美丽乡村建设工程招标公告（白山市江源区乡村振兴服务中心2025）
标段编号:
BSS20250926FJSZ02001001
标段名称：
江源区湾沟镇西川村2025年美丽乡村建设“十百千万”工程项目
项目名称：
江源区湾沟镇西川村2025年美丽乡村建设“十百千万”工程项目
发布日期：
2025-10-09
招标人名称:
白山市江源区乡村振兴服务中心
招标代理机构名称：
中准工程造价咨询有限公司
评标办法：
附件：西川村评标办法.docx
投标人须知前附表：
附件：西川村投标人须知.docx
其他附件：
评标办法前附表一、初步评审条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定。报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：（1）吉林省内投标人启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建筑市场监管公共服务平台”进入“安全生产许可证管理”子系统-证书查询（http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx）或扫描二维码标识进行查询确认。资质等级具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章。注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管[2023]23号）文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。财务要求投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。投标文件内附财务审计报告及财务状况良好承诺的复印件加盖投标单位公章。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定：①拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；②未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④在近三年（2022年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。投标文件内①附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，②至④附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。项目经理具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程；投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章及由法定代表人、项目经理签字并加盖公章的项目经理无在建工程承诺书。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。注：吉林省内投标人启用安全生产考核合格电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询（https://jy.jlsjsxxw.com/）或扫描二维码标识进行查询确认。其他要求外省入吉建筑企业应按照相关要求在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”办理入吉企业信息登记投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。投标人不参与涉黑涉恶承诺书投标人提交经法定代表人签字并加盖公章的《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》。2.1.3响应评审标准投标报价符合招标文件要求。投标内容符合招标文件规定。计划工期2025年11月10日到2026年9月30日，共324日历日质量标准符合国家现行有关工程施工验收规范和标准的合格工程投标有效期90天投标保证金按招标文件要求。权利义务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与招标工程量一致，经造价人员签字盖专用章，并符合相关法律法规及招标文件规定。注：如不是本单位造价师编制，则须委托造价咨询单位编制（须提供投标人与造价咨询单位签署的委托书扫描件加盖公章）。同一单位的注册造价师在本招标项目中不能为两个及两个以上的投标单位编制工程量清单报价，否则按废标处理。投标人通过吉林省公共资源交易一体化平台投标文件制作工具导入工程量清单之后，应按照招标文件要求对工程量清单自行核查后，再上传至投标系统。由于转换、制作等各种原因导致的工程量清单不符合招标文件要求而造成的废标，由投标人自行负责。其他满足招标文件的实质性内容。二、详细评审条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：30分项目管理机构：10分投 标 报 价：50分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法在通过初步评审合格的有效投标报价中，最高投标限价的85%（不含）至99%（不含）作为选取条件，如符合选取条件的投标报价大于5个时，在全部符合选取条件的投标报价中去掉一个最高和一个最低的投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；如符合选取条件的投标报价小于等于5个时，以符合选取条件的投标报价的算数平均值作为评标基准价。当所有通过初步评审合格的有效投标报价均不符合计算评标基准价的选取条件时，即：所有投标报价均小于等于最高投标限价的85%或大于等于最高投标限价的99%时，则评标基准价计算方法如下：通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准 价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）成施工组织设计评分标准-暗标部分（30分）内容完整性和编制水平（2分）内容完整性和编制水平进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分施工方案与技术措施（3分）施工方案与技术措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分质量管理体系与措施（3分）质量管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分安全管理体系与措施（3分）安全管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分环境保护管理体系与措施（3分）环境保护管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分工程进度计划与措施（3分）工程进度计划与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分资源配备计划（3分）资源配备计划进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（ 