交通信号灯、电警及科技设备 交通信号灯、电警及科技设备采购与招标公告（聊城市公安局交通巡逻警察支队2025）
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）招标公告
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）招标公告
项目概况聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2025年10月30日09时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：SDGP371594000202502000058聊城市公共资源交易中心系统内编号：XLCZFCG-2025-1000项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）预算金额：包二：38.2932万元。最高限价：包二：38.2932万元。采购需求：本项目共分五个包，本次招标内容：包二：大外环与三亢村路口信号灯及监控设备采购安装调试。具体要求详见招标文件。合同履行期限：合同签订后45日历天交货安装调试完毕。本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：聊城高新技术产业开发区财政管理部二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：/。4、本项目不接受联合体投标。5、本项目兼投不兼中。三、获取招标文件1.时间：2025年10月10日09时00分至2025年10月15日17时00分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各投标人在规定时间内登录新版聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投标人原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）投标人在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：交易乙方。3.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年10月30日09时00分（北京时间）各投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2025年10月30日09时00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口）；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2.电子交易系统特别注意事项（1）投标人首次在新版聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网，具体内容详见：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html。（2）本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书导致无法投标的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-998-0000/400-718-8588。（3）各投标人应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑澄清文件导入投标文件制作工具。（4）电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录新版聊城市公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审；七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队地址：聊城市高新区710省道许营镇西联系方式：李警官 0635-7210013 2.招标代理机构信息名称：山东文信项目管理有限公司地址：山东省济南市历城区王舍人街道工业北路58号联系方式：田辉/王志强 16606356382/16606356050 3.项目联系方式项目联系人：田辉电话：16606356382发布人：山东文信项目管理有限公司 发布时间：2025年10月09日
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10.9【定稿】聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（包二二次）.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目
品目
采购单位
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队
行政区域
聊城市
公告时间
2025年10月10日 09:36
获取招标文件时间
2025年10月09日至2025年10月29日每日上午:8:30 至 12:00下午:13:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
请到聊城市公共资源交易中心交易平台http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder交易文件领取菜单
开标时间
2025年10月30日 09:00
开标地点
不见面开标机位四
预算金额
￥244.244300万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
田辉
项目联系电话
16606356382
采购单位
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队
采购单位地址
聊城市高新区710省道许营镇西
采购单位联系方式
0635-7210013
代理机构名称
山东文信项目管理有限公司
代理机构地址
暂时没有录入地址
代理机构联系方式
16606356382
聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）(货物)招标文件（项目编号：SDGP371594000202502000058）招标人：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队招标代理：山东文信项目管理有限公司日期:2025年10月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分项目说明第四部分开标、评标、定标第五部分合同格式第六部分投标书格式山东文信项目管理有限公司，1第一部分招标公告聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）招标公告项目概况聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2025年10月30日09时00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371594000202502000058聊城市公共资源交易中心系统内编号：XLCZFCG-2025-1000项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）预算金额：包二：38.2932万元。最高限价：包二：38.2932万元。采购需求：本项目共分五个包，本次招标内容：包二：大外环与三亢村路口信号灯及监控设备采购安装调试。具体要求详见招标文件。合同履行期限：合同签订后45日历天交货安装调试完毕。本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：聊城高新技术产业开发区财政管理部二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：/。4、本项目不接受联合体投标。5、本项目兼投不兼中。山东文信项目管理有限公司，2三、获取招标文件1.时间：2025年10月10日09时00分至2025年10月15日17时00分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各投标人在规定时间内登录新版聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投标人原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）投标人在聊城公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：交易乙方。