车卡人脸建设招标公告（平陆县公安局2025）
项目概况
平陆县公安局车卡人脸建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年10月09日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1408292025AGK00180
项目名称：平陆县公安局车卡人脸建设项目
预算金额（元）：1101901.8
最高限价（元）：1101901
采购需求：
标项名称:平陆县公安局车卡人脸建设项目 数量: 预算金额（元）：1101901.8 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：围绕全县重点道路出入口补点，重点公共区域、重点行业与部位、村社、居民小区、社会面监控等重点点位建设车辆卡口35 台、人脸相机 40 台，枪型摄像机 1 台，并配套相关基础设施 备注：
合同履约期限：包 1，2025 年 7 月—2025年12月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年09月15日至2025年09月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年10月09日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年10月09日 09:30
开标地点：山西省运城市盐湖区山西省运城市盐湖区中城街道凤凰北路278号四楼运城办公室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》国家计委计价格[2002]1980号文件、《国家发展改革委关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格[2003]857号文件、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号文件、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）文件规定收费标准的 65 %计取招标代理服务费。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平陆县公安局
地 址：运城市平陆县条山大街东1号
联系方式：13363595977
2.采购代理机构信息
名 称：山西瑞通项目管理有限公司
地 址：山西省运城市盐湖区中城街道凤凰北路278号四楼
联系方式：13353439941
3.采购代理机构信息
项目联系人：李锦鑫
电 话：13353439941
附件信息：
平陆县公安局车卡人脸建设项目定稿.doc855.6K
平陆县公安局车卡人脸建设项目招标文件项目编号：1408292025AGK00180采购人：平陆县公安局采购代理机构：山西瑞通项目管理有限公司二○二五年九月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知前附表4第三部分投标人须知13第四部分评标标准和评标方法32第五部分采购需求40第六部分拟签订的合同文本47第七部分投标文件格式50第一部分招标公告项目概况平陆县公安局车卡人脸建设项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html（政采云平台）上获取招标文件，并于2025年10月09日9点30分（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：1408292025AGK001802.项目名称：平陆县公安局车卡人脸建设项目3.采购计划文号：ZFCG-140829-2025-1-0020754.预算金额：1101901.80元5.最高限价：1101901.80元6.项目概况：围绕全县重点道路出入口补点，重点公共区域、重点行业与部位、村社、居民小区、社会面监控等重点点位建设车辆卡口35台、人脸相机40台，枪型摄像机1台，并配套相关基础设施。7.采购内容：本项目共1包，具体参数详见招标文件“第五部分采购需求”；8.合同履行期限：2025年7月—2025年12月9.本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无4.供应商不得存在下列情形之一：(1)处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态;(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;(3)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人;(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商。三、获取招标文件1.时间：2025年9月15日至2025年9月22日（获取期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：中国政府采购网山西分网http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html（政采云平台）。3.方式：线上报名获取。4.凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年10月09日9点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。2.地点（网络递交）：请登录政采云平台响应客户端提交电子版投标文件，（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在开标时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人须按照中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）办事指南-下载专区的《山西-投标人入驻与配置操作指南-投标人》《CA申领办理》《CA管理操作指南—CA登录》等相关操作指南进行投标。2.开标时需要使用电脑和CA锁解密投标文件。投标人可携带笔记本电脑和CA锁到开标地点解密或者在投标人本公司进行解密。3.有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更或终止等信息以上述网站公布公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，招标文件与更正公告的内容互相矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。七、联系方式1.采购人信息名称：平陆县公安局地址：平陆县条山大街东1号联系人：卫先生联系方式：133635959772.采购代理机构信息名称：山西瑞通项目管理有限公司地址：山西省运城市盐湖区中城街道凤凰北路278号四层联系方式：133534399413.项目联系方式项目联系人：李锦鑫电话：13353439941第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价最高限价：1101901元注：投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则投标无效。2是否允许联合体投标¨是þ否3投标文件份数、上传截止时间及解密时间上传截止时间：2025年10月9日9点30分止。解密时间：自2025年10月9日9点30分至2025年10月9日10点00分止，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。4投标人应提交的资格证明文件1.投标人具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书（见“投标文件格式”）；2.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（见“投标文件格式”）；3.投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（见“投标文件格式”）；4.投标人依法缴纳税收和社会保障资金的信用承诺书（见“投标文件格式”）；5.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书（见“投标文件格式”）；6.投标保证金交纳凭证须提供投标保证金提交凭证扫描件（须加盖投标人公章）。（1）保证金金额：壹万壹仟元整（¥11000）（2）投标保证金到账时间：递交投标文件截止时间前。（3）保证金的形式：银行保函、担保机构出具的保函、支票、银行汇票或电汇等。保证金到账时间：递交投标文件截止时间前。（4）电子保函：投保人可自行办理或通过登录“招投标云服务”公众号-“担保服务”任意选择担保公司线上便捷办理。电子保函须支持在线查验，联系电话：13353439941。投标人在投标文件中附电子保函及在线查验截图。注：逾期或未以上述规定的形式和要求提交保证金的视为未提交保证金按无效投标处理。（5）采用银行保函的，投标人应当通过基本账户开具银行保函，否则按无效投标处理。（6）采用支票、银行汇票或电汇的投标单位从企业的基本账户（开户行）在投标文件递交截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付并到达至下面指定的保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。递交方式：投标截止时间前通过本单位通过基本账户递交至指定账户并在备注栏中写明项目名称（可简写）、投标标段（如有）及项目编号。退还方式：通过本单位银行账户退还保证金接收账户信息：开户名称：山西瑞通项目管理有限公司开户银行：交通银行太原康兴路支行银行账号：141141596013001969880 保证金退还咨询电话：13353439941 （7）投标保证金的有效期与投标有效期一致。以上资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。7.提供落实政府采购政策资格要求的文件投标人提供有效的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（见“投标文件格式”）；如所投标包非专门面向中小企业采购，此项无需提供。8.采购项目的特殊要求证明文件：无。9.投标人廉洁自律承诺书投标文件须提供廉洁自律承诺书（见“投标文件格式”）；10.投标人信用信息查询此项内容不需要投标人提供。10.1 查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；10.2 查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为开标当日；10.3 查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；11.投标人需提交的其他资格证明文件。注：（1）第1-9项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。（2）第10项查询结果中投标人存在失信记录情形、被列入重大税收违法案件当事人名单的，其投标将作无效投标处理。（3）以上所有资格证明文件均需加盖投标人数字证书电子CA章。5投标人应提交的商务、技术文件*1.法定代表人（负责人）身份证明书（见“投标文件格式”）；*2.法定代表人（负责人）授权委托书（见“投标文件格式”）；若投标人代表为法定代表人（负责人）的可不提供；*3.投标函（见“投标文件格式”）；*4.开标一览表（投标报价一览表） (见“投标文件格式”)；*5.商务条款响应表(见“投标文件格式”)；*6.服务、技术响应偏离表(见“投标文件格式”)；7.政策性要求(见“投标文件格式”)；8.投标文件递交截止日近三年内完成的同类项目合同案例(见“投标文件格式”)；9.项目团队人员组成(见“投标文件格式”)；10.企业简况(见“投标文件格式”)；11.技术、服务方案（“格式自拟”）；12.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。加*的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。6政府采购相关政策要求1.