湖南省警察职工体检 常规体检 常规体检服务 其他健康体检 其他健康体检服务招标公告（湖南省岳阳监狱2025）
湖南省岳阳监狱岳阳监狱2025年度警察职工体检 项目公开招标公告
公告时间：2025年10月11日
湖南省岳阳监狱 的岳阳监狱2025年度警察职工体检 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：岳阳监狱2025年度警察职工体检项目
2、政府采购计划编号：湘财采计[2025]003162号
3、委托代理编号：1091037-20251011-260
4、采购项目预算：2,662,500元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：具体时间以采购人通知并提供体检人员信息为准
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
915,240
常规体检（在职警察）
采购常规体检（在职警察）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”
1
915,240
包2
629,010
常规体检（离退休警察）
采购常规体检（离退休警察）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”
1
629,010
包3
1,118,250
其他健康体检（肿瘤筛查）
采购其他健康体检（肿瘤筛查）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”
1
1,118,250
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件
包2:
供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件
包3:
供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件，执业范围包括医学检验。
注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》湘财购〔2022〕17 号，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年10月13日 至2025年10月20日，
上午9:00-12:00；下午14:00-17:00（北京时间）， 在
http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年11月03日 09:30（北京时间）
2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台” (http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin)
3、开标时间：2025年11月03日 09:30
4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：李珊
2、电话：0730-2286171
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湖南省岳阳监狱
（2）地 址：岳阳市君山区岳阳监狱
（3）联系人：李珊
（4）邮 编：/
（5）电 话：0730-2286171
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：岳阳市聚诚工程管理有限公司
（2）地 址：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵东路与北港路交叉处湘沪湘城第048幢14层1401号房
（3）联系人：付帅、李络斯
（4）邮 编：414000
（5）电 话：0730-8738855
（6）电子邮箱：/
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：岳阳市公共资源交易中心信息技术部
（3）电 话：0730-2966692
（4）电子邮箱：/
附件下载：
153-岳阳监狱2025年度警察职工体检项目-招标文件.doc
采购需求明细.docx
采购类别：服务类岳阳政府采购公开招标电子招标文件Z项目名称：岳阳监狱2025年度警察职工体检项目政府采购编号：湘财采计[2025]003162号采购代理编号：YYJC-2025-153采购人：湖南省岳阳监狱采购代理机构：岳阳市聚诚工程管理有限公司2025年10月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》 3法人提交法定代表人身份证明扫描件或者法定代表人授权委托书扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件，自然人提交身份证扫描件。4其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。5信用记录查询情况（投标人提供在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 或湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）或湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）上信用记录查询网上截 图并加盖单位公章）6特定资格条件：包1：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包2：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包3：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件，执业范围包括医学检验。说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供投标截止日前一个月内以上网站查询记录的网上截图。5、近三个月是指：2025年7月至2025年9月6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。9、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》湘财购〔2022〕17号，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（详见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。10、根据《政府采购法实施条例释义》，银行、保险、石油化工、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与本项目政府采购活动，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标（即总公司与分公司、中心支公司不得同时参与本项目政府采购活动），采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。1.1.1.1二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的；（7）投标标的范围小于采购标的范围的。3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6法律法规规定的其他情形取值范围（包1、包2）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=10%2技术A2=50%3商务A3=40%4其他0%∑(1+2+3+4)=1报价评审（包1、包2）序号评审因素分值1投标报价1、投标报价评分：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分100分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×100注：如报价超出采购预算价，其投标作废标处理。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场（线上）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分商务评审（包1、包2）序号评审因素分值1类似业绩评分标准：投标人需提供2022年9月1日至今与合作单位签订的类似业绩，每提供1份有效业绩的得15分，满分30分。评审依据：（1）类似业绩是指类似团体体检服务业绩；（说明:合作单位是指机关单位、科研院校、医疗机构、科研单位、企事业单位、企业、公司等）（2）须在响应文件中提供以下证明材料加盖公章后的扫描件或影印件用来证明实际履约:中标通知书（或成交通知书）或合同（或协议）关键页（包含双方签章、签订时间、服务品目名称及数量等核心条款）；（3）需同时满足以上条件，否则本项不得分。30分2体检场所配备情况评分标准：投标人针对本项目所提供的体检场所需为独立场地：①环境干净；②标识清晰；③有间歇休息场所，完全满足计10分，有任何一项不满足的不计分。评审依据：需提供清晰可见的彩色照片并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。10分3信息化服务评分标准：投标人具有手机APP或网站或微信预约体检和查询体检结果的计15分。评审依据：需提供查询结果截图（需体现投标人信息）并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分4综合实力评分标准：投标人是市州级及以上健康管理质量控制中心成员单位或健康管理质量控制中心挂靠单位或市州级及以上健康管理示范基地的计10分。评审依据：提供相关证明材料并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。10分评分标准：投标人能为重大阳性患者提供三甲医院多学科诊疗服务计划的计15分。