资金竞争性存放招标公告（三门县珠岙镇人民政府2025）
三门县 | null
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙政办发〔2015〕8号）、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2015〕91号）、《关于进一步规范省级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（浙财预执〔2018〕5号）规定)，现就三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目 进行公开招标，欢迎符合条件的银行机构前来投标。
一、 招标项目名称：三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目
二、 招标项目编号：守诚招备【2025】029号
三、 招标项目内容：
三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目,存期[12个月],计划招标规模2000万元。
四、 投标人资格 ：投标人应符合《三门县行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（三政规〔2021〕16号）的规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：1、在中华人民共和国境内依法设立的商业银行、农村信用合作联社等银行业金融机构。2、参加竞标银行资格：（一）在三门县设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上（此项由由县金融中心负责提供)；不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。3、浙江三门银座村镇银行参与单位资金竞争性存放的，中标资金需由该行的发起行出具保函进行担保。
五、 招标文件获取时间、方式及地址
(一) 报名起止时间：2025-09-15 17:00:00 ~ 2025-09-29 09:00:00
(二) 招标文件获取方式及地址：线上获取
(三)报名时需要提交的资料：
六、 投标起止时间及地点
(一) 投标起止时间：2025-09-15 17:00:00 ~ 2025-09-29 09:00:00
(二)投标文件递交地点:三门县交通大楼四楼（三门县公共资源交易中心）
七、开标时间及地点：2025-09-29 09:00:00 三门县交通大楼4楼（三门县公共资源交易中心）
八、联系方式
1、招标代理机构名称：宁波守诚项目管理有限公司
联系人：谢紫凌
联系电话：15967086022
传真：/
地址：桃源街道兴工一路261号
2、招标人名称：台州市三门县珠岙镇人民政府
联系人：郑彤彤
联系电话：0576-89332025
传真：/
地址：珠岙镇珠溪路3号
附件信息：
招标文件 三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目.doc163.7K
招标文件三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目.doc
三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目招标文件项目编号：守诚招备-2025-029号采购单位：三门县珠岙镇人民政府招标代理人：宁波守诚项目管理有限公司2025年09月15日目录一、招标公告…………………………………………………3二、投标人须知………………………………………………6三、评标方法、评标标准……………………………………12四、资金竞争性存放标书……………………………………15五、法人授权委托书…………………………………………17六、投标文件封面格式……………………………………18七、竞争性存放银行定期存款协议书………………………21八、廉政承诺书………………………………………………24三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目招标公告为充分发挥单位存款资金的效益，提高单位资金增值空间，按照《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等文件有关规定，对三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目，特邀请相关经营资质的银行参加竞标。1、招标项目序号资金性质存放规模存放期限收益率保底价备注1三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目2000万元存期12个月年资金收益率（小数点后四位）1.1000%/注：资金具体存放时间根据单位资金实际到位情况。2、投标人资格要求投标人应符合《三门县行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（三政规〔2021〕16号）的规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：1、在中华人民共和国境内依法设立的商业银行、农村信用合作联社等银行业金融机构。2、参加竞标银行资格：（一）在三门县设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上（此项由由县金融中心负责提供)；不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。3、浙江三门银座村镇银行参与单位资金竞争性存放的，中标资金需由该行的发起行出具保函进行担保。3、报名及网上电子投标1、时间：2025年09月15日（公告发布之日起）至投标截止时间（2025年09月29日9:00）之前完成报名。2、方式：本次项目采用网上报名，登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统，在公款资金竞争性存放—竞标项目内按规定进行报名及投标。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。3、招标文件获取方式：报名成功后可直接下载获取。4、报名应上传的材料：A、企业营业执照副本和金融许可证原件及复印件（加盖单位公章）；B、单位主要负责人（委托代理人）的有效身份证原件及复印件，委托代理人需提交授权书原件；5、投标方式及时间本项目实行网上电子投标，投标人应于投标截止时间之前，登录政府采购云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功后会接收短信通知，逾期投标视为未投标。同时在投标截止时间前将纸质投标文件送达开标地点。4、开标时间、地点本次招标将于：2025年09月29日9时00分在三门县广场路22号交通大楼四楼开标室开标，请在此时间前将投标文件上传系统，并且将纸质投标文件送达开标地点，逾期投标文件恕不接受。5、其他说明1、竞标银行中标后，若放弃中标资格或者不履行合同要求的，则取消该家银行在三门县珠岙镇人民政府资金竞争性存放项目2年竞标性竞标投标资格。若银行出票利率和协议利率不一致，以协议利率为准，但必须提供上级行的审批资料。投标日与实际资金实际到账日期间遇同期限存款基准利率调整，中标年资金收益率分别按比例调整，调整后的年资金收益率（小数点后按四舍五入保留4位）＝调整后同期基准利率÷调整前同期基准利率×原中标年资金收益率。6、应急投标如投标人已完成报名，但不能通过招标系统进行正常网上电子投标的，应于开标当日截止时间后30分钟内将备份投标文件发送至开标当天公布的指定邮箱，进行应急投标。▲注意：备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天9:30时（北京时间）。3.投递邮箱：开标当天公布的指定邮箱。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.