本项目涉及进口产品的要求：（1）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.本项目涉及“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本项目采购标的物中如包含政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品、环境标志产品品目清单”范围内的产品；（2）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品、环境标志产品品目清单”中政府优先采购产品或“节能产品、环境标志产品品目清单”范围以外的产品；（3）投标产品中如包含“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件，未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。3.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，项目中所采购的其它软件必须为正版软件。投标人参加本次活动，如涉及上述1-3项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。4.中小企业参加本项目投标要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，服务由中小企业提供或货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在本项目中满足采购需求、质量相等的情况下，对属于小微企业给予15％的价格优惠扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）参加政府采购活动的中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。若提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，给予15％的价格优惠扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6.监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。7.本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品5%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。8.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予5%的扣除。注：如所投标包是专门面向中小企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体投标的标包，相应内容应作为资格证明文件一并提交，否则投标无效。7本项目所属行业工业（制造业） 、软件和信息技术服务行业。8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标委员会构成评标委员会由5人组成，其中经济、技术等方面的专家4人，采购人代表1人10确定中标人本项目采用综合评分法，采购人授权评标委员会直接确定中标人。11现场勘查招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知。12标前答疑招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知。13合同分包不允许14中标服务费代理服务费由中标人支付，中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》国家计委计价格[2002]1980号文件、《国家发展改革委关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格[2003]857号文件、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号文件、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）文件规定收费标准的 65 %计取招标代理服务费。电子投标须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件上传截止时间，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间：30分钟2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因设备原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1）投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2）投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评标过程中，当系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评标活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开标、评标结果数据录入“政采云系统”。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1采购人：指依法进行本次招标活动的采购单位，即：平陆县公安局。2.2采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标活动的执行机构，即：山西瑞通项目管理有限公司。2.3投标人：指响应本招标文件规定并按期提供投标文件参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在投标人：指符合本招标文件各项规定的投标人。2.5货物：指投标人按招标文件采购需求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。如按要求完成货物供货、安装、调试、验收、履行售后服务、提供信息资料、组织相关培训及本招标文件和合同中规定由投标人承担的其他义务。2.7招标文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请，是本项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。2.8投标文件：是指投标人应招标文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。3.合格投标人的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购服务的投标人。需按投标人须知前附表第4项要求提供有效资格证明文件。3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3关于是否允许联合体投标（见前附表第2项）。3.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.5关于中小企业参与投标中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的投标人。中小企业参与投标应提供《中小企业声明函》。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.6关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.投标费用投标人应承担准备和参加投标有关的所有费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.招标要求6.1投标人所提供的服务内容与服务技术方案被采购人采用时，中标人所提供的服务及相关内容必须符合本《招标文件》的要求且按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见投标人前附表第11、12项。而无论本项目（包）是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将在山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、招标文件9.招标文件的内容9.1招标文件由下列七部分内容组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知第四部分评标标准和评标方法第五部分采购需求第六部分拟签订的合同文本第七部分投标文件格式9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为无效投标。9.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.招标文件的澄清和修改10.1澄清、修改时间：提交投标文件截止日之前，采购代理机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构或采购人应当在投标截止时间至少15日前，在中国政府采购网山西分网发布更正公告；不足15日的，采购代理机构或采购人应当顺延提交（上传）投标文件的截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3投标人澄清要求的提交：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑和询问。投标人提出的询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。投标人提出的质疑，采购人或采购代理机构应当在收到投标人的质疑后7个工作日内，做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.4澄清、修改及其它答复的效力：采购代理机构或者采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。10.5招标文件的澄清和修改将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（中国山西政府采购网）以澄清公告的形式予以公布，招标文件澄清、修改相关信息会发送至已（领取）获取招标文件投标人提供的邮箱，并以电话形式告知，投标人有义务自行查收。三、投标文件11.投标文件的语言和计量单位11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件、图纸中的说明等）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体字。11.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由投标人承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人全称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。12.投标文件的组成及相关要求12.1投标文件由资格证明文件和商务技术文件两部分组成资格证明文件：指投标人提交的证明其有资格参加本项目（包）投标的证明文件。商务技术文件：指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的技术、服务符合本招标文件规定和政策性要求的证明文件。投标人应按投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务技术文件及投标人自行编写的其他文件。前附表第4项资格证明文件、第5项商务技术文件中的加“*”项、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质性响应招标文件要求，将作无效投标处理。12.2投标文件其他要求12.2.1编排要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第七部分要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。