青岛市老旧小区改造招标公告（青岛市市南区城市发展有限公司2025）
2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道
青岛市建设工程招投标管理系统
2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道招标公告
公告发布日期：
2025/09/30 14:56:49
项目名称:
2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道
工程地点:
市南区珠海路街道
资金来源:
财政投资
出资比例：
财政资金+地**府专项债(100%)
招标工程类型:
房屋建筑-住宅房屋建筑工程-施工
工程类别:
Ⅲ类工程
本项目总投资额：
101500000元
工程造价：
13753091.45元
结构形式：
其他
工程规模：
118749平方米
计划文号：
2504-370202-04-01-313419
用地规划许可证编号：
/
建设单位：
青岛市市南区城市发展有限公司
建设单位联系人：
郭经理
建设单位联系电话：
0532-88900987
代建单位：
代建单位联系人：
代建单位联系电话：
招标单位：
青岛市市南区城市发展有限公司
招标单位地址：
山东省青岛市市南区龙江路25号甲
招标单位联系人：
郭经理
招标单位联系电话：
0532-88900987
招标代理单位：
青岛海宁建设项目管理有限公司
招标代理单位联系人：
李玮
招标代理单位联系电话：
18954256927
项目统一代码（编码）：
2504-370202-04-01-313419
房地产产权人：
/
房地产产权证证号：
/
招标代理资格：
监督部门：
青岛市住房和城乡建设局
监督部门联系电话：
0532-85066759
监督部门地址：
澳门路121号
监督部门其他联系方式：
jgjgcc@qd.shandong.cn
一、项目基本情况
1.项目概况：2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道：共包括2个小区，涉及楼座29栋，总建筑面积为118749平方米。 2.招标范围：施工图及工程量清单范围内的所有工程内容施工及缺陷责任期保修。
标段名称
规模
标段内容
最高投标限价(元)
不划分标段
118749平方米
施工图及工程量清单范围内的所有工程内容施工及缺陷责任期保修。
13753091.45
二、投标企业应具有的条件 1.具有独立法人资格； 2.具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质； 3.具有安全生产许可证； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。 三、项目负责人应具备的条件 1.要求承担本工程项目负责人为投标企业正式人员,具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格； 2.具有安全生产考核合格证（B证）； 3.参与本工程投标时未担任其他工程的项目负责人。 四、联合体投标要求 1.联合体形式投标的，联合体成员数量限定为2家； 2.联合体各成员方应共同签订联合体协议，并明确牵头人和具体施工工作分工，且均须满足投标企业资质要求； 3.联合体的各方（包括联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不得再以单独名义或参加新的联合体在本项目同一标段投标。 五、投标标段要求 不划分标段
六 、资格审查办法和方式
有限数量制，合格投标人在13家（含13家）以下时，应全部参加投标。合格人超过13家时，招标人可按资格后审得分由高到低选取前13家（第13家得分相同时均应选取）投标人参加投标。
七 、评标办法
综合评估法
八 、同类工程经验要求
1.投标人参加投标无须具备同类工程经验。 2.潜在投标人或投标人参加开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分。 3.同类工程界定：单项合同额1400万元及以上的房屋建筑工程（工业厂房除外）。
九 、招标文件的获取
开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载招标文件。
十 、投标文件递交
投标人应当在投标截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。本项目不接受纸质投标文件。
十一 、投标截止时间、开标时间及地点
开标地点:
青岛市民中心位于市南区福州南路27号公共资源交易中心 【三楼7号开标室（310室） 】
投标截止时间、开标时间:
2025-10-21 14:00
十二 、其他
1．本工程无保密内容。
2、异议受理联系人：郭经理，联系电话：0532-88900987，邮箱：sncfgcb126.com，传真：/，地址：山东省青岛市市南区龙江路25号甲
3.投诉举报电话：0532-85066759 邮箱：jgjgcc@qd.shandong.cn 传真0532-85730114 地址：澳门路121号。 4.网上技术支持电话：0532-85871505。 5.上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。
备注：具体开标时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意青岛市公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。
下载PDF版招标文件
2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道不划分标段.pdf
下载电子招标文件
标段
标段编号
投标截止时间
异议截止时间
开标时间
不划分标段
E3702002313021855001001
2025/10/21 14:00:00
2025/10/11 14:00:00
2025/10/21 14:00:00
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（2023-06青岛市通用系统单信封招标文件模板）2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道（不划分标段）招标文件招标人：青岛市市南区城市发展有限公司招标代理：青岛海宁建设项目管理有限公司（盖单位章）日期：2025年09月30日使用说明...第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。...，目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知1．总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求1.4投标人资格要求1.5投标人组成发生重大变化的说明1.5投标人组成发生重大变化的说明1.6费用承担1.7保密1.7保密1.8语言文字1.9计量单位1.10踏勘现场1.11专业分包1.11专业分包1.12偏离1.13终止招标1.13终止招标2．招标文件2．招标文件2.1招标文件的组成2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改3．投标文件3.1资格后审证明材料3.2电子投标文件3.3投标文件评分证明材料（适用于采用综合评估法评标或有限数量制合理低价法评标）.3.4投标报价3.5投标有效期3.6投标保证金4．投标4.1投标文件的密封和标记4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5．开标5.1开标时间和地点5.2开标会程序（适用于合理低价法）5.2开标会程序（适用于综合评估法）6．资格审查、评标6.1评标委员会6.2资格审查、评标原则6.3资格审查6.4评标7．合同授予7.1定标方式7.2中标候选人公示7.3中标通知7.4履约担保7.5签订合同8．重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5异议10．需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）第三章评标办法（综合评估法）评标办法细则（综合评估法）...........................................................................................................41，评标办法细则（综合评估法）...........................................................................................................41，评标办法细则.......................................................................................................................................41，第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式第五章工程量清单第五章工程量清单第六章投标文件格式5、我公司承诺严格按照相关法律、法规和规章的规定进行异议投诉。5、我公司承诺严格按照相关法律、法规和规章的规定进行异议投诉。（一）项目管理机构组成表：（一）项目管理机构组成表：投标函......................................................................................................................................79，投标函附录..............................................................................................................................80，已标价工程量清单（一）投标报价表（适用于招标代理服务费由中标人支付）第一章招标公告公告发布日期：2025-09-3014:56:49项目名称:2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道工程地点:市南区珠海路街道资金来源:财政投资出资比例：财政资金+地**府专项债(100%)招标工程类型:房屋建筑-住宅房屋建筑工程-施工工程类别:Ⅲ类工程本项目总投资额：101500000元工程造价：13753091.45元结构形式：其他工程规模：118749平方米计划文号：2504-370202-04-01-313419用地规划许可证编号：/建设单位：青岛市市南区城市发展有限公司建设单位联系人：郭经理建设单位联系电话：0532-88900987代建单位：代建单位联系人：代建单位联系电话：招标单位：青岛市市南区城市发展有限公司招标单位地址：山东省青岛市市南区龙江路25号甲招标单位联系人：郭经理招标单位联系电话：0532-88900987招标代理单位：青岛海宁建设项目管理有限公司招标代理单位联系人：李玮招标代理单位联系电话：18954256927项目统一代码（编码）：2504-370202-04-01-313419房地产产权人：/房地产产权证证号：/招标代理资格：监督部门：青岛市住房和城乡建设局监督部门联系电话：0532-85066759监督部门地址：澳门路121号监督部门其他联系方式：jgjgcc@qd.shandong.cn一、项目基本情况1.项目概况：2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道：共包括2个小区，涉及楼座29栋，总建筑面积为118749平方米。2.招标范围：施工图及工程量清单范围内的所有工程内容施工及缺陷责任期保修。标段名称规模标段内容最高投标限价(元)13753091.45不划分标段118749平方米施工图及工程量清单范围内的所有工程内容施工及缺陷责任期保修。二、投标企业应具有的条件1.具有独立法人资格；2.具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质；3.具有安全生产许可证；4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。三、项目负责人应具备的条件1.要求承担本工程项目负责人为投标企业正式人员,具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格；2.具有安全生产考核合格证（B证）；3.参与本工程投标时未担任其他工程的项目负责人。四、联合体投标要求1.联合体形式投标的，联合体成员数量限定为2家；2.联合体各成员方应共同签订联合体协议，并明确牵头人和具体施工工作分工，且均须满足投标企业资质要求；3.联合体的各方（包括联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不得再以单独名义或参加新的联合体在本项目同一标段投标。五、投标标段要求不划分标段六、资格审查办法和方式有限数量制，合格投标人在13家（含13家）以下时，应全部参加投标。合格人超过13家时，招标人可按资格后审得分由高到低选取前13家（第13家得分相同时均应选取）投标人参加投标。七、评标办法综合评估法八、同类工程经验要求1.投标人参加投标无须具备同类工程经验。2.潜在投标人或投标人参加开标会时，应提供同类工程经验证明材料，否则将导致潜在投标人或投标人在资格审查打分或商务标书评审打分时相应评分项不得分。3.同类工程界定：单项合同额1400万元及以上的房屋建筑工程（工业厂房除外）。九、招标文件的获取开标时间前在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面免费下载招标文件。十、投标文件递交投标人应当在投标截止时间前，通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。本项目不接受纸质投标文件。十一、投标截止时间、开标时间及地点开标地点:青岛市民中心位于市南区福州南路27号公共资源交易中心（310室）】【三楼7号开标室投标截止时间、开标时间:2025-10-2114:00:00十二、其他1．本工程无保密内容。