安全生产治本攻坚招标公告（余姚市应急管理局2025）
项目概况
余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2025年10月28日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NSCG[2025]0353号
项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1100000
最高限价（元）：1100000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：1100000
单位：年
简要规格描述：安全生产和消防安全专业辅助服务（详见第二章 采购需求）。
备注：/。
合同履约期限：标项 1，一年。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取（下载）采购文件
时间：2025年10月16日至2025年10月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：
1.本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
2.潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；
3.竞争性磋商公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年10月28日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn/）。
五、响应文件开启
开启时间： 2025年10月28日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn/）。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）发布，视同送达所有潜在供应商。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：余姚市应急管理局
地 址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦11楼
传 真：/
项目联系人（询问）：陈舒
项目联系方式（询问）：0574-89554880
质疑联系人：徐欣
质疑联系方式：0574-89554864
2.采购代理机构信息
名 称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司
地 址：宁波市江北区新义路218号凯德上江邑5楼
传 真：/
项目联系人（询问）：章清森、王益青、陈欣、刘瑜、黄兆稳
项目联系方式（询问）：0574-87281165
质疑联系人：王炫皓
质疑联系方式：0574-87388517
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：余姚市财政局
地 址：余姚市南滨江路118号
传 真：/
联 系 人：113办公室
监督投诉电话：0574-89553033
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（公告版）余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目-竞争性磋商采购文件.doc681.5K
政府采购竞争性磋商采购文件项目编号：NSCG[2025]0353号项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目采购人：余姚市应急管理局采购代理机构：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司2025年10月目录第一章竞争性磋商公告1第二章采购需求4第三章供应商须知10第四章评审办法及标准22第五章合同主要条款29第六章磋商响应文件格式34第一章竞争性磋商公告项目概况余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2025年10月28日14：00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：NSCG[2025]0353号项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1100000最高限价（元）：1100000采购需求：标项名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目数量：1预算金额（元）：1100000单位：年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：安全生产和消防安全专业辅助服务（详见第二章采购需求）。备注：/。合同履约期限：标项1，一年。本项目（是）接受联合体响应。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：2025年10月16日至2025年10月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：1.本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；3.竞争性磋商公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年10月28日14：00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn/）。5、响应文件开启开启时间：2025年10月28日14：00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（https：//www.zcygov.cn/）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）发布，视同送达所有潜在供应商。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：余姚市应急管理局地址：余姚市谭家岭东路2号南雷大厦11楼传真：/项目联系人（询问）：陈舒项目联系方式（询问）：0574-89554880质疑联系人：徐欣质疑联系方式：0574-895548642.采购代理机构信息名称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司地址：宁波市江北区新义路218号凯德上江邑5楼传真：/项目联系人（询问）：章清森、王益青、陈欣、刘瑜、黄兆稳项目联系方式（询问）：0574-87281165质疑联系人：王炫皓质疑联系方式：0574-873885173.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：113办公室监督投诉电话：0574-89553033若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https：//www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4766；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、服务主体数量余姚市辖区内约4280家主体单位（具体以采购人实际需求为准）。二、服务内容：供应商在采购人的带领下，为采购人提供安全生产和消防安全专业辅助服务，包括公共安全、灾害防治、巡查的辅助服务，安全生产、消防安全相关工作的专业技术指导和支撑，辅助采购人完成安全生产、消防安全相关基本工作任务，参与应急救援和应急救援的值班值守，防范安全生产和消防安全事故的发生，具体内容为：1、安全生产、消防安全工作1.1协助采购人面向辖区内全领域（如学校、民政、加油站、医药化工、文化旅游、医疗卫生机构等）主体单位进行消防风险及安全生产隐患排查帮扶；1.2协助采购人对辖区内具有营业资质、实际经营生产但未被乡镇（街道）纳管的工业企业及时纳管，并进行安全生产隐患排查帮扶；1.3协助采购人对辖区内乡镇（街道）已服务的重点、次重点企业进行随机抽查，抽查内容包括纳管情况、风险标签情况、基本信息情况；1.4协助采购人对辖区内对18个乡镇（街道）（除山区三个乡镇外）的应急消防主体（工业企业、三类沿街店铺）进行随机抽查，抽查内容包括巡查服务记录情况；1.5协助采购人参与现场巡查、相关数据电子平台系统操作等具体工作，并给予技术支撑；1.6上述1.1-1.4条款的检查对象数量以上个自然年度实际数量为基准（其中现场巡查不包括诚信等级为A类的主体），协助采购人完成巡查全覆盖和问题整改闭环验收，具体以采购人实际需求为准；1.7协助采购人做好投保安责险企业的隐患问题整改闭环工作；1.8协助完成上级交办、局本级交办的其他安全生产、消防安全专项任务。