12.2.2格式要求本招标文件第七部分已提供“投标文件格式”的，应按照格式要求编制（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得减少格式中要求的内容，否则投标无效），没有提供格式的，投标人自拟。12.2.3投标文件的份数、加密12.2.3.1投标文件的份数本次招标须递交的投标文件份数详见投标人须知前附表。12.2.3.2投标文件加密系统中上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.3投标保证金12.3.1本项目是否需要提交投标保证金（详见前附表第4条第6款）。如需提交，投标人应按前附表第4条第6款规定的提交方式在规定时间内足额提交投标保证金，否则投标无效。12.3.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.3采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：12.3.4.1投标人在投标文件中提供虚假材料的；12.3.4.2除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标人不与采购人签订合同的；12.3.4.3投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；12.3.4.4投标有效期内撤回投标文件的；12.3.4.5招标文件规定的其他情形。12.4投标报价12.4.1所有投标报价均以“人民币元”为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额，报价应被视为已经包含了但并不限于购买的服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.4.2投标人应按报价要求的内容及其他事项认真填报开标一览表（投标报价一览表）。12.4.3投标人投报多包的，应对每包内容分别填报，不得拆包分项投标。12.4.4本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。12.4.5本项目采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。13.投标内容填写说明13.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标文件应对本招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2招标文件有固定格式要求的，应按招标文件第七部分提供的统一格式逐项填写；不准有空项、缺项；无相应内容可填的项，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标文件有可能被拒绝。13.3开标一览表（投标报价一览表）为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，除不得自行增减表头内容外，可根据填报情况变换表格格式（指横排或竖排）和增减行。13.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。13.6投标人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信原则，在本次投标文件的偏离表中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则评标委员会有权决定对该投标予以拒绝。14.投标文件的有效期14.1本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第8项。有效期短于该规定期限的投标文件投标无效。14.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期时，本须知关于投标保证金的退还与没收规定仍适用。15.投标文件的签署及规定15.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。15.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则按无效投标处理。15.3投标人应在投标文件中按照招标文件要求，在指定的位置签字（章）或签署个人电子CA章、加盖投标人电子CA章，否则作为无效投标处理。15.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人电子CA章。15.5因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件上传截止时间、解密及其他16.投标文件上传截止时间投标人应当在招标文件要求上传投标文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子投标文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在开标前解密投标文件。17.投标文件解密17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，投标人接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2由于投标人原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为未递交投标文件，投标无效。17.3解密截止时间后，投标人将无法对投标文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得以任何理由延长解密时间。17.4在投标文件解密截止时间，完成解密的投标人不足法定数量时，不得进行下一步评审程序。18.投标文件的补充、修改和撤回18.1投标人在递交（上传）截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在递交（上传）截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件（含补充、修改文件）进行撤回。五、开标19.开标及其有关事项19.1上传投标文件截止时间后，由采购代理机构在开标现场发出解密指令，并且对开标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为招标文件一并存档。19.2评标委员会成员不得参加开标活动。19.3解密结束后，投标人在“政采云系统”中对其报价进行确认，采购代理机构打印报价结果。19.4开标一览表（投标报价一览表）中内容存在空白的；未按招标文件格式要求进行填报的；存在缺项、漏项的；存在投标报价超过本包最高限价的；存在报价标的与采购标的不一致等情形的，均将导致投标无效。19.5投标人未对投标报价进行确认的，视同认可开标结果。19.6“报价结果”随招标文件一并存档。六、评标程序和要求20.组建资格证明文件审查小组和商务技术评标委员会20.1组建资格证明文件审查小组资格证明文件审查小组由采购代理机构人员及采购人代表共同组成。20.2组建评标委员会20.2.1采购代理机构根据相关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家共七人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，法律规定的情形除外。20.2.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。20.2.4评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。20.2.5评审专家由采购代理机构从山西省财政厅专家库管理系统中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.2.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。20.2.7无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。20.2.8采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。21.评审评标委员会对招标文件内容进行合法性、规范性、公平性审查，发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容存在违反国家有关强制性规定的，或者存在有歧视性、限定性条款的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。21.1资格证明文件的评审21.1.1解密结束后，采购人、采购代理机构依法按照招标文件中规定的“评标标准和评标方法”对投标人的资格证明文件的有效性、符合性进行审查，以确定各投标人是否为符合招标文件要求的合格投标人。合格投标人不足3家的，不得进入商务技术评审。21.1.2对前附表第4项中有资格、资信不合格的或未对其要求做出明确响应的，将作无效投标处理。21.1.3投标人资格证明文件若有缺失或不符，开标后不允许补正或修正，且投标无效。21.1.4对模糊不清的或存在疑问的资格性证明文件，在不影响投标有效性的前提下，须经投标人进行澄清或说明。21.1.5采购人、采购代理机构对投标人的资格证明文件进行审查、编写资格证明文件审查报告，并签字确认，与招标文件一并存档。21.2商务技术文件的评审21.2.1评标委员会对投标人商务技术文件的符合性审查，只依据投标人在“政采云系统”中提交的电子投标文件。21.2.2评标委员会对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件按照招标文件确定的“评标标准和评标办法”进行符合性审查，审查投标人商务技术文件是否对招标文件的商务技术文件做出实质性响应。21.2.3满足招标文件实质性要求的商务技术文件是指投标人的商务技术文件中不存在不符合招标文件要求的情形，或经评标委员会认定没有重大偏离或保留的商务技术文件。21.2.4细微负偏差是指在实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标人商务技术文件的有效性。21.2.5重大偏离指商务技术文件中存在不符合招标文件要求的情形，或存在限制采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应招标要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）对“投标人须知前附表”第5条中带*号的商务技术指标未实质性响应的；（2）未按招标文件的规定签署、盖章的；（3）未按照招标文件规定报价的；报价超过招标文件中规定的最高限价的；（4）执行标准、合同履行期限、验收要求等不满足招标文件中的相关要求或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的；（5）不符合招标文件中有关分包、转包规定的；（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2.6重大偏离不允许在开标后修正。21.2.7如果投标人的商务技术文件没有实质性响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对其进行任何修正从而使其投标成为实质性响应的投标。21.2.8对于投标人商务技术文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过“政采云系统”以电子形式向投标人发出，要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。21.2.9投标人的澄清、说明或者补正应当通过“政采云系统”做出回复，并加盖电子CA章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出其的投标范围或者改变其商务技术文件的实质性内容。21.2.10评标委员会将允许投标人澄清、说明或者补正商务技术文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其他投标人的名次排列。