南通市智能截流井养护服务招标公告（南通市海门区临江镇人民政府2025）
项目概况
南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目的潜在供应商应在新点电子交易平台获取采购文件，并于2025年10月22日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： HMZC20251016001-1
项目名称：南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目
采购方式：竞争性谈判
项目类型：服务
项目所属行业：其他未列明行业
预算金额 ：17.4万元
最高限价： 17.4万元，报价超过最高限价的为无效响应文件。
采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。
合同履行期限：详见项目需求。
本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）本项目的特定资格要求：具有智能化截流井运维服务企业资质。
（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）采购的项目,供应商应为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。
三、获取采购文件
时间：2025年10月16 日至2025年 10月22 日。
地点：新点电子交易平台海门专区
方式：自行下载
备注: 已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区注册的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。
四、响应文件提交
截止时间：2025年10月22日9点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区
五、开启
时间：2025年10 月22 日09点00分（北京时间）
地点：南通市海门区临江新区公共资源交易中心不见面开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、保证金：免收。
2、交易方式：本项目采用远程不见面开标方式，具体操作办法详见竞争性谈判文件第二部分。
3、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目竞争性谈判文件其它部分的询问请向采购代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
单位名称：南通市海门区临江镇人民政府
联系方式：徐女士 ，0513-2626328
联系地址：南通市海门区临江新区科技园A2楼洞庭湖路100号
2、采购代理机构信息
单位名称：正元工程项目管理集团有限公司
联系方式：许先生，13861961599
联系地址：南通市海门区北海西路99号
3、软件公司联系方式：徐工，15240580971。技术支持 0513-59001839。国泰新点400客服电话：4009280095-5。
附件：
南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目.docx
政府采购竞争性谈判文件项目名称：南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目项目编号：HMZC20251016001-1采购单位：南通市海门区临江镇人民政府代理单位：正元工程项目管理集团有限公司二〇二五年十月十六日目录第一部分竞争性谈判公告第二部分竞谈须知第三部分项目需求第四部分谈判程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞争性谈判公告项目概况南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目的潜在供应商应在新点电子交易平台获取采购文件，并于2025年10月22日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HMZC20251016001-1项目名称：南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目采购方式：竞争性谈判项目类型：服务项目所属行业：其他未列明行业预算金额：17.4万元最高限价：17.4万元，报价超过最高限价的为无效响应文件。采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。合同履行期限：详见项目需求。本项目不接受联合体投标。二、供应商的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）本项目的特定资格要求：具有智能化截流井运维服务企业资质。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）采购的项目,供应商应为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。三、获取采购文件时间：2025年10月16日至2025年10月22日。地点：新点电子交易平台海门专区方式：自行下载备注:已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区注册的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。四、响应文件提交截止时间：2025年10月22日9点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区五、开启时间：2025年10月22日09点00分（北京时间）地点：南通市海门区临江新区公共资源交易中心不见面开标室。