重庆市国土空间规划运维 规划自然资源数据库运维 交通规划数据子库年度动态维护与应用深化 数据库建设维护 地理框架要素数据、三维框架模型数据库 基础测绘地理信息数据库运维招标公告（重庆市规划和自然资源局2025）
重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）(CQS25C01713)公开招标公告
采购人：重庆市规划和自然资源局
重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）(CQS25C01713)公开招标公告
发布日期： 2025年9月30日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）”项目的潜在投标人应在“重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）”获取采购文件，并于 2025年10月24日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：CQS25C01713 采购执行编号：03-09-04A-2025-D-F-E22175
项目名称：重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）
采购方式：公开招标
预算金额：16,347,000.00元
最高限价：16,347,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年规划自然资源数据库运维
5,181,000.00元
1
项
详见招标文件。
包号：2
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年交通规划数据子库年度动态维护与应用深化
1,436,000.00元
1
项
详见招标文件。
包号：3
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年重庆市社会经济空间数据库建设维护
1,787,000.00元
1
项
详见招标文件。
包号：4
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年中心城区地理框架要素数据、三维框架模型数据库、地下空间框架数据及重庆市城市信息模型维护更新
5,142,000.00元
1
项
详见招标文件。
包号：5
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2025年重庆市基础测绘地理信息数据库运维
2,801,000.00元
1
项
详见招标文件。
最高限价总计：16,347,000.00元
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为适宜面向中小企业采购项目，预留不低于本项目预算总额的30%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
（1）投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函；
（2）投标人若为中型企业的，应将合同总份额的18%以上分包给一家或多家小微企业，投标人应出具自身及分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，小微企业的合同份额占采购包合同总金额的比例）；
（3）投标人若为非中小微企业的，应将合同总份额的30%及以上分包给一家或多家中小企业，其中将合同总份额的18%以上分包给小微企业。投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，协议中应明确中小微企业的合同份额占采购包合同总金额的比例）。
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年9月30日 至 2025年10月14日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（四）招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：2025年9月30日至2025年10月14日9：00-17：00（北京时间，下同）。
2.获取方式：在招标文件提供期限内，投标人加盖单位公章的《招标文件发售登记表》扫描件发送至代理机构邮箱（544168480@qq.com），并将招标文件费公对公转账至以下银行账户：
户名：公诚管理咨询有限公司
开户行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672522175
招标文件售价：人民币300元/包。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年10月24日 09:00
投标文件递交截止时间： 2025年10月24日 10:00
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）。
五、开标信息
开标时间： 2025年10月24日 10:00
开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市规划和自然资源局
采购经办人：黄老师
采购人电话：023-63158390
采购人地址：重庆市渝北区龙山街道龙山大道339号
2、采购代理机构信息
代理机构：公诚管理咨询有限公司
代理机构经办人：乔亚楠、彭雅茹、覃军
代理机构电话：023-67462223
代理机构地址：重庆市渝北区金开大道56号两江天地二单元7楼
3、项目联系方式
项目联系人：乔亚楠
项目联系人电话：18696705421
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
《招标文件发售登记表》.doc
重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）招标文件（定稿）.doc
采购需求：
包号：1
包内容：2025年规划自然资源数据库运维
最高限价：5181000.00
数量：1
单位：项
服务要求：
招标文件发售登记表项目号项目名称分包号分包名称投标人名称（单位公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址日期： 年 月 日政府采购招标文件项目号：CQS25C01713采购执行编号：03-09-04A-2025-D-F-E22175招标项目名称：重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）采购人：重庆市规划和自然资源局采购代理机构：公诚管理咨询有限公司二○二五年九月目录第一篇投标邀请书-1-一、招标项目内容-1-二、资金来源-1-三、投标人资格要求-1-四、投标、开标有关说明-2-五、投标保证金-3-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-七、投标有关规定-4-八、联系方式-5-第二篇项目服务需求-6-一、招标项目一览表-6-※二、采购内容及预期成果-6-第三篇项目商务需求-14-※一、服务期、服务地点及验收方式-14-※二、报价要求-14-※三、质量保证及售后服务-14-※四、付款方式-15-※五、知识产权-15-※六、其他商务要求内容-15-第四篇资格审查及评标办法-16-一、资格审查及符合性审查-16-二、评标方法-17-三、评标标准-18-四、无效投标条款-34-五、废标条款-34-第五篇投标人须知-36-一、投标人-36-二、招标文件-36-三、投标文件-37-四、开标-39-五、评标-39-六、定标-39-七、中标-40-八、询问、质疑和投诉-40-九、采购代理服务费-42-十、交易服务费-42-十一、签订合同-42-十二、项目验收-43-十三、政府采购信用融资-43-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-44-第七篇投标文件格式-52-一、经济文件-54-二、服务文件-56-三、商务文件-58-四、其他-61-五、资格文件-68-第一篇投标邀请书公诚管理咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市规划和自然资源局（以下简称：采购人）的委托，对重庆市国土空间规划“一张图”运维（2025年度）项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容分包号分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业分包12025年规划自然资源数据库运维518.1101其他未列明行业分包22025年交通规划数据子库年度动态维护与应用深化143.62.81其他未列明行业分包32025年重庆市社会经济空间数据库建设维护178.73.41其他未列明行业分包42025年中心城区地理框架要素数据、三维框架模型数据库、地下空间框架数据及重庆市城市信息模型维护更新514.2101其他未列明行业分包52025年重庆市基础测绘地理信息数据库运维280.15.61其他未列明行业注：1.