武汉市医保标准信息化改造招标公告（武汉市中西医结合医院2025）
武汉市中西医结合医院医保标准信息化改造项目公开招标公告
【项目概况】
医保标准信息化改造项目招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2025年11月03日10点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：WHZC-2025-00108-GK00079
2、采购计划备案号：420100-2025-04784
3、项目名称：医保标准信息化改造项目
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：95.071(万元)
6、最高限价：95.071(万元)
7、采购需求：
详见附件
8、合同履行期限：交付期12个月，维保服务期自项目验收之日起3年。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10.00%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
6、本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
1、时间：2025年10月13日至2025年10月17日，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
供应商获取招标文件可通过登录武汉市政府采购电子交易系统（https://www.whzfcgxt.cn）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开武汉市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在武汉市政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“武汉市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录武汉市政府采购电子交易系统下载招标文件。且请老系统CA锁的老用户（于2019年7月1日前办理CA的用户）在下载招标文件后，到武汉市民之家四楼大厅8号窗口（中金CA窗口）进行CA签章的更新。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年10月13日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2025年11月03日10点00分（北京时间）
3、地点：网上开标，供应商无需到达现场
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在武汉市政府采购电子交易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006398178。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市中西医结合医院
地址：武汉市中山大道215号
联系方式：027-85332871
2、采购代理机构信息
名称：武汉市政府采购中心
地址：武汉市江岸区金桥大道117号
联系方式：65770085、65770206
3、项目联系方式
项目联系人：陈甜、张婷
电话：65770085、65770206
相关下载
采购需求.docx
相关合同
第1章采购需求说明：1.投标人在投标文件《采购需求响应、偏离说明表》（不含★号条款）中应对以下条款进行响应描述或偏离说明。1、项目概况项目名称：医保标准信息化改造项目项目预算：95.071万元最高限价：95.071万元2、服务内容根据《省医疗保障局办公室关于开展省本级定点医药机构贯标及系统接口改造情况检查的通知》要求，结合2025年4月省医保局检查小组对我院现场检查后提出的整改要求，我院作为定点医药机构需完成医保编码应用、全量接口改造等工作。3、服务要求（一）技术要求序号要求1HIS医保标准改造(包括：挂号、缴费、取药、治疗、住院登记及押金等各就诊环节均支持使用医保码识别患者身份)系统设计1.1统设计与分析能力需满足系统功能模块优化需求分析能力，并具备完整的系统设计方案交付能力。医保编码贯标1.2 医保编码贯标维护和数据处理需满足医保疾病诊断和手术操作分类与代码、医疗服务项目分类与代码、医保药品分类与代码、医用耗材分类与代码、医保系统单位代码、医保工作人员代码（含医师、护士、药师）、定点医疗机构代码的贯标、维护及数据处理要求；同时需满足医保门诊慢特病病种、医保按病种结算病种、医保日间手术病种的贯标要求。1.3 医保基金结算清单信息上传和优化需满足医疗保障基金结算清单信息上传(有住院及门诊慢特病服务资格的医疗机构需上传)、医疗保障基金结算清单状态修改、医疗保障基金结算清单详细信息查询、医疗保障基金结算清单质控结果查询、医疗保障基金结算清单数量统计查询。