东莞市证件查验服务 其他租赁服务招标公告（东莞市公安局2025）
公告内容：
发布机构：广东中元招标代理有限公司
采购计划编号：441901-2025-06204
预算金额：1473057.0000
采购品目：其他租赁服务
代理机构：广东中元招标代理有限公司
项目经办人：李健聪
项目负责人：杨自立
项目概况
十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年10月13日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：441901-2025-06204
项目名称：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,473,057.00元
采购需求：
采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目):
采购包预算金额：1,473,057.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他租赁服务
十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务
1(项)
详见采购文件
1,473,057.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：详见第二章采购需求。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章 采购需求）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章 采购需求）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章 采购需求）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章 采购需求）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。②《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于印发
、
的通知》（财办库〔2020〕123号）。
快递包装政府采购需求标准（试行）>
商品包装政府采购需求标准（试行）>
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2025年09月15日 至 2025年09月22日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年10月13日 14时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（本项目为网上远程开标项目，供应商无需到开标地点开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采用远程电子开标。供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标文件载明的时间和模式等要求参加开标。供应商应当登录云平台进行在线签到及解密，不需要委派代表前往开标现场及现场提交纸质或电子光盘投标（响应）文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：东莞市公安局
地址：东莞市莞城街道东城南路莞城段3号
联系方式：0769-23055838
2.采购代理机构信息
名称：广东中元招标代理有限公司
地址：广东省东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室
联系方式：0769-23663761
3.项目联系方式
项目联系人：杨自立
电话：0769-23663761
广东中元招标代理有限公司
2025年09月15日
相关附件：
十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目招标文件（2025091202）.zip
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441901-2025-06204采购项目编号：441901-2025-06204项目名称：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购人：东莞市公安局采购代理机构：广东中元招标代理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东中元招标代理有限公司受东莞市公安局的委托，采用公开招标方式组织采购十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购计划编号：441901-2025-06204采购项目编号：441901-2025-06204采购方式：公开招标预算金额：1,473,057.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目):采购包预算金额：1,473,057.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他租赁服务十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务1(项)详见第二章1,473,057.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见第二章采购需求。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。②《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库-第2页-〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东中元招标网（www.zhongyuanzb.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市公安局地址：东莞市莞城街道东城南路莞城段3号联系方式：0769-230558382.采购代理机构信息名称：广东中元招标代理有限公司地址：广东省东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室联系方式：0769-23663761-第3页-3.项目联系方式项目联系人：杨自立电话：0769-236637614.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东中元招标代理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：为满足十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验工作的需要，本项目拟通过公开招标的方式选定一家供应商，提供以下租赁服务：验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务。具体要求详见采购需求。二、以下《资格条件承诺函》，投标人须在“《》格式十九各类证明材料”中提供。资格条件承诺函（样张）我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）日期：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）1.主要商务要求-第5页-标的提供的时间租赁期限为：自2025年10月30日至至十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务结束。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例40%,合同签订支付合同金额的40%。2期：支付比例60%,项目执行完毕，依据实际使用数量据实结算尾款，最终结算金额不超过本项目采购预算金额。注：付款前中标供应商应向采购人提交请款申请及所需的材料和等额发票。本项目的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标供应商不得以此为由而不履行合同规定的义务。否则，采购人按规定扣罚。如果中标供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任全部由中标供应商承担。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算，最终结算金额不超过本项目采购预算金额。2.中标供应商需确保交付设备符合本项目合同的性能标准。经2次修复或更换后仍不符合约定的，采购人有权单方面解除本协议。采购人应在设备交付后5个工作日内组织验收，验收结果以双方签署的《设备验收单》为准。若经验收不合格，中标供应商应在3个工作日内修复或更换，并重新提交验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明12中标供应商服务标准数据安全中标供应商需对出现故障的设备提供免费维修服务。中标供应商需提供7×24小时电话、现场技术服务。在租赁期内，中标供应商接到采购人通知后，10分钟电话响应，3小时内派技术人员到采购人现场，并完成故障检测与排除。如故障设备不能在3小时内修复，中标供应商免费提供同等型号的备用设备替换，保障采购人的正常业务需求。租用期结束后，采购人保留所用数据备份资料，中标供应商应销毁、清除所有相关数据。对中标供应商泄露系统资料，对采购人造成负面影响和损失的，将依据有关规定追究有关责任人员法律责任。3保密1、本项目过程中至项目完成后任何时间段，中标人必须采取有效措施对获悉和取得的数据、资料保密。