3分）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺进行比较，内容完整、合理、可行；优得 3 分；良得2分，一般得1分，无不得分紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施（3分）紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得 3 分；良得2分，一般得1分，无不得分施工现场平面图（2分）施工现场平面图进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，一般得1分，无不得分施工进度计划横道图或网络图（2分）施工进度计划横道图或网络图进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，一般得1分，无不得分2.2.4（2）项目管理机构评分标准（10分）项目经理获奖（5分）按照《吉林省房屋建筑和市场基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕8号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于调整部分条款的通知》（吉建管〔2023〕20号）文件规定，下列获奖项目业绩的项目经理在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年；（三）获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年；除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分。注：（1）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分 （2）获奖工程项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分（3）项目经理获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目经理所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖工程业绩加分资格（4）招标文件规定投标人获奖工程业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（投标文件内附复印件加盖投标单位公章）①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等（5）入吉建筑企业投标中使用获奖工程业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分。（6）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理获奖工程业绩不得加分。项目经理业绩（1分）项目经理近三年（2022年1月1日-2025年9月31日）具有以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的项目业绩，每有1项得1分，满分1分。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程项目经理所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。） 注：本项目项目经理业绩得分认定补充：以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的业绩时间要求认定为：2022年1月1日-2025年9月31日，时间以合同签订的开始时间为准；（2）大、中型项目划分标准以《注册建造师执业工程规模标准》为准。其他主要人员（4分）其他主要人员配备齐全，人员有职称证书或岗位证书，满足施工要求，对人员配备情况进行比较，优得4分，良得2分，一般得1分，无不得分投标文件内附相应人员职称证书或岗位证书复印件加盖投标单位公章启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认2.2.4（3）投标报价评分标准（50分）偏差率偏差率=100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数投标报价（50分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝50；（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝50-偏差率×100×1；（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝50+偏差率×100×0.5；2.2.4（4）其他因素评分标准（10分）类似项目业绩（2分）投标人近三年（2022年1月1日-2025年9月31日）具有与本项目相类似的项目业绩，每有1项得1分，满分2分关于涉密工程招标评标业绩执行吉建[2017]12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）优惠条件（4分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，优得4分，良得2分，一般得1分，无不得分服务承诺（4分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，优得4分，良得2分，一般得1分，无不得分条款号编列内容3评标程序详见本章附件A：评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件B：废标条件3.2.2判断投标报价是否低于其成本详见本章附件D：投标人成本评审办法评标办法正文部分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的电子扫描件。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理（适用于未进行资格预审的）。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面（电子扫描件，原件后送）澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A：评标详细程序AO.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1．基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4暗标编号（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）第二章“投标人须知”前附表要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，则在评标工作开始前，招标人指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价、串通投标等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。A2.5.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可运用系统清标功能完成清标工作。清标工作在评标工作开始之前完成。