2、应急救援2.1积极协助提升综合应急救援能力，并提供技术支持；2.2根据应急救援工作需要，协助完成应急救援的值班值守工作；2.3协助采购人指导企业开展生产安全事故应急救援预案演练；2.4协助开展企业应急救援培训的巡查工作；2.5协助采购人消除突发应急事件的危害后果，做好现场恢复工作；2.6协助采购人完成上级交办、局本级交办的其他应急救援工作。三、项目服务人员及设施设备配置要求1、供应商为本项目提供的服务人员须确保全面履行本项目的服务事项。2、所有服务人员应当具备相应的学历和知识，身体健康，能够符合应急救援需求。3、供应商须与专职服务人员签订劳动合同，成交后须提供相关资料向采购人备案。4、自行配备能全面满足本项目需求的设施设备，确保为采购人提供优质高效的服务。四、其他要求▲1、供应商须符合《浙江省安全生产社会化服务机构分级管理规定》，信用等级达到C级及以上（提供省工业企业在线中介机构信用等级截图）。2、成交供应商或成交供应商关联公司不得在余姚市辖区内为企业或其他市场经营主体提供安全生产、消防安全服务，不得为企业或其他市场经营主体推荐、介绍关于安全生产、消防安全服务；但为其他政府部门、开发区和国有企业提供服务除外。3、采购人有权统筹安排、指导成交供应商为本合同提供的服务。4、成交供应商应对服务工作内容予以记录存档，合同任务完成后提交采购人一份存档。五、服务质量1、服务期间成交供应商不得随意更换服务人员，降低服务标准；如有特殊情况需要更换项目负责人或者服务人员的，需提前告知采购人。2、采购人发现成交供应商的服务效果未达到合同约定要求或者未实现合同目的，可向成交供应商提出纠正、更正服务的意见，成交供应商应在合理时间内更换服务人员，以满足合同约定的服务需求。六、注意事项1、成交供应商不得将项目非法分包或整体转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求成交供应商赔偿相应损失。2、供应商使用的标准必须是国际公认或国家、或地**府颁布的同等或更高的标准，如供应商使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，供应商必须列表将明显的差异详细说明。3、对于安全中介机构违反国家咨询服务相关规定，特别是弄虚作假，出具虚假检查报告、证明和服务人员不到现场等行为，一经查实，将严肃处理，并报有关部门按《安全生产法》第九十二条进行处理。七、商务要求序号商务条款要求1服务地点：位于余姚市辖区内，具体以采购人指定地点为准。2服务期限：一年。3履约保证金：/。4付款方法和条件：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付本合同服务费的20%，作为本合同预付款。签订合同时，供应商书面承诺无需预付款或主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定，具体由双方在合同中自行约定。（2）先服务后付费。每三个月支付一次，根据月度绩效考评结果，采购人于第四个月10日前，将本合同服务费的20%（除月度绩效考评为优秀外，另须扣减合同服务费×支付期内对应月份的扣减比例）转入供应商账户。（3）预付款除外，剩余款项采购人自收到发票（相应金额的增值税发票）后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户；如供应商逾期提供增值税发票或者提供的增值税发票不合规，采购人付款时间相应顺延且不承担违约责任。5考评办法：为提高供应商协助采购人开展安全生产、消防安全服务的质量，采购人每月考核赋分一次，合计考核12次，在合同履行期限结束的10日前完成考核汇总。月度考核总分（100分）=月度业务考核（100分）×70%+月度人员日常管理考核（100分）×30%。具体见考核评分表，考核规则如下：月度考评得分与扣减金额比例一览表月度考核得分优秀合格不合格90（含）-100（含）分80（含）-90（不含）分80分以下扣减金额比例不扣减每次扣减总价的1%每次扣减总价的3%附表1：执法辅助队伍业务考核评分表项目评分标准得分履职尽责（80分）（1）履行工作职责，按要求做好相关数据电子平台系统隐患录入、逢查必考、检查记录、台账整理等工作；（2）负责相关数据电子平台系统中每日隐患复核，包括重大隐患判定复核、乡镇街道隐患描述质量复核；（3）负责宁波市局抽查乡镇街道检查视频的专业技术指导；（4）负责《宁波市基层应消辅助人员履职情况责任倒查暂行规定》中第九条责任倒查内容第三点；（5）配合市级或县级安全检查（复查）、行政执法、调查取证等活动；（6）配合上级部门和业务科室交办的其他工作；（7）人员在服务时主体平均发现隐患数量不少于3条（特殊情况除外）；（8）发现隐患质量避免流于形式，如集中在消防设施类等表面问题；（9）按规定使用并保管好执法记录仪；（10）内勤人员负责每周制定工作计划，按要求做好公车管理使用工作，每月对乡镇（街道）工作质量进行抽查，做好执法记录仪管理、数据整理工作。以上内容，拒绝接受工作安排的、未达到工作要求、被上级部门通报的，每条扣10分，以此类推，累犯累扣，满分80分，扣完为止。培训组训（10分）（1）按规定参加各级组织的工作会议、学习培训等活动；（2）技术检查员定期给局内队员、乡镇应消站人员培训。以上内容，未落实培训组训的情况每起扣2分，以此类推，累犯累扣，满分10分，扣完为止。廉政纪律（10分）（1）不准利用职权和工作上的便利，为个人谋取私利，或为其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人谋取私利；（2）不准在应急管理辅助工作中接受钱财或礼品（包括礼金、礼券、礼物），借工作之便“吃、拿、卡、要”；（3）违反党和国家的政策、法律、法规的，因违法或犯罪行为被公安机关处罚的；（4）工作中发现存在重大安全隐患，知情不报或弄虚作假、伪造隐患或数据，或未开展检查，擅自偷梁换柱，在相关应急管理的系统中上传隐患描述、照片等，情节严重的；（5）技术检查员利用工作之便，借检查为名私自谋取与检查工作相关的额外服务费用，情节严重的。经调查核实的，存在以上任意情形的，扣10分，并要求供应商对涉事人员依法解除劳动合同。考核合计附表2：执法辅助人员日常管理考核评分表姓 名： 身份证： 日期： 打分人： 项目评分标准得分队列纪律（15分）（1）辅助执法人员每周一、三、五开展队列训练（8:00-8:25），人员无故缺勤扣5分，在队列中不认真训练扣3分。队容风纪（20分）（1）不得制服、混穿制服或未按规定着当季制服，披衣、敞怀、卷裤腿、赤脚穿鞋；（2）按要求穿黑色鞋或出勤时未戴帽子；（3）按要求佩戴肩章、袖标、标志标牌的；（4）保持头发整洁，蓄留怪异发型，蓄胡须，鬓角发际超过耳廓内线的二分之一；（5）不得文身，着制服时化浓妆，留长指甲和染指甲；（6）出入单位时不得着印有不文明图案、文字的便服，衣冠不整、穿着暴露；（7）上班时应当按照规定佩戴工作证,实行一人一证，并统一悬挂于胸前；（8）爱护并妥善保管工作证，如遗失证件，应及时报告，并做好申请补办。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得20分。内务卫生（15分）（1）办公室要保持内务卫生整洁，做好各自办公区域的打扫清理，并轮流做好办公室内公共区域的地面打扫，要求队员每日下班前对办公室内进行整理，每周五进行大扫除；（2）办公室不得乱堆杂物、公共物品放置凌乱；（3）办公室地面应当保持干净整洁及时清扫，桌面放置物品整洁，办公桌上烟灰缸及时清理、办公桌周围垃圾及时打扫；（4）办公室内外卖不得随意堆放，吃完及时处理；（5）衣服、鞋子不得乱扔乱挂。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得15分。出勤纪律（20分）（1）辅助执法人员需每日按时打卡，严格遵守请假制度，未执行报备迟到早退，影响工作的，每次扣5分。按规定做到得20分。