竣工结算审核服务 管理服务招标公告（遂宁市数据局2025）
项目概况
“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年10月16日 15时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5109012025000263
项目名称：“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：450,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务期限为280个工作日（国家法定节假日除外），实际服务期自供应商开展结算审核服务开始，至出具正式竣工结算报告止。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年10月01日至2025年10月14日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年10月16日 15时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年10月16日 15时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.采购监督机构：遂宁市财政局 联系电话：0825-2313824 联系地址：四川省遂宁市船山区燕山街86号；
2.为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：遂宁市数据局
地址：遂宁市船山区河东新区东平中路2号3号花瓣4楼
联系方式：0825-2318558
2.采购代理机构信息
名称：四川琪轩招标代理有限公司
地址：四川省遂宁市船山区遂宁市经济技术开发区明月路火车站商步街城东一栋C3楼
联系方式：0825-2246297
3.项目联系方式
项目联系人：方女士
电话：0825-2246297
四川琪轩招标代理有限公司
2025年09月30日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:450,000.00采购包最高限价（元）:450,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C11040000工程项目管理服务“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务1.00（项）450,000.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务1.00（项）450,000.00总价详见本章节3.4.其他要求中的“报价要求”★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1本项目不涉及3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1服务内容及要求★（一）服务内容供应商接受采购人委托，按照采购人的相关要求开展“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务工作，具体内容如下：1、对未进行竣工结算审核的剩余子项目开展竣工结算审核。2、对已开展竣工结算审核的子项目资料进行复核。3、对“遂宁智慧中心”建设项目所有子项目过程资料按全生命周期进行全面梳理、建档，购买专用资料柜存放。4、对巡视审计重点过程资料（决策过程、招标过程、支付过程等）进行全面电子化整理存档。5、针对项目缺失资料部分提出补充建议并协助推进补全。★（二）工作成果出具正式竣工结算报告。★（三）服务质量要求1、依据采购人要求进行结算审核，出具正式竣工结算报告，保证审核报告的真实性、合法性。2、保证采购人提供的项目资料的安全完整，保证领用数和归还数一致，项目完成审核后，供应商不得以任何形式留存审核资料。3、供应商应当具备与其从事的项目造价审核、结算审核工作相适应的专业知识、业务能力以及谈判沟通能力。4、供应商应认真编制项目结算审核报告，做到文字、数据准确，格式规范，内容完整，对报告真实性、有效性、合法性负责。5、供应商应当建立审计报告的三级复核制度。由项目经理全面复核，由技术负责人重点复核，由其余派遣人员交叉复核。三级复核的分工，可由供应商自行决定。★（四）服务团队要求供应商应成立专门的结算审核工作组。本着依法、客观、公正的原则，选派具备相关专业知识与资质的人员开展结算审核服务，明确一名牵头负责人（项目经理），并对团队成员的人员结构、能力和经验等进1服务内容及要求行合理配置；供应商在服务过程中应保持工作组成员的稳定，如确有人员变更，应向采购人备案。工作组人员应具备以下条件：1、为中国国籍，具有良好的科学精神和职业道德，能够独立、客观、实事求是地提出评审意见；2、在以往的咨询服务活动中无徇私舞弊、滥用职权及玩忽职守等行为；3、管理人员应熟悉政务信息化项目方面的法律、法规和政策以及有关规定；4、组建不少于3人的专业技术团队开展驻场工作，主要包括：①具有人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部颁发的“一级造价工程师”职业资格证书并且注册到本单位1人；②具有全国计算机技术与软件专业技术资格（水平）中级及以上职称证书（资格证书）或计算机类、电子信息类中级及以上职称证书的1人；③未被追究过刑事责任；未被列为失信被执行人黑名单。注：供应商提供以上人员身份证和相关证书的复印件（或扫描件），以及本单位在职证明承诺函（在职证明承诺函格式自拟），并签供应商电子章。★（五）考核要求供应商在提交审核报告终稿后，采购人有权对审核项目进行考核，分数在60分（不含）以下的，视为考核不合格，采购人可不予支付该项目咨询服务费；考核分数为60至79分（含），支付该项目80%审核服务费；考核分数为80至89分（含），支付该项目90%审核服务费；考核分数为90至100分（含），支付该项目100%审核服务费。【考核内容详见下表（“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务工作质量考核评分表）】“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务工作质量考核评分表咨询服务单位：评价时间：序评价项评价标准得号目分1项目成1、咨询服务人员专业领域与项员履职目涉及专业适应度及胜任评审（20分）能力较差的减4分。2、咨询服务人员未跟进评审进程，未参与现场踏勘、沟通会议、不能清楚说明项目评审情况的减6分。3、咨询服务人员配置数量和结构与投标文件承诺不一致的减6分。4、未及时与委托方进行沟通的减4分。2评审报告的客观性和针对性（15分）1、评审报告质量经复核错漏较多的减10分。2、评审报告经抽查有3处及以上未计量计价或有误的减5分。3资料审核工作的准确性（15分）1、资料审核不齐全的减5分。2、资料整理不完整的减5分。3、资料整改建议不到位、没有针对性、可操作性的减5分。4咨询服务完成的时效性（10分）1、未按委托方要求的时限完成交付成果的减5分。2、无故拖延项目实施进度的减5分。5沟通及时性和有效性（10分）1、工作不积极主动，未及时反映和报告评审中发现的问题的减5分。