杭州市政务云资源备份服务和密码服务运维招标公告（杭州市西湖区数据资源管理局2025）
西湖区 | 基础设施运营服务
项目概况
2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年10月14日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XHZFCG-2025-G-99
项目名称：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目
预算金额（元）：4029000
最高限价（元）：4029000
采购需求：
标项名称：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目
数量：1
预算金额（元）：4029000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目，主要包含以下内容：云资源本地灾备服务、应用密码服务、驻场运维服务等。具体内容和相关要求详见招标文件第三部分采购需求。供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
备注：（1）标的：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目，属于 软件和信息技术服务业 行业；（2）本项目面向中小企业。
合同履约期限：标项 1，合同签订后20个工作日内，提供100TB的云资源本地备份服务和驻场服务后初验，初验合格后正式进入服务期。服务期为2年。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；若供应商以联合体形式参加采购活动，各方均应符合中小企业，并根据要求上传《联合协议》，格式以采购文件要求为准；若供应商以合同分包形式参加采购活动，各方均应符合中小企业，并根据要求上传《分包意向协议》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年10月14日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年10月14日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年10月14日 09:30
开标地点（网址）：杭州市西湖区文一西路858号（杭州市公共资源交易中心西湖分中心东三楼开标313室）开标室313
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市西湖区数据资源管理局
地 址：杭州市西湖区浙大路1号
传 真：
项目联系人（询问）：白伟龙
项目联系方式（询问）：0571-89510401
质疑联系人：马文翰
质疑联系方式：0571-89510396
2.采购代理机构信息
名 称：杭州市西湖区政府采购中心
地 址：杭州市文一西路858号
传 真：
项目联系人（询问）：潘工、蒋工
项目联系方式（询问）：0571-89511007
质疑联系人：缪新新
质疑联系方式：0571-89511561
3.同级政府采购监督管理部门
名称：杭州市西湖区数据资源管理局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传真：
联系人：朱女士、王女士
监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
G-99 2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目（挂网稿）.docx246.8K
G-992025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目（挂网稿）.docx
2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目招标文件（电子招投标）编号:XHZFCG-2025-G-99杭州市西湖区数据资源管理局杭州市西湖区政府采购中心二〇二五年九月二十二日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年10月14日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：XHZFCG-2025-G-99项目名称：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目预算金额（元）：4029000.00最高限价（元）：4029000.00采购需求：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目，主要包含以下内容：云资源本地灾备服务、应用密码服务、驻场运维服务等。具体内容和相关要求详见招标文件第三部分采购需求。供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：合同签订后20个工作日内，提供100TB的云资源本地备份服务和驻场服务后初验，初验合格后正式进入服务期。服务期为2年。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，按要求提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，按要求提供中小企业声明函；☐供应商应以联合体形式参加，并按要求提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，按要求提供中小企业声明函；☐供应商应合同分包形式参加，并按要求提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中，中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商提供的所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，无需再向中小企业分包，按要求提供中小企业声明函；4.本项目的特定资格要求：无。☐有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年10月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年10月14日9点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年10月14日9点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市西湖区数据资源管理局地址：杭州市西湖区浙大路1号项目联系人（询问）：白伟龙项目联系方式（询问）：0571-89510401质疑联系人：马文翰质疑联系方式：0571-89510396（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）2.采购代理机构信息名称：杭州市西湖区政府采购中心地址：杭州市文一西路858号传真：0571-89511006项目联系人（询问）：潘工、蒋工项目联系方式（询问）：0571-89511007质疑联系人：缪新新质疑联系方式：0571-89511561（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市西湖区数据资源管理局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218政策咨询：童女士，0571-89511290政府采购监管部门工作人员若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目，属于 软件和信息技术服务业 行业；注：中小企业划型标准详见附件8。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。4分包 A同意将非主体、非关键性的 应用密码服务 工作分包。☐ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察☐A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： 西湖区浙大路1号 ，联系人： 白伟龙 ，联系方式： 0571-89510401 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供（未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效）：（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：☐样品分未超过价格分的50%；☐样品分超过价格分的50%，理由 ；详见招标文件第四部分评标办法。 （4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： （工作时间内）；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示采用以下方式：通过政采云播放已录制好的演示视频。