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果。A2.5.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料，在规定的时间递交（提交）到评标委员会。A3初步评审A3.1形式评审A3.1.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.3-2投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价且投标单价亦不能超过工程量清单中给出的综合单价。凡投标人的投标价格超出招标控制价及控制单价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。（适用于设立拦标价的情形）A3.3.3投标人投标价格不得超出（不含等于）按照第二章“投标人须知”前附表第10．2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。（适用于设立招标控制价的情形）A3.4判断投标是否为废标A3.4.1判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第3.1.2项中规定的条件）。A3.4.2本章列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A3.5算术错误修正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此予以澄清、说明或者补正。A3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此予以澄清、说明或者补正。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序A4.1.1评标委员会按照本章第3．2款中规定的程序进行详细评审：（1）施工组织设计评审和评分；（2）项目管理机构评审和评分；（3）投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；（4）其他因素评审和评分；（5）汇总评分结果。A4.2施工组织设计评审和评分A4.2.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对施工组织设计进行评审和评分。A4.3项目管理机构评审和评分A4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对项目管理机构进行评审和评分。A4.4投标报价评审和评分（仅按投标总报价进行评分）A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。A4.4投标报价评审和评分A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法，分别计算各个投标报价与投标报价评标基准价之间的偏差率。A4.4.2按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别对各个投标报价进行评分。A4.5其他因素的评审和评分根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对其他因素（如果有）进行评审和评分。A4.6判断投标报价是否低于成本根据本章第3.2.4项的规定，评标委员会根据本章附件C中规定的程序、标准和方法，判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。A4.7澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此予以澄清、说明或者补正。A4.8汇总评分结果A4.8.1评标委员会成员应填写详细评审评分。A4.8.2详细评审工作全部结束后，系统自动汇总评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。A5．推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表第7．1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则。（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。A5.2.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。A5.2直接确定中标人第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。A5.3编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。A6.特殊情况的处置程序A6.1暗标评审的评审程序规定（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）如果第二章“投标人须知”前附表第8.3款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的，则评标委员会需将施工组织设计（暗标）评审提前到初步评审之前进行。施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目管理机构评审。项目管理机构评审完成后再公开具体投标人名称。A6.2关于评标活动暂停A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。A6.2.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。A6.3关于评标中途更换评委A6.3.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（l）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。A6.3.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。A6.4记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附件B：废标条件B0.总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。B1．废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。B1.4在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。B1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。B1.6投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章（电子扫描件）的；B1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。B1.8评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。B1.9投标人未按第二章“投标人须知”第10.1款规定出席开标会的。