礼仪举止（20分）（1）不得阅览、收听、收看有政治性问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，编造、散布政治谣言和其他有政治性问题的信息，编造、散布危害公共安全和违背社会公德的信息；不得购买、传看渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、图片以及视频（音频），参与不健康的消费娱乐活动等；（2）不得违规喝酒、酗酒和酒后滋事、酒后驾驶机动车辆；（3）不得在公车、公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟；（4）不得参与赌博、打架斗殴等恶劣行为；（5）服从领导，听从指挥，不得无理取闹、公开场合顶撞领导的；（6）遇到上级检查，尊重领导，不得无理顶撞；（7）同志之间团结友爱，不得造成不良影响；（8）对于信访要依法有理有节回复，不能态度恶劣言语粗俗。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得20分。服务评价（10分）未履职尽责，被检查单位投诉服务态度不好或其他问题，并核实情况属实的。每起每次扣5分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得10分。考核合计第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目2采购方式：竞争性磋商▲31、本项目预算金额（最高限价）：人民币1100000元。报价超过最高限价的作无效响应处理。2、磋商报价及费用：（1）本项目应以人民币报价。（2）不论结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。（3）磋商报价包括但不限于完成本项目采购范围中所需的所有费用，包括人工费、防暑降温费用、过节费、各种税费、管理费、社会保险、通讯补贴、员工体检费等完成本项目服务所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。（4）供应商在报价时须充分预估项目实施过程中可能遇到的各种风险，事后不得以任何理由要求增加费用。4磋商保证金：/。▲5现场踏勘：本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6演示时间及地点：/。▲7响应文件份数：电子加密响应文件1份，响应文件提交截止时间前将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。8样品：/。9截止时间及地点：同竞争性磋商公告。10开启时间及地点：同竞争性磋商公告。11评审办法及标准：详见第四章 评审办法及标准。12签订合同时间：成交通知书发出后30日内。13履约保证金：详见第二章 采购需求商务要求。▲14付款方式：详见第二章 采购需求商务要求。▲15服务期限：详见第二章 采购需求商务要求。▲16响应文件有效期：响应截止日起90日历天。▲17代理服务费：1、采购代理机构按《招标代理服务费管理暂行办法》（国家计委计价格【2002】1980号）文件的收费标准，按中介超市的中选金额（即人民币11060元），向成交供应商收取代理服务费。2、成交供应商应在代理机构发出成交通知书5个工作日内向代理机构支付代理服务费。3、代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。账户名称：宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司开户银行：中国农业银行宁波市江北分行银行账号：39102001040018504。18解释：本采购文件的解释权属于采购单位。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于“余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目”的磋商、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、采购单位系指组织本次采购的代理机构和采购单位。2、“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位或个人。3、“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4、“项目”系指供应商按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。6、“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托1、响应文件的签署人应当为供应商的法定代表人或其授权的代表。响应文件的签署人为供应商的法定代表人时，响应文件中必须提供法定代表人身份证复印件；响应文件的签署人非供应商的法定代表人时，响应文件中必须提供供应商的法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表的身份证复印件。2、法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。分公司为法人的分支机构，以分公司名义参与磋商的为无效响应，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。（五）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体响应1、本项目不限制中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与响应。2、供应商以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当符合资格审查要求，并应当向采购人提交《联合体协议书》，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。并且项目主体工作内容必须由联合体牵头人承担。3、联合协议中必须明确一名联合体提牵头人，作为响应供应商递交响应文件。联合体成员的资信资料在评审中皆属于联合体的有效资料，可以作为联合体参与评审的资料。联合体各成员应根据联合体协议分工内容，对分工内容范围内评审要素提供评审材料参与评审。（七）转包与分包1.本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。2.本项目不限制中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。3.成交供应商可以将项目的非主体、非关键性工作合理分包，分包供应商不得再次分包。4.成交供应商可以依法采取合理分包方式履行合同，采购人不得限制成交供应商的合理分包行为。政府采购合同分包履行的，成交供应商对采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商对分包项目向采购人负责。5.供应商未在响应文件中提供“分包意向协议”的，供应商获得成交资格后存在私下分包行为的视为成交供应商违约，采购人可解除政府采购合同。（八）特别说明：▲1、供应商之间存在下列情形之一的，不得同时参加同一合同项下的项目磋商：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。▲2、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3、供应商在采购活动中提供任何虚假材料，其响应无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交磋商响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。4、根据中华人民共和国财政部令第94号——政府采购质疑和投诉办法第二章第十条规定，供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑只能一次性提出。（十）关于知识产权1、供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。2、磋商报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：1、竞争性磋商公告2、采购需求3、供应商须知4、评审办法及标准5、合同主要条款6、磋商响应文件格式7、本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1、采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发布的更正公告内容为准。