因中标人原因导致上述数据、资料为第三人知晓的，中标人除承担一切责任外，还须向采购人支付与合同款项等额的赔偿金。中标人应提供承诺函。【提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟】2、中标供应商在签订合同时需签订保密协议。4报价1、本项目采用投标下浮率方式进行报价，投标下浮率的报价区间为：0.00%≤投标下浮率＜100.00%，下浮率最多保留两位小数点，且投标下浮率必须为固定唯一值。结算单价=单价最高限价×（1-中标投标下浮率），单价最高限价详见“技术标准与要求”。例：若投标人打九折，则对应的投标下浮率为：10%。2、结算单价应包含租赁服务费（验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务）、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费及合同实施过程中的相关费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。3、本项目在中标后，中标人必须根据采购需求对清单进行详细分项报价，并确保结算单价=单价最高限价×（1-中标投标下浮率），每项现场验证设备及人员支持服务结算单价最多保留小数点后两位(四舍五入)。5投标人1.同类业绩：投标人自2022年至今（以合同签订时间为准）具有同类证件查验项目业绩（服务内容包含：立柱式人员证件查验设备及车辆证件验证设备及手持验证设备内容）。2.认证情况：投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他租赁服务十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项1.001,473,057.001,473,057.00100.0租赁和商务服务业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况为满足十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验工作的需要，本项目拟通过公开招标的方式选定一家供应商，提供以下租赁服务：验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务。-第7页-二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。一1于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小★自动识读车辆证件并自动馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根0，并可多卡同时识读。亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不3台次11¥2,000.00备外接电源）的情况下，数据小时；连续工作时间大于8小时。查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验4个48¥18.00识查验装置装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持现场证件查5服务。人员配备齐全合理、人天424¥672.00-第8页-序号名称规格单位数量单价最高限价租赁验证设备及现场部署服务立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备识别车牌号，同时对证件场据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s套次9¥27,400.0手持验证设★显示屏不低于4.3寸高清高不丢失；待机时间大于150证件防伪标验技术支持核心技术人员不得少于4人，2核心技术人员不得少于4人，职责明确。二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP24个，千兆SFP+光口4个，业务扩展插槽1个，内置双交流电源；转发性能：交换容量410Gbps、包转发率210Mpps；以太网交换：支持4K个VLAN，支持基于MAC、IP子网的VLAN；链路层协议技术，支持MAC地址学习数目限制；静态MAC配置。台次2¥6,000.002边界防火墙配置性能不低于如下指标：(1)标准2U设备，双冗余电源，1个前扩槽位；(2)默认6个10/100/1000MBase-TX；(3)4个SFP插槽；(4)最大吞吐量5Gbps；(5)每秒新建连接数4万；(6)最大并发连接数220万；(7)授权开启IPS、AV(防毒墙)模块；（8)部署上架、配置、调测，活动结束后清理、拆除等服务。台次2¥20,000.003主干接入（100Mbps）新建临时专用链路，链路带宽100Mbps，提供7×24小时重要保障服务。条月20¥5,000.004主干接入（300Mbps）新建临时专用链路，链路带宽300Mbps，提供7×24小时重要保障服务。用于本地机房与省厅核心机房连通。条月4¥9,000.005证件专网集成▲完成各场馆、酒店住地等活动场地证件查验点至场馆住地核心机房的网络集成施工，并提供网络运维服务。点5¥50,000.006终端安全管理系统客户用于对人员及车辆验证终端系统的病毒防护；与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、-第9页-项27¥395.00端软件漏洞修复等安全操作；支持系统管理、内存防护、启动防护、定时查杀、重点名单管理等功能。三租赁验证前端系统服务1验证软件部署服务费▲具备人员证件信息读取功能，车辆证件信息读取功能，证件通行权限判别功能，人像抓拍识别功能，人证合一校验功能，车牌抓拍识别功能，查验结果展示功能，设备参数管理功能，证数据下行链路管理功能（需网络支持），验证数据上行链路管理功能（需网络支持），验证数据自动对齐功能，离线数据导入功能，本机验证统计功能，通行管理功能，预警查询功能。套1¥200,000.003三、交货时间、地点要求1、交货时间：采购人指定时间。2、交货地点：采购人指定地点。3、中标供应商按约定时间供货，附签收单，中标供应商应提供一定数量的备用设备，以便现场设备维修或更换。4、采购人应提前5个工作日书面通知中标供应商具体的交货时间及详细地址（包括市、区、街道及门牌号），中标供应商应在收到通知后24小时内确认。4四、产品运输保管、拆除等其他要求1、包装和运输由中标供应商负责，保险及技术人员一切费用由中标供应商负责。2、本项目所有设备均为租赁方式，设备运输至现场前由中标供应商负责保管，运输至现场后以及使用期间由中标人根据采购人要求指定专人负责使用及保管，设备拆除后由中标供应商负责保管。设备到达现场启用及使用完毕移交，由采购人、中标供应商现场进行签收确认。55五、现场证件查验服务要求（一）现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务基本要求投标人应提交一套科学、完整、可操作性强的全流程服务方案，以确保赛事期间证件查验工作高效、准确、有序进行。1、总体要求：1.1方案必须遵循“安全第一、流程优化、快速通行、人性服务”的原则。1.2方案需覆盖赛前准备、赛时运行、赛后撤场的全生命周期，并对接赛事组委会的整体安保流程。2、运作流程设计基本要求：-第10页-2.1赛前准备阶段：1）须提供详细的点位布置图，根据人流预测科学设置验证通道数量（含备用通道）、隔离设施（硬/软隔离）及引导标识系统。2）须制定完整的设备安装、调试、联调、压力测试及验收计划，确保系统赛前处于最佳状态。3）须制定应急预案演练计划，确保所有人员熟悉应急流程。2.2赛时运行阶段：1）须设计清晰的观众、工作人员、嘉宾、媒体等不同持证人员的查验流程和动线，避免流线交叉。2）须明确单次查验标准化操作流程，包括问候、验证设备操作、人证比对、异常情况处置、放行/拦截等环节的规范动作和用语。3）须建立高效的指挥调度体系，确保现场指挥官与各验证点之间通信畅通，指令传达及时，能实时调配资源应对突发大客流。4）须设计数据报送机制，实时统计并上报各通道通行数量、异常事件等关键数据。2.3赛后撤场阶段：1）须制定设备关机、拆卸、清点、打包、运输的计划与流程。2）须提供赛后总结报告的框架要求，包括数据分析、问题总结及改进建议。3、组织服务基本要求：1须提供合理的组织架构图，明确现场总指挥、各区域负责人、小组长、验证员、技术支持、应急支援等岗位的职责和汇报关系。2须根据赛事日程和入场时间，制定科学的人员排班表，确保高峰时段人力充足，平峰时段资源不浪费。.3须配备充足数量的现场技术支持团队，提供7x24小时技术支持，确保设备故障能在第一时间得到解决。（二）现场证件查验人员管理要求投标人应建立一套完善的现场人员管理体系，确保整个团队具备高水平的专业素质和服务质量。1、人员配置与任职要求：1.1所有一线查验人员须具备良好的政治素养、高度的责任心和较强的心理抗压能力。1.2人员年龄、形象、气质应相对统一，具备良好的沟通能力和亲和力。1.3须配置一定比例的双语（中英）工作人员，以服务外籍人士。2、岗位职责与行为规范：2.1须制定详尽的岗位说明书，明确各岗位的工作内容、职责权限及工作要求。2.2须制定严格的行为规范与文明礼仪标准，包括统一着装、仪容仪表、服务用语、站姿站位等。2.3须明确工作纪律，严禁工作时间使用手机、闲聊、擅离职守等行为。3、排班与调度：3.1须采用科学的排班制度，避免员工过度疲劳，保证持续的工作专注度。3.2须建立弹性调度机制，能根据实时客流情况，快速增援或轮换各点位人员。4、绩效考核与激励：4.1须建立量化的绩效考核指标，如查验准确率、处理速度、投诉率、违纪次数等。42须制定合理的激励与奖惩制度，对表现优秀的员工给予即时表彰或物质奖励，对违纪或失误行为有明确的处罚措施。（三）服务质量要求投标人应建立并实施一套完整的服务质量保障体系，确保服务水平稳定、可控、持续改进。