B1.10……备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，应增加“废标情况说明表”格式，废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。附件C：投标人成本评审办法C0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，评标委员会按照本章综合评估法的规定，对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时，适用本附件所规定的办法。C1.评审程序C1.1启动成本评审工作的前提条件在满足下列两项条件的前提下，评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审，以判别投标人的投标报价是否低于其成本：C1.1.1投标人的投标文件已经通过本章“评标办法”规定的“初步评审”，不存在应当废标的情形；C1.1.2投标人的投标报价低于（不含）以下限度的：（说明：（1）设有标底或者招标控制价时以标底或者招标控制价为基准设立下浮限度。（2）既不设招标控制价又不设标底的，可以有效投标报价的算术平均值为基准设立下浮限度。具体限度视工程所在地和招标项目具体情况，在本附件中规定。但此处的下限仅作为启动成本评审工作的警戒线，不得直接认定废标。）C1.2对投标价格的合理性进行评审评标委员会结合清标成果，对各个投标价格和影响投标价格合理性的以下因素逐一进行分析，并修正其中任何可能存在的错误和不合理内容：（1）算术性错误分析和修正；（2）错漏项分析和修正；（3）分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正：（4）措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正；（5）企业管理费合理性分析和修正；（6）利润水平合理性分析和修正；（7）法定税金和规费的完整性分析和修正；（8）不平衡报价分析和修正。C1.3澄清、说明或补正评标委员会汇总对投标报价的疑问，启动“澄清、说明或补正”程序，发出问题澄清通知并附上质疑问卷，要求投标人进行澄清和说明并提交有关证明材料。C1.4判断投标报价是否低于其成本评标委员会根据投标人澄清和说明的结果，计算出对投标人投标报价进行合理化修正后所产生的最终差额，判断投标人的投标报价是否低于其成本。C2.评审的依据评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本，所参考的评审依据包括：（1）招标文件；（2）标底或招标控制价（如果有）；（3）施工组织设计；（4）投标人已标价的工程量清单；（5）工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息（如果有）；（6）工程所在地市场价格水平；（7）工程所在地工程造价管理部门颁布的定额或投标人企业定额；（8）经审计的企业近三年财务报表；（9）投标人所附其他证明资料；（10）法律法规允许的和招标文件规定的参考依据等。C3.算术性错误分析和修正评标委员会对已标价工程量清单进行逐项分析，根据本章第3.1.3项规定的原则，对投标报价中的算术性错误进行修正，按附表C-1的格式记录分析和修正的结果。汇总修正结果，将经修正后产生的价格差额记为A值（此值应为代数值，修正结果表明理论上应当增加投标人的投标报价（投标总价）的修正差额记为正值，反之记为负值，下同），同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C4.错漏项分析和修正C4.1错漏项分析和修正的原则评标委员会分析投标人已标价工程量清单，列出其中错报或漏报的子目，并按以下原则进行修正：如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相同子目的价格对错漏项报价进行修正；如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与错漏项之间的差异而进行适当调整后的价格对错漏项报价进行修正；如果做不到以上两点，则按标底（如果有）中的相应价格为基础对错漏项报价进行修正；如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，评标委员会可以在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明，评标委员会也可以按不利于该投标人的原则，以其他有效投标报价中该项最高报价作为修正价格；对超出招标范围报价的子目，则直接删除该子目的价格。C4.2错漏项分析和修正的方法错漏项分析和修正的方法如下：根据上述原则，修正错报和补充漏报子目的价格；填写附表C-2，计算经修正或补充后产生的价格差额。汇总上述结果，将经修正后产生的价格差额记为B值，并明确需要投标人澄清和说明的事项。C5.分部分项工程量清单部分价格合理性分析和修正C5.1分部分项工程量清单部分价格分析和修正的原则分部分项工程量清单部分价格分析和修正的原则如下：如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相同子目的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与不合理子目之间的差异而进行适当调整后的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果做不到以上两点，则按标底（如果有）中的相应价格为基础对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正；如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明（如果评标委员会认为需要）。C5.2分部分项工程量清单部分价格分析和修正的方法分部分项工程量清单部分价格分析和修正的方法如下：按附表C-3的格式对与市场价格水平存在明显差异的子目进行逐项分析、修正：计算修正后的差额，汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为C值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C6.措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正C6.1措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则如下：措施项目清单报价中的资源投入数量不正确或不合理的，按照投标人递交的施工组织设计中明确的或者可以通过施工组织设计中给出的相关数据计算出来的计划投入的资源数量（如临时设施、拟派现场管理人员流量计划、施工机械设备投入计划等）修正措施项目清单报价中不合理的资源投入数量；措施项目清单报价中的资源和生产要素价格不合理的，如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目，则按该相似子目的报价为基础，考虑该相似子目与不合理报价子目之间的差异而进行适当调整后的价格对不合理报价子目的资源或生产要素的价格进行修正；其他情况下，按标底（如果有）中的相应价格为基础对措施项目和其他项目清单中的不合理报价进行修正；如果没有标底或者标底中也没有相同或相似价格作为参考，评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析，并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明（如果评标委员会认为需要）；对于按照招标文件不应当报价的子目，则直接删除该子目的价格。