3.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年10月30日09时00分（北京时间）各投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城公共资源招投标会员网上交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2025年10月30日09时00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口）；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login山东文信项目管理有限公司，3五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2.电子交易系统特别注意事项（1）投标人首次在新版聊城市公共资源交易平台参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网，具体内容详见：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html。（2）本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书导致无法投标的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-998-0000/400-718-8588。（3）各投标人应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑澄清文件导入投标文件制作工具。（4）电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。山东文信项目管理有限公司，43.重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录新版聊城市公共资源招投标会员网上交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审；七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队地址：聊城市高新区710省道许营镇西联系方式：李警官0635-72100132.招标代理机构信息名称：山东文信项目管理有限公司地址：山东省济南市历城区王舍人街道工业北路58号联系方式：田辉/王志强电话：1660635638216606356382/16606356050发布人：山东文信项目管理有限公司发布时间：2025年10月09日山东文信项目管理有限公司，5第二部分投标人须知项号内容规定1项目名称聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（二次）2供货地点招标人指定地点。3招标人名称聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队4招标内容本项目共分五个包：本次招标内容：包二：大外环与三亢村路口信号灯及监控设备采购安装调试具体要求详见第三部分项目说明。5投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：/。4.本项目不接受联合体投标。5.本项目兼投不兼中。6资格审查资格后审7投标人资质资格要求的证明材料和情况说明1、营业执照；2、基本开户许可证或基本存款账户信息；3、财务状况报告：是指提供2024年度的财务报告或财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表。新成立的公司提供自公司成立以来不少于一个月的财务报表）；或提供基本账户开户行出具的银行资信证明；4、提供近一年(不少于一个月)的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（详见附件）或近一年（不少于一个月）依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金证明材料；注：①未在山东省内缴纳税收和社保保障资金的投标人必须提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料；7投标人资质资格要求的证明材料和情况说明②依法缴纳社会保障资金证明材料指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单；依法缴纳税收的证明材料指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；5、法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件）；6、投标人声明函：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》及《投标人责任声明》（格式见附件）；7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）；8、信用记录承诺（具体格式见附件）；9、高新区承诺书（具体格式见附件）。备注：1.资格审查采用资格后审,以上资料需按照电子标书制作要求将其上传至电子标书中。2.电子标书制作，资格审查的第1-9项应按招标文件规定格式填写，直接上传至电子标书系统中。投标人未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。涉及打分的，不予计算，涉及资格审查的，不予通过。未按上述要求提供证件或资格审查不合格的投标无效。8招标方式公开招标9付款方式合同签订后付至合同价款的30%，货物安装完毕验收合格审计后根据甲方资金情况第二年付至审计价款的70%，剩余30%第三年无息付清。10交货期合同签订后45日历天交货安装调试完毕。11交货地点招标人指定地点。12投标报价报价为一次性报价。报价币种为人民币。12投标报价报价应包括供货、人工费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试费、配件备品、技术支持、售后服务、税金等完成本项目所需的所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。如出现任何遗漏内容需产生的额外费用，均由中标人自行承担，招标人将不再另支付任何费用。13质保期验收合格后，质保期至少3年，须满足国家相关规定，投标人可自报最优质保期。质保期内非人为因素而出现故障或损坏，投标人负责免费维修或免费更换。14质量要求满足国家标准和行业标准，且经招标人验收合格，若所供货物不能满足招标人要求（详见第三章项目采购说明），招标人将拒收，项目建设如达不到文件要求，将被拒绝验收，直至完成预期建设目标，若中标人第二次供货或建设仍达不到预期建设目标、还不能满足招标人要求，则招标人有权解除合同，由此带来的损失将由中标人赔偿。本项目由代理机构组织验收，验收费用由中标人承担。15资金来源财政性资金16投标有效期90天（日历日）。17答疑安排投标人提交疑问时间：获取招标文件1日内；投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdwxxmgl@163.com邮箱。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登17答疑安排录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。18递交投标文件截止时间及开标时间2025年10月30日09时00分19递交投标文件地点及开标地点1、将电子投标文件（加密版，后缀名格式为LCTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目；2、开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。20联系方式1、招标人：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队地址：聊城市高新区710省道许营镇西联系人：李警官联系方式：0635-72100132、招标代理机构：山东文信项目管理有限公司地址：山东省济南市历城区王舍人街道工业北路58号联系人：田辉/王志强联系方式：16606356382/16606356050邮箱：sdwxxmgl@163.com21评标方法综合评分法22采购预算包二：38.2932万元。投标人报价超出预算金额的，按无效投标处理。23代理费本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534号文件规定货物23代理费类收费标准收取，中标人在签订合同前向招标代理机构交纳。