水利工程招标公告（诸暨市次坞镇人民政府2025）
诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包
第一章
发包
公告
经有关部门批准，诸暨市
次坞
镇
2025-2026年度
水利
工程
发包
代理机构
发包
即将实施
发包
工作。现根据有关规定，公开
发包
符合条件的
一家发包
代理机构为本项目提供
发包
代理服务。具体事项公告如下：
1、
发
包
人：诸暨市次坞镇人民政府
2、项目名称
：诸暨市
次坞
镇
2025-2026年度
水利
工程
发包
代理机构
发包
3、投资规模：工程施工量在400万元以内并
委托本镇交易办进行发包且需要发包代理的水利项目
4、服务期限：
合同签订之日起
一年
。
5、
发包
方式：公开
发包
6、
竞包
人要求：
6.1、
发包
代理机构资格等级：
①竞包人资格要求：竞包人营业执照具有工程招标代理经营范围。
②年度发包代理机构年度代理中包满三个及以上的（包括镇、乡、街道、部门、国企），不得参加本次发包
③服务期内次坞镇
年度建设工程标底审计单位、结算审计单位不得参加
6.
2
、工程造价人员资格要求：本企业水利类注册造价工程师一名
7、单个项目工作时限要求为
中包
人在
发包
人提供完整图纸后
7
个日历天内将
发包
控制价送至
发包
人委托的标底审计代理公司审计。
8、信息发布时间：
2025年9月16日8:00时—2025年9月18日17:00时
9、资格审查方式：资格后审
10、
发包
文件获取方式：本公告下方附件处下载。
11、
竞包
时间：
2025年9月19
日
15:00
时。
12、
竞包
地点：诸暨市
便民服务中心三楼
。
13、
评审
办法：费率下浮法（单项工程预算造价
400万元以下的工程项目在标准收费基础上下浮30.00%-40.00%）
14、联系方式：
周国栋
15988207931
（
发包
人）
何柏元
15657586100
（
交易
办）
诸暨市
次坞
镇人民政府
诸暨市
次坞
镇
项目交易办公室
2025年9月15
日
附件下载：
诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包.doc
信息来源：诸暨市公共资源交易中心
诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包发包文件发包人：诸暨市次坞镇人民政府编制日期：二O二五年九月诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包发包人：诸暨市次坞镇人民政府（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）地址：诸暨市次坞镇育才路1-1号邮政编码：311800联系人：周国栋电话：15988207931传真：/诸暨市次坞镇项目交易办公室备案审查意见：（盖章）经办人：（签字或盖章）日期：2025年9月15日发包日程安排表 安排程序时间地点备注信息发布2025年9月16日8：00时—2025年9月18日17:00时止诸暨市公共资源交易网、发包文件 / 诸暨市公共资源交易网自行下载发包文件澄清截止时间2025年9月18日12:00时止 如有疑问请以书面形式并加盖单位公章，递交到次坞镇项目交易办公室竞包文件递交（竞包截止时间）2025年9月19日15:00 时止次坞镇便民服务中心三楼会议室现场递交，逾时视为弃权发包2025年9月19日15：00时次坞镇便民服务中心三楼会议室注：本表如有变动，以诸暨市次坞镇项目交易办公室通知时间为准。目录第一章发包公告…………………………………………(4)第二章竞包人须知………………………………………(5)竞包人须知前附表…………………………………………(5)一、总则……………………………………………………(7)二、发包文件………………………………………………(9)三、竞包函…………………………………………………(9)四、发包……………………………………………………(9)五、竞包办法………………………………………………(10)六、定包……………………………………………………(10)七、授予合同………………………………………………(11)第三章竞包函（格式）…………………………………(12)第四章委托代理协议（格式）…………………………(13)第五章法定代表人授权书（格式）……………………(17)第1章发包公告经有关部门批准，诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包即将实施发包工作。现根据有关规定，公开发包符合条件的一家发包代理机构为本项目提供发包代理服务。