C6.2措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的方法如下：按附表C-4格式对措施项目清单和其他项目清单进行逐项分析、修正；计算修正后的差额，汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为C值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C7.企业管理费合理性分析和修正C7.1企业管理费分析和修正的原则企业管理费分析和修正的原则如下：按投标人经审计的企业近三年财务报表中的相关数据计算出投标人企业实际的管理费率（近三年企业管理费总额的平均值与近三年完成产值的平均值之间的比例）并以此对投标价格中明显不合理的企业管理费率进行修正；企业管理费率明显不合理并且做不到前项时，按其他通过初步评审的各家投标人的企业管理费率以及标底（如果有）中的企业管理费率的平均费率为准进行修正；分部分项工程量清单和措施项目清单综合单价分析表中的企业管理费率与费率报价表（如果有）报出的企业管理费率不一致的，以费率报价表（如果有）报出的企业管理费率为准进行修正（但如果费率报价表中的费率明显不合理时，应执行根据上述原则修正后的管理费率）。企业管理费分析和修正的方法如下：按附表C-5的格式进行分析和修正；汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为E值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C8.利润水平合理性分析和修正C8.1利润水平分析和修正的原则利润水平分析和修正的原则如下：按国有资产管理部门对投标人下达的国有资产增值保值率或投标人公司董事会或股东会要求的企业净资产收益率或股本收益率对投标价格中明显不合理的利润率进行修正；利润率明显不合理并且做不到前项时，按其他通过初步评审的各家投标人的利润率以及标底（如果有）中的利润率的平均费率为准进行修正；分部分项工程量清单和措施项目清单综合单价分析表中的利润率与费率报价表（如果有）报出的利润率不一致的，以费率报价表（如果有）报出的利润率为准进行修正（但如果费率报价表中的费率明显不合理时，应执行根据上述原则修正后的利润率）。C8.2利润水平分析和修正的方法利润水平分析和修正的方法如下：按附表C-5的格式进行分析和修正；汇总分析结果，将经修正后产生的价格差额记为F值，同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C9.法定税金和规费的完整性分析和修正根据投标价格分析出其中法定税金和规费的百分比，对照现行有关法律、法规规定的额度或比率，对投标报价进行分析和修正。按附表C-5的格式进行分析和修正；将经修正后产生的价格差额记为G值，整理需要投标人澄清和说明的事项。C10.不平衡报价分析和修正评审各项单价的合理性以及是否存在不平衡报价的情况，对明显过高或过低的价格进行分析。按附表C-6汇总分析结果，修正明显过高的价格产生的差额，首先用于填补修正过低的价格产生的差额，两者的余额记为H值，整理需要投标人澄清和说明的事项。C11.对投标报价的澄清和说明评标委员会对上述C3至C10条的评审结果进行汇总和整理。以其各自的代数值汇总A值至H值，得出合计差额Δ1（附表C-7），并整理出需要投标人澄清和说明的全部事项。如果投标人存在需要补正的问题，评标委员会可以同时要求投标人进行补正。评标委员会应当根据本章第3.3款的规定，对需要投标人澄清、说明和提供进一步证明的事项向投标人发出书面问题澄清通知，并附上质疑问卷，问题澄清通知和质疑问卷应当包括：质疑问题、有关澄清要求、需要书面回复的内容、回复时间（应给投标人留出足够的回复时间）、递交方式等。投标人的澄清、说明、补正和提供进一步证明应当采取书面形式。如果评标委员会对投标人提交的质疑问题的澄清和说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步要求澄清、说明或补正，投标人应相应地进一步澄清、说明和提交相关证明材料，直至评标委员会认为全部疑问都得到澄清和说明。根据澄清和说明结果，对于投标人已经有效澄清和说明的问题和子目应从上述A值至H值的计算中剔除或修正，按附表C-7格式修正A值至H值并计算最终差额Δ2。本款中所谓的“有效澄清”是指投标人做出的澄清和说明已经合理地解释或说明了评标委员会提出的问题并且澄清结果令评标委员会信服。C12.判断投标报价是否低于成本评标委员会应按照附表C-8的格式填写评审结论记录表，以最终差额Δ2与投标人投标价格中标明的利润额（如标明的是利润率，以利润率乘以其计取基数，下同）进行比较并得出如下结论：如果最终差额Δ2（代数值）小于或等于投标人的利润额，则表明该投标人的投标报价不低于成本。如果最终差额Δ2是正值且大于（不含等于）投标人报价中的利润额，则评标委员会将根据本章第3.2.2（综合评估法为3.2.4）项的规定认定该投标人以低于其成本报价竞标，其投标作废标处理。备注:各地可根据本地区实际情况，不断丰富完善投标人成本评审办法。投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：白山市江源区乡村振兴服务中心地 址：白山市江源区江源大街10号联系人：荆钰函电 话：18104396713（办公电话）1.1.3招标代理机构招标代理机构：中准工程造价咨询有限公司地 址：吉林省长春市朝阳区创新路2208号联系人：王晓静电 话：0431-805480521.1.4招标项目名称江源区湾沟镇西川村2025年美丽乡村建设“十百千万”工程项目1.1.5项目建设地点江源区湾沟镇西川村1.2.1资金来源及出资比例申请地**府一般债券和本级财政资金，政府投资100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围新建沥青混凝土道路面积为 2293.51 平方米； 道路罩面面积为 23025.36 平方米； 新建边沟及边沟盖板长度为 3650.2 米；新建涵管 8 处。具体详见工程量清单及图纸1.3.2计划工期2025年11月10日到2026年9月30日，共324日历日1.3.3质量要求符合国家现行有关工程施工验收规范和标准的合格工程1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1、投标申请人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管[2023]23号）文件要求，吉林省建筑业企业总承包叁级、专业承包叁级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。2、投标申请人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程。3、财务要求：提供近三年（2022年、2023年、2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。5、信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；②未被国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④在近三年（2022年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。