单位及收款单位必须一致，中标单位不得以任何理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（中标单位依法变更单位名称除外），否则视为中标单位违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失。履约保证金无★中标供应商数量1．每个标项中标供应商各1家。各标项按照标项序号依次评审，并按标项序号依序推荐各标项中标候选人。2.各标项实行兼投不兼中，即一家投标人只能被推荐为一、二、三、四、五、六、标项其中一个标项的中标候选人。如一家供应商已被推荐为标项二的中标候选人，在标项三评审中仍排名第一的，则标项三推荐排名第二的供应商为中标候选人，后续标项以此类推。验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。具体要求详见招标文件服务需求。其他要求详见《第五部分 合同条款及合同格式》二、技术服务要求1、项目概况宁波作为全国重点石化企业集聚地，同时也是国家七大石化产业基地之一，承压类特种设备数量、种类、密度均居全国前列。目前在宁波经济技术开发区化工集聚区（含青峙化工区和霞浦化工区）、大榭开发区、宁波石化经济技术开发区等区域集中了镇海炼化、中金石化、台塑台化、万华化学、中海油大榭石化等一批重点石化企业。目前全市登记注册的压力容器数量约8万台、压力管道约2万公里、锅炉约2600台。由于石化生产企业停工检修时间短、成套设备检验工艺复杂、检验工作量大，为确保在规定时间内保质保量完成检验任务，根据《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》（TSGZ7003-2004）规定，宁波市特种设备检验研究院对法定检验项目中的无损检测等项目实施分包，其中主要分包内容为射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、TOFD检测以及部分无损检测新技术及辅助人员。同时根据历年情况，在宁波在石油化工等领域企业的大中型设备检测中，我院在定期检验及设备使用中推广应用在线检测与监测、高低温状态下检测、带料或包覆层检测、含缺陷在线监测等无损检测技术，取得了较大的经济和社会效益。因大型化工类企业承压类特种设备检验业务项目具有检验时间、检验项目的不确定性以及检验工期短、检验设备多等特点，对我院的重大检验项目、检验大工程检验实施带来较大的管理难度。为有利于及时实施检验分包项目的采购、更好地服务检验工作、确保检验工作顺利推进，我院根据宁波市财政资金管理要求和采购制度规定，在承压类设备定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目中对无损检测分包项目，包括常规无损检测（射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测）、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测、涡流检测、声发射检测、漏磁检测、脉冲涡流检测、超声导波检测、红外检测等及检验辅助人员统一实施政府采购公开招标，并按照大额项目分包、一般项目分包、零星项目分包进行分类管理。本次追加预算招标是在2025年原预算基础上对新增业务的分包项目公开招标。2、服务要求（适用于所有标项）2.1、检测工作要求(1)中标人应严格按照《宁波市特种设备检验研究院检验检测服务分包管理办法》、《宁波市特种设备检验研究院检验检测委托要求》及相关法规标准要求进行检测及检验辅助技术服务工作。(2)中标人在合同签订后要根据项目及采购人要求提供具体的检测方案，经采购人同意后方可实施，实施检测方案包括但不限于常规项目检测、大工程或重大项目检测工作实施方案等。(3)中标人应适应检测时间紧、任务重、突发性强、持续作业时间长的特点，按采购人的任务通知要求，在24小时内对工作做出响应（包括节假日），在工期内投入足够人力、物力资源按时完成采购人委托的各项工作，不得擅自进行更改，保证按委托要求完成。(4)中标人开工前将机构的资质和服务该项目的人员名单交予采购人备案，采购人有权在现场对作业人员身份进行监督，如发现中标人机构资质失效、作业人员资质不满足要求或未注册在案，采购人有权中止中标人的工作，直至终止合同；(5)中标人现场任务完后，12小时内向采购人反馈检测结果，在采购人规定的期限内提供完整的检测报告（一式两份）及相关素材（包括但不限于射线底片、照片、原始检测数据等）。(6)中标人并对检验检测报告的真实性、准确性和有效性负责（注：真实性表示报告以客观事实为依据，不作假证；准确性表示报告所涉及检验检测数据的精度等符合相关要求，有效性表示机构、人员资格符合要求，作业过程合法依规，报告审批程序符合要求）；否则须重新进行作业，相应的所有责任和费用由中标人自行承担，并且不得故意停工或故意拖延任务工期；(7)中标人应熟悉被检测企业HSE管理制度和现场作业风险，遵守采购人办理人员、物资进出场手续，严守现场安全规章制度，认真做好现场检测安全防护工作，确保人身设备安全；(8)所有无损检测作业人员人身意外类保险由所属中标单位负责投保，保险费由所属中标单位承担。中标单位在作业开始前必须签订上述保险合同，并提交保险单的副本（或复印件）给采购人。如现场发生任何意外事故，均由中标人负责，采购人不承担任何责任；中标人因违规作业对采购人声誉造成负面影响的，采购人保留对其进行责任追究和处罚的权利；(9)中标人开展工作所需食宿、交通和材料等全由中标人自行解决；(10)无正当理由，中标人不得拒绝采购人的检测工作安排，否则按中标人违约处理；(11)如在合同期内采购人安排工作，中标人未能及时响应，采购人有权终止合同；若出现检测机构核准资质失效立即终止合同，或连续两次中标人未及时响应采购人工作安排或派驻现场的检测人员资质不符合要求、工作进度或工作质量达不到相关要求等情形的，采购人有权中止中标人的工作，直至终止合同。2.2、服务人员要求(1)总体要求：所有无损检测人员必须具有合法有效的操作证书，所有作业人员在作业期间都必须配备、穿戴安全防护用品。(2)数量要求1)★投标人需配备1名项目负责人，且具有市场监督管理部门颁发的无损检测Ⅲ级（高级）人员资格证书；（投标时提供人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）2)投标人需配备至少25名无损检测人员，无损检测人员具有市场监督管理部门颁发的特种设备无损检测人员资格证书且每人无损专项检测资质种类不少于2项。（上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）3)投标人需配备至少2名持证理化检验人员，持有金相、光谱项目对应的检验人员资格各不少于2项。（上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）2.3、检测设备及仪器要求投标人需配置符合标准要求的仪器设备，至少配备包括用于射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测等所需要的设备或仪器各1套，其它检测设备由投标人根据实际情况配备。（投标时提供相关设备的证明材料复印件，包括但不限于设备照片或发票或租赁证明等。）2.4、廉政要求合同履行期间，经查实，中标人存在行风廉政问题的，立即终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担，采购人保留进一步追究法律责任的权利。2.5、保密要求一切与本项目有关的检测与检验数据权属均为采购人所有，中标人应负保密义务，非经采购人书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露，合同签署时须单列签署数据权属与保密协议条款。3、服务内容3.1、本项目主要检测项目包括射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、衍射时差法超声检测、超声相控阵检测、涡流检测等无损检测核准项目，以及脉冲涡流检测、超声导波检测、红外检测等无损检测新技术。3.2、本项目检验工作中现场需求辅助人员主要包括：燃气管道定检专项、检验大工程或重大检验项目实施过程中需要的技术协助、辅助人员等。3.3、各标项具体分包服务内容标项一分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，★等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为25%。标项二分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、★等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为20%。标项三分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、★等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项四分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、★等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项五分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、★等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项六分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、★等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为10%。3、其他要求4.1、服务期内采购人已委托工作若现场因工作量调整、现场条件不具备等原因，造成实际工期超出本项目合同有效期的（合同签订后一年），中标人应继续按合同要求继续履约，直至完成委托工作且通过采购人验收止，采购人认可中标人的工作量并予以结算。4.2、采购人不保证最终的分包检测数量，投标人应充分考虑由此造成的一切风险。每个标项的总结算金额不超本标项预算金额。第三部分投标人须知及前附表前附表条款号内 容说 明1采购人名称：宁波市特种设备检验研究院 2采购代理名称：宁波名诚招标代理有限公司 3合同名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目合同4其他说明：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。标的：详见《中小企业声明函》， 属于 其他未列明行业 公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。投 标 报 价 和 货 币★5投标报价：1、本项目按折扣报价，检测费及辅助人员每人每日费用均以此折扣作为结算依据。投标报价包含招标文件“第二章 采购需求”中要求的一切费用；结算价=基准价×报价折扣，其中检测费以浙价费【2004】165号、浙质财函【2015】20号、浙质财发【2018】107号文及宁波市特种设备检验研究院收费标准为基础价；辅助人员每人每日费用以825元/人/日为基础价。报价不符合任意一个要求的，投标无效。