2、异议受理联系人：郭经理，联系电话：0532-88900987，邮箱：sncfgcb126.com，传真：/，地址：山东省青岛市市南区龙江路25号甲3.投诉举报电话：0532-85066759邮箱：jgjgcc@qd.shandong.cn传真0532-85730114地址：澳门路121号。4.网上技术支持电话：0532-85871505。5.上一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。备注：具体开标时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意青岛市公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称青岛市市南区城市发展有限公司地址山东省青岛市市南区龙江路25号甲联系人郭经理电话0532-889009871.1.3招标代理机构名称青岛海宁建设项目管理有限公司地址山东省青岛市市南区逍遥三路6号、8号8层49室联系人李玮电话189542569271.1.4项目名称2025年市南区老旧小区改造项目（第二批）珠海路街道1.1.5建设地点市南区珠海路街道1.2.1资金来源财政投资1.2.2出资比例财政资金+地**府专项债(100%)1.2.3资金构成详细说明财政资金+地**府专项债(100%)1.2.4资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期计划工期:180日历天计划开工日期计划竣工日期其他补充内容实际开工日期以招标人书面通知为准。1.3.3质量要求施工质量符合相关施工质量验收规范及检验标准，达到一次性验收合格的要求。1.4.1投标人的资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标接受联合体投标，应满足下列要求：若投标人为联合体，则须满足如下条件：1、联合体形式投标的，联合体成员数量限定为2家；2、联合体各成员方应共同签订联合体协议，并明确牵头人和具体施工工作分工，且均须满足投标企业资质要求；3、联合体的各方（包括联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不得再以单独名义或参加新的联合体在本项目同一标段投标。1.10.1踏勘现场不组织。1.11.1专业分包中标人拟进行分包的，其内容及接受分包的企业的资质要求等须符合国家、省、市有关规定。2.1.1构成招标文件的其他材料工程量清单、招标控制价、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在本项目递交投标文件截止之日10天前，通过本项目招标公告页面“投标人疑问/异议”栏目的“提出疑问/异议”功能要求招标人对招标文件进行澄清。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标文件的澄清将通过本项目招标公告页面“招标文件的澄清和修改”栏目进行网上通知，投标人应密切关注本项目公告页面的最新修改信息。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15天前，通过本项目公告页面“开标时间”栏目进行网上通知。如果澄清发出的时间距投标截止时2.2.2招标文件澄清发出的形式间不足15天，相应延长投标截止时间。当招标文件的澄清等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的为准。2.2.2投标人确认收到招标文件澄清投标人应密切关注全国公共资源交易平台(山东省青岛市)青岛市公共资源交易电子服务系统本项目公告页面的最新信息。信息一经公布，视为所有潜在投标人已经收到。2.2.2投标截止时间详见招标公告。2.3.1招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人可以对已发出的招标文件通过本项目招标公告页面“招标文件的澄清和修改”栏目进行网上的修改，投标人应密切关注本项目公告页面的最新修改信息。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15天前，通过本项目公告页面“开标时间”栏目进行网上通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。当招标文件的修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的为准。2.3.2投标人确认收到招标文件修改投标人应密切关注全国公共资源交易平台(山东省青岛市)青岛市公共资源交易电子服务系统本项目公告页面的最新信息。信息一经公布，视为所有潜在投标人已经收到。2.4招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过本项目招标公告页面“投标人疑问/异议”栏目的“提出疑问/异议”菜单以书面形式完成。3.6.1投标保证金□不需要交纳□需要交纳（无差异化）√差异化减免投标保证金政府投资的房屋建筑和市政工程项目其投标保证金减免执行青审服字[2023]61号文件，对公共信用综合评价A+级的投标人免收投标保证金，对公共信用综合评价A级的投标人减免50%投标保证金，但需提供投标人减免投标保证金信用承诺书及加盖公章的公共信用评价等级查询截图，方予认可。除政府投资项目以外的房屋建筑和市政工程项目，可参照上述相关要求执行。未减免金额（元）：人民币（¥130000元）减免后金额：人民币（¥65000元）2.交纳截止时间，同投标截止时间。3.投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致；4.交纳形式：（电汇或银行保函、保险保函、电子保函）4.1以银行电汇形式交纳的投标保证金须从其基本账户转出，以到账时间为准，否则视为投标保证金无效；保证金缴纳账户信息请登录全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面点击“获取虚拟账号”。投标文件中应附基本账户缴纳凭证彩色复印件和基本账户开户许可证（或基本账户信息）彩色复印3.6.1投标保证金件。4.2以银行保函形式提交的，须在投标截止时间前，开标现场提交。投标文件中应附银行保函彩色复印件和基本账户开户许可证（或基本账户信息）彩色复印件。银行保函格式详见投标文件格式。出具担保的银行：基本账户开户银行。银行保函须经公证机关公证，并符合下列要求，否则视为无效公证：(1)担保人法定代表人或其委托代理人在担保中签名，不能使用印章、签名章或其他电子制版签名；(2)公证机关出具的公证书加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章，钢印应清晰可辨；(3)公证书出具的日期与银行保函出具的日期同日或在其之后。4.3以保险保函形式提交的，须在投标截止时间前，开标现场提交，且须符合鲁建建管字〔2021〕8号文件要求。投标文件中应附保险保函彩色复印件、保险费由单位基本账户缴纳凭证彩色复印件、基本账户开户许可证（或基本账户信息）彩色复印件。4.4以电子保函形式交纳的，投标保证金的交纳时间以保函开具时间为准。投标人支付的电子保函费用必须由单位基本账户支付。投标文件中应附电子保函彩色复印件、保费由单位基本账户缴纳凭证彩色复印件、基本账户开户许可证（或基本账户信息）彩色复印件。5.联合体投标的，投标保证金由牵头人交纳，交纳单位与牵头人名称一致。6.为适应全流程电子化需要，以保函形式交纳投标保证金的，建议优先采用电子保函。7.无论采取何种形式的投标保证金，必须由单位基本账户支付，否则视为无效投标，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.5.1投标有效期(日历天)90天3.7.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的编制投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标人根据【青岛市公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。（2）投标人下载电子招标文件后，使用【青岛市公共资源投标文件制作工具】打开，并切换到投标文件制作模式，标书内容可通过右键绑定pdf的形式上传。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的彩色扫描件”。（4）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书（含电子营业执照，以下均简称CA数字证书）加盖投标人的单位电子印章和（或）个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）个人电子印章或电子签名章。操作详见“青岛市公共资源交易电子服务3.7.3投标文件的编制系统＞首页＞下载中心＞系统使用指南＞电子签章操作说明”。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“青岛市公共资源交易电子服务系统＞首页＞服务公开＞服务指南＞投标文件制作指南”。（7）投标企业同时参加多个标段的工程投标，在打开电子版招标文件切换到电子投标文件制作后，应在“标段管理”中选择所有参与的标段制作电子投标文件，制作完成后，依次通过“标段管理”切换到其他投标标段制作电子投标文件。在所有标段的电子投标文件都制作完成后，投标企业应将多个标段的电子投标标书保存为一个投标文件（不可以一个标段生成一个投标文件），否则电子投标文件将无法被电子评标系统读取。3.7.4投标文件副本份数及其他要求修改为：电子投标文件：投标人电子投标文件完成后为一个.ztb文件；投标人不需制作纸质版投标文件。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任3.7.5装订的其他要求修改为：本项目投标人不需制作纸质版投标文件，无装订要求。4.1投标文件的加密修改为：投标文件应按照本章要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交修改为：递交截止时间：同投标截止时间、开标时间。投标文件上传方式：投标文件编制完成后，点击【青岛市公共资源投标文件制作工具】工具栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，系统自动加密并上传投标文件，上传成功后，系统出具上传凭证，即为投标文件递交成功，递交时间即为电子签收凭证时间，投标人可下载上传凭证。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。上传投标文件后，项目开标前，对CA证书进行过任何变更，原已上传的投标文件将因密钥不匹配导致无法正常解密开标，请务必重新上传投标文件。CA证书变更情形包括但不限于：CA证书更新（含证书到期后的延期操作）、CA锁信息修改、新增CA锁关联的社会统一信用代码；CA锁补办（包括因丢失、损坏等原因重新办理CA锁）。未重新上传的，投标文件将无法参与解密开标，由此产生的投标失败及全部后果均由投标人自行承担，请务必高度重视！4.3投标文件的修改与撤回修改为：投标人在招标文件要求提交投标文件截止时4.3投标文件的修改与撤回间前，可以修改或者撤回已上传的电子投标文件；需要修改电子投标文件的，可以点击【青岛市公共资源投标文件制作工具】工具栏上的“删除签章”按钮，撤销签章后修改。修改完成后重新上传，替换原来的电子投标文件。本项目的投标文件递交截止时间、投标截止时间和开标时间为同一时间，在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。5.1开标时间和地点详见全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统招标公告页面。5.2开标程序修改为：本项目支持网上远程开标，投标人若到现场开标，应携带上传投标文件的及可登录互联网的电脑设备以确保网上开标。CA数字证书开标注意事项详见“青岛市公共资源交易电子服务系统＞首页＞下载中心＞系统使用指南＞电子投标开标注意事项”。主持人按下列程序进行开标：（1）代理机构启动网上签到；（2）投标人使用CA数字证书在开标前1个小时内完成网上签到（注：未在线签到的视为未在招标文件规定的时间内递交投标文件，招标人不予接收其投标文件）；（3）宣布开标纪律；（4）招标代理机构主持开标会，宣布开标；（5）宣布开标人、唱标人等有关人员姓名；（6）招标人（代理机构）抽取加权系数（如有）；（7）代理机构启动解密，投标人使用CA数字证书（注：须为上传投标文件时的同一CA数字证书）在解密倒计时内申请解密投标文件；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（8）按照投标人签到顺序当众开标，在线唱标；（9）系统生成开标记录表，投标人在限定时时间内在线确认开标记录表，同时确认是否需要回避（注：逾期未确认的，视为默认开标结果、不需要回避）；（10）开标结束。5.4开标补救措施增加：5.4.1开标过程中因本章第5.4.2项、第5.4.3项所列原因，导致系统无法正常运行，将采取以下补救措施：在本项目招标公告页面发布中止开标的通知，另行确定开标时间。5.4.2开标前因“电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传加密的投标文件，投标人应及时联系技术支持。5.4.3当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：5.4开标补救措施（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。6.1.1评标委员会的组建评标委员会的组建7人（包括招标人代表及评标专家的总人数）其中招标人代表2人，评标专家5人评标专家确定方式：依法从山东省公共资源交易综合评标评审专家库中随机抽取。6.3.3评标及补救措施增加：评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）公示期限：3日公示的其他内容：按《招标公告和公示信息发布管理办法》规定执行7.1中标候选人推荐3名中标候选人。7.4履约担保本项目不需要履约担保。