投标人未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，投标人应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。七、相关联系人：采购方联系人：郑彤彤电话：0576-89332025代理方联系人：谢紫凌电话：0576-83300276采购单位：三门县珠岙镇人民政府招标代理人：宁波守诚项目管理有限公司2025年09月15日第一部分投标人须知一、说明（一）本次竞争性存放招投标是按照《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等文件组织和实施。（二）合格投标方详见招标公告。凡符合上述条件的银行均可前来参加投标。无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的所发生的全部费用。二、招标文件（一）招标文件：1、招标文件由招标文件总目录所列内容以及补充通知组成。（二）招标文件的澄清投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应自招标文件发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）3日内，以无记名书面形式向招标人提出，招标人的答复将发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。（三）招标文件的修改1、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2、在提交投标文件截止时间三日前，招标方可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容将发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn），这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人开标前应随时关注网站上的最新答疑信息。三、投标文件（一）投标文件的要求1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。2、不按招标文件的要求提供的投标文件将被拒绝。（二）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照招标方的要求提供：1、投标文件的组成（正本一份，副本二份）：（1）资金竞争性存放竞标标书（附件1-1）；（2）法定代表人授权书（附件2-1）；（3）廉政承诺书（附件6-1）；（4）证书材料：①企业营业执照副本、金融许可证；②人民银行年度综合评价B级及以上文件(由县金融中心负责提供)；对地方经济有特殊贡献者，以县政府批准文件为准；③上年度在我县纳税总额（按税务部门提供的上年度在我县纳税总额为准）；（5）投标方对日常服务的承诺；（6）其它（根据评分表提供相应的文件和资料）；（三）投标文件的有效期1、自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均应书面形式进行。3、投标方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。（四）投标文件的签署1、本次的相关投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。2、投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。4、纸质投标文件的递交（一）投标文件装订要求1、所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，且含有目录及页码。。2、投标文件封面和密封封皮上均写明招标编号、招标项目名称、投标方名称，“开标时启封”字样。密封皮封口处上必须盖有投标单位公章或投标全权代表签字。3、如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。（二）投标截止时间1、投标文件必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点。2、如有特殊情况，招标方延长截止时间和开标时间，招标方和投标方的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（三）投标文件的补充、修改和撤回。投标方如需对上交的投标文件进行补充、修改或撤回的，必须在投标截止时间以前书面通知招标方（邮寄或送达）。投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标方名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样，其作为投标文件的组成部份。五、开标和评标（一）开标1、招标方在“招标公告”规定的时间和地点公开开标。2、开标时，招标方将检查投标文件的密封情况在确认无误后拆封唱标，并做唱标记录。（二）评标委员会1、招标方将根据本次招标的特点按照有关规定组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2、招标期间，投标方应由法定代表人或其授权人参加询标。（三）对“投标文件”的资格性检查、符合性检查和响应性的确定1、资格性检查。评标委员会对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、实质性响应的投标是指符合“招标文件”的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到“招标文件”规定的范围、质量和性能，或限制了投标方的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。4、评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。5、招标方将拒绝被评标委员会确定为非实质性响应的投标方。投标方不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。6、发生下列情况之一的投标文件被视为无效标处理：（1）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）未按照招标文件规定份数提供投标文件；（4）投标人的报价均低于保底价的；(5)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。7、有下列情况之一的，本次招标作为废标处理：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标人的报价均低于保底价的；（3）因重大变故，采购任务取消的。（四）询标及投标文件的澄清1、询标是评标中的重要环节，投标人代表必须接受评标委员会的询标。2、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人以书面回复，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）评标原则和方法1、评标委员会对所有投标方的投标评估，都采用相同的程序和标准。2、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。3、评标委员会就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。4、评标委员会将综合分析合格投标方的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出中标单位。六、授予合同（一）中标条件（1）投标文件基本符合招标文件要求；（2）投标方有很好的执行合同的能力；（3）合同条款便于招标方操作。招标方将把中标通知书授予最佳投标者。（二）中标通知1、在投标有效期内，招标方将以书面形式通知中标方。