印刷服务招标公告（阳谷县第一初级中学2025）
聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目竞争性磋商公告
聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目竞争性磋商公告项目概况聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目 的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载及中国山东政府采购网获取磋商文件，并于2025年09月23日14点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371521000202502000231聊城市公共资源交易中心系统内编号：XYGZFCG-2025-183阳谷县政府采购备案编号：YGZC-20250130项目名称：聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目 采购方式：竞争性磋商预算金额：41.152930万元；最高限价：41.152930万元；采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
印刷服务
1
详见采购文件
41.152930/年
合同履行期限：详见前附须知表。本项目（否）接受联合体本项目监督单位：有二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策，本项目专门面向中小企业采购，详见采购文件。3.本项目的特定资格要求：供应商应具备印刷经营许可证。三、获取磋商文件1.时间：2025年09月13日09时00分至2025年09月19日17时00分2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统下载及中国山东政府采购网获取。3.方式：各投标人在规定时间内登录及中国山东政府采购网及聊城公共资源招投标会员网上交易系统免费下载磋商文件，逾期未下载磋商文件视为放弃投标。（磋商公告附件中的 PDF 磋商文件供供应商查看，供应商须登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载 lczf 格式的磋商文件，方可导入到投标文件制作工具内制作投标文件）。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：交易乙方。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年09月23日14点30分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启1.时间：2025年09月23日14点30分（北京时间）2.地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。3.不见面开标大厅登录途径：(1)聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-聊城新平台（java））；(2)不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网具体内容详见：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网及聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录聊城公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载 lczf 格式采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）温馨提示：供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。（4）本项目质疑投诉单位：山东信泰项目管理有限公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市开发区荣富中心14楼联系电话：0635-8206879。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人：阳谷县第一初级中学地址：聊城市阳谷县联系方式：刘校长135620462692、采购代理机构：山东信泰项目管理有限公司地址：山东省聊城市开发区荣富中心14楼联系方式：吴经理0635-8206879 3、项目联系方式项目联系人：吴经理电 话：0635-8206879发 布 人：山东信泰项目管理有限公司发布时间：2025年09月12日
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聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目.pdf
聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371521000202502000231、XYGZFCG-2025-183、YGZC-20250130）采购人：阳谷县第一初级中学采购代理：山东信泰项目管理有限公司日期：2025年9月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式第一部分竞争性磋商公告聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目竞争性磋商公告项目概况聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载及中国山东政府采购网获取磋商文件，并于2025年09月23日14点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371521000202502000231聊城市公共资源交易中心系统内编号：XYGZFCG-2025-183阳谷县政府采购备案编号：YGZC-20250130项目名称：聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：41.152930万元；最高限价：41.152930万元；采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A印刷服务1详见采购文件41.152930/年合同履行期限：详见前附须知表。本项目（否）接受联合体本项目监督单位：有二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策，本项目专门面向中小企业采购，详见采购文件。3.本项目的特定资格要求：供应商应具备印刷经营许可证。三、获取磋商文件1.时间：2025年09月13日09时00分至2025年09月19日17时00分2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统下载及中国山东政府采购网获取。3.方式：各投标人在规定时间内登录及中国山东政府采购网及聊城公共资源招投标会员网上交易系统免费下载磋商文件，逾期未下载磋商文件视为放弃投标。（磋商公告附件中的PDF磋商文件供供应商查看，供应商须登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载lczf格式的磋商文件，方可导入到投标文件制作工具内制作投标文件）。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：交易乙方。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年09月23日14点30分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启1.时间：2025年09月23日14点30分（北京时间）2.地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。3.不见面开标大厅登录途径：(1)聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-聊城新平台（java））；(2)不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网具体内容详见：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录中国山东政府采购网及聊城市公共资源交易平台系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录聊城公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载lczf格式采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）温馨提示：供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。（4）本项目质疑投诉单位：山东信泰项目管理有限公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市开发区荣富中心14楼联系电话：0635-8206879。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人：阳谷县第一初级中学地址：聊城市阳谷县联系方式：刘校长135620462692、采购代理机构：山东信泰项目管理有限公司地址：山东省聊城市开发区荣富中心14楼联系方式：吴经理0635-82068793、项目联系方式项目联系人：吴经理电话：0635-8206879发布人：山东信泰项目管理有限公司发布时间：2025年09月12日第二部分供应商须知供应商须知前附表项号内容规定1项目名称聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目2采购人名称阳谷县第一初级中学3采购内容聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目，具体内容详见第三部分项目说明。