7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中标通知书：书面形式中标结果通知：网站公告形式7.6中标结果公告媒介公告媒介：全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）9监督部门名称青岛市住房和城乡建设局电话0532-85066759地址澳门路121号监督部门其他联系方式jgjgcc@qd.shandong.cn9是否采用电子招标投标是10需要补充的其他内容10.1原条款修改为：招标文件的澄清、修改、补充均在全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统本项目公告页面发布，投标人应密切关注全国公共资源交易平台（山东省青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统本项目公告页面的最新信息。信息一经公布，视为所有潜在投标人已经收到；未及时查看最新信息所引发的一切后果由潜在投标人自行承担。10.2本项目为电子招标投标，支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会。10.3投标文件中的基本账户信息与基本账户开户许可证等效。10.4潜在投标人的资质、业绩、荣誉（获奖）、主要人员及相关附件须在青岛市公共资源交易电子服务系统上传并公示，且制作投标文件时上述材料需通过该系统选取，否则在电子评标时不予认可。10.5出现以下情况，由评标委员会否决其投标：不同投标人的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号中两项及以上相同的。对资格预审和投标两阶段投标人使用计算机的10.5MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价加密锁等信息进行一体化比对。两阶段整体中，不同投标人之间的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号中两项及以上相同的，视为电子投标文件制作方雷同，否决涉及单位投标。10.5上述10.5原条款修改为：出现以下情况，由评标委员会否决其投标：1、不同投标人的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的；2、不同投标人的电子投标文件绑定造价文件时,抓取造价接口文件中的造价软件加密锁序列号相同的；3、不同投标人之间的电子投标文件经电子招投标交易平台查重分析，投标清单报价达到80%相同的（与已标价工程量清单出现雷同的除外）。资格预审项目中以上MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号相关信息在资格预审和投标两阶段进行一体化比对，两阶段整体中发现1、2问题，由评标委员会否决其投标。经监测发现，本项目同一投标人的投标报价文件编制过程中被归属于该项目其他投标人的造价加密锁阅读、使用、编辑、生成等的，该投标报价文件归属投标人及对该投标报价文件进行过阅读、使用、编辑、生成等操作的其他投标人，应否决投标。经监测发现，本项目中不同投标人的投标报价文件编制过程中被同一投标人的造价加密锁阅读、使用、编辑、生成等的，阅读、使用、编辑、生成他人投标报价文件的投标人，以及被该投标人阅读、使用、编辑、生成自有投标报价文件的其他投标人，应否决投标。10.6电子投标文件自投标人在电子投标文件制作工具中、于该文件首页以电子签章方式同时签署公司章、法定代表人章之日起发生法律效力，投标人承诺该首页签章行为的确认效力（包括但不限于对该文件内容的真实性、合法性等方面的确认效力）及于该文件的全部内容。可该种形式下的投标文件形式效力（仅指认可电子投标文件与书面投标文招投标活动各方均认件在形式上具有同等效力，不当然意味着投标文件符合招标文件要求），不得以未有任何一方的书面签名进行形式效力抗辩。10.7书面形式的定义：数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，青岛市公共资源交易电子服务系统发布的招标公告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。10.8电子签名：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。10.9类似工程项目见招标公告10.10市场行为要求投标人应按照招标文件要求提供投标承诺书（详见投标文件格式）。10.11招标控制价设招标控制价，和招标文件一同发至各投标人10.12技术标书是否采用暗标评审采用，投标人应严格按照招标文件中规定的技术标书制作要求编制，否则不得分。10.13解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知前附表、投标人须知正文、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.14招投标回避根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第三10.14招投标回避十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。”之规定。投标人与招标人之间，投标人与投标人之间存有前述关系的应当主动回避，如果不回避的，一经发现将依法处理，经评审中标的，其中标无效。投标人应当互相监督，如发现其他投标人有回避情形的，应于开标会现场及时提出。10.15不可竞争费不可竞争费用应计入投标报价中并单列，不得让利和优惠。违反本条规定，其投标无效。10.16招标人将在中标公示时，一并公示中标候选人的资质和在投标过程中认定的所有业绩。10.17根据《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》（鲁政办字〔2014〕122号）有关要求，在本项目中标通知书发出前，投标文件中载明的项目负责人及其他主要管理人员，一律不得更换。如本项目需重新招标，前期招标中投标截止后撤销投标、无正当理由放弃中标以及参与围标串标、投标弄虚作假、进行恶意投诉的投标人，不得再参与投标。10.18本项目招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查，无须报名，潜在投标人可在本项目招标公告页面自行下载招标文件。有意参加本项目投标的潜在投标人应密切关注公告页面中招标人的澄清、答疑及开标时间变更等，否则，招标人及招标代理机构不承担由此引起的一切后果。10.19投标人提供的各主管部门颁发的电子证书与纸质证书应符合国家、省、市有关规定，电子证书纸质评审时应加盖企业公章；投标人提供的经工程所在地城建档案馆（档案馆）盖章确认的竣工验收证明文件复印件可视为原件。10.20本地企业法定代表人、董事长、总经理及外地入青企业驻青机构主要负责人，原则上不得以项目负责人（项目经理）身份参加房屋建筑工程的投标，确有特殊情况需要兼任项目负责人的，应承诺到现场履行项目经理职责。10.21投标报价有效范围（适用于综合评估法）：本项目为房屋建筑总承包工程，投标报价有效范围为报价均值的93%至107%（含93%和107%）。10.22项目班子最低要求项目负责人1名（具体要求详见招标公告）。技术负责人1名，专职安全员1名。除项目负责人以外的班子成员无需提供资格证书材料或上传资格证书扫描件，仅需明确班子成员配备标准及岗位安排。10.23低价施工风险担保不需要缴纳10.24联合体各方的获奖、业绩得分按以下原则：联合体投标人各方提供的符合招标文件要求的同类工程业绩、荣誉均予认定。10.25采用综合评估法实行电子评标的，项目负责人须在开评标过程中保持在线状态，并在规定时间内完成答辩，否则项目负责人答辩不得分。采用综合评估法实行非电子评标的，项目负责人须携带本人身份证参加开标会，并在规定时间内完成答辩，否则项目负责人答辩不得分。10.26投标人中标后，应落实扬尘污染控制、渣土车运输管控和使用国三及以上排放标准的非道路移动机械等污染控制措施。10.27潜在投标人的资质、业绩、荣誉（获奖）、主要人员及相关附件须在青岛市公共资源交易电子服务系统上传并公示，且制作投标文件时上述材料需通过该系统选取，否则在电子评标时不予认可。10.28投标人制作电子投标文件应按照招标文件规定及要求（含青岛市公共资源投标文件制作工具2.5制作要求）制作并上传，未按规定办理导致否决投标的一切后果，由投标人自行承担。10.29书面形式的定义：数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法10.29律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，青岛市公共资源交易电子服务系统发布的招标公告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。10.30电子投标文件自投标人在电子投标文件制作工具中、于该文件首页以电子签章方式同时签署公司章、法定代表人章之日起发生法律效力，投标人承诺该首页签章行为的确认效力（包括但不限于对该文件内容的真实性、合法性等方面的确认效力）及于该文件的全部内容。招投标活动各方均认可该种形式下的投标文件形式效力（仅指认可电子投标文件与书面投标文件在形式上具有同等效力，不当然意味着投标文件符合招标文件要求），不得以未有任何一方的书面签名进行形式效力抗辩。10.31根据青岛市人民政府《关于印发促进实体经济高质量发展的若干措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）的通知》要求，积极推荐我市企业产品入选省年度首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次高端软件推广应用指导录，招标时对相关产品纳入推广应用指导目录之日起3年内，视同已具备相应工程或者销售业绩。10.32报价要求投标报价方式：总价（元）10.33中标人应严格遵守并贯彻落实《保障农民工工资支付条例》等有关保障农民工工资支付的国家、地方性等相关法律法规。10.34招标代理费：中标人支付，不单独列项招标代理服务费招标人已在招标控制价中综合考虑，招标代理服务费由中标人支付，支付金额51113元。投标人在报价时应对招标代理服务费综合考虑，投标报价中不单独列项。10.35补充条款：1、预付款及工程进度款支付根据《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》及《建设工程价款结算暂行办法》等相关规定执行，工程款支付在签订合同时另行约定。2、甲方采取电汇、支票形式支付工程费，乙方须在甲方拨款前向甲方提供合法有效的等额发票，否则甲方有权迟延支付应付款项并不承担违约责任，且乙方的各项合同义务仍应按照合同约定履行。3、各主管部门颁发的电子证书与纸质证书具有同等法律效力，均予认可。根据住建部（建办市【2021】40号）文件规定，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。电子证书使用时限为180天，超出使用时限的电子证书无效。4、对建设工程企业资质延续但未收到资质证书原件的企业，在投标文件中提供原资质证书扫描件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页、加盖企业公章的附件名单页和全国建筑市场监管公共服务平台企业资质资格查询截图,即视为提供有效的企业资质证书原件。5、违约责任在签订合同时另行约定。6.以联合体形式投标签署要求:(1)除招标文件中对联合体投标各方有明确需各方提供证明材料和盖章、签字要求的，其他均由联合体牵头人提供和盖章、签字；(2)招标文件要求法定代表人签字的，由联合体牵头人法定代表人签字；(3)招标文件要求由委托代表签字的，投标文件应附联合体牵头人法定代表人签署的授权委托书。7.招标文件第三章评标办法中“形式评审标准与响应性评审标准（商务文件）”中“1、MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号的检查”内容变更为：出现以下情况，由评标委员会否决其投标：1、不同投标人的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的；2、不同投标人的电子投标文件绑定造价文件时,抓取造价接口文件中的造价软件加密锁序列号相同的；3、不同投标人之间的电子投标文件经电子招投标交易平台查重分析，投标清单报价达到80%相同的（与已标价工程量清单出现雷同的除外）。资格预审项目中以上MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号相关信息在资格预审和投标两阶段进行一体化比对，两阶段整体中发现1、2问题，由评标委员会否决其投标。经监测发现，本项目同一投10.35标人的投标报价文件编制过程中被归属于该项目其他投标人的造价加密锁阅读、使用、编辑、生成等的，该投标报价文件归属投标人及对该投标报价文件进行过阅读、使用、编辑、生成等操作的其他投标人，应否决投标。经监测发现，本项目中不同投标人的投标报价文件编制过程中被同一投标人的造价加密锁阅读、使用、编辑、生成等的，阅读、使用、编辑、生成他人投标报价文件的投标人，以及被该投标人阅读、使用、编辑、生成自有投标报价文件的其他投标人，应否决投标。投标人须知1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉，具体要求见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体投标人的资质，按照联合体协议约定分工认定；（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（4）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一，否则将被取消投标资格：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）与招标人存在其他利害关系可能影响招标公正性；（10）其他违反法律法规被限制投标的行为。1.4.4投标时项目经理不能担任其他在建工程的项目负责人。对已担任其他在建工程项目负责人，但按相关规定已经办理项目经理变更手续的，投标人在投标时应主动澄清，并提供项目经理变更证明材料原件扫描件，根据山东省《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》，被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加工程投标，否则将被取消投标资格。1.4.