投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作（播放视频，为避免视频卡顿等情况发生，视频分辨率要求为1280*720），请提前完善软硬件配置环境。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供有效的资信证明文件。9节能产品、环境标志产品政府优先采购或强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。☐强制采购。产品： 。▲对实施政府强制采购，投标人就相应的投标产品未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。□优先采购节能产品。产品： □优先采购环保产品。产品： ☑无。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市西湖区文一西路858号（杭州市西湖区政府采购中心西湖分中心东三楼329办公室 ；备份投标文件签收人员联系电话：0571-89511007。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。招标文件第四部分评分标准有其他规定的，从其规定。招标文件第四部分评审因素对应的要求及第五部分采购合同的内容视为采购需求的一部分。14中标候选人数量本项目推荐的中标候选人数： 1 。15代理费用收取方式及标准本项目不收取代理费。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予20%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予6%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。根据采购人与采购机构在政采云平台上双方签署是《政府采购委托协议（年度）》的约定，质疑答复责任主体如下：质疑答复责任主体一览表质疑内容质疑答复责任主体对采购文件提出质疑对采购文件中“申请人的资格要求”、“采购需求”、“评审办法”、“采购合同的主要条款”、“采购文件前附表内容”、“报价内容”的质疑采购人对采购文件中其他内容提出的质疑采购代理机构对采购过程、采购结果提出质疑对“现场考察、答疑会”、 “甲方负责接收和保存的样品” 、“资格审查”等环节的质疑采购人对采购过程、采购结果其他环节的质疑采购代理机构4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。4.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成▲投标文件至少应包括以下文件。11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2报价情况说明（如果有）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。如果本项目分多个标项的，投标人应按所投标项提交相应的投标文件。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。四、开标、资格审查与信用信息查询18、开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。24.及时复核供应商材料在评审结束后、合同签订前，采购人应及时通过网站查询、原件核对等方式对中标供应商在投标文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，应及时书面报告本级财政部门。七、合同授予25.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26.合同的签订26.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。26.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。26.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。27.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。28.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。八、电子交易活动的中止29.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：29.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；29.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；29.4病毒发作导致不能进行正常操作的；29.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。30.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收31.验收31.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。31.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。31.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第3部分采购需求属于实质性要求条款的，已用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系重要指标参数。现场勘查：本项目不做统一现场踏勘，为避免因备份服务及应用密码服务中断对业务造成影响，保证投标人利益，如果潜在投标人认为有需要，在投标截止日前5个工作日自行前往现场进行勘查及测试，问询相关技术要求，做出有效的投标解决方案。现场勘查地点：西湖区浙大路1号，联系人：白伟龙，联系方式：0571-89510401。一、项目概况根据《浙江省大数据发展管理局关于印发政务云灾备指南（试行）的通知》（浙数局发函〔2022〕4号）文件精神，区县政务云资源和应用需具备备份要求，实现全区重要应用系统本地备份。围绕《国家政务信息化项目建设管理办法》中关于政务信息系统在系统规划阶段的密码应用要求，综合考虑系统的设备和计算安全、应用和数据安全、安全管理等层面的密码应用需求，满足GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》中三级指标要求，通过采购政务云平台的密码服务和本地备份服务，为重要应用系统安全性评估奠定基础。1.1云资源本地灾备服务现状目前西湖区云资源本地灾备服务由第三方服务公司在区政府本地机房部署灾备一体机提供240TB本地灾备服务。现为西湖区101个应用系统的571个云主机和45个RDS数据库提供灾备服务，已使用226.7TB。按照等保要求备份策略对应用系统进行实时灾备服务，确保灾备数据的一致性、完整性与可恢复性。云资源本地灾备服务基于TCP/IP的远程同步/异步复制功能，支持各种主流操作系统和数据库。1.2应用密码服务现状第三方服务公司依托区政府本地机房部署密码服务基础设施，提供应用密码服务能力。服务包括密码软件部分如密码服务平台、密码硬件部分如身份认证网关、国密堡垒机、智能密钥和签名验签等和本地机房物理环境按密评要求进行安全改造，并于2024年5月按照密评要求完成对本地机房进行安全改造，2024年8月本地密码服务平台通过密评。目前为西湖区运行在政务云平台各云区上的6个政务应用提供应用密码服务支撑，确保重要应用的密码测评要求。二、服务内容2.1服务清单服务名称基本要求云资源本地灾备服务对西湖区政务云平台各云区的核心数据和应用实现西湖区政府大楼机房本地在线实时灾备服务，对西湖区运行在政务云平台各云区上的操作系统和各应用系统的数据库、应用程序、附件等数据实现本地灾备服务。应用密码服务对西湖区运行在政务云平台各云区上的政务应用提供应用密码服务，满足6个重要应用密码测评要求，对重要政务应用系统提供统一密码服务平台。应用密码服务包括所需要基础硬件和密码平台服务的提供，安装部署到西湖区政府本地机房，如本地机房不符合最新密码测评要求，需要对本地机房物理环境按照密评要求进行改造。驻场运维服务提供2名技术人员驻场运维服务，主要完成日常云平台及应用的技术对接和管理工作，保证各应用系统的稳定正常运行。2.2云资源本地灾备服务内容云资源本地灾备服务是对西湖区政务云平台各云区中核心数据和应用实现西湖区政府大楼机房本地在线实时灾备服务，对西湖区运行在西湖区政务云平台各云区上的操作系统和各应用系统的数据库、应用程序、附件等数据实现本地灾备服务，将各云区的数据集中备份到本地灾备中心并保留多个数据副本，当业务系统损坏和应用不可用时，可一键快速接管应用。当数据出现故障或不可用时，只需通过应用服务器的本机挂载1个或多个历史副本来直接接管故障的数据盘对外提供服务。云资源本地灾备服务按20TB为备份服务单位提供14个，共280TB的备份服务空间和服务，备份空间硬件节点数量要求不多于7台，单节点不少于40TB实际可用备份空间，总设备机架高度不超过28U。