2、本项目最高限价：报价折扣必须≤85%，否则投标无效。6投标货币：人民币 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交★7资格标准：详见《招标公告》第2条 8投标文件的组成：★按《供应商须知》第7条规定投标文件的份数：★上传到政采云平台的电子投标文件1份供应商可提供电子备份投标文件1份（备份投标文件于截止时间前送到或邮寄到开标地点，备份文件用于异常情况处理，不做强制性要求）9投标保证金：不收取 ★10投标有效期：开标之日起 90 天授 予 合 同11按照政府采购管理办公室的规定、招标文件、中标供应商的投标文件、中标通知书确定的内容签订合同。发布本次招标公告、中标公告的媒体12浙江政府采购网宁波政府采购网（政采云）中 标 服 务 费1.本项目向中标人收取招标代理费，标项一：75443元，标项二：68364元，标项三：60274元，标项四：60274元，标项五：60274元，标项六：47533元。2.中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费。3.中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。（户名：宁波名诚招标代理有限公司，开户银行：中国工商银行宁波市鼓楼支行，账号：3901110019200459750）。投标人须知A投标人1.合格的投标人1.1合格的投标人应该是：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3符合本招标公告规定的其他资格要求。2.投标人代表2.1若投标人代表是法定代表人，则提供法定代表人身份证明。2.2若投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》或《组织授权书》（适用非法人的其它组织）。3.其他说明3.1不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。3.2若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，并符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。3.3投标人应保证所提供的货物或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。B招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件共有六部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分项目要求第三部分投标人须知及前附表第四部分评标标准第五部分合同条款及合同格式第六部分附件（投标文件格式）5.招标文件的澄清与修改5.1在投标截止时间前，采购人和采购代理公司可用招标文件更正公告的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改，采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布“更正公告”。如发布“更正公告”的时间距投标截止时间不足15日的，则对投标截止时间作相应的延期。5.2这些招标文件更正公告是招标文件的组成部分，对采购人和投标人有同样的约束力。6.投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。C投标文件7.投标文件的组成：投标文件组成：资格文件、技术商务文件、报价文件，格式详见《第六部分附件（投标文件格式）》。（一）资格文件：1、营业执照2、合格供应商的资格承诺书3、中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函，或监狱企业的证明文件）4、本项目的特定资格要求（如适用）（二）技术商务文件：1、投标函2、技术条款响应表3、商务条款响应表4、法定代表人授权书或法定代表人身份证明5、技术方案6、同类项目业绩表7、政府采购供应商廉洁自律承诺书8、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料（三）报价文件1、开标一览表8.投标报价8.1投标报价以折扣报价，具体要求详见《前附表》中规定。8.2每个标项应该只有一个投标报价，而且一经开标，投标报价不得变更。如果一个标项出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标无效。8.3中标价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。9.投标文件格式和编写9.1投标文件按招标文件第六部分附件（投标文件格式）的规定统一填写编制。9.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3开标一览表系在开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。9.4投标人应注意，在招标文件项目要求的技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准品牌或分类号，但这些替代要实质上优于或相当于招标技术参数的要求。10.计量单位10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。11.投标文件的有效期11.1投标文件的有效期在本招标文件“前附表”中作出规定，有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要求。11.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面的形式进行。投标人可以拒绝延期要求；同意延长有效期的，也不会允许或要求修改或撤回其投标文件。12.投标保证金12.1本项目不收取投标保证金。D投标文件的递交13.投标文件的编制、签署与要求13.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标文件的编制要求详见招标文件《招标公告》和《前附表》中规定。13.2对应招标文件《第六部分附件（投标文件格式）》提供的各种文件格式，投标文件应按要求填写、签署和加盖公章。招标文件中规定需要加盖公章，法定代表人签字、投标代表人签字的部分，投标文件应进行正确签署和盖章。除非招标文件有特别规定，否则盖章均指单位公章（CA章），盖其他章的投标无效。投标文件按照“附件（投标文件格式）”的顺序编写。13.3投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。13.4不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。14.投标文件的传输、递交与撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被拒收。14.2投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为政采云电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件并上传成功的以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。政采云电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。15.投标截止时间15.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交。15.2采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理公司应在投标截止时间3天前在规定的政府采购媒体上发布延期公告。在这种情况下，采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。E开标16.电子招投标开标程序：16.1投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。16.2在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件，并做开标记录；本项目为一次性开标。16.3在政府采购云平台公布评审结果。16.4开标会议结束。F评标和定标17.评标委员会17.1受采购人的委托，采购代理公司根据国家《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、国家财政部第87号令及其他有关规定组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政采云的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。17.2评审专家有下列情形之一的，应主动提出回避，采购人、采购代理也可以要求该评审专家回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。17.3评标委员会将遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审。18.评标办法18.1本项目采用的评标办法载明在招标文件第四部分“评标标准”中。19.确定中标供应商19.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告的中标候选人名单中按顺序确定中标候选人为中标供应商。若排名在先的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排序次位的中标候选人为中标供应商。20.评标过程保密20.1在中标公告发布之前，凡是涉及评标委员会名单，投标文件的评价与比较，与投标有关的资料，授标意向等，评标委员会成员、采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。21.确定中标供应商、评标结果公告21.1采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商（或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商）。中标供应商一经确定，本采购代理公司即在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告，投标人可到网上查询相关的中标信息。G授予合同22.中标通知22.1在发布中标公告同时，本采购代理公司向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.2在中标供应商与采购人签订合同时，中标通知书是合同的一个组成部分。23.签订合同23.1中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内，应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。23.2中标通知书、招标文件、中标供应商的投标文件及采购过程中的澄清文件（如有）均应作为合同附件。