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5投标人组成发生重大变化的说明1.5投标人组成发生重大变化的说明投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投，标人不再具备招标公告、资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影，标人不再具备招标公告、资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影，响招标公正性的，其投标无效。响招标公正性的，其投标无效。1.6费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。，1.7保密1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。，保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。，1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10踏勘现场1.10.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.5招标人不组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。1.11专业分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额等限制性条件。1.11.2中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的第三人就分包项目承担连带责任。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13终止招标招标人终止招标的，将及时发布公告或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。2．招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）资格审查办法（3）资格审查办法（4）评标办法；（4）评标办法；（5）合同主要条款；（6）工程量清单、招标控制价；（6）工程量清单、招标控制价；（7）图纸；（7）图纸；（8）技术标准和要求；（8）技术标准和要求；（9）投标文件格式；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在本项目疑问提出截止时间前，通过本项目招标公告页面“投标人疑问/异议”栏目的“提出疑问/异议”功能要求招标人对招标文件进行澄清。2.2.2招标文件的澄清将通过本项目招标公告页面“招标文件的澄清和修改”栏目进行网上通知，投标人应密切关注本项目公告页面的最新修改信息。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，通过本项目公告页面“开标时间”栏目进行网上通知。投标人应密切关注本项目公告页面的最新澄清信息。2.3招标文件的修改在投标截止时间前，招标人可以对已发出的招标文件通过本项目招标公告页面“招标文件的澄清和修改”栏目进行网上的修改，投标人应密切关注本项目公告页面的最新修改信息。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，通过本项目公告页面“开标时间”栏目进行网上通知。投标人应密切关注本项目公告页面的最新修改信。3．投标文件3.1资格后审证明材料见评标办法前附表。备注：（1）电子版为原件扫描件（2）投标人应保证其提供资料的有效性、合法性、真实性，否则，招标人将拒绝其资格后审申请文件。若该投标人中标，将取消其中标资格且保留进一步索赔的权利。资格审查合格的投标人方可进入下一评标环节。3.2电子投标文件电子投标文件由技术标书、报价标书、商务标书（含资格后审申请文件）组成，并应提交相应的评分证明材料原件扫描件（未按规定提交原件扫描件的，不予认定），投标文件应当对招标文件的工期、投标有效期、质量要求、技术标准等实质性内容做出响应。3.2.1电子版（技术标书、报价标书、商务标书（含资格后审申请文件））3.2.1.1电子版投标文件制作3.2.1.1电子版投标文件制作①电子版投标文件使用【青岛市公共资源投标文件制作工具】制作（下载地，址：见公告页面）。，址：见公告页面）。，②投标人下载电子招标文件后（.ztb），使用【青岛市公共资源投标文件制，②投标人下载电子招标文件后（.ztb），使用【青岛市公共资源投标文件制，作工具】打开，并切换到投标文件制作模式。标书内容可通过右键绑定pdf的形，式上传。，式上传。，③投标企业同时参加多个标段的工程投标，在打开电子版招标文件切换到电，③投标企业同时参加多个标段的工程投标，在打开电子版招标文件切换到电，子投标文件制作后，应在“标段管理”中选择所有参与的标段制作电子投标文件，子投标文件制作后，应在“标段管理”中选择所有参与的标段制作电子投标文件，，制作完成后，依次通过“标段管理”切换到其他投标标段制作电子投标文件。，制作完成后，依次通过“标段管理”切换到其他投标标段制作电子投标文件。在所有标段的电子投标文件都制作完成后，投标企业应将多个标段的电子投标标，书保存为一个投标文件（不可以一个标段生成一个投标文件），否则电子投标文件将无法被电子评标系统读取。生成的电子投标文件名称应为投标人的全称。3.2.1.2电子版投标文件编制内容电子版投标文件编制内容，系统已根据招标文件评分办法自动生成投标文件制作目录，投标人切换至投标文件制作模式时，根据【青岛市公共资源投标文件制作工具】要求的目录制作投标文件。技术标书至少包含以下内容：总体概述，施工现场平面布置，施工进度计划，施工方案和质量保证措施，安全文明施工和环境保护措施，项目管理班子和人员岗位职责及分工，劳动力、机械设备和材料投入计划，关键施工技术，冬雨季施工，技术创新、节能环保应用情况及有必要说明的其他内容。商务标书至少包含以下内容：资格后审申请文件、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、项目管理班子配备情况、企业业绩证明材料、企业获奖证明材料、其他需提交的材料。报价标书至少包含以下内容：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、投标函、已标价工程量清单、其他需提交的材料。3.2.2投标文件签署和盖章：详见前附表。3.3投标文件评分证明材料（适用于采用综合评估法评标或有限数量制合理低价法评标）3.3.1投标人提供的企业施工总承包工程业绩应同时提供下列资料：（1）经项目所在地招标投标管理部门（或其授权机构）备案的中标通知书（或直接发包证明材料）或其主办网站的公示信息；（2）施工合同；（3）建设单位按规定程序组织进行工程竣工验收并形成的《建设工程竣工验收报告》或项目所在地备案机关加盖公章的竣工验收备案文件。投标人提供的企业专业工程业绩应同时提供下列资料：（1）施工合同；（1）施工合同；（2）项目建设单位出具的业主证明（证明需明确项目造价、主要施工内容、竣工验收时间等关键信息），竣工验收时间等关键信息），因上述资料内容不齐全或自相矛盾导致对应业绩的有效性或真实性无法判，因上述资料内容不齐全或自相矛盾导致对应业绩的有效性或真实性无法判，断的，对应分值不予记分，弄虚作假的取消其投标资格。其中工程业绩资料中的，竣工日期以行业行政主管部门在工程竣工验收文件中的验收日期或备案文件中，竣工日期以行业行政主管部门在工程竣工验收文件中的验收日期或备案文件中，的备案日期为准，获奖工程以获奖证书或获奖文件落款日期为准。，的备案日期为准，获奖工程以获奖证书或获奖文件落款日期为准。，3.3.2投标人提供的施工总承包工程所获奖项应同时提供下列资料：3.3.2投标人提供的施工总承包工程所获奖项应同时提供下列资料：（1）经项目所在地招标投标管理部门（或其授权机构）备案的中标通知书（（1）经项目所在地招标投标管理部门（或其授权机构）备案的中标通知书（或直接发包证明材料）或其主办网站的公示信息；，（2）施工合同；（3）建设单位按规定程序组织进行工程竣工验收并形成的《建设工程竣工验收报告》或项目所在地备案机关加盖公章的竣工验收备案文件（安全文明工地类奖项的无需提供）；（4）国家、省、自治区、直辖市、副省级城市建设行政主管部门（或其授权机构）颁发的获奖证书或获奖文件。投标人提供的专业工程所获奖项应同时提供下列资料：（1）施工合同；（2）项目建设单位出具的业主证明（证明需明确项目造价、主要施工内容、竣工验收时间等关键信息）；（3）国家、省、自治区、直辖市、副省级城市建设行政主管部门（或其授权机构）颁发的获奖证书或获奖文件。3.4投标报价3.4.1投标报价应根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及山东省、青岛市现行有效的计价依据、本招标文件的有关要求，施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计，企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额，市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息以及其他的相关资料编制。3.4.2投标人所报的综合单价应为完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。3.4.3招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。3.4.4投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中，否则投标无效。3.4.5投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.5投标有效期3.5投标有效期3.5.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。，改其投标文件。，3.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投3.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。，但投标人有权收回其投标保证金。，3.6投标保证金3.6投标保证金3.6.1本次招标项目投标保证金交纳金额、形式、时间、账号见前附表。3.6.1本次招标项目投标保证金交纳金额、形式、时间、账号见前附表。3.6.2以电汇形式交纳的，保证金交纳账户信息请登录全国公共资源交易平台（山东省•青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面点击“获取虚拟账号”。投标人未按规定格式填写或填写的信息不准确的，将造成投标保证金无法到帐、无法识别或无法退还，由此产生的所有问题和责任由投标人自行承担。以电子保函形式交纳的，保证金交纳账户信息请登录全国公共资源交易平台（山东省•青岛市）青岛市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本项目招标公告页面点击“申请电子保函”，在线完成电子保函开具工作。3.6.3联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。提供虚假材料的，将被拒绝投标。3.6.4以电汇形式交纳的，投标保证金的交纳时间以保证金到账时间为准。以电子保函形式交纳的，投标保证金的交纳时间以保函开具时间为准。3.6.5投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，将自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。3.6.6未中标人投标保证金，将在中标通知书发出后5日内退还；中标人投标保证金，将在合同签订后5日内退还。招标项目出现异议或投诉时，在调查处理期间相关单位的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后再按相关规定处理。3.6.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销（放弃中标）或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人提交了虚假资料、借用他人资质投标或出借资质给他人投标、围标串标的。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1电子版通过【青岛市公共资源投标文件制作工具】上传投标文件时，系统基于CA数字证书自动加密。4.2投标文件的递交4.2投标文件的递交4.2.1电子版4.2.1.1递交截止时间：同开标时间。4.2.1.1递交截止时间：同开标时间。4.2.1.2递交方式：电子版投标文件编制完成后，点击【青岛市公共资源投4.2.1.2递交方式：电子版投标文件编制完成后，点击【青岛市公共资源投标文件制作工具】工具栏上的“签章”按钮进行电子签章。签章完后再点击工具，栏的“上传”按钮，上传投标文件。上传成功后，系统出具上传凭证，即为投标，栏的“上传”按钮，上传投标文件。上传成功后，系统出具上传凭证，即为投标，成功。投标人可下载上传凭证。成功。投标人可下载上传凭证。4.2.1.3签到、解密：见前附表。4.2.1.3签到、解密：见前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3投标文件的修改与撤回4.3.1电子版4.3.1.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以修改或者撤回已上传的投标文件。4.3.1.2需要修改电子投标文件的，可以点击【青岛市公共资源投标文件制作工具】工具栏上的“删除签章”按钮，撤销签章后修改。修改完成后重新上传，替换原来的电子投标文件。4.3.1.3需要撤回电子投标文件的，可以点击【青岛市公共资源投标文件制作工具】工具栏上的“上传”按钮，在页面上点击“放弃投标”的按钮撤回投标文件。4.3.1.4本工程投标文件的递交时间、投标截止时间和开标时间为同一时间，在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件，否则招标人不予接受投标人投标。5．开标5.1开标时间和地点5.1.1开标时间和地点见前附表。5.2开标会程序（适用于合理低价法）开标会由代理机构主持，并按以下程序进行：5.2.1代理机构启动网上签到。