为保证项目质量和进度，各投标人可自行选择参加上述1个或多个分包的投标，但同一投标人只能中标一个分包。2.若投标人参加上述多个分包的投标，须分别制作各个分包的投标文件且分别递交各分包投标保证金（详见本篇“五、投标保证金”内容），并在每个投标文件封面注明分包号和分包名称。3.若同一投标人在多个分包中得分均排名第一，该投标人只能成为其中限价金额最大分包的第一中标侯选人，其余分包均选取该分包得分排名第二的投标人成为第一中标侯选人，以此类推。二、资金来源财政预算资金，预算金额为1634.7万元。三、投标人资格要求各分包投标人均须满足以下资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为适宜面向中小企业采购项目，预留不低于本项目预算总额的30%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（1）投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函；（2）投标人若为中型企业的，应将合同总份额的18%以上分包给一家或多家小微企业，投标人应出具自身及分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，小微企业的合同份额占采购包合同总金额的比例）；（3）投标人若为非中小微企业的，应将合同总份额的30%及以上分包给一家或多家中小企业，其中将合同总份额的18%以上分包给小微企业。投标人应出具分包企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并提供分包意向协议（分包意向协议中应明确分包企业承担的工作内容，协议中应明确中小微企业的合同份额占采购包合同总金额的比例）。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（四）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：2025年9月30日至2025年10月14日9：00-17：00（北京时间，下同）。2.获取方式：在招标文件提供期限内，投标人加盖单位公章的《招标文件发售登记表》扫描件发送至代理机构邮箱（544168480@qq.com），并将招标文件费公对公转账至以下银行账户：户名：公诚管理咨询有限公司开户行：中信银行广州花园支行账号：31109100376725221753.招标文件售价：人民币300元/包。（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）。（六）投标截止时间：2025年10月24日10：00。（七）开标时间：2025年10月24日10：00。（八）开标地点：同投标地点。五、投标保证金（一）投标保证金递交（以下方式二选一）1.转账或汇款方式1.1投标人应足额交纳相应分包的投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金账户：户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司分包号银行信息分包1账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061165682账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001737062分包2账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061157816账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001714251分包3账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061164766账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001768596分包4账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061166907账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001747939分包5账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061159919账号2开户行中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行账号6232813760001756583银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。 1.2各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.保函方式2.1投标人应提供真实有效的投标保证金保函（电子保函提供复印件，纸质保函提供原件），投标保证金的保函担保金额应不低于相应分包投标保证金金额（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等金融机构，保函受益人须为本项目采购人。2.2投标保证金保函有效期与投标文件有效期保持一致。2.3投标保证金保函须随投标文件一并密封递交，投标保证金保函递交截止时间同投标截止时间。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目仅接受符合“落实政府采购政策需满足的资格要求”的合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市规划和自然资源局联系人：黄老师电话：023-63158390地址：重庆市渝北区龙山街道龙山大道339号（二）采购代理机构：公诚管理咨询有限公司联系人：乔亚楠、彭雅茹、覃军电话：023-67462223地址：重庆市渝北区金开大道56号两江天地二单元7楼第二篇项目服务需求“※”标注的服务需求条款为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。一、招标项目一览表分包号分包名称数量/单位备注分包12025年规划自然资源数据库运维1项分包22025年交通规划数据子库年度动态维护与应用深化1项分包32025年重庆市社会经济空间数据库建设维护1项分包42025年中心城区地理框架要素数据、三维框架模型数据库、地下空间框架数据及重庆市城市信息模型维护更新1项分包52025年重庆市基础测绘地理信息数据库运维1项※二、采购内容及预期成果分包1：2025年规划自然资源数据库运维（一）采购内容1．数据资源目录更新结合政务业务应用需求和数据资源建设情况，动态更新国土空间规划“一张图”数据资源目录，优化层级结构，更新数据名称、覆盖范围、更新频率、数据分级等信息。2．国土空间规划数据更新维护国土空间总体规划。开展市级、区县级国土空间总体规划成果收集、数据整理、入库更新。（1）详细规划。一是开展中心城区详细规划编制、修改项目成果收集，进行数据格式转换、标准化处理等基础数据加工，形成空间数据成果，统一转换2000坐标系，入库更新相关数据资源以及数据版本维护。二是整合中心城区外其他区县符合标准的详细规划空间数据，形成覆盖全市的详细规划数据底板。（2）村规划。一是开展中心城区村规划审核，比对村规划数据与其他管控要素的空间关系。