4投标人资格要求详见公告5资格审查资格后审6投标人需提交的资格审查文件投标文件中提供如下资格审查文件：1）营业执照；2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件）3）印刷经营许可证；4）财务状况报告（提供经审计的2024年度财务报告或银行出具的资信证明）；5）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；6）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据；7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件）8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》；（格式见附件）9）中小企业声明函。未按要求提供上述证明视为无效投标。1.资格审查采用资格后审,仅需按照电子标书制作要求将其上传项号内容规定6投标人需提交的资格审查文件至电子标书中即可。2.电子标书制作，资格审查的第1项、第3-7项原件扫描件可导入word版本上传至电子标书中;第2项、第8-9项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。供应商未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。7预算金额41.152930万元/年，初始报价或最后报价均不得超过预算金额，供应商次轮报价不得高于上一轮报价，否则按无效响应文件处理。8服务期3年9投标报价报价应是为完成本采购文件服务内容规定工作所需的全部费用，包括完成本项目所需人工费、设备费、管理费、服务费、利润、税金、验收以及后期服务等所有费用。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。在工作过程中因需要第三方配合而产生的相关费用，由成交供应商自行解决。供应商所报报价在合同实施期间不因造价、工期、市场和政策变化因素而变动调整。2.供应商报价时应结合具体情况、市场行情和企业现状，但不得低于成本价。10付款方式每年度：合同签订生效后且具备支付条件，服务每满两个月据实支付一次。具体为：乙方每完成两个月印刷服务经验收合格后，向甲方开具正规发票及据实结算明细，在总价内甲方根据发票金额支付费用。（负偏离按无效响应处理）11服务地点甲方指定地点。12资金来源财政资金。13投标有效期90天（日历日）。项号内容规定14投标文件份数（1）将电子投标文件传送到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件上传栏目；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（4）若投标企业中标，中标后该企业还需提交五份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。15答疑安排投标人提交疑问时间：获取招标文件2日内；投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取招标文件2日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdxtxmgl@126.com。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统、中国山东政府采购网发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。16保证金无17联系方式采购人：阳谷县第一初级中学地址：聊城市阳谷县项号内容规定17联系方式联系人：刘校长联系方式：13562046269代理机构：山东信泰项目管理有限公司地址：山东省聊城市开发区荣富中心14楼联系人：吴经理联系方式：0635-820687918评标方法√综合评分法最低评标价法19代理费自中标结果公告之日参考发改价格[2011]534号文件规定的（服务类）标准，向采购代理机构交纳代理费。代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和中标人签订合同。因未交纳代理费而导致的一切后果由中标人自行承担。20履约保证金无21解密时间开标形式及解密时间电子唱标。投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前60分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。其他要求：评标过程中产生的所有数值均保留2位小数。废标企业的投标报价不计入评标基准价的计算。22备注1、中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网站招标公告附件中的PDF招标文件供投标人查看，投标人须下载lczf项号内容规定22备注格式的招标文件，方可导入到投标文件制作工具内制作投标文件。2、各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。投标人下载格式为.lccf电子招投标答疑澄清文件，请投标人务必把最新的澄清文件（格式为.lccf）导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。3、投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；开标时间前投标人需在不见面开标大厅完成签到工作，开标时投标人需对电子投标文件进行线上解密，因投标人开标前未在不见面大厅签到或因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。具体步骤详见《聊城不见面开标大厅操作手册（投标人）》。4、为保证服务质量，需提供针对本项目的服务质量保障协议，格式自行编制，上传至投标其他材料模块，否则视为未实质性响应。5、为方便及时联系，参加本次项目投标的授权代理人（若法定代表人参加则是法定代表人）和获取文件时填写的联系人须为同一人，并同时提供授权代理人劳动合同及社保证明（上传至授权委托书模块）（若法定代表人参加则只提供社保证明），未按要求提供视为未实质性响应。6、投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。温馨提示：建议投标人在工作时间内（早900至17:00）上传投标文件，如因投标人在非工作时间内未能成功上传其电子投标文件的，造成的一切后果由投标人自负。23政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者项号内容规定23政府采购政策采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“*”标注的产品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“*”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。2.2.本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标项号内容规定志产品认证证书原件的彩色扫描件。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工(含服务外包用工)30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》(格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注)。4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)、《山东省财政厅关于落项号内容规定实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔2022〕12号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)、《山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔2022〕12号）规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》(格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%(工程项目为2%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评项号内容规定分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见响应文件附件)。4.4本项目为专门面向中小企业采购项目，不在专门执行政府采购小微企业优惠政策。一、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指阳谷县第一初级中学。2、“采购代理机构”系指山东信泰项目管理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。拟投报的供应商需提供法定代表人、授权代表人在中国裁判文书网上的无行贿档案证明（网页截图放入响应文件投标其它材料模块否则响应文件按无效处理）4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。