外籍高层次人才招引服务招标公告（安吉县科学技术局2025）
安吉县 | 其他科技服务
项目概况
安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年10月30日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HJCG20250827-A
项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目
预算金额（元）：510000
最高限价（元）：510000
采购需求：
标项名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目
数量：不限
预算金额（元）：510000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 HJCG20250827-A，外籍高层次人才引进需2026年6月30日前完成，相关咨询及服务工作合同签订后1年内。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年10月30日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年10月30日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年10月30日 14:00
开标地点（网址）：安吉县安吉县商会大厦A座7楼开标室六
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）资格审查：本项目采用资格后审。3）采购代理费用由中标人支付。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：安吉县科学技术局
地 址：浙江安吉县城浦源大道700号安吉县科技局
传 真：
项目联系人（询问）：谷先生
项目联系方式（询问）：0572-5220973
质疑联系人：谷先生
质疑联系方式：0572-5220973
2.采购代理机构信息
名 称：杭州建设工程造价咨询有限公司
地 址：安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼
传 真：
项目联系人（询问）：汪先生
项目联系方式（询问）：15957222451
质疑联系人：接单员
质疑联系方式：15957222451
3.同级政府采购监督管理部门
名称：安吉县财政局
地址：安吉县昌硕街道凤凰路凤凰五区188号
传真：
联系人：采监科王庭
监督投诉电话：0572-5807951
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（二次终稿）安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目.docx147.1K
公平竞争审查表.pdf656.2K
（二次终稿）安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目.docx
公平竞争审查表.pdf
安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目公开招标文件项目编号：HJCG20250827-A采购单位：安吉县科学技术局采购代理机构：杭州建设工程造价咨询有限公司二○二五年十月目录第一章、公开招标采购公告1第二章、招标需求4第三章、投标人须知5投标须知前附表6一、总则9二、招标文件10三、投标文件的编制11四、开标15五、资格证明文件审查16六、评标17六、定标18七、合同授予18第四章、评标办法及评分标准19第五章、合同主要条款19第六章、投标文件格式20第七章、专家评分索引表45第一章、公开招标采购公告项目概况 安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2025年10月30日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：HJCG20250827-A项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目预算金额（元）：510000最高限价（元）：510000采购需求：/标项名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目数量：不限简要规格描述：详见招标文件备注：投标报价不得超预算金额，否则投标无效。合同履约期限：标项1，外籍高层次人才引进需2026年6月30日前完成，相关咨询及服务工作合同签订后1年内。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格条件：无。三、获取招标文件时间：/至2025年10月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；方式：本项目采购文件实行“政采云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政采云平台”的账号注册，同时办理CA数字证书申领；潜在供应商登陆“政采云平台”，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：10月30日14:00（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。开标时间：2025年10月30日14:00开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）资格审查：本项目采用资格后审。3）采购代理费用由中标人支付。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县科学技术局地址：安吉县浦源大道700号项目联系人（询问）：谷先生项目联系方式（询问）：0572-5220973质疑联系人：谷先生质疑联系方式：0572-52209732.采购代理机构信息名称：杭州建设工程造价咨询有限公司地址：安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼传真：/项目联系人（询问）：汪先生项目联系方式（询问）：15957222451质疑联系人：接单员质疑联系方式：159572224513.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县昌硕街道凤凰路凤凰五区188号传真：/联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951第二章、招标需求本技术要求适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的采购，是采购人为该项目的供应商提出的技术规范要求，为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，供应商必须认真阅读以下内容，以免造成投标损失。项目编号：HJCG20250827-A项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目采购单位：安吉县科学技术局一、项目背景2025年4月30日省人社厅、省外国专家局和省财政厅联合印发了《浙江省支持外国人才引进工作实施办法（试行）》，根据文件精神，下一步会对各县（市、区）高质量引进外籍人才进行奖励，并鼓励资金用于拓展外国人才引进、活动举办、服务外国人才等所产生的商品和服务支出；结合我县实际，决定公开招标人力资源服务机构进行外国人才工作许可证办理和外国人才引进服务。二、项目内容序号采购内容服务要求数量预算1安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目外籍高层次人才引进1项40万元相关咨询及服务工作1项11万元注：本项目报价总预算价51万元，其中外籍高层次人才引进预算价40万元，相关咨询及服务工作预算价11万元，报价不得超过各预算价。3、服务需求1、外籍高层次人才引进：推荐外籍高端人才来采购单位辖区相关企业就职并成功办理外国人来华工作许可证，确保2026年6月30日前引进8名外籍高层次人才。2、相关咨询及服务工作：为采购单位辖区企业提供外国人来华工作许可证的咨询服务工作，做好人员资格预审工作，并全程协助甲方企业成功办理20张外国人来华工作许可。4、投入人员要求投入本项目人员需具备相关工作经验，必须服从采购人管理，如发现不符合采购人管理要求的工作人员，采购人有权提出整改、更换，如5天内整改、更换、不及时或不到位，经协商无效，采购人有权无条件终止合同。中标人更换或调整人员应提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。五、商务要求服务期限外籍高层次人才引进需2026年6月30日前完成，相关咨询及服务工作合同签订后1年内。▲付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价80%的预付款；完成合同所有服务内容后采购人支付剩余费用。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例。服务地点采购人指定地点。▲投标报价1、本项目报价总预算价51万元，其中外籍高层次人才引进预算价40万元，相关咨询及服务工作预算价11万元，报价不得超过各预算价。