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成本项目响应文件由资格审查文件、商务和技术文件、报价文件组成。A、第一部分：资格审查文件（供应商为联合体的，提供联合体牵头人及联合体所有成员的资格文件证明材料）▲A1.供应商资格声明函（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲A2.营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）；▲A3.中小企业声明函（格式见第六章磋商响应文件格式）；A4.残疾人福利单位声明函（如有请提供，格式见第六章磋商响应文件格式）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有请提供）；A5.联合体协议书（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效响应处理，格式见第六章磋商响应文件格式）；A6.采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。B、第二部分：商务和技术文件B1.索引表（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B2.磋商响应函（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B3.法定代表人身份证明（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B4.法定代表人授权书（响应文件由授权代表签字的须提供，格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B5.供应商基本情况表（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B6.技术条款偏离表（格式见第六章磋商响应文件格式）；▲B7.商务条款响应表（格式见第六章磋商响应文件格式）；B8.第四章评审办法及标准中“技术商务评分表”要求提供的其他资料（如有需提供）；B9.分包意向协议（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议，格式见第六章磋商响应文件格式）；B10.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。▲“商务和技术文件”中不得出现涉及响应报价的内容，否则作无效响应处理。C、第三部分：报价文件▲C1.初次报价表（格式见第六章磋商响应文件格式）；C2.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。上述组成响应文件的各项资料中本采购书的有规定格式的，应统一按本采购书的规定格式填写。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）响应文件的语言及计量▲1、响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。▲2、计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1、磋商报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2、报价要求：详见采购文件第三章供应商须知前附表。▲3、响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4、经磋商后，供应商在最终报价表中填写的报价是履行合同的最终价格。（四）响应文件的有效期▲1、自响应截止日起90日历天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。（五）磋商保证金：本项目无磋商保证金。（六）响应文件的签署1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、响应文件按照采购文件规定的附件格式制作并由供应商在规定位置盖电子公章，响应文件必须由法定代表人或授权代表在规定位置签署。3、电子响应文件可参照《供应商政府采购项目电子交易操作指南》制作，电子响应文件在“政采云电子交易客户端”制作完成后自动生成“电子加密响应文件”。4、在电子响应文件中，涉及到加盖供应商单位公章的均需加盖电子公章（电子章与实物章具有同等法律效力），联合体成员及分包意向供应商可加盖实物公章。涉及到法定代表人或授权代表签字或盖章的，供应商可以加盖电子法人章；如果供应商没有电子法人章的，涉及到法定代表人或授权代表签字或盖章的内容，供应商可以由法定代表人或其授权代表线下签字或盖章后扫描上传，但内容必须保证清晰！四、响应文件的提交（一）响应文件的密封及标记1、“电子加密响应文件”无需密封及标记，在响应文件提交截止时间前上传递交至“政府采购云平台”。2、响应文件提交截止时间及电子响应文件上传要求见《供应商须知前附表》。电子响应文件应上传递交至政府采购云平台，在规定的响应文件提交截止时间后上传的电子响应文件，将被政府采购云平台拒收。（二）响应文件的补充、修改或者撤回1、供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后上传的电子响应文件，将被政府采购云平台拒收。2、响应文件提交截止时间后供应商不得撤回响应文件。五、磋商（一）磋商准备本项目采用不见面磋商，通过“政采云电子招投标系统”实施电子化方式采购。供应商的法定代表人或其授权代表人无须全程在磋商现场，但必须保障“政采云电子招投标系统”实施及通讯的顺畅。在磋商开标时间后直至评审结果公布，供应商应当全程保持通讯正常，且全程登入电子交易平台，备好CA锁，随时响应采购过程中的询标、在线磋商、最后报价等，否则自行承担所有不利后果。（二）磋商程序1、电子磋商程序：第一阶段：截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，在线解密电子响应文件时间为响应截止时间后30分钟内。第二阶段：（1）评审小组查阅响应文件，不符合资格审查的供应商将被拒绝。（2）如评审小组对响应文件有疑义，将向供应商在线发送询标函，供应商应在规定的时间内对在线询标函做出询标澄清。逾期澄清或未澄清的供应商视同认可磋商结果。（3）在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组以在线询标的形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求在规定时间内提交响应文件（或补充文件），并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。递交的响应文件（或补充文件）具有相应的法律效力；磋商结束后，评审小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交最后报价（超过规定时间提交的报价作无效处理）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（5）评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术指标是指技术商务分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。（6）在政府采购云平台公布评审结果。（7）磋商会议结束。（8）采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照得分排序由高到低的原则确定1名成交供应商。采购代理机构在采购公告发布的网站上公布成交结果。（9）未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。（三）特别说明1、本项目采用政采云电子磋商及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为无效响应。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：a.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；b.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；c.因政府采购云平台原因无法读取或电子评审无法正常进行的；d.