21.3报价审核21.3.1根据本文件第四部分“评标标准和评标方法”对投标报价进行符合性审查。21.3.2投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（投标报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标报价一览表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（投标报价一览表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。21.3.3经审查，合格投标人数量符合法定投标人数量时，对符合政策性要求优惠的各投标人的投标报价，按照招标文件中确定的优惠率，对其投标报价进行调整后，形成各投标人最终评标价格。21.3.4采用综合评分法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.3.5存在下列情况之一者将视为投标无效：（1）未在开标一览表（投标报价一览表）中加盖电子CA章的；（2）未按招标文件进行签署的；（3）未按招标文件要求进行填报或报价表填报不完整，存在空项、漏项、缺项的；（4）评标委员会一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过“政采云系统”提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。21.3.6经审查，合格投标人数量不符合法定投标人数量时，需依法重新组织招标活动。21.4对投标人的商务技术文件进行比较和评价21.4.1评标委员会对投标文件的比较和评判，只依据投标人的商务技术文件内容本身（除项目要求需对投标文件中无法用文字表述的其他特殊要求，如需提供样品或演示内容等外），不依据任何外来证明。21.4.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标标准和评标方法，对3家及以上符合性审查合格投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。22.评审复核22.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。22.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。23.确定中标候选人名单和中标人23.1确定中标候选人顺序23.1.1采用综合评分法的，采用下列原则：23.1.1.1按评审后投标人的综合得分由高到低顺序排列。23.1.1.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。23.1.1.3综合得分且投标报价相同的并列，投标人的商务技术文件满足招标文件全部实质性要求，第一中标候选人按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。23.1.1.4评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并经采购人委托，依据本招标文件“确定中标人”原则确定中标人。24.编写评标报告24.1评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写商务技术文件评标报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单、经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。24.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.3评标报告应当由全体评标成员共同签字确认。25.评标过程保密25.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。25.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构均有权依法决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.无效投标与无效评标27.1投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。27.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.3评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。28.采购项目终止与处理28.1采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。28.2公开招标数额标准以上的采购项目（如分包按包计），投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。采购项目（按包计）终止后，评标委员会应做出书面报告；采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。28.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。29.中标结果公告29.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网山西分网上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。29.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。29.3中标公告期限为1个工作日。30.中标通知30.1在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。30.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.3中标通知书是合同的组成部分。31.中标服务费31.1收费标准采购项目中标服务费由中标人交纳，中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》国家计委计价格[2002]1980号文件、《国家发展改革委关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格[2003]857号文件、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号文件、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）文件规定收费标准的65%计取招标代理服务费。31.2中标人在中标公告发出两个工作日内，向采购代理机构一次性付清中标服务费。七、签订合同32.签订合同32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。32.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。32.4投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。32.5中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。或采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。32.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。32.7中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本一份报采购代理机构存档，采购人自合同签订之日起2个工作日内在中国政府采购网山西分网进行公示。八、保密和披露33.保密33.1潜在投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目项下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。33.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.披露34.1采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向政府有关部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑35.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑35.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前提出。35.3投标人应对招标文件在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.4投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构提出质疑。35.5潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.6投标人提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定，如实填写事项及信息，在线提交质疑函和必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF）。质疑函应当包括以下主要内容：35.6.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.6.2质疑项目名称、编号、包号（若分包）；35.6.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.6.4事实依据；35.6.5必要的法律依据；35.6.6提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权委托人签字或者盖章，并加盖公章。35.7质疑书应当附相关证明材料，材料应为简体中文。35.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：35.8.1未在有效期限内提出质疑的；35.8.2所提交材料未明示属于质疑材料的；35.8.3质疑书没有法定代表人（负责人）签章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权委托人签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（负责人）特别授权的；35.8.4质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.8.5质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.8.6质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.8.7投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；35.8.8其它不符合受理条件的情形。35.9采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，质疑投标人通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。35.10投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。35.11质疑答复应当包含以下内容：质疑投标人的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑投标人依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.12采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：35.12.1对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动；否则应当修改招标文件后重新开展活动。