2、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括保险、税金、采购代理服务费等关于本项目正常开展过程中的一切费用，是履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。履约保证金不收取。其他要求1、供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。2、供应商在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。注：本招标文件中带“▲”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应，否则投标无效。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、采购代理费由成交供应商支付。本项目采购代理费按项目总预算为标准进行计算，收费标准按国家计委计价格[2002]1980号文件计取，即：100万（含）以内按成交金额的1.5%，100万-500万按成交金额的0.8%，差额累进法计算，不满6000元按6000元收取。在确定成交供应商后，领取成交通知书前，由成交供应商全额支付至以下账户，请各供应商自行考虑计入投标响应报价中。账户名称：杭州建设工程造价咨询有限公司安吉分公司开户银行：中国建行股份有限公司安吉支行营业部银行账号：3305 0164 7127 0000 15094现场踏勘：/。5答疑与澄清：1、投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4、质疑受理：质疑受理人：童女士，联系方式：15957222451，邮箱：774999740qq.com，投标人须将书面质疑函邮寄至安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼杭州建设工程造价咨询有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。6投标文件组成：（1）投标文件组成：资格证明文件、商务技术文件、报价文件。（2）投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成），纸质响应文件。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。（4）投标文件份数：“电子加密投标文件”(必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”、“纸质响应文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼二楼杭州建设工程造价咨询有限公司，联系人汪先生，联系电话15957222451，数量为U盘一份。7投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。（3）“纸质响应文件”的密封包装、递交：（不强制提交）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交“纸质响应文件”（一份）；“纸质响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“纸质响应文件”将不予接收；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“纸质响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“纸质响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8投标截止时间及地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年10月30日 14:00分9开标时间及地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年10月30日 14:00分10电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）若由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在线解密全部供应商的“电子加密响应文件”及“备份响应文件”时，经采购人、采购代理机构、监管人员认定后以纸质响应文件为准进行线下投标。（4）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”、“纸质响应文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13中标公告及中标通知书：评标结束后，中标公告发布于浙江政府采购网（http：//www.zjzfcg.gov.cn）安吉县公共资源交易网：（http://www.anji.gov.cn/col/col1229656840/index.html）14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购资金来源：预算资金，已落实16付款方式：采购人自行支付17投标文件有效期：90 天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一）适用范围本招标文件适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第二条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明：▲1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2、投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清，同时请将该书面文件的电子文档发送至774999740qq.com。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分组成。《资格证明文件》装订成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可装订成一册，《报价文件》装订成一册。1、资格证明文件包括：1)投标资格声明书（格式见第六章）；2)营业执照副本复印件；3)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明或不征（免征）社保费证明书复印件]；4)中小企业声明函。（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》及证明材料）。2、商务技术文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)外籍高层次人才引进计划及方案；6)工作许可证办理咨询及服务工作方案；7)质量保证措施；8)保密措施；9)人员配备；10)引才申报经验；11)专家资源；12)投标人类似业绩；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。3、报价文件：1)开标一览表（格式见附件）；2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（二）投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、本项目投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括保险、税金、采购代理服务费等关于本项目正常开展过程中的一切费用，是履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。3、招标采购单位不接受备选方案。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。2、供应商应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价的，是供应商的责任。3、本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或采购文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6、供应商没有按照本采购文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。7、投标文件的签章7.1投标文件的签章见《前附表》；7.2投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。7.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。8、投标文件的形式8.1投标文件的形式：见《前附表》；8.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。8.4“纸质响应文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。（六）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交投标文件”的上传、递交：见《前附表》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选方案。