重庆市招标公告（重庆市江北区医疗保障事务中心2025）
关于为【江北医保中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务】 公开选取【会计师事务所服务】机构的公告
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发布项目
2025-09-16 09:55
机构报名
选取中介机构
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上传服务结果
选取时间 2025-09-18 15:00:00
关于为【江北医保中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务】 公开选取【会计师事务所服务】机构的公告
该项目为择优+直选项目，由采购人从报名的中介服务机构中直接选定一家中介服务机构进行项目服务。
项目名称
江北医保中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务
采购人
暂无评价
项目成功率：81.36%
投资审批项目
否
项目规模
资金来源
财政性资金
项目实施地行政区划
重庆市江北区
是否为行政管理中介服务事项采购
否
所需服务类型
会计师事务所服务
服务内容
1.重庆市江北区医疗保障事务中心2023-2025年医保基金管理使用情况，包括职工医保、居民医保、大额医保和生育保险、长期护理保险基金的征缴、支付和财务管理情况进行审计，并出具专项审计报告。2.按照《重庆市医疗保障经办机构内部控制管理规程（2025版）》和《医保经办机构专项检查业务核查指引（2024版）》对江北医保中心经办业务内部控制工作情况进行风险评估，并出具内部控制风险评估报告和内控制度检查报告。3.结合中心实际，梳理完善江北区医疗保障事务中心内部控制管理制度和经办业务规程。详见附件。
中介机构要求
以采购公告为准
资质（资格）要求
需中介机构具备其中一项服务类型/资质子项
其他要求说明
无
服务时限及说明
双方签约后以合同约定。
合同签订时限及说明
选定中标厂商后8日内。
服务金额
暂不做评估与测算
金额说明
最高限价15万元
选取方式
择优+直选
需规避机构
规避原因
选取时间
2025-09-18 15:00:00
资质备案要求
采购人业务咨询电话
重庆市江北区医疗保障事务中心 （登录后查看）
监督举报电话
（登录后查看）
备注
无
采购需求书下载
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特别提醒：请各中介机构报名前认真审核公司资质、资格是否符合采购公告相关要求，超越资质范围承揽业务，资质和资格条件或者能力不符合采购公告要求而响应采购公告进行报名可能被认定不良行为。
2025-09-16
江北医保中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务.pdf
重庆市江北区医疗保障事务中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务采购需求文件一、项目概况（一）项目名称：重庆市江北区医疗保障事务中心基金使用管理情况及经办机构内部控制工作情况专项审计服务。（二）采购人：重庆市江北区医疗保障事务中心（三）项目实施地:重庆市江北北城一路6号1-1、2-1（四）选取方式：择优+直选二、中介服务内容、标准及时限（一）服务内容：1.重庆市江北区医疗保障事务中心2023-2025年医保基金管理使用情况，包括职工医保、居民医保、大额医保和生育保险、长期护理保险基金的征缴、支付和财务管理情况进行审计，并出具专项审计报告。2.按照《重庆市医疗保障经办机构内部控制管理规程（2025版）》和《医保经办机构专项检查业务核查指引（2024版）》对江北医保中心经办业务内部控制工作情况进行风险评估，并出具内部控制风险评估报告和内控制度检查报告。3.结合中心实际，梳理完善江北区医疗保障事务中心内部控制管理制度和经办业务规程。主要包括：（1）定点医药机构的确定。主要检查定点申请资料的报送和收集、检查和评估、公示反馈、集体决策、协议签定、协议管理等环节的规范性、公平性、真实性、时效性。（2）基金收支及运行。主要检查财政补助到位情况，总额预算执行情况，结算清算情况，基金赤字，基金挤占挪用，大病保险和医疗救助结算、清算的资金及时、足额拨付情况，手工报销情况等。（3）门诊慢特病保障待遇认定及支付管理。主要检查门诊慢特病申请、评审、数据录入、待遇享受等方面情况以及待遇申请材料的完整性、待遇认定过程的合规性、待遇享受的规范性等。（4）费用审核及协议处理情况。主要检查日常检查、专项检查、年度检查计划制定与执行情况，费用审核制度、审核程序的规范性，定点医药机构违法违规使用医保基金情形的协议处理情况等。（5）异地就医直接结算管理。主要检查异地就医备案管理服务情况，异地就医直接结算经办服务情况等。（6）医疗救助审批及支付、政策执行等关键领域的服务情况。(7）内部控制制度建设。主要检查组织机构建设、经办业务运行、基金财务管理、信息系统使用、内部控制检查等环节的全过程监督管理情况等。（二）服务标准：1.《中华人民共和国社会保险法》；2.《医疗保障基金使用监督管理条例》（国务院令第735号）；3.《医保经办机构专项检查业务核查指引（2024版）》；4《重庆市医疗保障经办机构内部控制管理规程（2025版）（征求意见稿）》5.《关于加强医保经办领域规范治理的通知》的通知渝医保中心转发[2024]4号；6.《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》；7.《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》；8.《关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知》（医保发[2023]25号）；9.《重庆市长期护理保险服务机构医疗保障定点管理暂行办法》（渝医保发〔2021]36号）；10.《重庆市医疗保障局重庆市财政局关于转发国家医保局财政部关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作通知的通知》（渝医保发[2022]26号）；11.国家医保局财政部关于进一步加强异地就医直接结算管理服务的通知（医保发[2024]21号）；12.《关于加强门诊慢性病和特殊疾病医保管理服务工作的通知》；13.《中国注册会计师执业准则》；14.《行政事业单位内部控制规范（试行）》；15.《重庆市医疗保险协议医疗机构医疗服务协议》；16.其他相关政策法规及规章制度。（三）服务时限：2025年10月-2026年1月。