评审依据：提供投标人自身具有的证明材料或提供投标人与三甲医院合作协议复印件并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分5拟派团队人员实力评分标准：1.投标人拟派团队人员中每有两名具有高级职称的（专业包含但不限于内科学、外科学、妇科、影像学、检验医学等）计2分；2.投标人拟派团队人员中每有一名具有中级职称的（专业包含但不限于内科学、外科学、妇科、影像学、检验医学等）计1分；评审依据：①以上1、2项可累积计分，本项最高计满20分；②同一人不重复计分；③提供人员信息汇总表、职称证书及近三个月的任意一个月投标人为其缴纳的的社保证明材料或人社部门出具的相关证明材料复印件（退休返聘人员须提供聘用合同及近三个月任意一个月的投标人为其发放的工资流水）并加盖公章，否则不计分）20分合计100分技术评审（包1、包2）序号评审因素分值1满足服务要求响应程度完全满足招标文件“第五章”采购需求要求的计30分，一般技术指标条款每负偏离一项扣3分；扣完30分为止。如响应时缺项，则视同负偏离处理。30分2服务方案根据投标人提供的项目服务方案进行计分①体检服务工作计划安排；②体检中心接待能力；③体检管理服务方案；④体检重难点分析；⑤各类突发事件的应急预案；⑥体检现场过程中设备故障处理方案；⑦后期服务；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。35分3体检报告质量保障根据投标人提供的针对本项目体检报告及体检结果的真实性、准确性、电子档案管理信息化、个性化推送服务通知及健康信息提供的保障方案进行计分①检验数据的校对核验； ②报告的出具流程及核验； ③建立电子健康档案，实现管理信息化；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。15分4检后服务方案根据投标人提供的针对体检发现问题需进一步复检或治疗的的检后服务方案进行计分：①有挂号复检的绿色通道及复检详细方案；②有专家会诊的绿色通道及会诊详细方案。说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣10分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。20分合计100分取值范围（包3）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=10%2技术A2=50%3商务A3=40%4其他0%∑(1+2+3+4)=1报价评审（包3）序号评审因素分值1投标报价1、投标报价评分：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分100分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×100注：如报价超出采购预算价，其投标作废标处理。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场（线上）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分商务评审（包3）序号评审因素分值1类似业绩评分标准：投标人需提供2022年9月1日至今与合作单位签订的类似业绩，每提供1份有效业绩的得20分，满分40分。评审依据：（1）类似业绩是指医学检测类服务业绩；（说明:合作单位是指机关单位、科研院校、医疗机构、科研单位、企事业单位、企业、公司等）（2）须在响应文件中提供以下证明材料加盖公章后的扫描件或影印件用来证明实际履约；中标通知书（或成交通知书）或合同（或协议）关键页（包含双方签章、签订时间、产品品目名称及数量等核心条款）；（3）需同时满足以上条件，否则本项不得分。40分2信息化服务评分标准：投标人提供所使用信息系统的信息安全等级保护备案达到3级及以上计10分，不足3级计分5分。评审依据：提供备案证明材料并加盖投标人公章，否则不计分，格式自拟。10分评分标准：投标人具有手机APP或网站或微信查询检测结果的计15分。评审依据：需提供查询结果截图（需体现投标人信息）并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分3综合实力评分标准：投标人提供近三年内获得省级及以上临床检验中心颁发的室间质评认可证书的计15分。评审依据：提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分。15分4拟派团队人员实力评分标准：投标人须为本项目提供不少于8人的服务团队（其中高级职称不少于2人，中级职称不少于2人，检验师不少于5人）得20分；评审依据：提供人员信息汇总表、证书及近三个月任意一个月的投标人为其发放的工资流水）并加盖公章，否则不计分）20分合计100分技术评审（包3）序号评审因素分值1满足服务要求响应程度完全满足招标文件“第五章”采购需求要求的计30分，一般技术指标条款每负偏离一项扣3分；扣完30分为止。如响应时缺项，则视同负偏离处理。30分2服务方案根据投标人提供的项目服务方案进行计分①健康体检（肿瘤筛查）服务工作计划安排；②健康体检（肿瘤筛查）中心受理能力；③体检管理服务方案；④健康体检（肿瘤筛查）重难点分析；⑤各类突发事件的应急预案；⑥体检现场过程中设备故障处理方案；⑦后期服务；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。35分3检测报告质量保障根据投标人提供的针对本项目体检报告及体检结果的真实性、准确性、电子档案管理信息化、个性化推送服务通知及健康信息提供的保障方案进行计分①检验数据的校对核验； ②报告的出具流程及核验； ③建立电子健康档案，实现管理信息化；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。15分4检后服务方案根据投标人提供的针对健康体检（肿瘤筛查）发现问题需进一步复检或指导的检后服务方案进行计分：1.危机值预警机制构建与响应；2.显著异常结果的专业处理能力；3.轻微升高/轻度异常结果的跟踪服务方案；4.检前、检中、检后全流程服务及检后管理方案。说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣10分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。20分合计100分★条款汇总序号条款内容//商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。目录第一章投标邀请11第二章投标须知16第三章资格审查38第四章评标方法及标准43第五章采购需求63第六章政府采购合同79第七章投标文件的组成90公开招标电子投标文件91第一部分资格证明文件91第二部分商务技术文件102第一章投标邀请湖南省岳阳监狱的岳阳监狱2025年度警察职工体检项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。1、采购项目基本概况1、采购项目名称：岳阳监狱2025年度警察职工体检项目2、采购计划编号：湘财采计[2025]003162号3、委托代理编号：YYJC-2025-1534、采购预算：2662500.00元□支持预付款,预付款比例/%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业:6、评分办法：□最低价法■综合评分法7、合同定价方式：□固定总价■固定单价□成本补偿□绩效激励8、合同履行期限：具体时间以采购人通知并提供体检人员信息为准9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：□投标保证金：采购项目预算的%；□履约保证金：中标金额的%；□质量保证金：合同金额的%；2、采购人的采购需求包名最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品包1915240.00常规体检（在职警察）采购常规体检（在职警察）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”。1915240.00□□包2629010.00常规体检（离退休警察）采购常规体检（离退休警察）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”1629010.00□□包31118250.00其他健康体检（肿瘤筛查）采购其他健康体检（肿瘤筛查）服务，具体技术要求详见招标文件“采购需求”11118250.00□□说明：1、节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内节能产品2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、供应商的资格要求1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：□专门面向：□中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、供应商特定资格条件：包1：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包2：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包3：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件，执业范围包括医学检验。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》湘财购〔2022〕17号，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加此项目的其他招标采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。1.1.1.7、本项目不接受联合体投标。