5、投标截止期5.1供应商应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”、“纸质响应文件”的；（4）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标“▲”的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标项目方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的；（3）项目方案不符合项目需求或不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价（自主创新产品除外）的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以当将其作为无效投标处理。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的其投标(响应)文件无效：（1）不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致；且无法合理解释的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（八）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。（三）开标流程1、开标、开启响应文件时，电子交易平台自动提取所有投标、响应文件，提示采购组织机构和供应商按采购文件规定的方式和时间在线解密。给予供应商在线解密的时间为30分钟。2、供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；供应商如未按规定递交备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。7、评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（中标）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件及相应原件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录。3、打印纸质资格审查表。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会成员由5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原则确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的（或通过“政采云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面形式进行修正，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后产生约束力；投标人不确认的，其投标无效。（六）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、本项目由采购人确定中标供应商。2、本次评审采用综合评分法，即在质量和服务均能满足招标文件实质性要求且综合得分由高到低的原则确定中标供应商。3、开标结束后，评标小组拟制评标报告。4、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。5、采购人在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。6、采购人确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构在相关网站上发布中标公告，同时发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签订合同。同时，采购人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）招标代理服务费1、领取中标通知书时，中标人应按招标文件约定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。2、招标代理费由中标单位支付。第四章、评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。其中价格分30分，商务技术分为70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。排名第一的投标人为中标人，排名第二的投标人为中标候选人......其他投标人中标候选资格以此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+（技术、商务及其他分）技术、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数二、评标内容及标准（1）价格分（30分）1、满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：1.1外籍高层次人才引进价格分=（评标基准价/投标单价）×10%×100（保留小数2位）1.2相关咨询及服务工作价格分=（评标基准价/投标单价）×20%×100（保留小数2位）2、投标人的投标报价超过采购人给定的预算金额的，作无效标处理。3、评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目为专门面向中小企业采购，供应商为非中小企业，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》。（2）技术、商务及其他分（70分）序号项目评审内容分值1外籍高层次人才引进计划及方案由评审小组根据投标人的外籍高层次人才引进计划及方案的科学性、严密性、合理性、可实施性等进行综合评定，予以8，7，6，5，4，3，2，1分。8分2工作许可证办理咨询及服务工作方案由评审小组根据投标人的工作许可证办理咨询及服务工作方案的科学性、严密性、合理性、可实施性等进行综合评定，予以8，7，6，5，4，3，2，1分。8分3质量保证措施由评审小组根据投标人对提高引进外籍人才和咨询服务质量保证措施及方案的完整性、合理性进行综合评定，予以5，4，3，2，1分。5分4保密措施由评审小组根据投标人针对采购人的人才需求计划或研究方向建立的保密措施的严谨性、合理性进行综合评定，予以4，3，2，1分。4分5人员配备拟投入项目人员3人及以上具有大专学历得1分，2人及以上具有本科及以上学历得2分，最高得2分。注：提供近三个月任意一个月的社保缴纳证明复印件及学历证书并加盖公章，不提供不得分。2分6引才申报经验投标人有国家级、浙江省级人才计划、市南太湖精英计划申报经验，并提供相关业务合作合同。每一份合同得1.5分，最高得30分。注：提供相关合同扫描件并加盖公章，金额部分可隐去，不提供不得分。30分7专家资源有海外专家（具有博士学历，目前在海外任职）做投标人的技术顾问，且能提供相关协议证明的。每个得2分；最高得10分。注：提供专家海外现任岗位任职证明，学历证书和顾问协议并加盖公章，不提供不得分。10分8投标人类似业绩根据提供的2021年1月1日至今具有类似项目业绩的（以合同签订时间为准），每个得0.5分，最高得3分。注：投标人须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分。3分注：以上证明文件复印件均需CA签章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。三、监督管理本项目评审全程录音录像，监督管理部门为安吉县财政局。第五章合同主要条款（仅供参考）项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额三、技术资料1、乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金无。六、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1、服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）2、服务质量保证金元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：九、款项支付十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1、乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：（或）授权经办人：（或）授权经办人：联系方式：联系方式：开户行：开户行：账号：账号：签字日期：年月日签字日期：年月日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第六章、投标文件格式投标方提交投标文件须知1、标方应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标方的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题、信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和正确的。