H质疑24.对供应商质疑的有关规定24.1供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。提出质疑的期限：对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。供应商对同一采购程序环节只能一次性提出质疑，第二次提出的质疑采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。24.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就投标截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。24.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。质疑函应当包括下列内容：供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字，并加盖公章。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。24.4采购人、代理机构接收质疑函的方式：接受质疑函原件，采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日为收到质疑函的日期。24.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的质疑函原件后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。24.6依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动。24.7采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。I执行政府采购政策说明25.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：25.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。25.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。25.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受中小企业扶持政策。25.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。25.5《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。25.6根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。25.7执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第四部分评标标准评标委员会遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，依据投标文件和招标文件的内容进行评审。一、评标总则1．本项目采用综合评分法。2．综合评分法：评标委员会每位成员各自按照《评委打分表》规定的内容，对所有有效的投标文件进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。`3、评标过程中如发现异常情况，由评标委员会集体讨论决定。二、评标程序评标程序：遵循初步审查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。1．初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者投标无效。（1）资格性审查：采购人或采购代理机构依据招标文件的要求，对投标文件中资格文件的完整性和有效性进行审查。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购代理公司将于开标日当天通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人失信被执行人、重大税收违法失信主体信用记录，通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人政府采购严重违法失信行为信用记录。投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。（2）符合性检查：评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的完整性和有效性审查，审查投标有效期是否符合要求；审查投标文件是否对招标文件做出实质性响应（对招标文件标注★号的条款是否负偏离或未实质性响应）；并审查其投标报价是否高于采购预算（或最高限价）。（3）投标文件有以下重大偏差之一的投标无效：（3.1）资格审查不合格的：投标文件的资格文件不符合招标文件“第六部分附件（投标文件格式）（一）资格文件”要求的；（3.2）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（3.3）投标有效期不符合招标文件的要求的；（3.4）招标文件中标注“★”号的条款为主要条款，投标文件中对主要条款的任何负偏离或未实质性响应的；（3.5）投标文件的签署和盖章不符合招标文件规定的；（3.6）投标文件出现两个及以上不同的投标方案或投标报价的；（3.7）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，投标无效；（3.8）符合招标文件规定的投标无效的情况；（3.9）评标委员会经过审查，发现投标文件有虚假响应的；（3.10）评标委员会经过审查，发现投标文件有不符合国家法律法规规定的情形。在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部门上报其不良行为纪录。（4）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（4.1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（4.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（4.5）不同投标人的投标文件相互混装。（5）投标无效的其他情形：（5.1）不同供应商的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）进行网上报名、投标的；不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（5.2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（5.3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（5.4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5.5）法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。2．澄清问题：（1）投标文件的投标报价如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：(1.1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；(1.2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1.3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(1.4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人不按本款规定接受投标报价修正的，投标无效。（2）投标的澄清（2.1）对投标文件评审中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述前后不一致或者有明显文字和计算错误的内容等情形的，评标委员会可要求投标人做出书面澄清。投标人必须在规定的时间内在政采云上进行补充或澄清。（2.2）投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（2.3）投标人未能按规定作出补充或澄清的评标委员会有权作出不利于投标人的判定。3．比较与评价：（1）评标委员会每位成员各自按照《评委打分表》规定的内容，对所有有效的投标文件进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。（2）评标结果排序：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分高的投标人排序在先。（3）各标项的中标供应商推荐数量：详见《第二部分项目要求》中的“一、商务条款要求”。4.确定中标供应商：（1）采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，按评标报告的中标候选人推荐名单确定中标供应商。三、中标结果公告及其他1.采购人根据评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商（或评标委员会受采购人授权直接确定中标供应商）。中标供应商一经确定，采购代理公司在规定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告。2．至投标截止时间，如投标人不足3家，或经评审有效标不足3家，则该标项招标程序依法终止，重新组织采购活动。评分标准（适用标项一、二、三、四）项目编号：NBMC-20256229G评分项目评分细则分值备注技术商务部分85分1．对项目的整体认知根据投标人对承压类特种设备检测的特点及我市目前的无损检测的现状分析、检测依据的了解及认知情况进行评审：①对承压类特种设备检测的特点充分了解、对我市无损检测现场分析透彻，对检测依据有充分认知和应用能力的得6分；②对承压类特种设备检测的特点基本了解、对我市无损检测现场分析较为透彻，对检测依据有一定认知和基本应用能力的得4分；③对承压类特种设备检测的特点了解片面、对我市无损检测现场分析不足，对检测依据认知缺乏全面和基本运用能力的得2分；④未提供相关内容的不得分。6主观分2．项目重难点阐述及解决方案2.1根据投标人对本项目重点难点分析和阐述情况进行评审：①项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述逻辑清晰、内容全面的得5分；②项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述有部分细节存在欠缺但基本分析到位的得3分；③项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述混乱不清，分析点缺失严重的得1分；④未提供相关内容不得分。