二是开展全市村规划成果收集、数据整理、入库更新。（3）专项规划。开展自然资源保护和利用、历史文化保护、韧性安全、基础设施、公共服务等类型市级国土空间专项规划成果收集，开展数据格式转换、坐标转换、标准化处理等基础加工，形成空间数据成果，入库更新相关数据资源。3．业务审批管理数据更新维护开展中心城区用地预审与选址、土地储备、土地供应、用地规划许可、工程规划许可、竣工规划核实等6类业务审批管理数据收集整理、规范性检查、数据处理、坐标转换等，形成空间数据成果，入库更新相关数据资源。4．其他局属事业单位数据资源汇聚结合规划自然资源管理需要，汇聚集成其他局属事业单位数据资源。一是离线数据的格式转换、标准化处理等基础加工，形成空间数据成果，更新“一张图”数据资源。二是集成在线数据服务，在国土空间规划“一张图”中进行发布。5．不动产登记数据库运维（1）开展不动产登记数据图形检查、宗地和房屋外框入库数据检查。（2）提供不动产登记空间数据分析服务。对城镇土地、城镇房屋、宅基地及农房、集体建设用地、集体土地所有权等空间数据开展问题分析。（3）对各区县局完善后的空间数据进行质检和入库，确保不动产登记空间数据质量。6．“一张图”数据资源应用（1）提供统一的国土空间规划“一张图”查询应用。一是开展数据制图、图层服务发布管理，将规划自然资源领域数据资源建设成果汇聚接入国土空间规划“一张图”。二是为各机关处室、区县局、局属单位、乡镇国土所等开放数据查询服务，支撑规划自然资源管理。（2）查询系统运维。开展日常巡检和运维支撑，保障查询系统稳定、高效运行。（3）数据共享。按照数字重庆建设总体要求，将“一张图”生产的数据资源，在IRS系统进行编目、共享，接入三级治理中心KPI不少于5个，体征指标不少于30个。7．数据安全管理全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范网络安全、数据安全事故发生。（二）预期成果序号预期成果名称1工作报告2国土空间规划“一张图”数据资源目录3规划自然资源数据库更新维护成果4不动产数据回备清单5“一张图”查询系统日常运维记录6数据库运维分析报告分包2：2025年交通规划数据子库年度动态维护与应用深化（一）采购内容1.数据库动态维护从规划自然资源业务管理流程中提取、收集、加工、建库和保管更新，形成交通规划领域专题数据库，重点支撑国土空间规划（交通）、空间地理和调查监测（综合交通实施态势）等两大核心业务领域，涵盖城市道路、轨道交通、常规公交、步行与自行车、停车设施、公路运输、铁路运输、港口航道、机场等9大类、93小类。2.数据库共享应用按照数字重庆建设总体要求，开展数据共享、开放。拓展融合创新应用场景，发挥交通规划、建设、管理信息化的基础底图的作用，数据支撑路网密度、道路里程、道路级配比、轨道站点可达性等空间可视化应用；数据支撑重要交通建设项目分布、配建停车泊位分布、次支路网优化空间分析、交通枢纽运距分析等空间连接应用；数据支撑交通运输用地变更监测对象化、空间化、结构化等空间转换应用。3.数据共享服务运行维护包括技术对接、接口维护、系统调试、访问优化、技术支持、日常监管、故障排除、跟踪反馈、协调处置等工作。4.数据安全管理全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范网络安全、数据安全事故发生。（二）预期成果序号预期成果名称1工作报告2数据库运维分析报告3日常巡检记录4数据入库更新记录清单5技术支撑记录分包3：2025年重庆市社会经济空间数据库建设维护（一）采购内容1．数据目录优化基于已有数据目录，结合数字重庆建设、国土空间规划和自然资源数字化治理、市规划自然资源局政务管理及业务需求反馈，持续优化完善数据目录，夯实数据资源管理基础。1．数据资料收集整理与入库针对成渝地区双城经济圈及重庆市域范围，重点收集数据时间为2023-2024年的统计年鉴、部门公报等数据资料；充分利用数字重庆建设成果，拓展数据收集渠道，提高数据更新频率；针对部分核心数据指标，扩展数据收集范围至全国其他城市。同时开展数据指标提取、数据标准化整理、质量检查和入库等工作。2．查询分析系统功能完善拓展现有AI智能查询统计功能的适用场景，增强功能实用性；迭代升级基于AI大模型的数据分析报告生成功能，丰富报告内容输出形式与呈现维度；完善地图可视化功能模块，新增专题图快捷导出功能；优化一屏通览功能模块UI界面，提升用户交互体验，同时完成本年度更新数据指标的快速查询与可视化展示。3．数据质量管控围绕数据采集及整理、数据指标提炼转译、标准化处理、检查与校核、版本管理等方面，建立数据质量控制措施，严格把控数据质量。4．数据库更新维护对数据库进行常年性更新和维护，保障数据时效性。同时，需安排驻场人员提供专项服务和技术支持，保障数据库的稳定性。5．数据安全管理全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范网络安全、数据安全事故发生。6．数据共享按照数字重庆建设总体要求，开展数据共享、开放。（二）预期成果序号预期成果名称1社会经济空间数据库工作报告2社会经济空间数据库运维分析报告3社会经济空间数据入库更新记录清单4社会经济空间数据库查询分析系统（需按保密要求接入重庆市国土空间信息平台）及操作使用说明分包4：2025年中心城区地理框架要素数据、三维框架模型数据库、地下空间框架数据及重庆市城市信息模型维护更新（一）采购内容1．中心城区地理框架要素数据维护更新根据2025年中心城区城乡建设动态情况，收集相关测绘成果数据，同步对中心城区范围内新增、变化的水系、交通、居民地、绿地等地理框架要素开展数据整理、入库、更新和维护，实现年度动态更新；并提供成果信息服务，实现数据共享。具体包括：（1）数据成果收集与整理。收集中心城区相关测绘成果数据，及时开展数据整理、格式转换、坐标转换等相关工作；（2）数据处理与更新入库。依据整理后的数据，按照统一技术标准对新增、变化的地理框架要素进行加工处理，并更新成果导入到数据库；（3）数据服务日常运维。发布数据服务，开展日常运维，包括数据服务分发、运行监控、异常处理等，能快速处理出现的问题及故障，确保服务运行可靠。2．中心城区三维框架模型数据库维护更新利用中心城区规划竣工测量等多源三维更新数据，对中心城区建成区现状三维框架模型数据库定期维护与动态更新，经数据融合治理后开展日常三维模型数据服务，支撑国土空间数字化治理等应用服务。具体包括：（1）2025年中心城区竣工三维模型开展治理，以规范化的技术标准和工艺流程为指导，利用三维模型数据建库技术对三维模型开展数据编码、整理、渲染、集成、入库、检查。（2）利用中心城区竣工三维和多源三维数据开展分级分类治理、按照统一技术规范进行融合治理，实现多种三维空间数据成果更新，集成与建库；（3）服务更新与日常运维，更新中心城区三维框架模型共享服务图层，开展中心城区三维框架模型数据库日常运维，提高数据服务供给效率，提高数据服务安全性；（4）开展2025年中心城区三维竣工项目统计分析，对2025年三维竣工项目数据按区域、月份、建筑使用性质、总建筑面积等进行统计分析，形成报表。3．重庆市中心城区地下空间框架数据维护更新（1）2025年度中心城区地下空间框架数据收集整理：根据建设工程竣工规划核实数据，提取地下空间框架数据层，结合已有地下空间数据资料，对提取数据的空间数据和属性数据质量进行检查，根据相关测绘标准对数据成果质量进行判断，对不满足入库要求的地下空间框架数据，利用数据采集一体化工具软件，通过外业现场属性补充调查进行完善。（2）进行中心城区地下空间框架数据库更新维护：首先收集、处理、完善后的2025年度中心城区地下空间框架数据进行GIS化处理，并对其空间数据、属性数据的完整性进行检查，并对不合格数据修正完善，最后，对地下空间数据库进行月度更新，并对项目数据库成果进行运行维护。（3）开展2025年度中心城区地下空间现状评估：利用完成入库更新的地下空间框架成果数据库，进行地下空间现状统计，包括开发规模、开发类型、开发强度等，形成相应的表格和专题图，编制《2025年度地下空间现状更新运维评估报告》，辅助进行地下空间规划决策。4．重庆市城市信息模型维护更新（1）开展2025年度中心城区城市信息模型数据收集整理；面向国土空间服务板块，根据建设工程竣工规划核实数据，制作城市信息模型数据。结合已有数据资料，对城市信息模型进行属性关联，并对成果进行质量检查。（2）进行2025年度城市信息模型数据治理；以规范化的技术标准和工艺流程为指导，基于三维模型数据建库技术，对城市信息模型进行数据编码、整理、渲染、集成、入库、检查等工作，完成2025年度城市信息模型数据治理。