24履约保证金无25政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其投标文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“★”标注的产品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，投标人都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，投标人必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书。2.2本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发25政府采购政策布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，投标人在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包招标人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见响应文件附件）26投标文件的格式要求电子投标文件：加密投标文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。27投标文件份数若投标人中标，中标后该企业还需提交至少三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。28电子投标文件签章要求1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。2、投标文件封面、投标函、开标一览表、授权委托书签章及电子招标文件规定的其它应签章处应进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。3、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式）。29同一品牌产品认定及核心产品□采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。√使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本项目设定核心产品为：智能信号机。30解密时间投标人需提前60分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。开标时间30解密时间到达且全部投标人电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱标。投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。投标人对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。31备注1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。32不见面开标的应急措施在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；32不见面开标的应急措施（7）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；对于不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（1）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；（2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。33信用管理采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动投标人是否存在以下行为：1.报名后，无正当理由不参加投标且不通知招标人或采购代理机构的2.未按时交纳中标服务费3.在投标有效期内撤回投标的4.非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的;5.其他不诚信行为同一投标人在全省范围内存在以上行为第1、第2种行为情形三次及以上的，以及第3、第4种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平合自动将其列入“存在一般失信行为的投标人”，其在参与政府采购活动时，招标人、招标代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。34解释权1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。2.招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。35中小微企业所属行业本项目所属行业为工业。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则（一）定义1、资金来源：财政性资金。2、“招标人”系指聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队。3、“招标代理机构”系指山东文信项目管理有限公司。4、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。5、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。6、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。7、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物及有关技术资料。8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。（二）投标费用1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；2、本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534号文件规定货物类收费标准收取，中标人在签订合同前向招标代理机构交纳。三、招标文件说明（一）招标文件的组成1、招标公告；山东文信项目管理有限公司，162、投标人须知；3、项目说明；4、开标、评标、定标；5、合同格式；6、投标书格式。（二）招标文件的修改1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在投标文件递交截止时间15日前，以电子版形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。（三）招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的电子版发给所有获取招标文件的潜在投标人。四、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。（一）投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：1、法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）；2、投标人情况表（附件）；3、资格、资质证明文件：详见投标人须知表山东文信项目管理有限公司，174、投标文件（1）开标一览表（附件）；（2）报价明细表（附件）。5、技术文件（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、产品描述、性能、技术指标说明、材质、制造商（原产地）等；（2）产品的质量保证措施；（3）技术响应表（附件）；（4）售后服务条款：①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、相应质检手续证明文件）；②售后服务保证承诺；③货物质保期限（质保期应不低于国家现行规定）。6、商务文件（1）商务响应表（附件）；（2）可服务于本项目的分公司、办事处及服务网点的具体分布、人员状况、详细地址和联系方式；（3）其他优惠条款；（4）投标人认为需要加以说明的其他内容。（二）投标文件的语言要求及计量单位1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）投标文件的格式要求1、电子投标文件：共计1份，加密投标文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。