5.2.2投标人使用CA数字证书在开标前完成网上签到。5.2.3代理机构主持开标会，宣布开标。5.2.4代理机构通过系统查看投标人签到情况。5.2.5招标人（代理机构）抽取加权系数。5.2.6代理机构启动解密，投标人使用CA数字证书在解密倒计时内解密投标文件。5.2.7按照投标人签到顺序在线唱标,唱标的内容包括投标人名称、投标报价和项目负责人姓名。5.2.8系统生成开标记录表，投标人在线确认开标记录表，同时确认是否需要回避。5.2.9评标委员会对投标人进行资格后审。5.2.10评标委员会评审技术标书。5.2.11技术标评审合格的进入后续评审，计算评标基准价。5.2.11技术标评审合格的进入后续评审，计算评标基准价。5.2.12投标人排序，评标委员会推荐中标候选人。5.2.13招标人确定预中标人。5.2.13招标人确定预中标人。5.2开标会程序（适用于综合评估法）5.2开标会程序（适用于综合评估法）开标会由招标代理单位主持，并按以下程序进行：，5.2.1代理机构启动网上签到。5.2.1代理机构启动网上签到。5.2.2投标人使用CA数字证书在开标前完成网上签到。5.2.2投标人使用CA数字证书在开标前完成网上签到。5.2.3代理机构主持开标会，宣布开标。5.2.3代理机构主持开标会，宣布开标。5.2.4代理机构通过系统查看投标人签到情况。5.2.4代理机构通过系统查看投标人签到情况。5.2.5代理机构启动解密，投标人使用CA数字证书在解密倒计时内解密投标文件。5.2.6按照投标人签到顺序在线唱标,唱标的内容包括投标人名称、投标报价和项目负责人姓名。5.2.7系统生成开标记录表，投标人在线确认开标记录表，同时确认是否需要回避。5.2.8评标委员会对投标人进行资格后审。5.2.9评标委员会评审技术标书。5.2.10项目负责人在线答辩5.2.11技术标评审合格的进入后续评审，计算评标基准价。5.2.13投标人排序，评标委员会推荐中标候选人。5.2.14招标人确定预中标人。6．资格审查、评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会组建评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济方面的专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3招标人将向评标委员会提供评标所必需的信息，包括招标文件、图纸技术资料、主要技术规范（标准）等相关文件资料，但不明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。6.1.4招标人根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人将适当延长。6.1.5评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，将及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。，，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。，6.2资格审查、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查6.3资格审查评标委员会按照前附表规定的资格审查办法及“资格审查办法”确定的程序，、标准对资格后审申请文件进行评审，并出具资格审查报告，投标人通过资格审，、标准对资格后审申请文件进行评审，并出具资格审查报告，投标人通过资格审，查后方可进入评标阶段。查后方可进入评标阶段。6.3.1投标人有不符合招标公告或前附表所选下列情形之一的，由评标委员6.3.1投标人有不符合招标公告或前附表所选下列情形之一的，由评标委员会认定其资格审查不合格：，会认定其资格审查不合格：，（1）未提供有效且满足招标要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、联合体协议书（如有要求）的；（2）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、联合体协议书（适用于接受联合体投标项目）不一致且未提供有关行政主管部门出具的相关证明的；（3）未提供项目负责人的身份证、注册建造师证书、在职社保缴纳证明（从网上打印的社保基本信息，能体现本人在本投标单位缴费，若网上无相关信息，请由当地社保部门出具证明）、无在建承诺（格式自拟）；（4）未提供项目负责人安全生产考核合格证（B证）、项目管理班子成员配备表（如有要求）；（5）投标人与招标人存在其他利害关系可能影响招标公正性，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（以投标人加盖公章的企业最新章程为准）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；（6）未按照招标文件要求提交投标承诺书的（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。（7）未提供招标公告中规定的同类工程业绩（如有要求）。（8）未按招标文件要求提交投标保证金的；采用电汇方式缴纳投标保证金未提供银行电汇回单的；采用银行保函形式缴纳投标保证金未提供投标保证金银行保函的公证书的；采用保险保函形式缴纳投标保证金未提供保险机构出具的保险保函的。采用电子保函方式缴纳投标保证金未提供电子版保函的。如采用银行保函形式缴纳投标保证金，开具银行保函的银行不是基本账户开户银行的，或者银行保函的公证书不符合招标文件要求的，或者银行保函的格式与招标文件给定的格式不符的。（9）本地企业法定代表人、董事长、总经理及外地入青企业驻青机构主要负责人，以项目负责人（项目经理）身份参加房屋建筑工程的投标，未承诺到现场履行项目经理职责的。（适用于房屋建筑工程）。（10）未提供招标公告要求的压力管道安装许可证的（如有要求）；未提供招标公告要求的承装（修、试）电力设施许可证的（如有要求）。6.4评标评标委员会按照前附表规定的评标方法及第三章“评标办法”确定的程序、标准对投标文件进行评审，并推荐中标候选人（见投标人须知前附表）。标准对投标文件进行评审，并推荐中标候选人（见投标人须知前附表）。，6.4.1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后否决其投标：（一）技术标（一）技术标1.技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文1.技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的。，2.技术标存在重大偏差或没有实际性响应招标文件的。2.技术标存在重大偏差或没有实际性响应招标文件的。3.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。（二）商务标（二）商务标1.未按照招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人或法定代表人授权的1.未按照招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。，2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。3.项目管理班子配备等方面不符合招标文件规定的最低标准要求的。（三）报价标1.未按照招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。3.投标函等实质性不响应招标文件要求的。`4.除按招标文件规定提交备选投标方案的以外，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面注明哪一个有效的。5.投标报价格式或形式不符合招标文件要求的。6.投标报价中存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，未按要求书面澄清、说明、补正或者澄清、说明、补正后不被评标委员会认可的。7.评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的。8.更改了清单报价中不得更改内容的。9.其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价；列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致；规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和省、市有关规定计取）的。10.提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的。6.4.2当电子版投标文件与纸质版不一致时，以电子版为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。7．合同授予7.1定标方式招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查，中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查，实存在影响中标结果的违法行为等情形，不再符合中标条件的，招标人可以按照，评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定第二名、第三名中标候选人为中，评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定第二名、第三名中标候选人为中，标人，也可以重新招标。，标人，也可以重新招标。，7.2中标候选人公示确定中标候选人后，招标人在指定媒介上公示。公示期不得少于3日。，确定中标候选人后，招标人在指定媒介上公示。公示期不得少于3日。，7.3中标通知7.3中标通知中标结果公示期满无异议的，在规定的投标有效期内，由招标人发出中标通，中标结果公示期满无异议的，在规定的投标有效期内，由招标人发出中标通，知书。知书。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约担保不得超过中标合同金额的10%。招标人要求中标人提供履约担保的，必须对等提供工程款支付担保。7.4.3中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1.1投标保证金缴纳截止时间后，正常缴纳投标保证金的投标人少于3个的；8.1.2投标截止时间后，投标人少于3个的；8.1.3经评标委员会评审，合格投标人不足3个，投标明显缺乏竞争被否决全部投标的（评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果）。8.2不再招标提交投标文件的投标人少于3个的，招标无效，招标人应当依法重新招标。依法必须进行招标的工程，重新招标后投标人仍少于3个的，由招标人报经工程项目审批部门批准后可以不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委，员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。，；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。，9.3对评标委员会成员的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标，评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标，文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活，动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议9.5.1投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的，可以按照下列规定以书面形式向招标人提出。（1）对招标文件有异议的，应当在在投标截止时间10日前提出；（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人应当当场作出答复，并制作记录。（3）对依法必须进行招标的工程项目的评标结果有异议的，应在中标结果公示期内提出。9.5.2招标人将自收到异议之日起3日内，以书面形式予以答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10．需要补充的其他内容在评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障等原因导致无法继续进行评标工作时，评标工作暂停，待故障解除后继续评标工作。详见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（商务文件）1、MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号的检查未发现不同投标人的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号中两项及以上相同的。（对资格预审和投标两阶段投标人使用计算机的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价加密锁等信息进行一体化比对。两阶段整体中，不同投标人之间的电子投标文件存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、造价软件加密锁序列号中两项及以上相同的，视为电子投标文件制作方雷同，否决涉及单位投标。）商务文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。商2、商务文件制作、签署务文件盖章、签署符合招标文件规定。(相关标书内容在投标保证金、法定代表人身份证明或授权委托书、资格后审申请证明文件-资质证明、企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人证明材料、企业最新章程或股权结构证明、投标承诺书、投标保证金证明材料、近年完成的类似项目汇总表、拟委任的项目班子成员一览表、针对本项目拟投入施工组织分析及建议中体现。)