-第11页-1、质量目标：1.1查验准确率：≥95%1.2平均查验时间：≤5秒/人次1.3设备故障响应时间：≤5分钟（现场技术支持抵达故障点）1.4重大服务质量事故：0次2、过程质量控制要求：2.1须设立内部质量检查员岗位，进行不间断的现场巡查，对人员的操作规范、礼仪、速度进行抽查和监督，并做记录。2.2须建立每日例会制度，早晚班交接时通报当日问题、注意事项及改进要求。2.3须实施三级检查机制：员工自检、小组长复检、质检专员抽检。3、持续改进机制：3.1须建立每日服务质量报告制度，汇总分析当日运行数据、异常事件及客户反馈。3.2须针对任何差错或投诉，执行“纠正与预防措施”，深入分析根本原因，并采取措施防止再发生。3.3赛后须提供全面的服务质量总结报告，为未来项目提供优化建议。4、违约责任承诺：投标人须在方案中明确承诺，如因自身原因未达到上述关键质量目标或引发服务质量事故，愿意接受合同条款中规定的经济处罚及其他违约责任。-第12页-67六、现场证件查验人员培训1、培训目标：快速掌握租赁查验设备及系统的操作技能，确保赛事期间能够高效、准确完成证件查验工作。2、核心培训内容2.1专用设备操作培训。1）租赁设备的正确开启、使用和关闭流程2）身份证/二维码读取器的操作技巧3）手持终端的界面功能和操作步骤4）设备日常维护和简单故障排除2.2系统操作培训。1）查验系统登录与权限管理2）证件信息采集与核验流程3）数据实时上传与同步操作4）异常提示识别与处理方式2.3实操技能培训。1）人证快速比对技巧2）高峰期快速查验操作流程3）设备连续工作稳定性保障4）低电量等特殊情况应对3、培训方式3.1现场实操训练：设备供应商提供手把手教学。3.2模拟查验演练：设置模拟通道进行压力测试。3.3跟岗实习：在经验丰富人员指导下实际操作。七、应急要求中标供应商需满足以下应急要求：1、安全隐患排查要求1.1日常排查：中标供应商需安排专人每日对设备运行状态、连接线路等进行检查，重点关注设备是否存在漏电、部件松动、异常发热等情况，形成《每日排查记录表》。1.2定期深度排查：每周组织一次全面排查，技术人员对设备核心部件功能、软件系统稳定性等进行检测，排查潜在风险并及时整改，留存《周度排查报告》。1.3隐患处理：发现一般隐患需在3小时内修复；重大隐患（如设备故障可能导致查验失效、数据泄露等）立即停用设备，启动备用方案，并在2小时内反馈至采购人，同步推进整改。2、突发事件上报与处置要求2.1突发事件界定：包括但不限于设备遭受恶意破坏、证件专网异常、因设备故障引发人员拥堵或冲突、极端天气导致设备损坏等。2.2上报流程：1）事发后，现场负责人需及时向中标供应商项目主管报告，说明事件类型、影响范围、当前状态。2）若事件涉及公共安全或可能造成重大损失，中标供应商需在30分钟内同步上报采购人及相关监管部门。2.3处置原则：1）优先保障人员安全，立即报告场馆安保团队采取隔离、疏散等措施。2）技术类事件（如病毒入侵）需启动应急响应机制，暂停数据传输，追溯问题源头，防止事态扩大。3）事件处置完成后提交书面报告，说明处置过程、原因分析及预防措施。3、设施设备网络环境故障处理要求3.1故障监测：对设备运行状态、网络连接稳定性（如带宽、延迟、丢包率）进行监测，发现异常立即预警。3.2故障处理时效：1）网络中断、设备离线等轻度故障，技术人员需在10分钟内响应，2小时内修复。2）系统崩溃、核心功能失效等严重故障，立即启用备用设备或离线模式，技术团队现场处置，3小时内恢复正常运行。3.3网络安全保障：定期对设备网络环境进行安全扫描，防范病毒攻击、黑客入侵等风险；发生网络安全事件时，按突发事件流程处置，同时保存日志数据供溯源分析。3.4备用方案：配备离线运行模块，确保在主网络故障时，核心查验功能可正常运转不低于4小时。8八、投标人根据本采购需求编制项目实施方案，包括但不限于拟提供租赁的设备及系统情况、现场验证设备保障方案、现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务方案、现场证件查验人员管理方案、现场证件查验人员培训方案、服务质量保证措施方案、应急预案等。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第14页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东中元招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指东莞市公安局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第15页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：投标下浮率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1、以《中标通知书》中规定的中标金额作为收费的计算基数数（本项目以预算金额作为收费的计算基数）。2、中标/成交供应商须向招标代理机构一次性支付代理服务费（参照国家计委“计价格[2002]1980号文”为计算依据）；收款人：广东中元招标代理有限公司；开户银行：中国银行东莞会展支行；银行账号：654857750168）17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。-第17页-6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。-第18页-9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。-第19页-2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东中元招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东中元招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东中元招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东中元招标代理有限公司，到账情况以开标时广东中元招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。-第20页-（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。-第21页-开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东中元招标网（www.zhongyuanzb.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东中元招标网（www.zhongyuanzb.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七-第22页-个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：杨自立电话：0769-23663761传真：0769-23663760邮箱：zhongyuanzb@163.com地址：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室邮编：5230003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内-第23页-容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第24页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东中元招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广东中元招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。-第25页-7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=1-(1-投标报价)×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。-第26页-提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：-第27页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。②《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）。表二符合性审查表：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：-第28页-序号评审点要求概况评审点具体描述1投标报价未超出财政批复预算或最高限价（如有），并且满足投标报价要求。投标报价未超出财政批复预算或最高限价（如有），并且满足投标报价要求。2投标有效期满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件要求。3投标文件的签名和盖章符合要求。投标文件的签名和盖章符合要求。4投标文件商务要求未出现以下情况：①招标文件商务要求带“★”的条款有负偏离的；②《商务条件响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件商务要求的。投标文件商务要求未出现以下情况：①招标文件商务要求带“★”的条款有负偏离的；②《商务条件响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件商务要求的。