35.12.2对招标过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展招标活动。35.12.3质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。35.13质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。第四部分评标标准和评标方法一、资格审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质对供应商提供的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动的承诺函进行审查6.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。6.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。6.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。7基本资质对供应商提交的投标保证金凭证进行审查7.1保证金凭证落款时间须在递交响应文件截止时间前。7.2保证金金额须符合招标文件各包要求。7.3采购代理机构须在本公司财务查询供应商的招标保证金是否在响应文件开启前提交。7.4不符合以上要求的或未提供的，响应无效。说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查的内容及标准序号类型要求要求说明1商务对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查1.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。1.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。2商务对供应商提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查2.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。3商务对供应商提供的招标函进行审查3.1招标函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。3.2招标函须按招标文件要求签字、盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。4报价对供应商提供的报价一览表进行审查4.1报价一览表须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。4.2报价一览表须按招标文件要求签字、盖章。4.3不符合以上要求的，响应无效。5商务对供应商提供的商务条款响应表的响应情况进行审查5.1响应表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项。5.2响应表须按招标文件要求签字、盖章。5.3对招标文件的商务要求全部做出实质性响应。5.4不符合以上要求的或未提供的，响应无效。6技术对供应商提供的采购货物技术规范响应及偏离表的响应情况进行审查6.1采购货物技术规范响应及偏离表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项。6.2采购货物技术规范响应及偏离表须按招标文件要求签字、盖章。6.3对招标文件“技术要求”中的内容作出实质性响应。6.4不符合以上要求的，或负偏离响应内容经招标小组共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，响应均无效。7商务对供应商提供的响应文件封面进行审查7.1响应文件封面须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。7.2响应文件封面须按招标文件要求签字、盖章。7.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2.审查时，存在第三部分投标人须知第27条无效投标的情形的，按无效投标处理。三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.企业性质评审标准依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物或服务满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。2.落实政府采购政策性要求的评审标准2.1本项目涉及进口产品的要求：（1）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.2本项目涉及“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本项目采购标的物中如包含政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品、环境标志产品品目清单”范围内的产品；（2）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品、环境标志产品品目清单”中政府优先采购产品或“节能产品、环境标志产品品目清单”范围以外的产品；（3）投标产品中如包含“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件，未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。2.3采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，项目中所采购的其它软件必须为正版软件。投标人参加本次活动，如涉及上述1-3项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。2.4中小企业参加本项目投标要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，服务由中小企业提供或货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在本项目中满足采购需求、质量相等的情况下，对属于小微企业给予15％的价格优惠扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）参加政府采购活动的中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。若提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.5残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，给予15％的价格优惠扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.6监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。2.7本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准①投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品5%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。②投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。③创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。四、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。五、评分细则本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评分细则的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），综合得分最高的投标人为中标人。评分内容评分标准分值报价得分（30 分）满足磋商文件要求且最终报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*30%*100。1、给予小型和微型企业的价格给予 3%—5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 3%；2、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策；3、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策；以上政策不重复享受。30 分商务部分（5 分）1、供应商业绩：以提供的同类型合同（与本项目招标内容相类似）为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及相关证明页作为证明，每提供一个（投标截止日期前三年内）签署的同类型合同，每有一项的得 2.5 分，最高满分为 5 分。5 分技术部分（65 分）1、施工方案（20 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①施工总体方案；②关键部位施工方法；③机械进出场方案；④雨季施工方案；⑤降排水方案；⑥夜间施工方案；⑦材料进出场及二次搬运方案；⑧安全文明施工方案； ⑨临时设施方案；⑩环境保护及环境污染检测方案；每项内容计 2 分共计 20 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 1 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。20 分2、计划安排（8 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①拟投入劳动力计划安排；②拟投入机械设备计划安排；③合同履约期限计划安排；④项目班子配备及管理水平、技术水平、责任意识等；每项内容计 2 分共计 8 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 1 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。8 分3、保障措施（15 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①质量保障措施；②合同履约期限保证措施；③安全管理保障措施；④环境保护措施；⑤降排水方案；每项内容计 3 分共计 15 分，每有一项缺失的扣 3 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 1 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。15 分4、供货方案（6 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①方案中供货计划；②货物的供应及运输（至少包含运输环节计划，与供货计划相匹配）；③易损部件包装（保证易损部位在运输过程中不受损坏的措施）等方面。每项内容计 2 分共计 6 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 1 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。6 分5、培训方案（4 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①培训目标；②培训计划；③培训内容；④培训保障措施；每项内容计 1 分共计 4 分，每有一项缺失的扣 1 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 0.5 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。