（3）城市信息模型数据库服务和功能维护。面向国土空间数字化治理，完善城市信息模型国土空间服务板块能力建设，提高服务稳定性和可靠性，以及立体表达与可视化展示效果，服务国土空间数字化治理等业务板块应用。5．数据共享按照数字重庆建设总体要求，开展数据共享、开放。6.数据安全管理全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范网络安全、数据安全事故发生。（二）预期成果序号项目成果成果数量成果形式1项目运维报告1套电子、纸质22025中心城区三维竣工项目统计分析报告1份电子、纸质32025年度地下空间现状更新评估报告1份电子、纸质分包5：2025年重庆市基础测绘地理信息数据库运维（一）采购内容根据规划自然资源管理要求，为持续提升基础测绘地理信息数据的时效性与服务支撑能力，系统梳理近一年新归档的基础比例尺测绘成果。通过统一建库、统一基础比例尺数据结构等处理方式，推动重庆市基础测绘地理信息数据库覆盖范围的扩充及现有数据的丰富更新。主要工作内容包括：1．数据收集及预处理收集2024年全市各区县归档汇交的大比例尺测绘成果数据，通过分析整理确定成图时间、测图范围、坐标系统、质量情况、数据完整性等，开展数据预处理工作，统一数据坐标系统到2000国家大地坐标系，提取数据覆盖范围。大比例尺测绘成果数据更新面积合计不低于500平方公里。2．数据增量更新①提取增量数据：通过对比分析，叠加分析等技术手段，将预处理成果与当前运行的基础测绘地理信息数据库进行比对，按数据现势性、内容完整性和数据质量等原则提取增量数据。②数据编辑：对提取的增量数据进行数据编辑，按照《重庆市基础地理信息电子数据标准》（DB50/T286-2008）、《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923-2022）等标准，统一数据分层组织、统一数据结构、图属关联、数据融合接边等一系列处理工作。③数据建库：按照《重庆市基础地理信息电子数据标准》（DB50/T286-2008）开展数据库结构设计、数据质检等，将通过质检的数据更新至数据库，形成标准化的基础测绘地理信息数据库成果。3．地图制图处理按照《国家基本比例尺地图图式第1部分：1：500、1：1000、1：2000地形图图式》（GBT20257.1-2017）等制图规范开展地图可视化工作，包括地图符号制作、图面符号样式配置、地图标注、显示层级配置等，形成数据库可视化成果。4．地理框架数据要素化处理对更新后的基础测绘地理信息数据库中的地理框架数据进行要素化处理，包括数据脱密脱敏处理，建筑物、交通、水系等网络拓扑处理，绿地封闭构面处理，地名提取分类等。5．数据共享按照数字重庆建设总体要求，开展数据共享、开放。6.数据安全管理全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范网络安全、数据安全事故发生。（二）预期成果序号成果内容数据格式1重庆市基础测绘地理信息数据库（2025年）Geodatabase2重庆市基础测绘地理信息数据库范围结合图Geodatabase3重庆市基础测绘地理信息数据符号库MDB4重庆市基础测绘地理信息数据可视化成果MXD5重庆市基础测绘地理信息数据库建库工作技术总结（2025年）Docx第三篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。※一、服务期、服务地点及验收方式（一）服务期：合同签订之日起至2025年12月31日。（二）服务地点：重庆市规划和自然资源局。（三）验收方式：项目建设完成后，由采购人组织项目验收。※二、报价要求本次报价须为人民币报价，包括但不限于完成本项目所需的服务费、人员费、税金、企业管理费、利润、劳动保险费、代理服务费、交易服务费等一切费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※三、质量保证及售后服务1、售后服务内容投标人在服务质保期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1.1质量保证期内服务要求a）电话咨询中标人应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。b）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人应在1小时内采取相应响应措施；无法在8小时内解决的，应在24小时内派出专业人员进行技术支持。2、质保期外服务要求2.1质量保证期过后，中标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供上门维护服务。2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原中标人提供售后服务的，中标人应以优惠价格提供售后服务。3、故障响应时间要求中标人接到使用方出现问题的通知后立即做出响应，2小时内到达现场进行处理。※四、付款方式1、合同签订后，中标人向采购人提供经采购人确认的工作方案或工作计划并开具合同总价款75%额度的正式发票，采购人原则上在收到中标人方开具的发票后十个工作日内支付合同总金额的75%；2、中标人提供经采购人验收合格的工作成果并开具剩余未支付价款额度的正式发票，采购人原则上在收到中标人开具的发票后十个工作日内支付合同总金额25%。注：所有支付均为无息支付。※五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。※六、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中“※”号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中“※”号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。若同一投标人在多个分包中得分均排名第一，该投标人只能成为其中限价金额最大分包的第一中标侯选人，其余分包均选取该分包得分排名第二的投标人成为第一中标侯选人，以此类推。三、评标标准（一）评审因素分包1：2025年规划自然资源数据库运维序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。2服务部分（60%）项目分析（10分）对项目建设背景，规划自然资源数据库的数据资源体系建设、数据共享应用、运行网络、系统安全等现状情况进行分析。方案内容不存在瑕疵的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得7分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。投标人提供相关方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。数据资源更新维护（20分）阐述开展数据资源目录更新、国土空间规划数据更新维护、业务审批管理数据更新维护、其他局属事业单位数据资源汇聚、不动产登记数据库运维的工作内容、技术路线方法及预期成果。方案内容不存在瑕疵得20分；方案内容存在1处瑕疵得14分；方案内容存在2处瑕疵的7分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。“一张图”查询应用（15分）阐述提供统一的国土空间规划“一张图”查询应用的工作内容、技术路线方法及预期成果。方案内容不存在瑕疵的得15分；方案内容存在1处瑕疵的得10分；方案内容存在2处瑕疵的得5分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。查询系统运维（5分）阐述开展查询系统日常巡检和运维，保障查询系统正常运行的工作内容、技术路线方法及预期成果。方案内容不存在瑕疵的得5分；方案内容存在1处瑕疵的得3分；方案内容存在2处瑕疵的得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。数据共享（5分）阐述开展数据共享，接入KPI、体征指标的工作内容、技术路线方法及预期成果。方案内容不存在瑕疵的得5分；方案内容存在1处瑕疵的得3分；方案内容存在2处瑕疵的得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。