武汉市隧道征收服务招标公告（武汉市洪山区人民政府卓刀泉街道办事处2025）
武汉市洪山区人民政府卓刀泉街道办事处两湖隧道（南湖段）征收服务公开招标公告
【项目概况】
两湖隧道（南湖段）征收服务招标项目的潜在投标人应在洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）获取招标文件，并于2025年11月03日14点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：QYC-WH-2025121
2、采购计划备案号：420111-2025-01914
3、项目名称：两湖隧道（南湖段）征收服务
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：66.000000(万元)
6、最高限价：66.000000(万元)
7、采购需求：
本次采购共分1个项目包，详细服务要求见本项目文件第三章内容
8、合同履行期限：合同签订日至区征收管理办公室作出房屋征收完毕确认（具体时间以合同签订为准）
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。
6、本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
1、时间：2025年10月11日至2025年10月16日，每天08:30至12:00，13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）
3、方式：
供应商获取采购文件可通过登录洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn/）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商。先完成账号注册，然后办理CA锁。方式：打开洪山区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息后可进行CA锁办理（办理流程可在洪山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《洪山区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》）。（2）已有账号但未办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标!请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年10月11日08点30分（北京时间）
2、截止时间：2025年11月03日14点30分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购电子交易系统进行投标文件解密，投标人无需到开标现场）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目将在“洪山区政府采购电子交易系统”平台上采用电子评标的方式进行评审，投标人无需提交纸质投标文件；各投标人应在递交投标文件截止时间前，持CA数字认证证书登录“洪山区政府采购电子交易系统”平台按要求上传投标文件。2、本次招标不组织现场开标，投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网查询开标信息。3、本项目落实政府采购政策：政府采购促进中小企业发展政策；政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购进口产品政策；政府采购支持监狱企业发展政策；政府采购关于促进残疾人就业政策；上述政府采购政策的具体约定详见本采购文件。4、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市洪山区人民政府卓刀泉街道办事处
地址：武汉市洪山区南湖北路126号保利蓝海郡商业中心楼
联系方式：027-87518505
2、采购代理机构信息
名称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地址：湖北省-武汉市-洪山区 文治路17号联合创业中心2栋1单元2层1-201室
联系方式：027-87866699、027-87866655
3、项目联系方式
项目联系人：赵工、周工
电话：027-87866699、027-87866655
相关下载
两湖隧道征收采购需求.pdf
相关合同