山东文信项目管理有限公司，18（四）投标报价要求1、报价应包括供货、人工费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试费、配件备品、技术支持、售后服务、税金等完成本项目所需的所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。如出现任何遗漏内容需产生的额外费用，均由中标人自行承担，招标人将不再另支付任何费用。2、“开标一览表”中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。五、投标文件的递交：详见须知表（一）投标截止日期1、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件上传。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间提交；2、对投标人提交的投标文件不予以退还。（二）迟交的投标文件的处理超过投标截止时间上传的投标文件，招标代理机构有权拒收。（三）投标文件的修改和撤回1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前提交的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分；2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。山东文信项目管理有限公司，19第三部分项目说明一、项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目二、采购内容：本项目共分五个包，本次采购内容为：包二：大外环与三亢村路口信号灯及监控设备采购安装调试。三、项目说明及要求：包二：大外环与三亢村路口信号灯及监控设备采购安装调试序号设备名称规格/参数单位数量备注1标志牌白色热熔标线标线㎡100限速标志φ60cm小车限速标志160x120cm大车限速标志160x120cm交通监控抓拍标志75x90cm交通监控抓拍标志50cm*60cm42信号灯机动车满屏信号灯组满屏灯规格：Φ400mm-3，铝合金圆门玻璃面，横杆竖装，从上至下依次为红满屏，黄满屏单8双色倒计时，绿满屏，倒计时的工作模式为脉冲型，黑色装饰边，圆形防雨罩，防护等级：不低于IP53；组7简易行人信号灯（单面）规格：φ300mm红、绿人行灯；铝合金圆门玻璃面，竖杆竖装，红人行，绿色动态人行，红绿双色倒计时器，防护等级：不低于IP53;组4智能信号机（1）道路交通信号控制机结构：由电源模块、电源保护模块、主控模块、灯控模块、无线/GPS控制模块、不锈钢/镀锌喷塑机箱、接线及开关板、调试控制软件等组成。采用模块化结构，模块间采用RS485智能总线连接，每个模块采用独立的铝合金外壳进行封装。（2）整机(一般性)技术参数：16个独立工作方案；台1山东文信项目管理有限公司，2024个相位控制；20时段；一周七天每天可以根据用户要求制定不同的时段组合；关机、黄闪、手动控制、定周期控制、单点自适应控制、无电缆协调控制、网络控制；工作环境温度-40度到+70度；工作电压：交流165V～265V，50Hz；系统时钟年误差不大于+/-2秒；（3）中心控制平台功能；显示控制城区3D地图或平面地图背景；在地图上构建虚拟道路及路口；对区域协调控制方案进行仿真测试；在虚拟的道路上直观显示视频检测到的车辆信息；快速预置特勤任意特勤路径，并实现快速锁定；通过虚拟路口实现对现实路口信号机的运行监控；通过虚拟路口实现对现实路口信号机的参数修改。远程信号机系统软件升级能力。（4）调试控制软件功能：设置读取信号机时钟；监视信号机运行；编制信号机工作方案；3杆件行人信号灯杆件行人信号灯杆件规格：Φ89×4.5×3500,热镀锌喷塑(含抱箍配件)根4八棱L型杆(5m*6.8m)规格：立杆220-280*6mm*6800、横臂110-180*4.5mm*5000、底法兰500*16mm、连接法兰400*16mm套5八棱T型杆(8m+8m*6.8m)规格：立杆260-320*8mm*6800、横臂110-240*6mm*8000*两条、底法兰550*20mm、连接法兰400*20mm套24基础人行灯杆件基础混凝土强度等级:C250.8*0.8M*1M备注:含预埋件、接地极、土方开挖、回填4八棱L型杆(5m*6.8m)杆件基础混凝土强度等级:C251.5M*1.5M*1.8M备注:含预埋件、接地极、土方开挖、回填5八棱T型杆(8m+8m*6.8m)杆件基础混凝土强度等级:C251.8M*1.8M*2.0M备注:含预埋件、接地极、土方开挖、回填2山东文信项目管理有限公司，21信号机基础混凝土强度等级:C251M*0.8M*0.8M备注:含预埋件、接地极、土方开挖、回填等个15交通信号灯设备线型信号线缆KVV8*1㎡国标无氧纯铜，阻燃耐腐蚀240据实结信号线缆KVV16*1㎡国标无氧纯铜，阻燃耐腐蚀380据实结信号线缆RVV4*1.5㎡国标无氧纯铜，阻燃耐腐蚀200据实结电源线缆KVV2×6㎡国标无氧纯铜，阻燃耐腐蚀350据实结热浸镀锌钢管DN32(壁厚3.25mm)过桥敷管100据实结定向钻穿线穿线管1xMPP110*6.0(厚)500据实结手孔井铸铁井盖700*700，600*600*600MU10砖，内水泥砂浆，排水孔等。座14据实结6电子警察900万电警抓拍单元1.包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等；2.图像传感器：采用1英寸GMOS；3.支持主码流同时输出不少于30路4096×2160、2Mbps的25帧/s图像以提供客户端浏览；4.最大图像尺寸：≥4096×2160像素；字符叠加时最大可支持4096×2800；5.视频帧率：在1～25fps可调；6.视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG；7.支持机动车、二轮车、三轮车和行人分类检测；8.支持车辆捕获抓拍功能，白天和晚上的捕获率均≥99%；9.支持车牌识别功能，白天和晚上的识别准确率均≥99%；10.支持闯红灯抓拍功能，白天和晚上闯红灯的捕获率均≥99%；11.支持禁左、禁右、禁止掉头违章抓拍；支持禁货、禁拖拉机、禁农用车、禁大客车、禁拖/挂车通行等违章抓拍；12.支持不少于14种车身颜色识别；13.支持大型货车闯红灯抓拍功能，包括拖车、挂车、罐车、平板货车、集装箱牵引车、渣土车等货车类型；14.支持1～6张图片合成一张图片；台26电子警察900万电警抓拍单元15.具有抓拍黄牌车、蓝牌车、绿牌车、渐变绿牌车、黑牌车、白牌车、黄绿双拼牌车和不启用抓拍八个设置选项；16.宽动态功能有开启、关闭、自动三种设置，当设置为自动时，可根据环境照度自动开启或关闭宽动态功能；17.支持在左右45°范围内识别机动车车辆特征，包括车牌号码、车身颜色、车辆类型；18.支持检测并跟踪指定区域内的活动目标，目标包括机动车、非机动车以及行人等；19.支持识别并显示不低于50种车辆类型；20.抓拍图片具备智能压缩技术，可以保证在主体目标清晰的情况下压缩图片整体大小，平均压缩率可达到原图大小的30%；21.支持分别对不同车型进行不同的超速比设置，在相同道路上，设备支持根据不同的超速比设置对不同车型进行超速抓拍，并输出不同的超速抓拍结果及违法代码；22.外壳防护等级应不低于IP66；台2900万智能人脸环保卡口抓拍单元1.包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等；2.图像传感器：设备采用深度学习芯片，采用1英寸GMOS3.最大图像尺寸：≥4096×2160像素；字符叠加时最大可支持4096×2800；4.视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG4.支持车辆捕获抓拍功能，白天和晚上的捕获率均≥99%；5.支持机动车、二轮车、三轮车和行人分类检测；6.支持车前窗挂坠、年检标识、抽烟、驾驶员人脸识别、驾驶室人脸抠图、遮阳板识别等检测功能7.支持车牌识别功能，白天和晚上的识别准确率均≥99%；8.支持车辆子品牌识别功能，通过车头可识别≥7000种，通过车尾可识别≥3800种，全天识别准确率不低于99%；9.支持对二轮车驾驶员、三轮车驾驶员、行人是否佩戴眼镜识别，白天戴眼镜识别准确率不低于99%；10.支持1～6张图片合成一张图片11.支持识别≥40种车型；台2山东文信项目管理有限公司，2312.支持识别车标类型≥450种，白天车标识别准确率≥99%；晚上车标识别准确率≥99%；13.支持≥14种车身颜色识别；14.设备需搭配红外补光闪光设备使用，解决光污染问题，同时配50mm大光圈镜头（抓拍人脸）；其中人脸要求：支持对30米处的行人进行人脸抓拍，可对出现在监控场景内的人脸进行检验，并叠加目标提示框；支持侧脸过滤功能；抓拍图片具备智能压缩技术，可以保证在主体目标清晰的情况下压缩图片整体大小，平均压缩率可达到原图大小的30%；支持主驾驶人脸图、副驾驶人脸图、机动车图、车牌图、车辆特写图关联存储功能；15.