3、否决其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定的情形否决其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定的情形。(相关标书内容在投标保证金、法定代表人身份证明或授权委托书、资格后审申请证明文件-资质证明、企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人证明材料、企业最新章程或股权结构证明、投标承诺书、投标保证金证明材料、近年完成的类似项目汇总表、拟委任的项目班子成员一览表、针对本项目拟投入施工组织分析及建议中体现。)4、商务文件未附有招标人不能接受的条件商务文件未附有招标人不能接受的条件。(相关标书内容在投标保证金、法定代表人身份证明或授权委托书、资格后审申请证明文件-资质证明、企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人证明材料、企业最新章程或股权结构证明、投标承诺书、投标保证金证明材料、近年完成的类似项目汇总表、拟委任的项目班子成员一览表、针对本项目拟投入施工组织分析及建议中体现。)2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（商务文件）5、招标文件规定其他无效投标条款招标文件规定其他无效投标条款。(相关标书内容在投标保证金、法定代表人身份证明或授权委托书、资格后审申请证明文件-资质证明、企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目负责人证明材料、企业最新章程或股权结构证明、投标承诺书、投标保证金证明材料、近年完成的类似项目汇总表、拟委任的项目班子成员一览表、针对本项目拟投入施工组织分析及建议中体现。)2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（技术文件）1、技术标书中未出现有关投标人身份的任何信息技术标书中未出现有关投标人身份的任何信息。(相关标书内容在总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施、安全文明施工和环境保护措施、项目管理班子的人员岗位职责、分工、劳动力、机械设备和材料投入计划、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施、技术创新、节能环保应用情况中体现。)2、投标文件中未出现有关投标报价的内容投标文件中未出现有关投标报价的内容。(相关标书内容在总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施、安全文明施工和环境保护措施、项目管理班子的人员岗位职责、分工、劳动力、机械设备和材料投入计划、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施、技术创新、节能环保应用情况中体现。)3、投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，安全目标和质量目标招标文件规定。(相关标书内容在总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施、安全文明施工和环境保护措施、项目管理班子的人员岗位职责、分工、劳动力、机械设备和材料投入计划、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施、技术创新、节能环保应用情况中体现。)4、技术标实质性内容响应招标文件技术标实质性内容响应招标文件(相关标书内容在总体概述：施工2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（技术文件）组织总体设想、方案针对性和施工段划分、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施、安全文明施工和环境保护措施、项目管理班子的人员岗位职责、分工、劳动力、机械设备和材料投入计划、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施、技术创新、节能环保应用情况中体现。)5、招标文件规定其他无效投标条款招标文件规定其他无效投标条款(相关标书内容在总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施、安全文明施工和环境保护措施、项目管理班子的人员岗位职责、分工、劳动力、机械设备和材料投入计划、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施、技术创新、节能环保应用情况中体现。)2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（报价文件）1、投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)2、投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)3、清单报价相似度分析招标人（招标代理）可对该评分项选择是否启用，若选择启用该项，则在报价初审环节有清单报价相似度比对按钮；若选择不启用该项，则在报价初审环节无清单报价相似度比对按钮。(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)4、投标函等实质性响应招标文件要求投标函等实质性响应招标文件要求(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)5、报价唯一报价唯一(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)6、暂估价、暂列金、不可竞争费2.1.12.1.3形式评审标准与响应性评审标准（报价文件）暂估价、暂列金、不可竞争费符合要求(相关标书内容在投标函基础信息、投标函、投标函附录、工程量清单（绑定gczj文件）中体现。)2.1.2资格评审标准1、法定代表人身份证明或授权委托书提供投标企业法定代表人身份证明书、法定代表人身份证，或提供法定代表人授权委托书、被委托人身份证(相关标书内容在法定代表人身份证明或授权委托书中体现。)2、资格后审申请证明文件-资质证明资格后审申请证明文件-资质证明（主体库选取）。(相关标书内容在资格后审申请证明文件-资质证明中体现。)(相关标书内容在资格后审申请证明文件-资质证明中体现。)3、企业营业执照提供企业营业执照，投标人名称等基本信息与营业执照一致（若为联合体投标，联合体各方均须提供）(相关标书内容在企业营业执照中体现。)4、企业资质证书提供企业资质证书，投标人名称等基本信息与资质证书一致，满足招标文件要求且在有效期内。（若为联合体投标，联合体各方均须提供）(相关标书内容在企业资质证书中体现。)5、安全生产许可证提供有效的安全生产许可证。（若为联合体投标，联合体各方均须提供）(相关标书内容在安全生产许可证中体现。)6、项目负责人证明材料提供承担本项目的项目负责人的身份证、注册建造师证书、安全生产考核合格证B证、在职社保缴纳证明（从网上打印的社保基本信息，能体现本人在本投标单位缴费，若网上无相关信息，请由当地社保部门出具证明；）、无在建承诺（格式自拟）(相关标书内容在项目负责人证明材料中体现。)7、企业最新章程或股权结构证明由企业盖章确认的企业最新章程或股权结构证明文件（其与营业执照标注的注册资金一致）。（若为联合体投标，联合体各方均须提供）(相关标书内容在企业最新章程或股权结构证明中体现。)8、投标承诺书按招标文件要求提供并签章。（若为联合体投标，联合体各方均须提供）(相关标书内容在投标承诺书中体现。)9、投标保证金证明材料按招标文件要求提供（若为联合体投标，证明材料主牵头人提供）2.1.2资格评审标准(相关标书内容在投标保证金证明材料中体现。)10、项目班子成员一览表项目班子成员配备情况符合招标文件要求的最低标准。(相关标书内容在拟委任的项目班子成员一览表中体现。)11、联合体协议适用于联合体投标的单位。(相关标书内容在联合体协议书中体现。)2.2.1分值构成(总分100.0分)商务标:20.0分;技术标:35.0分;报价评审:45.0分;2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。投标总报价基准价计算名称:有效范围平均值法基准价计算公式：C=A2第一步：确定报价均值A1(n有效投标人个数，以下相同),报价均值A1计算过程：当0≤n≤4时,A1=所有有效标书的投标报价去掉0个最高价、0个最低价后的算术平均值当5≤n≤6时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值当7≤n≤8时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值当9≤n≤10时,A1=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值当11≤n≤12时,A1=所有有效标书的投标报价去掉3个最高价、4个最低价后的算术平均值当13≤n≤14时,A1=所有有效标书的投标报价去掉4个最高价、5个最低价后的算术平均值当15≤n≤16时,A1=所有有效标书的投标报价去掉5个最高价、6个最低价后的算术平均值当17≤n≤∞时,A1=所有有效标书的投标报价去掉6个最高价、7个最低价后的算术平均值第二步：确定评标基准价有效范围:93%(含)--107%(含)房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为A1的93％～107%(含93%和107%)，其他工程评标基准价有效范围为A1的90%～110％（含90％2.2.2评标基准价计算方法和110％）第三步：确定评标基准价A2:按照第一步计算A1的规则，对评标基准价有效范围内的投标报价进行再次平均，所得算术平均值即为A2。措施费报价基准价计算名称:有效范围平均值法基准价计算公式：C=A2第一步：确定报价均值A1(n有效投标人个数，以下相同),报价均值A1计算过程：当0≤n≤4时,A1=所有有效标书的投标报价去掉0个最高价、0个最低价后的算术平均值当5≤n≤6时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值当7≤n≤8时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值当9≤n≤10时,A1=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值当11≤n≤12时,A1=所有有效标书的投标报价去掉3个最高价、4个最低价后的算术平均值当13≤n≤14时,A1=所有有效标书的投标报价去掉4个最高价、5个最低价后的算术平均值当15≤n≤16时,A1=所有有效标书的投标报价去掉5个最高价、6个最低价后的算术平均值当17≤n≤∞时,A1=所有有效标书的投标报价去掉6个最高价、7个最低价后的算术平均值第二步：确定评标基准价有效范围:93%(含)--107%(含)房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为A1的93％～107%(含93%和107%)，其他工程评标基准价有效范围为A1的90%～110％（含90％和110％）第三步：确定评标基准价A2:按照第一步计算A1的规则，对评标基准价有效范围内的投标报价进行再次平均，所得算术平均值即为A2。分部分项工程量清单基准价计算名称:有效范围平均值法基准价计算公式：C=A2第一步：确定报价均值A1(n有效投标人个数，以下相同),报价均值A1计算过程：当0≤n≤4时,A1=所有有效标书的投标报价去掉0个最高价、0个最低价后的算术平均值当5≤n≤6时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值当7≤n≤8时,A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值当9≤n≤10时,A1=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值当11≤n≤12时,A1=所有有效标书的投标报价去掉3个最高价、4个最低价后的算术平均值当13≤n≤14时,A1=所有有效标书的投标报价去掉4个最高价、5个最低价后的算术平均值当15≤n≤16时,A1=所有有效标书的投标报价去掉5个最高价、6个最低价后的算术平均值当17≤n≤∞时,A1=所有有效标书的投标报价去掉6个最高价、7个最低价后的算术平均值第二步：确定评标基准价有效范围:93%(含)--107%(含)房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为A1的93％～107%(含93%和107%)，其他工程评标基准价有效范围为A1的90%～110％（含90％和110％）第三步：确定评标基准价A2:按照第一步计算A1的规则，对评标基准价有效范围内的投标报价进行再次平均，所得算术平均值即为A2。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价,偏差率保留四位小数2.2.4（评分因素与权重分值）评审因素分值评审标准资格审查打分项目管理班子成员配备情况2.0在满足招标文件规定的最低配备标准的基础上，每增加1名建筑工程类高级职称或注册执业资格的得0.5分，最高得2分。企业业绩9.0上3年度完成的类似工程每项加3分。获得奖项4.0（1）企业上5年度已竣工工程获国家级优质工程类奖项的，每项加1分，上3年度获省级（含副省级）优质工程类奖项的，每项加0.5分；同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。（2）上5年度承建的工程获国家级安全文明工地奖的，每项加0.5分；上3年度获省级（含副省级）安全文明工地奖的，每项加0.3分；同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。注：房建类项目只认可房建类奖项，市政类项目只认可市政类奖项。针对本项目拟投入施工组织分析及建议5.0投标人根据工程经验及施工方法，针对及建议等，评标委员会根据投标文件情本项目施工衔接等提出施工组织分析况，酌情打分1-5分。相关标书内容在针对本项目拟投入施工组织分析及建议中体现。商务标项目管理班子成员配备情况4.0在满足招标文件规定的最低配备标准的基础上，每增加1名具有建筑工程相关专业高级职称或工程类注册执业资格证书的人员得1分。