5投标文件技术要求未出现以下情况：①招标文件技术要求带“★”的条款有负偏离的；②《技术和服务要求响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件技术要求的。投标文件技术要求未出现以下情况：①招标文件技术要求带“★”的条款有负偏离的；②《技术和服务要求响应表》未按招标文件要求填写；③其它未实质性响应招标文件技术要求的。6未出现法律、法规或招标文件中规定投标无效的其它情形。未出现法律、法规或招标文件中规定投标无效的其它情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分19.0分技术部分71.0分报价得分10.0分采购需求的响应情况(12.0分)投标人对招标文件采购需求中技术要求条款的技术指标进行响应，其中重要技术参数（带“▲”），每一项满足或正偏离的，得6分，最高得12分，最低不得分；本项满分12分。注：采购需求中有明确要求提供证明材料，需按照要求提供；若采购需求中未明确要求提供证明材料，由评审委员会根据投标人《技术和服务要求响应表》中的响应情况进行评定。拟提供现场验证设备及系统情况(5.0分)根据投标人拟提供的现场验证设备及系统在选型、设备兼容性、系统稳定性及操作性方面进行评审：①拟提供现场验证设备（含硬件及软件）接口符合国际或国内通用标准，能提供详细的设备间兼容性及互联互通测试方案，能充分保障设备及系统在赛事高峰期高负荷下的稳定运行，人机交互界面设计人性化，能够快速上手、操作高效便捷，且完全满足项目需求的，得5分；②拟提供现场验证设备（含硬件及软件）接口符合通用标准，能提供设备间兼容性及互联互通方案，能较好保障设备及系统稳定运行，操作较为便捷，基本满足项目需求的，得3分；③拟提供现场验证设备（含硬件及软件）接口基本符合标准，设备间兼容性及互联互通方案不够完善，系统稳定性一般，操作便捷性一般，部分满足项目需求的，得1分；④拟提供现场验证设备（含硬件及软件）接口不符合通用标准，未能提供有效的设备间兼容性及互联互通方案，系统稳定性不足，操作复杂难用，无法满足项目主要需求的，不得分。拟提供租赁的证件管理系统或证件查验设备知识产权情况(10.0分)投标人拟提供租赁的证件管理系统具有相关计算机软件著作权登记证书或拟提供租赁的证件查验设备具有相关专利证书，每提供一项得2分，本项最高得10分。注：须提供相应证明材料的扫描件加盖投标人公章，否则不得分。现场验证设备保障方案(5.0分)根据投标人提供的现场验证设备保障方案（包括但不限于现场验证主要设备租赁、运输、保管、安装、调试、验收和拆除等内容等）进行评审:①现场验证设备保障方案详尽完善，涵盖设备租赁、运输、保管、安装、调试、验收和拆除等所有环节，方案科学合理，流程清晰，责任明确，配备专业团队和充足资源，完全满足且优于项目需求的，得5分；②现场验证设备保障方案基本完整，覆盖设备运输、安装、调试、验收等主要环节；方案合理可行，流程较为清晰；配备必要团队和资源，满足项目需求的，得3分；③现场验证设备保障方案存在缺失，多个重要环节描述不清晰；方案可行性存疑，流程不够明确；团队和资源配置不足，部分满足项目需求，得1分；④现场验证设备保障方案严重缺失，未覆盖关键环节；方案不可行，流程混乱；缺乏必要的团队和资源保障，无法满足项目基本需求的，不得分。-第30页-技术部分现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务方案(12.0分)根据投标人针对现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务方案进行评审：①投标人针对项目需求做出的方案非常科学可行，有明确的、可量化的服务标准和量化指标、完善的服务组织及扁平化的指挥调度体系、合理的岗位与人力物力资源配置，能够高效顺利完成本项目，并能根据项目性质和用户需求提出显著提升效率的合理化方案，得12分；②投标人针对项目需求做出的方案较科学可行，有服务目标、组织架构配置合理能够完成本项目，得8分；③投标人针对项目需求做出的方案较一般，基本能够完成本项目的，得4分；④投标人针对项目需求做出的方案较差，不能够顺利完成本项目的，得1分；⑤未提供对应方案不得分。现场证件查验人员管理方案(9.0分)根据投标人对本项目提供的现场证件查验人员管理方案进行评审：①现场证件查验人员管理方案切实可行，岗位职责与分工明确、排班计划与调度机制科学、服务规范与文明礼仪要求详尽具体、绩效考核与激励机制健全，并能根据项目性质和用户需求提出合理化方案，得9分；②现场证件查验人员管理方案较为合理、满足本项目需求，得6分；③现场证件查验人员管理方案合理、基本满足本项目需求，得3分；④现场证件查验人员管理方案不够合理，低于或不够满足本项目需求，得1分；⑤未提供对应方案不得分。服务质量保证措施方案(6.0分)根据投标人针对本项目作出的服务质量保证措施及合理化建议进行综合评审：①质量目标清晰明确，质量控制点设置全面、质量检查与巡查机制健全、质量数据记录与追溯体系完善、纠偏与持续改进措施具体，并能根据项目性质或用户需求提出合理可行的建议的，得6分；②质量目标明确，质量控制措施合理可行，质量保证体系及保证措施规范，质量保障管理科学合理，质量保证方案各项内容均具备的，得4分；③质量目标明确，但质量控制措施、质量保证体系及保证措施和质量保障管理不完整，质量保证方案部分内容有缺漏的，得2分；④质量目标明确，但质量控制措施、质量保证体系及保证措施和质量保障管理不合理不可行，质量保证方案部分内容有缺漏的，得1分；⑤未提供对应方案不得分。现场证件查验人员培训方案(6.0分)根据投标人对本项目提供的现场证件查验人员培训方案（包括但不限于岗前培训、技能培训、服务内容培训、培训考核）进行评审：①投标人提供的现场证件查验人员培训方案细致，培训大纲与课程设置全面、针对不同岗位的技能培训内容完善且实操性强、培训考核标准严格且与岗位胜任力挂钩，并能根据项目性质和用户需求提出合理化方案的，得6分；②投标人提供的现场证件查验人员培训及管理方案较为详细、完整的，得4分；③投标人提供的现场证件查验人员培训及管理方案完整性一般的，得2分；④投标人提供的现场证件查验人员培训及管理方案较差的，得1分；⑤未提供对应方案不得分。-第31页-应急预案(6.0分)根据投标人提供的应急预案（包括但不限于安全隐患排查、突发事件上报与处置、设施设备网络环境故障、风险预设及处理建议等方面）进行评审：①应急预案全面合理、覆盖各类典型突发场景、处置流程与责任人清晰、配有详细的应急演练计划且可行性强，完全满足且优于项目需求的，得6分；②应急预案完整、可行性良好，满足项目需求的，得4分；③应急预案基本完整、可行性一般，基本满足项目需求，得2分；④应急预案不完整，可行性较差，部分不满足项目需求，得1分。⑤没有提供对应预案或内容不得分。商务部分同类业绩(10.0分)投标人自2022年至今（以合同签订时间为准）具有同类证件查验项目业绩（服务内容包含：立柱式人员证件查验设备及车辆证件验证设备及手持验证设备内容），每个业绩得1分，最高得10分。注：1、投标人须提供相关合同业绩关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）扫描件加盖投标人公章，否则不得分；2、同一项目不同年份的合同按一份业绩计算，不重复计算业绩分数。同一业主在同一招标/采购项目中续签的合同不重复计分。认证情况(9.0分)投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得3分，最高得9分。注：投标人须同时提供以下材料，否则不得分：①国家认可的认证机构颁发的有效期内的认证证书扫描件加盖投标人公章；②认证证书信息须可在国家认证认可监督管理委员会官方网站www.cnca.gov.cn查询。打印认证证书网站公布的链接信息资料（网址以http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站公布为准），资料证书状态须显示“有效”，已失效、撤销或暂停的不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。）最高报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最高（相当于投标价格最低）的为评标基准价。如：投标报价XXXX60%为报价最高，评标基准价为1-60%=40%，得满分；有投标报价为50%，投标报价为1-50%=50%；以此类推。】因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。-第32页-6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第33页-第五章合同文本合同编号：东莞市公安局十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购合同采购单位：东莞市公安局地址：东莞市莞城街道东城南路3号服务单位：地址：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购合同合同编号：甲方：东莞市公安局乙方：为保护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》，经协商一致同意签订本合同。一、服务范围乙方提供以下服务：1.提供证件查验相关设备和技术支持。2.协助开展证件查验管理培训。3.经甲乙双方协商一致的与证件查验管理服务相关的其他工作。具体要求见本合同附件1《详细技术要求》。本项目所有设备均为租赁方式,租赁期自交付使用至专项活动赛事结束。二、交货时间、地点1.交货时间：甲方指定时间。2.交货地点：甲方指定地点。3.乙方按约定时间供货，附签收单，乙方应提供一定数量的备用设备，以便现场设备维修或更换。4.甲方应提前5个工作日书面通知乙方具体的交货时间及详细地址（包括市、区、街道及门牌号），乙方应在收到通知后24小时内确认。三、交付与验收现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。