本地灾备服务包括所需要基础硬件和容灾备份软件的提供，安装部署到西湖区政府本地机房。对备份系统提供日常配置管理、巡检、告警和异常处理、数据和业务恢复、演练验证测试等服务。云资源本地灾备服务按20TB备份空间（包含备份软件和备份服务）为一个计算单位提供备份服务，在2年服务期内，按需开通本地备份空间和服务，提供不少于共计20TB*268个月的本地灾备服务（合同签订后20个工作日内提供100TB（服务期24个月）、2025年12月提供160TB（服务期17个月）、项目初验后1年提供20TB（服务期12个月），共计约20TB*268个月），确保政务云各云区被保护云主机、数据的实时本地灾备服务。根据西湖区实际需求开通的数量和时间结算。2.2.1云资源本地灾备服务功能和服务要求1、云资源本地灾备服务设备硬件要求名称功能要求单节点硬件要求存储控制器单节点配置64位高性能处理器≥2颗，总核数≥32核，处理器L3级缓存≥35MB，内部无线缆连接。缓存单节点配置≥256GB高速缓存，可扩展到2048GB。前端主机端口≥2个16Gb FC主机接口、2个10Gb主机接口、2个1Gb主机接口；提供链路聚合和故障切换。最大可扩展到24个GE网络接口模块，16/32GB光纤主机通道，可实现FC-SAN和IP-SAN底层数据块保护协议。容量配置总容量要求：≥40TB的数据存储空间，存储空间具有自动精简功能。RAID级别0，1，1+0，3，5，6，10，60，可在线更改Raid级别，同时损坏三块硬盘不丢失数据。（提供相关证明材料）二级缓存可通过SSD固态硬盘和PCI-E闪存卡加速卡来扩展二级可读写缓存，二级缓存最大可扩展到≥1TB，从而提高存储的整体性能，合同签订前完成实际功能测试。★SAN加速功能可通过SSD缓存加速功能监控磁盘的访问模式，然后自动将频繁访问的数据拷贝到固态硬盘组成的缓存中以加快读取速度，从而加速随机访问及整体I/O的读取速度。（提供热点数据资源策略和访问统计信息的功能截图）自动存储分层可将备份存储系统以及外置存储的不同类型（FC/SSD/SAS/SATA）的磁盘系统空间划分成不同的资源池，实现3级自动分层存储。自动精简技术具有超额预定分配功能，能实现高效利用存储空间，减少已分配但是未使用的存储空间。存储镜像配置存储镜像功能，本地存储失效后直接切换到镜像存储，数据立即可用，保障生产应用不中断，数据”零”丢失。条带大小根据应用需求不同可以自由调整条带大小达到最优化模式，可实现4K、8K、16K、32K、64K、128K、256K、512K、1024K、2048K、4096K等不同大小的条带，同时可在线更改RAID组条带大小。硬件可靠性完全的硬件冗余：处理器、缓存、电源、风扇、适配卡、总线等都提供冗余，并保证在某硬件出问题时，能够进行自动切换，不出现单点故障。2、云资源本地灾备服务软件功能要求名称功能要求兼容性为避免因备份服务中断对业务造成影响，中标方须承担服务衔接责任：在原备份服务终止前，需完成与原服务商的技术对接、数据迁移及系统切换等全部衔接工作，确保本项目备份服务全面接替原服务并持续稳定运行。衔接期间，不得出现任何形式的服务暂停、中断或功能缺失情况。投标人投标时需提供避免备份服务中断的承诺函。操作系统可保护基于统信、银河麒麟等国产操作系统、和基于国产化CPU平台（包括飞腾、龙芯、申威等）的相应操作系统。数据库可保护达梦、人大金仓、神通、南大通用、优炫、瀚高等国产数据库。★单机保护通过FC/ISCSI数据块协议（非TCP/IP网络协议），对服务器操作系统进行实时保护，当操作系统出现故障服务器可直接可通过SAN-BOOT方式远程启动操作系统，或直接通过金属裸机SAN-BOOT恢复。（提供相关证明材料）自动精简技术具有超额预定分配功能，能实现高效利用存储空间，减少已分配但是未使用的存储空间。虚拟机保护提供对单个虚拟机系统和应用进行保护，可通过V2V和V2P(不限硬件环境，无需转换)一键式恢复应用。自动化灾难恢复在X86服务器损坏和应用不可用时，可通过灾备设备的一键恢复功能快速接管应用，实现自动化的灾难恢复。可实现P2C,C2P,V2C,C2V(不限硬件环境，无需转换)等方式的自动化故障切换和故障恢复。★快照及代理提供不限定个数的应用软件感知型快照许可，单卷快照≥1000个，提供数据库快照代理，保证数据一致性，快照立即可用无须恢复操作，服务器可以直接对快照进行读写操作。可保护达梦、人大金仓、神通等数据库、可保护基于飞腾、鲲鹏等CPU平台下统信、银河麒麟等国产操作系统。（提供数据库快照代理实现、快照挂载等功能截图）数据可用性具有随时在不停业务系统和不中断容灾保护的状态下，挂载容灾存储的数据,验证数据是否可用，确保所有挂载数据正确可用。★应用高可用具有本地应用系统高可用建设，可实时展示各应用组件的服务状态，当出现物理故障、系统故障或服务故障导致应用不可用时自动接管业务系统，数据零丢失。（提供应用高可用接管功能截图）★副本应用接管当应用系统故障宕机情况发生时，可通过CDM副本实现5分钟内一键式接管。（提供CDM副本一键接管快速恢复业务的功能截图）★持续CDP保护配置CDP持续数据保护和数据回滚功能，可以恢复最近一段时间内任意时间点(微秒级/百万分之一秒)的数据，可以准确定位到每一微秒的时间点的状态数据，采用非连续快照技术。（提供微秒级持续数据保护功能的截图）本机数据恢复当数据盘出现故障或不可用时，只需通过本机操作来挂载1个或多个历史快照来直接接管故障的数据盘对外提供服务，无需通过灾备保护系统的控制台进行操作，以及长时间的数据恢复和回滚。也可以通过灾备保护系统直接接管故障的数据盘对外提供服务。自动验证具有虚拟机备份后的自动恢复验证，确保备份的内容可恢复，并可以通过邮件告知管理人员自动验证的结果成功与否。虚拟实验室具有应用沙箱试验功能，可在相对隔离的环境中运行备份虚拟机用于测试、开发、查询和故障排查等功能。虚拟机复制具有本地虚拟机的复制功能，可以将虚拟机在灾备机上完整复制一份，当出现生产主机故障时，直接可以切换到灾备机上运行虚拟机，RTO<2分钟，同时具有远程广域网的虚拟机复制功能。（提供虚拟机复制任务创建的功能截图）远程复制具有IP网络协议的压缩与加密复制，实现容灾系统级别一对一、一对多与多对多的同步/异步/增量双向复制，提供断点续传功能，具备窄带(非光纤)传输能力（容灾）功能，远程传输的数据块可设为不大于512B字节。（提供512B字节数据块复制功能截图）★VTL带库功能采用裸设备架构，有效防止各种病毒感染，可虚拟≥128个磁带库和各种主流磁带驱动器，包括：Ultrium；DLT；SuperDLT；AIT等，可实现磁带驱动器混装，可FC和iSCSI协议对外提供磁带库功能，本次要求模拟LTO8驱动器。（提供模拟驱动器的截图）Hosted Backup主机式备份功能主机式备份功能，可将备份软件加载到虚拟磁带库节点上，运用服务器内部的高速链路取代速度较慢的以太网，消除备份服务器到存储系统间的传输瓶颈，从而进一步提升备份性能。★重复数据删除可同时具有前处理和后处理重复数据删除功能，剔除重复数据，大幅提高存储效率，可减少数据的传输时间，保证数据灾备传输时完整与其他无相关性，可充分利用系统存储空间提高存储的利用率。（提供重复数据删除前处理产品配置截图和后处理产品配置截图）物理带库归档具有物理带库出库归档功能接口，采用原文件格式将选定数据定期按策略归档到物理带库进行长期保留。（提供物理带库出库归档功能截图）★蓝光出库具有蓝光出库归档功能接口，采用原文件格式将选定数据定期按策略归档到蓝光光盘存储系统进行长期保留。（提供蓝光出库归档功能截图）风险控制备份系统不能更改原有的服务器或存储映射关系，无需进行数据迁移，应用系统和保护设备的任何故障都互不影响，也不会影响到其他应用系统。3、云资源本地灾备服务要求名称服务要求灾备系统实施根据用户实际环境、要求和提供的产品，编制详细的实施计划和方案，确保服务项目顺利实施。数据恢复服务按备份应用的信息系统等级保护级别要求，做好备份应用系统的数据恢复测试及记录文档。灾备演练针对用户的要求和实际情况，制定出详细的灾难恢复预案，每年提供一次本地容灾演练服务，抽取3套应用系统确保灾备系统正常恢复（操作系统能正常启动，数据库能正常恢复，应用程序能正常访问），形成灾备测试报告。售后服务提供5*8数据生命周期管理方面的在线咨询服务。并设立24小时热线电话和响应工作群：工程师随时响应采购人发出的质询。培训提供技术人员每年为用户、管理人员及系统运维工作人员提供一次灾备产品技术培训。应急数据恢复提供7x24小时应急数据恢复服务，当发生数据和业务故障时，第一时间恢复数据和业务（30分钟响应，2小时到达现场，8小时内恢复数据）。巡检要求按照季度进行巡检并记录，提供灾备系统巡检报告。2.3应用密码服务内容为运行在西湖区政务云平台各云区上的政务应用提供应用密码服务，在2年服务期内，提供不少于17个月的6个应用密码服务(合计102个月)，并确保应用通过密码测评服务。对重要政务应用系统提供统一密码服务平台，包括密钥管理、密码安全、密码安全运营等相关服务有对应所需的硬件，密码服务支持信创环境。应用密码服务包括所需要基础硬件和密码平台服务的提供，安装部署到西湖区政府本地机房，如本地机房不符合最新密码测评要求，需要对本地机房物理环境按照密评要求进行改造。对密码服务平台提供日常配置管理、告警和异常处理、数据和业务恢复、演练验证测试等服务。应用密码服务以一个应用系统为计算单位提供应用密码服务，根据西湖区实际需求开通的数量和时间结算。