水毁路修复招标公告（蓝田县小寨镇人民政府2025）
项目概况
小寨镇代桥村水毁路修复的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年10月27日 14时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：DCZX2025-ZCCS-GC1148
项目名称：小寨镇代桥村水毁路修复
采购方式：竞争性磋商
预算金额：691,100.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：60日历天。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(小寨镇代桥村水毁路修复)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(小寨镇代桥村水毁路修复)特定资格要求如下:
(1)投标供应商须具备行业主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；
(2)投标供应商拟派项目经理须具备行业主管部门颁发的市政公用工程专业二级及以上建造师资质及有效的安全生产考核合格证书（建安B证），在本单位注册且无在建工程（提供承诺）；
(3)法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；
(4)投标供应商基本信息及项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/）或陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；
(5)本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)条件的中小企业参与，并提供中小企业声明函，残疾人福利企业、监狱企业视同中小企业。
(6)投标供应商不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（提供承诺）；
(7)本项目不接受联合体投标；
(8)投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标供应商
三、获取采购文件
时间： 2025年10月15日 至 2025年10月22日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年10月27日 14时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年10月27日 14时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
1、按照《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（市财函〔2021) 431号）规定：供应商登记免费领取采购文件的，如不参与项目磋商，应在递交投标（或响应）文件截止时间前一日以书面形式告知釆购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。
2、本项目落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（9）其他需要落实的政府采购政策，详见磋商文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市蓝田县小寨镇人民政府（本级）
地址：蓝田县小寨镇小寨村
联系方式：029-82961701
2.采购代理机构信息
名称：陕西鼎成项目管理咨询有限公司
地址：陕西省西安市高新区高新路88号尚品国际B座7层703室
联系方式：029-81773523
3.项目联系方式
项目联系人：彭宏飞
电话：029-81773523
陕西鼎成项目管理咨询有限公司
2025年10月15日
相关附件：
政府采购需求书-最终.docx
序号关键事项说明和要求1采购预算人民币691,100.00元仅指与本次采购标的直接相关的费用，前期勘察费、设计费等已发生的费用，以及监理费、接口费等为未来预留费用，不应当包含在本项目采购预算内，甲方须向本级财政部门经费业务处室申请办理经费剥离手续。2最高限价人民币690,865.57元供应商投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3暂列金或暂估价暂列金：人民币 / 元专业工程暂估价：人民币 / 元如有，请列明。4图纸●有图纸，图纸与工程量清单不一致时以图纸为准。○无图纸5项目性质●专门面向中小企业采购仅允许中小企业或小型、微型企业参与投标。○非专门面向中小企业采购对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库［2020］46号）规定的小微企业(监狱企业视同小型、微型企业)的报价给予3%（3%-5%）的扣除（当采用招标方式时，实际上是对其价格分给予一定比例的增加），用扣除后的价格参加评审。6对供应商的资格要求1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供以下资料；1、根据投标供应商类别进行提供：①如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是为企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商为自然人，应提供有效的自然人身份证明。