具体事项公告如下：1、发包人：诸暨市次坞镇人民政府2、项目名称：诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包3、投资规模：工程施工量在400万元以内并委托本镇交易办进行发包且需要发包代理的水利项目4、服务期限：合同签订之日起一年。5、发包方式：公开发包6、竞包人要求：6.1、发包代理机构资格等级：①竞包人资格要求：竞包人营业执照具有工程招标代理经营范围。②年度发包代理机构年度代理中包满三个及以上的（包括镇、乡、街道、部门、国企），不得参加本次发包③服务期内次坞镇年度建设工程标底审计单位、结算审计单位不得参加6.2、工程造价人员资格要求：本企业水利类注册造价工程师一名7、单个项目工作时限要求为中包人在发包人提供完整图纸后7个日历天内将发包控制价送至发包人委托的标底审计代理公司审计。8、信息发布时间：2025年9月16日8:00时—2025年9月18日17:00时9、资格审查方式：资格后审10、发包文件获取方式：本公告下方附件处下载。11、竞包时间：2025年9月19日15:00时。12、竞包地点：诸暨市便民服务中心三楼。13、评审办法：费率下浮法（单项工程预算造价400万元以下的工程项目在标准收费基础上下浮30.00%-40.00%）14、联系方式：周国栋15988207931（发包人）何柏元15657586100（交易办）诸暨市次坞镇人民政府诸暨市次坞镇项目交易办公室2025年9月15日第二章竞包人须知竞包人须知前附表序号内 容1项目基本情况项目名称：诸暨市次坞镇2025-2026年度水利工程发包代理机构发包发 包 人：诸暨市次坞镇人民政府投资规模：工程施工量在400万元以内并委托本镇发包办进行发包且需要发包代理的水利项目发包方式：公开发包 评审办法：费率下浮法（单项工程预算造价400万元以下的工程项目在标准收费基础上下浮30.00%-40.00%） 服务期限：合同签订之日起一年。2竞包人要求发包代理机构资格等级：1、竞包人资格要求：竞包人营业执照具有工程招标代理经营范围。2、年度发包代理机构年度代理中包满三个及以上的（包括镇、乡、街道、部门、国企），不得参加本次发包3、服务期内次坞镇年度建设工程标底审计单位、结算审计单位不得参加本次发包3竞包参加人员及携带资料参加人员：法定代表人或其委托代理人携带资料：1、企业营业执照副本原件及复印件2、投标人代表身份证原件、复印件3、授权委托书、投标函4、拟派参与本项目人员的造价工程师证书复印件、最近连续3个月的社保缴纳证明复印件均应加盖公司公章以上资料均在资格审查时递交，提供复印件的需加盖投标人印章，资料未带或携带不完整的则取消竞包资格。4竞包有效期 90 天（日历天数），从竞包截止之日起计算5竞包保证金本项目无需缴纳竞包保证金6履约保证金合同履约保证金：1万元，中包公示期满后5天内交清，本项目接受保函7其他约定事项1、中包单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理，不得在代理中出现重大失误，否则解除合同并没收合同履约保证金，合同解除后一年内不得参与次坞镇任何工程代理活动，并上报相关单位直至追究相关责任。2、村级工程的代理总服务费由村承担，由代理公司在每只工程代理前自行与村签订代理协议并向村结算费用。3、单只工程造价咨询收费下浮后低于800元的，按800元计费。50万以下工程零星代理费、材料费等按每只500元计费。12一、总则(一)项目说明1、代理范围：工程施工量在400万元以内并委托本镇发包办进行发包且需要发包代理的水利项目。2、本次发包单位为诸暨市次坞镇人民政府（含资产公司）、辖区内行政村。不进行代理就直接进行施工发包的建设工程项目，不列入此次发包范围。3、本次发包内容为2025-2026年度内（签订合同之日起一年）新建工程发包项目的全部和全过程代理；发包人的有效报价范围为按照国家标准收费让利30.00%-40.00%（代理费以合同价作为计费基础，预算费另按规定计取）。4、中包单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理；不得在代理中出现失误，否则解除合同并没收合同履约保证金，上报相关单位直至追究相关责任。其他信息详见发包公告和前附表。(二)代理内容本项目代理内容为发包项目的全部和全过程代理（包括拟定发包方案，编制和发布发包文件、资格预审文件，审查竞包人资格，编制预算或工程量清单，组织竞包人踏勘现场并答疑，组织发包，协助发包人定包，草拟合同及发包人委托的其他事项）。发包人不得要求发包代理机构只代理某一环节或某一部分的工作。(三)发包方式本项目经诸暨市次坞镇交易办核准，采用公开发包的方式，择优选定发包代理机构。(四)竞包费用发包代理机构在竞包过程中的一切费用，不论中包与否，均自行承担。