2.3.1应用密码服务硬件要求1、云服务器密码机指标项技术参数要求硬件要求CPU和操作系统等关键部件符合安全可靠测评要求，高度≥2U，≥2个千兆电口和2个万兆光口，内存≥128G，硬盘≥960G。功能要求支持多种国密及国际算法，主要包括SM1、SM2、SM3、SM4、ZUC等国密算法、RSA2048、RSA4096、3DES、AES 、SHA256、SHA512等国际算法。支持基于KVM的虚拟化技术，在一个CHSM中虚拟出多个VSM，内置支持SR-IOV虚拟化技术的硬件密码卡，提供密码模块的虚拟化支撑能力。支持采用安全隔离技术，对每个VSM使用的密钥在存储和使用上进行了安全隔离。支持虚拟密码机的创建/启动/停止/删除等操作，最大支持创建虚拟机的数量不少32台。支持创建不同规格与性能的虚拟密码机。★支持镜像实例的管理，且支持对镜像进行数字签名做完整性保护。（提供CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告证明）支持虚拟化密码机镜像漂移，快速切换用户网络，保障服务可用性。可提供对称算法加解密、非对称算法加密、解密、签名、验证，消息鉴别码产生与验证等密码服务。支持密钥管理服务，采用“分层结构，逐层保护”的安全原则，提供管理密钥、用户密钥、会话密钥三层密钥体系，保证密钥的安全。支持基于三五门限安全机制的密钥备份与恢复，可持选择备份版本，产生密钥备份文件，支持多版本备份恢复。支持双机热备、负载均衡等高可用部署模式，提高服务的可靠性。性能要求最大虚拟机数≥32台；SM1加解密≥5600Mbps；SM4加解密≥5800Mbps；SM2加密≥85000次/秒；SM2解密≥100000次/秒；SM2签名≥280000次/秒；SM2验签≥130000次/秒；SM3杂凑运算≥8000Mbps。2、签名验签服务器指标项技术参数要求硬件要求CPU和操作系统等关键部件符合安全可靠测评要求，高度≥2U，≥2个千兆电口和2个万兆光口，内存≥32G，硬盘≥1T。功能要求支持SM2、SM3、SM4等国密算法。可以制作数字签名，支持数据原文制作数字签名，签名结构符合PKCS#1/ PKCS#7 Attach/ PKCS#7Detach 等多种格式标准。可以验证数字签名，支持验证PKCS#1/ PKCS#7 Attach/ PKCS#7Detach等多种格式签名结果，验证签名过程中，对制作签名证书进行完整验证，包括信任域、有效期、证书状态。支持授权签名功能，用户通过签名数据身份转换技术，调用证书进行身份的授权和提供数字签名服务。★提供文件数字签名和验证功能，支持大文件签名。(提供CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告证明) 支持数据加密/解密功能：实现对各类电子数据的数据加密功能，支持非对称加密、对称加密以及数字信封加密。证书支持多种文件格式的导入和使用，包括：cer、ebcer、pfx、p12、 p7b、zip等。提供第三方CA证书导入和管理功能，包括证书的导入管理、证书导出管理和证书备份和恢复管理。支持配置多信任CA签发的根证书，可验证不同CA机构签发的符合PKCS#7标准的签名、数字信封结果。具有监控功能：分为业务监控和系统监控两种，并以图形化方式展示。业务监控包括签名、验签、打信封和解信封业务；系统监控包括 CPU、内存、硬盘和网络流量。支持任务管理功能，能够查看审计日志导出任务，并显示当前全部任务运行完成的百分比，用户可以对已完成的任务中的日志进行下载和删除任务等管理操作。支持三权管理功能，采用权限访问控制机制，实现了对管理员的管理。管理体系实现了三权分立的管理模式，管理员划分为安全保密管理员、系统管理员和安全审计员三个角色。性能要求SM2签名≥12000、SM2验签≥11000；SM2制作信封≥5000、SM2解密信封≥5500。3、身份认证网关指标项技术参数要求硬件要求CPU和操作系统等关键部件符合安全可靠测评要求，高度≥2U，≥4个千兆电口，内存≥64G，硬盘≥1T。功能要求支持RSA和SM2等算法，根据客户端的算法能力进行算法自适应；同时支持RSA算法的加密隧道以及国产SM2算法的加密隧道。支持基于角色的细粒度访问控制和动态授权机制，支持访问控制模板，多种规则的组合（DN/时间/角色/IP/可信CA等等）,支持从第三方统一用户管理系统和统一权限管理系统中获取应用入门级或细粒度访问控制权限。支持多网关联邦登录，客户端存在多个网关的情况下，登录互信中的其中一台网关后再次登录互信中的其它网关无需再次认证，直接进行身份互信单点。支持加密传输，客户端到网关之间的通信链路可以依据用户对安全和性能效率的需求选择是否加密，支持国密SSL加密传输。支持多种认证方式：支持UKEY证书认证、协同签名、静态口令+验证码认证方式，同时支持RSA、SM2算法证书。支持将用户证书信息包括扩展项信息传送给应用系统进行单点，传递形式支持Cookie/Header两种方式。★支持客户端自负载功能，在不借助于第三方负载均衡设备的前提下实现自身负载功能。（提供CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告证明）支持对系统硬件资源使用率的实时监控：支持液晶屏显示CPU利用率、IP地址和设备型号，通过图形界面方式动态实时监测系统CPU资源、存储空间、系统内存的使用情况以及各网络接口的网络流量监测。支持三权管理：支持系统管理员、安全管理员、审计管理员分权管理；管理员所有操作都可以在WEB界面操作。支持本地审计功能：系统支持对用户日常访问业务系统的行为进行集中审计功能，管理员可以登录系统进行查看、审计，同时支持根据不同条件精确定位相关审计信息。性能要求新建连接速度（次/秒）≥2800；最大并发连接数≥20000；加密吞吐率（Mbps）≥700；每秒认证数（TPS）≥5000。4、IPSec/SSLVPN综合网关指标项技术参数要求硬件要求CPU和操作系统等关键部件符合安全可靠测评要求，高度≥2U，≥8个千兆电口和4个千兆光口，内存≥16G，硬盘≥2T。功能要求支持SM2、SM3、SM4等国密算法。支持国密算法套件，并兼容国际算法套件。支持SSL3.0、TLSv1.0/v1.1/v1.2/v1.3，同时支持国密标准SSL协议GMTLSv1.1。支持HTTP代理、支持FTP代理、SMTP/SMTPS代理、POP3/POP3S代理，可实现支持基于VPN隧道的应用代理，实现深层次的通信数据过滤。支持路由和透明工作模式，支持添加策略路由、静态路由，支持网桥功能，支持组播转发，支持链路均衡、链路备份。支持网间加速，采用传输压缩、报文重组、数据Cache等方式。★支持使用国密浏览器访问，无需安装国密客户端或插件、控件。（提供CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告证明）支持客户端零痕迹访问、缓存清空、Cookie清空、访问记录清空、硬件特征码绑定，支持客户端互联隔离功能，接入后无法访问隧道外资源。客户端支持统信、麒麟等多种国产操作系统。 支持用户名/口令、USBKEY、证书等多种认证方式。支持多域认证功能，可基于虚拟门户设置LDAP认证服务器，不同门户指定不同的认证服务器，方便用户纵向管理分支接入机构。 支持主备和双活高可用模式。性能要求SSL国密吞吐≥2.1G，SSL并发用户数≥6000，SSL最大并发连接≥7.5w，SSL每秒新建用户数≥1400；IPSec国密吞吐≥1.8G，IPSec VPN隧道数≥15000。5、国密堡垒机指标项技术参数要求硬件要求CPU和操作系统等关键部件符合安全可靠测评要求，高度≥2U，≥4个千兆电口，内存≥32G，硬盘≥4T。功能要求支持运维用户通过SFTP/FTP文件传输。支持360安全浏览器、猎豹浏览器、华为浏览器等进行全协议运维。对普通用户运维操作界面加载水印，水印内容包括运维人员信息，防止运维人员拍摄泄密。（需提供产品功能截图）支持360安全浏览器、猎豹浏览器、华为浏览器等代填类型包括JS、flash、HTML5等特殊登录页面，提供模拟脚本和标签便捷配置模式。支持管理员按需设置分权审计，指定审计员只能查看指定用户组的运维操作日志。支持自定义管理员角色，根据企业具体情况授权相应系统功能模块，精细到大模块的子模块。系统提供身份认证，自然人（员工帐户）登录系统时支持静态口令、Radius认证、LDAP、AD域、数字证书认证、动态令牌认证、USBKEY认证、指纹认证和OTP手机动态令牌认证、短信认证、CAS认证、SAML认证。支持在线批量设备帐号修改；支持设备帐号属性添加和修改，包括帐号密码、应用参数、帐号状态、会同信息、改密脚本、特权帐号、应用端口、应用密码提示、帐号类型、帐号提示符、帐号同步。通过内置国密加密卡+国密SSL软件模块，运维人员使用支持国密HTTPS的浏览器访问堡垒机。支持堡垒机系统对用户权限控制采用国密杂凑算法的消息鉴别码机制的完整性保护，登录时对访问控制信息进行完整性校验。性能要求运维资产数：≥300，运维人数：≥50个，字符并发数：≥800个，图形并发数：≥500个，数据库运维并发：≥40个。2.3.2应用密码服务要求1、密码服务平台要求指标项技术参数要求兼容性为避免因机房安全改造、应用密码服务中断对业务造成影响，中标方须承担服务衔接责任：在原应用密码服务终止前，需完成与原服务商的技术对接、数据迁移及系统切换等全部衔接工作，确保本项目应用密码服全面接替原服务并持续稳定运行。