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；e.病毒发作导致不能进行正常操作的；f.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。六、评审（一）组建评审小组采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定组建评审小组。评审小组由采购人代表（如有）和专家组成，负责本项目的评审工作。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。（三）组织评审程序采购代理机构将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评审，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。3、宣读提交响应文件的供应商名单。4、根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关采购文件、响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5、评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。6、做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。7、评审结束后，采购代理机构应对评审小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（四）评审程序1、在评审专家中推选评审小组组长。2、评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。4、评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商响应文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各供应商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评审小组组长提出。经评审小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。6、评审人员需对采购代理机构工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评审小组根据评审汇总情况和采购文件规定确定成交候选供应商排序名单。采购单位、经其书面授权的采购单位代表或经其书面授权的评审小组按成交候选供应商排名顺序对供应商逐一进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。（五）错误修正响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、响应文件中初次报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以初次报价表为准；2、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意并签字确认后，调整后的磋商报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则作为无效响应处理。（六）评审原则和评审办法1、评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关采购文件、响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对采购文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购单位有利的解释；对因采购文件中有关产品技术参数需求表述不清导致供应商实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4、评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见第四章评审办法及标准。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应被拒绝。七、成交1、推荐成交候选供应商评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术指标是指技术商务分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。2、确定成交供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。3、成交通知及成交结果公告3.1自成交供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交供应商发出成交通知书，同时编制发布采购成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开启记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未成交情况说明、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。3.3公告期限为1个工作日。4、在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书；对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未成交供应商本人的评审得分与排序。5、成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。6、若成交供应商被投诉有效以及其他原因导致成交无效，或者拒不签订合同的，采购人将在评审小组推荐的成交候选供应商中确定排名其次的成交候选供应商为本项目的成交供应商或重新采购。八、合同授予（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。2、采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。4、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。（二）履约保证金：详见第二章采购需求。九、特别说明1、采购单位与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。3、本采购文件解释权归采购单位。4、本次代理服务费由成交供应商支付。十、补充说明政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品项目不适用）1、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。2、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。4、本项目是专门面向中小企业采购。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。6、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。第四章评审办法及标准（综合评分法）本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、总则采购活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，采购活动及当事人接受依法实施的监督。本项目是专门面向中小企业采购。综合评分法评，采用百分制，总分100分。供应商的综合评分为技术商务得分与报价得分之和。评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术指标是指技术商务分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评审过程（一）资格审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。序号审查内容要求说明1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。