(五)特别条款1、如中包人不具备相应等级的工程造价咨询企业资质，应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、发包控制价；2、工程量清单、发包控制价按诸建管发〔2010〕34号、诸建管发〔2010〕74号文件要求编制；3、乙方应在发包人提供完整图纸后7个工作日内将发包控制价送至投资审计分局审计。预算价在10万以内的工程在5个工作日内完成并提交预算书，送审前（含初稿、终稿）须先送镇发包办由业主审核，审计过程中的修改应及时与业主联系，审计部门出具可以进入交易程序的函后应及时将相关资料送交给业主及发包办备案审查。累计逾期三次的，按违约处理。4、在工程施工实施过程或结算时，如发现工程量清单与计价有疑问时，发包代理单位有义务及时配合核对5、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩，标底编制误差范围小于等于±5%的，标底编制费可按规定金额收取；标底编制误差范围在±5%至±10%（含±10%）的，标底编制费收取不得多于规定金额的50%；标底编制误差范围在±10%以上的，不得收取标底编制费。累计二次超过标底编制误差范围±15%（含±15%）按违约处理。6、履约保证金按1万元计取（接受保函）。7、若因代理公司原因，造成完成发包后发包控制价内容有明显错误，则本次发包预算及代理费不予支付，并扣除履约保证金30%，累计超过3次，业主有权终止合同。没收履约保证金，并把情况上报市主管部门。8、如甲方提供的图纸修改较多造成乙方工作量增加较大，甲方应按浙价服〔2009〕84号文件及中包让利率对乙方进行适当补偿；9、涉及交易项目应归档资料不能及时、完整提供给发包单位的，不得收取该项目的发包代理费用，且按违约处理；10、发包代理单位应保质按时完成发包代理工作。如出现违约情况，则解除合同并没收合同履约保证金，取消代理单位在我镇的施工发包代理资格，并致函给诸暨市公共资源交易中心。11、50万元以下零星工程，代理公司代理费、材料费按500元每只计算。12、单只工程造价咨询收费下浮后低于800元的，按800元计费。13、村级工程的代理总服务费由村承担，由代理公司在每只工程代理前自行与村签订代理协议并向村结算费用。14、中包单位每月考核一次，考核内容包括工程档案资料归档、代理服务、标底编制误差等，由镇发包办负责实施，中包单位需在每月28日前完成考核任务，累计考核不合格两次以上直接解除合同并没收合同履约保证金，合同解除后一年内不得参与次坞镇任何工程代理活动，并上报相关单位直至追究相关责任。15、中包单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理；不得在代理中出现失误，否则解除合同并没收合同履约保证金，上报相关单位直至追究相关责任。二、发包文件发包文件由发包日程安排表、发包公告、竞包人须知、竞包文件和委托代理协议（格式）等组成。竞包人应认真阅读发包文件中的所有内容。如果竞包文件实质上不响应发包文件要求，其竞包文件将被发包人拒绝。三、竞包函(一)竞包函投标函应按发包文件规定的格式，在开标时间截止前提交(二)竞包保证金本项目无需缴纳竞包保证金四、发包(一)定包1、本项目发包人按日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议，请所有竞包人代表参加开标会议，并接受镇监管办的监督和指导。2、竞包函应在规定时间内提交，逾期提交视为自动弃权，提交后不得撤回。3、竞包函在主持人宣布开始填写后，由交易员在十分钟内填写并提交，逾期提交视为自动弃权，提交后不得撤回。(二)竞包函的鉴定和公布发包会现场当众宣布核查结果，并宣读有效竞包的竞包人名称、竞包报价、及发包人认为适当的其他内容。竞包报价大小写不一致的，以大写为准。(三)唱标和记录唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。五、发包办法本项目发包方法采用费率下浮法。具体评审办法为：1、商务分（100分）竞包人的有效报价范围为让利30.00%－40.00%(含且保留到小数点后两位),超出有效范围的报价为无效报价，不能参加发包。在竞包人提交竞包函后，当场由发包人代表在有效报价范围内抽取两个让利数，算术平均后作为让利标底。竞包人的让利报价等于让利标底的，报价分得分为100.00分。竞包人的让利报价与让利标底相比每少让利1个百分点，报价分扣0.6分，每多让利1个百分点，报价分扣0.3分，百分点和得分的计算均精确到小数点后三位，第四位四舍五入。六、定包方式定包方式：依得分高低顺序，第一名为预中包人。1、以最高得分者为预中包人。当得分出现并列时，以报价下浮率绝对值大者为预中包人，当得分与报价下浮率均相同时，则当场抽签确定预中包人。