数据安全管理（5分）阐述数据方面的安全管理内容，提出实现数据库安全稳定运行的保障措施和有效方法。方案内容不存在瑕疵的得5分；方案内容存在1处瑕疵的得3分；方案内容存在2处瑕疵的得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。3商务部分（30%）专业人员（16分）1、拟派本项目的项目负责人同时具有注册测绘师（或注册城乡规划师或注册城市规划师）和规划类或测绘类专业高级及以上职称的得4分，仅具有上述一项证书的得2分，未提供不得分。提供相关证书及投标人为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明（或有效的劳动合同）复印件并加盖投标人公章。2、拟派本项目的项目成员（不含项目负责人）具有规划类或测绘类或电子信息或土地资源相关专业高级及以上职称的，每有1人得2分，本项最多得8分，未提供不得分。注：同一人员具有多个职称证（或一个职称证多专业）不累计计分。3、拟派本项目的项目成员（不含项目负责人）具有注册城乡规划师（或注册城市规划师）的，每有1人得2分，本项最多得4分，未提供不得分。类似业绩（14分）1、2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过与本项目类似的空间数据库建设相关项目业绩的，每提供1个得2分，本项最多得4分，未提供不得分。提供项目合同复印件并加盖投标人公章。注：同一份合同不重复计分。2、2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过空间数据库运维相关项目业绩的，每提供1个得2.5分，本项最多得10分，未提供不得分。分包2：2025年交通规划数据子库年度动态维护与应用深化序号评分因素及权值分值评分标准说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。2服务部分（60%）需求分析（15分）投标人对现状和需求进行分析，提出数据库总体框架，明确数据门类、时效性、数据来源等关键技术指标，明确数据库支撑规划和自然资源管理的关键环节。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的得15分；方案内容存在1处瑕疵的得10分；方案内容存在2处瑕疵的得5分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。投标人提供相关方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。总体设计（40分）1.投标人对规划和自然资源管理的理解和本项目技术要求，设计运维总体架构，并编制技术方案。方案的重点在于数据库结构、基础数据集维护、应用数据集维护、动态设施指标维护、运营指标更新、共享接口维护、局内信息化系统专题动态统计指标推送、面向市局重点业务的专题数据融合、为规划编制等业务提供支撑、规划研究中的应用等内容，并附相关界面或示意图。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得6分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。2.投标人应在技术方案中详细说明与数据库运行环境有关的网络维护、硬件运维、软件运维的清单化管理策略，明确运维要求、技术要点和时间安排。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得6分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。3.投标人根据对规划和自然资源管理和交通规划领域数据支撑应用的理解，在技术方案中详细说明大数据智能化分析服务的应用场景和技术实现、既往实现案例等。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得6分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。4.投标人针对做好重庆市交通规划数据子库在政务云上运行提出运行保障方案。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得6分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。质量管理（5分）对数据全流程质量管理流程描述清晰，对关键环节采用的技术规范需求明确，重点在于数据汇集、登记及整理、标准化处理、检查与质量管理、版本管理、备份与恢复、数据指标提炼与开放共享等环节。对照上述分析要点：方案内容不存在瑕疵的得5分；方案内容存在1处瑕疵的得3分；方案内容存在2处瑕疵的得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。3商务部分（30%）专业人员（18分）1.拟派本项目的项目负责人同时具有规划或测绘或城乡规划或城市规划专业高级及以上职称及注册城乡规划师（或注册城市规划师）的得4分，仅具有上述一项的得2分，未提供不得分。提供相关证书及投标人为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明（或有效的劳动合同）复印件并加盖投标人公章。2.拟派本项目的项目成员（不含项目负责人）具有规划或测绘或城乡规划或城市规划专业高级及以上职称的，每有1人得2分，本项最多得8分，未提供不得分。注：同一人员具有多个职称证（或一个职称证多专业）不累计计分。3.拟派本项目的项目成员（不含项目负责人）具有注册城乡规划师（或注册城市规划师）的，每有1人得2分，本项最多得6分，未提供不得分。类似业绩（12分）2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过交通或规划专业领域相关数据库（或系统）建设或运维项目业绩的，每提供1个得3分，本项最多得12分，未提供不得分。提供项目合同复印件并加盖投标人公章。注：同一份合同不重复计分。分包3：2025年重庆市社会经济空间数据库建设维护序号评分因素及权值分值评分标准说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。2服务部分（60%）项目背景和建设意义分析（10分）投标人对项目的背景、目的、意义理解正确；对现状了解，能够清楚阐述项目建设内容与现有信息资源关系。方案内容不存在瑕疵的得10分；方案内容存在1处瑕疵的得7分；方案内容存在2处瑕疵的得4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。投标人提供相关方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。数据资源更新入库（15分)投标人需基于对规划和自然资源管理的理解，描述本年度数据资源更新入库的技术方案，包括优化数据目录、重点收集数据资料清单、拓宽数据收集渠道、扩大数据收集范围等。对照上述要点：方案内容不存在瑕疵的得15分；方案内容存在1处瑕疵的得10分；方案内容存在2处瑕疵的得5分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。查询分析系统功能完善（15分）投标人描述进一步优化完善查询分析系统功能的技术方案，包括AI 智能查询统计功能、数据分析报告生成功能、地图可视化功能、一屏通览功能模块UI界面以及本年度更新数据指标的快速查询与可视化展示等。方案内容不存在瑕疵得15分；方案内容存在1处瑕疵得10分；方案内容存在2处瑕疵的5分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。数据质量管控（5分）围绕采集及整理、数据指标提炼转译、标准化处理、检查与校核、版本管理等环节，加强对数据全流程的质量管控。方案内容不存在瑕疵的得5分；方案内容存在1处瑕疵的得3分；方案内容存在2处瑕疵的得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。售后服务方案（5分）围绕保证已建成数据库的正常运转、数据采集更新、提供专项驻场服务等方面，提供数据库售后服务方案。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵得1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。