乙方需确保交付设备符合本合同附件1《详细技术要求》的性能标准。经2次修复或更换后仍不符合约定的，甲方有权单方面解除本协议。甲方应在设备交付后5个工作日内组织验收，验收结果以双方签署的《设备验收单》为准。若经验收不合格，乙方应在3个工作日内修复或更换，并重新提交验收。四、产品运输保管、拆除等其他要求1.包装和运输由乙方负责，保险及技术人员一切费用由乙方负责。2.本项目所有设备均为租赁方式，设备运输至现场前由乙方负责保管，运输至现场后以及使用期间由甲方指定专人负责使用及保管，设备拆除后由乙方负责保管。设备到达现场启用及使用完毕移交，由甲方、乙方现场进行签收确认。五、货款的结算方法1.合同金额为人民币元，大写：元整。-第34页-2.付款条件及时间：3.付款方式：银行转账乙方汇款信息如下：名称：开户银行：账号：六、违约责任1.乙方违约责任：乙方逾期供货的，每逾期一天向甲方支付逾期供货金额0.5‰的违约金，逾期10日的，甲方有权单方面解除本协议。2.甲方违约责任：甲方逾期付款的，每逾期一天向乙方支付逾期金额0.5‰的违约金，逾期10日的，乙方有权单方面解除本协议。七、其他1.甲乙双方在执行本协议时发生争议,应协商解决；如不能协商解决的，可向甲方所在地人民法院起诉。2.本协议及附件壹式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份，具同等法律效力。3.如有未尽事宜，应以书面形式补充，作为本协议的附件。甲方全称：乙方全称：（盖章）（盖章）地址：地址：电话：电话：传真：传真：经办人：法定代表人或授权代表：签字：___________________法定代表人或授权代表：______________________日期：年月日日期：年月日附件1详细技术要求-第35页-附件：保密协议甲方：东莞市公安局乙方：甲方委托乙方实施项目，甲方有责任和权利要求乙方严格遵守国家保密法律、法规和相关规定，保守国家秘密和警务工作秘密。乙方应加强保密意识并严格遵守以下协议：一、严格遵守公安机关保密管理工作相关法律法规，保守在工作中所涉及的秘密，保密有效时间与国家对各具体秘密事项的保密期限要求相一致。不该说的秘密不说，不该知悉的秘密不问，不该看的秘密不看。二、不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的秘密和敏感信息；严禁将公安机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；严禁将工作中涉及的相关项目技术方案及实施规划透露给无关人员。三、服从甲方的安排，依照有关法律、法规和合同规定工作，不得将工作过程中接触到的机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料，不得从事其它与合同无关的工作。四、如需接触公安信息网，应认真学习和遵守公安信息网使用相关规定，严禁“一机两用”。不得将从公安信息网上获得的警务工作相关信息透露给无关人员；严禁私自下载、拷贝计算机内的秘密和敏感信息；不得擅自携带记载工作内容的硬盘、软盘和打印资料外出；严禁将公安信息系统的程序、口令、密钥等泄露给无关人员。不得擅自携带记载工作内容的硬盘、软盘和打印资料外出。五、不得通过互联网、政务网、微信等公众网络传输国家秘密或警务工作秘密，不得在公安网上传输国家秘密。六、甲方所提供的文件、资料和设备等必须登记并履行签收手续，在工程验收前全部移交回甲方，乙方不得私自复印保留。七、不得带领无关人员进入办公场所。八、乙方必须向甲方提供从事该项目的所有人员档案，甲方审核后，有权向乙方提出人员变更要求，乙方应据此调整人员安排。九、乙方必须与从事该项目的人员签订保密承诺书，并开展保密教育，保密协议内容应听取甲方意见。乙方所签订保密承诺书和开展保密教育的记录均一式两份，分别由甲、乙方分别保存，作为日后保密审查的台账。十、严禁泄露在工作中接触到的公安机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料等国家科学技术秘密和警务工作秘密；不得发表涉及相关建设工作中国家秘密组织和警务工作秘密的技术文档和论文，未经甲方书面同意，乙方不得使用工程项目案例进行演示或宣传。十一、无论乙方今后完成项目建设工作或因故中途退出，均不得泄露所知悉的国家秘密和警务工作秘密。十二、在实施项目过程中发现有泄密安全隐患或存在泄密风险，应立即停止施工、进行整改，并做好记录，直至隐患消除，经甲方审核同意方可继续施工。如发生国家秘密和警务工作秘密泄露，乙方应立即向甲方报告，并积极协助甲方及有关保密部门进行查处。十三、本协议视同合同的组成部分，对协议的任何修改，必须采取书面形式，并有双方法定代表人（或委托授权人）签字。十四、乙方如未能遵守上述协议，有违反保密规定行为而造成泄密的，甲方可依据有关规定追究乙方的责任并有权终止合同，同时乙方须向甲方支付与合同预算总额等额的赔偿金；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。-第36页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第37页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441901-2025-06204采购项目编号：441901-2025-06204所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第38页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第39页-格式一：投标函致：广东中元招标代理有限公司你方组织的“十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目”项目的招标[采购项目编号为：441901-2025-06204]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：-第40页-地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第41页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第42页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第43页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第44页-格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第45页-格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东中元招标代理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目”项目采购[采购项目编号为441901-2025-06204]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第46页-格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。-第47页-格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料-第48页-格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力-第49页-格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：东莞市公安局对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441901-2025-06204采购项目编号：441901-2025-06204项目名称：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购人：东莞市公安局采购代理机构：广东中元招标代理有限公司第一章投标邀请广东中元招标代理有限公司受东莞市公安局的委托，采用公开招标方式组织采购十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目采购计划编号：441901-2025-06204采购项目编号：441901-2025-06204采购方式：公开招标预算金额：1,473,057.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目):采购包预算金额：1,473,057.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他租赁服务十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务1(项)详见第二章1,473,057.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：详见第二章采购需求。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》（格式详见第二章采购需求）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：①本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。②《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）。3.本项目特定的资格要求：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东中元招标网（www.zhongyuanzb.