采购需求一、项目概况1.1项目名称和预算金额（或最高限价）：项目名称：两湖隧道（南湖段）征收服务预算金额：66万元，具体以财政部门批准为准。最高限价：66万元1.2采购项目的功能或者目标：遵循“依法征收、和谐征收”的原则，有序、稳妥、安全、高效地完成两湖隧道（南湖段）征收服务。1.3预算绩效目标：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等文件的要求规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，确保被征收房屋所有权人得到公平补偿，顺利推进项目，促进片区经济发展。严格依照相关法律法规和政策的规定，遵照本项目征收补偿方案，代办实施征收范围内的房屋征收安置补偿和搬迁工作，在代办工作过程中遵循“依法征收、和谐征收”的原则，不得违法征收，不得采取暴力、威胁或其他非法方式促签、促搬。1.4采购标的汇总表：包号标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留11两湖隧道（南湖段）征收服务C99000000其他服务项1否否否预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100%。二、服务内容及要求2.1服务范围两湖隧道（南湖段）项目被征收户数约10户，征收房屋总面积约7717.2㎡（具体范围见征收范围红线图），最终数据以审计机构出具的审计报告为准。2.2项目总体要求1、按相关政策及项目征收补偿方案实施房屋征收工作，协助采购人组织征求意见、听证、公示公告等工作，做好有关影像资料的保存工作。2、负责房屋征收与补偿相关法规政策的宣传解释工作，制作、发放促进征收工作的宣传手册，为被拆迁人提供拆迁补偿安置方案的答疑解释服务。3、负责按采购人制定的工作计划完成房屋征收任务；中标人应在协议约定时限内完成全部征收工作，因中标人原因造成征收工作延误的由中标人负责。4、按照洪山区政府作出的《房屋征收补偿方案》及采购人审定的《房屋征收补偿协议书》范本，与被征收人协商、确认有关安置和补偿事宜，并签订《房屋征收补偿协议书》《补偿协议书》，服务过程中不得擅自变更合同条款，须确保真实、合法，完成“一户一档”的建档工作，在项目完成后及时移交“一户一档”资料。若因变更合同条款给采购人造成的一切直接和间接损失均由中标人承担。5、负责征收红线范围内的房屋建立征收档案和台账，方便采购人及相关部门使用。征收工作结束后，将所有相关资料按审计机构规定的要求整理成卷，移交给采购人并办理相关手续。服务过程必须严格遵守执业操守，对项目相关资料及数据严格保密。6、中标人应充分考虑征收过程中可能存在的风险，并采取有效措施规避，避免引发投诉、集体上访或大规模群体性事情。若出现类似事件，采购人有权要求中标人承担相应责任及由此造成的一切不良后果。7、负责协调、处理征收过程中所发生的及与此相关的各类纠纷，负责拆迁谈判范围内的现场安全工作，确保征收安全，对征收谈判过程中发生的包括但不限于安全事故、人员伤亡、财产损失等安全责任均由中标人负责，给采购人造成损失的，中标人应予以赔偿。对不履行搬迁义务的被征收人、承租人送达催告函，如遇被征收人多次拒绝搬迁情况，积极与其沟通交涉。若期间发生了纠纷或者开庭上诉的问题，中标单位应积极配合采购人处理，期间产生的相关费用由中标人支付。征收工作完成6个月内，若出现居民上访等事件，采购人有权追究中标人责任，并对其进行相应处罚，具体以合同约定为准。8、负责协助被征收人办理被征收房屋所有权证、土地使用证及不动产权证的注销灭籍手续；负责向采购人提交全部土地权属资料，协助采购人办理房屋征收完毕确认手续；敦促被征收人结清其被征收房屋的水、电、气等费用，敦促被征收人办理所有水、电、气用户设备的报停报拆，协调水、电、气等相关部门及时办理设备设施迁改工程事宜，由此产生的国家规定标准的迁改工程费用，经现场跟踪审计后列入房屋征收成本由采购人支付。9、接受审计部门对项目的跟踪审计。10、协助对征收范围内违章建筑的控管。11、中标人应遵守《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防条例》，严格按照《房屋征收补偿方案》及国家的法律法规开展工作，不得擅自变动征收范围，在谈判的过程中不得有任何未经过采购人书面同意的超越该《房屋征收补偿方案》的承诺，确保征收项目安全工作。因中标人管理不善、措施不力导致发生人员伤亡和财产损失等事故，一切经济与法律责任由中标人负责。如因中标人的原因造成的任何第三方对采购人的索赔，采购人均有权在赔偿后向中标人追偿。12、中标人必须按照法律法规及相关政策进行谈判，保证过程安全稳定。在本协议履行过程中，如因中标人的原因造成采购人的损失，采购人有权向中标人索赔；如因中标人的原因造成的任何第三方对采购人的索赔，采购人均有权在赔偿后向中标人追偿。13、中标人配合采购人完成产权调换房屋的安置工作。14、中标人必须在本项目规定的签约期内向所有被征收人送达分户评估报告（包括但不限于房屋价值、装饰装修、未经登记建筑、构筑物等评估报告）。15、中标人必须在本项目签约期满之日起4个月内向本项目法律服务单位提交符合其要求的未签约被征收人的征收补偿档案。16、对于采购人以书面函件形式提出的要求及意见，应按相关要求在收到之日起5日内给予书面回复，不得无故推诿。17、完成采购人提出的针对本项目的其他合理要求。