农村规模化供水工程招标公告（开阳县水务管理局2025）

开阳县龙岗镇农村规模化供水工程招标公告

筑公资告(2025)建字第0944号

1、招标条件

本招标项目开阳县龙岗镇农村规模化供水工程已由贵阳市发展和改革委员会以 筑水字〔2025〕17号,贵阳市发展和改革委员会关于对开阳县龙岗镇农村规模化供水工程初步设计报告(代可行性研究报告)的批复批准建设，招标人（项目业主）为开阳县水务管理局，建设资金来自 财政 ，项目出资比例为 政府投资：100%。 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

1、项目概况：该工程主要由取水工程、输水工程、净水工程、配水工程组成。(1)取水输水工程:新建提水泵站1座，输水管1.8km。(2)水厂工程：新建水厂1座(规模：1500m3/d)，新建进厂道路 0.3km。(3)配水工程:新建配水主管长64.18km、配水支管134km；二次加压泵站4座，水池3座。 2、招标范围：招标人提供的本项目工程量清单、施工图所示全部工程内容。

3、投标人资格要求

3.1项目要求申请人具备具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2项目负责人资格：项目负责人须具备水利水电工程（专业）二级及以上注册建造师。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4各申请人均可就上述标段提出投标申请。

4、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年10月01日至2025年10月24日,贵阳市公共资源交易中心网站下载（系统使用咨询电话：0851-84839750、编标工具咨询电话：0851-84839750，交易中心网址：
http://ggzy.guiyang.gov.cn ）

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2025年10月27日 09:30，通过贵阳市公共资源电子交易系统递交（网址
）

5.2未在贵阳市公共资源交易中心系统成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台 ( 贵州省·贵阳市)（工程建设类）、贵州省招标投标公共服务平台上发布。