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2025年10月13日至2025年10月20日，上午9:00-12:00；下午14:00-17:00（北京时间），在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取招标文件。■本项目实行电子交易，有意参加投标者，在http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin获取电子版招标文件。□本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年11月03日09:30（北京时间）；2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”(http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin)；3、开标时间：2025年11月03日09:30（北京时间）；4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。七、公告期限1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：■表示选择，□表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：李珊2、电话：0730-2286171十一、采购项目联系人姓名和电话1、采购人信息（1）名称：湖南省岳阳监狱（2）地址：岳阳市君山区岳阳监狱（3）联系人：李珊（4）邮编：/（5）电话：0730-2286171（6）电子邮箱：/2、采购代理机构信息（1）名称：岳阳市聚诚工程管理有限公司（2）地址：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵东路与北港路交叉处湘沪湘城第048幢14层1401号房（3）联系人：付帅、李络斯（4）邮编：414000（5）电话：0730-8738855（6）电子邮箱：/3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（2）联系人：岳阳市公共资源交易中心信息技术部（3）电话：0730-2966692（4）电子邮箱：/第二章投标须知1.1.第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目岳阳监狱2025年度警察职工体检项目第1.2款面向中小企业采购□专门面向中小企业采购☑ 非专门面向中小企业采购第2.1款采购人名称、地址、电话、联系人采购人名称：湖南省岳阳监狱地 址：岳阳市君山区岳阳监狱联系人：李珊 电话：0730-2286171第2.2款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称：岳阳市聚诚工程管理有限公司地址：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵东路与北港路交叉处湘沪湘城第048幢14层1401号房联系人：付帅、李络斯电话：0730-8738855第2.6款采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人特定资格条件：包1：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包2：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包3：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件，执业范围包括医学检验。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》湘财购〔2022〕17 号，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加此项目的其他招标采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、本项目不接受联合体投标。第3.2款接受联合体形式投标本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。第5.1款招标文件提供期限2025年10月13日至2025年10 月 20 日17:00，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。第5.2款组织现场考察或者召开答疑会■ 不组织□ 组织，时间： 地点： 联系人： ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥30项将导致投标无效。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南岳阳政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）三、投标文件第13.2款采购预算、 最高限价包1：915240.00元（最高限价：915240.00元）包2：629010.00元（最高限价：629010.00元）包3：1118250.00元（最高限价：1118250.00元）第13.8款投标报价的其他要求1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种服务及货物只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评标时将视为无效投标。3、投标报价不得超过预算（含分包预算）或者最高限价，否则在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。第14.1款投标人应提供资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第14.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第16.1款投标有效期投标有效期为： 90 日（日历日）第17.1款投标保证金■ 本项目不要求提供□ 要求提供第18.1款分包□ 允许分包。分包内容： 分包金额 和资质要求 等。■ 不允许分包第19.1款投标文件份数投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交电子投标文件（中标单位在领取中标通知书之前，需要提供一正两副共三份完整的纸质投标文件用于招标备案，当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准）。第21.1款电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。四、投标第21.1款提交投标文件截止期时间、地点2025年11月 03日（星期一）9时30分（北京时间）递交地点：本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）第24.2款解密时长30分钟。六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列的情况，确定中标人的方式本项目按照评审后综合总得分由高至低顺序排列，综合总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合总得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高至低顺序排列，综合总得分、投标报价和技术部分得分皆相同的，按商务部分得分由高至低顺序排列，综合总得分、投标报价、技术部分和商务部分得分皆相同的，由评标委员会决定。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯名称：岳阳市聚诚工程管理有限公司地址：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵东路与北港路交叉处湘沪湘城第048幢14层1401号房联系人：付帅电话：15387301332七、合同签订第31.1款履约担保■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为： 。八、其他规定第35.1款招标代理服务费本项目由采购人向招标代理机构支付招标代理服务费，招标代理费为19975元。第36.1款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：留存备查。6、投标文件中必须提供招标公告中所要求的资质证件的复印件加盖投标单位公章。7、供应商如有本文件中规定的价格扣除因素，在投标文件中必须提供依据，并将该部分产品分别单独列表且计算该部分产品占总投标报价的比重，否则评审时不对该部分产品实行价格扣除。8、如果非乙方原因和责任造成废标，则第一次评审费用全部计入成本，由供应商计入报价中。9、质疑处理：本项目如果引起质疑，则由过错方承担质疑费用，如果是供应商某方过错，则由供应商过错方承担相关费用。10、第二章 投标须知“重大税收违法案件当事人名单”更正为“重大税收违法失信主体”。若招标公告或招标文件中关于本项内容有不一致之处，应以此处为准。11、第一章 投标邀请 “七、疑问及质疑”中《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)更正为“湘财购〔2024〕67号”若招标公告或招标文件中关于本项内容有不一致之处，应以此处为准。12、①本项目按照分包定标的原则评审，评审后综合总得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的，按技术要求得分高低顺序排列；②提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其玨他同品牌投标人不作为本项目中标候选人；③本项目分为3个包，同一投标人可以同时参与多个包号的投标，但在包1、包2、包3中同一投标人只允许中一个包；④在包1、包2、包3中，若同一投标人同时在多个包中排名第一，则按照包号先后顺序确定第一中标候选人，已确定为第一中标候选人的投标人，不再确定为其余包的第一中标候选人。岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日政府采购招标文件“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851岳阳市政府采购合同融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行岳阳分行黄 颖公司、普惠部总经理18873011060交通银行岳阳分行府东支行蒋莉华支行行长13973004180湖南岳阳农村商业银行股份有限公司徐顶龙总行副行长18173002929湖南岳阳农村商业银行股份有限公司彭靖夫总行营业部副主任18273053888农业银行岳阳分行黄立军普惠部负责人18973061212农业银行岳阳分行周 芊普惠部经办人13975036393湖南银行岳阳分行何昌林分行副行长15707306666湖南银行岳阳分行财源支行张 璐客户经理13707308320巴陵农村商业银行柳 斌总行党委-副行长13789029698巴陵农商行德胜路分理处付素洁支行副行长13907309327中国建设银行岳阳市分行营业部邹鸿志分行营业部副行长18711236688中国建设银行岳阳市分行营业部刘紫薇分行普惠部客户经理19967060009中国建设银行岳阳市分行营业部李润泽分行营业部客户经理13337309009兴业银行岳阳分行营业部谭 丽总经理18773081188兴业银行岳阳分行营业部李江天客户经理19573070611中信银行岳阳分行李箐笛公司部客户经理13117516881工商银行岳阳分行杨文韬普惠部负责人13789018303工商银行岳阳分行陈 盈普惠部经办人17872007507岳阳市政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话岳阳市融资担保有限责任公司陈会亮0730-8717032/18907300076岳阳市融资担保有限责任公司黎子龙0730-8717032/17773021899湖南省农业信用担保有限公司岳阳市分公司张 武0730-5220262/18973170258第2节投标须知正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.1.11.1.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。6.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以中国湖南岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。6.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。1.1.31.1.4.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）法定代表人（单位负责人）身份证明（3）授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标人认为需提供的其他资料12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。12.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。12.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。12.6根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1投标人应提交满足招标文件第三章资格审查规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）（3）符合特定资格条件证明材料或者情况说明。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料以及招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。18.分包18.1【投标须知前附表】规定投标人分包的，投标人分包承诺不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。18.2投标人应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采购合同。18.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。18.4分包供应商不得再次分包。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。1.1.5.四、投标20．投标文件的编制20.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）20.2投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；20.3“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；20.4投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；20.5电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）20.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。20.7投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。20.8岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。20.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.投标截止期21.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。21.2按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。21.3投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.1.6.五、开标，资格审查和评标24.开标24.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。24.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。24.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。25.资格审查25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.3在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（3）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。25.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。25.5已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。27.评标27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。27.2在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。1.1.7.六、中标信息公布28.中标通知书与中标信息公布28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。29.投标人询问及质疑29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【申请人须知前附表】。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。29.6投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。29.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。29.8质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。1.1.8.七、合同签订30.签订合同30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。30.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。31.履约担保31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。32.政府采购合同履行中数量的变更32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.1.9.八、政府采购政策33.政府采购政策33.1价格评审优惠：（1）投标人为小型、微型企业，投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。33.2政府采购政策交叉与叠加（1）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；33.3投标人符合本章第33.1款、第33.2款规定的，应提供相关证明资料。（1）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式）。