6、本项目不接受联合体投标。7、招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。8、外省入吉企业在办理入吉企业信息登记后方可参加投标。9、执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发〈吉林省建筑业企业信用评价办法〉的通知》（吉建规【2025】1号）文件，不接受信用评价结果为“D级”和“未参加信用评价”企业投标；不接受吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格或未参评的企业参与投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标1.4.3投标人不得存在的其他情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大施工质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料工程量清单、图纸、招标文件的答疑（如有）、补遗文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件1、投标人如有疑问，应在投标截止时间 15日前，使用 CA 数字证书登录“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）进行在线提问，并致电招标代理机构（投标人在此时间之后提出的问题，招标人不再进行澄清和答复）。招标人将在投标截止时间 15 日前以答疑的形式上传至“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）提问答复区进行答复。2、投标人应按上述规定的时限，随时关注招标人在电子交易平台“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）答疑澄清文件，以保证其对招标文件作出正确的响应。投标人未按要求在规定的时限内下载相关文件，或由于未及时关注补遗、答疑等文件所发布的信息而影响投标的，其责任由投标人自行承担。2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件的澄清在收到相应澄清文件后24小时内，招标人将在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传答疑及补遗文件，本标段的答疑及补遗文件，投标人应在投标期间随时在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSS O/memberLogin）中自行下载，投标人未自行下载本标段所有答疑及补遗文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内，招标人将在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传经修改的招标文件（若有时），投标人应在投标期间随时在“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）中自行下载本标段修改后的招标文件，投标人未自行下载的，由此造成的后果由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他资料按招标文件及评标办法规定提供相应资料。3.2最高投标限价5，851，435.00元，投标报价高于最高投标限价的为无效投标报价。序号名称分部分项工程总价措施项目其他项目税金1市政工程4955447828423300004831463.3.1投标有效期自开标之日起90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账或电子保函，以转账形式递交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。投标保证金的金额：人民币伍万捌仟元整账户名称：白山市公共资源交易中心（白山市政府采购中心）账 号：（系统自动生成）开 户 行：吉林银行白山八道江支行（系统自动生成）电子保函提示：投标单位登录吉林省公共资源一体化交易平台，在系统“电子保函申请”菜单下，点击“立即申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函，电子保函当前以系统开具为准，开标后以系统查到的电子保函作为保证金鉴收的依据！投标保证金须知：投标人应将投标保证金转款凭证或电子保函复印件装订（上传）在投标文件中。投标人通过CA登录吉林省公共资源交易一体化平台用户端，在线选择保函出具机构办理相关业务，未按要求在开标截止时间办理的，投标无效。温馨提示：1、投标保证金转款凭证或电子保函上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。2、在投标截止之前，递交投标保证金或办理电子保函，影响开标后果自负（线上评标）。3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求2022年、2023年、2024年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2022年1月1日至2025年9月31日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求2022年1月1日至2025年9月31日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和盖章要求按系统要求签字盖章，如被授权人无法网上签字，需将此页打印签字后扫描上传至投标文件，投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量应与招标人提供的一致，符合相关法律法规：封面须由投标人的法定代表人或其授权人签字确认并加盖公章，同时加盖造价专业人员执业印章，加盖非本单位注册造价专业人员执业印章的还需提供相关单位造价咨询委托合同，投标文件中需附上述材料加盖公章的复印件。同一单位的注册造价专业人员在本招标项目中不能为两个及两个以上的投标单位加盖执业印章4.1.1投标文件加密要求投标人需在开标前将投标文件制作工具生成的ca锁加密文件上传。4.1.2递交投标文件的地点吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）4.2.1投标截止时间同投标文件递交的截止时间4.2.2递交投标文件地点投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件至吉林省公共资源交易一体化平台。各投标单位使用 CA 锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2.3投标文件是否退还已递交的投标文件不予返还，请投标人自行做好备份工作5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序实行不见面开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（招标人代表应为本单位工作人员或本单位聘用的专业技术人员并且应当具备评标专家相同标准的专业资格，招标人代表不得担任评标委员会主任），专家4人；评标专家确定方式：由招标人在行政监督管理部门的监督下在专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人推荐的中标候选人数：3人。