数据安全管理（5分）投标人围绕全面落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》，确保网络安全、数据安全，防范数据泄露、损毁、非法使用等事故发生等方面提出数据安全管理方案。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。数据共享支撑（5分）投标人阐述按照数字重庆建设总体要求，开展数据共享的工作内容。方案内容不存在瑕疵得5分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。3商务部分（30%）专业人员（15分）1、拟派本项目的项目负责人同时具有规划类或计算机信息化专业高级及以上职称和注册城乡规划师（或注册城市规划师）的得4分，仅具有上述一项的得2分，未提供不得分。提供相关证书及投标人为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明（或有效的劳动合同）复印件并加盖投标人公章。2、拟派本项目的项目成员（不包括项目负责人）具有规划类或计算机信息化专业高级及以上职称的，每有1人得2分，本项最多得8分，未提供不得分。注：同一人员具有多个职称证（或一个职称证多专业）不累计计分。3、拟派本项目的项目成员（不包括项目负责人）具有注册城乡规划师（或注册城市规划师）的，每有1人得1.5分，本项最多得3分，未提供不得分。类似业绩（15分）2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过空间数据库建设或运维、信息系统建设或运维等类似业绩的，每提供1个得3分，本项最多得15分，未提供不得分。提供项目合同复印件并加盖投标人公章。注：同一项目合同不累计计分。分包4：2025年中心城区地理框架要素数据、三维框架模型数据库、地下空间框架数据及重庆市城市信息模型维护更新序号评分因素及权值分值评分标准说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。2服务部分（50%）总体方案（34分）根据投标人为本项目提供的服务方案进行评分，内容需包含：需求理解、服务内容、技术要求、成果形式、技术路线、技术方法。1.对项目的需求理解部分（8分）：方案内容不存在瑕疵得8分；方案内容存在1处瑕疵得5分；方案内容存在2处瑕疵的3分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。2.对项目服务内容的阐述（10分）：方案内容不存在瑕疵得10分；方案内容存在1处瑕疵得7分；方案内容存在2处瑕疵的4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。3.对项目技术要求和成果形式的描述（6分）：方案内容不存在瑕疵得6分；方案内容存在1处瑕疵得4分；方案内容存在2处瑕疵的2分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。4.对项目技术路线和技术方法的阐述（10分）：方案内容不存在瑕疵得10分；方案内容存在1处瑕疵得7分；方案内容存在2处瑕疵的4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人提供相关方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。组织措施（16分）根据投标人为本项目提供的服务方案进行评分，内容需包含：生产组织安排、质量控制措施、组织保障措施、安全保密措施、售后服务等。1.对生产组织安排、质量控制措施、组织保障措施、安全保密措施的描述（10分）：方案内容不存在瑕疵得10分；方案内容存在1处瑕疵得7分；方案内容存在2处瑕疵的4分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。2.对售后服务以及服务响应时间的描述（6分）：方案内容不存在瑕疵得6分；方案内容存在1处瑕疵得3分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。3商务部分（40%）专业人员（20分）1.拟派本项目的项目负责人同时具有测绘地理信息类高级及以上职称和注册测绘师的得4分，仅具有上述一项的得2分，未提供不得分。提供相关证书及投标人为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明（或有效的劳动合同）复印件并加盖投标人公章。2.拟派本项目的技术负责人同时具有大数据相关专业高级及以上职称和注册测绘师的得4分，仅具有上述一项的得2分，未提供不得分。3.拟派本项目的项目组人员（不含项目负责人和技术负责人）：（1）具有大数据相关专业高级及以上职称的，每有1人得2分，本项最多得6分；（2）具有注册测绘师的，每有1人得2分，本项最多得6分。类似业绩（20分）1.2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过地下空间数据或三维模型数据或城市信息模型维护更新项目业绩的，每提供1个得4分，本项最多得12分，未提供不得分。2.2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过与本项目类似的测绘地理信息数据治理技术服务业绩的，每提供1个得4分，本项最多得8分，未提供不得分。提供项目合同复印件并加盖投标人公章。注：同一份合同不重复计分。分包5：2025年重庆市基础测绘地理信息数据库运维序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（10%）（10分）有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。计算结果保留两位小数，第三位“四舍五入”。2服务部分（50%）项目背景（9分）对工作背景解读、目标确定、成果技术指标要求、质量控制要求四个方面工作进行响应。方案内容不存在瑕疵得9分；方案内容存在1处瑕疵得6分；方案内容存在2处瑕疵的3分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人提供相关方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。技术路线（12分）对技术流程、数据收集分析、数据预处理、数据编辑等四个方面进行分析：方案内容不存在瑕疵的得12分；方案内容存在1处瑕疵的得9分；方案内容存在2处瑕疵的得5分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供的得0分。质量控制（9分）对服务措施保障安排适用本项目特性或专门针对本项目制定、措施举措利于本项目目标的实现、现有技术条件下保障项目质量分析。方案内容不存在瑕疵得9分；方案内容存在1处瑕疵得6分；方案内容存在2处瑕疵的3分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。进度安排（9分）对本项目时间进度安排、内容进度安排、合理可行、执行流程分析。方案内容不存在瑕疵得9分；方案内容存在1处瑕疵得6分；方案内容存在2处瑕疵的3分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。安全保密（6分）针对本项目的安全特性，制定包括数据保密、人员保密监督、保密安全计划的安全保密措施。方案内容不存在瑕疵得6分；方案内容存在1处瑕疵得4分；方案内容存在2处瑕疵的2分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。售后服务能力（5分）1.售后服务方案（3分）针对本项目提供完整的后勤保障方案，售后服务体系、服务人员配置、服务措施。方案内容不存在瑕疵得3分；方案内容存在1处瑕疵得2分；方案内容存在2处瑕疵的1分；方案内容存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。2.售后服务时间响应（2分）投标人自行承诺，格式自拟：（1）承诺在0.5小时内到达采购人指定地点开展服务的得2分；（2）承诺在1小时内到达采购人指定地点开展服务的得1分；（3）超过1小时到达采购人指定地点开展服务的不得分。3商务部分（40%）专业人员（20分）1.