西安市基础设施建设招标公告（西安市临潼区雨金街道办事处2025）
项目概况
临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年10月27日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZB2025-ZB020（CGB）
项目名称：临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,990,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自进场之日起60日历天。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目)特定资格要求如下:
(1)供应商应是合法注册的法人或其他组织并出具合法有效的营业执照。
(2)法定代表人身份证明或法人授权委托书，后附法人及被委托人身份证（法定代表人直接参加磋商的只需提供法定代表人身份证）。
(3)供应商须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
(4)拟派项目经理须具备市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证，且在本单位注册，无在建工程
(5)根据临财函〔2025〕199号《西安市临潼区财政局关于开展政府采购供应商基本资格条件承诺制试点工作的通知》，供应商只需以书面形式提供规定格式的《基本资格条件承诺函》(详见资格证明文件中相关格式)，供应商须对承诺内容的真实性负责。采购人可以在中标(成交)结果公告后、签订政府采购合同前，核实中标(成交)供应商所作信用承诺事项的真实性。 如未提供基本资格条件承诺函的，应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应的证明材料： ①财务状况报告：提供2024年经审计的财务审计报告 (包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或投标截止时间前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的担保函；②、税收和社保证明：提供投标截止时间前一年内任意一个月的依法缴纳的税收和社保证明（社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；③无重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；④、履行合同能力的承诺书：履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；⑤信用截图：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人（中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn）和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
(6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。
(7)本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间： 2025年10月16日 至 2025年10月22日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年10月27日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年10月27日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）各投标人应根据“ 陕西省财政厅 陕财办采函[2023]14号文 ”陕西省财政厅关于省级预算单位全面推行政府采购项目电子化交易的通知”、《政府采购项目电子化交易规则》 等文件的要求，做好人员配备、设施设备、系统操作的相应准备，熟悉并正确实施相关操作流程，承担由于操作或其他因素造成的不利后果。
（七）本项目落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
2.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
4.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
5.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
6.《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
7.《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
8.《陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）及《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
9.《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发
的通知》（财库〔2021〕20号）；
关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>
10.《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；
11.本项目专门面向中小企业；
12.其他需要落实的政府采购政策。
（八）本项目最高限价：1990000.00元。
（九）供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的政府采购项目的响应文件，同时，线下递交纸质版响应文件，正本壹份、副本壹份，电子文件（U盘）壹份，随正本密封。若线上电子响应文件与纸质版响应文件不一致以电子响应文件为准;若正本和副本不一致，以正本为准。 线下递交时间同线上响应文件递交截止时间;线下递交文件地点:西安市临潼区环城东路东环路 小区4号楼101室。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市临潼区雨金街道办事处
地址：临潼区雨金街道东关村
联系方式：18700817210
2.采购代理机构信息
名称：西安梓搏咨询管理有限公司
地址：西安市临潼区环城东路东环路小区4号楼101室
联系方式：029-83992983
3.项目联系方式
项目联系人：魏东红
电话：029-83992983
西安梓搏咨询管理有限公司
2025年10月15日
相关附件：
采购需求.pdf