支持对机动车、非机动车、行人等混合目标进行检测；可同时进行优选、抓拍及属性分析；16.支持分别对不同车型进行不同的超速比设置，在相同道路上，设备支持根据不同的超速比设置对不同车型进行超速抓拍，并输出不同的超速抓拍结果及违法代码；17.外壳防护等级应不低于IP66；终端服务器【新国标终端服务器】【4T硬盘】1.硬件规格：网络接口：2个10/100/1000M自适应以太网接口，双网卡，物理隔离；≥16个1000M以太网接口；≥2个光口（SFP）；≥4个SATA硬盘接口；≥1个音频输入接口、≥1个音频输出接口；≥2路报警输入接口，≥2路报警输出接口，含至少一块4T硬盘；2.支持双网卡，可配置双IP进行双网隔离，支持IPv4、IPv6组网配置；3.支持和现有交警平台直接对接，不可通过web、网关等非国标协议等对接；4.可添加16路IP摄像机进行录像与图片的实时预览和存储，并可将IP摄像机的视频图像通过网络传输至客户端；5.支持将同一辆经过多个相机的抓拍图片按照时间范围进行匹配合成;6.可以将前拍后拍通道关联，并将无车牌或者车牌未识别的同一辆进行匹配合成;7.支持图片存储展示，包括车辆卡口、违法、人脸、人体以及其他事件结构化图片数据;8.支持视频预览、录像和回放，可配置录像台1山东文信项目管理有限公司，24计划，录像和图片存储空间可配置；9.支持本地浏览器查询数据，可设置多种筛选条件；查询结果可关联对应事件短录像；10.支持新国标电警应用，有反向卡口需要图片六合一时，最大支持6个电警相机六合一；11.支持区间测速、区间限停和区间变道功能；12.支持多个相机抓拍数据匹配合成，三种匹配策略可选；13.支持相同车牌号去重功能，多相机抓拍同一车牌号仅上传一条该车牌条记录到平台;14.具备数据直存功能，支持视频流直接写入存储；可采用自动分段记录的格式，相邻两段间最大的记录间隔事件≤0.2s；对于记录在存储介质上的视(音)频信息，取出的存储介质应能在同型号的其他设备上正常回放，以保证设备发生故障后记录资料的留存(或复制)；车道补光灯1.符合GA/T1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》中的二级补光装置要求；2.补光装置光辐射安全性能符合GB/T37958-2019规定的1类危险要求；3.光源类型：≥16颗优质大功率LED；4.发光角度10°；5.覆盖范围：单车道环境补光灯；6.触发方式：4V~6V电平量触发（高电平有效）；7.触发信号：频率15~250HZ，占空比1%~39%，响应时间小于20US8.工作温度：温度-30℃~70℃；9.电源：220VAC±10%；10.工作湿度：湿度5%~95%@40℃；台4多合一红外补光灯【≥24颗暖光LED】【白光爆闪】【红外爆闪】1.符合GA/T1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》；2.补光装置光源包括LED光源（一级频闪）、气体放电光源（二级脉冲）和红外光源；3.铝合金灯体，鳍片式散热结构，面罩采用特殊工艺的耐高温的PC材料，透光效果好；4.采用24颗优质高亮度LED芯片，寿命长，台4山东文信项目管理有限公司，25稳定性好，发光效率高；5.带LED格栅，有效减少周边光污染；6.气体灯管采用优质高性能氙气灯管，质量可靠，寿命长；7.经专业光学设计，发光均匀，目标光斑显明，有效减少光污；8.采用步进电机功能，实现红外滤片的切换；9.LED控制采用先进的恒流驱动技术，电流控制准确、稳定，产品稳定性好、可靠性高，有效减少光衰；10.气体光源回电时间小于67ms，支持超速连拍；11.气体补光控制具有峰值抑制功能；12.支持LED频闪、LED爆闪、白光气体爆闪及红外气体爆闪四种补光方式，可通过远程控制切换；13.支持相机误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复；14.支持记录闪光灯闪光次数；15.防护等级IP66。高清多合一球机视频监控1.摄像机内置镜头，支持32倍光学变倍；2.红外距离不小于200米；3.摄像机内置不少于3个镜头，可输出至少一路全景视频和一路细节视频，其中全景路内置不少于2个镜头，细节路内置1个镜头。全景路视频分辨率不小于3840×1080，细节路视频分辨率不小于2560x1440；全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，拼接偏差像素不大于4个像素，全景画面水平视场角不小于192°。4.全景通道内置镜头，光圈不小于F1.0，细节通道内置镜头，具备不小于1/1.8靶面尺寸；5.红外距离不小于200米；6.设备支持电瓶车报警抓图功能，电瓶车报警抓图包括电瓶车小图+电瓶车大图+电瓶车车牌小图。7.支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°~90°；8.具备声音报警功能，可设置11种警戒音、提示音、自定义语音，报警次数1～50次可设；可通过区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测等报警事件，联动台2山东文信项目管理有限公司，26声音报警；9.摄像机具备AR标签管理功能，可对监控区域的常规点位、卡口点位、人脸点位、重点道路等进行标签标注，最多可添加500个标签；10.道路监控：支持车辆检测（支持车牌识别，车型/车身颜色/车牌颜色识别）和混行检测，车牌捕获及检索、多场景巡航检测、云存储服务功能；11.支持细节路对设定区域进行布防，当检测到目标时对目标进行跟踪及报警，实现周界布防；12.支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，声音内容可选；13.支持≥1路音频输入和≥1路音频输出；≥6路报警输入和≥2路报警输出，支持报警联动功能14.支持GB35114安全加密，IP67；6000V防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准；智能交通监控控制柜箱体尺寸：高度67.5cm宽度54cm深度25cm，1.2冷轨钢镀锌喷涂。设备箱需适合户外环境使用，具备防雨、防尘、通风散热、抗紫外线（耐老化）、防盗、防锈；内部包含自动重合闸1套、防雷器1台、空开3套、两插孔2套、3插孔2套，每个模块均可独立更换。1、自动重合闸：工作电压：85-285VAC50/60Hz；额定电流：16A；漏电流动作电流：300mA漏电不动作电流：15mA;漏电动作时间：≤.01s具有过压/欠压/断电/漏电提示灯。在电源过压/欠压时自动断开，排除后可自动合闸；重合闸具有输出过流保护并自恢复功能。2、电源防雷：最大持续电压：385V；标称放电电流：20KA；最大放电电流：40KA，电压保护水平：≤1.7KV，响应时间：≤25NS。套7数据光端机10/1000BaseT(X)(RJ45接口);工业级千兆光端机，传输距离可达20公里。台6交换机非管理交换机，工业级千兆6电口，大外壳，导轨式，DC12-36V。台77监控设补光灯控RVVP2*0.75黄-红米80据实结7备线型制线RVVP2*0.75黄-红米80据实结补光灯电源线RVVP2*1黄-红80据实结电源线RVV3×2.5m²220据实结卡点电源线KVV2*4m²260据实结网线六类网线CAT-6120据实结6芯千兆单模光纤6芯千兆单模光纤290据实结8安装辅材包含：抓拍机抱箍、补光灯抱箍、万向节、水晶头六类、光纤熔点、尾纤线、零星工程等。宗1四、售后服务要求：1、投标人应为招标人提供及时、迅速、优质的服务；2、投标人提供的货物应是全新、原装、正宗合格正品，完全符合国家规定的质量标准和厂方的标准，货物完好，物品配件齐全，如有不合格的物品，按照要求退换；3、在货物保修期内如出现问题时，投标人应迅速派技术人员及时解决，同时投标人承担备品备件及人员的所有费用，由于投标人原因时间拖延而造成招标人生产损失由投标人赔偿；4、投标人若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供。五、投标报价：1、招标文件中的技术要求为最低技术参数要求，产品性能指标只要达到或超过文件要求，都被视为对本文件作出实质性响应。所报各项技术标准必须符合国家规定标准。投标人可投报相当于或优于以上技术要求的产品。2、投标文件必须列出所报产品的详细参数。3、所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求。六、施工要求：1、中标人应全面负责所负责施工区域内的安全生产工作，在施工期间应充分考虑到各种安全因素，组织好安全施工。中标人应按行业有关规定配置施工过程中所需要的安全防护措施，施工区域和现场应按规范设置明显和齐全的标牌、山东文信项目管理有限公司，28施工标志、锥形标等相关防护用具。在施工区域内堆放的砂石料、废弃物和开挖基坑周围要有明显的隔离设施和警示设施。外出施工人员必须穿戴好反光背心，穿施工服装，戴安全帽等个人防护用品，须遵守交通规则。