（2）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。33.4投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。1.1.101.1.11.九、其他规定34.招标不足三家处理34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。35.招标代理委托内容38.1招标代理委托内容：（一）、起草、编制采购文件；（二）、组织专家对采购文件进行论证；（三）、组织采购答疑会；（四）、制作、发布采购信息公告；（五）、组织开展供应商资格预审；（六）、依法组建评审委员会；（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）、制作、发布中标（成交）信息公告；（十）、发送供应商中标（成交）通知书；（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案；(十三)、法律法规规定的其他事项。36.需要补充的其他内容36.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。23.第三章资格审查3.0.1.1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。3.0.2.2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（本项目不交纳投标保证金）（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。3.0.3.3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.0.4.4．其他4.1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。附表1资格审查表序号审查情况1法人提交法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》 3法人提交法定代表人身份证明扫描件或者法定代表人授权委托书扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件，自然人提交身份证扫描件。4其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。5信用记录查询情况（投标人提供在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 或湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）或湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）上信用记录查询网上截 图并加盖单位公章）6特定资格条件：包1：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包2：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件。包3：供应商须具备卫生行政主管部门颁发的有效期内的《医疗机构执业许可证》，并提供相关证书复印件，执业范围包括医学检验。说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供投标截止日前一个月内以上网站查询记录的网上截图。5、近三个月是指：2025年7月至2025年9月6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。9、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》湘财购〔2022〕17号，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（详见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。10、根据《政府采购法实施条例释义》，银行、保险、石油化工、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与本项目政府采购活动，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标（即总公司与分公司、中心支公司不得同时参与本项目政府采购活动），采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。3.0.4.2.附表2资格审查结果一览表序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日3.0.4.3.附表3资格审查合格投标人名单序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日第四章评标方法及标准3.0.第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法，评分因素详见本章附表4第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第5.1款评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□ 随机抽取方式确定。第5.2款本项目中小企业划分标准所属行业本项目中小企业划分标准所属行业（十六）其他未列明行业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业第 5.3 款价格调整①给予小型、微型企业、福利企业和监狱企业产品的价格给予 10%-20%的扣除， 用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％， 不重复享受政策；②给予联合体 4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审， 本 项目具体扣除比例为 / ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协 议合同总金额 30%以上的，可给予联合体价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业； （组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）3.1.第二节评标方法及标准正文3.1.1.1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目评标方法见【评标方法及标准前附表】。3.1.2.2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3.1.3.3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。3.1.4.4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。3.1.5.5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。（1）最低评标价法：以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（2）综合评分法：通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。3.1.6.6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.1.7.7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.1.8.8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。3.1.9.9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。3.1.10.11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。3.2.第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表条款评审点名称评审标准符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件属下列情况之一的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期投标有效期不足的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。投标标的范围小于采购标的范围的投标标的范围小于采购标的范围的不符合★条款不符合★条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形3.2.1.附表2符合性审查结果一览表序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会成员（签字）：日期：年月日3.2.2.附表3符合性审查合格投标人名单序号合格投标人名称评标委员会成员（签字）：日期：年月日3.33.4.第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附表4“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附表1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。