企业业绩12.0企业上3年度完成的同类工程每项加3分企业荣誉4.0（1）企业上5年度已竣工工程获国家级优质工程类奖项的，每项加1分，上3年度获省级（含副省级）优质工程类奖项的，每项加0.5分；同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。（2）上5年度承建的工程获国家级安全文明工地奖的，每项加0.5分；上3年度获省级（含副省级）安全文明工地奖的，每项加0.3分；同一工程只计取最高级别得分，不累计计分。注：房建类项目只认可房建类奖项，市政类项目只认可市政类奖项。技术标(汇总规则:当专家人数大于等于0位，并且小于等于∞位，取去掉0个最高分、去掉0个最低分后的算术平均值;)总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分4.0总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（共4分）相关标书内容在总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分中体现。施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置3.0施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（共3分）相关标书内容在施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置中体现。施工进度计划和各阶段进度的保证措施3.0施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（共3分）相关标书内容在施工进度计划和各阶段进度的保证措施中体现。各分部分项工程的施工方案和质量保证措施3.0各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（共3分）相关标书内容在各分部分项工程的施工方案和质量保证措施中体现。安全文明施工和环境保护措施3.0安全文明施工和环境保护措施；（共3分）相关标书内容在安全文明施工和环境保护措施中体现。项目管理班子的人员岗位职责、分工3.0项目管理班子的人员岗位职责、分工；（共3分）相关标书内容在项目管理班子的人员岗位职责、分工中体现。劳动力、机械设备和材料投入计划3.0劳动力动力、机械设备和材料投入计划；（共3分）相关标书内容在劳动力、机械设备和材料投入计划中体现。关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案3.0关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（共3分）相关标书内容在关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案中体现。冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施3.0冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（共3分）相关标书内容在冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施中体现。技术创新、节能环保应用情况3.0技术创新、节能环保应用情况；（共3分）相关标书内容在技术创新、节能环保应用情况中体现。项目负责人答辩第一题2.0由评委现场随机提问，每道题2分。根据答辩情况酌情给分。第二题2.0由评委现场随机提问，每道题2分。根据答辩情况酌情给分。报价投标总报价30.0以评标基准值为基准，投标报价与基准进行比较，相同得满分每高于基准价1%，扣减1分，扣完为止。每低于基准价1%，扣减0.5分，扣完为止偏离不足1%时，按照插入法计算得分，报价投标总报价30.0分数保留两位小数相关标书内容在工程量清单（绑定gczj文件）中体现。以评标基准值为基准，投标报价与基准进行比较，相同得满分每高于基准价1%，扣减0.5分，扣完为止。每低于基准价1%，扣减0.3分，扣完为止偏离不足1%时，按照插入法计算得分，分数保留两位小数相关标书内容在工程量清单（绑定gczj文件）中体现。总得分=参与评审的每项清单得分之和清单参评数量设置:全部评审清单基本分数计算方式:总分值/清单项目个数清单单项得分规则:以基准价为基础，偏差为在10%以内为每项清单的基本分值，否则为0相关标书内容在工程量清单（绑定gczj文件）中体现。措施费报价5.0分部分项工程量清单10.0需要补充的其他内容：1、人员证书：项目管理机构增加评分人员须提供建筑工程相关专业高级职称证书或工程类注册执业资格证书,项目班子所有人员均须提供身份证、在职社保缴纳证明（社保主管单位盖章或加盖企业公章）。2、同类工程（类似工程）界定：详见招标公告。3、同类工程业绩应同时提供下列资料：（1）经项目所在地招标投标管理部门（或其授权机构）备案的中标通知书（或直接发包证明材料）或其主办网站的公示信息；（2）施工合同；（3）建设单位按规定程序组织进行工程竣工验收并形成的《建设工程竣工验收报告》或项目所在地备案机关加盖公章的竣工验收备案文件。4、投标人提供的施工总承包工程所获奖项应同时提供下列资料：（1）经项目所在地招标投标管理部门（或其授权机构）备案的中标通知书（或直接发包证明材料）或其主办网站的公示信息；（2）施工合同；（3）建设单位按规定程序组织进行工程竣工验收并形成的《建设工程竣工验收报告》或项目所在地备案机关加盖公章的竣工验收备案文件（安全文明工地类奖项的无需提供）；（4）国家、省、自治区、直辖市、副省级城市建设行政主管部门（或其授权机构）颁发的获奖证书或获奖文件。因上述资料内容不齐全或自相矛盾导致对应业绩的有效性或真实性无法判断的，对应分值不予记分，弄虚作假的取消其投标资格。其中工程业绩资料中的竣工日期以行业行政主管部门在工程竣工验收文件中的验收日期或备案文件中的备案日期为准，获奖工程以获奖证书或获奖文件落款日期为准。5、奖项范围国家级奖项一般是指鲁班奖、国家优质工程金奖、中国土木工程詹天佑大奖（中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会）、全国建筑工程装饰奖（中国建筑装饰协会）、中国安装之星（中国安装协会）、中国钢结构金奖（中国建筑金属结构协会）、全国市政金杯示范工程（中国市政工程协会）、全国AAA级安全文明标准化诚信工地（中国建筑业协会）、国家优质工程银奖等。省级奖项一般是指省级住房城乡建设主管部门或由省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织所评选的奖项，如山东省建筑工程质量“泰山杯”奖、山东省优质工程、山东省优质安装工程（鲁安杯）、山东省建筑施工安全文明示范工地、山东省建筑施工安全文明优良工地、山东省建筑施工安全文明小区、山东省施工现场综合管理样板工程、山东省市政基础设施工程安全文明工地、山东省市政金杯示范工程、园林绿化示范工程等，省外获得奖项应当相当于同等水平，并在省级（或副省级）住房城乡建设主管部门官方网站上公布的。副省级奖项一般是指副省级住房城乡建设主管部门或由副省级住房城乡建设主管部门设立并授权的社会组织所评选的奖项，如“青岛杯”等奖项。6、本项目资格审查（含资格审查打分）环节结束后，本项目商务、技术、报价详细评审环节均不再进行入围单位筛选，即通过各环节形式评审和响应性评审（初审）后，无论投标人在该环节详细评审得分情况如何，均可进入下一评审环节。评标流程：资格审查->资格审查打分->商务标初审->商务标详审->技术标初审->技术标详审->报价初审->报价详审评标办法细则（综合评估法）评标办法细则1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，根据投标人得分由高到低顺序向招标人推荐3名中标候选人。2.评审标准2.评审标准2.1初步评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准与响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3资格审查打分：见评标办法前附表。2.2详细评审标准2.2.1分值构成（1）商务标：见评标办法前附表；（1）商务标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）报价：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）资格审查打分：见评标办法前附表；（2）商务标评分标准：见评标办法前附表；（3）技术标评分标准：见评标办法前附表；（4）报价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。3.2评标准备3.2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应签到以证明其出席。3.2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。3.2.3熟悉文件资料3.2.3熟悉文件资料3.2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围和内容、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和，工期要求，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评，工期要求，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评，标的依据。，3.2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数3.2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标工，程量清单和招标控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定，额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.2.4暗标编号（适用于对技术文件进行暗标评审的）第二章“投标人须知”前附表第10款要求对技术文件采用“暗标”评审方式，则系统自动编制投标文件（技术标）暗标编码。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，系统方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须予以保密。3.2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）3.2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。3.2.5.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，采用电子评标系统评审时，应按评标委员会的要求从电子服务系统中进行澄清并及时提交。3.3初步评审3.1.1资格审查评审标准（1）投标人必须提供符合本章评标办法前附表第2.1.2相关要求的资格审查资料，且所提供资料必须提供原件（包含招标文件中明确可提供打印件或复印件并加盖投标人公章的资料）的彩色扫描件，否则，资格审查不合格；评标委员会依据本章评标办法前附表第2.1.2款规定的标准，对投标人进行资格审查。有一项不符合评审标准的，资格审查不合格，其投标作否决投标处理。投标人有不符合招标公告或评标办法前附表下列情形之一的，由评标委员会认定其资格审查不合格：（1）未提供有效且满足招标要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、（1）未提供有效且满足招标要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、联合体协议书（如有要求）的；，（2）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、联合体协议书（适用于接受联合体投标项目）不一致且未提供有关行政主管部门出具的相关，（适用于接受联合体投标项目）不一致且未提供有关行政主管部门出具的相关，证明的；，（3）未提供项目负责人的身份证、注册建造师证书、在职社保缴纳证明（从（3）未提供项目负责人的身份证、注册建造师证书、在职社保缴纳证明（从网上打印的社保基本信息，能体现本人在本投标单位缴费，若网上无相关信息，请由当地社保部门出具证明）、无在建承诺（格式自拟）；，（4）未提供项目负责人安全生产考核合格证（B证）；（5）投标人与招标人存在其他利害关系可能影响招标公正性，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（以投标人加盖公章的企业最新章程为准）（若为联合体投标，联合体各方均需提供）；（6）未按照招标文件要求提交投标承诺书的（若为联合体投标，联合体各方均需提供）。（7）未提供招标公告中规定的同类工程业绩（如有要求）。（8）未按招标文件要求提交投标保证金的；采用电汇方式缴纳投标保证金未提供银行电汇回单的；采用银行保函形式缴纳投标保证金未提供投标保证金银行保函的公证书的；采用保险保函形式缴纳投标保证金未提供保险机构出具的保险保函的。采用电子保函方式缴纳投标保证金未提供电子版保函的。如采用银行保函形式缴纳投标保证金，开具银行保函的银行不是基本账户开户银行的，或者银行保函的公证书不符合招标文件要求的，或者银行保函的格式与招标文件给定的格式不符的。（2）提交审查报告评标委员会按照规定的程序对资格完成审查后，评标委员会应即时向招标人提交审查报告，审查报告应载明资格后审合格的投标人名单等。未通过资格后审的投标人不具有进入评标阶段资格。3.3.2资格审查打分（1）评标委员会按照规定的程序对资格完成审查后，评标委员会应即时向招标人提交审查报告，当合格投标人在13家（含13家）以下时，应全部参加投标。合格人超过13家时，评标委员会按照“评标办法前附表-资格审查打分”标准对投标人进行资格审查打分，招标人可按资格后审得由高到低选取前13家(第13家得分相同时均应选取)投标人参加投标。（2）提交审查报告评标委员会按照规定的程序对资格审查完成打分后，评标委员会应即时向招，评标委员会按照规定的程序对资格审查完成打分后，评标委员会应即时向招，标人提交资格审查打分结果，资格审查打分结果报告应载明各投标人的得分及排，序等。