2、提供2024年度经审计的财务报告（成立时间至提交磋商响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或磋商响应文件递交截止时间前6个月内银行出具的资信证明；3、磋商响应文件递交截止时间前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、磋商响应文件递交截止时间前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；6、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、特定资格条件：（1）法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；（2）投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标供应商；（3）投标供应商须具备行业主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；（4）投标供应商拟派项目经理须具备行业主管部门颁发的市政公用工程专业二级及以上建造师资质及有效的安全生产考核合格证书（建安B证），在本单位注册且无在建工程（提供承诺）；（5）投标供应商基本信息及项目经理基本信息应在“陕西建设网（http://js.shaanxi.gov.cn/ ）或陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”可查询；(6)投标供应商不得在各级诚信信息平台被列为投标受限制的行为人（提供承诺）；（7）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；(8)本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)条件的中小企业参与，并提供中小企业声明函，残疾人福利企业、监狱企业视同中小企业。可依据住建部门发布的《建设工程资质》中的“承包工程范围”进行确定。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020）46号)的规定，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。7是否接受联合体投标○接受对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予1 %(1%-2%）的扣除（当采用招标方式时，实际上是对其价格分给予一定比例的增加），用扣除后的报价参加评审。●不接受8履约保证金占政府采购合同金额的 0 %履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%：对于单价合同，其数额不得超过采购预算的10%○由采购单位自行收退○由代理机构负责收退9现场踏勘和集中答疑○组织，集结地点为： ●不组织10价格分比重占总比分值的 30 %政府采购法律法规未有明确限制。11合同类型●总价○综合单价（适用于采购数量不定的情形）○其他： 12争议解决途径●向有管辖权的人民法院提起诉讼○向西安仲裁委员会提请仲裁○由供应商做出选择13联系方式项目对接人： 张文娟 联系电话： 029-82961701 电子信箱： / 需求框架一、项目概况小寨镇代桥村水毁路修复施工图纸范围内工程项目内容，范围包括:路面工程及路基防护工程等。二、工程内容和施工地点、计划工期、缺陷责任期、质量保修期（一）工程内容：本次范围为路面工程（水泥混凝土路面480m2）及路基防护工程（仰斜式路肩墙267m）等。（2）工程地点：陕西省西安市蓝田县小寨镇代桥村（3）计划工期：60日历天（四）缺陷责任期：自竣工验收之日起1年（五）质量保修期：1年。三、工程量清单和计价依据（一）计价依据1、依据提供资料及答疑回复和项目相关的标准、规范等技术资料；2、依据《陕西省建设工程工程量清单计价计算标准》(2025)、《陕西省建设工程费用规则》(2025)、《陕西省房屋建筑与装饰工程基价表》(2025)、《陕西省市政工程基价表》(2025)、《陕西省房屋建筑与装饰工程消耗量定额》（2025）、《陕西省市政工程消耗量定额》(2025)、《陕西省建设工程施工机械台班费用定额》（2025）等；3、正常施工组织设计及施工方法；4、与建设工程项目有关的标准、规范、图集、技术资料；5、材料价根据蓝田县2025年7月份信息价及市场价；6、设计图纸：陕西建辉道路勘察设计有限责任公司设计的《小寨镇代桥村水毁路修复》设计图纸；7、其他相关计价依据及办法。（二）工程量清单：工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程序号项目编码项目编码项目名称项目名称项目名称项目名称项目特征描述项目特征描述计量单位计量单位工程数量工程数量@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@路面路面路面路面1041001001001041001001001拆除路面拆除路面拆除路面拆除路面[项目特征]1.材质:水泥混凝土路面2.厚度:18cm[工作内容]1.拆除、清理2.场内运输[项目特征]1.材质:水泥混凝土路面2.厚度:18cm[工作内容]1.拆除、清理2.场内运输m2m2185.5185.52040103005001040103005001废料弃置废料弃置废料弃置废料弃置[项目特征]1.废料品种:水泥路面[工作内容]1.装卸2.场外运输[项目特征]1.废料品种:水泥路面[工作内容]1.装卸2.场外运输m3m333.3933.393040103006001040103006001土方外购土方外购土方外购土方外购[项目特征]1.土的类别:素土[工作内容]1.装卸2.运输[项目特征]1.土的类别:素土[工作内容]1.装卸2.运输m3m31001.431001.434040103002001040103002001一般回填方一般回填方一般回填方一般回填方[项目特征]1.填方来源:素土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压[项目特征]1.填方来源:素土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压m3m31001.431001.435040203007001040203007001水泥混凝土水泥混凝土水泥混凝土水泥混凝土[项目特征]1.混凝土强度等级:C30[工作内容]1.模板制作、安装、拆除2.混凝土浇捣、养护3.压痕或刻防滑槽4.胀缝5.缩缝6.锯缝、嵌缝[项目特征]1.混凝土强度等级:C30[工作内容]1.模板制作、安装、拆除2.混凝土浇捣、养护3.压痕或刻防滑槽4.胀缝5.缩缝6.锯缝、嵌缝m2m24804806040901001001040901001001构件钢筋构件钢筋构件钢筋构件钢筋[项目特征]1.钢筋种类:横缝钢筋2.钢筋规格:螺纹钢28[工作内容]1.制作2.场内运输3.安装[项目特征]1.钢筋种类:横缝钢筋2.