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、保证金：免收。2、交易方式：本项目采用远程不见面开标方式，具体操作办法详见竞争性谈判文件第二部分。3、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目竞争性谈判文件其它部分的询问请向采购代理机构提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息单位名称：南通市海门区临江镇人民政府联系方式：徐女士，0513-2626328联系地址：南通市海门区临江新区科技园A2楼洞庭湖路100号2、采购代理机构信息单位名称：正元工程项目管理集团有限公司联系方式：许先生，13861961599联系地址：南通市海门区北海西路99号3、软件公司联系方式：徐工，15240580971。技术支持0513-59001839。国泰新点400客服电话：4009280095-5。第二部分竞谈须知一、谈判文件由采购人解释。1、供应商在网上下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本竞争性谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。二、谈判文件的澄清、修改、答疑采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。采购单位可视情组织答疑会。三、供应商谈判响应须知（一）企业入库已经在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区注册的投标人，直接登录新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行报名，未注册的投标单位请访问新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。（二）响应竞争性谈判路径1、获取竞争性谈判文件：自本公告在新点电子交易平台上发布即可在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区中获取。2、下载响应：凡有意参与本次竞争性谈判的，自本公告发布即可在新点电子交易平台-投标人登陆-海门专区下载响应。3、响应文件的编制和签署：供应商按“第七部分响应文件组成”要求编制响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。4、响应文件电子文档的上传：供应商在竞争性谈判响应文件上传截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至新点电子交易平台。未上传响应文件电子文档的，竞争性谈判小组将拒绝接收响应文件。上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法谈判评审或部分影响谈判评审的，导致谈判评审谈判差错的，责任由供应商自负。5、交易方式：本项目采用远程不见面开标方式。6、不见面开标的系统网址http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/index四、报价准备1、本次谈判，供应商必须就所有内容进行报价，少报无效。2、报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。3、最后报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。友情提醒：资格审查评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价。五、竞争性谈判程序简介供应商先对响应文件进行解密，谈判小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。六、相关费用1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用。2、供应商在投标报价时应将本项目的招标代理费等考虑在投标报价中,招标代理费按现行国家取费标准的50%计取，低于3000元的按照3000元收取，由中标单位在开标结束后直接支付给招标代理公司。3、本项目履约保证金为中标金额的5%，缴纳方式包括现金方式和非现金方式，可以银行转账、网银、电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交，在签订合同前缴纳至甲方指定账户，全部项目完成后中标供应商凭验收报告办理合同履约金退还手续（无息）。七、其他说明1、中标供应商在中标后须将装订好的纸质投标文件叁份通过EMS的方式（不接受到付），寄至南通市海门区北海西路99号，联系人：许先生，联系电话1386161599。2、投标供应商解密限定在开始解密30分钟内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。第三部分项目需求一、采购项目内容概况：1、项目名称：南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目；2、服务地点：南通市海门区临江镇镇区豪杰农场南侧、镇区老幼儿园处及闸桥泵站处；3、服务项目内容及规模：对临江镇镇区豪杰农场南侧、镇区老幼儿园处及闸桥泵站处3座一体化智能截流井进行维护保养，确保正常运行。4、承包方式：维护服务外包5、质量标准：满足合同规定要求，并且符合国家、省市相关规范、技术标准要求。6、养护事项：（1）日常巡检、确保各个设备设施的正常运行，按计划对设施内设备进行润滑保养，做好每日的巡检记录、保养记录等；每天对一体化智能截流井不少于1次的日常巡查，并做好巡查记录。