A1.供应商资格声明函（格式见第六章 磋商响应文件格式）；A2.营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）扫描件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供应商公章）。2落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目。A3.中小企业声明函（格式见格式见第六章 磋商响应文件格式）；A4.残疾人福利单位声明函（如有请提供，格式见格式见第六章 磋商响应文件格式）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有请提供）。3本项目的特定资格要求：无。/。4本项目（是）接受联合体响应。A5.联合体协议书（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效响应处理，格式见第六章 磋商响应文件格式）。注：1、上述资格证明文件未按采购文件要求附入响应文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。4、采购人、代理机构将于响应截止日当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人（重大税收违法失信主体）信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录（供应商为联合体的审查主体为联合体牵头人及联合体所有成员）。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其响应将被认定为无效响应。若在响应截止日当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在成交结果公告前对成交供应商进行事后查询。成交供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其成交资格。（二）符合性审查评审小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容要求说明符合性审查（商务和技术文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章。符合所述要求（二）响应文件项目齐全。（三）响应文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假响应。（四）响应文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合采购文件要求。（五）带“▲”的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要求且响应文件无采购人不能接受的附加条件。（六）响应技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）响应方案。（七）商务和技术文件中未出现报价。（八）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（九）不存在响应文件的有效期不满足采购文件要求情形。（十）商务和技术文件不存在采购文件所规定的其它无效响应条款要求。符合性审查（报价文件）（一）按照采购文件规定要求签署或盖章。符合所述要求（二）响应文件项目齐全。（三）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价。（四）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的情形。（五）不存在磋商报价具有选择性的情形。（六）磋商报价中未出现重大缺项、漏项。（七）不存在评审小组会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评审现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形。（八）响应文件（报价文件）内容与响应文件（商务和技术文件）内容不存在重大差异。（九）不存在法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（十）报价文件不存在采购文件所规定的其它无效响应条款要求。注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）响应无效的情形实质上没有响应采购文件要求的响应将被视为无效响应。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的响应，但经评审小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其响应无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响评审小组对其响应文件所作的评价和评分结果。A、在电子响应文件解密时，如发现下列情形之一的，将被视为无效响应文件：1、电子响应文件解密失败的。B、评审时如发现下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效：1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；C、不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；D、上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；E、不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；F、不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。（四）澄清问题1、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、政采云具体操作如下：在评审过程中，如评审小组对响应文件有疑问，由评审小组组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3、供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。（五）详细评审评审小组对初步评审合格的响应文件，依照本办法对响应文件作进一步评审、比较。评审小组成员经过阅标、审标和询标，对各供应商进行打分。评委打分参照：评分标准。评委打分采用记名方式进行独立打分，汇总所有评委会成员评分取算术平均值（小数点后保留二位数）为该供应商的技术商务得分。报价文件经评审小组评审后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留二位小数）。最终汇总技术商务得分和报价得分（小数点后保留二位小数）。评分标准评审项目评审因素的量化指标报价分（20分）评审基准价=满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格，基准价得分为满分。磋商报价得分=（评审基准价/最后磋商报价）×20。报价得分以四舍五入保留小数点后二位。技术商务分（80分）1.政策加分（1分）客观分1.1供应商或联合体牵头人或联合体成员是国家认定的不发达地区企业的得0.5分，本项最高得0.5分。1.2供应商或联合体牵头人或联合体成员是国家认定的少数民族地区企业的得0.5分，本项最高得0.5分。本项得分须满足的要求：商务技术文件中提供证明材料。2.同类项目业绩（2分）客观分供应商提供自2022年1月1日以来的同类项目业绩（指安全生产社会化服务类业绩或应急救援类业绩），每个业绩得1分，本项最高得2分。本项得分须满足的要求：①投标文件中提供同类项目业绩合同复印件；②时间以合同签订日期为准；③同一个合同中含有多个项目的，按一个业绩认定；④与同一个客户签订的多个项目名称相近的合同，如不能提供证明材料证明是单独项目合同的，按一个业绩认定。3.体系认证（4.5分）客观分供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个证书得1.5分，本项最高得4.5分。本项得分须满足的要求：商务技术文件中提供证书扫描件并加盖公章。4.服务方案（24分）主观分4.1安全生产及消防安全部分（12分）供应商提供整体工作思路，拟定工作安排计划，阐述按照计划实施的优势及对项目服务质量的提升能力，从而体现供应商的专业程度，评标委员会进行评分。