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：东莞市公安局地址：东莞市莞城街道东城南路莞城段3号联系方式：0769-230558382.采购代理机构信息名称：广东中元招标代理有限公司地址：广东省东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室联系方式：0769-236637613.项目联系方式项目联系人：杨自立电话：0769-236637614.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东中元招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：为满足十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验工作的需要，本项目拟通过公开招标的方式选定一家供应商，提供以下租赁服务：验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务。具体要求详见采购需求。二、以下《资格条件承诺函》，投标人须在“格式十九各类证明材料”中提供。资格条件承诺函（样张）我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定条件，具体包括：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。供应商名称（公章）日期：采购包1（十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间租赁期限为：自2025年10月30日至至十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务结束。标的提供的地点采购人指定的地点。付款方式1期：支付比例40%,合同签订支付合同金额的40%。2期：支付比例60%,项目执行完毕，依据实际使用数量据实结算尾款，最终结算金额不超过本项目采购预算金额。注：付款前中标供应商应向采购人提交请款申请及所需的材料和等额发票。本项目的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标供应商不得以此为由而不履行合同规定的义务。否则，采购人按规定扣罚。如果中标供应商怠于或者拒绝提供资料或者办理手续的，则因此产生的付款迟延的责任全部由中标供应商承担。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算，最终结算金额不超过本项目采购预算金额。2.中标供应商需确保交付设备符合本项目合同的性能标准。经2次修复或更换后仍不符合约定的，采购人有权单方面解除本协议。采购人应在设备交付后5个工作日内组织验收，验收结果以双方签署的《设备验收单》为准。若经验收不合格，中标供应商应在3个工作日内修复或更换，并重新提交验收。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1中标供应商服务标准中标供应商需对出现故障的设备提供免费维修服务。中标供应商需提供7×24小时电话、现场技术服务。在租赁期内，中标供应商接到采购人通知后，10分钟电话响应，3小时内派技术人员到采购人现场，并完成故障检测与排除。如故障设备不能在3小时内修复，中标供应商免费提供同等型号的备用设备替换，保障采购人的正常业务需求。★2数据安全要求租用期结束后，采购人保留所用数据备份资料，中标供应商应销毁、清除所有相关数据。对中标供应商泄露系统资料，对采购人造成负面影响和损失的，将依据有关规定追究有关责任人员法律责任。★3保密要求1、本项目过程中至项目完成后任何时间段，中标人必须采取有效措施对获悉和取得的数据、资料保密。因中标人原因导致上述数据、资料为第三人知晓的，中标人除承担一切责任外，还须向采购人支付与合同款项等额的赔偿金。中标人应提供承诺函。【提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟】2、中标供应商在签订合同时需签订保密协议。★4报价要求1、本项目采用投标下浮率方式进行报价，投标下浮率的报价区间为：0.00%≤投标下浮率＜100.00%，下浮率最多保留两位小数点，且投标下浮率必须为固定唯一值。结算单价=单价最高限价×（1-中标投标下浮率），单价最高限价详见“技术标准与要求”。例：若投标人打九折，则对应的投标下浮率为：10%。2、结算单价应包含租赁服务费（验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务）、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费及合同实施过程中的相关费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。3、本项目在中标后，中标人必须根据采购需求对清单进行详细分项报价，并确保结算单价=单价最高限价×（1-中标投标下浮率），每项现场验证设备及人员支持服务结算单价最多保留小数点后两位(四舍五入)。5投标人要求1.同类业绩：投标人自2022年至今（以合同签订时间为准）具有同类证件查验项目业绩（服务内容包含：立柱式人员证件查验设备及车辆证件验证设备及手持验证设备内容）。2.认证情况：投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他租赁服务十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务项1.001,473,057.001,473,057.00100.0租赁和商务服务业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验服务参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况为满足十五运会和残特奥会东莞赛区证件查验工作的需要，本项目拟通过公开招标的方式选定一家供应商，提供以下租赁服务：验证设备及现场部署服务、证件查验专网及视频服务、验证前端系统服务。2二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。序号名称规格单位数量单价最高限价一租赁验证设备及现场部署服务1立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备★自动识读车辆证件并自动识别车牌号，同时对证件场馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s，并可多卡同时识读。套次9¥27,400.003手持验证设备★显示屏不低于4.3寸高清高亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不外接电源）的情况下，数据不丢失；待机时间大于150小时；连续工作时间大于8小时。台次11¥2,000.004证件防伪标识查验装置查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。个48¥18.005现场证件查验技术支持按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持服务。人员配备齐全合理、核心技术人员不得少于4人，职责明确。人天424¥672.00二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP 24个，千兆SFP+光口4个，业务扩展插槽1个，内置双交流电源；转发性能：交换容量410Gbps、包转发率210Mpps；以太网交换：支持4K个VLAN，支持基于MAC、IP子网的VLAN；链路层协议技术，支持MAC地址学习数目限制；静态MAC配置。台次2¥6,000.002边界防火墙配置性能不低于如下指标： (1)标准2U设备，双冗余电源，1个前扩槽位；(2)默认6个10/100/1000M Base-TX；(3)4个SFP插槽；(4)最大吞吐量5Gbps；(5)每秒新建连接数4万；(6)最大并发连接数220万；(7)授权开启IPS、AV(防毒墙)模块；（8)部署上架、配置、调测，活动结束后清理、拆除等服务。台次2¥20,000.003主干接入（100Mbps）新建临时专用链路，链路带宽100Mbps，提供7×24小时重要保障服务。条月20¥5,000.004主干接入（300Mbps）新建临时专用链路，链路带宽300Mbps，提供7×24小时重要保障服务。用于本地机房与省厅核心机房连通。条月4¥9,000.005证件专网集成▲完成各场馆、酒店住地等活动场地证件查验点至场馆住地核心机房的网络集成施工，并提供网络运维服务。点5¥50,000.006终端安全管理系统客户端软件用于对人员及车辆验证终端系统的病毒防护；与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；支持系统管理、内存防护、启动防护、定时查杀、重点名单管理等功能。项27¥395.00三租赁验证前端系统服务1验证软件部署服务费▲具备人员证件信息读取功能，车辆证件信息读取功能，证件通行权限判别功能，人像抓拍识别功能，人证合一校验功能，车牌抓拍识别功能，查验结果展示功能，设备参数管理功能，证数据下行链路管理功能（需网络支持），验证数据上行链路管理功能（需网络支持），验证数据自动对齐功能，离线数据导入功能，本机验证统计功能，通行管理功能，预警查询功能。套1¥200,000.00二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。