智能化截流井的汛期运营管理，每天不少于1次的日常巡查，并做好巡查记录，查看污水系统是否正常、闸门是否漏水(河水倒灌)(污水外泄)现象，外并做好巡查记录要，如果有上述现象及时查明原因及时上报业主，台风及大雨时必须24值班，每一小时上报值班动态。（2）设施出现故障及时汇报并组织人员进行检修，尽快恢复正常运行；（3）定期对设施内设备外、周边杂草及时清理，确保设施卫生整洁；（4）雷暴天气加强智能节流的巡检，避免因雷击导致的设备跳停及故障影响上下游的正常排水；（5）做好与上下游企业、居民、污水处理厂的沟通工作，确保所有污水及时有效地进入污水处理厂，避免因污水处理不及时导致的漫水现象；（6）一体化智能截流运行的档案建立和资料管理；（7）一旦设备发生故障，要有应急处置能力，确保污水不外溢等情况发生；（8）有限空间操作需持证上岗，并且通风设备、面罩等防护要到位，确保不发生安全事故。二、人员及车辆配备要求1、为保证向采购人提供及时、快捷、有效的服务，投标人应根据采购人设备的具体情况组建维保项目部，以便于及时对南通市海门区临江镇3座一体化智能截流井养护服务。维保项目部人员专业工龄在1年以上，均应需熟悉项目服务内所有设备的设计参数、技术性能和工作特性，具有设备检查、润滑、保养、维护、维修、故障抢修、技术改造方案实施的能力和服务质量控制能力，并具有丰富的现场维护经验。2、维保项目部人员含1个设备技术总负责人员，2个日常维护及维修人员，1个污水处理工程师，其中日常维护及维修人员需持有低压电工证书，工作人员做到持证上岗。3、具有日常巡查所需的人员、车辆、设备，确保每日例行巡查不少于一次，发生突发故障必须在半小时内上报给项目部及甲方。项目部技术人员运营维护期间、汛期或突发故障情况时，在接到甲方通知后3小时内赶到现场进行处置。备注：中标人需在合同签订前提供相应的证明材料，以便招标人核查，如和本项目需求不一致的作废标处理。三、考核机制（一）服务质量考核标准1、服务考核标准详见附件：《设施运维情况检查考核表》（二）考核方式1、考核组织机构：由招标人有关部门组成考核组，考核以月度检查和随机抽查的形式开展。2、考核方法：考核采取百分制。（具体详见附件设施运维情况检查考核表）第三章采购项目商务要求一、维护服务时间、地点1.维护服务期限：合同维护服务期限为一年，具体时间从合同签订后的第一天起计算。如果年度考核合格，可以续签下年度合同，最多续签二次。2.地点：采购单位指定地点。二、付款说明：1、维护费用每半年支付一次，根据合同约定结合半年度考核汇总结果及应扣除的其他相关扣款、费用等，支付半年度维护费用的80%，余款待维护期满后一次性付清(均不计息)。乙方开具符合甲方要求的等额发票交甲方财务审核入账为付款的必要条件，否则，甲方有权拒绝付款，并不承担逾期付款的违约责任。注：维护费用中包括①人员经费、②管理费、③维修材料单件价格1000元（含1000元）以内的维修材料费、相关税费等。①人员经费指人员工资、奖金、福利费、各种保险等费用；②管理费包括但不限于垃圾清理费、电话费、车辆使用费、正常维护费、运行管理、维护维修、工具设备、办公用品、职工培训费（上岗证）等一切费用。三、其它说明：1、中标单位与采购人签订合同。2、无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用。3、供应商中标后需缴纳履约保证金为中标价的5%，在领取成交通知书前缴纳入账。全部服务完成后办理合同履约金退还手续（不计息）。4、本项目投标有效期为开标后60天。第四部分竞谈程序和内容一、代理机构组织竞谈1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，经财政部门批准后采用竞争性谈判采购方式的，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性谈判的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性谈判小组的职责：确认或者制定竞争性谈判文件；从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3、竞争性谈判小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、代理机构答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、谈判程序、内容1、谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。公开招标的货物、服务采购项目，因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的，提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判时间由谈判小组掌握。三、评定方法谈判小组在提交最后报价的供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并编写评审报告。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、网上是否上传响应文件;2、供应商资格是否符合;3、响应文件是否完整；4、响应文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6、是否有计算错误。（二）误差纠正1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理;1、未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；2、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；3、不具备谈判文件中规定的资格要求的；4、响应报价超出预算的；5、不同投标供应商投标文件制作机器码一致视为供应商串通投标，其投标无效，并同时移交政府采购监管部门按法律法规规定处理；6、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。