4、招标方将应用投标方提交的资料判断和考虑决定投标方履行合同的合格性及能力。5、投标方提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标方须知中规定的语言和份数提交。一、资格证明文件格式一、资格证明文件、商务/技术文件的外包装封面格式：（不可缺）安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目资格证明文件/商务/技术文件在年月日时分（开标时间）之前不得启封项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日二、资格证明文件/商务/技术文件封面格式：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目资格证明文件/商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日三、资格证明文件目录1)投标资格声明书（格式见第六章）；2)营业执照副本复印件；3)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明或不征（免征）社保费证明书复印件]；4)中小企业声明函。（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》及证明材料）。以上资格证明文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。1、投标资格声明书格式投标资格声明书致：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方承诺已经具备招标文件规定的参加本项目政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）至本项目投标截止时间前，我方未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人签字：投标人全称（盖章）：年月日说明：重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元及以上金额）等行政处罚。2、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加安吉县科学技术局（单位名称）的安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为其他未列明行业。2、投标人必须如实且规范填写本表格。如投标人提供的服务非中小企业的，资格审查不通过，投标无效；3、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）法定代表人或授权委托人签字：日期：年月日提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。4、监狱企业声明函监狱企业声明函（非监狱企业不用提供）（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。1.本公司为监狱企业的证明材料如下：（1）附：。（2）附：。2.本公司参加_（采购人名称）单位的（项目名称）采购活动。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1）本声明函为监狱企业填写。2）后附相关部门认定盖章认定证明文件且有效期内。供应商名称（公章）法定代表人或授权委托人签字：日期：年月日四、商务/技术文件目录：商务技术文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)外籍高层次人才引进计划及方案；6)工作许可证办理咨询及服务工作方案；7)质量保证措施；8)保密措施；9)人员配备；10)引才申报经验；11)专家资源；12)投标人类似业绩；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。以上商务/技术文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。1、投标函格式：投标函致：（招标采购单位）根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格证明文件、商务/技术文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分地沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3、本投标有效期自开标日起90个日历天。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称（盖章）：开户银行：银行账号：法定代表人签字或盖章：日期：年月日2、法人代表身份证明书格式：法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，性别，职务，联系电话，传真，联系地址：，邮编特此证明。投标人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日--------------------------------------------------------------------------------有效身份证明复印件粘贴处3、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：本授权委托书声明，我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字或盖章：法定代表人签字或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日----------------------------------------------------------授权代理人有效身份证明复印件粘贴处4、投标人情况一览表投标人情况一览表项目名称：项目编号：单位名称（盖章）经营范围法定代表人（负责人）职 务联系电话注册地址注册时间单位机构性质注册资金单位人员情况人员总数按学历分专科及以下本科硕士研究生博士及以上 人按职称分初级中级高级正高及以上按专业类别分其他单位优势注：1、表格格式可以微调。除本表格外，可另附资料或文字说明。2、荣誉情况证明材料应根据评分细则规定的要求附复印件，原件随带备查。投标人全称：（盖章）授权代表或法定代表人签名：年月日5、商务响应表格式：商务响应表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况偏离原因注：投标人应对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。行数可视情况自行添加。不填写视同完全响应招标文件要求。授权代表签名：投标人盖章：年月日6、投标人类似业绩：投标人类似业绩一览表序号项目名称项目实施时间项目单位名称地址及联系方式项目合同金额（单位：万元）授权代表签名：投标人盖章：年月日7、技术响应表格式：技术响应表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况偏离原因注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。行数可视情况自行添加。不填写视同完全响应招标文件要求。授权代表签名：投标人盖章：年月日8、项目实施人员一览表格式项目实施人员一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：1、在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2、相关人员证书及社保证明材料等附后。授权代表签名：投标人盖章：年月日报价文件的外包装封面格式：（不可缺）安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目报价文件在年月日时分（开标时间）之前不得启封项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日一、报价文件封面格式：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日二、报价文件目录1)开标一览表（格式见附件）；2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。1、开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：序号名称投标报价1外籍高层次人才引进大写小写： 元2相关咨询及服务工作大写小写： 元注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括保险、税金、采购代理服务费等关于本项目正常开展过程中的一切费用，是履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日第7章、专家评分索引表序号评分内容标准分自评分在投标文件中所对应的页码注：“专家评分索引表”装订在商务技术文件首页。投标供应商应认真填写相关内容在投标文件中所对应的页码，否则有可能做无效标处理。