5主观分2.2根据投标人对本项目重点难点的解决方案情况进行评审：①解决方案与重难点、关键点问题前后呼应，可执行力度高，对项目实施可起到关键性作用的得5分；②解决方案与重难点、关键点问题较一致，可执行力略有不足，对项目实施可起到部分作用的得3分；③解决方案与重难点、关键点问题不一致，可操作性差，难以对项目实施起到作用的得1分；④未提供相关内容不得分。5主观分3．服务方案3.1项目检测工作实施方案（包括射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、衍射时差法超声检测、超声相控阵检测、涡流检测等）①项目检测工作实施方案内容完整涵盖以上要求，检测工作流程清晰有效，有完整准确的工作记录（含影象资料、检测报告纸质和电子版等）的得7分；②项目检测工作实施方案内容完整涵盖以上要求，检测工作有效性略有不足、工作记录存在细节瑕疵的得5分；③项目检测工作实施方案内容未能完整涵盖以上要求，检测工作流程设计混乱不清、工作记录不完整的得3分；④未提供相关内容不得分。7主观分3.2安全作业保障方案①熟悉HSE管理制度和现场作业风险，制定了详细的安全作业准则和具体技术保障手段，现场检测人员充分了解安全作业的概念及意义，认真做好现场检测安全防护工作，能够确保人身设备安全的得6分；②制定了安全作业准则及部分技术保障手段，但部分内容存在欠缺或针对性不够，现场检测人员对安全作业的概念及意义有一定的了解，有基础的现场检测安全防护措施的得4分；③对HSE管理制度和现场作业风险不够重视，方案过于简单、只有最基础的安全作业措施，人身设备安全没有得到有效保障的得2分；④未提供相关内容的不得分。6主观分3.3设备投入情况投标人需配置符合标准要求的仪器设备，至少配备包括用于射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测等所需要的设备或仪器各1套，其它检测设备由投标人根据实际情况配备。①投标人所提供的仪器及相关设备完全满足上述要求，种类数量齐全、能有效保障项目实施需求的得6分；②投标人所提供的仪器及相关设备缺项少于两项，能基本保障项目实施需求的得4分；③投标人所提供的仪器及相关设备缺项多于两项，难以保障项目实施需求的得2分；④未提供相关内容的不得分。注：投标时提供相关设备的证明材料复印件，包括但不限于设备照片或发票或租赁证明等。6主观分3.4进度计划安排①制定了详尽的进度计划安排，进度控制合理可靠、时间节点设计切实可行、能有效保障项目整体实施进度的得6分；②制定了进度计划安排，进度控制及时间节点设计部分细节存在欠缺、可以基本保障项目整体实施进度的得4分；③制定了进度计划安排，进度控制及时间节点设计明显错误，难以保障项目整体实施进度的得2分；④未提供相关内容的不得分。6主观分3.5检测结果质量保障措施①质量保障措施内容详实，能保证检测结果的真实性、准确性和有效性的得6分；②质量保障措施内容较为详实，基本能保证检测结果的真实性、准确性和有效性的得4分；③质量保障措施内容略显不足，对检测结果的真实性、准确性和有效性无法保证的得2分；④未提供相关内容的不得分。6主观分3.6服务响应时间①在15分钟内响应，并能在1小时之内到达现场的得6分；②在30小时内响应，并能在2小时内到达现场的得4分；③在1小时内响应，并能在4小时内到达现场的得2分；④响应时间超过1小时或到达时间超过4小时或未提供的不得分。6客观分3.7项目应急保障①应急预案制定内容详实、能解决突发事件的实际问题、应急响应机构设置便捷合理，能把突发事件对于本项目的不利影响降到最低的得6分；②应急预案制定内容相对完整、能解决突发事件的部分问题、应急响应机构设置相对便捷，解决突发事件实际问题具有一定效果的得4分；③应急预案制定内容简单、有缺陷、应急响应机构设置不够便捷，对于解决实际问题的预期效果不佳的得2分；④未提供相关内容不得分。6主观分4．保密方案对投标人提供的检测结果保密措施进行评审①具有完善的检测结果保密措施及健全的保密体系，保密方法得当，泄密后的补救措施及时且到位的得4分；②具有较为完善的检测结果保密措施及基本健全的保密体系，保密方法基本合理，泄密后的补救措施基本到位的得2分；③成果保密措有部分不合理、保密体系不够完善，无法提供泄密后的补救措施基本到位的得1分；④未提供相关内容不得分。4主观分5．拟投入本项目团队5.1项目负责人拟派项目负责人具有无损检测方面（或同类型）高级工程师的得3分，具有无损检测方面（或同类型）工程师的得1分，其余不得分，最高得3分。注：提供职称证书复印件、投标单位为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料，未提供的不得分。3客观分5.2项目组其他成员拟派项目组其他成员（除项目负责人外）具有市场监督管理部门颁发的特种设备无损检测人员资格证书且每人无损专项检测资质种类不少于2项的数量：40人及以上的得6分；30至39人的得4分；26-29人的得2分，25（含）人以下的不得分，最高得6分。注：上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。6客观分6．放射源及存储场地提供放射源库（非临时源库）及存储场地的得5分。提供经政府生态环境部门关于放射源库审批文件相关材料，未提供不得分。5客观分7．核准项目投标人在CG（RT、UT、MT、PT）市监总局无损检测核准项目外每增加一项无损检测核准项目（TOFD、AE、PAUT、MFL、ECT）的得1分，满分5分。提供相关证明材料，未提供不得分。5客观分8．CMA项目投标人具有市监总局无损检测核准项目外的无损检测新技术（超声导波、脉冲涡流、电磁超声、磁记忆检测、红外检测等）每有一项得0.5分，满分2分。提供相关证明材料，未提供不得分。2客观分9．业绩投标人2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）的同类项目业绩案例，每提供一个合同得0.2分；最高得1分。备注：业绩以合同签订的时间为准，须提供关键页（包含签订合同双方的单位名称、甲乙双方印章、主要内容、签订时间等）复印件。1客观分价格部分15分参与评审价格=投标报价折扣满足招标文件要求且最低的参与评审价格为评标基准价，其价格分为满分15分，其余供应商的价格分以下列公式计算：价格分得分＝（评标基准价/参与评审的价格）×15%×10015客观分总分100分打分说明：（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，客观分必须统一；（2）各评分因素分值精确到小数点后两位。评分标准（适用标项五、六）评分项目评分细则分值备注技术商务部分85分1．对项目的整体认知根据投标人对承压类特种设备检测的特点及我市目前的无损检测的现状分析、检测依据的了解及认知情况进行评审：①对承压类特种设备检测的特点充分了解、对我市无损检测现场分析透彻，对检测依据有充分认知和应用能力的得6分；②对承压类特种设备检测的特点基本了解、对我市无损检测现场分析较为透彻，对检测依据有一定认知和基本应用能力的得4分；③对承压类特种设备检测的特点了解片面、对我市无损检测现场分析不足，对检测依据认知缺乏全面和基本运用能力的得2分；④未提供方案的不得分。6主观分2．项目重难点阐述及解决方案2.1根据投标人对本项目重点难点分析和阐述情况进行评审：①项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述逻辑清晰、内容全面的得5分；②项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述有部分细节存在欠缺但基本分析到位的得3分；③项目实施中容易产生的重难点、关键点分析阐述混乱不清，分析点缺失严重的得1分；④未提供相关内容不得分。5主观分2.2根据投标人对本项目重点难点的解决方案情况进行评审①解决方案与重难点、关键点问题前后呼应，可执行力度高，对项目实施可起到关键性作用的得5分；②解决方案与重难点、关键点问题较一致，可执行力略有不足，对项目实施可起到部分作用的得3分；③解决方案与重难点、关键点问题不一致，可操作性差，难以对项目实施起到作用的得1分；④未提供相关内容不得分。5主观分3．服务方案3.1项目检测工作实施方案（包括射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、衍射时差法超声检测、超声相控阵检测、涡流检测等）①项目检测工作实施方案内容完整涵盖以上要求，检测工作流程清晰有效，有完整准确的工作记录（含影象资料、检测报告纸质和电子版等）的得7分；②项目检测工作实施方案内容完整涵盖以上要求，检测工作有效性略有不足、工作记录存在细节瑕疵的得5分；③项目检测工作实施方案内容未能完整涵盖以上要求，检测工作流程设计混乱不清、工作记录不完整的得3分；④未提供相关内容不得分。7主观分3.2安全作业保障方案①制定了详细的安全作业准则和具体技术保障手段，现场检测人员充分了解安全作业的概念及意义，且检测人员均经过严格的安全生产上岗前培训的得7分；②制定了安全作业准则及部分技术保障手段，但部分内容存在欠缺或针对性不够，检测人员经过安全生产上岗前培训的得5分；③方案过于简单、只有最基础的安全作业措施，人员也没有经过上岗前培训的得3分；④未提供相关内容的不得分。7主观分3.3设备投入情况投标人需配置符合标准要求的仪器设备，至少配备包括用于射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测等所需要的设备或仪器各1套，其它检测设备由投标人根据实际情况配备。①投标人所提供的仪器及相关设备完全满足上述要求，种类数量齐全、能有效保障项目实施需求的得7分；②投标人所提供的仪器及相关设备缺项少于两项，能基本保障项目实施需求的得5分；③投标人所提供的仪器及相关设备缺项多于两项，难以保障项目实施需求的得3分；④未提供相关内容的不得分。注：投标时提供相关设备的证明材料复印件，包括但不限于设备照片或发票或租赁证明等。7主观分3.4进度计划安排①制定了详尽的进度计划安排，进度控制合理可靠、时间节点设计切实可行、能有效保障项目整体实施进度的得7分；②制定了进度计划安排，进度控制及时间节点设计部分细节存在欠缺、可以基本保障项目整体实施进度的得5分；③制定了进度计划安排，进度控制及时间节点设计明显错误，难以保障项目整体实施进度的得3分；④未提供相关内容的不得分。7主观分3.5检测结果质量保障措施①质量保障措施内容详实，能保证检测结果的真实性、准确性和有效性的得6分；②质量保障措施内容较为详实，基本能保证检测结果的真实性、准确性和有效性的得4分；③质量保障措施内容略显不足，对检测结果的真实性、准确性和有效性无法保证的得2分；④未提供相关内容的不得分。6主观分3.6服务响应时间①在15分钟内响应，并能在1小时之内到达现场的得6分；②在30小时内响应，并能在2小时内到达现场的得4分；③在1小时内响应，并能在4小时内到达现场的得2分；④响应时间超过1小时或到达时间超过4小时或未提供的不得分。6客观分3.7项目应急保障①应急预案制定内容详实、能解决突发事件的实际问题、应急响应机构设置便捷合理，能把突发事件对于本项目的不利影响降到最低的得6分；②应急预案制定内容相对完整、能解决突发事件的部分问题、应急响应机构设置相对便捷，解决突发事件实际问题具有一定效果的得4分；③应急预案制定内容简单、有缺陷、应急响应机构设置不够便捷，对于解决实际问题的预期效果不佳的得2分；④未提供相关内容不得分。6主观分4．