拟派本项目的项目负责人同时具有测绘类高级及以上职称和注册测绘师得4分，仅具有上述一项得2分，未提供不得分。2.拟派本项目的技术负责人同时具有测绘类高级及以上职称和注册测绘师得4分，仅具有上述一项得2分，未提供不得分。3.拟派本项目的项目组人员（不含项目负责人、技术负责人）:（1）具有测绘类高级及以上职称的，每有一人得2分，本项最多得4分，未提供不得分；（2）具有注册测绘师的，每有一人得2分，本项最多得8分，未提供不得分。提供相关证书及投标人为其缴纳的2025年任意一个月的社保证明（或有效的劳动合同）复印件并加盖投标人公章。类似业绩（20分）1.2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过基础测绘地理信息数据库建设或运维等相关项目业绩的，每提供1个得4分，本项最多得16分，未提供不得分。2.2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人承接过自然资源和空间地理数据库相关项目业绩的，每提供1个得2分，本项最多得4分，未提供不得分。提供合同复印件并加盖投标人公章。注：同一份合同不重复计分。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务需求；资格审查及评标办法；投标人须知；合同主要条款和格式合同（样本）；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件（若投标人参加多个分包的投标，须分别制作各个分包的投标文件）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“资格审查及评标办法”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）各分包中标人在领取中标通知书前需向采购代理机构缴纳该分包的招标代理服务费，各分包招标代理服务费收取标准以该分包中标金额为基数，按以下服务招标标准50%执行：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%0.009%注：采购代理服务费收费按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理服务项目中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×0.8%=1.6万元合计收费=（1.5+1.6）*50%=1.55万元（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：公诚管理咨询有限公司开户行：中信银行广州花园支行账号：3110910037672522175十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费[2023]115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）渝规资合同号项目采购合同（服务类）采购项目名称：甲方（需方）：乙方（供方）：重庆市规划和自然资源局制年月重庆市规划和自然资源局（以下简称甲方）于年月日，根据采购结果，确定（以下简称乙方）为中标单位承担本项目工作。为顺利开展工作，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目相关事宜协商一致，签订本合同，并共同遵守履行。第1条本合同签订依据1.1法律法规依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规定。1.2政策依据第二条项目名称第三条项目内容、范围和要求3.1项目工作内容：3.2项目工作范围：3.3项目工作要求及成果：3.4项目期限：合同签订之日起至年月日（前）第四条项目经费及支付方式4.1本项目合同总金额为元(大写:元)，该金额为本合同项下包干费用，甲方在乙方提供服务期间不再承担任何为本合同所支出的费用（若为单价合同，该合同金额为预计金额，以实际发生数量据实结算）。4.2付款方式4.2.1本合同签订后，乙方向甲方提供经甲方确认的工作方案或工作计划并开具合同总价款75%额度的正式发票，甲方原则上在收到乙方开具的发票后十个工作日内支付合同总金额的75%，即支付项目资金元(大写:元)。4.2.2按照工作要求，年月日前，乙方提供经甲方验收合格的工作成果并开具剩余未支付价款额度的正式发票，甲方原则上在收到乙方开具的发票后十个工作日内支付合同总金额25%，即支付项目资金元(大写:元)。4.3乙方收款账户开户银行：开户名：开户账号：联系人及电话：第五条双方的权利与义务5.1甲方的权利5.1.1甲方组织验收，对项目工作进度、质量进行监督管理。5.1.2根据工作开展实际情况调整实施方案，对无进一步开展工作价值的项目，按规定程序下达项目终止通知书。5.1.3项目所形成的成果和成果资料属甲方所有。5.1.4甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物或者服务，免受第三方提出的侵犯其所有权、专利权、商标权、工业设计或其他知识产权的起诉，若第三方提出侵权指控，乙方应承担由此引起的一切损失。5.1.55.2甲方的义务5.2.1甲方应按照本合同约定向乙方支付价款。5.2.2甲方不得要求乙方违反国家有关法律、法规、规范和标准提供服务。甲方要求提前交付成果文件时，须征得乙方的同意。5.2.35.3乙方的权利5.3.1报请甲方对实施方案、阶段性工作报告、测试分析数据、成果报告等进行评审验收，并负责审查后成果资料的补充、修改和完善工作。5.3.2对实施过程中有关问题，报请甲方协调。5.3.3按协议约定向甲方申请支付价款。5.3.45.4乙方的义务5.4.1乙方应于合同第三条约定时间前完成项目内容，并对提交的成果的质量负责。5.4.2乙方应按甲方的具体要求提交项目成果及相关材料，包括项目开展过程中购买、调查到的原始资料，并对提交的成果及相关材料真实性负责。5.4.3乙方由于自身原因，在成果资料文件中出现的遗漏和差错，应在甲方指定的时间内修改、补充、完善。5.4.4乙方应严格遵守相关财会制度的规定。5.4.5如中标通知书明确需面向中小微企业：乙方应按照招标文件要求，需将不少于合同总金额的30%分包给中小微企业，其中分包给小微企业的比例不低于60%（即不少于合同总金额的18%）。本合同规定的其他任务乙方不得转包，未经甲方书面同意乙方不得分包。如不需面向中小微企业：本合同规定的任务乙方不得转包，未经甲方书面同意乙方不得分包。5.4.6严格执行安全管理的有关规定，加强安全管理，若发生安全事故，乙方承担一切责任。5.4.7接受甲方或甲方委托机构和专家组开展的技术、质量、进度等检查，并按规定报送阶段性工作报告。5.4.8遵守项目相关资料保密规定，履行项目全过程资料保管和保密义务。未经甲方批准，不得发布、公开项目阶段进展或成果资料信息。5.4.9第六条违约责任6.1在合同履行期间，若甲方要求终止或解除合同，应根据乙方已进行的实际工作量，支付价款，若甲方已支付款项超过实际工作量，超过部分乙方应予以退还。6.2甲方必须按合同规定支付前期工作费用，如甲方未按时支付前期工作费用，乙方有权推迟开工时间，后阶段相应工作顺延。6.3甲方未按合同第四条支付价款，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之一的逾期违约金，如因乙方未按照本合同约定提供方案或计划经甲方确认，且未先行开具发票并送达甲方，甲方的未支付行为不视为违约。6.4由于乙方自身原因，导致延误成果资料交付时间的，每延误一天，应减收该项目应收费的千分之一，甲方有权从未支付的款项中扣除该部分费用，尚未支付费用不足以涵盖乙方应支付的违约金时，乙方还应向甲方支付该部分。6.5本合同生效后，乙方未与甲方协商一致，单方要求终止或解除合同，应退还甲方已支付款项，并向甲方支付本合同总价款30%的金额作为违约金。6.6若乙方不能按本合同约定交付合格的设计成果，在甲方提供的合理的修改完善时间内仍不能完成，甲方有权解除本合同，不再支付未支付款项并有权要求退还已经支付的所有费用。6.7若乙方提供虚假成果或不真实的数据，甲方有权解除本合同，乙方应向甲方退还本合同项下甲方支付的款项，同时甲方有权要求乙方承担由此造成的损失。6.8第七条通知与送达7.1甲乙双方均确认各自合法有效送达地址及联系方式以合同尾部载明内容为准，电子送达与其他送达具有同等效力，双方均可选用任意方式向相对人进行送达。