附表1评标方法及标准取值范围（包1、包2）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=10%2技术A2=50%3商务A3=40%4其他0%∑(1+2+3+4)=1报价评审（包1、包2）序号评审因素分值1投标报价1、投标报价评分：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分100分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×100注：如报价超出采购预算价，其投标作废标处理。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场（线上）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分商务评审（包1、包2）序号评审因素分值1类似业绩评分标准：投标人需提供2022年9月1日至今与合作单位签订的类似业绩，每提供1份有效业绩的得15分，满分30分。评审依据：（1）类似业绩是指类似团体体检服务业绩；（说明:合作单位是指机关单位、科研院校、医疗机构、科研单位、企事业单位、企业、公司等）（2）须在响应文件中提供以下证明材料加盖公章后的扫描件或影印件用来证明实际履约:中标通知书（或成交通知书）或合同（或协议）关键页（包含双方签章、签订时间、服务品目名称及数量等核心条款）；（3）需同时满足以上条件，否则本项不得分。30分2体检场所配备情况评分标准：投标人针对本项目所提供的体检场所需为独立场地：①环境干净；②标识清晰；③有间歇休息场所，完全满足计10分，有任何一项不满足的不计分。评审依据：需提供清晰可见的彩色照片并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。10分3信息化服务评分标准：投标人具有手机APP或网站或微信预约体检和查询体检结果的计15分。评审依据：需提供查询结果截图（需体现投标人信息）并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分4综合实力评分标准：投标人是市州级及以上健康管理质量控制中心成员单位或健康管理质量控制中心挂靠单位或市州级及以上健康管理示范基地的计10分。评审依据：提供相关证明材料并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。10分评分标准：投标人能为重大阳性患者提供三甲医院多学科诊疗服务计划的计15分。评审依据：提供投标人自身具有的证明材料或提供投标人与三甲医院合作协议复印件并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分5拟派团队人员实力评分标准：1.投标人拟派团队人员中每有两名具有高级职称的（专业包含但不限于内科学、外科学、妇科、影像学、检验医学等）计2分；2.投标人拟派团队人员中每有一名具有中级职称的（专业包含但不限于内科学、外科学、妇科、影像学、检验医学等）计1分；评审依据：①以上1、2项可累积计分，本项最高计满20分；②同一人不重复计分；③提供人员信息汇总表、职称证书及近三个月的任意一个月投标人为其缴纳的的社保证明材料或人社部门出具的相关证明材料复印件（退休返聘人员须提供聘用合同及近三个月任意一个月的投标人为其发放的工资流水）并加盖公章，否则不计分）20分合计100分技术评审（包1、包2）序号评审因素分值1满足服务要求响应程度完全满足招标文件“第五章”采购需求要求的计30分，一般技术指标条款每负偏离一项扣3分；扣完30分为止。如响应时缺项，则视同负偏离处理。30分2服务方案根据投标人提供的项目服务方案进行计分①体检服务工作计划安排；②体检中心接待能力；③体检管理服务方案；④体检重难点分析；⑤各类突发事件的应急预案；⑥体检现场过程中设备故障处理方案；⑦后期服务；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。35分3体检报告质量保障根据投标人提供的针对本项目体检报告及体检结果的真实性、准确性、电子档案管理信息化、个性化推送服务通知及健康信息提供的保障方案进行计分①检验数据的校对核验； ②报告的出具流程及核验； ③建立电子健康档案，实现管理信息化；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。15分4检后服务方案根据投标人提供的针对体检发现问题需进一步复检或治疗的的检后服务方案进行计分：①有挂号复检的绿色通道及复检详细方案；②有专家会诊的绿色通道及会诊详细方案。说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣10分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。20分合计100分取值范围（包3）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=10%2技术A2=50%3商务A3=40%4其他0%∑(1+2+3+4)=1报价评审（包3）序号评审因素分值1投标报价1、投标报价评分：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分100分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×100注：如报价超出采购预算价，其投标作废标处理。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场（线上）合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分商务评审（包3）序号评审因素分值1类似业绩评分标准：投标人需提供2022年9月1日至今与合作单位签订的类似业绩，每提供1份有效业绩的得20分，满分40分。评审依据：（1）类似业绩是指医学检测类服务业绩；（说明:合作单位是指机关单位、科研院校、医疗机构、科研单位、企事业单位、企业、公司等）（2）须在响应文件中提供以下证明材料加盖公章后的扫描件或影印件用来证明实际履约；中标通知书（或成交通知书）或合同（或协议）关键页（包含双方签章、签订时间、产品品目名称及数量等核心条款）；（3）需同时满足以上条件，否则本项不得分。40分2信息化服务评分标准：投标人提供所使用信息系统的信息安全等级保护备案达到3级及以上计10分，不足3级计分5分。评审依据：提供备案证明材料并加盖投标人公章，否则不计分，格式自拟。10分评分标准：投标人具有手机APP或网站或微信查询检测结果的计15分。评审依据：需提供查询结果截图（需体现投标人信息）并加盖投标人公章为评审依据，否则不计分。15分3综合实力评分标准：投标人提供近三年内获得省级及以上临床检验中心颁发的室间质评认可证书的计15分。评审依据：提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不计分。15分4拟派团队人员实力评分标准：投标人须为本项目提供不少于8人的服务团队（其中高级职称不少于2人，中级职称不少于2人，检验师不少于5人）得20分；评审依据：提供人员信息汇总表、证书及近三个月任意一个月的投标人为其发放的工资流水）并加盖公章，否则不计分）20分合计100分技术评审（包3）序号评审因素分值1满足服务要求响应程度完全满足招标文件“第五章”采购需求要求的计30分，一般技术指标条款每负偏离一项扣3分；扣完30分为止。如响应时缺项，则视同负偏离处理。30分2服务方案根据投标人提供的项目服务方案进行计分①健康体检（肿瘤筛查）服务工作计划安排；②健康体检（肿瘤筛查）中心受理能力；③体检管理服务方案；④健康体检（肿瘤筛查）重难点分析；⑤各类突发事件的应急预案；⑥体检现场过程中设备故障处理方案；⑦后期服务；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。35分3检测报告质量保障根据投标人提供的针对本项目体检报告及体检结果的真实性、准确性、电子档案管理信息化、个性化推送服务通知及健康信息提供的保障方案进行计分①检验数据的校对核验； ②报告的出具流程及核验； ③建立电子健康档案，实现管理信息化；说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣2.5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣5分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。15分4检后服务方案根据投标人提供的针对健康体检（肿瘤筛查）发现问题需进一步复检或指导的检后服务方案进行计分：1.危机值预警机制构建与响应；2.显著异常结果的专业处理能力；3.轻微升高/轻度异常结果的跟踪服务方案；4.检前、检中、检后全流程服务及检后管理方案。说明:1、方案欠完善或针对性欠缺是指项目名称不符、未贴合采购需求、方案内容与项目需求不一致或没有关联性、涉及的技术规范标准等与国家标准或行业标准或招标采购文件要求不一致，相关评审具体实施方案内容与实际实施时存在差异性，计划安排无条理性、方案内容空洞、语义表述不清，存在歧义、逻辑混乱，内容不完善等；2、缺漏项是指该项内容未提供具体的实施方案内容，或者整段内容照搬采购需求；不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。扣分标准:上述内容，1、方案欠完善或针对性欠缺的每项扣5分，上述扣分扣完为止；2方案缺漏项或不合理的每项扣10分，上述扣分扣完为止；3、未提供的不计分。20分合计100分4.第五章采购需求一、项目名称：岳阳监狱2025年度警察职工体检项目二、采购预算：2662500.00元（包一：915240.00元；包二629010.00元；包三1118250.00元）三、包一采购需求（一）采购服务需实现的功能或目标：1.确定一家单位为岳阳监狱在职警察健康体检服务供应商，为岳阳监狱在职警察提供优质的健康体检服务。2.预计岳阳监狱在职警察参检人数为1052人。具体成交人数以实际参检人数为准，据实结算。采购人不承诺具体参检人数。3.采购人对在职警察体检费用实际支付标准上限为：870元/人。采购人在体检前提供详实名单。4.体检项目根据国家卫健委《体检管理办法》和中华医学会健康医学分会颁布的“体检基本项目目录和专项筛查”提供参考设定。5.