7、行政监督部门

本次招标的监督部门：贵阳市水务管理局（贵阳市两湖一库管理局）。

地址：贵阳市南明区市南路18号。

电话：0851-85503360。

8、联系方式

招标人：

开阳县水务管理局

招标代理机构：

贵州君亦咨询有限公司

联系人：

杨先锋

联系人：

王伟

电话：

13984356553

电话：

15519105111

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开阳县水务管理局

2025年09月30日

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筑公资告(2025)建字第0944号1、招标条件本招标项目开阳县龙岗镇农村规模化供水工程已由贵阳市发展和改革委员会以筑水字〔2025〕17号,贵阳市发展和改革委员会关于对开阳县龙岗镇农村规模化供水工程初步设计报告(代可行性研究报告)的批复批准建设，招标人（项目业主）为开阳县水务管理局，建设资金来自财政，项目出资比例为政府投资：100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围1、项目概况：该工程主要由取水工程、输水工程、净水工程、配水工程组成。(1)取水输水工程:新建提水泵站1座，输水管1.8km。(2)水厂工程：新建水厂1座(规模：1500m³/d)，新建进厂道路0.3km。(3)配水工程:新建配水主管长64.18km、配水支管134km；二次加压泵站4座，水池3座。2、招标范围：招标人提供的本项目工程量清单、施工图所示全部工程内容。3、投标人资格要求3.1项目要求申请人具备具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2项目负责人资格：项目负责人须具备水利水电工程（专业）二级及以上注册建造师。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4各申请人均可就上述标段提出投标申请。4、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2025年10月01日至2025年10月24日,贵阳市公共资源交易中心网站下载（系统使用咨询电话：0851­84839750、编标工具咨询电话：0851­84839750，交易中心网址：http://ggzy.guiyang.gov.cn）5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2025年10月27日09:30，通过贵阳市公共资源电子交易系统递交（网址http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc）5.2未在贵阳市公共资源交易中心系统成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(贵州省·贵阳市)（工程建设类）、贵州省招标投标公共服务平台上发布。7、行政监督部门本次招标的监督部门：贵阳市水务管理局（贵阳市两湖一库管理局）。地址：贵阳市南明区市南路18号。电话：0851­85503360。8、联系方式招标人：开阳县水务管理局招标代理机构：贵州君亦咨询有限公司联系人：杨先锋联系人：王伟电话：13984356553电话：15519105111进入下载开阳县水务管理局2025年09月30日贵阳市工程建设（含施工、设备采购）招标文件（通用范本）开阳县龙岗镇农村规模化供水工程招标招标文件招标人：开阳县水务管理局（加盖电子印章）招标代理机构：贵州君亦咨询有限公司（加盖电子印章）日期：2025-09-301目录致投标人第一章招标公告1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.发布公告的媒介7.行政监督部门8.联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文部分1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容11.电子招标投标12.投标人在投标文件中承诺使用建档立卡贫困劳动力要求附表二：开标记录表附表五：中标候选人公示附表六：中标通知书附表七：备选投标方案编制要求（如要求）附表八：电子投标文件编制及报送要求（如要求）附表十：中标结果公告第三章综合评估法评标办法前附表评标办法（综合评估法）正文部分1.评标方法2.评审标准3.评标程序附件A：评标详细程序A0.总则A1.基本程序A2.评标准备工作A3.初步评审A4.详细评审A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人2A6.特殊情况的处置程序附件B：无效标条件附件D：备选投标方案的评审和比较方法D0.总则D1.备选投标方案的评审规定D2.备选投标方案的评审程序、方法和标准D3.备选投标方案的评审结果D4.补充条款附件E：计算机辅助评标方法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸1.图纸目录2.图纸第七章技术标准和要求第一节一般要求1.工程说明2.承包范围3.工期要求4.质量要求5.适用规范和标准6.安全文明施工7.治安保卫8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护9.样品和材料代换10.进口材料和工程设备11.进度报告和进度例会12.试验和检验13.计日工14.计量与支付15.竣工验收和工程移交16.其他要求第二节特殊技术标准和要求1．材料和工程设备技术要求2．特殊技术要求3．新技术、新工艺和新材料4．其他特殊技术标准和要求第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程附件A：施工现场现状平面图第八章投标文件格式投标文件封面一、投标函二、投标基本信息表三、法定代表人身份证明材料四、投标承诺函五、已标价工程量清单3六、项目管理机构七、企业类似项目情况材料八、资格审查资料九、其他材料十、技术标封面十一、施工组织设计十二、施工组织设计方案4第一卷5致投标人本项目招标文件编制按照本“招标文件编制说明”编制，如招标文件正文内容与本编制说明不一致或未涵盖本编制说明的，均以本“招标文件编制说明”为准。特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规则，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市）随时查看有关该工程招标文件的答疑、澄清内容。招标文件、答疑、澄清内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规则和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1．投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。2．投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市），向招标人提出异议，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。3．本工程将采用网络远程投标在线开标和计算机评标系统辅助评标，有疑问的可通过载明的联系方式进行技术咨询。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1．投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的编制和加密。2．投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件及时上传到贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc。六．其他应该注意的：1．在贵阳市公共资源交易中心进行的工程建设招投标活动相关事宜均采用线上方式进行，投标人凭数字证书登录系统参与招投标活动。数字证书办理请登录全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市）按规则申请办理。2．投标人提交的电子投标文件、参加开标会所使用的数字证书必须是贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统能识别的数字证书。3．本工程招标投标活动在贵阳市公共资源交易中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易规则（规则的详细内容可查询全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市））。投标人违反上述交易规则可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4．投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请行政监督部门。一旦查实，行政监督部门将按照法律法规规则进行处理，交易中心将按照法律法规规则和《招标文件》的有关规则作出处理。65．投标人提交的电子投标文件应加密生成为.GYTF格式。未按规则时间在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统解密成功的电子投标文件无效。6．投标人须根据招标公告载明的时间和方式进行招标文件下载，否则不能参与投标。7.本项目招标在评标过程中不接受投标人的澄清、说明或补正。8.本项目不接受项目负责人现场及音视频阐述，如有阐述，投标人须将书面阐述作为投标文件的组成部分一并上传。7第一章招标公告开阳县龙岗镇农村规模化供水工程公告1.招标条件本招标项目开阳县龙岗镇农村规模化供水工程标段已由贵阳市发展和改革委员会以筑水字〔2025〕17号,贵阳市发展和改革委员会关于对开阳县龙岗镇农村规模化供水工程初步设计报告(代可行性研究报告)的批复批准建设，招标人为开阳县水务管理局，建设资金来自财政，出资比例为政府投资：100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围1、项目概况：该工程主要由取水工程、输水工程、净水工程、配水工程组成。(1)取水输水工程:新建提水泵站1座，输水管1.8km。(2)水厂工程：新建水厂1座(规模：1500m³/d)，新建进厂道路0.3km。(3)配水工程:新建配水主管长64.18km、配水支管134km；二次加压泵站4座，水池3座。2、招标范围：招标人提供的本项目工程量清单、施工图所示全部工程内容。3.投标人资格要求3.1项目要求申请人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2项目负责人资格：项目负责人须具备水利水电工程（专业）二级及以上注册建造师，且未担任其他在建工程项目的项目经理（施工类项目要求）。