5、“货物”系指成交供应商按磋商文件和政府采购合同的要求，向采购人提供所需的货物、服务及有关技术资料。6、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的检验、售后服务以及其它相关的义务。（二）保证金：详见供应商须知表。（三）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。三、磋商文件说明（一）磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。（二）磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，详见须知表。对在磋商文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。（三）磋商文件修改1、采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。2、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价明细表（附件）；3、技术文件4、资信文件（1）商务响应表（附件）；（2）类似项目业绩清单（见附件）；（3）其他优惠条款；（4）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准。2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。五、磋商报价（一）磋商报价基本要求1、报价应是为完成本采购文件服务内容规定工作所需的全部费用，包括完成本项目所需人工费、设备费、管理费、服务费、利润、税金、验收以及后期服务等所有费用。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由成交供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。在工作过程中因需要第三方配合而产生的相关费用，由成交供应商自行解决。供应商所报报价在合同实施期间不因造价、工期、市场和政策变化因素而变动调整。供应商报价时应结合具体情况、市场行情和企业现状，但不得低于成本价。2、报价币种为人民币。3、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准。4、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。5、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）响应文件的份数和签署详见前附须知表。1、响应文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。2、电子响应文件签章要求：电子响应文件签章要求：响应文件封面、报价函及电子磋商文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的响应件，作无效标处理。上述签章处均需使用CA印章进行签章，未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。（三）电子响应文件的制作：1、响应文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的响应文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。2、供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件。3、电子招响应文件具有法律效力,与其他形式的招响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。4、为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。5、本采购文件所列投标文件组成中的相应内容，若在电子投标文件系统中找不到相对应位置的资料加盖公章供应商代表签字后上传至投标其他材料模块中。（四）电子响应文件的密封和标记无六、报价有效期（一）从报价之日起，有效期为90日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。（二）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。（二）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。（三）除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。（四）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（五）响应文件修改与撤回1、供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分。3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）磋商程序1、公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。2、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对磋商文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）投标文件未按招标文件规定要求制作、签署、盖章；（3）拒绝报价、报价不确定、高于招标控制价、有多个投标报价；（4）评标委员会认定投标技术方案不符合招标文件要求；（5）不符合招标文件中规定资格条件，未通过资格审查的；（6）不符合暗标编制要求的（如有）；（7）报名联系人和委托授权代理人不是同一人的；（8）无投标人法定代表人或其授权代表签字；（9）报名截止时间前未在山东政府采购信息公开平台完成注册的；（10）应提供而未提供政府强制采购节能产品（如有）；（11）付款方式、服务期、投标有限期、逾期违约金任何一项不满足招标文件要求的；（12）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（13）分项报价表未明确其报价费用的；（14）评审期间，没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容；（15）对采购人、采购代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（16）投标文件不满足招标文件中条款或指标；（17）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致或，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；（18）未实质性响应招标文件的；（19）招标文件规定的其他投标无效情形；（20）投标人存在弄虚作假的行为；（21）属于采购人与投标人相互串通投标情形；（22）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）；（23）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。响应文件有上述情况之一的，为未能对磋商文件做出实质性响应，将作无效投标处理，不允许供应商通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3、电子招投标的应急措施在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；（7）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的。对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理。（1）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；（2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。4、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5、最后报价：磋商小组所有成员集中与各合格供应商分别进行技术、商务磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内分别进行最后报价。（在采购文件和磋商情况中无实质性变动的情况下，后一轮报价不得高于前一轮报价，且每一轮报价均不得高于预算价，否则报价无效。特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）参加磋商的供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。在此情况下，供应商的响应文件不再受报价有效期的约束。（注：在原磋商范围及技术要求不变的情况下后一轮报价不允许高于前一轮报价，否则视为无效投标）本项目采用不见面开标，供应商最后报价须在聊城公共资源交易中心业务系统中进行报价，具体详见附件操作手册。供应商未在规定时间在系统内提交最后报价的视为放弃参与后续评审，视为无效报价。6、本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。如评审得分和最后报价得分均相同时，按照技术标准部分得分由高到低的顺序推荐。7、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。8、评分细则：评分项目得分评分标准报价50分满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价。