供应商可根据本机构实际情况提供具体的服务方案，服务方案包括但不限于体检方案、报价、实付金额、服务标准及其他附加服务。4.1.（二）体检项目方案岳阳监狱在职警察在实际体检过程中按其身份对应中标体检套餐进行体检，也可根据体检人意愿变更体检套餐，超出岳阳监狱实际支付金额部分由体检人现场自行支付。1.套餐A，在职女性警察。标准：870元/人2025年在职女性常规体检项目清单序号项目临床意义1内科身高 、体重、血压基本健康状态参数。2视力检测进行视力测验，筛查常见眼部疾病：结膜炎、角膜炎、屈光不正、青光眼、白内障及糖尿病和高血压等视网膜病变。3裂隙灯检测4眼压检测5肝功能十项用于诊断肝脏疾病，如急性、慢性肝炎，能反映肝脏的病理状态，有助于动态观察肝脏疾病是否处于进展状态，判断预后。6肾功能了解肾脏功能，可排查急慢性肾功能不全、肾小球肾炎、尿毒症、或痛风性疾病等。7血脂四项用于诊断高血压、动脉粥样硬化、冠心病等疾病诊断、预防和治疗。8血糖可用于筛查、诊断及监测糖尿病、低血糖症等多种糖代谢异常相关疾病。9同型半胱氨酸心脑血管疾病，尤其是冠状动脉粥样硬化和心肌梗塞的危险性指标10甲状腺功能七项促甲状腺素(TSH)诊断甲状腺机能亢进或甲状腺机能低下等疾病，及时发现甲状腺早期变化，提示某些多发疾病如甲亢、甲低等。11血清甲状腺素(T4)12三碘甲腺原氨酸(T3)13游离甲状腺素(FT4)14游离三碘甲腺原氨酸(FT3)15抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)16甲状腺球蛋白抗体17血常规诊断各种血液病的主要依据，同时也用于其他系统疾病的诊断和鉴别诊断。18尿常规泌尿系统有无炎症,肾功能损害早期改变,有无尿糖,酮体等。19心电图了解是否有心肌缺血、心律失常、心肌梗塞。20肺部CT用于诊断肺部疾病，肺结节、肺炎、肺癌、肺结核、胸膜病变及肋骨骨折等21肝/胆/胰/脾/双肾/ 彩超检查肝胆胰脾双肾器官,了解有无结石、息肉、肿瘤、肝硬化、肾积水等疾病22阴道子宫附件彩超（不需要憋尿）经阴探头离盆腔脏器更近，能更清晰地观察子宮及附件（卵巢、输卵管)大小、形态结构及内部回声的情况,鉴别正常和异常，了解病变的性质，判别有无恶性病变。23乳腺彩超筛查有无乳腺小叶增生,乳腺结节、纤维瘤、乳腺肿瘤等24甲状腺彩超通过彩色超声仪器更清晰地观察甲状腺有无肿大、结节；可发现甲状腺囊肿、甲状腺瘤、甲状腺癌等疾病。25颈部淋巴结彩超检查颈部淋巴结是否肿大，肿大淋巴结的数目，淋巴结的结构是否正常，并且能够大致鉴别淋巴结肿大的原因。26妇科检查(含材料费)检查女性生殖器有无异常改变及宫颈情况。27白带显微检查了解阴道分泌物的清洁度，阴道有无炎症、白细胞、霉菌、滴虫等。28液基细胞学检测TCT主要用于宫颈癌前病变和早期宫颈癌的筛查、诊断，同时它也可以判断有无存在霉菌性阴道炎、滴虫性阴道炎、细菌性阴道炎等。29人乳头瘤病毒HPV分型用于宫颈癌高危因素人乳头瘤病毒的检测。30胃幽门螺杆菌测定 （碳13-呼气试验）检测胃内是否存在幽门螺杆菌感染,幽门螺杆菌是唯一能够寄生在胃内的微生物,可以导致许多的慢性胃病,比如慢性胃炎、胃溃疡,甚至胃部的恶性肿瘤等31中医专家把脉问诊由从事中医临床近50年的老中医把脉，对支气管炎、哮喘、肺纤维化、慢性胃炎、胃溃疡、慢性肝炎、失眠、月经不调、不孕不育、风湿及类风湿性关节炎、腰腿痛等近20多种病症治疗有独特的疗效。32中医AI体质辨识由安徽省中医药大学研发的中医AI体质辨识系统，依托海量案例与大数据分析，通过舌象、脉象等信息采集，精准判断身体体质类型。结合自身身体状况，从食疗、经络、运动、药膳等方面给予养生调理方案。33皮肤镜检测皮肤镜是一种皮肤科辅助诊断工具，能放大观察皮肤表面及皮下结构，帮助医生更精准判断色素痣、白癜风等皮肤病，提高诊断效率。34口腔科CT用于检查牙齿、颌骨及周围组织的三维结构，包括压根形态、能清晰显示传统X光片无法观察的细节增值服务1、提供免费停车、免费营养早餐2、建立客户电子健康档案，永久保存，方便客户随时查询3、体检报告密封管理，送至单位并能提供健康解读讲座，针对专科异常结果，实施免挂号及绿色就诊通道4、定期来单位的“健康小屋”提供免费咨询、坐诊等健康服务，一年不少于12次2.套餐B，在职未婚女性警察。标准：870元/人2025年在职未婚女性常规体检项目清单序号项目临床意义1内科身高 、体重、血压基本健康状态参数。2耳鼻喉科检查外耳道、鼓膜听力、鼻腔、鼻窦、咽喉。3视力检测进行视力测验，筛查常见眼部疾病：结膜炎、角膜炎、屈光不正、青光眼、白内障及糖尿病和高血压等视网膜病变。4裂隙灯检测5眼压检测6肝功能十项用于诊断肝脏疾病，如急性、慢性肝炎，能反映肝脏的病理状态，有助于动态观察肝脏疾病是否处于进展状态，判断预后。7肾功能了解肾脏功能，可排查急慢性肾功能不全、肾小球肾炎、尿毒症、或痛风性疾病等。8血脂四项用于诊断高血压、动脉粥样硬化、冠心病等疾病诊断、预防和治疗。9血糖可用于筛查、诊断及监测糖尿病、低血糖症等多种糖代谢异常相关疾病。10甲状腺功能七项促甲状腺素(TSH)诊断甲状腺机能亢进或甲状腺机能低下等疾病，及时发现甲状腺早期变化，提示某些多发疾病如甲亢、甲低等。11血清甲状腺素(T4)12三碘甲腺原氨酸(T3)13游离甲状腺素(FT4)14游离三碘甲腺原氨酸(FT3)15抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)16甲状腺球蛋白抗体17血常规诊断各种血液病的主要依据，同时也用于其他系统疾病的诊断和鉴别诊断。18尿常规+沉渣泌尿系统有无炎症、用于膀胱炎、隐匿性肾小球肾炎、泌尿系结石等辅助诊断19心电图了解是否有心肌缺血、心律失常、心肌梗塞。20肺部CT用于诊断肺部疾病，肺结节、肺炎、肺癌、肺结核、胸膜病变及肋骨骨折等21肝/胆/胰/脾/双肾/彩超检查肝胆胰脾双肾器官,了解有无结石、息肉、肿瘤、肝硬化、肾积水等疾病。22子宫附件彩超（需要憋尿）通过彩色超声仪器观察子宮及附件（卵巢、输卵管)大小、形态结构及内部回声的情况,鉴别正常和异常，了解病变的性质，判别有无恶性病变。23泌尿系彩超（需要憋尿）检查肾脏、输尿管、膀胱的形态，对于泌尿系统的结石，肾脏的囊肿以及肾脏肿瘤具有良好的诊断价值。24乳腺彩超筛查有无乳腺小叶增生,乳腺结节、纤维瘤、乳腺肿瘤等。25甲状腺彩超通过彩色超声仪器更清晰地观察甲状腺有无肿大、结节；可发现甲状腺囊肿、甲状腺瘤、甲状腺癌等疾病。26颈部淋巴结彩超检查颈部淋巴结是否肿大，肿大淋巴结的数目，淋巴结的结构是否正常，并且能够大致鉴别淋巴结肿大的原因。27胃幽门螺杆菌测定 （碳13-呼气试验）检测胃内是否存在幽门螺杆菌感染,幽门螺杆菌是唯一能够寄生在胃内的微生物,可以导致许多的慢性胃病,比如慢性胃炎、胃溃疡,甚至胃部的恶性肿瘤等。28脑血流图检查脑血管的血流供应状况、弹性、紧张度、外周阻力及调节功能。29自主精神压力分析+末梢血液循环评估精神压力和情绪状态、个性特征、情志等，同时可评估微小血管硬化情况，从而了解末梢血液循环状态和早期动脉硬化，可辅助预测心源性猝死风险。30五官科鼻内镜/耳镜（任选一项）31中医专家把脉问诊由从事中医临床近50年的老中医把脉，对支气管炎、哮喘、肺纤维化、慢性胃炎、胃溃疡、慢性肝炎、失眠、月经不调、不孕不育、风湿及类风湿性关节炎、腰腿痛等近20多种病症治疗有独特的疗效。32中医AI体质辨识由安徽省中医药大学研发的中医AI体质辨识系统，依托海量案例与大数据分析，通过舌象、脉象等信息采集，精准判断身体体质类型。结合自身身体状况，从食疗、经络、运动、药膳等方面给予养生调理方案。33皮肤镜检测皮肤镜是一种皮肤科辅助诊断工具，能放大观察皮肤表面及皮下结构，帮助医生更精准判断色素痣、白癜风等皮肤病，提高诊断效率。34口腔科CT用于检查牙齿、颌骨及周围组织的三维结构，包括压根形态、能清晰显示传统X光片无法观察的细节增值服务1、提供免费停车、免费营养早餐2、建立客户电子健康档案，永久保存，方便客户随时查询3、体检报告密封管理，送至单位并能提供健康解读讲座，针对专科异常结果，实施免挂号及绿色就诊通道4、定期来单位的“健康小屋”提供免费咨询、坐诊等健康服务，一年不少于12次3.套餐C，在职男性警察。标准：870元/人2025年在职男性常规体检项目清单序号项目临床意义1内科身高 、体重、血压基本健康状态参数。2视力检测进行视力测验，筛查常见眼部疾病：结膜炎、角膜炎、屈光不正、青光眼、白内障及糖尿病和高血压等视网膜病变。3裂隙灯检测4眼压检测5肝功能十项用于诊断肝脏疾病，如急性、慢性肝炎，能反映肝脏的病理状态，有助于动态观察肝脏疾病是否处于进展状态，判断预后。6肾功能了解肾脏功能，可排查急慢性肾功能不全、肾小球肾炎、尿毒症、或痛风性疾病等。7血脂四项用于诊断高血压、动脉粥样硬化、冠心病等疾病诊断、预防和治疗。8血糖可用于筛查、诊断及监测糖尿病、低血糖症等多种糖代谢异常相关疾病。9糖化血红蛋白了解2-3个月内平均血糖的水平，用于诊断和观察糖尿病疗效。10同型半胱氨酸心脑血管疾病，尤其是冠状动脉粥样硬化和心肌梗塞的危险性指标11心肌酶用于心肌梗塞、心肌炎、肌肉损伤等辅助诊断。12甲状腺功能七项促甲状腺素(TSH)诊断甲状腺机能亢进或甲状腺机能低下等疾病，及时发现甲状腺早期变化，提示某些多发疾病如甲亢、甲低等。13血清甲状腺素(T4)14三碘甲腺原氨酸(T3)15游离甲状腺素(FT4)16游离三碘甲腺原氨酸(FT3)17抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)18甲状腺球蛋白抗体19血常规诊断各种血液病的主要依据，同时也用于其他系统疾病的诊断和鉴别诊断。20尿常规泌尿系统有无炎症,肾功能损害早期改变,有无尿糖,酮体等。21心电图了解是否有心肌缺血、心律失常、心肌梗塞。22肺部CT用于诊断肺部疾病，肺结节、肺炎、肺癌、肺结核、胸膜病变及肋骨骨折等23头部CT检查有无脑梗塞、脑出血、脑卒中等脑部疾病。24肝/胆/胰/脾/双肾/ 彩超检查肝胆胰脾双肾器官,了解有无结石、息肉、肿瘤、肝硬化、肾积水等疾病25前列腺彩超（需要憋尿）检查前列腺有无增生、肥大、炎症等。26泌尿系彩超（需要憋尿）检查肾脏、输尿管、膀胱的形态，对于泌尿系统的结石，肾脏的囊肿以及肾脏肿瘤具有良好的诊断价值。27甲状腺彩超通过彩色超声仪器更清晰地观察甲状腺有无肿大、结节；可发现甲状腺囊肿、甲状腺瘤、甲状腺癌等疾病。