3.3本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本项目不接受联合体投标。3.4各申请人均可就上述标段提出投标申请。4.招标文件的获取凡有意投标者，请于规定时间，可以在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc下载招标文件及图纸（如有）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年10月27日09时30分，地点为贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc。5.2未在贵阳市公共资源交易中心系统成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。86.发布公告的媒介本次招标公告同时在贵阳市公共资源交易中心及贵州省招标投标公共服务平台上发布。7.行政监督部门本次招标的行政监督部门：贵阳市水务管理局地址：贵阳市南明区市南路18号电话：0851-855033608.联系方式招标人:开阳县水务管理局招标代理机构:贵州君亦咨询有限公司联系人:杨先锋联系人:王伟、向世军、肖伟电话:13984356553电话:155191051119第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：开阳县水务管理局地址：贵阳市开阳县开州大道240号联系人：杨先锋电话：139843565531.1.3招标代理机构名称：贵州君亦咨询有限公司地址：贵州省贵阳市南明区花果园中环广场4号1911联系人：王伟电话：155191051111.1.4项目名称开阳县龙岗镇农村规模化供水工程1.1.5建设地点贵州省开阳县龙岗镇1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例政府投资：100%。1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围1、项目概况：该工程主要由取水工程、输水工程、净水工程、配水工程组成。(1)取水输水工程:新建提水泵站1座，输水管1.8km。(2)水厂工程：新建水厂1座(规模：1500m³/d)，新建进厂道路0.3km。(3)配水工程:新建配水主管长64.18km、配水支管134km；二次加压泵站4座，水池3座。2、招标范围：招标人提供的本项目工程量清单、施工图所示全部工程内容1.3.2计划工期计划工期：365天（日历天）（不得低于现行国家定额工期的80%，低于80%，招标人应按合同约定支付赶工费）计划开工日期：2025-10-3100:00:00.0计划竣工日期：2026-10-30除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：/1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力本工程招标实行资格后审，投标人应具备以下资质条件：（1）具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质；（2）具备有效的营业执照；（3）具备有效的安全生产许可证；项目负责人（项目经理）（建造师，下同）资格：(1)项目负责人（项目经理）系已在投标单位注册并具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力建设工程的项目负责人（项目经理）。其他要求：(1)技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验5年以上。(2)主要管理人员：施工员1人，质量员1人，安全员1人，材料员1人，资料员1人。以上人员需提供2025年01月至投标截止时间任意三个月的社保缴纳证明。项目负责人（项目经理）应附建造师注册证、职称证、安全生产考核合格证（B类）、养老保险扫描件。技术负责人应附职称证、养老保险扫描件，从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明。项目负责人（项目经理）的注册建造师证，已实行电子注册证书的，应提供电子注册证书，未实行电子注册证书的，提供纸质证书扫描件。主要管理人员应附养老保险扫描件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证（或投标单位任职文件）扫描件，安全员附安全生产考核合格证（C类）扫描件。如上述注册证、岗位证（或投标单位任职文件）、考核证等证件上的单位与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证明，否则视为非本单位人员。岗位证（或投标单位任职文件）未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件。职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件。项目负责人（项目经理）注册证、安全生产考核合格证（B类）单位应与投标人单位一致，不一致的视为非本单位人员；职称证的单位与投标人单位不一致或未注明单位的，由投标人单位提供劳动合同的扫描件和缴纳养老保险的扫描件。1.4.2是否接受联合体投标是否接受：不接受应满足下列要求：不接受1.9.1踏勘现场不组织，潜在投标人可自行踏勘1.10.1投标人提出问题的截止时间2025-10-1217:001.10.2招标人澄清的时间2025-10-1717:001.11分包☑不允许□允许（分包企业应具备相应资质）分包内容要求：不允许分包金额要求：不允许接受分包的第三人资质要求：不允许投标人能够自行施工允许分包的内容，不用填写拟分包企业。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书条款号条款名称编列内容2.2.1投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应在投标截止时间10日前通过招标公告明确的交易平台网站公开提出，要求招标人予以澄清。2.2.2投标截止时间2025-10-2709:30:003.1.1投标文件的组成/3.2.1投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按无效标处理。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的按无效标处理（明显文字错误，以及因工程量导入时致小数点后数字产生偏差的除外）。3、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。3.2.3最高投标限价、投标工程成本警戒线在招标文件中明确最高投标限价、投标工程成本警戒线。投标人的投标报价不得超过最高投标限价，若投标报价低于成本警戒线的，投标人须提供低于成本警戒线的澄清说明文件放入投标文件，评标委员会认为投标人的投标报价以及问题澄清、说明和补正理由不充分的，可以将低于成本警戒线的投标报价作无效标处理。如果因为评标专家评审不认真，投标报价低于成本警戒线的投标人中标，且在项目实施过程中无法履行合同约定，经招标人申请，住房城乡建设行政监督部门将约谈参与评审的评标专家，并清退出专家库，今后不得再申请入库。本项目最高投标限价：27358895.78元本项目投标成本警戒线：/3.2.4税金税金按现行有关政策规定执行。3.3.1投标有效期90天（日历天）3.4.1投标保证金本招标项目需提交投标保证金。（需提交时显示）1、投标保证金的形式：银行转账、网银转账、电子保单，暂不支持其他缴纳方式。投标保证金的金额：6万元（人民币）须从投标人基本账户开出。指定账号为：户名：贵阳市公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司双龙航空港支行账号：115101200300060602、投标人可通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统跳转至贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线自主办理电子保单，办理的电子保单需在投标截止时间条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金前一日24点前生效。保证金的交纳以开标记录表上显示的交纳情况为准，投标人不需再单独上传保证金有关证明材料具体规定详见投标人须知正文3.43.5.3近年完成或正在施工类似项目的年份要求近三年，指2022年9月30日至投标截止时间止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按要求加盖电子印章3.7.4投标文件格式本工程采用网络远程投标，电子投标文件应加密生成为.GYTF格式，并通过贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc上传一份电子投标文件。4.2.2电子投标文件递交网络地址贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForJsgc4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标网络地址：贵阳市远投网开系统http://222.85.190.33:82/BidOpening5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）招标人（招标代理机构）、监督人、投标人登录电子开标系统。（2）投标文件递交截止时间后，招标人（招标代理机构）同步投标单位。（3）招标人（招标代理机构）发起投标文件解密，投标人在30分钟内解密电子投标文件，电子投标文件成功解密后投标人可查看自己的投标情况；未在规定时间内通过贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统解密成功的投标无效。（4）所有投标文件完成解密或投标文件解密时间截止后，系统将显示所有投标人的解密情况、投标报价、质量目标、工期、项目负责人（项目经理）姓名、单列的安全生产费用比例、最高投标限价、投标工程成本警戒线及其他内容；（5）招标人（招标代理机构）发起开标异议流程。（6）开标结束。5.3开标异议招标人（招标代理机构）发起开标异议流程，所有投标人对开标情况进行确认。所有投标人对开标情况确认无异议的，直接转入下一流程；投标人对开标有异议的，在1分钟内确认有异议，确认有异议后在10分钟内通过系统对话框当场提出；若1分钟内未明确表示有无异议的，截止时间到时，将默认为无异议。招标人（招标代理机构）对异议进行解答，若异议无法解决的，招标条款号条款名称编列内容5.3开标异议人（招标代理机构）可申请行政监管。