采购公告、采购文件公平竞争审查表项目名称安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目标段名称安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目采购人安吉县科学技术局项目负责人及联系电话谷先生0572-5220973代理机构杭州建设工程造价咨询有限公司项目负责人及联系电话汪先生15957222451序号审查内容审查结果1设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。是口否2采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。是口否3以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。是口否4以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商。是口否5将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。是口否6将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。是口否7要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。是口否8设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。是口否口9违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。是口否10设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。是口否11存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）是口否采购人审查意见：采购人：（盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）200月安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目公开招标文件项目编号：HJCG20250827-A采购单位：安吉县科学技术局采购代理机构：杭州建设工程造价咨询有限公司二○二五年十月目录第一章、公开招标采购公告1第二章、招标需求4第三章、投标人须知5投标须知前附表6一、总则9二、招标文件10三、投标文件的编制11四、开标15五、资格证明文件审查16六、评标17六、定标18七、合同授予18第四章、评标办法及评分标准19第五章、合同主要条款19第六章、投标文件格式20第七章、专家评分索引表45第一章、公开招标采购公告项目概况 安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2025年10月30日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况项目编号：HJCG20250827-A项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目预算金额（元）：510000最高限价（元）：510000采购需求：/标项名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目数量：不限简要规格描述：详见招标文件备注：投标报价不得超预算金额，否则投标无效。合同履约期限：标项1，外籍高层次人才引进需2026年6月30日前完成，相关咨询及服务工作合同签订后1年内。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，提供服务的供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格文件中提供《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格条件：无。三、获取招标文件时间：/至2025年10月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；方式：本项目采购文件实行“政采云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政采云平台”的账号注册，同时办理CA数字证书申领；潜在供应商登陆“政采云平台”，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：10月30日14:00（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。开标时间：2025年10月30日14:00开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）资格审查：本项目采用资格后审。3）采购代理费用由中标人支付。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县科学技术局地址：安吉县浦源大道700号项目联系人（询问）：谷先生项目联系方式（询问）：0572-5220973质疑联系人：谷先生质疑联系方式：0572-52209732.采购代理机构信息名称：杭州建设工程造价咨询有限公司地址：安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼传真：/项目联系人（询问）：汪先生项目联系方式（询问）：15957222451质疑联系人：接单员质疑联系方式：159572224513.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县昌硕街道凤凰路凤凰五区188号传真：/联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951第二章、招标需求本技术要求适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的采购，是采购人为该项目的供应商提出的技术规范要求，为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，供应商必须认真阅读以下内容，以免造成投标损失。项目编号：HJCG20250827-A项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目采购单位：安吉县科学技术局一、项目背景2025年4月30日省人社厅、省外国专家局和省财政厅联合印发了《浙江省支持外国人才引进工作实施办法（试行）》，根据文件精神，下一步会对各县（市、区）高质量引进外籍人才进行奖励，并鼓励资金用于拓展外国人才引进、活动举办、服务外国人才等所产生的商品和服务支出；结合我县实际，决定公开招标人力资源服务机构进行外国人才工作许可证办理和外国人才引进服务。二、项目内容序号采购内容服务要求数量预算1安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目外籍高层次人才引进1项40万元相关咨询及服务工作1项11万元注：本项目报价总预算价51万元，其中外籍高层次人才引进预算价40万元，相关咨询及服务工作预算价11万元，报价不得超过各预算价。3、服务需求1、外籍高层次人才引进：推荐外籍高端人才来采购单位辖区相关企业就职并成功办理外国人来华工作许可证，确保2026年6月30日前引进8名外籍高层次人才。2、相关咨询及服务工作：为采购单位辖区企业提供外国人来华工作许可证的咨询服务工作，做好人员资格预审工作，并全程协助甲方企业成功办理20张外国人来华工作许可。4、投入人员要求投入本项目人员需具备相关工作经验，必须服从采购人管理，如发现不符合采购人管理要求的工作人员，采购人有权提出整改、更换，如5天内整改、更换、不及时或不到位，经协商无效，采购人有权无条件终止合同。中标人更换或调整人员应提前征求采购人意见，在征得采购人同意后方可更换、调整。五、商务要求服务期限外籍高层次人才引进需2026年6月30日前完成，相关咨询及服务工作合同签订后1年内。▲付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价80%的预付款；完成合同所有服务内容后采购人支付剩余费用。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例。服务地点采购人指定地点。▲投标报价1、本项目报价总预算价51万元，其中外籍高层次人才引进预算价40万元，相关咨询及服务工作预算价11万元，报价不得超过各预算价。2、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括保险、税金、采购代理服务费等关于本项目正常开展过程中的一切费用，是履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。履约保证金不收取。其他要求1、供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。2、供应商在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。注：本招标文件中带“▲”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应，否则投标无效。