保密方案对投标人提供的检测结果保密措施进行评审①具有完善的检测结果保密措施及健全的保密体系，保密方法得当，泄密后的补救措施及时且到位的得6分；②具有较为完善的检测结果保密措施及基本健全的保密体系，保密方法基本合理，泄密后的补救措施基本到位的得4分；③成果保密措有部分不合理、保密体系不够完善，无法提供泄密后的补救措施基本到位的得2分；④未提供相关内容不得分。6主观分5．拟投入本项目团队5.1项目负责人拟派项目负责人具有无损检测方面（或同类型）高级工程师的得3分，具有无损检测方面（或同类型）工程师的得1分，其余不得分，最高得3分。注：提供职称证书复印件、投标单位为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料，未提供的不得分。3客观分5.2项目组其他成员拟派项目组其他成员（除项目负责人外）具有市场监督管理部门颁发的特种设备无损检测人员资格证书且每人无损专项检测资质种类不少于2项的数量：40人及以上的得6分；30至39人的得4分；26-29人的得2分，25（含）人以下的不得分，最高得6分。注：上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。6客观分6．核准项目投标人在CG（RT、UT、MT、PT）市监总局无损检测核准项目外每增加一项无损检测核准项目（TOFD、AE、PAUT、MFL、ECT）的得1分，满分5分。提供相关证明材料，未提供不得分。5客观分7．CMA项目投标人具有市监总局无损检测核准项目外的无损检测新技术（超声导波、脉冲涡流、电磁超声、磁记忆检测、红外检测等）每有一项得0.5分，满分2分。提供相关证明材料，未提供不得分。2客观分8．业绩投标人2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）的同类项目业绩案例，每提供一个合同得0.2分；最高得1分。备注：业绩以合同签订的时间为准，须提供关键页（包含签订合同双方的单位名称、甲乙双方印章、主要内容、签订时间等）复印件。1客观分价格部分15分参与评审价格=投标报价折扣满足招标文件要求且最低的参与评审价格为评标基准价，其价格分为满分15分，其余供应商的价格分以下列公式计算：价格分得分＝（评标基准价/参与评审的价格）×15%×10015客观分总分100分打分说明：（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，客观分必须统一；（2）各评分因素分值精确到小数点后两位。第五部分合同条款及合同格式政府采购合同（服务）甲方：宁波市特种设备检验研究院乙方：招标编号：招标日期：合同编号：项目名称：项目标的技术内容、范围、安全保密、形式和要求等填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。技术服务合同委托方（甲方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：__________________________通讯地址：电话：传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条：甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1.技术服务的范围：2.技术服务的内容：3.技术服务的方式：第二条：乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点：2．技术服务期限：3．技术服务质量要求：4.执行技术标准和规定：5.进度计划：第三条：为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：项目负责人姓名：，职称：；1.指定专人负责协调合同执行过程中的问题；2.甲方明确项目范围和工作要求；3.按期支付项目费用，4.项目负责人在项目所在地驻点。第四条：甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1．技术服务费：项目经费合计：万元人民币。大写：人民币整，包干结算。2．技术服务费由甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）（2）（3）（4）保函形式为银行、担保公司提供的保函、保险保单（银行、担保企业按市政府相关规定执行），保函形式出具的担保须经甲方确认。4.乙方开户银行名称、地址和账号为：开户银行：地址：帐号：第五条：双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.甲、乙双方应对技术服务过程中涉及的商业秘密、所使用的培育企业信息数据按照国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。2．甲、乙双方有义务保证各自参与本技术服务的工作人员履行保密责任，否则应承担相应法律责任。第六条：项目成果使用权归甲方所有。第七条：双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1.乙方完成技术服务工作的形式：。2．技术服务工作成果质量标准：满足项目设计的要求。3．成果提交时间和地点：第八条：双方确定，按以下约定承担各自的义务和违约责任：1.甲方的义务（1）及时向乙方提供明确的项目需求和项目开展必须的数据成果；（2）及时组织项目设计书的评审并向乙方反馈评审意见；（3）保证该项目项目款项按合同约定进行支付。2.乙方的义务（1）定期向甲方汇报项目进展情况；（2）严格按照项目采购文件、合同内容编制项目设计书，报甲方同意后按照项目设计书的技术和进度要求认真组织项目实施；（3）接受甲方的质量和进度监督，按时提交符合项目设计书要求的成果资料；（4）对于甲方提出的质量质疑或问题，应当及时给予回复；3.甲方的违约责任（1）本合同履行期间,由于甲方单方面原因造成项目停止而终止合同的，乙方未进入现场工作前,甲方应向乙方偿付预算项目费的5%；乙方已进入现场工作,甲方应按完成的实际工作量支付项目价款；（2）如因甲方变更委托技术服务的项目、规模、条件、或因提供基础资料重大错误、或因所指定工作区域后又作较大修改，以致造成乙方需返工时，甲方需按乙方所完成实际工作量向乙方支付工作费用；（3）甲方未按合同约定支付项目费用的，甲方应向乙方支付不低于同期银行利率的违约滞纳金。4.乙方的违约责任（1）本合同履行期间,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方应向甲方赔偿已付项目价款的5%，并归还甲方支付的全部项目款；（2）乙方未能按合同规定的日期提交成果时,应向甲方赔偿拖期损失费,每天的拖期损失费按合同约定的预算项目总价款的0.1%计算。因天气、交通、政府行为等影响作业的客观原因造成的工期拖期，乙方不承担赔偿责任；（3）乙方提供的成果质量不合格的,乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施,以达到质量要求。（4）乙方项目负责人未在项目所在地进行驻点的扣5000元。第九条：双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：不可抗力。（“不可抗力”指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况）。第十条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理：1．提交宁波仲裁委员会仲裁；2．依法向人民法院起诉。第十一条：双方约定本合同其他相关事项为：本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。第十二条：本合同一式陆份,甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。第十三条：本合同由双方代表签字,加盖双方公章或合同专用章后生效,全部成果交接完毕和项目费结算完成后,本合同终止。（正文完。）甲方单位名称：宁波市特种设备检验研究院（公章）地址：宁波市江南路1588号A座 电话： 开户银行： 账号： 法定代表人：或代理人：项目负责人： 签订日期： 年 月 日乙方单位名称： 地址： 电话： 开户银行： 账号： 法定代表人：或代理人： 项目负责人： 签订日期： 年 月 日[以下无正文]第六部分附件（投标文件格式）（1）资格文件：一、营业执照（复印件并加盖公章）二、合格供应商的资格承诺书合格供应商的资格承诺书（一）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）我单位承诺遵守以下规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。（三）我单位未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。特此承诺！投标人单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：日期：三、中小企业声明函中小企业声明函（标项一）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业声明函（标项二）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业声明函（标项三）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业声明函（标项四）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业声明函（标项五）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10中小企业声明函（标项六）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：1.压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置，属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）中小企业划型标准按工信部联企业〔2011〕300号文件。中标单位的《中小企业声明函》将依法公示，提供虚假资料者将被取消中标资格，并依法承担一切责任。大中小微型企业划分标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：供应商为残疾人福利性单位的如实填写，否则不要填写本表。监狱企业的证明文件（如适用）注：供应商为残疾人福利性单位的如实填写，否则不要填写本表。四、本项目的特定资格要求（适用于所有标项）1、具有国家市监总局颁发的特种设备无损检测核准资质（在核准范围内开展检测工作）；2、具有省级及以上市场监督管理局CMA认证（在能力附表中的项目范围内开展工作）；3、具有省级及以上生态环境部门的辐射安全许可证，能够开展射线检测。（提供证明文件加盖公章）（二）技术商务文件：一、投标函致（采购人）：（投标人全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜，在此：1、提供招标文件中“投标人须知及前附表”中规定的全部投标文件。