全过程系统自动记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表0人，省综合评标专家库专家7人（专家库随机抽取）评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。如得分相同中标候选人排名方式：以投标报价低的优先7.2中标候选人公示媒介与招标公告发布媒介一致。7.4.1履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票、银行保函、担保保函、保证保险、担保（经国家有关部门认定的担保公司出具）不需要履约担保的金额：不大于合同金额的10%，本项目约定为合同金额的/%。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工程成本警戒线1个百分点，增加10%履约担保额度，最高不超过50%。工程合同金额超过5000万元（包含本数）的项目宜采用银行保函形式。履约担保将在本工程竣工验收后28天内予以退还。7.4.2工程款支付担保招标人要求中标人提供履约担保的，应按第四章合同附件六规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交工程款支付担保。10．需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目指:建设规模、投资规模、结构形式类似(任选一项或多项),单独发包的装修工程可要求装修标准类似.申请人提供的类似项目业绩指标数在拟招标项目负20％(含)以内为有效业绩,如拟招标项目建安投资估算为1000万元,申请人提供类似项目合同价或结算价为800万元的,视为有效业绩。10.4计算机辅助评标5.3是否实行计算机辅助评标是计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款规定的时间、地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加网上开标会。10.6中标候选人公示中标候选人公示由招标人（招标代理机构）根据评标报告，在法定时间内在全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和其他法定媒介发布。公示期不少于3日。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件14条款号条款名称编列内容中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9行贿犯罪档案查询各投标人需出具三年内无行贿犯罪记录的承诺，招标人在发出中标通知书之前对中标人有无行贿犯罪记录进行查询，经查询中标人（含法定代表人、项目总监）近三年内有行贿犯罪记录的，取消其中标资格。10.10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。行政监督部门：贵阳市水务管理局（贵阳市两湖一库管理局）地址：贵阳市南明区市南路18号电话：0851-85503360传真：0851-8550336010.11解释权本招标文件由招标人负责解释。10.12环境保护诚信投标承诺函投标人须在投标文件中提供《环境保护诚信投标承诺函》（详见投标文件格式）10.13黔发改财金[2019]1035号《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》根据该通知，对失信投标人实施信用联合惩戒，惩戒环节包括下载招标文件环节拒绝下载招标文件、开标环节拒绝接受投标文件、评标环节判定为无效投标、中标候选人公示环节取消中标候选人资格。10.14招标人补充的其他内容：一、中标人在签订合同前根据业主需求提供2份与电子投标文件一致的纸质版投标文件。二、本项目安全生产费为不低于投标总价（不含设备费）的2.5%。三、本须知前附表10.9行贿犯罪档案查询修改为：各投标人需出具三年内无行贿犯罪记录的承诺，招标人在发出中标通知书之前对中标人有无行贿犯罪记录进行查询，经查询中标人（含法定代表人、项目经理）近三年内有行贿犯罪记录的，取消其中标资格。四、本次招标项目经理职称证不做为资格评审条件。五、工程保险：投标人在中标后必须办理工程保险，若因未办理工程保险而出现的一切后果由中标人自行承担。六、投标人须承诺提供的证明材料的真实性和有效性，招标人有权对其真实性进行核实，投标人无条件提供配合，否则作为提供虚假资料的行为上报建设行政主管部门进行处理。七、项目实施时，严格做好工地规范渣土运输和车辆出门清洗工作，并出具具体措施，未提供具体措施的视为未提供承诺。八、投标人须承诺：如中标，决不拖欠农民工工资。九、本项目招标代理费由中标人在领取中标通知书时一次性支付。特别提示：1.由于本项目为“远程投标、网上开标”项目，为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应确保自己的网络环境良好及电脑等硬件设施运行正常，建议使用环境检测地址对投标人的IE浏览器进行“系统安装与检测”，以及“环境检测加解密测试”，并加解密验证通过，以免出现投标失败。因上述原因造成投标人不能正常参加投标和开标活动的，所造成的一切后果由投标人自行承担。15条款号条款名称编列内容2.若在开标过程中由于不可抗力的原因造成开标不能正常进行的，贵阳市公共资源交易中心有权暂停或延期该项目开标时间。本条由贵阳市公共资源交易中心负责解释。投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人（项目经理）资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：16（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定踏勘现场的，投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2.招标文件2.1招标文件的组成172.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单：☑有□无（6）图纸：☑有□无（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应在投标人须知前附表规定的时间前通过招标公告明确的交易平台网站公开提出，要求招标人予以澄清。2.2.2招标文件的澄清应在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前通过公告明确的交易平台网站通知所有下载招标文件的投标人,如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3澄清内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以对招标文件进行修改，并通过公告明确的交易平台网站通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2修改内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的修改内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：1、商务标：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）联合体协议书；（4）投标承诺函（5）已标价的工程量清单：☑有□无（6）项目管理机构；18（7）企业类似项目情况；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标施工组织设计。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4税金计算方法见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金投标保证金由贵阳市公共资源交易中心代收代退，投标人应按投标人须知前附表规定交纳投标保证金。3.4.1转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：3.4.1.1保证金的交纳，保证金交纳以开标记录表上显示的交纳情况为准，投标人不需再单独上传保证金有关证明材料3.4.1.1.1交纳方式（1）保证金通过基本户电汇、转账等方式交纳的。在办理电汇或转账时须在附言（备注或用途等）处填写六位保证金识别码，并同时务必请银行工作人员将该识别码输入银行业务系统。注：六位保证金识别码在下载文件后在保证金交纳界面点击获取。（2）投标人可通过贵阳市公共资源交易中心电子交易系统跳转至贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线自主办理电子保单，办理的电子保单需在投标截止时间前一日24点前生效。3.4.1.1.2交纳时间投标人应按投标人须知前附表规定的金额交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以银行到账时间为准），视为未交纳保证金，不能参与投标。193.4.1.1.3联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合相关规定。3.4.1.1.4特别提示(1)为确保投标人交纳的投标保证金在规定的时间内及时到达指定账户，不影响投标，投标人应在投标截止时间前1个小时（系统以实际到账时间为准），按规定的金额递交投标保证金(2)若投标人此前未在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统中完善基本户账户信息的，必须登录贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统完善相关信息，否则将会造成您的投标保证金不能成功交纳，无法参与投标。(3)交纳保证金时，请认真、仔细核对基本户账号、保证金交纳识别码、保证金金额、交纳日期相关信息，确保填写的信息准确无误，否则，您的投标保证金不能成功交纳，不能参与投标。若因转账银行在您的基本户账号前增加区域代码等信息造成保证金不能交纳成功的，请您及时联系转账银行取消该代码或在投标截止时间前1个工作日10:00前到贵阳市公共资源交易中心办理基本户信息备案，否则，您的投标保证金不能成功交纳，不能参与投标。3.4.1.2投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒收，不能参与开标解密环节。3.4.2.保证金退还时间及条件。3.4.2.1.中标候选人公示期结束后无异议的，非中标候选人保证金由系统在中标候选人公示期结束后的第二天自动发起（中标候选人公示截至日的23：59），原路退还投标人，第二、第三中标候选人保证金可以由招标人提起原路返回投标人，不需经过中心工作人员，第二、第三中标候选人保证金退还后，不能递补为中标人。3.4.2.2.中标候选人公示期内投标人有异议的，投标人发起异议，系统自动锁定全部投标人投标保证金，异议处理结束后，投标人确认无异议（或十日内不提出投诉），按情况2.1情况处理。