2、（预）中包人确定后，发包人应当在诸暨市公共资源交易中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中包通知书》。3、（预）中包人放弃中包资格的，上报市公共资源交易中心监管办，市公共资源交易监管办将按《中华人民共和国发包竞包法》和《诸暨市交易市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处理。七、授予合同(—)中包通知书发包人根据市公共资源交易监管办核准的《中包通知书》通知中包人，《中包通知书》将成为合同的主要附件。(二)授包及废除授包发包人应把代理合同授予中包人。《中包通知书》发出之后，发包人若证实中包人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：1、弄虚作假或与其他竞包人串通骗取中包的；2、于竞包有效期终止之前撤回竞包文件的；3、因中包人过错而未能按照规定与发包人签订施工合同的；4、存在法律、法规规定的其它损害发包人利益和社会公共利益的情形的。(三)签订合同中包人应当自收到《中包通知书》之日起5日内和发包人根据《中华人民共和国合同法》等有关规定，依据发包文件、竞包文件签订委托代理合同，同时将合同报市公共资源交易监管办备案。发包人和中包人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。第3章竞包函竞包函（格式）（发包人名称）:1、我方已全面阅读和研究了工程发包代理机构发包文件和发包补充文件，已充分理解并掌握了本工程代理机构发包的全部有关情况。同意接受发包文件的全部内容和条件，并按此确定本工程代理机构竞包的要约内容，以本竞包函进行竞包。代理服务费按国家标准再让利百分之（﹒%）。2、我方承诺在竞包有效期内不修改、撤销竞包函。3、一旦我方中包，我方保证在发包文件规定的时间内与你方签订合同，并按期完成发包文件中规定的所有代理内容。4、我公司如违反上述条款，愿无条件接受你方解除合同的处理，并赔偿由此造成的一切损失，同时接受交易市场监管部门的处理。竞包人（全称）：（盖章）竞包人地址：法定代表人或委托代理人：（签字）法定代表人或委托代理人联系电话：邮政编码：电话：传真：日期：年月日第四章委托代理协议(格式)委托人名称（甲方）：受托人名称（乙方）：一、委托内容：二、委托范围、要求：1、编制工程量清单及发包控制价，并送审；2、拟定发包方案；3、编制发包文件；4、向交易监督管理部门提出发包申请；5、发布发包信息；6、组织接收竞包申请人报名；7、协助发包人审查竞包人资格；8、组织确定竞包人会议；9、组织竞包人踏勘现场和答疑；10、组织发包和定包；11、提交交易书面情况报告；12、草拟工程施工合同，并在合同签订后送交易监督管理部门备案；13、交易资料归档；14、与工程发包有关的其它事项。三、收费标准：根据发改价格〔2011〕534号文件，本镇范围内建设工程项目发包代理总服务费＝（工程发包代理服务收费额＋工程造价咨询服务收费额）×（1－%）。（按标段结算）（50万以下零星工程代理费详见特别约定，其余工程代理费用都按照上述公式计算）造价咨询都按分档累进计费标准计算发包代理服务收费标准（计价格〔2002〕1980号）、发改价格〔2011〕534号收费项目收费基数分档累进计费标准100万元以下100～500万元500～1000万元1000～5000万元5000万元～1亿元1～5亿元5～10亿元10～50亿元50～100亿元100亿以上工程发包代理施工中包金额1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服〔2009〕84号）收费项目收费基数分档累进计费标准100万元 以内101-500万元501-1000万元1001-2000万元2001-5000万元5001-10000万元10000万元以上清单计价法工程量清单及预算、发包控制价的编制或审核施工中包金额3.6‰3.3‰3.0‰2.7‰2.4‰2.1‰1.8‰代理费用在代理机构出具收费明细，双方达成一致后，予以支付。四、特别约定1、如乙方不具备相应等级的工程造价咨询企业资质，应委托具备相应资质的企业编制工程量清单、发包控制价；2、工程量清单、发包控制价按诸建管发〔2010〕34号、诸建管发〔2010〕74号文件要求编制；3、乙方应在发包人提供完整图纸后7个工作日内将发包控制价送至发包人委托的标底审计代理公司审计。预算价在10万以内的工程在5个工作日内完成并提交预算书，送审前（含初稿、终稿）须先送镇发包办由业主审核，审计过程中的修改应及时与业主联系，审计部门出具可以进入交易程序的函后应在一个工作日内将相关资料送交给业主及发包办备案审查。