28颈部淋巴结彩超检查颈部淋巴结是否肿大，肿大淋巴结的数目，淋巴结的结构是否正常，并且能够大致鉴别淋巴结肿大的原因。29颈动脉彩超了解颈部动脉有无斑块、硬化等情况。30胃幽门螺杆菌测定 （碳13-呼气试验）检测胃内是否存在幽门螺杆菌感染,幽门螺杆菌是唯一能够寄生在胃内的微生物,可以导致许多的慢性胃病,比如慢性胃炎、胃溃疡,甚至胃部的恶性肿瘤等31脑血流图检查脑血管的血流供应状况、弹性、紧张度、外周阻力及调节功能。32自主精神压力分析+末梢血液循环评估精神压力和情绪状态、个性特征、情志等，同时可评估微小血管硬化情况，从而了解末梢血液循环状态和早期动脉硬化，可辅助预测心源性猝死风险。33中医专家把脉问诊由从事中医临床近50年的老中医把脉，对支气管炎、哮喘、肺纤维化、慢性胃炎、胃溃疡、慢性肝炎、失眠、月经不调、不孕不育、风湿及类风湿性关节炎、腰腿痛等近20多种病症治疗有独特的疗效。34中医AI体质辨识由安徽省中医药大学研发的中医AI体质辨识系统，依托海量案例与大数据分析，通过舌象、脉象等信息采集，精准判断身体体质类型。结合自身身体状况，从食疗、经络、运动、药膳等方面给予养生调理方案。35皮肤镜检测皮肤镜是一种皮肤科辅助诊断工具，能放大观察皮肤表面及皮下结构，帮助医生更精准判断色素痣、白癜风等皮肤病，提高诊断效率。36口腔科CT用于检查牙齿、颌骨及周围组织的三维结构，包括压根形态、能清晰显示传统X光片无法观察的细节增值服务1、提供免费停车、免费营养早餐2、建立客户电子健康档案，永久保存，方便客户随时查询3、体检报告密封管理，送至单位并能提供健康解读讲座，针对专科异常结果，实施免挂号及绿色就诊通道4、定期来单位的“健康小屋”提供免费咨询、坐诊等健康服务，一年不少于12次（三）服务要求1.供应商须为本项目安排1-2名有经验的专职工作人员，与采购人对接做好体检工作相关事宜。2.中标供应商在体检前为参检人员提供体检注意事项，提供线上预约和电话预约体检工作，特别是要做好在职警察的预约体检工作。3.为参检人员提供免费营养早餐、提供免费停车服务。4.供应商在承接本体检服务项目后，必须独立完成该项服务，不得将该项服务转包第三方机构。5.建立体检质量控制体系，确保体检质量。实行“主检医师负责制”，由内科或外科副主任及以上医师签发体检报告。6.提供在职警察体检后健康讲座及健康咨询。体检结果有重大异常者，供应商须及时通知当事人就诊，并提出诊疗建议。7.体检后10日内提供纸质健康体检报告。并提供体检报告解读服务工作。8.涉及到采购人参加体检的在职警察个人信息等要严格保密，严禁透露给第三方。9.供应商需承诺在采购人所在地（岳阳市城区）设有体检场所，满足采购人在职警察体检需求（提供承诺函并加盖公章，格式自拟）。10.中标供应商的体检工作人员必须为中标供应商的正式在岗职工，在体检实施过程中，采购人有权查验中标供应商工作人员身份信息（包括但不限于中标供应商为其缴纳社保的证明材料或医疗机构注册地等资料复印件）。（四）服务时间和地点1.服务期限：具体时间以采购人通知并提供体检人员信息为准。2.服务地点：供应商响应的体检经营场所。（五）结算方式1.付款方：湖南省岳阳监狱2.付款方式：2025年11月30日前供应商根据中标单价和实际参检人数据实结算一次，岳阳监狱在收到供应商正规发票和明细后即时支付，剩余款项在财政资金到位后即时支付。四、包二采购需求4.2.（一）采购服务需实现的功能或目标1.确定一家单位为岳阳监狱离退休警察健康体检服务供应商，为岳阳监狱离退休警察提供优质的健康体检服务。2.预计岳阳监狱离退休警察参检人数为723人。具体人数以实际参检人数为准，据实结算。采购人不承诺具体参检人数。3.采购人对离退休警察体检费用实际支付标准上限为：870元/人。采购人在体检前提供详实名单。4.体检项目根据国家卫健委《体检管理办法》和中华医学会健康医学分会颁布的“体检基本项目目录和专项筛查”提供参考设定。5.供应商可根据本机构实际情况提供具体的服务方案，服务方案包括但不限于体检方案、报价、实付金额、服务标准及其他附加服务。4.3.（二）体检项目方案岳阳监狱离退休警察在实际体检过程中按其身份对应中标体检套餐进行体检，也可根据体检人意愿变更体检套餐，超出岳阳监狱实际支付金额部分由体检人现场自行支付。1.套餐A，离退休女性警察。标准：870元/人2025年退休女性常规体检项目清单序号项目临床意义1内科身高 、体重、血压基本健康状态参数。2视力检测进行视力测验，筛查常见眼部疾病：结膜炎、角膜炎、屈光不正、青光眼、白内障及糖尿病和高血压等视网膜病变。3裂隙灯检测4眼压检测5肝功能十项用于诊断肝脏疾病，如急性、慢性肝炎，能反映肝脏的病理状态，有助于动态观察肝脏疾病是否处于进展状态，判断预后。6肾功能了解肾脏功能，可排查急慢性肾功能不全、肾小球肾炎、尿毒症、或痛风性疾病等。7血脂四项用于诊断高血压、动脉粥样硬化、冠心病等疾病诊断、预防和治疗。8同型半胱氨酸辅助评价动脉粥样硬化等心血管疾病的发病风险。9血糖可用于筛查、诊断及监测糖尿病、低血糖症等多种糖代谢异常相关疾病。10糖化血红蛋白了解2-3个月内平均血糖的水平，用于诊断和观察糖尿病疗效。11血常规诊断各种血液病的主要依据，同时也用于其他系统疾病的诊断和鉴别诊断。12甲状腺功能七项促甲状腺素(TSH)诊断甲状腺机能亢进或甲状腺机能低下等疾病，及时发现甲状腺早期变化，提示某些多发疾病如甲亢、甲低等。13血清甲状腺素(T4)14三碘甲腺原氨酸(T3)15游离甲状腺素(FT4)16游离三碘甲腺原氨酸(FT3)17抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)18甲状腺球蛋白抗体19尿常规泌尿系统有无炎症,肾功能损害早期改变,有无尿糖,酮体等。20尿微量白蛋白、肌酐及比值测定是反应早期肾功能损害的敏感指标。21心电图了解是否有心肌缺血、心律失常、心肌梗塞。22肺部CT用于诊断肺部疾病，肺结节、肺炎、肺癌、肺结核、胸膜病变及肋骨骨折等。23头部CT检查有无脑梗塞、脑出血、脑卒中等脑部疾病。24肝/胆/胰/脾/双肾/ 彩超检查肝胆胰脾双肾器官,了解有无结石、息肉、肿瘤、肝硬化、肾积水等疾病25阴道子宫附件彩超（不需要憋尿）经阴探头离盆腔脏器更近，能更清晰地观察子宮及附件（卵巢、输卵管)大小、形态结构及内部回声的情况,鉴别正常和异常，了解病变的性质，判别有无恶性病变。26乳腺彩超筛查有无乳腺小叶增生,乳腺结节、纤维瘤、乳腺肿瘤等27甲状腺彩超通过彩色超声仪器更清晰地观察甲状腺有无肿大、结节；可发现甲状腺囊肿、甲状腺瘤、甲状腺癌等疾病。28颈部淋巴结彩超检查颈部淋巴结是否肿大，肿大淋巴结的数目，淋巴结的结构是否正常，并且能够大致鉴别淋巴结肿大的原因。29颈动脉彩超了解颈部动脉有无斑块、硬化等情况。30妇科检查(含材料费)检查女性生殖器有无异常改变及宫颈情况。31白带显微检查了解阴道分泌物的清洁度，阴道有无炎症、白细胞、霉菌、滴虫等。32液基细胞学检测TCT主要用于宫颈癌前病变和早期宫颈癌的筛查、诊断，同时它也可以判断有无存在霉菌性阴道炎、滴虫性阴道炎、细菌性阴道炎等。33骨密度检测了解骨量变化，骨质疏松及其发生程度。34中医专家把脉问诊由从事中医临床近50年的老中医把脉，对支气管炎、哮喘、肺纤维化、慢性胃炎、胃溃疡、慢性肝炎、失眠、月经不调、不孕不育、风湿及类风湿性关节炎、腰腿痛等近20多种病症治疗有独特的疗效。35中医AI体质辨识由安徽省中医药大学研发的中医AI体质辨识系统，依托海量案例与大数据分析，通过舌象、脉象等信息采集，精准判断身体体质类型。结合自身身体状况，从食疗、经络、运动、药膳等方面给予养生调理方案。36皮肤镜检测皮肤镜是一种皮肤科辅助诊断工具，能放大观察皮肤表面及皮下结构，帮助医生更精准判断色素痣、白癜风等皮肤病，提高诊断效率。37口腔科CT用于检查牙齿、颌骨及周围组织的三维结构，包括压根形态、能清晰显示传统X光片无法观察的细节增值服务1、提供免费停车、免费营养早餐2、建立客户电子健康档案，永久保存，方便客户随时查询3、体检报告密封管理，送至单位并能提供健康解读讲座，针对专科异常结果，实施免挂号及绿色就诊通道4、定期来单位的“健康小屋”提供免费咨询、坐诊等健康服务，一年不少于12次2.套餐B，离退休男性警察。标准：870元/人2025年退休男性常规体检项目清单序号项目临床意义1内科身高 、体重、血压基本健康状态参数。2视力检测进行视力测验，筛查常见眼部疾病：结膜炎、角膜炎、屈光不正、青光眼、白内障及糖尿病和高血压等视网膜病变。3裂隙灯检测4眼压检测5肝功能十项用于诊断肝脏疾病，如急性、慢性肝炎，能反映肝脏的病理状态，有助于动态观察肝脏疾病是否处于进展状态，判断预后。6肾功能了解肾脏功能，可排查急慢性肾功能不全、肾小球肾炎、尿毒症、或痛风性疾病等。7血脂四项用于诊断高血压、动脉粥样硬化、冠心病等疾病诊断、预防和治疗。8心肌酶用于心肌梗塞、心肌炎、肌肉损伤等辅助诊断。9同型半胱氨酸辅助评价动脉粥样硬化等心血管疾病的发病风险。10血糖可用于筛查、诊断及监测糖尿病、低血糖症等多种糖代谢异常相关疾病。11糖化血红蛋白了解2-3个月内平均血糖的水平，用于诊断和观察糖尿病疗效。12甲状腺功能七项促甲状腺素(TSH)诊断甲状腺机能亢进或甲状腺机能低下等疾病，及时发现甲状腺早期变化，提示某些多发疾病如甲亢、甲低等。13血清甲状腺素(T4)14三碘甲腺原氨酸(T3)15游离甲状腺素(FT4)16游离三碘甲腺原氨酸(FT3)17抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)18甲状腺球蛋白抗体19血常规诊断各种血液病的主要依据，同时也用于其他系统疾病的诊断和鉴别诊断。20电解质7项了解是否存在电解质紊乱，如低钙血症、高钙血症、高钾血症、低钾血症、高磷血症等。21尿常规泌尿系统有无炎症,肾功能损害早期改变,有无尿糖,酮体等。22尿微量白蛋白、肌酐及比值测定是反应早期肾功能损害的敏感指标。23肺部CT用于诊断肺部疾病，肺结节、肺炎、肺癌、肺结核、胸膜病变及肋骨骨折等。24头部CT检查有无脑梗塞、脑出血、脑卒中等脑部疾病。25心电图了解是否有心肌缺血、心律失常、心肌梗塞。26肝/胆/胰/脾/双肾/ 彩超检查肝胆胰脾双肾器官,了解有无结石、息肉、肿瘤、肝硬化、肾积水等疾病27前列腺彩超（需要憋尿）检查前列腺有无增生、肥大、炎症等。28泌尿系
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