中标候选人公示期内投标人有异议，系统自动锁定全部投标人投标保证金，对异议处理不满意提出投诉的，若行政监督部门判定投诉不予受理，保证金退还按2.1处理；若投诉成立，经行政监督部门认定结论，由处室经办人确认，处长核验进行保证金退还操作。若本项目需要复审或者招标人提出需要复审的，行政监督部门同意后，系统自动锁定保证金，复审结果公示结束后无异议的，按2.1情况处理。复审结果公示仍有异议的，按上述情况处理。异议、投诉处理涉及违法或违反招标文件规定的，按2.5处理。3.4.2.3.投标有效期内，合同网签在规定时间内正常签订的，5日内系统自动退还本项目应退保证金（认定异常的暂不退还）。投标有效期后，未完成合同网签，又未提出延长投标有效期的，系统自动原路退还无异常情况的投标人投标保证金，如果存在2.4、2.5情况或经由监督部门认定异常的投标人，对应的保证金退还给招标人。投标有效期后，未完成合同网签，如招标人在投标有效期截止前提延长投标有效期，中标人同意的，保证金顺延，若中标人不同意，系统退还其投标保证金，该中标人不再有成为中标候选人资格。3.4.2.4.第一名放弃中标的，系统自动默认移交招标人3.4.2.5.开标出现不同投标人上传的投标文件由同一把计价软件加密锁号和同一台电脑的硬盘序列号生成的、同一台电脑的网卡MAC地址生成的三码都一致的（使用计价软件编制投标文件的项目），系统自动锁定，经行政监督部门认定结论，由处室经办人确认，处长核验，存在违法行为的，按照情况4路径处理，若不存在违法行为的，原路返还投标人。3.4.2.5.开标出现不同投标人上传的投标文件由同一台电脑的硬盘序列号、同一台电脑的网卡MAC地址生成的如上二码都一致的（不使用计价软件编制投标文件的项目），系统自动锁定，经行政监督部门认定结论，由处室经办人确认，处长核验，存在违法行为的，按照情况4路径处理，若不存在违法行为的，原路返还投标人。3.4.2.6.评标环节异常的，在评标报告中设定是否有无异常，若都选“无异常”，自动生成20评标报告；若有一位专家选择选择“有异常”，选择涉及的投标人，评标报告生成后，系统自动锁定本项目所有投标人投标保证金，待行政监督部门出具认定结论后，作出移交招标人或退还投标人的处理。若移交招标人，按情况5处理。3.4.2.7.在投标有效期内，合同签订后5日内，系统自动按原路退还投标人（认定为异常中标人的暂不退还）。3.4.2.8.开标时因家数不足三家，点击流标后，系统自动原路退还投标保证金。3.4.2.9.开标前，投标人撤回的，解密失败的，开标过后系统自动退回。3.4.2.10.开标前，项目异常终止招标的，行政监督部门同意并发布终止公告后，系统自动原路退还投标人投标保证金。退还方式投标保证金由贵阳市公共资源交易中心按上述规定自动退还至投标人的转出账户。如在上述规定的保证金退还时间前，投标人基本户信息发生变化的，请投标人及时维护基本户信息，投标保证金将退还至投标人更新后的账户。若未及时维护基本户信息而造成退还障碍或损失，由投标人自行承担。3.4.2.11有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人在中标后，在规定期限内无正当理由不与招标人签订合同、或者未按招标文件规定提交履约保证金或者履约保函的；（3）评标委员会或行政监管部门认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（4）中标人放弃中标的；（5）法律、法规规定的其他情形3.4.3投标保证金不予退还需转招标人的，若招标人拒收，由贵阳市公共资源交易中心上交市财政。以上3.4条由贵阳市公共资源交易中心负责解释3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的扫描件。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）、工程竣工验收报告（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）和合同协议书（或施工合同）扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作21为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签字（或盖章）的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或法定代表人印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以通过网络系统修改已递交的投标文件。4.3.2投标人如需修改投标文件的，应将修改后的电子投标文件重新上传。开标时以投标截止时间前最后一次上传的电子投标文件为准。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的网站地址进行网上远程公开开标，并邀请所有投标人代表通过网上在线准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）招标人（招标代理机构）、监督人、投标人登录电子开标系统。（2）投标文件递交截止时间后，招标人（招标代理机构）同步投标人名单。（3）招标人（招标代理机构）发起投标文件解密，投标人在10分钟内解密电子投标文件，电子投标文件成功解密后投标人可查看自己的投标情况；未在规定时间内通过贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统解密成功的投标无效。（4）所有投标文件完成解密或投标文件解密时间截止后，系统将显示所有投标人的解密情况、投标报价、质量目标、工期、项目负责人（项目经理）姓名、单列的安全生产费用比例、最高投标限价、投标工程成本警戒线及其他内容；（5）招标人（招标代理机构）发起开标异议流程。（6）投标人代表、招标人代表、监督人、交易中心见证人员等有关人员确认开标情况。22（7）开标结束。5.3开标异议招标人（招标代理机构）发起开标异议流程，所有投标人对开标情况进行确认。所有投标人对开标情况确认无异议的，直接转入下一流程；投标人对开标有异议的，在1分钟内确认有异议，确认有异议后在10分钟内通过系统对话框当场提出；若1分钟内未明确表示有无异议的，截止时间到时，将默认为无异议。招标人（招标代理机构）对异议进行解答，若异议无法解决的，招标人（招标代理机构）可申请行政监管。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示中标候选人公示由交易中心根据招标人（招标代理机构）提供的评标报告，在法定时间23内在全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）发布，同时招标人（招标代理机构）在招标公告发布的其他法定媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人在贵阳市公共资源交易电子招投标平台向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统中进行合同网签。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求24招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（7）不同投标人上传的投标文件由同一台电脑的硬盘序列号、同一台电脑的网卡MAC地址生成的如上二码都一致的（不使用计价软件编制投标文件的项目）；（8）不同投标人上传的投标文件由同一把计价软件加密锁号和同一台电脑的硬盘序列号生成的、同一台电脑的网卡MAC地址生成的三码都一致的（使用计价软件编制投标文件的项目）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人（项目经理）或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得25使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉根据《贵阳市工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（筑发改法规〔2021〕375号），投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内通过贵阳市公共资源电子交易平台在线向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11.电子招标投标本项目采用电子招标投标，对投标文件的编制、加密、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。未在招标文件规定时间内通过贵阳市远投网开系统http://222.85.190.33:82/BidOpening解密成功的投标无效。12.投标人在投标文件中承诺使用建档立卡贫困劳动力要求根据黔建建通【2018】33号文件要求，投标人在投标文件中承诺使用建档立卡贫困劳动力获得相应分值的，中标后应持中标通知书（直接发包的项目持直接发包备案表）到当地扶贫、人社部门信息库或建筑服务平台中选取建档立卡贫困劳动力。同时，将承诺使用建档立卡贫困劳动力的基本信息上传建筑服务平台，进行动态监管。中标企业在工程建设项目施工期内，应当按照招标文件和投标文件约定，雇佣其承诺数量的建档立卡贫困劳动力参与项目施工，并支付报酬，严格劳务用工合同履行。承诺履行与否，以施工企业与劳务公司签订的《劳务用工合同》、该项目合法分包企业与劳务公司签订的《劳务用工合同》、施工企业与建档立卡贫困劳动力签订的《劳务用工合同》和劳务报酬等支付凭证为据。开展承诺履行监督评价，施工企业不能提供与建档立卡贫困劳动力签订的《劳务用工合同》以及劳务报酬等支付凭证的视为未履行雇佣建档立卡贫困劳动力用工承诺的。建设单位有权根据《建设工程施工合同》的约定追究中标人的违约责任。各级住房城乡建设主管部门在执法检查中应实行动态核查制，一经发现施工企业有弄虚作假行为，应当立即纠正并记录失信信息，计入其信用档案，同时录入建筑服务平台及全国信用信息共享平台（贵州）。施工企业承诺使用建档立卡贫困劳动力取得承包权的，应告知当地住房城乡建设主管部门其承诺的用工需求及数量，并在《建设工程施工合同》中予以约定。项目所在地县级以上住房城乡主管部门应在10日内会同建设单位，根据施工企业承诺使用建档立卡贫困劳动力数量，组织建档立卡贫困劳动力与施工企业对接，并负责指导、监督《劳务用工合同》的签26订和履行。各级住房城乡建设主管部门，在《建设工程施工合同》备案时，须检查其合同中是否包含有使用建档立卡贫困劳动力的相关规定等内容。