发包公示结束后，5个工作日内需将完整的交易资料送达镇发包办存档，累计逾期三次的，按违约处理。4、在工程施工实施过程或结算时，如发现工程量清单与计价有疑问时，乙方有义务及时配合核对5、标底编制费的收取与标底编制质量挂钩，标底编制误差范围小于等于±5%的，标底编制费可按规定金额收取；标底编制误差范围在±5%至±10%（含±10%）的，标底编制费收取不得多于规定金额的50%；标底编制误差范围在±10%以上的，不得收取标底编制费。累计二次超过标底编制误差范围±15%（含±15%）按违约处理。6、履约保证金按1万元计取；7、若因乙方公司原因，造成完成发包后发包控制价内容有明显错误，则本次发包预算及代理费不予支付，并扣除履约保证金30%，累计超过3次，业主有权终止合同。没收履约保证金，并把情况上报市主管部门。8、如甲方提供的图纸修改较多造成乙方工作量增加较大，甲方应按浙价服〔2009〕84号文件及中包让利率对乙方进行适当补偿；9、涉及交易项目应归档资料不能及时、完整提供给甲方的，不得收取该项目的发包代理费用，且按违约处理；10、乙方应保质按时完成发包代理工作。如出现违约情况，则解除合同并没收合同履约保证金，取消乙方在我镇的施工发包代理资格，并致函给诸暨市公共资源交易中心。11、50万元以下零星工程，代理公司代理费、材料费按500元每只计算。12、单只工程造价咨询收费下浮后低于800元的，按800元计费。13、村级工程的代理总服务费由村承担，由代理公司在每只工程代理前自行与村签订代理协议并向村结算费用。14、乙方每月考核一次，考核内容包括工程档案资料归档、代理服务、标底编制误差等，由镇发包办负责实施，中包单位需在每月28日前完成考核任务，累计考核不合格两次以上直接解除合同并没收合同履约保证金，合同解除后一年内不得参与次坞镇任何工程代理活动，并上报相关单位直至追究相关责任。15、中包单位不得以单项工程量大小及其它各种理由为借口拒绝或推迟代理；不得在代理中出现失误，否则解除合同并没收合同履约保证金，上报相关单位直至追究相关责任。五、乙方相关从业人员：从业人员姓 名执业资格、职称、学历办电手机发包代理项目负责人造价咨询项目负责人发包代理其他工作人员六、从业人员资格条件1、发包代理项目负责人的资格条件：①熟悉交易有关法律、法规和诸暨市工程建设项目发包竞包相关规定和操作流程；②遵守发包工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；③具有发包师或造价工程师或工程师、经济师及以上资格证书。2、造价咨询项目负责人的资格条件：①熟悉工程造价、交易有关法律、法规和诸暨市工程造价相关规定；②遵守发包工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；③具有造价工程师或造价员资格证书。3、发包代理其他工作人员的资格条件：①熟悉交易有关法律、法规和诸暨市工程建设项目发包竞包相关规定和操作流程；②遵守发包工作纪律、廉洁自律、诚实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；③具有中专及以上学历。4、乙方相关从业人员应符合上述资格条件，并与本项目实际从业人员一致，如有变动，乙方应事先书面告知甲方及公共资源交易中心，否则由公管办按诸建管发﹝2009﹞54号文件处理。七、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，诸暨市次坞镇发包办、诸暨市次坞镇监管办各备案一份。八、违约责任：甲乙双方应遵守有关法律、法规、规章的规定和本协议的约定，否则，将承担相应的法律责任。因违约造成经济损失的，由违约方承担。九、争议解决条款：甲乙双方在协议合作期间发生任何纠纷，先协商解决，协商不成，可以向诸暨市人民法院起诉。本协议自各方签字盖章后生效。甲方（签字、盖章）乙方（签字、盖章）协议签订日期：年月日第五章法定代表人授权书（格式）本授权委托书声明：我（姓名）系（发包代理机构）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（发包人）的（项目名称）的发包活动。委托代理人在发包代理机构发包活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务。委托代理人无转委权。特此委托。委托代理人：（签字）性别：年龄：委托代理人部门：职务：委托代理人(电话)（手机）授权人(法定代表人)：发包代理机构：（全称并加盖公章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本水利工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
