土地征收报批综合服务招标公告（兴化市安丰镇政府2025）
一、比选信息
项目名称： 兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综合服务项目
项目编号： JSZC-321281-FW2025-02026
比选方式： 公开比选
评审方法： 综合评分法
服务品目： 专业技术服务/其他专业技术服务
项目预算： ￥260000.0
项目地点： 安丰镇人民政府
评审开始时间： 2025-10-13 10:30
评审地点： 安丰镇人民政府
采购单位： 兴化市安丰镇政府机关
联系人姓名： 兴化市安丰镇政府机关
联系电话： 19802681286
固定电话：
响应开始时间： 2025-09-28 17:00
响应截止时间： 2025-10-11 17:00
二、比选供应商资格条件
中小企业专项声明函
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
具有独立承担民事责任的能力
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件
兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综合服务项目-比选文件.pdf
江苏省服务务类W苏服采上：商城兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综合服务项目采购单位：兴化市安丰镇政府机关项目编号：JSZC-321281-FW2025-02026评审方法：综合评分法服务品目：专业技术服务/其他专业技术服务项目联系人：兴化市安丰镇政府机关联系人电话：19802681286发布时间：2025.09.28https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录01，02比选公告供应商须知03比选需求01.比选公告我单位兴化市安丰镇政府机关对兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综合服务项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。一、比选项目内容（一）项目名称：兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综合服务项目（二）项目编号：JSZC-321281-FW2025-02026（三）项目预算：¥260,000（四）项目地点：安丰镇人民政府（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：专业技术服务/其他专业技术服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：120天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.中小企业专项声明函2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.具有独立承担民事责任的能力4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录7.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件三、响应时间响应开始时间：2025-09-2817:00，响应截止时间：2025-10-1117:00四、项目评审预计评审时间：2025-10-1310:30评审地点：安丰镇人民政府备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商五、联系方式采购人：兴化市安丰镇政府机关项目联系人：兴化市安丰镇政府机关联系人电话：19802681286固定电话：暂无地址：安丰镇人民政府六、比选文件澄清修改（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始时间前发布更正公告。（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。应商须知一、比选响应（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比选响应。（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选系统操作咨询”方式咨询。（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系统。二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。（三）供应商应用人民币报价。（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。三、比选费用（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）本次比选服务商城不收取任何费用。四、比选报价（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性响应内容1本项目招标代理服务费参照“《江苏省政府采购代理服务收费指导意见》的通知（苏政采【2024】20号）”文件收费标准收取（差额累进），由成交供应商在领取成交通知书时向本公司缴纳。有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。六、评审标准序号评分因素评分标准分值1报价满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×15分；评分分值计算应保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。152资信1.供应商具有土地规划资质证342资信书乙级的得1分，甲级的得2分。供应商具有测绘资质证书乙级的得1分，甲级的得2分。