（1）方案的细化全面、逻辑清晰程度（3分、2分、1分、0分）。（2）方案的合理性及与项目实际情况的切合程度（3分、2分、1分、0分）。（3）方案的针对性及有效性（3分、2分、1分、0分）。（4）服务过程中重难点内容分析的准确性及解决措施的有效性（3分、2分、1分、0分）。主观分4.2应急救援部分（12分）供应商结合自身经验，遇到防台防汛、应急工作、救援工作、各项专项整治工作、重大活动需要应急保障的，提供应急保障措施，评标委员会进行评分。（1）各类应急保障工作的细化全面、逻辑清晰程度（3分、2分、1分、0分）。（2）服务过程中重难点内容分析的准确性及解决措施的有效性（3分、2分、1分、0分）。（3）供应商处理各类应急事件的经验丰富程度（3分、2分、1分、0分）。（4）供应商从周边急调相关应急救援物资处理应急事件的保障能力（3分、2分、1分、0分）。5.工作人员培训方案（12分）主观分供应商在服务开始前应对工作人员进行岗前培训，可从培训对应的工作要点、需要达到的质量目标着手；日常工作过程中应不定时的对工作人员进行培训，可从安全生产社会化类的技能培训、体能训练、救援技能训练、安全文明培训方面着手，评标委员会进行评分。（1）体能及技能培训场地内相关设备设施设置齐全程度（3分、2分、1分、0分）。（2）体能训练及日常演练内容与项目实际情况的切合程度（3分、2分、1分、0分）。（3）安全文明培训内容的专业性及有效性（3分、2分、1分、0分）。（4）培训内容对服务质量的提升情况（3分、2分、1分、0分）。6.工作人员综合情况（16.5分）客观分6.1供应商拟派服务人员具有安全生产及应急救援驻点服务经验的，每人得1.5分，本项最高得4.5分。本项得分须满足的要求：商务技术文件中提供供应商针对拟派服务人员服务经验的书面声明函并加盖供应商公章，格式自拟。主观分6.2供应商提供工作人员综合情况的材料，以体现人员安排对项目质量的提升情况，评标委员会进行评分。（1）岗位职责设置及工作任务分配的合理性（3分、2分、1分、0分）。（2）工作人员年龄结构和人员层次组合的合理性（3分、2分、1分、0分）。（3）工作人员选聘流程要求的合理性（3分、2分、1分、0分）。（4）对工作人员服务质量考核的针对性（3分、2分、1分、0分）。7.工器具设备情况（9分）主观分供应商提供安全生产社会化服务工作的工器具设备、应急救援装备、应急救援设备的综合情况的材料，以体现工器具设备的配备对项目质量的提升情况，评标委员会进行评分。（1）工器具设备种类的齐全性（3分、2分、1分、0分）。（2）工器具设备的专业、先进程度（3分、2分、1分、0分）。（3）工器具设备的安排使用对项目质量的提升情况（3分、2分、1分、0分）。8.内部管理制度（2分）主观分供应商提供针对本项目的内部管理制度及监督机制，以体现公司管理方面的优势情况，确保项目的服务质量，评标委员会对管理机构设置、管理模式、监督机制的合理性进行评分（2分、1分、0分）。9.安全保障措施（6分）主观分安全保障也是项目的重要一部分，可从劳保用品配置、安全作业方面着手，评标委员会进行评分。（1）安全保障措施的针对性及有效性（3分、2分、1分、0分）。（2）安全保障措施与项目实际情况的切合程度（3分、2分、1分、0分）。10.保密措施（3分）主观分项目实施过程中涉及对企业的大量隐私数据统计，供应商如何做好相应的保密工作，评标委员会对保密措施的有效性、规范性进行评分（3分、2分、1分、0分）。（六）单独磋商1、评审小组所有成员将通过评标室座机集中与通过资格审查、符合性审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2、单独磋商环节开始后供应商代表应保持手机通讯畅通，以便及时取得联系，未能取得联系的视作放弃进一步磋商机会，将以原响应文件或已完成的磋商成果作为评审依据。3、评审小组将与单一供应商对涉及采购要求的方方面面进行一轮或多轮次的磋商。4、在单独磋商中，评审小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得暗示、提示、透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息等，在供应商未挂断电话之前不得谈论或评价有关问题以及其他有关的事项等。5、当轮次磋商结束后，评审小组将要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内作出报价及承诺或最终报价及承诺，报价或最终报价原则上小于等于供应商的前一次报价。6、采购代理机构在政府采购云平台上开启新一轮报价或者最终报价。注：（1）每轮报价时间均为30分钟，如供应商均提前报价完成则可提前进入下一个环节；（2）供应商在规定的30分钟内未报价的，采购代理机构按上一轮的有效报价作为本轮的报价，在系统上手动输入，并以“在线询标”方式让供应商提供加盖电子公章的报价确认文件。（3）政采云公司如对电子化开启及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。7、已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。8、在磋商过程中，评审小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由供应商代表签字或者加盖电子公章。（七）推荐成交候选人1、评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术指标是指技术商务分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。2、成交金额=供应商的最终报价。3、最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。三、成交结果采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。第五章合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）采购方：（以下简称甲方）住所地：服务方：（以下简称乙方）住所地：按照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府购买服务管理办法》等相关法律及政策的规定，根据甲**府采购的余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目（项目编号：NSCG[2025]0353号）的采购结果，签订本合同，以兹甲乙双方共同遵守。一、项目名称余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目二、服务范围1、甲方辖区内所有应急管理条线管理服务对象，以上个自然年度实际数量为基准，具体以甲方实际需求为准。2、甲方需增加服务范围在第二条第1项约定数量的10%（含）以内的，或者减少服务范围在第二条第1项约定数量的5%（含）以内的，服务费不作调增或者调减。三、服务期限本合同服务期限自2025年月起至年月日。四、服务费及支付方式1、本合同服务费：人民币元（小写：￥元），该费用为含税价。2、本合同服务费的支付时间及方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付本合同服务费的20%（即人民币元），作为本合同预付款。（2）先服务后付费，每三个月支付一次，根据月度绩效考评结果，甲方于第四个月10日前，将本合同服务费的20%（即人民币元）（除月度绩效考评为优秀外，另须扣减合同服务费×支付期内对应月份的扣减比例）转入乙方账户。（3）预付款除外，剩余款项甲方自收到发票（相应金额的增值税发票）后7个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户；如乙方逾期提供增值税发票或者提供的增值税发票不合规，甲方付款时间相应顺延且不承担违约责任。3、乙方指定收款账户户名：开户行：账号：五、履约保证金无。