序号名称规格单位数量单价最高限价一租赁验证设备及现场部署服务1立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备★自动识读车辆证件并自动识别车牌号，同时对证件场馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s，并可多卡同时识读。套次9¥27,400.003手持验证设备★显示屏不低于4.3寸高清高亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不外接电源）的情况下，数据不丢失；待机时间大于150小时；连续工作时间大于8小时。台次11¥2,000.004证件防伪标识查验装置查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。个48¥18.005现场证件查验技术支持按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持服务。人员配备齐全合理、核心技术人员不得少于4人，职责明确。人天424¥672.00二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP 24个，千兆SFP+光口4个，业务扩展插槽1个，内置双交流电源；转发性能：交换容量410Gbps、包转发率210Mpps；以太网交换：支持4K个VLAN，支持基于MAC、IP子网的VLAN；链路层协议技术，支持MAC地址学习数目限制；静态MAC配置。台次2¥6,000.002边界防火墙配置性能不低于如下指标： (1)标准2U设备，双冗余电源，1个前扩槽位；(2)默认6个10/100/1000M Base-TX；(3)4个SFP插槽；(4)最大吞吐量5Gbps；(5)每秒新建连接数4万；(6)最大并发连接数220万；(7)授权开启IPS、AV(防毒墙)模块；（8)部署上架、配置、调测，活动结束后清理、拆除等服务。台次2¥20,000.003主干接入（100Mbps）新建临时专用链路，链路带宽100Mbps，提供7×24小时重要保障服务。条月20¥5,000.004主干接入（300Mbps）新建临时专用链路，链路带宽300Mbps，提供7×24小时重要保障服务。用于本地机房与省厅核心机房连通。条月4¥9,000.005证件专网集成▲完成各场馆、酒店住地等活动场地证件查验点至场馆住地核心机房的网络集成施工，并提供网络运维服务。点5¥50,000.006终端安全管理系统客户端软件用于对人员及车辆验证终端系统的病毒防护；与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；支持系统管理、内存防护、启动防护、定时查杀、重点名单管理等功能。项27¥395.00三租赁验证前端系统服务1验证软件部署服务费▲具备人员证件信息读取功能，车辆证件信息读取功能，证件通行权限判别功能，人像抓拍识别功能，人证合一校验功能，车牌抓拍识别功能，查验结果展示功能，设备参数管理功能，证数据下行链路管理功能（需网络支持），验证数据上行链路管理功能（需网络支持），验证数据自动对齐功能，离线数据导入功能，本机验证统计功能，通行管理功能，预警查询功能。套1¥200,000.00二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。序号名称规格单位数量单价最高限价一租赁验证设备及现场部署服务1立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备★自动识读车辆证件并自动识别车牌号，同时对证件场馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s，并可多卡同时识读。套次9¥27,400.003手持验证设备★显示屏不低于4.3寸高清高亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不外接电源）的情况下，数据不丢失；待机时间大于150小时；连续工作时间大于8小时。台次11¥2,000.004证件防伪标识查验装置查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。个48¥18.005现场证件查验技术支持按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持服务。人员配备齐全合理、核心技术人员不得少于4人，职责明确。人天424¥672.00二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP 24个，千兆SFP+光口4个，业务扩展插槽1个，内置双交流电源；转发性能：交换容量410Gbps、包转发率210Mpps；以太网交换：支持4K个VLAN，支持基于MAC、IP子网的VLAN；链路层协议技术，支持MAC地址学习数目限制；静态MAC配置。台次2¥6,000.002边界防火墙配置性能不低于如下指标： (1)标准2U设备，双冗余电源，1个前扩槽位；(2)默认6个10/100/1000M Base-TX；(3)4个SFP插槽；(4)最大吞吐量5Gbps；(5)每秒新建连接数4万；(6)最大并发连接数220万；(7)授权开启IPS、AV(防毒墙)模块；（8)部署上架、配置、调测，活动结束后清理、拆除等服务。台次2¥20,000.003主干接入（100Mbps）新建临时专用链路，链路带宽100Mbps，提供7×24小时重要保障服务。条月20¥5,000.004主干接入（300Mbps）新建临时专用链路，链路带宽300Mbps，提供7×24小时重要保障服务。用于本地机房与省厅核心机房连通。条月4¥9,000.005证件专网集成▲完成各场馆、酒店住地等活动场地证件查验点至场馆住地核心机房的网络集成施工，并提供网络运维服务。点5¥50,000.006终端安全管理系统客户端软件用于对人员及车辆验证终端系统的病毒防护；与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；支持系统管理、内存防护、启动防护、定时查杀、重点名单管理等功能。项27¥395.00三租赁验证前端系统服务1验证软件部署服务费▲具备人员证件信息读取功能，车辆证件信息读取功能，证件通行权限判别功能，人像抓拍识别功能，人证合一校验功能，车牌抓拍识别功能，查验结果展示功能，设备参数管理功能，证数据下行链路管理功能（需网络支持），验证数据上行链路管理功能（需网络支持），验证数据自动对齐功能，离线数据导入功能，本机验证统计功能，通行管理功能，预警查询功能。套1¥200,000.00二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。序号名称规格单位数量单价最高限价一租赁验证设备及现场部署服务1立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备★自动识读车辆证件并自动识别车牌号，同时对证件场馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s，并可多卡同时识读。套次9¥27,400.003手持验证设备★显示屏不低于4.3寸高清高亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不外接电源）的情况下，数据不丢失；待机时间大于150小时；连续工作时间大于8小时。台次11¥2,000.004证件防伪标识查验装置查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。个48¥18.005现场证件查验技术支持按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持服务。人员配备齐全合理、核心技术人员不得少于4人，职责明确。人天424¥672.00二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP 24个，千兆SFP+光口4个，业务扩展插槽1个，内置双交流电源；转发性能：交换容量410Gbps、包转发率210Mpps；以太网交换：支持4K个VLAN，支持基于MAC、IP子网的VLAN；链路层协议技术，支持MAC地址学习数目限制；静态MAC配置。台次2¥6,000.002边界防火墙配置性能不低于如下指标： (1)标准2U设备，双冗余电源，1个前扩槽位；(2)默认6个10/100/1000M Base-TX；(3)4个SFP插槽；(4)最大吞吐量5Gbps；(5)每秒新建连接数4万；(6)最大并发连接数220万；(7)授权开启IPS、AV(防毒墙)模块；（8)部署上架、配置、调测，活动结束后清理、拆除等服务。台次2¥20,000.003主干接入（100Mbps）新建临时专用链路，链路带宽100Mbps，提供7×24小时重要保障服务。条月20¥5,000.004主干接入（300Mbps）新建临时专用链路，链路带宽300Mbps，提供7×24小时重要保障服务。用于本地机房与省厅核心机房连通。条月4¥9,000.005证件专网集成▲完成各场馆、酒店住地等活动场地证件查验点至场馆住地核心机房的网络集成施工，并提供网络运维服务。点5¥50,000.006终端安全管理系统客户端软件用于对人员及车辆验证终端系统的病毒防护；与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；支持系统管理、内存防护、启动防护、定时查杀、重点名单管理等功能。项27¥395.00三租赁验证前端系统服务1验证软件部署服务费▲具备人员证件信息读取功能，车辆证件信息读取功能，证件通行权限判别功能，人像抓拍识别功能，人证合一校验功能，车牌抓拍识别功能，查验结果展示功能，设备参数管理功能，证数据下行链路管理功能（需网络支持），验证数据上行链路管理功能（需网络支持），验证数据自动对齐功能，离线数据导入功能，本机验证统计功能，通行管理功能，预警查询功能。