（三）在投标有效期内，招标方将中标结果在三门县公共资源交易中心网站和和浙江省政府采购网上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。招标方对未中标的投标方不作落标原因解释。（四）签定合同1、中标方应按规定（中标后7天内）签订合同。2、招标文件、中标方的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同签订相关依据。3、拒签合同的责任中标方拒收中标通知书或接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿由此造成的经济损失。七、招标方式与程序（一）招标方式：本次招标采取公开招标方式。（二）招标程序：1、发出公告；2、投标单位网上下载招标文件；3、投标；4、开标；5、询标，按序号分别进行；6、评标，评标小组成员进行评审；7、定标；8、发中标通知书。八、招标代理服务费招标代理服务费6000元由中标人支付，各中标单位支付金额按中标金额占招标总额的比例计算（招标代理服务费=中标金额÷招标总额×6000），由招标代理机构在发放中标通知书时向中标单位一次性收取。第二部分评标方法、评标标准为规范本次招标投标工作，根据有关规定，结合本次招标工作的实际，按照公开公正公平的原则，特制定本评标办法。一、评标组织评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标时如有必要进行询标，投标方法人代表或委托人必须在场，负责解答有关事宜，询标时的承诺作为投标文件的一部分。整个开标、评标和决标的过程接受监督。二、评标方法本次评标采用综合评分法，按以下评标标准进行评审（小数点后保留二位，第三位四舍五入）：（一）综合评分法。综合评分法是以经营状况、服务水平指标、定期存款利率水平指标和贡献度指标综合打分（采用百分制），经营状况（44分）、服务水平（4分）、定期存款利率水平（15分）、经济贡献度（37分），各指标具体标准详见综合评分法评标指标。竞标银行的综合得分=经营状况指标得分+服务水平指标得分+定期存款利率水平指标得分+经济贡献度指标得分。评委根据各项评分指标的得分计算并确定综合得分（综合得分保留小数点后两位），按综合得分确定中标候选人。如综合得分相同时，以定期存款年利率高者排名在前，如定期存款年利率也相同，则抽签确定。（二）竞标规则：1．竞标银行少于3家，则取消本次竞标工作，择期重新组织招投标。2．若竞标银行所投资金年收益率均低于竞标底价，则本期竞标招投标作废标处理，择期重新组织竞标。3．存款比例限定根据投标人综合得分排名确定存款比例，按50%:50%选择2家银行。按50%、50%依次募入，直到募满招标资金额度为止。（即排名第一的中标额为本次招标存款金额的50%，排名第二的为50%）。（三）评分标准综合评分法评分标准指标分值评分依据一、经营状况44 1.本外币存贷款余额7以竞标银行投标截止日上季末指标值为依据计算得分。计分办法：按本外币存贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝7×（竞标银行本外币存贷款余额/Max参与竞标银行本外币存贷款余额）。此项数据由县金融中心负责提供。2.本外币贷款余额增量5以竞标银行投标截止日上季末本外币贷款余额与年初贷款余额比的增量为依据计算得分。计分办法：按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分=5×（竞标银行本外币贷款余额增量/Max参与竞标银行本外币贷款余额增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3.本外币贷款余额同比增速5以竞标银行投标截止日上季末本外币贷款余额同比增速指标值为依据计算得分。计分办法：以全县平均增速为基准值，基准分2.5分。每增减1个百分点相应加扣0.2分，最多加扣2.5分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝2.5+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.2。此项数据由县金融中心负责提供。4.利润总额2以各竞标银行上年度的利润总额为依据计算得分。计分办法：按利润总额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。负数的不得分。得分＝2×（竞标银行利润总额/Max参与竞标银行利润总额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。5.资产利润率2以各竞标银行上年度的资产利润率为依据计算得分，最高的得满分，依次递减0.15分，扣完为止。此项数据由三门金融监管支局负责提供。6.小微企业贷款状况3以竞标银行投标截止日上季末小微企业贷款余额为依据计算得分。计分办法：按小微企业贷款余额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝3×（竞标银行小微企业贷款余额/Max参与竞标银行小微企业贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。 7.涉农贷款状况3以竞标银行投标截止日上季末涉农贷款的余额为依据计算得分。计分办法：按涉农贷款余额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝3×（竞标银行涉农贷款余额/Max参与竞标银行涉农贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。8.不良贷款率4以竞标银行投标截止日上月末指标值为依据计算得分，不良贷款率在0.5%以内的得满分，0.5%（含）-1%的得2分，1%（含）以上的不得分。此项数据由三门金融监管支局负责提供。9.存贷比4以竞标银行投标截止日上月末指标值为依据计算得分，计分办法：存贷比在100%（含）以上的得满分、50%（含）-100%的得3分，50%以下的得2分。此项数据由县金融中心负责提供。10.营利情况3(1)利息净收入同比增量（3分）。以竞标银行投标截止日上季末余额与上一年同期余额比的增量为依据，按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分＝3×（竞标银行利息收入同比增量/Max参与竞标银行利息收入同比增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3(2)手续费及佣金净收入同比增量（3分）。以竞标银行投标截止日上季末余额与上一年同期余额比的增量为依据，按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分＝3×（竞标银行手续费及佣金净收入同比增量/Max参与竞标银行手续费及佣金净收入同比增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3(3)利息净收入和手续费及佣金净收入增速（3分）。以上季末全县加权平均增速为基准值，基准分1.5分。每增减1个百分点相应加扣0.1分，最多加扣1.5分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝1.5+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.1。此项数据由县金融中心负责提供。二、服务水平4服务承诺包括但不限于：（1）指定专人负责单位定期存款相关服务；（2）及时告知银行出现的重大安全事项；（3）单位存款资金划拨及时到位；（4）减免相关服务费和手续费。基本满意得2分，较满意得3分，满意得4分。三、定期存款年利率15按各竞标银行所投的定期存款年利率为依据，最高的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。计分方法：得分＝15×（竞标银行定期存款利率水平/Max参与竞标银行定期存款利率水平）。四、贡献度37 1.