7.2本合同乙方变更名称、地址、联系人或联系方式的，应当在变更后10日内书面及时通知相对方，变更方未及时通知的，相对方按照变更前的信息进行送达的任何通知（包括批准、确定、证明、请求等各种形式）均视为有效送达，因此产生的不利后果由变更方承担。受送达人拒收的，不影响送达效力。7.3一方向另一方送达文件，以被送达方的签收日期作为送达日期。通过快递方式送达的，以快递签收日期为送达日期，被送达方拒收或无法送达或其他任何非因送达方原因导致送达失败的，自交邮后第三日视为送达。通过电子文件送达的，电子文件内容在发送方填写正确地址且未被系统退回的情况下，自文件进入对方数据电文接收系统视为送达。通过短信、微信等形式送达的，自发送方成功发送至被发送人电子载体时即为送达。7.4本合同约定地址适用于各类法律文书、司法文书的送达。本通知送达条款为独立条款，不受合同整体或者其他条款效力的影响，始终有效。第八条其它8.1本合同相关文件：有关本次采购项目的商务谈判文件以及相关的函件，如采购文件、报价文件、澄清函、技术资料、乙方提供的售后质保方案以及各项与本采购项目相关，均为本合同不可分割的一部分。8.2本合同项目成果版权归甲方所有，未经甲方允许乙方不得擅自使用。8.3甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，应另行支付费用。8.4由于不可抗拒的因素（自然灾害、政策性调整等）致使合同无法履行时，双方应及时协商处理。8.5双方如对本合同发生纠纷时，应友好协商解决。如不能取得一致意见，双方均可依法向甲方住所地人民法院提起诉讼。8.6本合同如有未尽事宜，双方可商定签订补充协议，补充协议与合同具有同等法律效力，补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。8.7本合同一式肆份，甲、乙双方各执两份。8.8本合同自双方代表签字并加盖公章（或合同章）后生效，双方履行完本合同规定的义务后，本合同即行终止。（以下无正文）（本页为合同签署页）甲方：（合同专用章）乙方：（盖章）甲方住所地：乙方住所地：联系人：联系人：联系方式：联系方式：单位法定代表人或单位法定代表人或法人授权代理人：（签字）法人授权代理人：（签字）业务处室负责人：（签字）计划财务处负责人：（签字）年月日（手写）年月日（手写）第七篇投标文件格式目录一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、服务文件（一）服务（质量）条款差异表（二）其他服务（质量）资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）分包意向协议（格式自定）（三）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）（六）其他一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：（分包）投标人名称分包号及名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：（分包）单位：元序号名称数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务文件（一）服务（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：（分包）序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关服务需求支撑材料。（格式自定）（二）其他服务（质量）资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：（分包）致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：（分包）序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上2.一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业，或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）分包意向协议（格式自拟）（三）其他与项目有关的资料（自附）（1）纸质投标保函（如有）投标保函示范参考文本（受益人名称）：我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于年月日就（分包）（以下简称“本项目”）发出的招标文件以及后续发布的答疑补遗文件，并拟向招标人（即“受益人”）提交投标文件（即“基础交易”）。一、我方理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（¥）。二、我方在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：（1）投标人在开标后至投标有效期满之前撤销投标的；（2）投标人在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与贵方签订合同；（3）投标人在与贵方签订合同前，未在规定的时间内提交符合招标文件要求的履约担保；（4）投标人违反招标文件规定的其他情形。三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的日止（提示：建议30日）。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过年月日（提示：建议按保函有效期不超过270日考虑）。四、我方承诺，在收到受益人发来的书面索赔通知后的个工作日（提示：建议10—15个工作日）内无条件支付，前述书面索赔通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：（1）索赔通知到达的日期在本保函的有效期内；（2）载明要求支付的金额；（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；（4）声明不存在招标文件规定免除申请人或我方支付责任的情形；（5）索赔通知应在本保函有效期内到达的地址是：。受益人发出的书面索赔通知应由其为鉴明受益人法定代表人或授权代理人签名并加盖公章。五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。七、受益人应在本保函到期后的七个工作日内将本保函正本退回我方注销，但是不论受益人是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。八、本保函的开具是我方真实意思表示，符合法律法规规定，我方同意遵守本保函约定并无条件承担担保责任。本保函与其他规定或条款不一致时，以本保函约定为准。九、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国。十、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖公章之日起生效。十一、本保函在重庆市辖区范围内的核验地点：；核验方式：。开立人：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签名）地址：邮政编码：电话：传真：开立时间：年月日五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：（分包）致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）（性别）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：（分包）致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（如有）（六）其他（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划运维 规划自然资源数据库运维 交通规划数据子库年度动态维护与应用深化 数据库建设维护 地理框架要素数据、三维框架模型数据库 基础测绘地理信息数据库运维涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