7.3.1履约保证金履约保证金：5%。履约保证金形式：以转账、现金方式递交，具体以甲乙双方在合同中自行约定。10需要补充的其他内容10.1类似项目工程业绩指标仅限于工程规模、结构形式、施工工艺等方面，且应符合招标项目的内容10.2不良行为记录不良行为记录是指：在工程建设过程中违反有关工程的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构以查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.3“暗标”评审采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。10.4投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加网上开标会。10.5评标方法综合评估法10.6中标候选人公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和交易中心网予以公示，公示期不少于3日。10.7投标文件的补充递交纸质版投标文件：4份（即正本2份，副本2本），纸质版投标文件为上传至吉林省公共资源交易一体化的电子版打印版；正本与副本封皮须再次加盖鲜章。普通U盘2份（包含所有投标文件签字及盖章内容、PDF及word两种格式、并将excel版报价文件存储于U盘中）。投标文件解密后，开标结束后3日内所有投标人应将投标文件纸质版胶装成册送至吉林省白山市宏泰小区三期116门室，刘女士收，电话18804391068，用于招标人存档。如未按规定递交文件，则一切后果由投标人自行承担。10.8付款方式按合同约定执行。10.9质保期符合国家标准要求。10.10质量保证金中标金额的3％。10.11知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自提供给第三人。10.12重新招标的其他情形提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。10.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.14监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.15解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.16投标人废标说明1、投标人需在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传，否则废标。2、清标系统中，如电子投标文件的制作机器码、文件创建标识码一致均视为废标，清单五要素如有与招标清单不一致并投标报价产生实质性影响视为废标。3、投标人在编制电子投标文件前，请严格按照评分办法中所要求的证明证件进行诚信库的完善，比如企业信息，人员信息等诚信库信息，否则废标。开评标过程中如因上述原因导致废标，投标人自行承担后果。10.17电子招投标相关说明本次招标实行不见面开标，具体要求如下：一、业务要求1.开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.通过“吉林省一体化平台交易系统”（https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由投标人自负。4.投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。5.投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入“吉林省一体化平台交易系统”，播放测试音频，各投标人提前进入该系统。具体详见操作手册，实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈，未按时加入系统互动区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标等实时情况，并承担由此产生的一切后果。6.投标文件提交截止时间后，通过系统互动区发出投标文件解密的指令，投标人在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。7.投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书，在规定的时间内（解密时间为30分钟）完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。8.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“吉林省一体化平台交易系统”参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。9.开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。二、投标保证金要求投标人须通过吉林省一体化平台交易系统提交投标保证金。三、系统操作注意事项（一）软硬件及网络要求1.参与不见面开标电脑须安装有清晰可用的摄像头、音响和麦克风设备。2.参与不见面开标电脑须安装正确驱动，可在不见面开标系统登录界面的驱动下载页面进行下载及后续安装。3.为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用20M及以上网络宽带。4.操作系统（二）投标文件制作及上传说明根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。（三）开标过程注意事项1.开标当天，投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目，在项目签到界面进行线上签到。如投标人未按时签到，将退回其投标文件并视为自放弃投标和放弃对开评标全过程质疑的权利。2.开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。3.项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。四、技术支持1.若遇问题可联系工作人员通过以下方式：电话：400-998-00002.为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，可在本系统登录界面的操作手册页面进行下载、查看。3.关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关注吉林省公共资源交易网。4.本次开标为不见面开标，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往白山市公共资源交易中心开标室（开标室位置有限，敬请谅解）。10.18代理服务费发出中标通知书之前，由中标人向招标代理机构电汇支付代理服务费，收费金额：中标价的0.86%，计划收取金额5万元。
投标 / 标书制作要点（原创）
本美丽乡村建设工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