制造业贷款余额8以竞标银行投标截止日上季末制造业贷款余额为依据计算得分。计分办法：按制造业贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝8×（竞标银行制造业贷款余额/Max参与竞标银行制造业贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。2.制造业贷款余额同比增速6以竞标银行投标截止日上季末制造业贷款余额同比增速为依据计算得分。计分办法：以全县平均增速为基准值，基准分3分。每增减1个百分点相应加扣0.15分，最多加扣3分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝3+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.15。此项数据由三门金融监管支局负责提供。3.对国有企业贷款余额8以竞标银行投标截止日上季末对国有企业贷款余额为依据计算得分。自2022年起，对县属国企新发行的债券认购资金按50%比例折算一并计入贷款余额。计分办法：按对国有企业贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝8×（竞标银行对国有企业贷款余额/Max参与竞标银行对企业贷款余额）。此项数据由三门县财政局（国资办）负责提供。4.对国有企业贷款余额增量5以竞标银行投标截止日上季末对国有企业贷款余额与年初贷款余额比的增量为依据计算得分（含新债认购50%部分）。计分办法：按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分=5×（竞标银行对国有企业贷款余额增量/Max参与竞标银行对国有企业贷款余额增量）。此项数据由三门县财政局（国资办）负责提供。5.纳税总额4按照各竞标银行上年度在三门缴纳的入库税收收入为依据（以下称为纳税总额），第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝4×（竞标银行纳税总额/Max参与竞标银行纳税总额）。纳税总额由投标单位自行去税务部门打印相关证明。6.金融机构支持地方经济发展考核6各竞标银行对我县地方经济发展的支持力度。按照各竞标银行上一年度支持地方经济发展考核结果为依据计算得分，优秀得满分，良好得4分，其它得2分。注：1、评标指标采用年度、季度或月度滚动指标，原则上采用竞标投标截止日上月末、上季末或上年度数据，如有关数据尚未公布的，则采用上上月份、上上季度或上上年度的数据。2、如竞标银行某项指标无数据的，则该项指标不得分。3、纳税总额由投标人自行去税务部门打印相关证明。4、小数点后保留二位，第三位四舍五入。附件1：三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目资金竞争性存放竞标标书三门县珠岙镇人民政府：我单位承诺：本投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。投标方名称：联系地址：邮编：联系人：联系电话：序号资金性质存放规模存放期限定期存款年利率（%）1三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目2000万元存期12个月备注：1.定期存款年利率不得违反国家利率政策，否则视为无效投标；2.定期存款年利率按四舍五入保留小数点后4位数；3.本投标书填写须清晰、不得涂改。（单位公章）投标方代表（签字）：投标日期：年月日附件2：法定代表人授权书法定代表人（负责人）授权书（样本）本授权书声明：银行的（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本银行授权（被授权人的姓名、职务），身份证号码为本银行的合法代理人，就参加三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本银行名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人（负责人）签字（或盖章）：职务：代理人（被授权人）签字：职务：银行名称（公章）：日期：电话：附件3、单位资金存款担保函三门县珠岙镇人民政府:银行在三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目（年期）中中标，我行将为该中标银行提供中标金额120%的连带责任保证，保证其按相关规定进行规范操作并履行合同义务。如因其违约行为导致贵单位所存放的单位资金无法定期取回或受到损失的，本担保人自愿在收到贵单位书面通知之日承担连带责任，履行按期还本付息，承担违约金、损害赔偿金、实现债权的费用及支付相应费用等所有义务。（单位公章）负责人（签字）：年月日附件4、投标文件封面格式（不可缺）：投标文件正本/或副本项目名称：*****单位*****项目投标人名称：（加盖公章）投标人地址：年月日附件5:资金竞争性存放定期存款协议书编号：甲方：乙方：为明确双方在项目业务活动中的权利与义务，甲、乙双方达成本协议。一、总则第一条根据《中华人民共和国民法典》、《三门县县级财政资金竞争性存放管理办法》、《三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》、《三门县财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程》等相关规定，经甲、乙双方平等协商，签订本协议。第二条甲方通过招投标方式择优确定资金定期存款竞争性存放银行，其定期存款有关的资金管理、本息收回、经济社会发展责任贡献履行等活动适用本协议。第三条经招投标确定，甲方在乙方开立定期存款账户，存入年期定期存款万元整，存款期限个月，定期存款年利率%。第四条本协议存款到期结清本息，乙方经办行将到期本息划入甲方指定存款资金账户（开户行：，账户名称：，账号：）。二、甲方权利与义务（一）监督乙方履行本协议；（二）要求乙方提供存款证明；（三）本次招标的资金乙方定期存款业务实施监督管理；（四）按规定在乙方办理定期存款存放；（五）及时与乙方核对账务。三、乙方权利与义务（一）按中标金额取得甲方资金定期存款；（二）及时办理定期存款并向甲方提供存款证明；（三）存款到期及时足额缴清甲方存款本息；（四）确保甲方资金定期存款在乙方存续期间的资金安全；（五）接受甲方对资金定期存款业务的监督管理；（六）及时与甲方核对账务。（七）若乙方提供的存款证明票面利率与本协议利率不一致的，以协议利率为准，乙方必须提供上级行的审批资料。四、违约责任除发生不可抗力外，违约责任按以下条款执行：（一）甲方未及时办理资金存放，应按未划拨资金额，以当期存款协议中定期存款利率的2倍折成日利率，按日向乙方支付违约金；（二）竞标银行对通过招投标取得的定期存款在存续期间不得提前终止。若提前终止，存期利息按其中标的定期存款利率按日折算，并处以已计利息的1倍罚息，同时取消该银行之后5年内的资金竞争性存放竞标资格。（三）乙方未及时向甲方缴清到期存款本息的，应以当期资金定期存款利率的2倍折成日利率，按日向甲方支付违约金；（四）乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回定期存款，并取消乙方之后2年内的资金竞争性存放投标资格：1.一年内未按规定及时汇划到期本息违约两次及以上或涉及金额较大的；2.出现资金安全事故、重大违法违规情况，导致财务状况恶化或引起信用危机的；3.监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险的；4.未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的；5.未按照定期存款协议或银行账户管理协议履行相应的责任和义务的；6.存在弄虚作假等严重不正当竞争行为的；7.可能危及资金安全的其他情况。（五）竞标银行通过竞标取得中标资格后，不履行相关中标事项，严重扰乱招投标秩序的，5年内不得参加资金竞争性存放投标。五、提前支取。