投标人投标报价等于基准价得50分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／投标报价）×50×100%。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案24分①根据印刷工艺的主要技术、性能、特点的详细描述；根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；②根据供应商内部管理制度据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；③质量控制标准情况；根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；④根据供应商运输能力情况（厢式运输车辆等）；根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；⑤根据对项目的管理根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；⑥质量保证和其他方面等所作的承诺及保证措施；根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；⑦实施方案内容中整理资料根据表述是否完善、资料齐全程度，得0-3分；⑧编校、设计、制作得0-3分。注：以上打分点缺项不得分。设备投入3分依据供应商提供的主要生产印刷设备与拟投入本项目的各种工具，横向对比设备、工具的性能、对采购人采购需求的满足度等因素打分得0-3分。注：需提供以上设备的照片或相关证明材料，相关证明材料附于响应文件中，磋商小组根据材料的齐全性进行评定。售后服务方案及措施12分①根据供应商提供的售后服务方案情况；根据表述是否完善、资料齐全程度，每项得0-3分；②根据供应商对交货后出现不合格印刷品等问题所采取的措施；根据表述是否完善、资料齐全程度，每项得0-3分；③上门服务以及服务承诺的可行性、完整性根据表述是否完善、资料齐全程度，每项得0-3分；④服务承诺落实的保障措施；根据表述是否完善、资料齐全程度，每项得0-3分。注：以上打分点缺项不得分。应急预案6分①方案完整性：根据供应商提供的设备故障、原材料短缺、质量问题等方面的应急预案进行综合评审，0-3分；②明确各类事件响应时间：根据供应商提供的设备故障、原材料短缺、质量问题等方面的响应时间进行综合评审，0-3分。注：以上打分点缺项不得分。进度保障5分①按照项目要求制定合理的项目进度计划，能有效保障在要求的时间内完成工作，由磋商小组酌情打分，0-3分。②根据供应商服务方案中质量控制内容全面性，项目组人员配备专业设置合理全面的情况，由磋商小组酌情打分，0-2分。注：以上打分点缺项不得分。四、禁止供应商串通投标或以不正当手段谋取中标，如出现以下情形将依法追究法律责任。1、供应商有下列情形之一的，依法追究法律责任：(一)向磋商小组行贿或者提供其他不正当利益。(二)中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。(三)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同。(四)将政府采购合同转包。(五)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依法通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。2、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件。(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件。(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容。(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动。(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标。(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标。(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。3、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标:(一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。(三)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(四)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(五)不同供应商的投标文件相互混装。(六)重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效投标处理。（1）投标文件制作机器码一致；（2）投标文件创建标识码一致；（3）使用的造价锁号一致。4、有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通投标:(一)采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他供应商。(二)采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息。(三)采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高投标报价。(四)采购人授意供应商撤换、修改投标文件。(五)采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便。(六)采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。5、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。6、供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为:(一)使用伪造、变造的许可证件。(二)提供虚假的财务状况或者业绩。(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。(四)提供虚假的信用状况。(五)其他弄虚作假的行为。7、按废标处理：出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。8、特殊情况下的评标方法磋商小组经评审，认为所有投标都不符合磋商文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。9、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标文件中须附国家企业信用信息公示系统(网址http://www.gsxt.gov.cn/)公示的企业股东及出资信息(显示股东认缴出资额)、主要人员信息网页截图(以上两项也可以是企业信用信息公示报告相关内容截图，截图日期须在开标前两日内且显示网站网址)，否则按未响应处理。五、评审纪律（一）、评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）、磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。（四）、评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。（六）、为保证成交的公正性，在评审过程中，磋商小组不得与任何供应商或与成交结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组以外。（七）、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。（八）、评审结束后，各磋商小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。（九）、采购代理机构与委托方应对磋商小组成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买磋商文件的潜在供应商名单、评审过程予以保密。（十）、磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。（十一）、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（十二）、评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。（十三）、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、成交通知书采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。七、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起十个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。成交供应商不得将成交项目转让给他人，不得将成交项目肢解后分别转让给他人。供应商须出具不转包不违法分包的承诺书，格式自拟，放入响应文件投标其他材料模块，否则按无响应处理。八、质疑投诉：供应商（供应商）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商（供应商）为自然人的，应当由本人签字；供应商（供应商）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商（供应商）签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商（供应商）共同提出。