2.3服务人员配置要求★1、中标人须对拟派的服务人员进行岗前培训，培训包括但不限于房屋征收政策、征收流程、征收方案、征收工作制度、征收工作方法、征收工作职业操守、沟通方式和礼仪等内容，至少拟派1名项目负责人及3名其他服务人员（提供人员身份证、2025年内任意一个月的社保证明）。项目负责人须跟进项目，与采购人随时沟通、处理相关问题。2、中标人拟派的服务人员需与中标单位签订合同，一经上岗不得随意更换；若需更换，更换的人员须符合要求。服务过程中采购人有权要求中标人更换服务能力或服务态度差的工作人员。3、中标人拟派的人员须统一佩戴由采购人提供的工作牌，严格按照征收工作制度和规定开展房屋征收服务工作，服从采购人的工作安排。4、中标人拟派的人员须谨言慎行，态度良好，避免激化矛盾，产生不良的影响。在服务过程中若发生事故伤害或其他事件，由中标人负责处理，并承担由此产生的相关法律责任。2.4其他要求2.4.1管理服务要求1、中标人及拟派的人员，必须遵守国家法律法规，在工作时间内，必须遵守相关规章制度，否则，采购人有权勒令中标人改正，对采购人造成名誉、财产损失和人身伤害的，由中标人向采购人或个人进行赔偿、补偿。在用工期间，如发生员工违法犯罪情况，中标人不得再使用该员工在本项目中从事服务工作。2、中标人必须教育员工遵纪守法，遵守采购人的规章制度，不得损害采购人及任何第三人的合法权益和社会公共利益，员工不得有盗窃行为，否则造成经济损失，采购人有权向中标人索赔，构成重大责任事故中标人应承担相应的法律责任。2.4.2诚信承诺投标人提供的所有资料应真实合法有效。在中标后，中标人应无条件接受采购人对所提供资料的原件核查的要求。如提供的资料为虚假或者不真实的，采购人有权取消其中标的资格，并承担相应的法律责任。2.4.3工作依据《中华人民共和国民法典》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、洪山区人民政府办公室《关于规范政府购买房屋征收代办服务和指导意见（试行）》及其他有关法律法规。三、商务要求3.1服务期：合同签订日至区征收管理办公室作出房屋征收完毕确认（具体时间以合同签订为准）3.2服务地点：两湖隧道（南湖段）3.3报价要求：1、投标报价应是完成本项目采购范围内所有工作的总费用，包括签订协议、信访调处、维稳、现场指挥部办公经费、组织协调等相关费用。2、报价要求：本项目采用折扣（%）进行报价，即征收代办服务费用=折扣*房屋征收补偿资金总额*第三方机构取费标准（洪房征[2014]1号）。3、投标人应根据本招标文件规定的工作内容，结合市场及自身情况自行报价。3.4结算方式：1、结算金额=中标报价*房屋征收补偿资金总额*第三方机构取费标准（洪房征[2014]1号）结合审计意见据实结算最终费用，最终结算金额不超过采购预算。2、支付方式：采购人根据服务内容和管理标准对中标人服务进行考核验收，验收完成后项目所涉及的支付材料备齐后支付，具体以财政、住更等相关部门的政策规定执行。★3.5服务承诺（以下内容提供承诺函）：1、中标人正式开展征收工作后，应及时完成两湖隧道（南湖段）项目内所有房屋的征收与补偿工作，具体以采购人要求及合同签订的时间为准。2、如因中标人原因导致工作延期，严重影响了采购人后续的工作，采购人有权终止合同，并对中标人进行相应的处罚。3.6其它特别说明及约束条款：1、本次招标公告、招标文件和中标方的投标文件均视为正式服务合同的附件，其法律效力顺序为：服务合同、补充协议、投标文件、招标文件、招标公告。2、本招标文件解释权在采购人，投标人因对有关内容误解而造成损失，采购人不承担任何责任，同时采购人也不承担投标人在投标期间所产生的任何费用。四、评审内容评标分项评标分项及分值类似业绩根据投标人近8年（指从投标截止日往前推算的8年）承担过房屋征收工作的业绩进行评分。服务评价根据投标人在服务期间获得过用户单位出具的满意评价证明（或同等以及上的评价）进行评分。项目分析根据投标人对本项目的理解，提供的针对本项目的重难点分析及相应解决措施进行评分。总体服务方投标人根据本项目情况制定合理的服务方案并提供个性化、专业化服务，方案包含但不限于宣传、征收/签约流程等方案，根据服务方案的完整性和可行性进行评分。服务质量保障措施根据投标人针对本项目所提出的服务质量保证措施进行打分，包括但不限于服务质量的保障方案、服务质量的违约承诺和处罚措施、质量检查流程等。进度保障方根据投标人完成项目进度安排的合理性，确保完成时间的承诺及逾期处罚等措施情况等进行评分。应急保障方根据投标人提供的应急保障方案（包括：突发性事件的应急处理方案及保障措施、应急处理响应时间等）进行评分。保密措施根据投标人提供的针对本项目有关的资料的收集、保存及保密方案等进行评分。服务人员配备方案根据投标人提供的拟投入本项目的服务人员的分工、岗位职责方案进行评分。说明：招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求为实质性要求，各投标人应满足或优于，须提供要求的证明材料或承诺函，否则为无效投标。
投标 / 标书制作要点（原创）
本隧道征收服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