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：（1）本项目的投标总价详见开标一览表。本报价已经包含了本项目应纳的税金及招标文件规定的报价方式应包含的所有费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。（2）本投标文件自开标之日起90天内有效。（3）我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。（4）保证遵守招标文件有关条款规定。（5）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务，承诺应贵方要求提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。（6）同意采购文件中有关中标服务费的条款，保证在中标后按照采购文件的规定，向采购代理一次性交纳中标服务费。（7）我们郑重声明：我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：投标人单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：日期：二、技术条款响应表项目名称：序号招标文件要求投标响应偏离说明备注：此表根据“第二部分项目要求”中“二、所有标项整体服务要求”填写（其中服务内容按各标项内容填写），不得虚假响应。投标人单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：日期：三、商务条款响应表项目名称：序号招标文件要求投标响应偏离说明备注：此表根据“第二部分项目要求”中的“一、商务条款要求”填写，不得虚假响应。投标人单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：日期：四、法定代表人授权书或法定代表人身份证明法定代表人授权书致（采购人）：（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加（项目编号）(项目名称)项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法定代表人（签字或盖章）：投标人单位（公章）：日期：附：被授权代表人（签字或盖章）：电话：附：法定代表人和被授权代表的身份证复印件。注：如法定代表人参加投标并签署投标文件的，无需提供此授权书，只需提供法定代表人身份证复印件五、服务方案（格式自拟）六、同类项目业绩表序号项目名称业主单位主要内容联系人电话签约时间根据评标标准要求提供证明文件。七、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）：我单位响应你单位项目要求参加采购活动。在这次采购活动过程中和获得成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位参加采购活动、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：日期：八、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料（三）报价文件一、开标一览表项目名称：项目编号：标项投标报价（小写）（折扣） %投标报价（大写）（折扣）百分之 注：1、政采云系统上人工填写的报价与上传的电子投标文件的报价不一致，以上传的电子投标文件的报价为准，并在评审时进行价格修正。2、报价折扣必须≤85%，否则投标无效。投标人单位（盖公章）：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：日期：（定稿）政府采购项目国内公开招标文件（全一册）项目编号：NBMC-20256229G项目名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目采 购 人：宁波市特种设备检验研究院（盖章）采购代理：宁波名诚招标代理有限公司（盖章）二○二五年九月目录第一部分招标公告…………………………………......………1第二部分项目要求……………………………..…..................7第三部分投标人须知及前附表……………………....…......13第四部分评标标准………………............................................23第五部分合同条款及合同格式………………................……35第六部分附件（投标文件格式）……………………....……40第一部分招标公告项目概况宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年10月09日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBMC-20256229G项目名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目预算金额（元）：62920000最高限价（元）：（标项一）15730000,（标项二）12584000，（标项三）9438000，（标项四）9438000，（标项五）9438000,（标项六）6292000采购需求：标项一标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：15730000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为25%。具体内容见采购文件招标需求。标项二标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：12584000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为20%。具体内容见采购文件招标需求。标项三标项名称：压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项四标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级B级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项五标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。数量：1预算金额（元）：9438000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求）（一般项目或大额项目），机构核准项目5项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。具体内容见采购文件招标需求。标项六标项名称：压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。数量：1预算金额（元）：6292000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、等级C级（含）以上，且射线检测中辐射安全许可证副本应持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为10%。具体内容见采购文件招标需求。合同履约期限：标项1/2/3/4/5/6，详见《第二部分项目要求》本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：因本项目主要服务于宁波万亿石化产业，且被检单位多为涉危化炼油化工企业（压力容器、压力管道、锅炉等特种设备使用单位），故设定如下特定资格要求：3.1具有国家市监总局颁发的特种设备无损检测核准资质（在核准范围内开展检测工作）；3.2具有省级及以上市场监督管理局CMA认证（在能力附表中的项目范围内开展工作）；3.3具有省级及以上生态环境部门的辐射安全许可证，能够开展射线检测。三、获取招标文件时间：2025年09月12日至2025年09月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件。供应商未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标将被拒绝，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年10月09日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年10月09日14:00开标地点（网址）：政采云（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：4.1执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。4.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商-CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。4.3投标文件制作：（1）按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。（3）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间后30分钟内投标人登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/，用“项目采购-开标评标”功能成功解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，视为投标文件撤回。4.4本项目发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、宁波政府采购网（http://www.nbzfcg.cn）。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。4.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市特种设备检验研究院地址：宁波市江南路1588号A座传真：/项目联系人（询问）：黄老师项目联系方式（询问）：0574-55121915质疑联系人：林老师质疑联系方式：0574-551228102.采购代理机构信息名称：宁波名诚招标代理有限公司地址：宁波市海曙区江汇城496号姚江时代14幢3楼传真：/项目联系人（询问）：史涛、仇欣毅项目联系方式（询问）：0574-87101283质疑联系人：方芳质疑联系方式：139683115983.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市财政局政府采购监管处地址：宁波市中山西路19号传真：/联系人：张老师监督投诉电话：0574-89388399若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。发布日期：2025年09月12日第二部分项目要求一、商务条款要求项目内容★服务期限及地点服务期限：自合同签订之日起1年。（所有标项均适用）地 点：业主指定地点。