第三章、投标人须知投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目2采购内容：详见第二章招标需求部分3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、采购代理费由成交供应商支付。本项目采购代理费按项目总预算为标准进行计算，收费标准按国家计委计价格[2002]1980号文件计取，即：100万（含）以内按成交金额的1.5%，100万-500万按成交金额的0.8%，差额累进法计算，不满6000元按6000元收取。在确定成交供应商后，领取成交通知书前，由成交供应商全额支付至以下账户，请各供应商自行考虑计入投标响应报价中。账户名称：杭州建设工程造价咨询有限公司安吉分公司开户银行：中国建行股份有限公司安吉支行营业部银行账号：3305 0164 7127 0000 15094现场踏勘：/。5答疑与澄清：1、投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4、质疑受理：质疑受理人：童女士，联系方式：15957222451，邮箱：774999740qq.com，投标人须将书面质疑函邮寄至安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼杭州建设工程造价咨询有限公司，并将质疑函扫描件发送至受理人邮箱。6投标文件组成：（1）投标文件组成：资格证明文件、商务技术文件、报价文件。（2）投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成），纸质响应文件。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。（4）投标文件份数：“电子加密投标文件”(必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”、“纸质响应文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间前邮寄至安吉县昌硕街道上郎新村6-9幢上郎社区文化服务楼二楼杭州建设工程造价咨询有限公司，联系人汪先生，联系电话15957222451，数量为U盘一份。7投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：供应商在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。（3）“纸质响应文件”的密封包装、递交：（不强制提交）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交“纸质响应文件”（一份）；“纸质响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“纸质响应文件”将不予接收；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“纸质响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“纸质响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8投标截止时间及地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年10月30日 14:00分9开标时间及地点：地点：通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应时间：2025年10月30日 14:00分10电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）若由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在线解密全部供应商的“电子加密响应文件”及“备份响应文件”时，经采购人、采购代理机构、监管人员认定后以纸质响应文件为准进行线下投标。（4）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”、“纸质响应文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。12评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13中标公告及中标通知书：评标结束后，中标公告发布于浙江政府采购网（http：//www.zjzfcg.gov.cn）安吉县公共资源交易网：（http://www.anji.gov.cn/col/col1229656840/index.html）14签订合同：中标通知书发出后30天内。15采购资金来源：预算资金，已落实16付款方式：采购人自行支付17投标文件有效期：90 天18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一）适用范围本招标文件适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标采购单位”系指组织本次采购的采购人（“招标人”）和代理机构。2、“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位。3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6、“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定预算价，预算价由采购人确定并在招标文件中明确。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第二条的规定。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明：▲1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2、投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（九）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准；5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标公告规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清，同时请将该书面文件的电子文档发送至774999740qq.com。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和报价文件四部分组成。《资格证明文件》装订成一册，《商务文件》和《技术文件》两部分可装订成一册，《报价文件》装订成一册。1、资格证明文件包括：1)投标资格声明书（格式见第六章）；2)营业执照副本复印件；3)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明或不征（免征）社保费证明书复印件]；4)中小企业声明函。（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》及证明材料）。2、商务技术文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)外籍高层次人才引进计划及方案；6)工作许可证办理咨询及服务工作方案；7)质量保证措施；8)保密措施；9)人员配备；10)引才申报经验；11)专家资源；12)投标人类似业绩；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。3、报价文件：1)开标一览表（格式见附件）；2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（二）投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2、本项目投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括保险、税金、采购代理服务费等关于本项目正常开展过程中的一切费用，是履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。3、招标采购单位不接受备选方案。4、投标人应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在报价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。2、供应商应当按照本章节“投标文件的组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价的，是供应商的责任。3、本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或采购文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。5、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6、供应商没有按照本采购文件内“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。7、投标文件的签章7.1投标文件的签章见《前附表》；7.2投标文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。