27附表二：开标记录表（项目名称）开标记录表招标人：招标代理：见证单位：贵阳市公共资源交易中心监督单位：入场登记号：开标时间（一）唱标记录序号投标人保证金投标总价（元）单列的安全生产费用比例（%）质量标准工期（日历天）项目负责人（项目经理）递交文件时间硬盘序列号加密锁号CA锁号（二）开标过程中的其他事项记录下浮值：（按照实际情况展示）其他情况记录：异议记录招标人：招标代理：监督单位：序号异议人异议内容依据和理由回复内容投标人是否满意监督处理意见28附表五：中标候选人公示中标候选人公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人名称）的（项目名称）标段（入场登记号：）已于年月日在（公共资源交易中心名称）开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：第X中标候选人单位名称投标报价投标工期项目管理机构主要人员职务姓名身份证号注册职业/执业资格及注册证书编号职称及证号岗位证书及证号安全生产考核合格证其他注册职业/执业资格证书编号职称证书编号岗位证书名称证书编号类别（A\B\C）证书编号企业类似项目业绩项目名称建设单位项目地址项目规模合同金额开工日期竣工日期备注项目负责人（项目经理）类似项目业绩项目名称建设单位项目地址项目规模合同金额开工日期竣工日期备注中标候选人公示至年月日，在公示期内，对上述内容持有异议的应当根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定，先向招标人提出异议,再按程序提起投诉。29附表六：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于，（投标日期）所递交的，（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。工期：，日历天。工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。项目负责人（项目经理）：，（姓名），（专业）（级注册建造师），（注册证号），（执业证号）。项目管理人员：项目技术负责人：，（姓名），施工员：，（姓名），质量员：（姓名），安全员：（姓名），材料员：（姓名），资料员：（姓名）。请你方在接到本通知书后的30日内通过贵阳市公共资源交易系统与我方签订施工承包合同。特此通知。招标人：年月日30附表七：备选投标方案编制要求（如要求）备选投标方案编制要求备注：允许编制备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在大多程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方的组成内容、装订和递交要求等给予具体规定。31附表八：电子投标文件编制及报送要求（如要求）电子投标文件编制及报送要求1.电子招投标文件编制。本项目的招标文件与投标文件必须使用电子招投标专用工具软件编制。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件规定编制、递交电子投标文件，导致无效投标等后果由投标人自行承担。投标专用工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术支持。2.投标人应提交电子投标文件一份，电子投标文件应加密生成为GYTB格式，于投标截止时间前按投标人须知前附表规定提交，否则投标无效。3.电子投标文件未按招标文件规定时间、方式进行解密的无效。32附表十：中标结果公告中标结果公告根据工程建设项目招投标的有关法律，规章及招标文件规定，，（业主单位）、，（代建单位）的，评标已结束，中标候选人公示已结束，中标人已经确定，现将中标结果公告如下：中标人名称：中标价：中标工期：中标公告时间：33第三章综合评估法评标办法前附表初步评审条款名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）形式审查和资格审查标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章投标文件按要求加盖电子印章。投标文件签署投标文件按要求加盖电子印章联合体投标提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和联合体分工（如有）报价唯一只有一个报价营业执照具有有效的营业执照企业资质等级具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质安全生产许可证具有有效的安全生产许可证项目负责人（项目经理）资格具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师，应附建造师注册证、安全生产考核合格证（B类）、养老保险复印件或扫描件，注册证、安全生产考核合格证（B类）单位应与投标人单位一致，不一致的视为非本单位人员;缴纳养老保险单位与投标人单位一致。其他要求其他要求：技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验5年以上。技术负责人应附职称证、缴纳养老保险复印件或扫描件，从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明。独立法人资格不是招标人不具备独立法人资格的附34属机构（单位）---以营业执照为证明材料设计或咨询服务没有为本项目前期准备提供设计或咨询服务---以投标承诺函内容为证明材料与监理人关系不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在相互任职（或工作）关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系---以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料与代建人关系不是本项目代建人或者与本项目代建人不存在相互任职（或工作）关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系---以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料与招标代理机构关系不是本项目招标代理机构或者与本项目招标代理机构不存在相互任职（或工作）关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系---以营业执照和以投标承诺函内容为证明材料生产经营状况没有被责令停业---以投标承诺函内容为证明材料投标资格没有被暂停或者取消投标资格---以投标人承诺函内容为证明材料。注：若有被暂停或取消投标资格的，以招标人如实提供住房和城乡建设行政部门出具的澄清文件为准。财产问题财产没有被接管或冻结---以投标承诺函内容为证明材料履约历史近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题———以投标人承诺函内容为证明材料。注：若近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，以招标人如实提供住房和城乡建设行政部门出具的澄清文件为准。控股、管理单位负责人为同一人或存在控股、管理关系---以投标人承诺函内容为证明材料;注：若存在单位负责人为同35一人或存在控股、管理关系的，以招标人如实提供政府管理部门出具的澄清文件为准。投标人在投标过程中遵章守法没有发现存在弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为---以评标委员会成员的甄别及以投标承诺函内容为证明材料其他无效投标的情形不符合招标文件或法律法规规定的其他因素——以评标委员会成员的判断为准响应性评审投标内容投标人须知前附表规定的“招标范围”为：招标人提供的本项目工程量清单、施工图所示全部工程内容，承诺范围见投标函内容。工期投标人须知前附表规定的“计划工期”为：365日历天工程质量符合国家现行有关施工质量验收规范标准施工安全文明标准化满足有关规范标准要求。投标有效期承诺内容见投标函投标保证金符合投标人须知前附表3.4.1、保证金交纳以开标记录表上显示的交纳情况为准，投标人不需再单独上传保证金有关证明材料权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。已标价工程量清单及投标价格是否符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且投标总价及其他价格是否高于已公布的最高投标限价及其他相应价格。技术标准和要求严格执行第七章“技术标准和要求”及国家施工规范、规程和质量检验标准等----以投标承诺内容为证明材料环境保护诚信投标承诺函投标申请人未按照招标文件要求作出诚信投标承诺的，评标委员会在评审时不予通过响应性审查，作无效投标36处理。详细评审条款名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）技术标部分（25.00分）施工方案与技术措施（0.0~2.0）结合工程实际分析重点、难点、编制的施工方案正确完善、技术措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。质量保证措施（0.0~2.0）对难点、重点认识充分，编制的质量控制方案正确完善，质量控制目标明确、可行、完善，质量保证措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施（0.0~2.0）结合工程进度要求编制的施工进度计划(含网络图、横道图)正确完善，施工进度保证措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工安全措施（0.0~2.0）安全生产目标明确、可行、完善，安全施工保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。文明施工措施（0.0~2.0）文明施工目标明确、可行、完善，文明施工保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工场地治安保卫管理（0.0~2.0）施工场地治安保卫管理目标明确、可行、完善，保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工环保措施（0.0~2.0）施工环保目标明确、可行、完善，施37工环保保证措施(控制噪声、扬尘、建筑垃圾等)周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工现场总平面布置图（0.0~2.0）编制正确恰当比例的平面布置图，材料、设备摆放位置合理，临时设施布置合理，施工运输合理流畅：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。现场组织管理机构（0.0~2.0）现场组织管理机构配置满足工程要求、配备合理、齐全、组织分工明确，并应将项目管理机构人员名单纳入组织机构配置图中：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合（0.0~2.0）与各方配合协调工作措施合理、得当、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分阐述方案（0.0~5.0）项目负责人（项目经理）书面阐述施工组织设计方案并将方案编制在电子投标文件中。