1.4 医保编码贯标应用 需在HIS系统登录界面显示定点医疗机构代码，医嘱录入界面实时显示医疗服务项目分类与代码、医保药品分类与代码及医用耗材分类与代码；浏览器右上角及信息总览区域需展示医保医师代码与医保护士代码；药品信息管理系统各页面需显示医保药品分类与代码，并支持其他新增界面的医保编码展示需求。医保码全流程应用1.5 业务场景应用支持在挂号、住院登记、押金缴纳、检查化验排队、药房取药及报告打印环节使用医保码核验身份与业务。1.6服务场景应用需同步实现自助机服务终端的医保码全流程支持能力。医保相关数据上传及接口对接1.7 医保核心交易接口功能 需满足门诊预结算、门诊结算、入院信息变更、入院撤销、冲正交易、明细审核事前/事中分析服务、事前审中服务反馈等医保核心交易接口功能。1.8 医保数据管理功能 需支持定点医药机构商品库存信息查询及库存变更记录查询；具备自费病人住院费用明细、就诊诊断信息及费用明细完成状态的上传能力，同时支持相关数据的删除与查询。1.9 医疗业务数据对接要求 需实现住院病案首页、住院医嘱记录、电子病历及医疗机构电子结算凭证的上传与状态查询；支持就诊信息查询、结算信息查询及电子结算凭证状态查询，并具备对接其他新增医保接口的扩展能力。重症、普通处方流转系统改造1.10 电子处方全流程管理 需实现电子处方的上传预核验、正式上传、撤销及信息查询功能；支持电子处方审核结果与结算结果的查询；满足电子处方线下流转授权、线上流转查询、二维码解码、下载及信息核验的完整流转需求。 1.11 重症、普通处方流转系统改造 需支持电子处方审方信息上传、药品销售出库明细上传与撤销、药品配送信息同步及签收确认，并具备电子处方药品目录查询能力。更新上线1.12 系统实施与扩展要求 需完成所有医保相关业务及医院现有HIS等各系统的功能改造及测试、接口部署与联调测试；支持正式环境平滑更新，并提供系统上线后的稳定运行保障及应急维护服务；具备新增医保接口的快速调试与对接能力。本年度内其他涉到医保的各类改造满足本年度内省市医保局下发的其他业务调整内容：如《省医疗保障局 省卫生健康委员会关于做好中医针法类、中医外治类、中医类(灸法、拔罐、推拿)及放射检查类医疗服务项目整合和价格调整的通知》等本年度的其他要求内容。2自助设备医保码改造(包括：挂号、缴费、就诊签到、检查取药签到、清单发票打印、报告打印、医保结算清单等)自助设备对接电子医保卡系统设计2.1. 系统设计与分析能力需完成自助设备医保接入的需求分析及系统设计工作。自助系统改造2.2 自助挂号缴费机改造支持所有院区机型的自助挂号缴费机实现电子医保凭证登录功能。2.3 自助清单发票打印机改造支持所有院区机型（门诊+住院）的自助清单发票打印机实现电子医保凭证登录功能。2.4 自助住院综合机改造支持所有院区机型的自助住院综合机实现电子医保凭证登录功能。2.5 自助签到机改造（挂号签到）支持所有院区机型的挂号签到机实现电子医保凭证登录功能。2.6 自助检验报告打印机改造支持所有院区机型的自助检验报告打印机实现电子医保凭证登录功能。2.7 自助签到机改造（检查签到）支持所有院区机型的检查签到机实现电子医保凭证登录功能。2.8 自助病历打印机改造支持所有院区机型的自助病历打印机实现电子医保凭证登录功能。部署测试2.9 终端医保控件部署需为终端设备统一安装本地医保认证控件。2.10 功能测试验证具备完整的自助设备医保接入功能测试能力。更新上线2.11 系统部署与更新支持正式环境部署及自助终端系统更新操作。2.12 系统运维保障提供系统上线后的稳定运行保障及应急维护服务。自助打印医保结算单系统设计2.13 系统设计与分析能力需完成自助打印医保结算单的需求分析及系统设计工作。程序开发2.14 后台接口开发需新增后台接口字段支持（包括就诊ID、结算ID、人员编号、医疗类别、参保地区保区划共5个字段），并实现数据适配功能。2.15 控件集成与打印功能开发需调用医保局下发本地控件实现医保结算单打印功能。2.16 自助打印系统构建需开发适配医保结算单打印的自助服务系统，完成自助终端功能调试与系统集成。2.17 签章与打印控制功能支持指定签章在医保结算单的自动加载打印，并具备自助终端打印次数的精确控制能力。部署测试2.18 测试验证要求需完成接口测试与功能测试的全流程验证，确保系统稳定性。系统部署2.19 系统部署与现场支持支持正式环境部署并提供现场技术支持服务。运维工作2.20 远程运维保障提供系统上线后的远程运行监控及应急维护服务。2.21 长期运维服务在运维服务期内提供每月1次的系统日常巡检服务。取药签到2.22 硬件设备升级需为报到机增加医保卡读取硬件模块，支持实体医保卡识别功能。2.23 医保凭证识别功能开发需在报到系统新增电子医保码扫描识别及医保卡信息读取功能，实现与医保系统的对接开发。2.24 系统部署与调试需完成软硬件功能的安装部署及全流程调试，确保系统稳定运行。2.25 运维保障服务需提供系统上线后的运行维护及技术保障支持服务。