衔接期间，不得出现任何形式的服务暂停、中断或功能缺失情况。投标人投标时需提供避免应用密码服务中断的承诺函。总体要求支持对称算法：3DES、AES、SM4；支持非对称算法：RSA-2048、SM2；支持摘要算法：SM3、SHA256、SHA512。采用微服务架构设计，支持按需部署多服务节点，增强平台服务的可靠性及吞吐性能。支持灵活授权不同管理角色的系统管理员，各类管理人员以数字证书的身份进行访问和操作管理平台功能。支持分布式部署、集中化管理，兼顾效率和管理；支持多云、异构云等场景。支持主流信创环境，支持国产操作系统、数据库、中间件、浏览器等，满足国产化要求。支持应用服务器本地SDK接口服务模式，支持大并发、大数量业务场景。密码统一服务系统实现对各类密码服务的统一封装，为业务应用提供全面、规范和高效的密码安全服务。支持多种密码计算服务的协议解析、转换和请求分发到对应密码设备中进行密码计算。支持密码设备的业务负载功能，支持业务请求采用轮转调度等算法实现负载均衡，实现密码设备资源优化利用。密码安全服务类型包括但不限于数字证书服务、身份认证服务、加解密服务、签名验签服务、摘要服务、密钥管理服务等，满足应用系统各类密码应用需求。能够提供数字证书服务能力，支持数字证书生命周期管理功能，提供数字证书申请、签发、下载、查询、更新、注销、冻结、解冻等功能。能够提供身份认证服务能力，应用系统可通过该服务检验外部访问实体数字证书的真实性和有效性。能够提供加解密服务能力，包括基于对称、非对称算法的加密解密，同时支持数字信封的封装和解封。能够提供签名验签服务能力，实现数据完整性保护及人员操作的抗抵赖。能够提供摘要服务能力，实现数据完整性保护。密钥管理系统支持对称密钥、非对称密钥的集中安全产生、存储和全生命周期管理，支持SM2、RSA、SM4、AES等密钥算法。支持应用主密钥、密钥加密密钥、数据加密密钥三级密钥管理，应用按需选择安全的密钥管理策略。支持不同应用间密钥数据安全隔离。支持基于应用进行管理密钥加密密钥和数据加密密钥，包括密钥更新、注销、失信、销毁、恢复以及密钥查询等密钥管理操作。支持预激活密钥管理，支持定时或即时产生备用密钥，并支持备用密钥销毁功能。支持密钥归档操作，支持密钥归档查询功能。支持历史密钥管理功能，保证业务系统数据安全、可用。支持司法取证员管理和密钥的司法取证操作，司法取证时需要验证司法取证员身份，并提供MOFN验证机制。支持密钥模板管理，包括新增、修改、删除、查询等管理功能。密钥模板支持密钥类型、密钥算法、参数、长度、用途、有效期等配置。密钥模板支持策略配置功能，支持配置密钥是否允许导出等相关策略。支持基于密钥模板进行创建密钥，也支持基于密钥模板修改参数创建密钥。基础密码服务系统支撑密码服务平台的基础密码服务和密钥级密码计算服务。支持多种密码计算服务的协议解析、转换和请求分发到对应密码设备中进行密码计算。支持密码设备的业务负载功能，支持业务请求采用轮转调度等算法实现负载均衡，实现密码设备资源优化利用。支持密码服务限流功能，保证密码服务持续、稳定。密码设备管理系统支持云密码机管理功能，包括新增、修改、删除、NTP服务器配置、重启和查询功能。支持对云密码机进行虚拟化操作，包括虚拟密码机的创建、启动、停止、重启、删除等操作。支持对物理密码机的管理功能，包括新增、修改、查询和删除功能，支持对物理密码机的品牌、类型、IP地址、管理端口等信息的管理。支持签名服务器设备的管理功能，支持签名服务器的设备添加、修改、删除和查询功能，支持对签名服务器的管理地址进行访问和运维管理操作。支持VPN网关设备添加、修改、删除和查询功能，支持VPN网关设备监控配置。支持PKI服务配置管理，包括品牌、服务地址、身份认证等信息管理。密码业务监控系统监控各类密码服务、设备、及密钥的能力，支持实时监控及设备监控历史查看能力，支持监控预警能力，支持级联监控下级单位的能力，支持各类监控信息的统一展示能力。★支持平台整体密码服务实时监控，包括服务的实时业务量、实时流量、实时连接数的监控，同时支持按身份认证、加解密、签验等各分类密码服务进行实时监控。（提供CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告证明）支持密码设备实时监控，包括内存、硬盘、CPU使用率，设备状态、资源状态和服务状态的监控，支持设备监控详细信息的展示。支持查看监控设备的历史数据,如设备状态,资源状态,服务状态.查看该设备历史的CPU,内存,硬盘相关的详细数据。2、密码安全运营服务名称服务要求密码安全运营服务每年为管理人员及系统运维工作人员提供一次密码产品能力、技术等专项培训，保障密码应用工作顺利开展。针对需要应用密码服务的云业务提供系统密码应用对接方案设计、对接咨询、对接测试服务等内容，保障业务系统上云通过商用密码应用安全评估。针对后期出现密码应用安全事件，协助使用单位进行排查及处理。提供7×24小时的技术服务，并设立24小时热线电话和响应工作群，工程师随时响应采购人发出的质询。提供7x24小时应急服务，当密码服务平台及相关配套设备发生故障时，30分钟内响应，2小时内到场，4小时内解决故障问题，确保平台恢复正常运行状态。2.4驻场运维服务内容及要求驻场运维服务主要是提供政务云平台运维管理服务和云资源运维管理服务各1人的驻场运维服务。1.政务云平台运维管理服务，提供1人驻场服务，服务期2年。主要负责西湖区政务云各云区日常运维管理，做好政务云资源申请对接及技术指导，根据政务云资源利率报告，针对云资源利用率未达标的协调应用开发公司对云资源进行整改。2.云资源运维管理服务，提供1人驻场服务，服务期2年。主要负责西湖区政务云各云区云资源（计算、存储等）的日常运行维护，包括云资源开通交付、权限配置、资源调试、排查故障、处理系统告警等，保障云上应用稳定运行。驻场人员要求：驻场人员具备5年及以上驻场运维服务经验，拥有计算机相关专业本科及以上文凭，工作勤勉、踏实、细心、负责，且须与采购单位签订保密协议；驻场人员需在采购单位上班工作，严格遵守《西湖区数据资源管理局数字化项目驻场服务人员管理制度》《西湖区数据资源管理局驻场人员出勤制度》等相关制度，工作期间不得从事其他活动，下班或节假日时间若有工作计划须服从采购单位安排；合同期内未经采购单位允许不得随意变更人员，确需变更须经双方同意；驻场人员到位后试用一个月，通过用户认可并由用户出具确认书后，服务时间从其到位之日开始计算，若试用未通过，中标方应更换人员直至通过试用并由用户出具确认书，服务时间从最后接替人员到位之日开始计算，服务期内人员变更时，新驻场人员同样需试用一个月，通过采购单位认可后由采购单位出具确认书。三、其他要求1.拟中标方在收到中标通知书15天内需提供本次云资源本地灾备服务设备进行本地环境部署和功能测试验证，通过后执行合同流程。在测试中发现可能存在虚假应标情况，采购方有权向财政部门报告，因此产生的一切后果由中标商自行承担。2.为保证本次云资源本地灾备服务和应用密码服务内容的完整性和可靠性，投标人提供的项目团队（不包含驻场运维人员）应具备统筹进度、跨方协调、风险管控和灾备设备调试能力。项目团队（不包含驻场运维人员）需包含：（1）项目经理1名，具备信息系统项目管理师证书；（2）服务技术人员≥2人，具备信息系统项目管理师证书或系统集成项目管理工程师证书。3.所提供的云资源本地灾备服务和应用密码服务需满足政务云各云区平台环境要求。4.因中标方原因导致云资源本地灾备系统无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该云资源本地灾备当年服务费用的2%。造成严重问题（备份数据丢失或不可用）的，中标方应偿经济损失，赔偿金额为该云资源本地灾备当年服务费用的30%。因中标方所提供的灾备设备无法满足灾备软件功能要求的，中标方应在30天内作出整改满足采购方需求。若30天内无法整改，将扣除该云资源本地灾备当年全部服务费用。5.因中标方原因造成所租用的应用密码服务平台无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该应用密码当年服务费用的2%。造成严重问题（系统中断一天以上）的，中标方应赔偿经济损失，赔偿金额为该应用密码当年服务费用的30%。6.因中标方所提供的应用密码服务不满足应用系统商用密码测评要求，导致采购方使用该服务的应用系统无法通过应用系统商用密码测评，中标方应在30天内作出整改满足采购方需求，初评应用以该应用密码服务费用以通过密码测评时间开始计算，复评应用扣除该应用密码当年服务费用的10%，并由服务商负责该应用的二次密码复测。复评应用若30天内无法整改扣除当年全部服务费用。四、项目实施要求1．服务提供时间要求：合同签订后20个工作日内，提供100TB的云资源本地备份服务和驻场服务后初验，初验合格后正式进入服务期。2025年12月10日之前再提供160TB的云资源本地备份服务及6个政务应用提供应用密码服务。剩余20TB的云资源本地备份服务按需提供。2.服务期：2年。3.项目实施人员须服从采购单位的管理，遵守实施现场的各项规章制度。4.采购人提供项目所需的数据信息支持和必要场地。注：招标文件第四部分评分办法中评审因素相应的其它要求及第五部分采购合同中相应的其它要求。第4部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主/客观属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *1截止投标时间近三年，投标人承担类似项目实施的成功经验情况，每个有效案例（以合同签订之日为准）得0.5分，最高得1分。