（四）变更为其他方式采购的情形响应文件提交截止时间出现：参加响应的供应商不足3家的，及评审中出现符合专业条件的供应商或对谈判文件作实质响应的供应商不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人有权视情采取其他方式采购。本次采购文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。四、出现下列情形之一的，竞争性谈判采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家，采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外）。五、成交通知成交结果在新点电子交易平台公告，公告期限为1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。第五部分合同签订与验收付款一、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后三十日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交人自行承担。纸质合同一式二份，采购人、供应商各一份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、竞争性谈判文件、成交供应商的投标文件及投标过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交供应商不得采用分包的形式履行合同，否则采购单位有权终止合同，造成采购单位损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。合同最终稿由供需双方协商后确定。南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目采购合同委托方：南通市海门区临江镇人民政府（简称甲方）受托方：（简称乙方）日期：2025年月日甲方：南通市海门区临江镇人民政府乙方：为加强我镇一体化智能截流井日常运行管理，全面提高其运行质量和管理水平，确保污水处理设施正常稳定运行，发挥减排效益，切实改善水生态环境，结合我镇实际，南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目经双方协商，达成如下协议：一、维护范围对临江镇镇区豪杰农场南侧、镇区老幼儿园处及闸桥泵站处3座一体化智能截流井进行维护保养，确保正常运行。二、维护事项及要求：（1）日常巡检、确保各个设备设施的正常运行，按计划对设施内设备进行润滑保养，做好每日的巡检记录、保养记录等；每天对一体化智能截流井不少于1次的日常巡查，并做好巡查记录。智能化截流井的汛期运营管理，每天不少于1次的日常巡查，并做好巡查记录，查看污水系统是否正常、闸门是否漏水(河水倒灌)(污水外泄)现象，外并做好巡查记录要，如果有上述现象及时查明原因及时上报业主，台风及大雨时必须24值班，每一小时上报值班动态。（2）设施出现故障及时汇报并组织人员进行检修，尽快恢复正常运行；（3）定期对设施内设备外、周边杂草及时清理，确保设施卫生整洁；（4）雷暴天气加强智能节流的巡检，避免因雷击导致的设备跳停及故障影响上下游的正常排水；（5）做好与上下游企业、居民、污水处理厂的沟通工作，确保所有污水及时有效地进入污水处理厂，避免因污水处理不及时导致的漫水现象；（6）一体化智能截流运行的档案建立和资料管理；（7）一旦设备发生故障，要有应急处置能力，确保污水不外溢等情况发生；（8）有限空间操作需持证上岗，并且通风设备、面罩等防护要到位，确保不发生安全事故。三、人员及车辆配备要求（1）为保证向采购人提供及时、快捷、有效的服务，投标人应根据采购人设备的具体情况组建维保项目部，以便于及时对南通市海门区临江镇3座一体化智能截流井养护服务。维保项目部人员专业工龄在1年以上，均应需熟悉项目服务内所有设备的设计参数、技术性能和工作特性，具有设备检查、润滑、保养、维护、维修、故障抢修、技术改造方案实施的能力和服务质量控制能力，并具有丰富的现场维护经验。（2）维保项目部人员含1个设备技术总负责人员，2个日常维护及维修人员，1个污水处理工程师，其中日常维护及维修人员需持有低压电工证书，工作人员做到持证上岗。（3）具有日常巡查所需的人员、车辆、设备，确保每日例行巡查不少于一次，发生突发故障必须在半小时内上报给项目部及甲方。项目部技术人员运营维护期间、汛期或突发故障情况时，在接到甲方通知后3小时内赶到现场进行处置。四、维护费用和支付方法1、一年维护费用为人民币大写：(小写：¥元)2、维护费用每半年支付一次，根据合同约定结合半年度考核汇总结果及应扣除的其他相关扣款、费用等，支付半年度维护费用的80%，余款待维护期满后一次性付清(均不计息)。乙方开具符合甲方要求的等额发票交甲方财务审核入账为付款的必要条件，否则，甲方有权拒绝付款，并不承担逾期付款的违约责任。注：维护费用中包括①人员经费、②管理费、③维修材料单件价格1000元（含1000元）以内的维修材料费、相关税费等。①人员经费指人员工资、奖金、福利费、各种保险等费用；②管理费包括但不限于垃圾清理费、电话费、车辆使用费、正常维护费、运行管理、维护维修、工具设备、办公用品、职工培训费（上岗证）等一切费用。五、甲方的权利和义务1、甲方有权对污水处理设施及配套管网运行、维护情况进行不定期的检查，乙方应予以配合；甲方根据污水处理设施及配套管网进水情况对污水处理设施及配套管网运行和管理提出的调整要求，乙方应无条件接受。2、甲方发现乙方不按维护内容和事项管理或超越权限时，给甲方造成损失的，甲方可以要求其赔偿实际损失，并追究经济责任，直至解除维护协议。3、甲方应按合同规定的付款节点支付给乙方的维护费用，按时支付污水处理设施正常运行的水电费及污水处理设备大、中修费用。