临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目采购需求（工程类）序号关键事项说明和要求1采购预算人民币1990000.00元仅指与本次采购标的直接相关的费用，前期勘察费、设计费等已发生的费用，以及监理费、接口费等为未来预留费用，不应当包含在本项目采购预算内，甲方须向本级财政部门经费业务处室申请办理经费剥离手续。2最高限价人民币1990000.00元供应商投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3暂列金或暂估价人民币/元如有，请列明。4图纸有图纸，图纸与工程量清单不一致时以图纸为准。O无图纸5项目性质专门面向中小企业采购仅允许中小企业或小型、微型企业参与投标。O非专门面向中小企业采购对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定的小微企业（监狱企业视同小型、微型企业）的报价给予%（3%-5%）的扣除（当采用招标方式时，实际上是对其价格分给予一定比例的增加），用扣除后的价格参加评审。6对供应商的资格要求（1）供应商应是合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明或法人授权委托书，后附法人及被委托人身份证（法定代表人直接参加磋商的只需提供法定代表人身份证）；（3）供应商须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；（4）拟派项目经理须具备市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格，具有安全生产考核合格证，且在本单位注册，无在建工程；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。（6）本项目不接受联合体投标。可依据住建部门发布的《建设工程资质》中的“承包工程范围进行确定。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，不得以企业注册资本、资产总额营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。7是否接受联合体投标O接受对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予%（1%-2%）的扣除（当采用招标方式时，实际上是对其价格分给予一定比例的增加），用扣除后的报价参加评审。●不接受8履约保证金占政府采购合同金额的%履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%；对于单价合同，其数额不得超过采购预算的10%。O由采购单位自行收退O由代理机构负责收退9现场踏勘和集中答疑〇组织，集结地点为：●不组织10价格分比重占总分值的30%政府采购法律法规未有明确限制。11合同类型●总价O综合单价（适用于采购数量不定的情形）O其他：12争议解决途径●向有管辖权的人民法院提起诉讼O向西安仲裁委员会提请仲裁O由供应商做出选择13联系方式项目对接人：陈兵宪科长联系电话：18700817210电子邮箱：采购需求（工程类）一、项目概况：临潼区雨金街办夏柳村基础设施建设项目，建设地点：临潼区雨金街办夏柳村，建设内容包括：（1）新作干沟河沟岸线防护工程，防护墙上安装钢筋防护网1.8米高；（2）干沟河桥维修改造；（3）干沟河北通秦川大道原路面西边拓宽1.5米，5米宽路面通做C30混凝土路面，厚度20cm；（4）主街道新作污水主管道D500HDPE双壁波纹管，南北巷道污水管道通至干沟河，住户支管道160PVC，井到雨水口DN200双壁波纹管连接，新作污水检查井、雨水口、成品住户污水收集井，破除及恢复混凝土路面等：（5）东西主街道及南北巷道摊铺5cm厚AC-16改性沥青混凝土路面；（6）安装路灯：东西主街道两侧安装8米高太阳能路灯@30米，南北巷道及南北通秦川大道安装5米高太阳能路灯@25米。二、工程内容和施工地点、计划工期、缺陷责任期、质量保修期（一）工程内容：（1）新作干沟河沟岸线防护工程，防护墙上安装钢筋防护网1.8米高；（2）干沟河桥维修改造；（3）干沟河北通秦川大道原路面西边拓宽1.5米，5米宽路面通做C30混凝土路面，厚度20cm；（4）主街道新作污水主管道D500HDPE双壁波纹管，南北巷道污水管道通至干沟河，住户支管道160PVC井到雨水口DN200双壁波纹管连接，新作污水检查井、雨水口、成品住户污水收集井，破除及恢复混凝土路面等；（5）东西主街道及南北巷道摊铺5cm厚AC-16改性沥青混凝土路面：（6）安装路灯：东西主街道两侧安装8米高太阳能路灯@30米，南北巷道及南北通秦川大道安装5米高太阳能路灯025米。具体工程内容详见工程量清单。（二）工程地点：临潼区雨金街办夏柳村（三）计划工期：自进场之日起60日历天。（四）缺陷责任期（与质保金的退还有关）：见《建设工程质量保证金管理暂行办法》，一般不超过2年。（五）质量保修期（与质保金的退还无关）：见《建设工程质量管理条例》。三、工程量清单和计价依据（一）计价依据：1、建设单位提供的工程范围；2、设计图纸；3、《陕西省建设工程费用规则（2025）》、《陕西省房屋建筑与装饰工程基价表》（2025）、《陕西省通用安装工程基价表》（2025）、《陕西省市政工程基价表（2025）》、《陕西省房屋建筑与装饰工程消耗量定额（2025）》及《陕西省通用安装工程消耗量定额（2025）》、《陕西省市政工程消耗量定额（2025）》等计价文件配套使用；4、陕建管发（2025）10号《关于印发2025陕西省建设工程费用规则等计价依据的通知》；5、与本工程有关的标准文件（包括标准图集）、规范、技术资料等；6、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7、主要材料价格参照西安市临潼区2025年5月材料信息价、陕西省2025年6月材料信息价及临潼区当地市场价。（二）工程量清单：详见工程量清单四、施工要求（可选）（1）所有施工和材料所涉及的标准规范（如产品标准/规范、工程标准/规范、验收标准/规范等）须完全符合所有中华人民共和国的标准及规范。（2）在施工期间，中标供应商必须注意人员安全，加强安全措施，并对施工人员进行安全教育。施工人员必须持证上岗。五、商务要求1、结算方式：（1）合同签订且开工后10个日历天内支付合同总价款30%作为预付款;（2）项目施工进度至80%后，15个日历天内支付至合同金额的80%；（3）项目竣工验收合格且保洁、清场并完成工程审核支付至97%（结算审定价高于合同价的执行合同价、低于合同价的执行审定价）；（4）其余3%作为保修金，质保期满无质量问题，发包人无息退还保修金。2、付款方式：银行转账，乙方在接受付款前，开具相应额度发票给甲方。六、其他（一）对供应商的业绩要求供应商提供近三年（2022年1月1日至今）类似业绩（以合同协议书或中标通知书为准）。（二）质量验收标准或规范符合国家现行有关施工质量验收规范“合格”要求。（三）违约责任依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，成交供应商未全面履行合同义务或者发生违约，采购人会同采购代理机构有权终止合同，依法向成交供应商进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购人违约的，应当赔偿给成交供应商造成的经济损失。合同执行中发生争议的街事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向人民法院提请诉讼。（四）与本工程相关的特别说明：无。采购人：西安市临区雨金街道办事处（盖单位章）6101东周项目负责人：（签字或盖章）期：2025年90h日1日
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