（须提供合同复印件和验收报告作为证明材料）1客观（一）投标人业绩情况2投标人提供：ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、每提供一项证书得1分，最高得3分。提供相关证书复印件并加盖公章。3客观（二）投标人信用资质3根据投标总体方案的功能实现及设计合理性等方面与项目对应需求的满足程度进行打分。方案完整周全，全覆盖项目需求，功能实现与设计方案精准匹配，得5分；方案较完整、需求略有欠缺得3分；方案完整性不足，仅部分满足需求适用性有限的得1分；未提供相关描述的不得分，最高得5分。5主观（三）总体方案的合理性和完整性4投标人对招标文件中“服务内容”、“服务要求”、“项目实施要求”及“其他要求”的技术响应情况，完全满足得33分；技术参数中要求提供证明材料（如检测报告、截图等）的须按要求提供，否则视为负偏离，带“★”每负偏离一项扣2分，其它的每项扣1分，扣完为止。33客观（四）服务技术要求响应情况5投标人承诺：“为避免因备份服务中断对业务造成影响，中标方须承担服务衔接责任，在原备份服务终止前，需完成与原服务商的技术对接、数据迁移及系统切换等全部衔接工作，确保本项目备份服务全面接替原服务并持续稳定运行。衔接期间，不得出现任何形式的服务暂停、中断或功能缺失情况。”以上内容须提供承诺函（格式自拟），满足得2分，不满足不得分。2客观（五）兼容性承诺函投标人承诺：“为避免因机房安全改造、应用密码服务中断对业务造成影响，中标方须承担服务衔接责任，在原应用密码服务终止前，需完成与原服务商的技术对接、数据迁移及系统切换等全部衔接工作，确保本项目应用密码服全面接替原服务并持续稳定运行。衔接期间，不得出现任何形式的服务暂停、中断或功能缺失情况。”以上内容须提供承诺函（格式自拟），满足得2分，不满足不得分。26服务实施方案：①合理的实施计划进度②有效的实施保障措施。根据投标人提供的方案能否满足采购需求判定评分，方案完整合理视为符合要求，每一项完全符合得3分，基本符合得2分，部分符合得1分，不符合或未提供的不得分，共6分。6主观（六）服务实施方案7投标人提供满足招标文件要求的项目团队人员表（包括：项目经理1名，服务技术人员不少于2人，项目经理不能兼任服务技术人员）：1、项目经理具备由人社部和工信部共同颁发的信息系统项目管理师证书得2分，不满足或未提供不得分。（2分）2、服务技术人员具备由人社部和工信部共同颁发的信息系统项目管理师证书或系统集成项目管理工程师证书，每提供一本证书得2分（1人只计算一本证），最高得4分。（4分）注：以上评分点内容均不包括2名驻场运维人员。6客观（七）项目团队人员情况82名驻场运维人员需具备：①5年及以上驻场运维服务经验；②计算机相关专业本科及以上文凭。每人每符合一项得1分，每人最高得2分；本项评分点最高得4分；注：人员须提供相关证明材料，及须提供社保机构出具的投标人为其缴纳的社保证明或提供拟派人员保证能在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函（加盖投标人公章），否则不得分。4客观（八）驻场运维人员情况9针对本项目提供详尽且贴合实际的巡检方案，有合理可行的巡检流程、责任分工、时间规划等，能充分应对项目各类巡检场景，方案完全满足采购需求得5分，基本满足得3分，部分满足得1分，不满足或未提供的不得分，最高得5分。5主观（九）巡检服务方案10本地备份服务应急响应方案:针对本地备份服务可能出现的异常情况制定全面且有效的应急方案，应急响应机制健全，能快速恢复服务安全性，方案完全满足采购需求得3分，基本满足得2分，部分满足需求得1分，不满足或未提供的不得分，最高得3分。3主观（十）应急响应方案应用密码服务应急响应方案：针对应用密码服务可能出现的异常情况制定全面且有效的应对措施，应急响应机制健全，能快速恢复服务安全性，方案完全满足采购需求得3分，基本满足得2分，部分满足需求得1分，不满足或未提供的不得分，最高得3分。3主观11技术培训服务包括①培训内容、②培训师资力量，培训内容贴合项目实际需求，培训师资力量雄厚（如具备相关领域资深资质、丰富授课经验等）的视为符合要求，每一项完全符合得2分，基本符合得1分，不符合或未提供的不得分，共4分。4主观（十一）技术培训服务12根据投标人针对本项目提供的质量保障进行评分，质量保障措施及承诺完善、合理的视为符合要求，完全符合得5分，基本符合得3分，部分符合得1分，不符合或未提供的不得分，最高得5分。5主观（十二）项目质量保障13投标人提供的售后服务要求承诺：（1）、云资源本地灾备服务要求：提供5*8数据生命周期管理方面的在线咨询服务。并设立24小时热线电话和响应工作群，工程师随时响应采购人发出的质询。提供符合要求的承诺函（格式自拟）得2分，不提供或不符合要求的不得分。（2分）（2）、密码安全运营服务要求：提供7×24小时的技术服务，并设立24小时热线电话和响应工作群，工程师随时响应采购人发出的质询。提供符合要求的承诺函（格式自拟）得2分，不提供或不符合要求的不得分。（2分）4客观（十三）售后服务要求14投标人提供全面、合理、可行的验收方案，验收标准明确、验收流程规范的视为满足要求，完全满足得4分，基本满足得3分，大部分满足得2分，小部分满足得1分，不满足或未提供的不得分，最高得4分。4主观（十四）项目验收方案15有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10客观报价*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予20%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（招标文件第四部分评标办法明确具体的扣除比例，未明确的，给予6%的扣除）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐的中标候选人数量：1。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;投标报价低于项目预算50%，未在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标文件无效：（1）不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。4.2.13投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.14投标人未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效；4.2.15投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.16法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目项目编号：XHZFCG-2025-G-99甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，杭州市西湖区数据资源管理局以公开招标方式对2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目（招标编号：XHZFCG-2025-G-99）项目进行了采购。经评审小组评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经杭州市西湖区数据资源管理局(以下简称：甲方)和（中标或者成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1服务内容：；1.2.2服务标准：；1.2.3技术保障：；1.2.4服务人员组成：；1.2.5合同（是/否）涉及货物。若涉及货物的，则：1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；1.2.5.2货物数量：；1.2.5.3货物质量：；1.3价款本项目采用以下第合同专用条款条款规定的计价方式计价。1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格1云资源本地灾备服务2应用密码服务3驻场运维服务总价1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。1.3.3其他计价方式：合同专用条款。1.4履约保证金乙方合同专用条款（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1履约保证金的比例为合同金额的合同专用条款%；1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；乙方违约行为，甲方有权先行从当季未支付余款中进行扣减相应费用，余款不足以扣减的，另行自履约保证金中进行扣减。1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起15个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方合同专用条款（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；1.7.4.2交付地点：合同专用条款；1.7.4.3交付方式：合同专用条款。