六、乙方的权利和义务1、乙方有按合同规定的付款节点取得维护费用的权利。2、乙方在维护期限内，不得转包，并保证一体化智能截流井正常安全运行，保证设备、资产完好，不得转移、抵押、租赁或以其它方式处理甲方的资产。3、乙方因情况紧急，难以和甲方取得联系的，乙方应妥善处理维护事务，但事后应当将该情况及时报告甲方；乙方发现一体化智能截流井出现异常现象时，应当及时向甲方通报。4、乙方因未能按合同规定的付款节点取得维护费用时，可提出解除协议。5、维护期结束时，乙方应保证将所管理的一体化智能截流井完好交于甲方。如有损失，乙方将赔偿甲方损失。6、一体化智能截流井维护期间发生的安全事故由乙方承担全部责任。7、配合甲方做好各级部门检查或考核陪同及问题整改反馈。七、其它事项1、如一体化智能截流井需要大修、更新改造，乙方应提前7日通知甲方，由甲方决定是否实施。甲方可将此任务委托给乙方或委托给其他单位，发生的费用由甲方支付。2、乙方未经甲方许可不得向他人转供水电。3、由于乙方的原因，造成设备损坏由乙方负责赔偿，因管理不善造损坏或污水溢流引起经济损失由乙方负责。4、乙方在维护期间产生的各种民事、经济、刑事责任和安全事故均由乙方承担，与甲方无关。5、乙方应严格执行考核评分标准（详见附件），甲方将进行月度检查和随机抽查，如发现违约情况按考核细则各项规定处理。每季度汇总考核达到优90分以上（含90分），甲方全额支付维护费；考核达到良85-89分甲方支付95%维护费；考核达到合格80-84分（含80分）甲方支付90%维护费；考核得到差80分以下，甲方不支付维护费。当月度考核直接评定为不合格，应在甲方规定时间内整改完毕。承包人月度考核2次得分不合格，甲方有权终止合同。6、本协议执行期间，如遇不可抗力造成经济损失的，按相关法律、法规处理。本合同在履行过程中，发生的争议由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第(二)种方式解决：（一）提交南通仲裁委员会仲裁。（二）依法向南通市海门区人民法院提起诉讼。7、本协议一式陆份，双方各执叁份，自双方签字盖章之日起生效。委托人（公章）：受托人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：委托人代表：受托人代表：日期：年月日日期：年月日附件1设施维护考核评分标准为加强管理，细化维护协议内容，特制订本考核办法：一、考核办法按客观、合理、公证原则制定。二、考核以月度检查和随机抽查的形式开展。三、考核结果以百分制量化，分为四个档次，具体为：档次分值优90分以上（含90分）良85-89分合格80-84分（含80分）差80分以下四、安全生产实行“一票否决”制，一旦发生人身伤亡、火灾等重大责任事故，甲方有权单方取消合同并扣除全部维护费用。五、扣除的相关费用用于一体化智能截流井的经营支出。附件2一体化智能截流井养护服务项目考核表序号考核项目考核内容考核要求评分标准得分1基本要求（11分）合同基本条款履行情况能够履行合同各项条款，无明显违约行为。6分泵站设备的维护及维修情况能定期检查泵站的运行状况，及时发现并妥善处置存在的问题。5分2制度建设（11分）管理制度文本有健全、合理的管理制度，并能根据实际情况适时调整，主要包括值班、设备管理、安全生产等制度。4分各项制度是否正式公布或上墙各项制度能及时制定、完善，做到有制可依，有制必依。3分制度遵守情况以台帐形式检查各项制度遵守情况，以定期检查和随机抽查的形式检查遵守落实情况。4分3安全生产管理（10分）安全管理网络有健全的安全生产组织机构和管理网络，分工明确，职责明晰，责任到人。2分安全检查安全会议有安全检查制度，公司每月应组织不少于1次安全检查和1次安全例会，并应有一定次数的随机安全检查。检查情况及会议内容应及时记录归档。2分安全教育有严格的安全生产教育制度，一般每半年不少于1次，对于新上岗或重要岗位轮岗工人必须实行三级安全教育，并记录在案。2分安全应急预案有成熟的安全应急预案，操作人员熟悉其内容，并能熟练应用。2分安全设施投入及使用情况每年确保足够的安全投入，确保安全设施有效配置2分职工能够熟练掌握安全设备使用方法2分4设备管理（36分）设备日常维护保养有一套完善的设备日常维护保养制度，每日对设备进行日常维护，保持设备周围及本体内外清洁，设备铭牌字迹清晰无锈蚀污物。定期对设备进行除锈清污，更换润滑油。操作规范，确保设备完好。18分设备检修、规档能按操作规程定期对设备进行例行检查，合理判断设备运行状态，本着经济可靠的原则适当确定设备检修计划和方案，并及时将维修情况记录归档。8分设备改造或大修设备改造或大修应有严谨的技术方案，方案经业主签批后方可实施。改造图纸或相关证书应及时归档备查。6分设备采购及备品备件管理应保证采购的设备及备品备件为合格、质优产品，确保能可靠运行和安全使用。4分5人员配置（10分）日常及汛期维护人员配置日常维护人员未按招标文件要求规定配置的，扣5分；汛期维护人员未按招标文件要求规定配置的或每个泵站未安排24小时值班的，扣10分。10分6文明卫生（12分）总体环境泵站整体环境整齐、清洁，无乱堆乱放现象。4分环境卫生状况清洁卫生，物品摆放整齐，无私接乱拉现象。变配电室内清洁无灰尘，与工作无关的私人物品不得摆放在工作间内。2分绿（场地）地及道路卫生保持道路清洁，绿地内无杂草和杂物。2分设备外表卫生情况按时擦拭设备表面，保持设备外观清洁，无明显灰尘和油渍。2分栅渣、浮渣、垃圾清理栅渣清理及时，不污染平台。浮渣清理及时，不堵塞水泵。垃圾做到日产日清。2分文明生产操作工衣着得体，用语文明。2分7生产档案（2分）档案建立与归档情况各项档案健全，能及时归档，并能真实反映实际情况。每年应将各类台帐归类整理，并向委托方提供档案处理意见，经同意后方可处理。2分8职工技能及纪律（2分）特种工技能情况电工、等特殊工种须持证上岗，定期考核换证。