好得5.0-3.1分；中得3-1.1分；差得1-0.1分；缺项0分。细微偏差扣分部分（0.00分）细微偏差扣分因素（-5.0~0.0）细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容投标报价部分（60.00分）投标报价（0.0~60.0）①评标基准价计算公式：J=(B1+B2+…+Bn)÷n，B1B2……Bn为n个有效投标总价，当有效投标总价个数n＞3且n≤9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n＞9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n≤3时，J为全部有效投标总价的算术平均值。有效投标总价界定为：成本警戒线≤有效投标总价≤最高投标限价；②偏差率计算公式P=│Bn-J│÷J×100%，Bn--第n个有效投标总价，J--评标基准价；③投标报价部分（60.00分）投标报价（0.0~60.0）投标总价得分计算公式：Ⅰ=60－P×K×100，Ⅰ--投标总价得分（Ⅰ≥0）；P--偏差率；K--扣分系数：Bn大于J时，K取0.02；Bn小于J时，K取0.01；Bn等于J时，K取0。商务标部分（15.00分）安全生产标准化（0.0~3.0）投标人具备省级及以上水利行政主管部门核发的有效期内的水利安全生产标准化证书或文件，三级达标得1分；二级及以上达标得3分，本项满分3分。注：提供相应证书或证明文件原件的复印件或扫描件并加盖投标人公章。企业信用（0.0~3.0）提供有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供齐全的得3分，未提供或提供不齐全的不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章。企业业绩（0.0~6.0）2022年9月30日至投标截止时间止，每提供一个已完成的合同金额2188万元及以上的供水工程施工业绩得2分，本项目满分6分。注：业绩时间以完工或竣工时间为准，提供施工合同关键页、竣工验收报告或鉴定书或完工证明相关证明资料的复印件或扫描件，并加盖投标人公章。企业在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺评分（0.0~2.0）企业承诺在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力20人及以上得2分,10人-19人得1分，5人-9人得0.5分，4人-1人得0.2分，不承诺不得分。其他（0.0~1.0）投标人承诺：如果中标，确保配备至本项目的主要管理人员每月在岗时间不少于22天。投标人提供承诺的得1分，未提供承诺的不得分。评标办法（综合评估法）正文部分391.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其工程成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术标部分：见评标办法前附表；（2）商务标部分：见评标办法前附表；（3）细微偏差扣分部分：见评标办法前附表；（4）投标报价部分：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标部分：见评标办法前附表；（2）商务标部分：见评标办法前附表；（3）细微偏差扣分部分：见评标办法前附表；（4）投标报价部分：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会否决其投标：（1）第二章“投标人须知正文部分”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3.1.3投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价40金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标部分计算得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标部分计算得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对细微偏差扣分部分计算得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算得分D；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+D-C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价低于投标警戒线的，由评标委员会认定该投标人是否以低于工程成本报价竞标，认定以低于工程成本报价竞标的，否决其投标。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A：评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标依据。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备工作A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场通过人脸识别系统完成签到。A2.2评标委员会的分工41评标委员会所有成员签到后，系统随机推选一名评标委员会组长。评标委员会组长负责评标过程的计算、汇总等工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.4暗标编号（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）第二章“投标人须知”前附表第10.2款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（适用于有工程量清单的项目清标）评标工作开始前，评标委员会成员应使用电子清标工具对投标文件的下列项目进行清标：A2.5.1投标报价。投标报价在开标时系统自动对投标人的投标报价进行最高投标限价和成本警戒线对比检查，并将结果显示在开标记录表上。超过最高投标限价的，其投标无效；低于成本警戒线的，评标委员会成员应启动澄清程序，要求投标人予以澄清，投标人不能合理澄清或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。A2.5.2清单符合性。对投标人的投标文件报价清单进行错项、漏项、多项和清单五要素（项目编码、项目名称、项目特征描述、单位、工程量）的对比检查，列出核查清单。出现任何一项与招标文件工程量清单不一致的，评标委员会应否决其投标。A2.5.3算术性错误。对投标人投标报价清单各项进行算术性计算进行检查核对，列出错误清单。对出现的算术性错误，评标委员会应按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标无效。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。A2.5.4不可竞争费用。不可竞争费用包含但不限于规费、税金、暂列金额、专业工程暂估价、甲供材料费等。对投标人投标报价清单的各项不可竞争费用进行检查，列出错误清单。投标文件应完全响应招标文件对不可竞争费用的规定，出现任何一项不满足招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。A3.初步评审A3.1形式评审42评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并使用附表A-1记录审查结果。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据本评标办法前附表中规定的审查因素和审查标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并使用附表A-1记录评审结果。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并使用附表A-2记录评审结果。A3.3.2投标人投标总价不得超出（不含等于）最高投标限价，凡投标总价超出的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4判断投标是否为无效标A3.4.1判断投标人的投标是否为无效标的全部条件(包括本章第3.1.2项中规定的条件)，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的无效标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的无效标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：（1）技术标部分评审和评分；（2）商务标部分评审和评分；（3）细微偏差扣分部分评审和评分；（4）投标报价部分评审和评分；（5）汇总评分结果。A4.2技术标部分评审和评分（A）项目名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）技术标部分评审施工方案与技术措施结合工程实际分析重点、难点、编制（25.00分）（0.0~2.0）的施工方案正确完善、技术措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。质量保证措施（0.0~2.0）对难点、重点认识充分，编制的质量控制方案正确完善，质量控制目标明确、可行、完善，质量保证措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施（0.0~2.0）结合工程进度要求编制的施工进度计划(含网络图、横道图)正确完善，施工进度保证措施周密、合理、有针对性进行评审：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工安全措施（0.0~2.0）安全生产目标明确、可行、完善，安全施工保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。文明施工措施（0.0~2.0）文明施工目标明确、可行、完善，文明施工保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工场地治安保卫管理（0.0~2.0）施工场地治安保卫管理目标明确、可行、完善，保证措施周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工环保措施（0.0~2.0）施工环保目标明确、可行、完善，施工环保保证措施(控制噪声、扬尘、建筑垃圾等)周密、合理、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。