钢筋规格:螺纹钢28[工作内容]1.制作2.场内运输3.安装tt0.1630.163工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程序号项目编码项目编码项目名称项目名称项目名称项目名称项目特征描述项目特征描述计量单位计量单位工程数量工程数量@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@7040103002002040103002002一般回填方一般回填方一般回填方一般回填方[项目特征]1.路肩培土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压[项目特征]1.路肩培土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压m3m330.0330.03路肩墙路肩墙路肩墙路肩墙8040101002001040101002001挖沟槽土方挖沟槽土方挖沟槽土方挖沟槽土方[项目特征]1.土类别:一、二类土[工作内容]1.土方开挖2.基底钎探3.场内运输[项目特征]1.土类别:一、二类土[工作内容]1.土方开挖2.基底钎探3.场内运输m3m3244.7244.79040103002003040103002003一般回填方一般回填方一般回填方一般回填方[项目特征]1.填方来源:素土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压[项目特征]1.填方来源:素土[工作内容]1.场内运输2.回填3.碾压m3m385.6585.6510040103003001040103003001余方弃置余方弃置余方弃置余方弃置[项目特征]1.弃料品种:素土[工作内容]1.装卸2.场外运输[项目特征]1.弃料品种:素土[工作内容]1.装卸2.场外运输m3m3159.05159.0511040305001001040305001001垫层垫层垫层垫层[项目特征]1.材料品种、规格:砂砾反滤层[工作内容]1.垫层铺筑[项目特征]1.材料品种、规格:砂砾反滤层[工作内容]1.垫层铺筑m3m3179.76179.76工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程序号项目编码项目编码项目名称项目名称项目名称项目名称项目特征描述项目特征描述计量单位计量单位工程数量工程数量@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@12040304006001040304006001预制混凝土挡土墙墙身预制混凝土挡土墙墙身预制混凝土挡土墙墙身预制混凝土挡土墙墙身[项目特征]1.混凝土强度等级:C20片石混凝土2.泄水孔材料种类、规格:泄水孔PVC管[工作内容]1.模板制作、安装、拆除2.钢筋、预应力筋制作、安装3.混凝土浇捣、养护4.构件安装5.接头灌缝6.泄水孔制作、安装7.砂浆制作、铺筑8.沉降缝[项目特征]1.混凝土强度等级:C20片石混凝土2.泄水孔材料种类、规格:泄水孔PVC管[工作内容]1.模板制作、安装、拆除2.钢筋、预应力筋制作、安装3.混凝土浇捣、养护4.构件安装5.接头灌缝6.泄水孔制作、安装7.砂浆制作、铺筑8.沉降缝m3m3746.14746.14工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程工程名称：市政工程序号序号项目编码项目编码项目名称项目名称项目名称项目名称项目特征或工作内容项目特征或工作内容计量单位计量单位@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@@continue@一一通用措施通用措施通用措施通用措施11041201001001041201001001安全文明施工措施费安全文明施工措施费安全文明施工措施费安全文明施工措施费项项22041201004001041201004001冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费项项33041201003001041201003001夜间施工增加费夜间施工增加费夜间施工增加费夜间施工增加费项项44041201002001041201002001二次搬运费二次搬运费二次搬运费二次搬运费项项55041201005001041201005001测量放线定位复测费测量放线定位复测费测量放线定位复测费测量放线定位复测费项项二二专业措施专业措施专业措施专业措施1104B00104B001施工与生产同时进行增加费施工与生产同时进行增加费施工与生产同时进行增加费施工与生产同时进行增加费项项2204B00204B002有害身体健康环境中施工增加费有害身体健康环境中施工增加费有害身体健康环境中施工增加费有害身体健康环境中施工增加费项项四、施工要求在施工期间，中标供应商必须注意人员安全，加强安全措施，并对施工人员进行安全教育。施工人员必须持证上岗。五、商务要求1、合同签订后，甲方向乙方支付合同价款的40%作为预付款。2、乙方完成合同工程量75%时，甲方向乙方支付至合同总价款的75%作为工程进度款。3、乙方完成全部工程量时，经甲方组织有关部门验收合格后，支付至合同总价款的90%。4、经政府相关审计部门审计完成后，支付至审计结算价款的100%。六、其他：（一）对供应商业绩的要求投标人提供2022年10月01日至今（以合同签订日期为准）类似项目业绩（以合同复印件或扫描件加盖公章为准）每个有效业绩得1分，满分共计5分。（二）质量验收标准或规范符合国家现行有关施工质量验收规范“合格”要求。（三）违约责任1、承包人每推后一天完工，按合同价的万分之二向发包人支付违约金，但不超过合同总价的10%。2、承包人承担因工程质量达不到技术规范规定的质量标准所造成检测、返工、加固等所有质量补救措施的全部费用。当质量问题严重，或承包人拒绝尽快采取弥补质量缺陷措施时，承包人承担发包人因此终止合同更换施工单位的全部责任，承担因此产生的发包人费用，并按总额不超过承包合同价的3%支付质量违约金。因工程质量导致第三方索赔，由承包人承担。3、双方约定的承包人其他违约责任：其他违约双方协商解决。（四）与本工程相关的特别说明无。
投标 / 标书制作要点（原创）
本水毁路修复涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