2、发现问题未及时与委托方沟通交流的减5分。6工作组织实施有效性（10分）1、咨询服务工作的组织实施不合理、存在混乱的减5分。2、未按照实施方案进行的减5分。7档案情况检查（10分）1、咨询服务单位档案管理情况档案完整的得10分。2、归档资料不全（按评审报告、数据表格、评审过程中问题回复、内部复核、电子文档等每项2分）减0-10分。8保密责任（10分）存在擅自应用及对外提供与受托项目（事项）相关档案资料和相关信息或存在泄密事件行为的减10分。1、供应商须同采购人签署保密协议，签订保密承诺书。供应商参与人员不得以任何形式向任何单位或个人披露审核项目的有关信息，对执业过程中知悉的2、供应商须客观公正依法审核，遵守纪律和职业3、供应商与被审核单位或者审核事项有利害关系4、供应商在执行采购人审核（审计）业务时，有下列行为，将终止委托合同，并按规定追究其相应法①违背职业道德、玩忽职守，或者与被审核单位②索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利③供应商以任何形式将审核任务转包给其他审核1、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求撰写项目服务方案中的“对本项目的特点分析及实施方案”，详细内容如下：①本项目现状分析，包含其特点及理解；②审计重点分析；③结算审核工作推动方案阐述；④资料审核及归档工作推动方案阐述；2、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求撰写项目服务方案中的“结算审计工作方案”，详细内容如下：①结算审计及项目管理的工作部署；②审计实施的方法和步骤；③审计工作的具体实施细节；④审计工作专项汇报工作计划（含审计存在的问题及3、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求撰写项目服务方案中的“项目进度管理方案”，详细内容如下：①审计工作人员与分工安排；②工作程总分★（六）保密及廉政要求商业秘密和招标人提供的资料对外泄露。道德。的，应主动回避。律责任：有关人员相互串通、弄虚作假。益。机构。④违反法律、法规的其他行为。（七）项目实施要求⑤项目管理的工作范围及目标的理解。解决措施）。序及方法；③审计进度保障措施；④工作时间安排。4、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求撰写项目服务方案中的“项目质量保障措施”，详细内容如下：①供应商内部控制制度及措施；②审计原则和依据方案；③防范和控制审计风险方案；④管理制度方案以及回避制度的具体实施计划。5、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求撰写项目服务方案中的“人力保障方案”，详细内容如下：①组建评估团队；②专家和人员的配置情况；③团队人员的专业能力和经验；④专家和人员管理制度。6、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求配备项目管理团队。7、为实现本项目的项目目标，各供应商需根据自身实际情况和对本项目的理解、以及本项目的实际需求提供履约能力。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限“遂宁智慧中心”建设项目竣工结算审核服务期限为280个工作日（国家法定节假日除外），实际服务期自供应商开展结算审核服务开始，至出具正式竣工结算报告止。2服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法严格按照国家、行业相关标准、政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订后10个工作日内，中标人向采购人开具正式发票，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的70.00%2、服务期结束，中标人向采购人开具正式发票并提供相关工作成果及完整规范的相关资料，经采购人确认后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%6违约责任与解决争议的方法（1）违约责任①采购人与供应商双方必须遵守本项目采购合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。②如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。（2）解决争议方法本6违约责任与解决争议的方法项目采购合同当事人在履约中发生争执和分歧的，应通过友好协商解决，若30日内协商不能达成协议时，向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的一切费用由败诉方承担。在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。3.4.其他要求采购包1：★1、报价要求：本次采购为人民币报价，供应商所报价格包含完成本项目所有费用，包含但不限于完成本项目所需的技术服务费、人工费、差旅费、交通费、代理服务费及提供服务所需的相关设备费用及各种应纳的税费等全部费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。供应商须认真阅读本采购文件，根据本项目服务内容及要求、商务要求等内容，结合供应商自身实际情况和项目执行过程中可能遇到的各类因素，科学测算成本，理性报价，成交后全部费用均包含在其报价中，供应商不得以遗漏报价等任何理由要求另行增加费用，同时由于供应商的原因造成报价低于成本价的，其责任由供应商自行承担。在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明、提交相关证明材料，并加盖电子印章。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。★2、支付约定：（1）采购人付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票、凭证资料进行支付结算，采购人收到前述要求的资料后通过银行转账（公对公）的方式支付给供应商。若供应商未按照前述规定按时提供付款所需的发票、凭证资料的，采购人有权相应顺延付款期限或拒绝付款且不承担任何违约责任。（2）供应商变更收款账户的，应当在变更后1个工作日内书面通知采购人，因供应商未及时通知导致的不利后果，由供应商自行承担。在变更通知达到采购人前，采购人按原账户信息进行价款支付的，视为已完成支付义务。（3）若因财政资金未下达或财政资金年终决算关账等客观原因导致采购人未按合同约定支付相应款项的，不视为采购人违约，采购人不承担任何违约责任。同时，供应商不得以采购人未支付资金为由拒绝或延迟履行合同义务。★3、其他：供应商成交后与采购人签订合同前，供应商须提供按采购文件要求自身响应文件中提供的及自身承诺的所有证明材料原件供采购人核实，不提供或提供不全或提供不一致的按提供虚假材料谋取成交处理并上报财政部门。
投标 / 标书制作要点（原创）
本竣工结算审核服务 管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