7.3参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。8、投标文件的形式8.1投标文件的形式：见《前附表》；8.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。8.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。8.4“纸质响应文件”。9、投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。（六）投标文件的递交1、投标文件的上传、递交投标文件”的上传、递交：见《前附表》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选方案。5、投标截止期5.1供应商应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标人是采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）仅提供“备份投标文件”、“纸质响应文件”的；（4）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（5）至本项目投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）授权代理人未经有效授权的；（2）投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；（3）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；（4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）未提供或未如实提供服务内容，或者虚假投标的；3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）与招标文件中标“▲”的服务指标、主要服务要求发生实质性偏离的；（2）投标项目方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的；（3）项目方案不符合项目需求或不具有操作性的。4、在价格评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额或最高限价（自主创新产品除外）的；（3）投标报价具有选择性，且未注明哪个有效的；（4）投标报价出现前后不一致且不同意按照招标文件规定的方法进行修正的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以当将其作为无效投标处理。5、投标人串通投标的，投标无效。投标人有以下情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的其投标(响应)文件无效：（1）不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致；且无法合理解释的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。6、法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。（八）废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（九）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。（三）开标流程1、开标、开启响应文件时，电子交易平台自动提取所有投标、响应文件，提示采购组织机构和供应商按采购文件规定的方式和时间在线解密。给予供应商在线解密的时间为30分钟。2、供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的：如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；供应商如未按规定递交备份投标文件的，视为投标文件撤回。3、投标文件解密后，采购人及采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。4、符合性审查、资信技术评审结束后，开启报价文件。5、评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评标委员会完成评审后，通过电子交易平台向采购人及其委托的代理机构提交评审报告。同时打印纸质评审报告签署后由采购代理机构保存。7、评审结束后，代理机构通过电子交易平台或发送邮件形式向各投标人公布中标（中标）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。8、开标会议结束。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格证明文件审查（一）审查人员采购人及采购代理机构负责审查。（二）审查依据招标文件、投标人的资格证明文件、“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询结果。（三）审查方法1、审查投标人资格证明文件及相应原件的完整性、符合性。2、采购人及采购代理机构登录“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn查询投标截止时间前各投标人的信用记录。3、打印纸质资格审查表。六、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会成员由5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、采购人代表和采购代理机构人员对投标人资格的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标原则确定中标候选人同时起草评标报告。5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、评标过程中评标委员会对供应商提出质询或要求供应商书面确认的（或通过“政采云平台”在线答复），采用书面形式提交并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，30分钟内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面形式进行修正，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后产生约束力；投标人不确认的，其投标无效。（六）评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、本项目由采购人确定中标供应商。2、本次评审采用综合评分法，即在质量和服务均能满足招标文件实质性要求且综合得分由高到低的原则确定中标供应商。3、开标结束后，评标小组拟制评标报告。4、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。5、采购人在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。6、采购人确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构在相关网站上发布中标公告，同时发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签订合同。同时，采购人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）招标代理服务费1、领取中标通知书时，中标人应按招标文件约定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。2、招标代理费由中标单位支付。第四章、评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。其中价格分30分，商务技术分为70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。排名第一的投标人为中标人，排名第二的投标人为中标候选人......其他投标人中标候选资格以此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+（技术、商务及其他分）技术、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数二、评标内容及标准（1）价格分（30分）1、满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：1.1外籍高层次人才引进价格分=（评标基准价/投标单价）×10%×100（保留小数2位）1.2相关咨询及服务工作价格分=（评标基准价/投标单价）×20%×100（保留小数2位）2、投标人的投标报价超过采购人给定的预算金额的，作无效标处理。3、评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本项目为专门面向中小企业采购，供应商为非中小企业，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》。