1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方书面同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.3本项目采用以下第 1.3.1 条款规定的计价方式计价。1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为￥ 元（大写： 元人民币），实际以第三方审计结算。1.3.2/1.3.3/1.4乙方 否 （是/否）需要支付履约保证金。1.4.1/1.4.2/1.5甲方 是 （是/否）需要支付预付款。1.5.1 合同生效并具备实施条件后，收到等额发票5个工作日内支付合同金额40%的预付款。1.5.2/1.5.3 /1.6.2第一次付款：合同生效后，甲方收到乙方提供的发票后5个工作日支付合同金额40%预付款；第二次付款：项目初验满12个月后，乙方凭甲方签字盖章的支付通知书向甲方合同金额的40%的款项；第三次付款：项目初验满24个月（或因无本项目相关服务需求结束服务）经甲方委托第三方审计结算，若项目实际产生费用低于项目合同总价的，按照项目实际产生费用结算；若项目实际产生费用超出项目合同总价的，按项目合同总价结算。经甲方组织验收通过后，乙方向甲方办理服务尾款结算手续（实际以第三方审计结果结算）。1.7.1服务期限：合同签订后20个工作日内，提供100TB的云资源本地备份服务和驻场服务后初验，初验合格后正式进入服务期。服务期为2年。1.7.2采购人指定地点1.7.3服务期内，乙方应按照项目服务要求及本项目服务需求提供服务。1.7.4.1/1.7.4.2/ 1.7.4.3/1.8.7因安全及服务原因进行扣款的，除特别约定，扣款金额在各项服务实际发生费用（不超过项目合同金额）的基础上扣除。即：合同实际支付金额=各项服务实际发生费用（不超过项目合同金额）-安全及服务扣款。一、项目服务违约责任1.因乙方原因导致云资源本地灾备系统无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该云资源本地灾备当年服务费用的2%。造成严重问题（备份数据丢失或不可用）的，乙方应偿经济损失，赔偿金额为该云资源本地灾备当年服务费用的30%。因乙方所提供的灾备设备无法满足灾备软件功能要求的，乙方应在30天内作出整改满足采购方需求。若30天内无法整改，将扣除该云资源本地灾备当年全部服务费用。2.因乙方原因造成所租用的应用密码服务平台无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该应用密码当年服务费用的2%。造成严重问题（系统中断一天以上）的，乙方应赔偿经济损失，赔偿金额为该应用密码当年服务费用的30%。3.因乙方所提供的应用密码服务不满足应用系统商用密码测评要求，导致采购方使用该服务的应用系统无法通过应用系统商用密码测评，乙方应在30天内作出整改满足采购方需求，初评应用以该应用密码服务费用以通过密码测评时间开始计算，复评应用扣除该应用密码当年服务费用的10%，并由服务商负责该应用的二次密码复测。复评应用若30天内无法整改扣除当年全部服务费用。4.乙方勤勉尽责，对交付的服务成果的真实性、合法性、完整性负责，如乙方交付的成果存在虚假或严重不实的，视为乙方根本性违约，甲方有权单方解除本合同且无需支付问题成果对应的服务费（已支付的乙方予以返还），乙方应按本合同总价的20%向甲方支付违约金；违约金不足以弥补甲方全部损失的，乙方应继续补足。5.项目实施过程中乙方应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在施工中违反操作规定造成人员伤亡事故或施工现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。6.乙方违反第2.6条、第2.7条安全责任义务或/和第2.20条考核标准的，应当按照对应条款分别支付违约金。7.如合同生效后乙方超过【 】个工作日未向甲方缴纳合同约定金额的履约保证金、保函的，视为乙方拒绝履行合同。经催告后仍不履行的，甲方可解除合同，乙方应按照本合同总价的20%向甲方支付违约金。8.本协议项下，乙方应当对甲方承担的赔偿责任包括但不限于违约金、律师费、诉讼费、保全费、保全担保费、差旅费等一切直接和间接损失。二、网络安全责任(乙方义务)1.乙方应按照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和 国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》《互联网政务应用安全管理规定》等法律法规及相关 国家、行业技术标准、政策等规章制度的要求，履行网络和数据安全保护义务。2.本项目所涉及的乙方工作人员均需签订《保密承诺书》,且乙方应对项目涉及工作人员进行背景审查，乙方非项目组工作人员不得接触项目。乙方应做好人员保密教育工作，定期组织开展网络、数据安全意识培训。3.乙方应当采取管理措施、技术措施和其他必要措施，确保其网络和数据的安全，防止出现信息泄露、毁损、丢失等风险。 在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失等情况时，应当立即采取补救措施，并将相关情况及时告知甲方。4.项目中包含但不限于建设、运营、运维、停用的信息系统、应用、数据库等，若乙方开通相关账号、权限等必须经过甲方审批允许，不得私开账号、擅自更改权限等。5.乙方应合理使用操作账号，严禁乙方存在多名(2人及以上)工作人员共用一个操作账号的情形，同时操作账号应采用高强度密码，乙方应妥善保管密码并定期更新账号密码。6.未经甲方允许，乙方不得对项目云资源私开端口，不得利用项目资源进行与该项目无关的工作，不得将政务网和互联网私自打通 。7.乙方应严格按照相关要求收集、归集、存储、加工、传输、共享、开放、利用数据资源。做好数据落地相应的数据保护工作， 严格执行数据安全技术标准和安全管理措施，避免相关数据出现 篡改、破坏、泄露、丢失、非法利用等风险。8.乙方应认真组织开展各项数据处理活动，查找项目中数据安全隐患和漏洞，对薄弱环节和潜在威胁采取有力措施并协助甲方进行及时整改，避免和消除数据安全风险，履行数据安全保护义务 。9.乙方应加强网络和数据安全风险监测，制定网络与数据安全应急预案，完善应急机制。一旦发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，立即采取补救措施；发生数据安全事件时，第一时间向甲方报告，立即采取处置措施。确保第一时间监测发现，第一时间应急处置 。10.乙方应及时响应、处置甲方布置的安全工作，对其主管的系统、组件、云资源等所属安全事件、隐患及时发现、阻断、排查、处置、溯源(包括但不限于攻防演练等相关活动中发现的)。11.项目中所建设的系统、提供的基础设施服务等，乙方应无偿提供操作、告警等安全日志以及资产归属清单，并且按照规范要求与甲方审计平台实现对接，并且提供相关解析服务(如日志字典等)供甲方进行安全审计。12. 乙方派驻的驻场人员应按照甲方要求办理入场、离场等手续，服务期内驻场人员需遵守《西湖区数据资源管理局数字化项目驻场人员管理制度》、《西湖区数据资源管理局驻场人员出勤制度》等相关制度。13.乙方应配合甲方对项目涉及的资源、系统等常态化安全漏洞扫描，并且协助甲方及时修复漏洞。14.乙方应配合甲方完成项目中所建设、运营的应用系统、服务等的网络数据安全检查，并且按要求及时配合甲方完成检查中发现问题的整改。15.未经甲方允许，乙方不得擅自将项目中涉及的数据拷贝、转移出指定数据区域外进行开发、调试等，包括不限于乙方公司、第三方公司的服务器等。16. 每次通报后，乙方应当及时解决并向甲方提交整改报告 并根据整改报告内容进行及时整改。17.乙方应妥善保管电子政务系统的软件源代码，不得将代码托管在第三方代码库、存放在第三方网盘，并且由专业人员对代码进行代码审核，检查、消除程序代码潜在的安全漏洞。19.乙方应承担在项目运维期中的安全责任，履行运维期的项目、应用系统、云资源的安全义务。20.乙方驻场人员应在重要活动、会议期间，根据甲方安全保障要求，参与重保值班值守工作。21.乙方应按照甲方业务要求，围绕项目内容，提供甲方所需要的业务相关进展及数据，最迟须在24小时内提供准确的信息。22.乙方在项目中所建设、运营的应用系统、应用服务等涉及鉴权登录的，应使用浙政钉/浙里办扫码方式，若使用账号口令方式的，需要经甲方允许后，并且采用二次验证的方式。23.乙方在项目中所使用的公共数据接口，不得进行二次封装，不得用于项目以外，并且应安全保管好接口调用的密钥。24.乙方驻场人员原则上需按照甲方要求，专人专项开展项 目中约定的驻场工作，未经甲方允许，不得同时参与其他项目，不得从事项目中已单独支付费用的其他工作。若乙方驻场人员不能胜任相关驻场工作，甲方有权要求乙方在1个月内更换驻场人员。25.乙方驻场人员需按照甲方要求开展驻场工作，在工作期间，应遵守驻场人员的纪律，不得进行偏离工作的非正常事务， 包括不限于玩游戏、下载电影、在线看视频等娱乐性活动。26.乙方项目人员、驻场人员应按照工作服务场所的管理要求禁止吸烟，包括驻场办公室等。27.