甲方有权在到期日前提前支取资金定期存款，甲方至少应在5个工作日前通知乙方，提前支取金额按支取时国家有关利率政策计付利息，存续金额仍按原起息日、期限及存款利率计付利息。六、协议期限。本协议期限自年月日起至年月日止。七、其他条款1.本合同有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整，或中国人民银行存款基准利率、存款自律约定、银行总行存款利率或内部授权上限等发生调整，导致本协议项下存款产品的利率水平超出允许范围，乙方应在按本协议约定存款业务开办前及时通知甲方存款利率调整情况。2.甲方在收到乙方通知后，有权提前终止本协议。八、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。九、本协议一式2份，甲乙双方各执1份，具有同等法律效力。执行中如对本协议产生争议，通过协商解决。甲方（盖章）乙方（盖章）甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：年月日年月日附件6：廉政承诺书三门县珠岙镇人民政府：根据《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等相关规定，现就本行参加贵单位资金竞争性存放作出如下承诺：1.不向贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将资金存放与贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与资金竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目招标文件项目编号：守诚招备-2025-029号采购单位：三门县珠岙镇人民政府招标代理人：宁波守诚项目管理有限公司2025年09月15日目录一、招标公告…………………………………………………3二、投标人须知………………………………………………6三、评标方法、评标标准……………………………………12四、资金竞争性存放标书……………………………………15五、法人授权委托书…………………………………………17六、投标文件封面格式……………………………………18七、竞争性存放银行定期存款协议书………………………21八、廉政承诺书………………………………………………24三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目招标公告为充分发挥单位存款资金的效益，提高单位资金增值空间，按照《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等文件有关规定，对三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目，特邀请相关经营资质的银行参加竞标。1、招标项目序号资金性质存放规模存放期限收益率保底价备注1三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目2000万元存期12个月年资金收益率（小数点后四位）1.1000%/注：资金具体存放时间根据单位资金实际到位情况。2、投标人资格要求投标人应符合《三门县行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（三政规〔2021〕16号）的规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：1、在中华人民共和国境内依法设立的商业银行、农村信用合作联社等银行业金融机构。2、参加竞标银行资格：（一）在三门县设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上（此项由由县金融中心负责提供)；不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。3、浙江三门银座村镇银行参与单位资金竞争性存放的，中标资金需由该行的发起行出具保函进行担保。3、报名及网上电子投标1、时间：2025年09月15日（公告发布之日起）至投标截止时间（2025年09月29日9:00）之前完成报名。2、方式：本次项目采用网上报名，登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn），进入公款竞争性存放招标系统，在公款资金竞争性存放—竞标项目内按规定进行报名及投标。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。3、招标文件获取方式：报名成功后可直接下载获取。4、报名应上传的材料：A、企业营业执照副本和金融许可证原件及复印件（加盖单位公章）；B、单位主要负责人（委托代理人）的有效身份证原件及复印件，委托代理人需提交授权书原件；5、投标方式及时间本项目实行网上电子投标，投标人应于投标截止时间之前，登录政府采购云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功后会接收短信通知，逾期投标视为未投标。同时在投标截止时间前将纸质投标文件送达开标地点。4、开标时间、地点本次招标将于：2025年09月29日9时00分在三门县广场路22号交通大楼四楼开标室开标，请在此时间前将投标文件上传系统，并且将纸质投标文件送达开标地点，逾期投标文件恕不接受。5、其他说明1、竞标银行中标后，若放弃中标资格或者不履行合同要求的，则取消该家银行在三门县珠岙镇人民政府资金竞争性存放项目2年竞标性竞标投标资格。若银行出票利率和协议利率不一致，以协议利率为准，但必须提供上级行的审批资料。投标日与实际资金实际到账日期间遇同期限存款基准利率调整，中标年资金收益率分别按比例调整，调整后的年资金收益率（小数点后按四舍五入保留4位）＝调整后同期基准利率÷调整前同期基准利率×原中标年资金收益率。6、应急投标如投标人已完成报名，但不能通过招标系统进行正常网上电子投标的，应于开标当日截止时间后30分钟内将备份投标文件发送至开标当天公布的指定邮箱，进行应急投标。▲注意：备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天9:30时（北京时间）。3.投递邮箱：开标当天公布的指定邮箱。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.投标人未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，投标人应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。七、相关联系人：采购方联系人：郑彤彤电话：0576-89332025代理方联系人：谢紫凌电话：0576-83300276采购单位：三门县珠岙镇人民政府招标代理人：宁波守诚项目管理有限公司2025年09月15日第一部分投标人须知一、说明（一）本次竞争性存放招投标是按照《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等文件组织和实施。（二）合格投标方详见招标公告。凡符合上述条件的银行均可前来参加投标。无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的所发生的全部费用。二、招标文件（一）招标文件：1、招标文件由招标文件总目录所列内容以及补充通知组成。（二）招标文件的澄清投标人获取招标文件后，若有问题需要澄清，应自招标文件发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）3日内，以无记名书面形式向招标人提出，招标人的答复将发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。