4 分6、安装调试阶段方案（4 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①人员配备；②安装调试措施；4 分③安装调试的期限保障措施；④安装调试的应急预案；每项内容计 1分共计 4 分，每有一项缺失的扣 1 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 0.5分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。7、售后服务方案（8 分）针对本项目，供应商需提供下列方案：①售后保障措施及服务流程；②售后服务标准；③售后服务人员安排；④售后响应时间及应急处理方案；每项内容计 2 分共计 8 分，每有一项缺失的扣 2 分，每有 1 处存在内容缺陷扣 1 分，扣完为止。未提供相关内容的不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，内容虽阐述但未贴合项目实际情况）。8 分注：招标文件内没有规定的评标标准不得作为评审的依据。六、评审事项处理原则1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可以要求其在评标现场规定的合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。2.评标委员会有权判定不同投标人的投标文件（商务技术部分）是否属于异常一致或者投标报价呈规律性。3.有效投标人的最低报价不作为中标的评审依据，亦不作为不中标的评审依据。4.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。第五部分采购需求一、项目概况1.项目名称：平陆县公安局车卡人脸建设项目2.项目编号：1408292025AGK001803.采购方式：公开招标4.预算金额：1101901.80元5.最高限价：1101901.80元6.行业划分：工业（制造业）、软件和信息技术服务业7.项目概况：围绕全县重点道路出入口补点，重点公共区域、重点行业与部位、村社、居民小区、社会面监控等重点点位建设车辆卡口35台、人脸相机40台，枪型摄像机1台，并配套相关基础设施。二、商务要求1.服务地点：平陆县公安局指定地点2.合同履行期限：2025年7月—2025年12月3.质量标准及要求：符合现行国家、行业标准规范，满足采购人要求。4.付款方式：签订合同后支付合同金额的40%，验收合格后支付剩余款项5.履约保证金：合同价的5%，验收合格之日起1年后不计息退还6.质保期：(验收合格后12个月)内免费上门无偿维护服务，如果出现非人为因素的质量问题，免费予以维护或更换新产品。服务响应时间,提供7×24小时技术支持，在接到要求维护的通知后，由专业人员2小时内响应，24小时内解决问题。7.其它未尽事宜：以签订正式合同为准。8.是否接受联合体：不接受。三、服务内容序号产品名称功能描述单位数量1900 万车辆卡口传感器类型： ≥1 ”CMOS图片分辨率： ≥4096(H) × 2160(V)；视频分辨率： ≥4096(H) × 2160(V)；视频帧率：最大支持 50fps，主码流：4096×2160（默认）；子码流：1920×1080（默认）；三码流：1920×1080（默认）视频码率：32 Kbps~16 Mbps；视频压缩标准：H.265；H.264；MJPEG；图片编码格式：JPEG；图片合成：支持 1/2/3/4 张图片合成；国密功能：支持国密 GB 35114-A 级功能；支持车牌识别功能：支持对 25×10 像素～1100×3000 像素的机动车车牌进行抓拍并识别号码；支持抓拍并识别垂直倾斜角度≤45 ° 、水平倾斜角度≤35 ° 、俯仰角度≤40 ° 的机动车车牌号码；白天使用闪光灯补光，夜晚仅使用LED 频闪灯补光，抓拍图片可看清司乘人员人脸，并能够用于后端人脸比对；支持检测并跟踪指定区域内不少于 245 个目标， 目标包括机动车、非机动车以及行人；支持违章检测：超速、压车道线、违章变道、未系安全带、未戴头盔、非机动车载人、不礼让行人、逆行、低速、机动车闯禁令、打电话、 占用机动车道、摩托车闯禁令、加塞等违法行为；支持视频触发等多种触发模式并实现全结构化：支持深度学习算法，支持多目标混合场景应用，实时提取机动车、非机动车、行人、人脸等目标全结构化信息； 支持机动车的车牌，车身颜色，车型，子品牌，驾驶室人员等特征检测，支持机动车的过车记录和违章行为检测抓拍；支持协议：GB/T 28181 视频联网标准，GA/T 1400 视图库标准。镜头接口：C；触发输出： ≥7 路 F+/F-输出接口，可作为补光灯同步输出控制；网络接口： ≥2 个 RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口；存储接口： ≥1 个，最大支持 256GB TF 卡本地存储；RS-485 接口： ≥2 个；RS-232 接口： ≥1 个；触发输入：1 个触发/报警输入；供电方式：100 -240VAC（50Hz）；个32配套镜头900 万车辆卡口配套镜头个33500 万车辆卡口传感器类型： ≥2/3 ”CMOS 传感器；图像分辨率： ≥2448(H)×2048(V) ；视频分辨率： ≥2448(H)×2048(V)；视频帧率： ≥25fps；主码流： ≥2448×2048（默认）；子码流： ≥1920×1080P（默认）；三码流： ≥704×576（默认）视频码率：32 Kbps~16 Mbps；视频压缩标准：H.265；H.264；MJPEG；图片编码格式：JPEG；图片合成：支持 1/2/3/4 张图片合成；国密功能：支持国密 GB 35114-A 级功能；支持协议：GB/T 28181-2016 视频联网标准，GA/T 1400 视图库标准，FTP 协议等白天使用闪光灯补光，夜晚仅使用LED 频闪灯补光，抓拍图片可看清司乘人员人脸，并能够用于后端人脸比对。违章检测：超速、压车道线、违章变道、未系安全带、未戴头盔、非机动车载人、 逆行、低速、机动车闯禁令、打电话、 占用机动车道、摩托车闯禁令、加塞、机占非等违法行为；车身颜色识别： 白、灰、黄、红、紫、绿、蓝、棕、黑；车型识别：大客车、中型客车、大货车、小货车、面包车、皮卡、轿车、SUV/MPV、二轮车、三轮车；车辆品牌：支持车辆子品牌识别，对车头图片进行分析抓拍；目标跟踪：能够检测并跟踪指定区域内目标， 目标包括机动车、非机动车以及行人；镜头接口：C；触发输出： ≥7 路 F+F-输出接口，可作为补光灯同步输出控制；网络接口： ≥2 个 RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口；存储接口： ≥1 个，最大支持 256GB TF 卡本地存储；RS-485 接口： ≥2 个 RS-485 接口；RS-232 接口： ≥1 个 RS-232 接口；触发输入： ≥1个触发/报警输入供电方式：100 -240VAC（50Hz）；个114配套镜头500 万车辆卡口配套镜头个115400 万车辆微卡传感器类型：1/1.8 英寸 CMOS；镜头：标配；电子快门：1/25s～1/100000s（可手动或自动调节）；图像分辨率：2688×1520（不包含 OSD 黑边）；视频分辨率：4M(2688×1520)/1080P(1920×1080)/UXGA(1600×1200)/720P(1280×720)/D1(704×576)/CIF(352×288)；视频帧率：最大支持 25fps；默认主码流(2688×1520@25fps)，辅码流(704×576@25fps)；视频码率：H.264：32kbps~32767kbpsH.265：32kbps~32767kbpsMJPEG：512kbps~32767kbps；视频压缩标准：H.265；H.264；MJPEG；图片编码格式：JPEG；图片合成：支持 1/2/3/4 张图片合成；国密功能：支持国密 GB 35114-A 级功能；支持视频触发并实现全结构化：采用AI 处理器，加载深度学习算法，支持多目标混合场景应用，实时提取机动车、非机动车、人体、 目标数十种全结构化信息，为业务快速决策提供全方位的特征数据。支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪运动人体目标，且抓拍运动人脸目标。通讯接口：≥1 个 RS-485 接口，≥1 个 RS-232 接口，≥1 个 RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口供电方式：AC100 -240V，50Hz/60Hz；功耗： ≤20W；工作温度：-30℃~+65℃;工作湿度：10%～90%RH（无凝结）；电源：标配个216四合一补光灯LED 灯珠数量 不少于 24 颗色温暖光发光角度 10 °气体单次闪光能量 200J气体闪光次数 ＞2000 万次@间隔 2 秒 1 次最佳补光距离 16 米～30 米覆盖范围 单车道触发频率 0Hz~250 Hz外壳材质 压铸铝电源 AC220V±10%防护等级不低于 IP66安装方式 正装（支架旋转角度-90 °~+90 ° )台187微卡配套常亮灯1.采用高性能 MCU2.采用 16 颗 Cree 高亮 LED3.补光距离 16 米～25 米4.支持环境亮度检测5.支持通过相机远程控制亮度等级，控制补光灯点亮和熄灭6.支持远程显示补光灯故障、正常状态7.支持串口 485 和相机亮度可调8.防护等级 IP66台218万向节支架万向节支架套7698 口交换机8 口千兆交换机8 个 10/100/1000M 自适应 RJ45 端口个3310设备箱设备机箱（含插板、终端盒、电源防雷及网络防雷模块）个3311顶管道路顶管,管径：50，材质：PE米26512就近取电线缆（车辆卡口）3*2.5 平方国标电缆米179513监控杆（6.5*4 米）采用八角杆，立杆采用上口径 220，下口径 280，杆体壁厚6mm。立柱法兰采用φ 500*20mm，横臂采用 90-200，壁厚 5mm*4m，整体热镀锌防腐处理套314立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M24*0.8m,定位法兰采用 500*壁厚 6mm.套315立杆基础（基坑开挖）悬臂 4 米配套基础坑基：1000*1000*1200mm套316立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方917立杆基础（土方转运）土方转运方918立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套319立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套320监控杆（6.5*5 米）采用八角杆，立杆采用上口径 220，下口径 280，杆体壁厚6mm。立柱法兰采用φ500*20mm，横臂采用 90-200，壁厚 5mm*5m，整体热镀锌防腐处理。套221立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M24*1m,定位法兰采用 500*壁厚 6mm.套222立杆基础（基坑开挖）悬臂 5 米配套基础坑基：1000*1000*1200mm套223立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方624立杆基础（土方转运）土方转运方625立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套226立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套227监控杆（6.5*6 米）采用八角杆，立杆采用上口径 220，下口径 280，杆体壁厚6mm。立柱法兰采用φ 500*20mm，横臂采用 90-200，壁厚 5mm*6m，整体热镀锌防腐处理套428立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M26*1.2m,定位法兰采用 500*壁厚 6mm.套429立杆基础（基坑开挖）悬臂 6 米配套基础坑基：1200*1200*1500mm套430立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方1431立杆基础（土方转运）土方转运方1432立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套433立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套434监控杆（6.5*8 米）采用八角杆，立杆采用上口径 220，下口径 280，杆体壁厚6mm。