夜间做到不施工，夜间施工材料、物资应撤离施工现场。在施工的危险点、地域，应设置闪烁警示灯。确保施工安全和文明施工。2、中标人应对其全部工程区域范围内的安全负有全部责任，中标人对在施工过程中发生的一切安全事故及经济损失负责。七、国家政策优惠说明：1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。2、中小企业（监狱企业）产品价格扣除:根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。小微企业价格扣除比例等有关事宜，详见投标人须知前附表。生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。投标人投标进行价格扣除须同时符合以下条件：(1)中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准。(2)监狱企业须符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》中关于监狱企业的定义(3)响应文件须提供《中小企业声明函》。(4)投标人投标产品非投标人制造的，响应文件中另须提供制造商《中小企业声明函》或相关监狱企业证明。(5)依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明》，并对声明的真实性负责。山东文信项目管理有限公司，29对小型企业、微型企业产品价格折扣：小微企业价格折扣=（小型、微型企业报价报价）×10%。小微企业评审价格=总报价-小微企业价格折扣；3、优先采购节能环保产品(1)按《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等有关节能环保的政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。(3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%；环境标志产品价格分加分幅度：5%；环境标志产品技术分加分幅度：5%。节能和环境标志产品加分=（节能和环境标志产品报价÷总报价）×5%×技术部分评标总分值+（节能和环境标志产品报价÷总报价）×5%×报价部分评标总分值4、投标得分=综合得分+对节能和环境标志产品加分。山东文信项目管理有限公司，30第四部分开标、评标、定标一、开标1、开标形式1.1、电子唱标。电子报价文件提交截止时间同开标时间一致。投标人需提前60分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。开标时间到达且全部投标人电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱标。投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。投标人对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。1.2、评审之前，招标人或招标代理机构对投标人进行资格审查，资格审查未通过的不再进行下一步评审。2、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。3、开标由招标代理机构主持，监督机构、招标人代表、投标人代表（限1-3人）及有关工作人员参加。主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：（1）宣布开标会开始；（2）宣布招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称；山东文信项目管理有限公司，31（4）投标人在投标人须知表规定的时间内解密电子投标文件；（5）代理机构对投标人已解密的电子投标文件进行二次解密；（6）电声唱标，宣读投标人名称、投标报价、交货安装期等内容；（7）有关人员在开标记录上签章（签字）确认；（8）开标结束。二、评标委员会根据有关法律法规规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，其成员由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围中标候选人。参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标。三、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评审的情形。四、评标方法本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别进行打分，确定中标候选人。1、评标原则依据《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一山东文信项目管理有限公司，32标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。2、评标过程保密2.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。2.2在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。2.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3、初步评审3.1资格审查招标人或招标代理机构根据招标文件规定，首先对投标人进行资格审查，详细审阅各投标人提交的资格证明文件。3.2响应性评审（1）投标有效期符合招标文件要求；（2）付款方式承诺满足招标文件要求；（3）按招标文件要求清单进行报价；（4）所报产品的质量符合招标文件要求；（5）投标文件按招标文件的要求签字或盖章。3.3投标报价评审投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正：（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正山东文信项目管理有限公司，33数字；（3）如果“开标一览表”与“产品报价明细表”不一致，以“开标一览表”中的价格修正为准；（4）投标文件正本与副本不一致时以正本为准。投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。4、详细评审：评标委员会根据以下评分标准进行评标，并计算出每个投标人的最终得分。在计分过程中如有小数，小数点均保留两位小数，以后四舍五入。4.1评分标准本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件和有关证书，由评标委员会确定有效投标人，有效投标人进入商务和技术标评审。由评标委员会成员根据评标标准进行综合打分，所有评委的打分算术平均值为投标人的综合得分，计分时保留2位小数，第3位四舍五入。按综合得分从高到低推荐3名中标候选人。得分相同的，报价低者排名靠前，报价也相同的，由技术优劣确定排名。评分标准：总分100分总分组成（1）价格30（2）技术70投标报价30分满足招标文件要求且最终报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值（30%）×100注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算投标基准价和投标报价。小数点后保留2位有效数字。山东文信项目管理有限公司，34技术部分70分产品综合实力(56分)1、投报产品整体配备较好，根据主要技术性能、指标、功能进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、整体配备情况描述具有针对性,各项功能描述完整、主要技术标准完全满足要求，功能进行扩展，节能环保性能突出,能够体现完整性、实用性、安全性、易用性,此项描述详尽细致得2（不含）-4分；2、根据设备质量稳定性、易维护性、采用的技术水平进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、设备耐用性等方面符合实际使用情况、质量稳定性高、安全性能突出，生产工艺先进，描述详尽细致得2（不含）-4分；3、根据投标人提供的安装施工具体实施方案进行综合评定，对此项进行描述得2分，实施方案最大限度满足项目需求，施工安装过程及主要分部施工方法整体有深刻认识、表述完整清晰，保障措施先进合理、可行性强，各道工序安全技术措施针对性可行性强，满足有关安全技术标准要求，描述详尽细致得2（不含）-4分；4、根据投标人提供的电警抓拍单元详细技术指标、配置性能综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的技术参数符合相关技术标准，技术要求均完全满足采购需求，各个功能点进行详细描述贴合实际使用情况，提供