供应商（供应商）认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商（供应商）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：吴经理联系电话：0635-8206879通讯地址：山东省聊城市荣富中心14楼1402室九、解释权：（一）、本采购文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。（二）、采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。第三部分项目说明一、项目名称聊城市阳谷县第一初级中学印刷服务采购项目。二、采购内容序号报价内容规格/材质单位数量（每年）单价（元）总价（元）服务要求1文件复80g复印纸双面A4黑白124接甲方通知后于1小时内送达/每次2文件胶60克双胶纸双面B5黑白1711153文件胶60克双胶纸双面A4黑白34085724文件胶60克双胶纸双面B4黑白7451695文件胶60克双胶纸双面A3黑白15529046答题卡80克复印纸双面B4黑白23557答题卡80克复印纸双面A3黑白199208装订封皮彩印成品A3本2050接甲方通知后于1小时内完成并送达备注：本次采购数量仅为参考数量，供应商响应文件中需报出单价及总价。最终以单价为准，根据实际数量据实结算，但最终总结算金额不得超过总预算金额。本项服务存在即时性及不定性，服务要求包含但不限于以上，期内服务要求按甲方实际需求履行。第四部分合同格式山东省政府采购合同（服务类）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:供应商：采购代理机构:山东信泰项目管理有限公司签订时间：二〇二五年月采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2.服务地点：3.服务内容和范围：二、服务期限服务期限：三、服务标准符合国家及行业标准。四、签约合同价人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金：0；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式□分期支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自生效。十二、合同份数本合同一式陆份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，备案方壹份，代理机构壹份。采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）住所：（签字或盖章）住所：电话：电话：35开户银行：开户银行：35账号：备案方：（公章）第一条合同内容代理机构：（公章）合同条款1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：1.3服务内容：。1.3.1服务要求（三）跟踪服务成交供应商须根据采购人要求进行跟踪服务，配合采购人完成成果的修改、完善等工作，费用包含在每包报价中。1.4服务的进度安排：按规定时间完成服务。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：___________/_____________。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：投标报价。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。供应商未能按本合同规定的服务时间提供服务，按1000元/小时/次的数额向采购人支付违约金；服务达不到标准的，采购人有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由供应商承担。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交聊城仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：无。第五部分响应文件格式1、开标一览表2、投标函资信标3、法定代表人身份证明4、授权委托书5、联合体协议书（不适用）资格审查资料6、企业获奖7、企业各类证书8、近年来完成业绩9、拟投入本项目从业人员10、商务和技术偏离表商务标11、分项报价表12、节能环保产品证明13、强制节能清单14小微企业证明技术标15、技术标开标一览表（以电子标系统内生成格式为准填写并签章）项目编号：项目名称：序号标题内容附件：投标函（代理机构名称）：（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此：1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件。2、总投标价格详见开标一览表（如有，须分包填写）。3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本次投标有效期天。7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：投标人单位名称（盖章）：投标人授权代表（签字）：，日期：资信标法定代表人身份证明供应商名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人身份证（须提供正面、背面双面身份证扫描件）附件：法定代表人授权书致：我（法定代表人名称）系，（投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托我公司，（委托代理人姓名和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的，项目（招标项目名称）招投标活动，招标编号为：，。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中与（采购人名称）的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。委托日期自年月日至年月日，在此期间委托代理人无转让委托权，特此委托。法定代表人签章：委托代理人签字：投标人全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：附：法定代表人、委托代理人身份证原件扫描件（第二代身份证，提供正反面）联合体协议书（本项目不适用）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为联合体牵头方，（某成员单位名称）为联合体成员。2、联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作及业主合同款项接收。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、如中标，联合体内部将遵守以下规则：a．联合体各方与业主签订合同书，并就成交项目向业主负责有连带的和各自的法律责任；b．联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受业主的指令、指示和通知；c．联合体各成员单位内部的职责分工如下：，。d．联合体各方将依照上述分工原则，就各方的具体工作范围和相应的责任、权利和义务，另行签订协议或合同，并报发包人。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执份。牵头方名称：，（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：，（签字或签章）成员一名称：，（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：，（签字或签章）年月日资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照、资质证书、基本账户开户许可证等材料的扫描件。附：序号证书名称查看（二）近年财务状况表备注：财务状况报告（提供经审计的2024年度财务报告或银行出具的资信证明）。年度说明查看（三）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明；扫描件：证书名称查看（四）依法缴纳社会保障资金近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明。扫描件：证书名称查看（五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量生产人员数量设备情况序号设备名称设备规格设备数量1、本表由投标人填写，不填写本表投标无效；2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，需后附证明材料，对代理商根据实际情况填写。（六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。附件：无重大违规违法声明致：（招标人）我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。投标人全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。
投标 / 标书制作要点（原创）
本印刷服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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