（2）技术、商务及其他分（70分）序号项目评审内容分值1外籍高层次人才引进计划及方案由评审小组根据投标人的外籍高层次人才引进计划及方案的科学性、严密性、合理性、可实施性等进行综合评定，予以8，7，6，5，4，3，2，1分。8分2工作许可证办理咨询及服务工作方案由评审小组根据投标人的工作许可证办理咨询及服务工作方案的科学性、严密性、合理性、可实施性等进行综合评定，予以8，7，6，5，4，3，2，1分。8分3质量保证措施由评审小组根据投标人对提高引进外籍人才和咨询服务质量保证措施及方案的完整性、合理性进行综合评定，予以5，4，3，2，1分。5分4保密措施由评审小组根据投标人针对采购人的人才需求计划或研究方向建立的保密措施的严谨性、合理性进行综合评定，予以4，3，2，1分。4分5人员配备拟投入项目人员3人及以上具有大专学历得1分，2人及以上具有本科及以上学历得2分，最高得2分。注：提供近三个月任意一个月的社保缴纳证明复印件及学历证书并加盖公章，不提供不得分。2分6引才申报经验投标人有国家级、浙江省级人才计划、市南太湖精英计划申报经验，并提供相关业务合作合同。每一份合同得1.5分，最高得30分。注：提供相关合同扫描件并加盖公章，金额部分可隐去，不提供不得分。30分7专家资源有海外专家（具有博士学历，目前在海外任职）做投标人的技术顾问，且能提供相关协议证明的。每个得2分；最高得10分。注：提供专家海外现任岗位任职证明，学历证书和顾问协议并加盖公章，不提供不得分。10分8投标人类似业绩根据提供的2021年1月1日至今具有类似项目业绩的（以合同签订时间为准），每个得0.5分，最高得3分。注：投标人须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分。3分注：以上证明文件复印件均需CA签章，附在响应文件中；提供材料不真实、不完整或伪造证明材料的，后果自负。三、监督管理本项目评审全程录音录像，监督管理部门为安吉县财政局。第五章合同主要条款（仅供参考）项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额三、技术资料1、乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金无。六、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1、服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）2、服务质量保证金元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：九、款项支付十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1、乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：（或）授权经办人：（或）授权经办人：联系方式：联系方式：开户行：开户行：账号：账号：签字日期：年月日签字日期：年月日注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第六章、投标文件格式投标方提交投标文件须知1、标方应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标方的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题、信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和正确的。4、招标方将应用投标方提交的资料判断和考虑决定投标方履行合同的合格性及能力。5、投标方提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标方须知中规定的语言和份数提交。一、资格证明文件格式一、资格证明文件、商务/技术文件的外包装封面格式：（不可缺）安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目资格证明文件/商务/技术文件在年月日时分（开标时间）之前不得启封项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日二、资格证明文件/商务/技术文件封面格式：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目资格证明文件/商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：年月日三、资格证明文件目录1)投标资格声明书（格式见第六章）；2)营业执照副本复印件；3)最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明或不征（免征）社保费证明书复印件]；4)中小企业声明函。（注：本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商非中小企业的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供《中小企业声明函》及证明材料）。以上资格证明文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。1、投标资格声明书格式投标资格声明书致：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、我方承诺已经具备招标文件规定的参加本项目政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）至本项目投标截止时间前，我方未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。法定代表人签字：投标人全称（盖章）：年月日说明：重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元及以上金额）等行政处罚。2、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加安吉县科学技术局（单位名称）的安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：安吉县科学技术局外籍高层次人才招引服务采购项目，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为其他未列明行业。2、投标人必须如实且规范填写本表格。如投标人提供的服务非中小企业的，资格审查不通过，投标无效；3、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）法定代表人或授权委托人签字：日期：年月日提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件。4、监狱企业声明函监狱企业声明函（非监狱企业不用提供）（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。1.本公司为监狱企业的证明材料如下：（1）附：。（2）附：。2.本公司参加_（采购人名称）单位的（项目名称）采购活动。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1）本声明函为监狱企业填写。2）后附相关部门认定盖章认定证明文件且有效期内。供应商名称（公章）法定代表人或授权委托人签字：日期：年月日四、商务/技术文件目录：商务技术文件包括：1)投标函（格式见附件）；2)法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见附件）；3)投标人情况一览表（格式见附件）；4)商务响应表（格式见附件）；5)外籍高层次人才引进计划及方案；6)工作许可证办理咨询及服务工作方案；7)质量保证措施；8)保密措施；9)人员配备；10)引才申报经验；11)专家资源；12)投标人类似业绩；13)技术响应表（格式见附件）；14)投标人认为需要提供的其他技术资料。以上商务/技术文件组成部分招标文件有格式的参照后附件格式，无格式的投标单位自拟。1、投标函格式：投标函致：（招标采购单位）根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格证明文件、商务/技术文件、报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分地沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3、本投标有效期自开标日起90个日历天。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称（盖章）：开户银行：银行账号：法定代表人签字或盖章：日期：年月日2、法人代表身份证明书格式：法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，性别，职务，联系电话，传真，联系地址：，邮编特此证明。投标人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日---------------------------
投标 / 标书制作要点（原创）
本外籍高层次人才招引服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