★投标报价说明检测费按折扣报价；报价折扣以浙价费【2004】165号、浙质财函【2015】20号、浙质财发【2018】107号文及宁波市特种设备检验研究院收费标准基础价，报价折扣必须≤85%，否则投标无效。报辅助人员每人每日费用；辅助人员每人每日费用以825元/人/日为基础价，报价折扣必须≤85%（即辅助人员每人每日费用≤700元/人/日），否则投标无效。注:辅助人员应以信息化方式进行考勤并可供采购人溯源，并以此作为辅助人员的结算证明依据。★付款方式1.根据《特种设备安全法》、《特种设备使用管理规则》及相关特种设备技术规程的要求，特种设备使用到期之前30天内进行检验申报，故本招标项目结算受被检单位开停车计划影响，检验项目数量根据检验方案设定且受现场制约，检验时间和实施项目数量等具有不确定性。实际结算以服务期限内使用企业申报检验情况为准，按申报单位数量分别按项目结算。根据省市及上级文件规定，本项目中标合同签定后，各中标单位按照实际服务项目进行结算。本项目实施以人工投入为主，根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号）文件规定，合同签订并在每个项目开始后7个工作日内预付20%的项目预付款，按照单个项目实际情况进行结算，结算数量按实际发生数量为准，结算周期按法定检验受检企业项目检验周期进行核定，项目完成签证后30日内进行项目余款结算。供应商明确表示无需预付款或主动减低预付款比例的，可不适用上述规定。2. 项目结算金额按检验项目（方法）单价核定，检验项目（方法）支付单价按以下规定：2.1.常规无损检测、无损检测新技术、理化试验项目单价：核定单价基数×中标折扣。2.2.出车费（仅限零星项目）：余姚、慈溪、宁海、象山300元/次，奉化区、鄞州区、海曙区、江北区、北仑区、镇海区200元/次，每个检验工程只收取一次出车费。发票要求1.中标单位应在采购人支付费用7个工作日前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的发票。采购人在收到中标单位提供的发票后在合同约定的时间内支付相应款项，否则采购人有权延迟支付而不被视为违约，亦无须承担任何责任。2.本项目合同签署的中标单位名称与发票开具单位及收款单位必须一致，中标单位不得以任何理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（中标单位依法变更单位名称除外），否则视为中标单位违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失。履约保证金无★中标供应商数量1．每个标项中标供应商各1家。各标项按照标项序号依次评审，并按标项序号依序推荐各标项中标候选人。2.各标项实行兼投不兼中，即一家投标人只能被推荐为一、二、三、四、五、六、标项其中一个标项的中标候选人。如一家供应商已被推荐为标项二的中标候选人，在标项三评审中仍排名第一的，则标项三推荐排名第二的供应商为中标候选人，后续标项以此类推。验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。具体要求详见招标文件服务需求。其他要求详见《第五部分 合同条款及合同格式》二、技术服务要求1、项目概况宁波作为全国重点石化企业集聚地，同时也是国家七大石化产业基地之一，承压类特种设备数量、种类、密度均居全国前列。目前在宁波经济技术开发区化工集聚区（含青峙化工区和霞浦化工区）、大榭开发区、宁波石化经济技术开发区等区域集中了镇海炼化、中金石化、台塑台化、万华化学、中海油大榭石化等一批重点石化企业。目前全市登记注册的压力容器数量约8万台、压力管道约2万公里、锅炉约2600台。由于石化生产企业停工检修时间短、成套设备检验工艺复杂、检验工作量大，为确保在规定时间内保质保量完成检验任务，根据《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》（TSGZ7003-2004）规定，宁波市特种设备检验研究院对法定检验项目中的无损检测等项目实施分包，其中主要分包内容为射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、TOFD检测以及部分无损检测新技术及辅助人员。同时根据历年情况，在宁波在石油化工等领域企业的大中型设备检测中，我院在定期检验及设备使用中推广应用在线检测与监测、高低温状态下检测、带料或包覆层检测、含缺陷在线监测等无损检测技术，取得了较大的经济和社会效益。因大型化工类企业承压类特种设备检验业务项目具有检验时间、检验项目的不确定性以及检验工期短、检验设备多等特点，对我院的重大检验项目、检验大工程检验实施带来较大的管理难度。为有利于及时实施检验分包项目的采购、更好地服务检验工作、确保检验工作顺利推进，我院根据宁波市财政资金管理要求和采购制度规定，在承压类设备定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目中对无损检测分包项目，包括常规无损检测（射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测）、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测、涡流检测、声发射检测、漏磁检测、脉冲涡流检测、超声导波检测、红外检测等及检验辅助人员统一实施政府采购公开招标，并按照大额项目分包、一般项目分包、零星项目分包进行分类管理。本次追加预算招标是在2025年原预算基础上对新增业务的分包项目公开招标。2、服务要求（适用于所有标项）2.1、检测工作要求(1)中标人应严格按照《宁波市特种设备检验研究院检验检测服务分包管理办法》、《宁波市特种设备检验研究院检验检测委托要求》及相关法规标准要求进行检测及检验辅助技术服务工作。(2)中标人在合同签订后要根据项目及采购人要求提供具体的检测方案，经采购人同意后方可实施，实施检测方案包括但不限于常规项目检测、大工程或重大项目检测工作实施方案等。(3)中标人应适应检测时间紧、任务重、突发性强、持续作业时间长的特点，按采购人的任务通知要求，在24小时内对工作做出响应（包括节假日），在工期内投入足够人力、物力资源按时完成采购人委托的各项工作，不得擅自进行更改，保证按委托要求完成。(4)中标人开工前将机构的资质和服务该项目的人员名单交予采购人备案，采购人有权在现场对作业人员身份进行监督，如发现中标人机构资质失效、作业人员资质不满足要求或未注册在案，采购人有权中止中标人的工作，直至终止合同；(5)中标人现场任务完后，12小时内向采购人反馈检测结果，在采购人规定的期限内提供完整的检测报告（一式两份）及相关素材（包括但不限于射线底片、照片、原始检测数据等）。(6)中标人并对检验检测报告的真实性、准确性和有效性负责（注：真实性表示报告以客观事实为依据，不作假证；准确性表示报告所涉及检验检测数据的精度等符合相关要求，有效性表示机构、人员资格符合要求，作业过程合法依规，报告审批程序符合要求）；否则须重新进行作业，相应的所有责任和费用由中标人自行承担，并且不得故意停工或故意拖延任务工期；(7)中标人应熟悉被检测企业HSE管理制度和现场作业风险，遵守采购人办理人员、物资进出场手续，严守现场安全规章制度，认真做好现场检测安全防护工作，确保人身设备安全；(8)所有无损检测作业人员人身意外类保险由所属中标单位负责投保，保险费由所属中标单位承担。中标单位在作业开始前必须签订上述保险合同，并提交保险单的副本（或复印件）给采购人。如现场发生任何意外事故，均由中标人负责，采购人不承担任何责任；中标人因违规作业对采购人声誉造成负面影响的，采购人保留对其进行责任追究和处罚的权利；(9)中标人开展工作所需食宿、交通和材料等全由中标人自行解决；(10)无正当理由，中标人不得拒绝采购人的检测工作安排，否则按中标人违约处理；(11)如在合同期内采购人安排工作，中标人未能及时响应，采购人有权终止合同；若出现检测机构核准资质失效立即终止合同，或连续两次中标人未及时响应采购人工作安排或派驻现场的检测人员资质不符合要求、工作进度或工作质量达不到相关要求等情形的，采购人有权中止中标人的工作，直至终止合同。2.2、服务人员要求(1)总体要求：所有无损检测人员必须具有合法有效的操作证书，所有作业人员在作业期间都必须配备、穿戴安全防护用品。(2)数量要求1)★投标人需配备1名项目负责人，且具有市场监督管理部门颁发的无损检测Ⅲ级（高级）人员资格证书；（投标时提供人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）2)投标人需配备至少25名无损检测人员，无损检测人员具有市场监督管理部门颁发的特种设备无损检测人员资格证书且每人无损专项检测资质种类不少于2项。（上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）3)投标人需配备至少2名持证理化检验人员，持有金相、光谱项目对应的检验人员资格各不少于2项。（上述人员需在投标时提供相关人员证书及投标人为其缴纳的开标日前三个月任意一个月的社保缴纳证明或提供人事部门出示的在职证明材料。）2.3、检测设备及仪器要求投标人需配置符合标准要求的仪器设备，至少配备包括用于射线检测、超声检测、磁粉检测、渗透检测、超声时差衍射法检测、超声相控阵检测等所需要的设备或仪器各1套，其它检测设备由投标人根据实际情况配备。（投标时提供相关设备的证明材料复印件，包括但不限于设备照片或发票或租赁证明等。）2.4、廉政要求合同履行期间，经查实，中标人存在行风廉政问题的，立即终止合同，由此造成的一切损失由中标人承担，采购人保留进一步追究法律责任的权利。2.5、保密要求一切与本项目有关的检测与检验数据权属均为采购人所有，中标人应负保密义务，非经采购人书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露，合同签署时须单列签署数据权属与保密协议条款。3、服务内容3.1、本项目主要检测项目包括射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、衍射时差法超声检测、超声相控阵检测、涡流检测等无损检测核准项目，以及脉冲涡流检测、超声导波检测、红外检测等无损检测新技术。3.2、本项目检验工作中现场需求辅助人员主要包括：燃气管道定检专项、检验大工程或重大检验项目实施过程中需要的技术协助、辅助人员等。3.3、各标项具体分包服务内容标项一分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目7项（含）以上，★等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为25%。标项二分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、★等级A级，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为20%。