（三）招标文件的修改1、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn）的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2、在提交投标文件截止时间三日前，招标方可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容将发布在三门县公共资源交易中心网站上（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）和浙江省政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn），这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人开标前应随时关注网站上的最新答疑信息。三、投标文件（一）投标文件的要求1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。2、不按招标文件的要求提供的投标文件将被拒绝。（二）投标文件的组成投标人接到招标文件后，按照招标方的要求提供：1、投标文件的组成（正本一份，副本二份）：（1）资金竞争性存放竞标标书（附件1-1）；（2）法定代表人授权书（附件2-1）；（3）廉政承诺书（附件6-1）；（4）证书材料：①企业营业执照副本、金融许可证；②人民银行年度综合评价B级及以上文件(由县金融中心负责提供)；对地方经济有特殊贡献者，以县政府批准文件为准；③上年度在我县纳税总额（按税务部门提供的上年度在我县纳税总额为准）；（5）投标方对日常服务的承诺；（6）其它（根据评分表提供相应的文件和资料）；（三）投标文件的有效期1、自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均应书面形式进行。3、投标方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。（四）投标文件的签署1、本次的相关投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。2、投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。4、纸质投标文件的递交（一）投标文件装订要求1、所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，且含有目录及页码。。2、投标文件封面和密封封皮上均写明招标编号、招标项目名称、投标方名称，“开标时启封”字样。密封皮封口处上必须盖有投标单位公章或投标全权代表签字。3、如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。（二）投标截止时间1、投标文件必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点。2、如有特殊情况，招标方延长截止时间和开标时间，招标方和投标方的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（三）投标文件的补充、修改和撤回。投标方如需对上交的投标文件进行补充、修改或撤回的，必须在投标截止时间以前书面通知招标方（邮寄或送达）。投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标方名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样，其作为投标文件的组成部份。五、开标和评标（一）开标1、招标方在“招标公告”规定的时间和地点公开开标。2、开标时，招标方将检查投标文件的密封情况在确认无误后拆封唱标，并做唱标记录。（二）评标委员会1、招标方将根据本次招标的特点按照有关规定组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2、招标期间，投标方应由法定代表人或其授权人参加询标。（三）对“投标文件”的资格性检查、符合性检查和响应性的确定1、资格性检查。评标委员会对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、实质性响应的投标是指符合“招标文件”的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到“招标文件”规定的范围、质量和性能，或限制了投标方的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位。4、评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。5、招标方将拒绝被评标委员会确定为非实质性响应的投标方。投标方不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。6、发生下列情况之一的投标文件被视为无效标处理：（1）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）未按照招标文件规定份数提供投标文件；（4）投标人的报价均低于保底价的；(5)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。7、有下列情况之一的，本次招标作为废标处理：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标人的报价均低于保底价的；（3）因重大变故，采购任务取消的。（四）询标及投标文件的澄清1、询标是评标中的重要环节，投标人代表必须接受评标委员会的询标。2、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人以书面回复，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）评标原则和方法1、评标委员会对所有投标方的投标评估，都采用相同的程序和标准。2、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。3、评标委员会就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。4、评标委员会将综合分析合格投标方的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出中标单位。六、授予合同（一）中标条件（1）投标文件基本符合招标文件要求；（2）投标方有很好的执行合同的能力；（3）合同条款便于招标方操作。招标方将把中标通知书授予最佳投标者。（二）中标通知1、在投标有效期内，招标方将以书面形式通知中标方。（三）在投标有效期内，招标方将中标结果在三门县公共资源交易中心网站和和浙江省政府采购网上发布，不再另行书面通知未中标的投标人。招标方对未中标的投标方不作落标原因解释。（四）签定合同1、中标方应按规定（中标后7天内）签订合同。2、招标文件、中标方的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同签订相关依据。3、拒签合同的责任中标方拒收中标通知书或接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿由此造成的经济损失。七、招标方式与程序（一）招标方式：本次招标采取公开招标方式。（二）招标程序：1、发出公告；2、投标单位网上下载招标文件；3、投标；4、开标；5、询标，按序号分别进行；6、评标，评标小组成员进行评审；7、定标；8、发中标通知书。八、招标代理服务费招标代理服务费6000元由中标人支付，各中标单位支付金额按中标金额占招标总额的比例计算（招标代理服务费=中标金额÷招标总额×6000），由招标代理机构在发放中标通知书时向中标单位一次性收取。第二部分评标方法、评标标准为规范本次招标投标工作，根据有关规定，结合本次招标工作的实际，按照公开公正公平的原则，特制定本评标办法。一、评标组织评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标时如有必要进行询标，投标方法人代表或委托人必须在场，负责解答有关事宜，询标时的承诺作为投标文件的一部分。整个开标、评标和决标的过程接受监督。