，3.3.3形式评审3.3.3形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的，投标文件进行形式评审。投标文件进行形式评审。3.3.4响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的，投标文件进行响应性评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件无效。3.3.5投标人投标报价以电子投标系统填报的投标价格为准。投标人投标报价不得超出（不含等于）招标文件载明的招标控制价，凡投标人的投标报价超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。3.3.6算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3.7投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.3.8投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后否决其投标：3.3.8.1商务标（1）未按照招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（3）项目管理班子配备等方面不符合招标文件规定的最低标准要求的。3.3.8.2技术标（1）技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的。（2）技术标存在重大偏差或没有实际性响应招标文件的。（3）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。（3）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.3.8.3报价标（1）未按照招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。权的代理人签字或盖章的。（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（3）投标函等实质性不响应招标文件要求的。（3）投标函等实质性不响应招标文件要求的。（4）除按招标文件规定提交备选投标方案的以外，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面注明哪一个有效的。（5）投标报价格式或形式不符合招标文件要求的。（6）投标报价中存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，未按要求书面澄清、说明、补正或者澄清、说明、补正后不被评标委员会认可的。（7）评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的。（8）更改了清单报价中不得更改内容的。（9）其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价；列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致；规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和省、市有关规定计取）的。（10）提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的。3.4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。3.4.1详细评审程序评标委员会按本章评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）商务标评审和评分；（2）技术标评审和评分；（3）报价评审和评分；（4）汇总评分结果。3.4.2商务标评审和评分按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对商务标进行评审和评分，计算出商务标得分A。商务标得分由评标委员会成员共同认，标进行评审和评分，计算出商务标得分A。商务标得分由评标委员会成员共同认，定。，3.4.3技术文件评审和评分3.4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，3.4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对技术文件进行评审和评分，计算出技术标的得分B。，3.4.3.2评审和评分说明3.4.3.2评审和评分说明（1）技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少技术标评分项中三项及以上评审要点的，评标委员会可以，视为其技术标不能满足工程施工需要。（2）需要项目负责人陈述或答辩的，评标委员会应当根据工程特点和实际情况，制定需要陈述或答辩的内容。陈述或答辩顺序采用随机编号。陈述或答辩应当采用书面形式或背对背形式。陈述或答辩的内容不得泄露任何投标人的信息，否则陈述或答辩得0分。（3）投标文件技术标的最终得分，详见本章评标办法前附表技术标汇总规则设置。（4）评委的自由裁量权权重每项不应超过50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的60%，或者与其最终得分相差超过30%的，应当对其评分做出书面说明。（5）投标人的技术标不符合招标文件暗标要求的，其技术标得分为0分。（6）招标文件设定技术标合格标准的，评标委员会应当否决技术标得分低于合格标准的投标人。3.4.4报价评审和评分3.4.4.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对报价进行评审和评分，计算出报价得分C。3.4.4.2报价文件按以下项目的分项投标报价分别进行评审和评分后将分项得分合计：（1）投标（总）报价；（2）措施项目报价；（3）分部分项工程清单报价。3.4.4.3按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各个分项投标报价“评标基准价”。3.4.4.4按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各个分项投标报价与对应的分项投标报价评标基准价之间的偏差率。3.4.4.5按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照分项投标报价的偏差3.4.4.5按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照分项投标报价的偏差率，分别对各个分项投标报价进行评分，汇总各个分项投标报价的得分。，3.4.4.6评标委员会通过电子服务系统对投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报，价的内容，从电子服务系统中向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招，标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析，标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析，和确认。3.4.4.7评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本，不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，由评标委员会认定投标人以低于成本竞标，其投标作否决投标处理。3.4.5澄清、说明或补正3.4.5.1在详细评标过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正根据本章第3.8款的规定执行。3.4.6汇总评分结果3.4.6.1评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”（最终以电子评标系统生成分值的小数点保留情况为准）。3.4.6.2投标人得分=A+B+C。3.4.6.3评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。3.4.6.4详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。3.5资格、业绩等证明材料的认定本项目评标办法中相关业绩、人员配备等内容的认定详见评标办法前附表“需要补充其他内容”。3.6无效投标、投标被否决的情况（1）不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（2）技术标的工期目标、质量目标、质量保修期没有响应招标文件规定或要求的；（3）未按招标文件规定加盖单位公章，或无法定代表人（或法定代表人授权代理人）签字或盖章的；电子投标文件未按招标文件要求电子签章的；（4）投标函未填写项目名称或报价（大写、小写均未填写）的；（4）投标函未填写项目名称或报价（大写、小写均未填写）的；（5）投标文件未按招标文件要求提供《投标承诺书》的；（6）电子投标文件无法正常读取导入的；投标文件加密，开标现场无法解密或无法读取导入的；，密或无法读取导入的；，（7）投标文件中投标人名称或统一社会信用代码与青岛市建设工程电子交易系统主体信息库提取的信息不一致，且未提供有效证明的；，易系统主体信息库提取的信息不一致，且未提供有效证明的；，（8）除按招标文件规定提交备选投标方案的以外，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面注明哪一个有效的；（9）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效；（10）投标报价高于招标控制价或投标人的投标报价及各单位工程报价高于招标控制价及相应单位工程造价。投标单位的各单位工程措施费报价高于招标控制价中相应单位工程的措施费总价。（11）更改了清单报价中不得更改内容的；（12）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；（14）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（15）法律、法规、规章规定的其他情形。3.7违法违规情形（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；②投标人之间约定中标人；③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同投标人的投标文件相互混装；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（3）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条认定的以他人名义投标。（4）投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他（4）投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：①使用伪造、变造的许可证件；，①使用伪造、变造的许可证件；，②提供虛假的财务状况或者业绩；，③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；，④提供虚假的信用状况；⑤其他弄虚作假的行为。3.8投标文件的澄清和补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字或计算错误的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，采用电子评标系统评审时，应按评标委员会的要求从电子服务系统中进行澄清。（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）投标文件在实质上不响应招标文件要求的，评标委员会不得要求投标单位通过澄清、说明、补正使之成为具有响应性的投标。（4）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.9特殊情况的处置程序3.9.1关于评标活动暂停3.9.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。3.9.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.9.2关于评标中途更换评标委员会成员3.9.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.9.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人3.9.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。，3.9.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评，在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评，标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。，3.10推荐中标候选人或直接确定中标人3.10推荐中标候选人或直接确定中标人3.10.1推荐中标候选人3.10.1.1除第二章“投标人须知”前附表第7．1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。3.10.1.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。3.10.1.3评标委员会在推荐中标候选人时，如2个及以上投标人得分相同时，应依次按照先报价、再商务标、后技术标得分高低进行排序。3项得分都相同时，招标人可确定排序。3.10.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本老旧小区改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