标项三分包内容包括压力容器、压力管道定期、监督检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目6项（含）以上、★等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项四分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、★等级B级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有放射源和射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项五分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目5项（含）以上、★等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为15%。标项六分包内容包括压力容器、压力管道定期检验重大检验项目、检验大工程、常规项目无损检测项目分包及辅助人员（现场需求），机构核准项目4项（含）以上、★等级C级（含）以上，且射线检测应在辐射安全许可证副本中持有射线装置。此标项分包工作量占总量比例约为10%。3、其他要求4.1、服务期内采购人已委托工作若现场因工作量调整、现场条件不具备等原因，造成实际工期超出本项目合同有效期的（合同签订后一年），中标人应继续按合同要求继续履约，直至完成委托工作且通过采购人验收止，采购人认可中标人的工作量并予以结算。4.2、采购人不保证最终的分包检测数量，投标人应充分考虑由此造成的一切风险。每个标项的总结算金额不超本标项预算金额。第三部分投标人须知及前附表前附表条款号内 容说 明1采购人名称：宁波市特种设备检验研究院 2采购代理名称：宁波名诚招标代理有限公司 3合同名称：宁波市特种设备检验研究院“检测辅助及委托业务”追加预算采购项目合同4其他说明：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。标的：详见《中小企业声明函》， 属于 其他未列明行业 公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。投 标 报 价 和 货 币★5投标报价：1、本项目按折扣报价，检测费及辅助人员每人每日费用均以此折扣作为结算依据。投标报价包含招标文件“第二章 采购需求”中要求的一切费用；结算价=基准价×报价折扣，其中检测费以浙价费【2004】165号、浙质财函【2015】20号、浙质财发【2018】107号文及宁波市特种设备检验研究院收费标准为基础价；辅助人员每人每日费用以825元/人/日为基础价。报价不符合任意一个要求的，投标无效。2、本项目最高限价：报价折扣必须≤85%，否则投标无效。6投标货币：人民币 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交★7资格标准：详见《招标公告》第2条 8投标文件的组成：★按《供应商须知》第7条规定投标文件的份数：★上传到政采云平台的电子投标文件1份供应商可提供电子备份投标文件1份（备份投标文件于截止时间前送到或邮寄到开标地点，备份文件用于异常情况处理，不做强制性要求）9投标保证金：不收取 ★10投标有效期：开标之日起 90 天授 予 合 同11按照政府采购管理办公室的规定、招标文件、中标供应商的投标文件、中标通知书确定的内容签订合同。发布本次招标公告、中标公告的媒体12浙江政府采购网宁波政府采购网（政采云）中 标 服 务 费1.本项目向中标人收取招标代理费，标项一：75443元，标项二：68364元，标项三：60274元，标项四：60274元，标项五：60274元，标项六：47533元。2.中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费。3.中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。（户名：宁波名诚招标代理有限公司，开户银行：中国工商银行宁波市鼓楼支行，账号：3901110019200459750）。投标人须知A投标人1.合格的投标人1.1合格的投标人应该是：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3符合本招标公告规定的其他资格要求。2.投标人代表2.1若投标人代表是法定代表人，则提供法定代表人身份证明。2.2若投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》或《组织授权书》（适用非法人的其它组织）。3.其他说明3.1不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。3.2若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，并符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。3.3投标人应保证所提供的货物或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。B招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件共有六部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分项目要求第三部分投标人须知及前附表第四部分评标标准第五部分合同条款及合同格式第六部分附件（投标文件格式）5.招标文件的澄清与修改5.1在投标截止时间前，采购人和采购代理公司可用招标文件更正公告的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改，采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布“更正公告”。如发布“更正公告”的时间距投标截止时间不足15日的，则对投标截止时间作相应的延期。5.2这些招标文件更正公告是招标文件的组成部分，对采购人和投标人有同样的约束力。6.投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。C投标文件7.投标文件的组成：投标文件组成：资格文件、技术商务文件、报价文件，格式详见《第六部分附件（投标文件格式）》。（一）资格文件：1、营业执照2、合格供应商的资格承诺书3、中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函，或监狱企业的证明文件）4、本项目的特定资格要求（如适用）（二）技术商务文件：1、投标函2、技术条款响应表3、商务条款响应表4、法定代表人授权书或法定代表人身份证明5、技术方案6、同类项目业绩表7、政府采购供应商廉洁自律承诺书8、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料（三）报价文件1、开标一览表8.投标报价8.1投标报价以折扣报价，具体要求详见《前附表》中规定。8.2每个标项应该只有一个投标报价，而且一经开标，投标报价不得变更。如果一个标项出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标无效。8.3中标价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。9.投标文件格式和编写9.1投标文件按招标文件第六部分附件（投标文件格式）的规定统一填写编制。9.2投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3开标一览表系在开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。9.4投标人应注意，在招标文件项目要求的技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的品牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准品牌或分类号，但这些替代要实质上优于或相当于招标技术参数的要求。10.计量单位10.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。11.投标文件的有效期11.1投标文件的有效期在本招标文件“前附表”中作出规定，有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要求。11.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面的形式进行。投标人可以拒绝延期要求；同意延长有效期的，也不会允许或要求修改或撤回其投标文件。12.投标保证金12.1本项目不收取投标保证金。D投标文件的递交13.投标文件的编制、签署与要求13.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标文件的编制要求详见招标文件《招标公告》和《前附表》中规定。13.2对应招标文件《第六部分附件（投标文件格式）》提供的各种文件格式，投标文件应按要求填写、签署和加盖公章。招标文件中规定需要加盖公章，法定代表人签字、投标代表人签字的部分，投标文件应进行正确签署和盖章。除非招标文件有特别规定，否则盖章均指单位公章（CA章），盖其他章的投标无效。投标文件按照“附件（投标文件格式）”的顺序编写。13.3投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位。13.4不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。14.投标文件的传输、递交与撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被拒收。14.2投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为政采云电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件并上传成功的以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。政采云电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。15.投标截止时间15.1供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交。15.2采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理公司应在投标截止时间3天前在规定的政府采购媒体上发布延期公告。在这种情况下，采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。E开标16.电子招投标开标程序：16.1投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。16.2在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件，并做开标记录；本项目为一次性开标。16.3在政府采购云平台公布评审结果。16.4开标会议结束。F评标和定标17.评标委员会17.1受采购人的委托，采购代理公司根据国家《政
投标 / 标书制作要点（原创）
本特种设备检验研究院追加预算涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