立柱法兰采用φ 500*20mm，横臂采用 90-200，壁厚 5mm*8m，整体热镀锌防腐处理套135立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M26*1.2m,定位法兰采用 500*壁厚 6mm.套136立杆基础（基坑开挖）悬臂 8 米配套基础坑基：1200*1200*1500mm套137立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方838立杆基础（土方转运）土方转运方839立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套140立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套141监控杆（6.5*10 米）采用八角杆，立杆采用上口径 220，下口径 280，杆体壁厚6mm。立柱法兰采用φ 500*20mm，横臂采用 90-200，壁厚 5mm*10m，整体热镀锌防腐处理套342立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M26*1.5m,定位法兰采用 500*壁厚 6mm.套343立杆基础（基坑开挖）悬臂 10 米配套基础坑基：1500*1500*1800mm套344立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方2245立杆基础（土方转运）土方转运方246立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套347立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套348监控杆（6.5*12 米）采用八角杆，立杆采用上口径 320，下口径 380 杆体壁厚 8mm.立柱法兰采用φ 650*20mm，横臂采用 100-235 壁厚 6mm*12m，整体热镀锌防腐处理套249立杆基础（预埋件）预埋件采用 8-M30*1.8m,定位法兰采用 650*壁厚 8mm.套250立杆基础（基坑开挖）悬臂 12 米配套基础坑基：2000*2000*2200mm套251立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方2052立杆基础（土方转运）土方转运方2053立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套254立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套255400 万枪型摄像机传感器类型：1/3 英寸 CMOS；像素：400 万；最大分辨率：2560×1440；最低照度：0.01lux（彩色模式）；0.001lux（黑白模式）；0lux（补光灯开启）；最大补光距离：50m（红外）；30m（暖光）；补光灯：4 颗（多晶（红外+暖光）灯）；镜头类型：定焦；镜头焦距：6mm；周界防范：绊线入侵；区域入侵；智能编码：H.264：支持；H.265：支持；宽动态：支持；内置麦克风：支持，内置 1 个麦克风；报警事件：网络断开；IP 冲突；非法访问；动态检测；视频遮挡；安全异常；智能动检（人）；音频异常；接入标准：ONVIF（Profile S & Profile T）；CGI；GB/T28181；大华云联；供电方式：DC12V (±30%）；防护等级：IP67；台156400 万融智能双光变焦枪型网络摄像机传感器类型： ≥1/1.8 英寸 CMOS；像素： ≥400 万；最大分辨率： ≥2560 × 1440；最低照度：彩色：0.0005 Lux @（F1.0，AGC ON）；补光距离：普通监控：30 m， 目标抓拍/识别：5 m；补光灯：不低于 4 颗白光补光灯，灯杯为半弧形网格鳞片状，其中 2 颗近光灯、2颗远光灯；镜头类型： 电动变焦； 镜头焦距：2.8mm-12 mm；视场角：水平视场角：101.5 °~47.6 ° , 垂直视场角：52.3 °~26.6 ° , 对角视场角：124.1 °~54.9 ° ;支持智能资源模式切换：人脸抓拍模式，道路监控模式，Smart 事件模式国密功能：支持国密 GB 35114-A 级功能；周界防范：支持人车分类侦测，支持越界侦测，区域入侵侦测，进入区域侦测和离开区域侦测；人脸抓拍模式：a)支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选，输出最优的人脸，b)支持人脸去误报、快速抓拍人脸，c)支持快速抓拍和最佳抓拍两种模式，d)支持人脸去重道路监控模式：a)车辆检测：支持车牌识别并抓拍，车型/车品牌/车身颜色/车牌颜色识别，b)混行检测：检测正向或逆向行驶的车辆以及行人和非机动车， 自动对车辆牌照进行识别，可以抓拍无车牌的车辆图片，c)支持卡口模式智能编码：H.264：支持；H.265：支持；AI 编码：H.264：支持；H.265：支持；宽动态：120dB；自适应镜头校正（图像矫正）：支持；音频接口：支持；内置 MIC：支持；内置扬声器：支持，内置 1 个扬声器；报警事件：无 SD 卡；SD 卡空间不足；SD 卡出错；网络断开；IP 冲突；非法访问； 动态检测；视频遮挡；越界侦测；区域入侵；快速移动；物品遗留；物品搬移；徘徊检测；人员聚集；停车检测；场景变更；音频异常侦测； 电压检测；虚焦侦测；外部报警；人脸识别；安全异常；接入标准：GB/T28181-2022（双国标）；GA/T1400；RS-485 接口： ≥1 个 RS-485；音频输入： ≥1 路输入（Line in）；音频输出： ≥1 路输出（Line out）；供电方式：DC12V (±30%）；PoE+（802.3at）；防护等级：IP67；台40575 口交换机5 口千兆交换机5 个 10/100/1000M 自适应 RJ45 端口个3958设备箱设备机箱（含插板、终端盒、电源防雷及网络防雷模块）个3959网线超五类、室外米174560就近取电线缆（人脸卡口）RVV 3*2.5 平方毫米米232561借杆横臂采用圆管φ76*3mm*1-2m 含 3 套φ200-250 的抱箍，需整体热镀锌防腐处理套362监控杆（3*1 米）立杆下部采用圆管 φ 140*3mm*1m，上部套 φ89 管，法兰 200*200*16mm。横臂 60管，壁厚 3mm*1m 整体热镀锌防腐处理。套463立杆基础（预埋件）预埋件采用 6-M14*0.5m,定位法兰采用 200*壁厚 3mm.套464立杆基础（基坑开挖）配套基础坑基：800*800*1000mm套465立杆基础（混凝土）C25 商业混凝土方566立杆基础（土方转运）土方转运方567立杆基础（浇筑）支模、浇筑及平整处理套468立杆基础（防雷接地）接地采用 4*4*4 角铁 1.5 米，4*2 扁铁 1.2 米，需采用热镀锌处理。套469室外光缆12 芯室外铠装光缆米918070手工井600*600*600cm 预制井个1971开挖60cm*60cm 开槽米125372视频接入license 授权路20073图片接入license 授权路20074辅材胶布、扎带、抱箍、线管、接线端子、网头、固定卡扣、挂钩、防水标签等批175系统集成费设备、材料及杆件运费、设备安装费、设备联调费、大型机具租赁费、人工 费、现场安全措施费项1第六部分拟签订的合同文本（仅供参考）合同协议书政府采购编号：（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对（项目名称）的投标，并确定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）专用合同条款；（3）通用合同条款；（4）技术标准和要求（合同技术条款）；（5）已标价工程量清单；（6）其它合同文件。2.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3.签约合同价：人民币（大写）元(¥元）。4.承包人项目经理：。5.工程质量符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格标准。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.承包人承诺执行监理人开工通知，计划合同履约期限为天。9.本协议书一式份，合同双方各执一份。10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日第七部分投标文件格式一、投标人提交投标文件须知1.投标人按照本部分的顺序编排投标文件（资格证明文件、商务服务文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3.按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。投标文件（资格证明文件）封面格式投标文件项目名称：项目编号：投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日目录格式目录资格证明文件部分1.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书………………………………………2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书………………………3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书………………………4.依法缴纳税收和社会保障资金的信用承诺书…………………………………5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书…………6.投标保证金交纳凭证………………………………………………7.提供落实政府采购政策资格要求的文件………………………………8.采购项目的特殊要求证明材料…………………………………………………9.供应商不得存在下列情形之一…………………………………………………10.投标人廉洁自律承诺书……………………………………………………………11.投标人需提交的其他基本资质……………………………商务技术文件部分1.法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………………2.法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………………3.投标函………………………………………………………………………………4.开标一览表……………………………………………………………………………5．分项报价表…………………………………………………………………………6.商务条款响应表………………………………………………………………………7.服务、技术响应偏离表…………………………………………………………………8.政策性要求……………………………………………………………………………9.投标文件递交截止日近三年内完成的同类项目合同案例…………………………10.项目团队人员组成……………………………………………………………………11.企业简况……………………………………………………………………………12.技术、服务方案（格式自拟）…………………………………………………13.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………………资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书投标人具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书采购人名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书采购人名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的具备审计资格的第三方出具的2023年度或2024年度合格的财务审计报告或基本户开户银行出具的无不良记录的资信证明等文件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书采购人名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书采购人名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目招标前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书采购人名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在开标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：6.