乙方在项目实施过程中应做好项目实施阶段的具体工作，并在项目初验、终验前落实一体化数字资源系统 (IRS) 中对于数字资源编目、数据、组件、云资源、应用工厂、网络信息安全等工作要求。28.乙方项目人员按照甲方要求开展相关工单审批、审核的， 应从工单的可执行性、安全性、合理性等维度进行审核，确保审核后的工单准确。29.乙方在项目中建设的系统、提供的服务、产品等，不得设置后门、木马等恶意程序和功能，不得设置隐蔽接口，不得禁用 或绕过安全机制，不得非法远程控制产品、系统，不得捆绑无关模块，对于非必要模块、接口、维护通道应移除或关闭。三、网络安全部分违约责任1.由于乙方原因，受到国家级安全问题通报的或根据相关规定，认定为造成特别重大事故或特别重大网络安全事件的，每通报一个问题或发生一次事故，从合同金额内扣除项目合同总金额的2.5%。2.由于乙方原因，受到省级安全问题通报的或根据相关规定，认定为造成重大事故或重大网络安全事件的，每通报一个问 题或发生一次事故，从合同金额扣除项目合同总金额的0.75%。3.由于乙方原因，受到市级安全问题通报的或根据相关规 定，认定为造成较大(一般)事故或较大(一般)网络安全事件 的，每通报一个问题或发生一次事故，从合同金额扣项目合同总金额的0.25%。4.乙方未按照甲方要求及时处置所属安全事件、隐患的，每发生一次，从合同金额扣除5000元。5.乙方存在多名(2人及以上)工作人员共用一个操作账户的，或所主管的系统、云资源等账号出现弱口令的(强口令需至少包含数字、大小写字母、特殊字符等，且无明显规律),每出现 1次，从合同金额扣除5000元。6.未经甲方审批允许，乙方不得私开账号、擅自更改权限，不得对项目云资源私开端口，不得利用项目资源进行与该项目无关的工作，不得将政务网和互联网私自打通的。每出现一次，从 合同金额中扣除5000元。7.乙方发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，未立即采取补救措施的；或发生数字安全事件时，未立即协助甲方采取处置措施的；相关情况未第一时间向甲方报告的；每出现一次，从合同金额中扣除5000元。8.若乙方未按需提供日志，或提供的操作记录、安全日志等不完整、存在缺失的，每发现一次，每次从合同金额扣除1万元。9.乙方拒不配合网络数据安全检查或经检查后拒不进行整改的，每出现一次从合同金额中扣除5000元。10.项目结束后，乙方未按约删除其在项目过程中获取的数据资料并擅自使用或许可他人使用的，须承担项目合同总金额10%的违约金处罚，若给甲方造成损失的，还须承担赔偿责任。11.乙方未配合甲方对项目涉及的资源、系统等常态化安全漏洞扫描，或未及时修复漏洞的，每出现一次，从合同金额扣除5000元 。12.乙方未配合甲方完成项目中所建设、运营的应用系统、服务等的网络数据安全检查，并且按要求及时完成检查中发现问题的整改，每出现一次，从合同金额中扣除1万元。13.乙方未按照甲方相关要求，签订《保密承诺书》,办理入场、离场手续的，出现1人次，每人次从合同金额扣除1万元。14.乙方不得擅自将项目中涉及的数据拷贝、转移出指定数据区域外进行开发、调试等，包括不限于乙方公司、第三方公司的服务器等，每出现一次，从合同金额扣除合同总额的30%。未 经允许进行数据拷贝以及发现任何数据复制、泄露、转移的行为， 构成本项目根本违约以及违反保密协议，乙方须承担相应法律责任 。15.每次通报后，若乙方未及时提供整改报告的；或未根据通报内容及时进行整改的，每出现一次，从合同金额扣除5000元。16.乙方在项目中所承建信息系统的开发、测试环境，出现甲方及项目相关的标识名称，或将生产数据、公共数据存储在开发、 测试环境中，或在项目建成后未及时下架测试环境，每出现一次， 从合同金额扣除合同总额的10%。17.乙方未按照甲方业务要求，围绕项目内容，未及时提供甲方所需要的业务相关进展及数据、提供的数据有误的，每出现一 次，从合同金额扣除5000元。18.乙方在项目中所建设、运营的应用系统、应用服务等涉及鉴权登录的，未使用浙政钉/浙里办扫码方式、二次验证的方式的， 每发现一次，从合同金额扣除1万元。19.乙方在项目中未履行安全职责，对公共数据接口进行二次封装、在互联网使用公共数据接口、未妥善保管接口密钥导致泄露的，每出现一次，从合同金额中扣除5万元。20.乙方驻场人员未按照合同约定或未经甲方允许，同时参与其他项目工作或本项目中已单独支付服务费的相关工作，甲方有权扣除驻场人员服务费，并要求乙方恢复专人专项服务。21.乙方驻场人员在工作期间，未遵守驻场人员的纪律，进行偏离工作的非正常事务，包括不限于玩游戏、下载电影、在线观看视频等娱乐性活动，每发现1次，扣除500元；累计出现5次以上，甲方有权扣除驻场人员服务费。22. 乙方应当按照合同约定开展工作，并严格遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规和《互联网政务应用安全管理规定》《网络数据安全管理条例》等规章制度，对于乙方不履行 合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应责任。23. 乙方驻场人员、项目人员未按照场所的管理要求履行相应义务，包括在禁烟场所抽烟等，每发现1次，扣除500元。24. 项目中所提供的基础设施服务，乙方未按甲方要求提供资产归属信息或者资产信息有误的，每个资产信息扣1000元； IP归属新增、变更、释放后，未在2天内及时提供准确的归属信息，每个资产信息扣1000元。25.乙方项目人员审核项目中相关工作的工单时，未充分考虑工单的可执行性、安全性、合理性，未尽审核职责的，每个工单扣100元。。26.乙方在项目中提供的相关网络安全服务，未尽网络安全职责，导致甲方收到省市数据资源局或网信办等安全工单的，每个工单扣300元；若同一问题、隐患重复发生，每次扣款金额为前一次的两倍。1.91.9.21.9.1/1.9.2甲方所在地2.3.2//2.5同1.6.22.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在30日内以书面形式变更合同。2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在15日内以书面形式通知对方当事人，并在15日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.15.1乙方按照服务要求提供相关服务并提交服务报告，经甲方委托第三方审计结算后，甲方组织人员对项目进行验收。2.15.3服务考核细则及招标文件中记载的采购需求。2.19壹式 份，甲方执 份，乙方执 份，采购中心执壹份。2.20质量保证补充条款：（1）乙方项目实施人员须服从甲方管理人员管理。乙方项目实施人员必须遵守现场的各项规章制度。（2）乙方应根据项目情况提供安装调试计划，项目实施进度计划，乙方应按计划完工交付验收，若超过计划完工日15天以上的按超期处罚。 （3）甲方对所供系统及服务进行最终验收。甲方将组织有关专家对系统及服务进行验收。如果发现与合同中要求不符，乙方须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。项目验收有关费用由中标方承担。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：我方参与2025-2026年西湖区政务云资源备份服务和密码服务运维项目【招标编号：XHZFCG-2025-G-99】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日注：根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）的相关规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，参与政府采购活动，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，除提供上述《符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函》外，还需提供下列材料：总公司（总机构）的授权书或提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。二、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]三、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）本项目专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，按要求提供中小企业声明函；四、本项目的特定资格要求（如果有）（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（6）投标标的清单…………………
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务云资源备份服务和密码服务运维涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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