相关技术支撑资料，安全性能突出,此项描述详尽细致得2（不含）-4分；5、根据投标人提供的信号灯及智能信号机详细技术指标综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，技术要求均完全满足采购需求,提供的技术参数符合相关技术标准，功能性完善,各个功能点进行详细描述，此项描述详尽细致得2（不含）-4分；山东文信项目管理有限公司，356、根据投标人提供的球机、控制柜、交换机详细技术指标综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，技术要求均完全满足采购需求,提供的技术参数符合相关技术标准，各个功能点进行详细描述，功能性及安全性突出，此项描述详尽细致得2（不含）-4分；7、对投标人提供的八棱杆详细施工方案综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，规格尺寸符合相关技术标准，质量稳定性高，施工方案切实可行，此项描述详尽细致得2（不含）-4分；8、对投标人提供的项目所需辅材、管线等施工材料详细技术规格、材质、质量进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，技术规格符合相关技术标准，材质性能突出，质量稳定性及耐用性较高，此项描述详尽细致得2（不含）-4分；9、针对投标人就本项目制定的安全管理体系及保密措施进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，安全管理体系设计方案明确合理，安全严密，制定数据质量保障措施和标准，确保数据准确性，应急保障措施合理可行，此项方案详尽细致得2（不含）-4分；10、根据投标人供货渠道及供货安装工期进度安排、供货期保证措施等进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，供货渠道介绍合理清晰，工期进度安排、供货期保证措施具有针对性且完善合理，各个接入点位、各阶段时间分配科学合理且满足本项目特点,得2（不含）-4分；11、对投标人提供的项目实施过程中的紧急情况及应急方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、应急方案流程明确，方案具有各项环节描述，此项方案详尽细致得2（不含）山东文信项目管理有限公司，36-4分；12、对投标人提供的质量管理目标方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、内部管理制度完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得2（不含）-4分；13、对投标人提供的后期运行维护计划及方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、后期对设备的升级改造科学详细，运维服务措施（包括反馈机制和工作思路）完善可行，此项方案描述详尽细致得2（不含）-4分。14、根据投标人制定的针对本项目所涉及的技术培训方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，培训进度计划科学、针对性强，具有完善合理的培训方案及措施，培训内容完善详细，可确保相关人员能熟练规范的进行操作，得2（不含）-4分。售后服务（14分）1、根据投标人售后服务、退换货承诺等，投标文件中对此项进行描述得2分，售后服务内容全面、措施完善，能提供优质的售后服务，故障、技术支持响应和解决问题时间快，得2（不含）-4分；2、综合考虑投标人的售后服务货物保修保障能力、售后人员工作年限及经验，技术力量等内容，投标文件中对此项进行描述得2分，售后服务能及时到位处理，拟派技术人员多、从业经历深，质保时间长，有突出的售后服务优势，提供额外的评标委员会认为有价值的服务承诺，得2（不含）-4分；3、根据投标人提供的售后维修网点、服务响应速度，出现质量问题解决的措施及效率进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足项目使用需求，维修网点便捷，服务响应高效，确保及时解决质量山东文信项目管理有限公司，37问题，不影响招标人使用，得2（不含）-4分。4、根据投标人针对本项目提供的质保期，在原有的要求上每延长一年质保期得1分，本项最高得2分。投标人有下列情形之一的，根据《政府采购法》第七十七条规定处理：（1）投标人提供的技术等参数必须是真实所报产品的参数，凡是提供的材料与所报产品不一致的或提供虚假材料的；（2）所有业绩现场网络检查，凡是提供虚假业绩的；4.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。4.3投标文件的澄清和补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.4定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对本项目的所有投标人分别进行综合评审，所有评委打分的算术平均值为投标人得分，按得分高低分别排列出3名中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人。本项目兼投不兼中，投标人只能中一个包，同一投标人在多个包中均排名第一时，按包的顺序确定中标人，剩余包顺延下一名中标候选人为中标人。5、重大偏差5.1没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；山东文信项目管理有限公司，385.2投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；5.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.4明显不符合技术规格、技术标准的要求；5.5投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；5.6投标文件附有招标人不能接受的条件；5.7经评标委员会认定所投货物参数、品牌、型号、产地不清的；5.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并作无效投标处理。6、无效投标与废标6.1按无效标处理：投标人有下列情况者，其投标视为无效投标。（1）项目开标前，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，取消其投标资格：1）投标文件未按招标文件的规定签署、密封；2）投标人法定代表人或其授权代表不参加开标会事宜；3）投标截止时间以后送达的投标文件；4）法律、法规规定的其他情况。（2）项目评标过程中，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，不再进行下一步评审：1）招标文件中要求必备的资质证件未能提供或提供不全资格审查不合格的；2）投标文件未实质上响应招标文件要求的；3）评标标准中明确规定的情况；4）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；5）招标人拒绝接受按照本招标文件除4.3条规定以外修正错误后的投标报价；山东文信项目管理有限公司，396）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动；7）投标；表明投标人以低于成本价投标；8）法律、法规规定的其他情况；9）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为信息记录的；10）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；11）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）；（3）项目定标后，投标人有下列情况之一者，取消其中标资格：1）中标人未按规定交纳相关费用；2）中标人不按招标文件规定的要求签订合同；3）投标人在投标有效期内撤回投标；4）法律、法规规定的其他情况。投标人有上述行为之一的，招标人将严格依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给代理招标人造成损失的，代理招标人有索赔的权利。给招标人造成损失的，应予以赔偿。6.2按废标处理：出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。7、特殊情况下的处理方法山东文信项目管理有限公司，40如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出预算时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，监管机构可以依法改用其它招标方式进行采购。