施工现场总平面布置图（0.0~2.0）编制正确恰当比例的平面布置图，材料、设备摆放位置合理，临时设施布置合理，施工运输合理流畅：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。44现场组织管理机构（0.0~2.0）现场组织管理机构配置满足工程要求、配备合理、齐全、组织分工明确，并应将项目管理机构人员名单纳入组织机构配置图中：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分。与发包人、监理及设计单位、专业分包工程的配合（0.0~2.0）与各方配合协调工作措施合理、得当、有针对性：好得2.0-1.5分；中得1.4-1.0分；差得0.9-0.1分；缺项0分阐述方案（0.0~5.0）项目负责人（项目经理）书面阐述施工组织设计方案并将方案编制在电子投标文件中。好得5.0-3.1分；中得3-1.1分；差得1-0.1分；缺项0分。A4.2.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对技术标部分进行评审和评分，并使用附表A-3记录评分结果，得分记录为A。评标委员会在对投标人的技术标部分进行得分汇总时，应遵循：(1)每个评分项目的评分基准值为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。(2)评标委员会成员的有效评分为评分基准值±30%（含30%）范围内的评分。(3)每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。A4.3商务标部分评审和评分（B）项目名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）商务部分评审（15.00分）安全生产标准化（0.0~3.0）投标人具备省级及以上水利行政主管部门核发的有效期内的水利安全生产标准化证书或文件，三级达标得1分；二级及以上达标得3分，本项满分3分。注：提供相应证书或证明文件原件的复印件或扫描件并加盖投标人公章。企业信用（0.0~3.0）提供有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，提供齐全的得3分，未提供或提供不齐全的不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章。45企业业绩（0.0~6.0）2022年9月30日至投标截止时间止，每提供一个已完成的合同金额2188万元及以上的供水工程施工业绩得2分，本项目满分6分。注：业绩时间以完工或竣工时间为准，提供施工合同关键页、竣工验收报告或鉴定书或完工证明相关证明资料的复印件或扫描件，并加盖投标人公章。企业在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺评分（0.0~2.0）企业承诺在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力20人及以上得2分,10人-19人得1分，5人-9人得0.5分，4人-1人得0.2分，不承诺不得分。其他（0.0~1.0）投标人承诺：如果中标，确保配备至本项目的主要管理人员每月在岗时间不少于22天。投标人提供承诺的得1分，未提供承诺的不得分。A4.3.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对商务标部分进行评审和评分，并使用附表A-4记录评分结果，得分记录为B。评标委员会在对投标人的商务部分客观分进行得分汇总时，评分项目的评分汇总采用少数服从多数原则汇总每个评分项目的分值。客观分不得设置区间值，若设置区间值造成的后果由招标人自行承担。A4.4细微偏差扣分评审和评分（C）项目名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）细微偏差扣分部分评审（0.00分）细微偏差扣分因素（-5.0~0.0）细微偏差为投标书中出现的非实质性偏差内容A4.3.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对细微偏差扣分部分进行评审和评分，并使用附表A-5记录评分结果，得分记录为C。评标委员会在对投标人的细微偏差扣分部分客观分进行得分汇总时，评分项目的评分汇总采用少数服从多数原则汇总每个评分项目的分值。客观分不得设置区间值，若设置区间值造成的后果由招标人自行承担。A4.5投标报价部分评审和评分（D）46项目名称评审因素评审标准评审因素（子节点）评审标准（子节点）投标报价部分评审（60.00分）投标报价（0.0~60.0）①评标基准价计算公式：J=(B1+B2+…+Bn)÷n，B1B2……Bn为n个有效投标总价，当有效投标总价个数n＞3且n≤9时，J为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n＞9时，J为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数n≤3时，J为全部有效投标总价的算术平均值。有效投标总价界定为：成本警戒线≤有效投标总价≤最高投标限价；②偏差率计算公式P=│Bn-J│÷J×100%，Bn--第n个有效投标总价，J--评标基准价；③投标总价得分计算公式：Ⅰ=60－P×K×100，Ⅰ--投标总价得分（Ⅰ≥0）；P--偏差率；K--扣分系数：Bn大于J时，K取0.02；Bn小于J时，K取0.01；Bn等于J时，K取0。根据上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对投标报价部分进行评审和评分，并使用附表A-6记录对投标报价部分的评分结果，得分记录为D。A4.6汇总评标结果A4.8.1详细评审工作全部结束后，按照附表A-7的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表第7.1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使47得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A5.1.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）无效标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序A6.1暗标评审的评审程序规定(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)如果第二章“投标人须知”前附表第10.2款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的，则评标委员会需将施工组织设计(暗标)评审提前到初步评审之前进行。施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系。A6.2关于评标活动暂停A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.3关于评标中途更换评委A6.3.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。48(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。(3)不客观公正履行评标职责、拒不遵守评标纪律影响评标正常进行的。A6.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.4记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。49附件B：无效标条件无效标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：B1.1投标人的投标总价、分部分项工程费合价、分部分项主要清单项目综合单价、主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的；B1.3电子投标文件未在招标文件规定时间内通过贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统解密成功的。B1.4不同投标人上传的投标文件由同一台电脑的硬盘序列号、同一台电脑的网卡MAC地址生成的如上二码都一致的（不使用计价软件编制投标文件的项目）。B1.4不同投标人上传的投标文件由同一把计价软件加密锁号和同一台电脑的硬盘序列号生成的、同一台电脑的网卡MAC地址生成的三码都一致的（使用计价软件编制投标文件的项目）。B2.1第二章“投标人须知正文部分”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；B2.4在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；B2.7投标人在招标人提供的工程量清单外（措施项目除外）多报项目的；B2.8投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；B2.9投标人修改招标人工程量清单中所列价格（包括暂列金额、专业工程暂估价等）的；B2.10投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；B2.11在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；B2.12评标委员会认定投标人以低于工程成本报价竞标的；B2.13评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的；B2.14不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；B2.15不同投标人的投标文件相互混装的；B2.16清标出现投标被否决或投标无效情形的；B2.17评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；B2.18违反法律法规规章相关规定；备注：未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据。50

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投标 / 标书制作要点（原创）

本农村规模化供水工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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