套1¥200,000.00二、技术要求注：1、现场验证设备及人员支持服务等以实际发生数量结算，现场验证设备数量结算确认按照现场查验设备使用确认单、人员支持服务数量确认按照现场证件查验技术支持汇总确认单进行汇总结算。2、投标人拟提供的以下证件管理系统或证件查验设备具有相关计算机软件著作权登记证书或相关专利证书的优先。序号名称规格单位数量单价最高限价一租赁验证设备及现场部署服务1立柱式人员证件查验设备★接触式识读证件，通过人脸甄别技术确保持证人员和证件的一致性；比对速度大于30人/分钟；人脸比对准确率大于95%；可保持7*24小时连续稳定工作。套次18¥15,000.002车辆证件验证设备★自动识读车辆证件并自动识别车牌号，同时对证件场馆代码、停车/通行权限、车牌号进行校验；工作频率为920.5～924.5MHz，并可根据需要在工作频率范围内进行调整；最大有效识读距离不小于10m,识读速度小于1s，并可多卡同时识读。套次9¥27,400.003手持验证设备★显示屏不低于4.3寸高清高亮屏全视角，阳光下可见；具有防掉电数据安全保护，在完全掉电（卸下电池及不外接电源）的情况下，数据不丢失；待机时间大于150小时；连续工作时间大于8小时。台次11¥2,000.004证件防伪标识查验装置查验装置（含专用挂带）应携带方便、使用简便、外形美观。本项目包含专用查验装置（含挂带）所需的技术研制、产品设计、成品加工和制作等内容。个48¥18.005现场证件查验技术支持按照采购人要求，在指定的地点提供证件查验技术支持服务。人员配备齐全合理、核心技术人员不得少于4人，职责明确。人天424¥672.00二租赁证件查验专网及视频服务1汇聚交换机配置性能不低于如下指标：硬件接口：千兆SFP 23三、交货时间、地点要求1、交货时间：采购人指定时间。2、交货地点：采购人指定地点。3、中标供应商按约定时间供货，附签收单，中标供应商应提供一定数量的备用设备，以便现场设备维修或更换。4、采购人应提前5个工作日书面通知中标供应商具体的交货时间及详细地址（包括市、区、街道及门牌号），中标供应商应在收到通知后24小时内确认。4四、产品运输保管、拆除等其他要求1、包装和运输由中标供应商负责，保险及技术人员一切费用由中标供应商负责。2、本项目所有设备均为租赁方式，设备运输至现场前由中标供应商负责保管，运输至现场后以及使用期间由中标人根据采购人要求指定专人负责使用及保管，设备拆除后由中标供应商负责保管。设备到达现场启用及使用完毕移交，由采购人、中标供应商现场进行签收确认。5五、现场证件查验服务要求（一）现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务基本要求投标人应提交一套科学、完整、可操作性强的全流程服务方案，以确保赛事期间证件查验工作高效、准确、有序进行。1、总体要求：1.1 方案必须遵循“安全第一、流程优化、快速通行、人性服务”的原则。1.2 方案需覆盖赛前准备、赛时运行、赛后撤场的全生命周期，并对接赛事组委会的整体安保流程。2、运作流程设计基本要求：2.1 赛前准备阶段：1）须提供详细的点位布置图，根据人流预测科学设置验证通道数量（含备用通道）、隔离设施（硬/软隔离）及引导标识系统。2）须制定完整的设备安装、调试、联调、压力测试及验收计划，确保系统赛前处于最佳状态。3）须制定应急预案演练计划，确保所有人员熟悉应急流程。2.2 赛时运行阶段：1）须设计清晰的观众、工作人员、嘉宾、媒体等不同持证人员的查验流程和动线，避免流线交叉。2）须明确单次查验标准化操作流程，包括问候、验证设备操作、人证比对、异常情况处置、放行/拦截等环节的规范动作和用语。3）须建立高效的指挥调度体系，确保现场指挥官与各验证点之间通信畅通，指令传达及时，能实时调配资源应对突发大客流。4）须设计数据报送机制，实时统计并上报各通道通行数量、异常事件等关键数据。2.3 赛后撤场阶段：1）须制定设备关机、拆卸、清点、打包、运输的计划与流程。2）须提供赛后总结报告的框架要求，包括数据分析、问题总结及改进建议。3、组织服务基本要求：3.1 须提供合理的组织架构图，明确现场总指挥、各区域负责人、小组长、验证员、技术支持、应急支援等岗位的职责和汇报关系。3.2 须根据赛事日程和入场时间，制定科学的人员排班表，确保高峰时段人力充足，平峰时段资源不浪费。3.3 须配备充足数量的现场技术支持团队，提供7x24小时技术支持，确保设备故障能在第一时间得到解决。（二）现场证件查验人员管理要求投标人应建立一套完善的现场人员管理体系，确保整个团队具备高水平的专业素质和服务质量。1、人员配置与任职要求：1.1 所有一线查验人员须具备良好的政治素养、高度的责任心和较强的心理抗压能力。1.2 人员年龄、形象、气质应相对统一，具备良好的沟通能力和亲和力。1.3 须配置一定比例的双语（中英）工作人员，以服务外籍人士。2、岗位职责与行为规范：2.1 须制定详尽的岗位说明书，明确各岗位的工作内容、职责权限及工作要求。2.2 须制定严格的行为规范与文明礼仪标准，包括统一着装、仪容仪表、服务用语、站姿站位等。2.3 须明确工作纪律，严禁工作时间使用手机、闲聊、擅离职守等行为。3、排班与调度：3.1 须采用科学的排班制度，避免员工过度疲劳，保证持续的工作专注度。3.2 须建立弹性调度机制，能根据实时客流情况，快速增援或轮换各点位人员。4、绩效考核与激励：4.1 须建立量化的绩效考核指标，如查验准确率、处理速度、投诉率、违纪次数等。4.2 须制定合理的激励与奖惩制度，对表现优秀的员工给予即时表彰或物质奖励，对违纪或失误行为有明确的处罚措施。（三）服务质量要求投标人应建立并实施一套完整的服务质量保障体系，确保服务水平稳定、可控、持续改进。1、质量目标：1.1 查验准确率：≥ 95%1.2 平均查验时间：≤ 5秒/人次1.3 设备故障响应时间：≤ 5分钟（现场技术支持抵达故障点）1.4 重大服务质量事故： 0次2、过程质量控制要求：2.1 须设立内部质量检查员岗位，进行不间断的现场巡查，对人员的操作规范、礼仪、速度进行抽查和监督，并做记录。2.2 须建立每日例会制度，早晚班交接时通报当日问题、注意事项及改进要求。2.3 须实施三级检查机制：员工自检、小组长复检、质检专员抽检。3、持续改进机制：3.1 须建立每日服务质量报告制度，汇总分析当日运行数据、异常事件及客户反馈。3.2 须针对任何差错或投诉，执行“纠正与预防措施”，深入分析根本原因，并采取措施防止再发生。3.3 赛后须提供全面的服务质量总结报告，为未来项目提供优化建议。4、违约责任承诺：投标人须在方案中明确承诺，如因自身原因未达到上述关键质量目标或引发服务质量事故，愿意接受合同条款中规定的经济处罚及其他违约责任。6六、现场证件查验人员培训1、培训目标：快速掌握租赁查验设备及系统的操作技能，确保赛事期间能够高效、准确完成证件查验工作。2、核心培训内容2.1 专用设备操作培训。1）租赁设备的正确开启、使用和关闭流程2）身份证/二维码读取器的操作技巧3）手持终端的界面功能和操作步骤4）设备日常维护和简单故障排除2.2 系统操作培训。1）查验系统登录与权限管理2）证件信息采集与核验流程3）数据实时上传与同步操作4）异常提示识别与处理方式2.3 实操技能培训。1）人证快速比对技巧2）高峰期快速查验操作流程3）设备连续工作稳定性保障4）低电量等特殊情况应对3、培训方式3.1 现场实操训练：设备供应商提供手把手教学。3.2 模拟查验演练：设置模拟通道进行压力测试。3.3 跟岗实习：在经验丰富人员指导下实际操作。7七、应急要求中标供应商需满足以下应急要求：1、安全隐患排查要求1.1 日常排查：中标供应商需安排专人每日对设备运行状态、连接线路等进行检查，重点关注设备是否存在漏电、部件松动、异常发热等情况，形成《每日排查记录表》。1.2 定期深度排查：每周组织一次全面排查，技术人员对设备核心部件功能、软件系统稳定性等进行检测，排查潜在风险并及时整改，留存《周度排查报告》。1.3 隐患处理：发现一般隐患需在3小时内修复；重大隐患（如设备故障可能导致查验失效、数据泄露等）立即停用设备，启动备用方案，并在2小时内反馈至采购人，同步推进整改。2、突发事件上报与处置要求2.1 突发事件界定：包括但不限于设备遭受恶意破坏、证件专网异常、因设备故障引发人员拥堵或冲突、极端天气导致设备损坏等。2.2 上报流程：1）事发后，现场负责人需及时向中标供应商项目主管报告，说明事件类型、影响范围、当前状态。2）若事件涉及公共安全或可能造成重大损失，中标供应商需在30分钟内同步上报采购人及相关监管部门。2.3 处置原则：1）优先保障人员安全，立即报告场馆安保团队采取隔离、疏散等措施。2）技术类事件（如病毒入侵）需启动应急响应机制，暂停数据传输，追溯问题源头，防止事态扩大。3）事件处置完成后提交书面报告，说明处置过程、原因分析及预防措施。3、设施设备网络环境故障处理要求3.1 故障监测：对设备运行状态、网络连接稳定性（如带宽、延迟、丢包率）进行监测，发现异常立即预警。3.2 故障处理时效：1）网络中断、设备离线等轻度故障，技术人员需在10分钟内响应，2小时内修复。2）系统崩溃、核心功能失效等严重故障，立即启用备用设备或离线模式，技术团队现场处置，3小时内恢复正常运行。3.3 网络安全保障：定期对设备网络环境进行安全扫描，防范病毒攻击、黑客入侵等风险；发生网络安全事件时，按突发事件流程处置，同时保存日志数据供溯源分析。3.4 备用方案：配备离线运行模块，确保在主网络故障时，核心查验功能可正常运转不低于4小时。8八、投标人根据本采购需求编制项目实施方案，包括但不限于拟提供租赁的设备及系统情况、现场验证设备保障方案、现场证件查验服务方案运作流程设计及组织服务方案、现场证件查验人员管理方案、现场证件查验人员培训方案、服务质量保证措施方案、应急预案等。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本证件查验服务 其他租赁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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