五、评标纪律1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。12、评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。山东文信项目管理有限公司，4113、在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、中标通知书采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交招标人。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。自中标结果公告之日由中标人向采购代理机构交纳代理费。《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。七、签订合同1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项由采购代理机构协助与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日起十个工作日内。2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。3、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起十个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签订的前提条件是：计划落实、配套资金筹集到位，具备施工条件时，招标人与中标人按照招标文件和中标人的投山东文信项目管理有限公司，42标文件订立书面工程承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人与中标人签订合同前可要求中标人对项目主要功能进行演示，严重偏离采购要求或投标描述的取消中标资格。招标后因计划落实、配套资金、迁占等问题而不能进行施工的工程，招标方不承担任何责任，投标方承担一切费用。投标方中标工程只对本次投标有效。4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工。5、如中标人拒签合同，则按违约处理。招标人可依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等规定追究法律责任。6、政府采购代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。八、质疑投诉：投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：田辉山东文信项目管理有限公司，43联系电话：16606356382通讯地址：山东省济南市历城区王舍人街道工业北路58号山东文信项目管理有限公司，44第五部分合同格式政府采购合同书项目名称：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目货物名称及包号：合同编号：招标代理机构：山东文信项目管理有限公司招标人：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队中标人：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，不作为本项目评审内容。山东文信项目管理有限公司，45甲方：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队乙方：聊城市公安局交通巡逻警察支队高新技术产业开发区大队2025年交通信号灯、电警及科技设备采购与安装项目（包）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、乙方投标文件3、中标通知书4、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准(详细清单见附件)三、合同金额合同总金额：人民币元(大写)人民币元(小写)四、货款支付：五、交货1、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。2、交货安装时间：合同生效后于年月日以前交货安装完毕。3、交货地点：4、施工要求：（1）中标人应全面负责所负责施工区域内的安全生产工作，在施工期间应充分考虑到各种安全因素，组织好安全施工。中标人应按行业有关规定配置施工过程中所需要的安全防护措施，施工区域和现场应按规范设置明显和齐全的标牌、施工标志、锥形标等相关防护用具。在施工区域内堆放的砂石料、废弃物和开挖基坑周围要有明显的隔离设施和警示设施。外出施工人员必须穿戴好山东文信项目管理有限公司，46反光背心，穿施工服装，戴安全帽等个人防护用品，须遵守交通规则。夜间做到不施工，夜间施工材料、物资应撤离施工现场。在施工的危险点、地域，应设置闪烁警示灯。确保施工安全和文明施工。（2）中标人应对其全部工程区域范围内的安全负有全部责任，中标人对在施工过程中发生的一切安全事故及经济损失负责。六、质量货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在招标过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收1、对项目的质量问题，甲方应在发现之日起30日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在5日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及评标过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。2、在乙方申请进行验收后，由甲方组织相关人员对项目采购内容进行验收。验收标准按照相关国家法律法规、国家标准、地方标准（或行业标准）等执行。验收时间、验收方式、验收程序等按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《山东省政府采购履约验收管理办法》鲁财采〔2021〕25号文件的规定进行。验收组织的其他未尽事宜签订合同时具体约定。3、经双方共同验收，项目达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同，造成的一切损失由中标人承担。山东文信项目管理有限公司，474、验收专家费用由中标人支付。十一、售后服务1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务；2、其它售后服务承诺：十二、违约条款1、所供货物经验收达不到规定要求的甲方可拒付全部货款，为甲方造成损失的承担相应赔偿责任。2、乙方延迟交付，每延迟1日，按应交付货物总额5%支付违约金（双方另有约定的除外）；3、乙方拒不履行维保义务的，甲方有权自行委托第三方机构进行维修，因此产生的费用由乙方全部承担，除此之外乙方还应按照交付货物总额5%承担违约金；4、一方不按期履行合同，并经另一方提示后10日内仍不履行合同的，经双方同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任；5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用；6、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决；7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后30日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。山东文信项目管理有限公司，48本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。十五、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。十六、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。甲方乙方名称：（公章）名称：（公章）授权代表人（签字）：授权代表人（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：山东文信项目管理有限公司，49
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通信号灯、电警及科技设备 交通信号灯、电警及科技设备采购与涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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