（提供相关证书复印件并加盖单位公章）43体系认证证书供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，有1个得2分，最高得6分。（须提供在国家认监委平台备案并有效的证书扫描件加盖公章，否则不得分）64业绩供应商自2020年10月01日以来承担过土地报批服务业绩的，每提供1个业绩得2分，最高得8分。（响应文件中提供合同复印件，原件备查）85项目负责人项目负责人具有土地类高级及以上工程师职称的得2分，具有土地类中级工程师职称证书的得1分。具有测绘类高级及以上工程师职称的得2分，具有测绘类中级工程师职称证书的得1分。本小项最高得4分。（提供相关证书复印件并加盖单位公章）46项目组成员（1）除项目负责人外，项目组成员中，具有土地类中级工程师及以上职称的，每有1人得1分，本项最高得6分。（提供证书复印件）。注：上述所有人员需提供证书466项目组成员兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综6项目组成员复印件及近六个月任意一个月（不含磋商当月）由供应商为其缴纳的社保证明复印件。（退休返聘人员提供退休证明及返聘劳动合同）67项目理解根据供应商对本次项目任务的理解，分析技术是否先进、方案是否周密、思路是否清晰合理等方面进行对比打分。（1）对项目工作内容、目标、深度等理解到位、准确，能够积极实现采购需求的可得11分。（2）对项目工作内容、目标、深度等理解基本到位、准确能够实现采购需求的可得7分。（3）对项目工作内容、目标、深度等理解不够到位、准确、基本实现采购需求的可得5分。不符合文件要求或未提供的不得分。118技术路线和重点、难点分析根据供应商对本次项目的准确分析重点、难点，切合工作实际，提出合理化建议，并提供相应解决重点、难点方案及措施等进行对比打分。（1）重点、难点的理解和把握到位、准确，提出的对策措施合理可行，方案全面、优于项目需求的可得12分；（2）对重点、难点的理解和把握基本到位、准确，提出的对策措施基本合理可行，满足5128技术路线和重点、难点分析兴化市安丰镇国蟹市场土地征收报批综8技术路线和重点、难点分析项目需求的可得9分；（3）对重点、难点的理解和把握不够到位、准确，提出的对策措施不够合理，后期优化后可以完成项目需求的可得7分；未提供不得分。129进度计划及保障措施根据供应商对本次项目的实施方案、技术路线、工作方法等的科学性、合理性进行对比打分。（1）完全满足且优于项目需求的，得12分；（2）分析比较全面、深入、清晰且认识较为准确、完全满足项目需求的，得9分；（3）分析不全面且不够清晰、准确且不完全满足项目需求的，得7分；未提供不得分。1210质量保证措施根据供应商对本次项目的质量保证措施是否可行、进度保证措施是否满足咨询工作要求、是否切实可行等进行对比打分。（1）完全满足且优于项目需求的，得11分；（2）分析比较全面、深入、清晰且认识较为准确、完全满足项目需求的，得7分；（3）分析不全面且不够清晰、准确且不完全满足项目需求的，得5分；未提供不得分。118技术路线和重点、难点分析61211服务承诺及应对措施根据供应商提供的服务及专业技术人员服务承诺等进行对比打分。（1）制定各项服务保障体系，服务内容详实具体、可操作性强得11分。（2）制定各项服务保障体系，服务内容不详实、可操作性一般得7分。（3）制定各项服务保障体系，可操作性差得5分。不符合文件要求或未提供的不得分。11七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。03.比选需求一、项目概况本次采购需求涉及一个批次（两个地块）用地报批，具体为市重点保障国蟹市场项目。项目实施对兴化市内优化营商环境具有重要意义。二、服务需求（1）梳理并检查已收集整理的用地报批资料，具体包含勘测定界、增减挂钩实施方案、可行性报告证、征地稳评、协助办理征前调查、批次用地报批等相关手续。对资料的合法合规性进行检查。资料包括但不限于：征前资料、建设用地项目呈报材料“一方案三信息”、人社审核材料、安置人员情况表等，拟定县级、市级相关请示文件及审查报告；（2）通过大数据库系统的二调、三调、国土空间规划、大运河核心监控区、生态空间管控区、生态保护红线、“三区三线”、增减挂钩数据库、复垦项目库等数据库核定用地范围红线，退地类形成权属、地类数据；（3）核对征地社会稳定性风险评估备案情况和报告内容的数据、时间逻辑性、是否充分征求被征地农民意见等；（4）配合县市自然资源规划局做好核对乡镇提供的现状调查材料、安置人员情况表、土地所有权协议、使用权三方协议、社保协议等材料的完整性、前后逻辑一致性。汇总材料，拟定征地补偿协议签订情况说明及附表；（5）根据《自然资源部印发关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资函〔2024〕709号）、《江苏省人民政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知》（苏政发〔2021〕87号文）、《关于调整报省政府审批的农用地转用和土地征收文本格式的通知》（苏自然资函〔2024〕746号）等文件要求进行用地报批材料的拟定及上报；（6）根据省自然资源厅发布的报盘软件要求，配合县自然资源规划局做好“一方案三信息”、土地分类面积汇总表及征收土地数量及征收土地安置农业人口情况汇总表、资金承诺函等附件上传、技术复核，并根据上级审查意见及时做好数据库信息和成果重新上传工作。征地批复后在江苏省征地信息管理系统完成信息公开；（7）按照省厅“双随机一公开”要求，配合县自规局做好迎检工作，确保土地征收报件质量。（8）及时了解自然资源部、省厅、自然资源部等上级主管部门的最新用地报批政策及要求，对项目进行全程跟踪服务，直至取得省（市）人民政府批复文件。三、服务评价要求/四、人员及实施要求项目组成员中，具有土地类中级工程师及以上职称的五、商务要求付款方式：项目完成获得报批文件后一次性支付合同金额。注：最终支付金额以实际获得批文为结算依据
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地征收报批综合服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