二、评标方法本次评标采用综合评分法，按以下评标标准进行评审（小数点后保留二位，第三位四舍五入）：（一）综合评分法。综合评分法是以经营状况、服务水平指标、定期存款利率水平指标和贡献度指标综合打分（采用百分制），经营状况（44分）、服务水平（4分）、定期存款利率水平（15分）、经济贡献度（37分），各指标具体标准详见综合评分法评标指标。竞标银行的综合得分=经营状况指标得分+服务水平指标得分+定期存款利率水平指标得分+经济贡献度指标得分。评委根据各项评分指标的得分计算并确定综合得分（综合得分保留小数点后两位），按综合得分确定中标候选人。如综合得分相同时，以定期存款年利率高者排名在前，如定期存款年利率也相同，则抽签确定。（二）竞标规则：1．竞标银行少于3家，则取消本次竞标工作，择期重新组织招投标。2．若竞标银行所投资金年收益率均低于竞标底价，则本期竞标招投标作废标处理，择期重新组织竞标。3．存款比例限定根据投标人综合得分排名确定存款比例，按50%:50%选择2家银行。按50%、50%依次募入，直到募满招标资金额度为止。（即排名第一的中标额为本次招标存款金额的50%，排名第二的为50%）。（三）评分标准综合评分法评分标准指标分值评分依据一、经营状况44 1.本外币存贷款余额7以竞标银行投标截止日上季末指标值为依据计算得分。计分办法：按本外币存贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝7×（竞标银行本外币存贷款余额/Max参与竞标银行本外币存贷款余额）。此项数据由县金融中心负责提供。2.本外币贷款余额增量5以竞标银行投标截止日上季末本外币贷款余额与年初贷款余额比的增量为依据计算得分。计分办法：按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分=5×（竞标银行本外币贷款余额增量/Max参与竞标银行本外币贷款余额增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3.本外币贷款余额同比增速5以竞标银行投标截止日上季末本外币贷款余额同比增速指标值为依据计算得分。计分办法：以全县平均增速为基准值，基准分2.5分。每增减1个百分点相应加扣0.2分，最多加扣2.5分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝2.5+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.2。此项数据由县金融中心负责提供。4.利润总额2以各竞标银行上年度的利润总额为依据计算得分。计分办法：按利润总额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。负数的不得分。得分＝2×（竞标银行利润总额/Max参与竞标银行利润总额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。5.资产利润率2以各竞标银行上年度的资产利润率为依据计算得分，最高的得满分，依次递减0.15分，扣完为止。此项数据由三门金融监管支局负责提供。6.小微企业贷款状况3以竞标银行投标截止日上季末小微企业贷款余额为依据计算得分。计分办法：按小微企业贷款余额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝3×（竞标银行小微企业贷款余额/Max参与竞标银行小微企业贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。 7.涉农贷款状况3以竞标银行投标截止日上季末涉农贷款的余额为依据计算得分。计分办法：按涉农贷款余额高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝3×（竞标银行涉农贷款余额/Max参与竞标银行涉农贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。8.不良贷款率4以竞标银行投标截止日上月末指标值为依据计算得分，不良贷款率在0.5%以内的得满分，0.5%（含）-1%的得2分，1%（含）以上的不得分。此项数据由三门金融监管支局负责提供。9.存贷比4以竞标银行投标截止日上月末指标值为依据计算得分，计分办法：存贷比在100%（含）以上的得满分、50%（含）-100%的得3分，50%以下的得2分。此项数据由县金融中心负责提供。10.营利情况3(1)利息净收入同比增量（3分）。以竞标银行投标截止日上季末余额与上一年同期余额比的增量为依据，按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分＝3×（竞标银行利息收入同比增量/Max参与竞标银行利息收入同比增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3(2)手续费及佣金净收入同比增量（3分）。以竞标银行投标截止日上季末余额与上一年同期余额比的增量为依据，按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分＝3×（竞标银行手续费及佣金净收入同比增量/Max参与竞标银行手续费及佣金净收入同比增量）。此项数据由县金融中心负责提供。3(3)利息净收入和手续费及佣金净收入增速（3分）。以上季末全县加权平均增速为基准值，基准分1.5分。每增减1个百分点相应加扣0.1分，最多加扣1.5分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝1.5+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.1。此项数据由县金融中心负责提供。二、服务水平4服务承诺包括但不限于：（1）指定专人负责单位定期存款相关服务；（2）及时告知银行出现的重大安全事项；（3）单位存款资金划拨及时到位；（4）减免相关服务费和手续费。基本满意得2分，较满意得3分，满意得4分。三、定期存款年利率15按各竞标银行所投的定期存款年利率为依据，最高的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。计分方法：得分＝15×（竞标银行定期存款利率水平/Max参与竞标银行定期存款利率水平）。四、贡献度37 1.制造业贷款余额8以竞标银行投标截止日上季末制造业贷款余额为依据计算得分。计分办法：按制造业贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝8×（竞标银行制造业贷款余额/Max参与竞标银行制造业贷款余额）。此项数据由三门金融监管支局负责提供。2.制造业贷款余额同比增速6以竞标银行投标截止日上季末制造业贷款余额同比增速为依据计算得分。计分办法：以全县平均增速为基准值，基准分3分。每增减1个百分点相应加扣0.15分，最多加扣3分。未达到1个百分点的，按比例加（扣）分。负增长不得分。得分＝3+(竞标银行增速-全县平均增速)÷1%×0.15。此项数据由三门金融监管支局负责提供。3.对国有企业贷款余额8以竞标银行投标截止日上季末对国有企业贷款余额为依据计算得分。自2022年起，对县属国企新发行的债券认购资金按50%比例折算一并计入贷款余额。计分办法：按对国有企业贷款余额高低，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝8×（竞标银行对国有企业贷款余额/Max参与竞标银行对企业贷款余额）。此项数据由三门县财政局（国资办）负责提供。4.对国有企业贷款余额增量5以竞标银行投标截止日上季末对国有企业贷款余额与年初贷款余额比的增量为依据计算得分（含新债认购50%部分）。计分办法：按增量高低排名，第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。增量为负数的不得分。得分=5×（竞标银行对国有企业贷款余额增量/Max参与竞标银行对国有企业贷款余额增量）。此项数据由三门县财政局（国资办）负责提供。5.