2分9事件处置（6分）“12345”热线、上级或业主交办事件处置“12345”热线、上级或业主交办事件处置及时、规范6分10直接扣款项目（涉及扣分的同时扣分）不服从委托人调度的一次扣200-1000元班前、班中喝酒的一次扣200-500元上班人员通讯不畅的一次扣50-100元上班人员争吵、打架斗殴的一次扣100-500元泵站卫生脏、乱、差的一次扣50-100元没有按时准确纪录泵站管网运行维护日志的一次扣50-100元日常维护未按规定配置人员值班的一次扣500-1000元汛期未按规定配置人员或每个泵站未安排24小时值班的一次扣3000-5000元第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人提出质疑。2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到竞谈供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（3）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交、成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。2.质疑不成立的处理若质疑不成立，或者成立未对成交、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。3.虚假质疑的处理（1）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2：……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第七部分响应文件组成投标资料目录序号招标文件要求证明材料名称响应文件位置说 明1投标承诺函第 页见附件2法定代表人身份证明书第 页见附件3法定代表人授权委托书第 页法定代表人参加投标的可不提供4营业执照第 页5满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定第 页见附件6诚信承诺函第 页见附件7本项目的特定资格要求证明文件详见招标公告第 页详见招标公告8落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函第 页见附件9投标人认为需要提交的其他资料第 页价格响应文件见附件（1）《授权书》及相关《承诺函》、《价格响应文件》等格式详见附件。（2）1-9项上传至第一信封辅助材料中、价格响应文件上传至商务标中。附件：投标承诺函南通市海门区临江镇人民政府：依据贵单位（采购项目名称)项目招标采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。4、投标文件有效期为开标之日起60日。5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在招标文件及合同规定的时间内完成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权代表：（签字）年月日年月日法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章法定代表人授权委托书本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人):------授权单位名称（盖章）：-----授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----年月日注：提供代理人（被授权人）身份证复印件加盖单位公章投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：年月日诚信承诺书南通市海门区临江镇人民政府：我单位参与贵单位组织的（项目名称及编号）的投标，我单位慎重作出以下承诺：1.我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。2.我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。3.本项目授权代表为本单位正式员工。4.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。5.我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。6.我单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。7.如中标，我单位在中标公示结束后3天内领取中标通知书。8.如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购单位签订合同。9.如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招标人提供完整相关证明材料或配合采购人做好相关工作。若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受业主和监管部门的处理或处罚，在处理或处罚期内，被拒绝投标的，愿意在海门区所有区镇限额平台停止参与投标，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。投标申请人（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目报价一览表投标单位：（盖章）项目名称投标总报价南通市海门区临江镇人民政府采购一体化智能截流井养护服务项目大写： 小写： 元（人民币）法定代表人（授权代表）签名：2025年月日中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为监狱企业的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本智能截流井养护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