三、中介服务机构资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信用及健全的财务会计等制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.能及时或按采购方要求完成项目内容。（二）特定资质条件：1.供应商须具有有效的会计师事务所（或分所）执业证书，提供执业证书复印件并加盖供应商公章。2.供应商若为分所（或分公司）参与竞采的，须提供总所（或总公司）出具的对本项目授权函原件，总所（或总公司）仅能授权一家分所参与，且总所不能参与本项目的投标（提供授权函并加盖供应商公章，格式自拟），否则视为无效响应。（四）服务人员、项目负责人资格要求：派往本项目人员不低于4人，其中项目负责人是执业中国注册会计师，医学、信息技术专业人员至少1人，其他人员请自行配置。（1）会计师2人（其中至少含注册会计师1名，工作经验2年），要求有相关的执业资格证书，会看财务票据和会计账册，会使用会计软件，熟悉会计知识和相关法律法规要求。（2）医学、信息技术专业人员各1人。要求熟悉临床医学，国家及重庆市医疗医保政策，熟悉数据库软件，能利用医保信息系统进行分析。（五）财务要求：非亏损机构，提供审计报告复印件。（六）信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016]125号），供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。供应商可于投标截止日期前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、\"中国政府采购网\"（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录。（七）择优选取项目择优标准：本项目采用综合评分法进行择优。综合评分法。评审小组对入围供应商的报价和响应文件按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。供应商总得分为投标报价、服务部分、商务部分等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分（详见评分标准）若供应商的评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且投标报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。序号评分因素分值评分标准（以下评分标准为举例）说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分：投标报价得分=【评标基准价/投标报价）×10o高于预算价为无效投标。对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（需提供证明材料或申明）。2服务部分（60%)50分一、服务方案（20分）对项目服务方案进行综合评审：方案是否对项目服务内容和要求进行细化、是否阐述每项服务内容的工作重点和检查方法是否逻辑清晰，符合项目要求。充分满足得20分，基本满足得10-19,部分满采购人会根据采购服务需求为标准，对各供应商提供的书面方案进行横向比较评分。2服务部分（60%)50分足得5-9分，不满足或未提供不得分。实施方案（30分）①项目进度及保障方案（10分）对项目服务进度控制机制、管控措施和应急保障措施进行综合评审：服务进度计划是否详细列举了各项服务实施周期、流程和关键节点，保障措施中是否有列举因各种原因导致进度延误的相应补救措施且具有操作性，应急预案是否详细列举了各类项目实施过程中可能遇到的突发状况及影响程度，是否提供成熟的解决方案以及相应的优化方案充。分满足上述要求的得10分，基本满足得5-9分，部分满足得1-3分，不满足或未提供不得分。②质量方案（10分）对项目实施质量保证措施等方面进行综合评审：质量保证措施是否具有可操作性，是否能够在保质保量的前提下快速推动项目落实。充分满足得10分；基本满足得5-9分；部分满足得1-4分，不满足或未提供不得分。③廉政方案（5分）对本项目的廉政方案进行综合评审：对审计以及其他服务人员廉洁方面的控制及采取的措施的完整性、针对性强得5分；对审计以及其他服务人员廉洁方面的控制及采取的措施可行得2-4分；对审计以及其他服务人员廉洁方面的控制及采取的措施不可行不得分。④保密方案（5分）根据供应商针对本项目服务过程中的保密方案进行综合评审：是否具备科学完善的安全保密体系与措施，保密方案中是否详细说明针对电子数据、纸质文件等不同信息载体的保密措施且具有可行性，服务团队内是否设有保密专员定期进行自查自检，充分满足得5分，基本满足得3-4分，部分满足得1-2分，不满足或未提供不得分。采购人会根据采购服务需求为标准，对各供应商提供的书面方案进行横向比较评分。3商务部分（40%)40分一、类似业绩（20分）供应商提供近三年（2022年1月至今）以来承担供应商须提供相应证明；要求清晰的扫描件并加盖供应商3商务部分（40%)40分过的类似项目业绩（如财政专项资金、医保基金以及医保经办机构核查内审服务），提供相应证明；每提供一个得2分,最高得20分；没有不得分。二、企业实力（5分）供应商具备ISO9001质量管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证，每个得2.5分，最高得5分，没有不得分。三、团队实力（15分）供应商拟派出项目服务团队在满足服务人员要求的基础上，注册会计师每增加一名加5分；本项最多不超过15分。未提供相关证书不得分。注：上述人员需提供资质证件复印件并加盖供应商公章；提供供应商单位为其缴纳的近三个月社保证明复印件并加盖供应商单位公章公章。公章。四、服务金额及说明（一）采购服务金额及说明：预算资金，最高限价15万元。本次报价应报价包括完成本项目所需的服务费、人工费、调研费、保险费、利润及各种应纳的税费等完成本项目的所有费用。投标报价是履行本项目全部义务所发生的费用和利润等一切费用的综合报价，供应商在投标报价时应充分考虑其风险因素，因自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。（二）合同签订及付款方式：合同签订后预付50%用于保障项目实施，现场检查完成后预付至90%，项目验收合格后30天内支付合同剩余款项。采购单位按照《医保经办机构专项检查业务核查指引（2024版）》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《中国注册会计师执业准则》等标准对《专项审计报告》、《内部控制风险评估报告》、《内控制度检查报告》、内部控制管理制度和经办业务规程进行验收。采购人：重庆市江北区医疗保障事务中心日期：2025年9月15日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