投标保证金交纳凭证需提供投标保证金交纳凭证扫描件或影印件（须加盖投标人公章）。7.提供落实政府采购政策资格要求的文件投标人提供有效的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件。7.1中小企业声明（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（服务）（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、项目编号、包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人全称（盖章）：日期：7.2残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：_______）包号：_____采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称：（盖章）日期：注：投标人为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。7.3监狱企业的证明文件（若有）监狱企业的证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人名称：（盖章）日期：8.采购项目的特殊要求证明材料9.供应商不得存在下列情形之一：承诺书采购人名称：(1)处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态;(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;(3)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人;(4)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商。投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：10.投标人廉洁自律承诺书投标人廉洁自律承诺书采购人名称：为维护本次招投标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次投标工作中做到：1．不与其他投标人相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通投标，损害采购人利益或他人的合法权益；3．不以向用户、采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取中标；5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作；6．保证严格遵守招标会议纪律。三、我公司承诺在本次招投标活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报省级主管部门，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和招标文件之规定给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：11.投标人须提供的其他资格证明文件商务、技术部分1．法定代表人（负责人）身份证明书格式单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人全称）的法定代表人。特此证明。投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件或影印件。2．法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书采购代理机构名称：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人全称）法定代表人（负责人）（法定代表人/负责人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的授权委托人，就贵方组织的项目，项目编号：，包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）授权委托人：（签字或盖章）附被授权人身份证明正反面扫描件或影印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人（负责人）授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝；2.若投标人代表为法定代表人（负责人）的可不提供。3．投标函格式投标函采购代理机构名称：（投标人全称）授权（投标人代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1．我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件递交截止之日起个日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3．提供投标须知规定的全部投标文件。4．按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标一览表（投标报价一览表）。5．我方承诺：完全理解并接受投标报价超过预算金额或最高限价时，投标将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守招标文件的规定。9．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性投标。11．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务质量。14．我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）开标后撤回投标的；（6）在评标期间，影响采购代理机构或评标委员会正常履行职责的；（7）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商投标的；（8）中标后未按招标文件、投标文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:投标人全称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本投标函内容的修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。4．开标一览表格式金额单位：元包号标项名称合同履行期限备注总报价（元）人民币（大写）：人民币（小写）：注：1.报价包含运费、利润、税金、安装调试等与本项目相关的一切费用。2.投标报价均以人民币报价，小数点后保留两位小数。投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：5．分项报价表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号采购标的名称所属行业品牌生产厂家规格型号单位数量质保期单价（元）总价（元）12...合计总报价（大写）（小写）¥供货地点投标人全称：（盖章）法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：6．商务条款响应表格式商务条款响应表项目名称：项目编号：包号：序号商务条款招标文件要求投标文件响应说明12345567投标人全称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：7.服务、技术响应偏离表格式技术、服务响应偏离表项目名称：项目编号：序号服务名称招标文件服务部分指标投标文件响应内容偏离情况备注1234投标人全称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：8.政策性要求8.1环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表序号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称注：1．采购货物中如含有非强制节能产品、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书；8.2正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺采购代理机构名称：本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人全称：（盖章）日期：8.3商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，此承诺可不提供）商品包装和快递包装承诺本投标人现参与项目（项目编号：）包号：的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人全称：（盖章）日期：8.4中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（服务）（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、项目编号、包号）采购活动，服务全部由符合政策性要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人全称（盖章）：日期：8.5残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：____________）包号采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称：（盖章）日期：注：中标投标人为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。8.6监狱企业的证明文件（若有）监狱企业的证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人全称：（盖章）日期：9.投标文件递交截止日近三年内完成的同类项目合同案例近三年内同类项目合同案例使用单位项目名称合同金额联系人电话备注备注：投标人应将案例的证明材料按顺序附后。投标人全称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：10.项目团队人员组成项目团队人员组成表项目名称：项目编号：序号姓名职称专业联系方式在本项目负责的工作工作年限备注后附相关人员的相关证件；投标人全称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：项目负责人简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本项目任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人后附相关证件；11.企业简况投标人基本情况表投标人全称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注12.技术、服务方案13.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本车卡人脸建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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