3检验流水线设备识别医保码改造盘龙采血流水线，利济路、盘龙发药机器3.1 盘龙院区门诊采血系统改造需完成盘龙院区门诊采血流水线系统的功能改造，支持医保业务集成要求。3.2 盘龙院区自助发药机改造需实现盘龙院区自助发药设备的系统功能升级，满足医保业务对接需求。3.3 利济路院区自助发药机改造需完成利济路院区自助发药设备的系统功能升级，确保医保业务全流程支持能力。利济路采血流水线3.4 需求分析与确认需完成利济路采血流水线改造项目的需求细节确认及改造计划制定工作。3.5 系统方案设计需提供完整的系统设计方案，明确技术实施方案和改造路径。3.6 老款自助登记设备改造支持老款自助登记设备实现医保码扫码取号功能，并开发医保码转院内门诊号的专用接口。3.7 新款自助登记设备改造支持新款自助登记设备实现医保码扫码取号功能，同步开发医保码转院内门诊号的专用接口。3.8 功能测试验证需完成改造后系统的全功能测试验证，确保业务稳定性。3.9 系统更新部署支持正式环境系统更新及上线部署操作。3.10 运行保障服务需提供系统上线后的运行跟进及稳定性保障服务。4检查胶片和报告自助打印识别医保码改造盘龙院区系统设计4.1 需求分析与确认需完成自助打印系统电子医保码扫码功能的需求分析工作，明确各功能模块优化方案的细节要求。4.2 系统方案设计需提供完整的自助打印客户端改造技术设计方案，涵盖功能实现路径与系统集成规范。系统改造4.3 自助打印终端改造支持所有院区自助打印机实现电子医保码扫码认证功能，具备报告和胶片的扫码打印能力。测试4.4 功能测试验证需完成改造后系统的全功能测试验证，确保医保扫码打印流程的完整性与准确性。更新上线4.5 系统部署与更新支持正式环境部署及自助终端系统更新操作，保障现场服务的及时性。4.6 运行保障服务需提供系统上线后的稳定性监控及应急维护支持服务。利济路院区系统设计4.7 需求分析需完成利济路院区各类自助终端电子医保凭证登录功能的需求分析工作，明确各功能模块优化方案的细节要求。4.8 系统设计需提供完整的自助终端电子医保凭证登录系统设计方案，涵盖技术实现路径与系统集成规范。自助系统改造4.9 自助挂号缴费机改造支持所有院区机型的自助挂号缴费机实现电子医保凭证登录功能。4.10 自助清单发票打印机改造支持所有院区机型（门诊+住院）的自助清单发票打印机实现电子医保凭证登录功能。4.11 自助住院综合机改造支持所有院区机型的自助住院综合机实现电子医保凭证登录功能。4.12 自助签到机改造（挂号签到）支持所有院区机型的挂号签到机实现电子医保凭证登录功能。4.13 自助检验报告打印机改造支持所有院区机型的自助检验报告打印机实现电子医保凭证登录功能。4.14 自助签到机改造（检查签到）支持所有院区机型的检查签到机实现电子医保凭证登录功能。4.15 自助病历打印机改造支持所有院区机型的自助病历打印机实现电子医保凭证登录功能。4.16 自助放射胶片打印改造支持所有院区机型的放射胶片打印设备实现电子医保凭证登录功能。部署测试4.17 终端医保控件部署需为终端设备统一安装本地医保认证控件。4.18 功能测试验证需完成所有改造设备的全功能测试验证工作。更新上线4.19 系统部署与更新支持正式环境部署及自助终端系统更新操作。4.20 运行保障服务需提供系统上线后的稳定运行监控及应急维护支持服务。5检查预约、心电、LIS等系统识别医保码改造医技预约5.1 需求调研与方案确认需完成医技预约系统各功能模块的对接方案细节调研及接口对接沟通工作，明确电子医保凭证扫码集成的技术要求。5.2 预约系统扫码功能改造支持门诊预约管理页面、住院预约管理页面、住院工作站页面及检查叫号签到页面实现电子医保凭证扫码身份认证功能。5.3 功能测试验证需完成改造后系统的全流程功能测试验证，确保医保扫码功能在预约场景的稳定运行。5.4 系统部署与调试支持生产环境安装部署及系统联调测试，保障现场服务的及时响应能力。5.5 运行保障服务需提供系统上线后的稳定性监控及应急维护支持服务，确保业务连续可用。6电子票据系统改造医疗电子票据管理系统改造6.1 电子票据版式文件管理能力需支持按医保规范从财政系统下载电子结算凭证版式文件，具备文件归档存储、归档补偿流程管理及梯度设计能力，同时实现文件转换、数据缓存及下载/归档监听功能。6.2 电子票据接口开发要求需提供版式文件下载接口开发服务，实现单位授权码的生成与管理功能（含授权范围设定），并支持HIS系统通过授权码校验机制获取PDF下载权限。医疗机构端电子票据系统升级实施服务6.3 医疗机构端系统升级实施需完成医疗机构端电子票据系统的升级部署，重点实现医保数据端存储功能，并确保符合财政电子结算凭证版式文件的下载规范要求。医疗机构端对接HIS联调实施服务6.4 系统对接联调服务需执行版式文件下载接口与HIS系统的对接联调，保障接口通信稳定性，并提供完整的项目实施上线支持服务。（二）人员要求1、投标人拟派项目组，需包含1名项目负责人和3名组员。项目负责人需同时具有信息系统项目管理师证书和系统分析师证书。组员需具有信息系统项目管理师证书、ITSS证书、注册信息安全专业人员(CISP)证书。