纳税总额4按照各竞标银行上年度在三门缴纳的入库税收收入为依据（以下称为纳税总额），第1名的得满分，其他竞标银行按与第1名的占比计分。得分＝4×（竞标银行纳税总额/Max参与竞标银行纳税总额）。纳税总额由投标单位自行去税务部门打印相关证明。6.金融机构支持地方经济发展考核6各竞标银行对我县地方经济发展的支持力度。按照各竞标银行上一年度支持地方经济发展考核结果为依据计算得分，优秀得满分，良好得4分，其它得2分。注：1、评标指标采用年度、季度或月度滚动指标，原则上采用竞标投标截止日上月末、上季末或上年度数据，如有关数据尚未公布的，则采用上上月份、上上季度或上上年度的数据。2、如竞标银行某项指标无数据的，则该项指标不得分。3、纳税总额由投标人自行去税务部门打印相关证明。4、小数点后保留二位，第三位四舍五入。附件1：三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目资金竞争性存放竞标标书三门县珠岙镇人民政府：我单位承诺：本投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。投标方名称：联系地址：邮编：联系人：联系电话：序号资金性质存放规模存放期限定期存款年利率（%）1三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目2000万元存期12个月备注：1.定期存款年利率不得违反国家利率政策，否则视为无效投标；2.定期存款年利率按四舍五入保留小数点后4位数；3.本投标书填写须清晰、不得涂改。（单位公章）投标方代表（签字）：投标日期：年月日附件2：法定代表人授权书法定代表人（负责人）授权书（样本）本授权书声明：银行的（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本银行授权（被授权人的姓名、职务），身份证号码为本银行的合法代理人，就参加三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本银行名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人（负责人）签字（或盖章）：职务：代理人（被授权人）签字：职务：银行名称（公章）：日期：电话：附件3、单位资金存款担保函三门县珠岙镇人民政府:银行在三门县珠岙镇人民政府2025年资金竞争性存放项目（年期）中中标，我行将为该中标银行提供中标金额120%的连带责任保证，保证其按相关规定进行规范操作并履行合同义务。如因其违约行为导致贵单位所存放的单位资金无法定期取回或受到损失的，本担保人自愿在收到贵单位书面通知之日承担连带责任，履行按期还本付息，承担违约金、损害赔偿金、实现债权的费用及支付相应费用等所有义务。（单位公章）负责人（签字）：年月日附件4、投标文件封面格式（不可缺）：投标文件正本/或副本项目名称：*****单位*****项目投标人名称：（加盖公章）投标人地址：年月日附件5:资金竞争性存放定期存款协议书编号：甲方：乙方：为明确双方在项目业务活动中的权利与义务，甲、乙双方达成本协议。一、总则第一条根据《中华人民共和国民法典》、《三门县县级财政资金竞争性存放管理办法》、《三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》、《三门县财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程》等相关规定，经甲、乙双方平等协商，签订本协议。第二条甲方通过招投标方式择优确定资金定期存款竞争性存放银行，其定期存款有关的资金管理、本息收回、经济社会发展责任贡献履行等活动适用本协议。第三条经招投标确定，甲方在乙方开立定期存款账户，存入年期定期存款万元整，存款期限个月，定期存款年利率%。第四条本协议存款到期结清本息，乙方经办行将到期本息划入甲方指定存款资金账户（开户行：，账户名称：，账号：）。二、甲方权利与义务（一）监督乙方履行本协议；（二）要求乙方提供存款证明；（三）本次招标的资金乙方定期存款业务实施监督管理；（四）按规定在乙方办理定期存款存放；（五）及时与乙方核对账务。三、乙方权利与义务（一）按中标金额取得甲方资金定期存款；（二）及时办理定期存款并向甲方提供存款证明；（三）存款到期及时足额缴清甲方存款本息；（四）确保甲方资金定期存款在乙方存续期间的资金安全；（五）接受甲方对资金定期存款业务的监督管理；（六）及时与甲方核对账务。（七）若乙方提供的存款证明票面利率与本协议利率不一致的，以协议利率为准，乙方必须提供上级行的审批资料。四、违约责任除发生不可抗力外，违约责任按以下条款执行：（一）甲方未及时办理资金存放，应按未划拨资金额，以当期存款协议中定期存款利率的2倍折成日利率，按日向乙方支付违约金；（二）竞标银行对通过招投标取得的定期存款在存续期间不得提前终止。若提前终止，存期利息按其中标的定期存款利率按日折算，并处以已计利息的1倍罚息，同时取消该银行之后5年内的资金竞争性存放竞标资格。（三）乙方未及时向甲方缴清到期存款本息的，应以当期资金定期存款利率的2倍折成日利率，按日向甲方支付违约金；（四）乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回定期存款，并取消乙方之后2年内的资金竞争性存放投标资格：1.一年内未按规定及时汇划到期本息违约两次及以上或涉及金额较大的；2.出现资金安全事故、重大违法违规情况，导致财务状况恶化或引起信用危机的；3.监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险的；4.未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的；5.未按照定期存款协议或银行账户管理协议履行相应的责任和义务的；6.存在弄虚作假等严重不正当竞争行为的；7.可能危及资金安全的其他情况。（五）竞标银行通过竞标取得中标资格后，不履行相关中标事项，严重扰乱招投标秩序的，5年内不得参加资金竞争性存放投标。五、提前支取。甲方有权在到期日前提前支取资金定期存款，甲方至少应在5个工作日前通知乙方，提前支取金额按支取时国家有关利率政策计付利息，存续金额仍按原起息日、期限及存款利率计付利息。六、协议期限。本协议期限自年月日起至年月日止。七、其他条款1.本合同有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整，或中国人民银行存款基准利率、存款自律约定、银行总行存款利率或内部授权上限等发生调整，导致本协议项下存款产品的利率水平超出允许范围，乙方应在按本协议约定存款业务开办前及时通知甲方存款利率调整情况。2.甲方在收到乙方通知后，有权提前终止本协议。八、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。九、本协议一式2份，甲乙双方各执1份，具有同等法律效力。执行中如对本协议产生争议，通过协商解决。甲方（盖章）乙方（盖章）甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：年月日年月日附件6：廉政承诺书三门县珠岙镇人民政府：根据《关于印发三门县行政事业单位公款竞争性存放管理办法的通知》（三政规〔2021〕16号）、《关于印发三门县县级财政资金竞争性存放商业银行定期存款业务操作规程的通知》（三财发〔2021〕48号）、《关于三门县县级财政资金竞争性存放评分指标修订的通知》（三财发〔2024〕26号）等相关规定，现就本行参加贵单位资金竞争性存放作出如下承诺：1.不向贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将资金存放与贵单位负责资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与资金竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本资金竞争性存放涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