2、投标人近3年需具有类似的成功案例。3、投标人需针对本项目特点和需求，提供项目实施计划、风险防控、质量保障措施。提供的项目总体技术方案，包括但不限于HIS(挂号、缴费、取药、治疗、住院登记及押金等各就诊环节均支持使用医保码识别患者身份)；自助设备医保码改造(挂号、缴费、就诊签到、检查取药签到、清单发票打印、报告打印、医保结算清单等)；检验流水线设备识别医保码改造；检查胶片和报告自助打印识别医保码改造；检查预约、心电、PACS、LIS系统识别医保码改造；电子票据系统改造。提供的项目总体技术方案项目实施方案，包括但不限于：(1)实施进度计划；（2）软件集成控制管理；（3）系统测试管理；（4）项目实施质量管理；（5）应急预案及处理措施。提供的售后服务方案，包括但不限于：(1)故障响应及处理方案;(2)服务人员组成;(3)故障处理规范、响应时间及服务方式。4、自项目验收之日起，投标人需提供驻场服务人员1人，服务时间3年。驻场服务人员熟悉所投产品日常维护，按医院作息时间上班，参与节假日值班。4、商务要求（1）合同履行期期交付期12个月，维保服务期自项目验收之日起3年。（2）报价方式投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的全部相关工作所有可能发生的费用，即总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。对本文件未列明，而投标人商认为必需的费用也需包含在总报价中。合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此费用已包含在总报价中。（3）安装调试中标人应在合同签订后1周内，完成系统基本需求分析，在系统上线前与甲方共同完成本项目其余部分系统需求说明书和详细实施方案。系统需求说明书和详细实施方案经甲方评审通过后进行实施。实施过程中如有需求变更，经双方商定后，作为需求分析报告的补充，乙方应根据需求说明完成相应内容的实施。乙方有义务在项目实施过程中，按照本合同所有相关文件规定的功能及技术要求，不断完善系统需求说明书和详细实施方案，最大限度的满足本合同所有相关文件规定的功能及技术要求。中标人负责组织专业技术人员进行系统安装调试，采购人将提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。中标人系统安装调试在不影响医疗机构现有系统的基础上进行，否则中标人应组织专业技术人员在非正常上班时间段(中午、晚上以及周末)进行系统安装调试。（4）验收标准要求按招标文件中“采购需求”列明的各类规格、技术要求进行验收。系统质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数；系统功能通过相关使用部门的检验。验收期间，如发现系统质量有问题，中标人应重新开发，如系统运行有问题，中标人应重新检测并调试系统直至验收合格交付使用。（5）技术培训要求中标人应结合系统的安装、调试及试运行过程，有计划地派专业技术人员对采购人的技术人员进行使用操作、维护、灾难恢复等技术的现场培训，直至采购人的技术人员能独立工作。中标人委派的专业技术人员所需费用均由中标人承担。中标人应提供培训和技术服务，培训费用包含在总价内，应提供全面详细可行的培训方案，包括系统管理员、系统维护员、应用开发员和最终用户的现场和远程培训，直至项目管理系统在采购人正常运行。培训均为原厂技术培训非第三方委托机构。（6）售后服务要求维保服务期后，中标人有责任对软件及服务在必要时进行定期维护和升级维护，维保期满后的维保形式及费用由中标人与采购人另行协商确定。中标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的售后服务承诺。（7）付款方式1、合同签订后，收到供应商发票10个工作日内，支付合同金额的40%预付款。2、项目开发实施完毕，稳定运行3个月后，经双方验收合格，收到供应商发票10个工作日内，支付合同金额的50%。3、维保服务期1年后，维保服务经甲乙双方验收合格，收到供应商发票10个工作日内，支付合同金额的10%尾款。（8）安全及隐私要求对于项目各方在合作期间知悉的对方秘密予以保护，任何一方均应对在本合同履行过程中知悉的有关对方的商业、技术、国家等秘密承担保密义务。除经秘密所有方的同意或法律、法规另有规定（如向监理、甲方等项目干系方提供），相对方不得向本合同以外的任何第三方提供、泄漏上述秘密或为本合同之外目的使用，由此给秘密所有方造成损失的，相对方应承担相应责任。投标人及工作人员应对本项目提供的有关专业数据、采购人运作方式采取保密措施，不得向其他第三方披露、复制，对本项目提供的所有文档资料保密，不得对外进行扩散。如有违反本保密规定的，应承担相应法律责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医保标准信息化改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