六、服务主要内容乙方在甲方的带领下，为甲方提供安全生产和消防安全专业辅助服务，包括公共安全、灾害防治、巡查的辅助服务，安全生产、消防安全相关工作的专业技术指导和支撑，辅助甲方完成安全生产、消防安全相关基本工作任务，参与应急救援和应急救援的值班值守，防范安全生产和消防安全事故的发生，具体内容为：1、安全生产、消防安全工作1.1协助甲方面向辖区内全领域（如学校、民政、加油站、医药化工、文化旅游、医疗卫生机构等）主体单位进行消防风险及安全生产隐患排查帮扶；1.2协助甲方对辖区内具有营业资质、实际经营生产但未被乡镇（街道）纳管的工业企业及时纳管，并进行安全生产隐患排查帮扶；1.3协助甲方对辖区内乡镇（街道）已服务的重点、次重点企业进行随机抽查，抽查内容包括纳管情况、风险标签情况、基本信息情况；1.4协助甲方对辖区内对18个乡镇（街道）（除山区三个乡镇外）的应急消防主体（工业企业、三类沿街店铺）进行随机抽查，抽查内容包括巡查服务记录情况；1.5协助甲方参与现场巡查、相关数据电子平台系统操作等具体工作，并给予技术支撑；1.6上述1.1-1.4条款的检查对象数量以上个自然年度实际数量为基准（其中现场巡查不包括诚信等级为A类的主体），协助甲方完成巡查全覆盖和问题整改闭环验收，具体以甲方实际需求为准；1.7协助甲方做好投保安责险企业的隐患问题整改闭环工作；1.8协助完成上级交办、局本级交办的其他安全生产、消防安全专项任务。2、应急救援2.1积极协助提升综合应急救援能力，并提供技术支持；2.2根据应急救援工作需要，协助完成应急救援的值班值守工作；2.3协助甲方指导企业开展生产安全事故应急救援预案演练；2.4协助开展企业应急救援培训的巡查工作；2.5协助甲方消除突发应急事件的危害后果，做好现场恢复工作；2.6协助甲方完成上级交办、局本级交办的其他应急救援工作。七、项目服务人员及设施设备配置要求1、乙方为本项目提供的服务人员须确保全面履行本项目的服务事项。2、所有服务人员应当具备相应的学历和知识，身体健康，能够符合应急救援需求。3、乙方须与专职服务人员签订劳动合同，成交后须提供相关资料向甲方备案。4、自行配备能全面满足本项目需求的设施设备，确保为甲方提供优质高效的服务。八、其他要求1、乙方须符合《浙江省安全生产社会化服务机构分级管理规定》，信用等级达到C级及以上。2、甲方有权统筹安排、指导乙方为本合同提供的服务。3、乙方应对服务工作内容予以记录存档，合同任务完成后提交甲方一份存档。九、服务质量1、服务期间乙方不得随意更换服务人员，降低服务标准；如有特殊情况需要更换项目负责人或者服务人员的，需提前告知甲方。2、甲方发现乙方的服务效果未达到合同约定要求或者未实现合同目的，可向乙方提出纠正、更正服务的意见，乙方应在合理时间内更换服务人员，以满足合同约定的服务需求。十、双方的权利和义务1、甲方有权按照本合同约定的验收标准，对乙方年度服务成果进行全面验收，并告知乙方验收结果。2、甲方有权对乙方专职服务人员在提供服务中出现的违法、违规、违章行为进行及时阻止，并告知乙方项目负责人。3、乙方应于本合同签订后7日内制定规范、专业具有实效性的服务方案，服务方案能够满足项目需要，并能实现合同目的。4、乙方应遵守国家法律法规、监管机构的规定和行业自律规范及市场规则，确保服务水平符合相关要求，不得损害甲方的合法权益。5、乙方投入本项目的服务人员数量和技术人员和设施设备不得低于各类人员、设施设备的最低配置数量、要求（以乙方响应报价为准），确保全面履行本合同服务义务。6、乙方应对服务范围内的安全隐患，以书面形式及时向甲方提出改进意见和建议，并辅助做好隐患整改复查。因乙方原因未及时将安全隐患上报给甲方的，造成的损失由乙方承担。7、乙方的专职服务人员具备任职岗位能力，遵守安全生产、消防安全、应急管理、风险隐患排摸、整改监督等操作规程。8、未取得甲方书面同意，乙方不得将服务过程中获取的生产安全、消防安全等相关文件、资料或单位信息泄漏给任何单位或者个人。9、乙方或乙方关联公司不得在余姚市辖区内为企业或其他市场经营主体提供安全生产、消防安全服务，不得为企业或其他市场经营主体推荐、介绍关于安全生产、消防安全服务；但为其他政府部门、开发区和国有企业提供服务除外。十一、转包或分包1、本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。2、本项目不限制中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。3、乙方可以将项目的非主体、非关键性工作合理分包，分包供应商不得再次分包。十二、考评办法：为提高乙方协助甲方开展安全生产、消防安全服务的质量，甲方每月考核赋分一次，合计考核12次，在合同履行期限结束的10日前完成考核汇总。月度考核总分（100分）=月度业务考核（100分）×70%+月度人员日常管理考核（100分）×30%。具体见附表：考核评分表，考核规则如下：月度考评得分与扣减金额比例一览表月度考核得分优秀合格不合格90（含）-100（含）分80（含）-90（不含）分80分以下扣减金额比例不扣减每次扣减总价的1%每次扣减总价的3%十三、违约责任1、甲方未按本合同约定支付合同服务费的，每逾期1日，以应付未付款项为基数，按照全国银行间同业拆借中心授权公布的1年期市场贷款率的2倍支付违约金给乙方。2、本合同服务期内，乙方未按照约定提供服务方案，或者未按照服务方案全面履行，在甲方通知整改后仍未按约完成整改的，甲方有权解除合同，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。3、本合同服务期限内，乙方违反本合同第十条第4-8项中任何一项约定的，违约次数累计在5次（含）以下的，乙方须在甲方限定期限内完成整改，且按照5000元/次向甲方支付违约金；违约次数累计达6次（含）以上的，甲方有权解除合同，乙方须按本合同服务费的10%向甲方支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。4、乙方违反本合同第十条第9项约定的，甲方有权解除合同，乙方须按本合同服务费的20%支付违约金给甲方，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。5、乙方违反本合同第十一条约定的，甲方有权解除合同，乙方须按本合同服务费的20%支付违约金给甲方，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。十四、合同的解除1、甲方需解除本合同的，应提前30天通知乙方，自第31日起本合同解除；甲方须按乙方实际履行期限结合甲方验收结果支付本合同服务费给乙方，另甲方须按一个月服务费（本合同服务费/12个月，下同）支付违约金给乙方。2、本合同服务期限内，乙方未发生任何违约行为，但乙方因自身情况不履行服务的，应于服务截止日前30天通知甲方，经甲方书面同意后，自第31日起本合同解除，但乙方须同时承担以下违约责任：（1）按一个月服务费向甲方支付违约金；（2）继续提供服务至甲方与第三方签订服务合同，乙方需完成与第三方交接手续，该期间服务费用按实结算（本合同服务费/365天×服务天数）。3、乙方服务成果考评不合格的，乙方按照一个月服务费向甲方支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。4、在合同期限内，乙方存在考评情形且累计扣分达30分（不含）以上的，甲方有权解除合同，乙方须同时承担以下违约责任：（1）按本合同服务费的20%支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任；（2）继续提供服务至甲方与第三方签订服务合同，乙方需完成与第三方交接手续，该期间服务费用按实结算（本合同服务费/365天×服务天数）。十五、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件持续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、争议的解决本合同履行过程中发生争议的，甲乙双方可协商解决，任何一方也可直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。十七、其他约定1、本合同履行过程中，甲方确需增加服务内容，须符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的范围内，与乙方协商确定后签订补充协议。2、本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签名盖章后生效。3、本合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签订书面补充协议报相关监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同一式四份，甲乙双方各执二份。5、通知与送达：甲方指定联系人，联系电话，邮箱，送达地址；乙方指定联系人，联系电话，邮箱，送达地址。任何一方发出通知、指示、要求、决定等，或人民法院、仲裁机关寄送法律文书的，送到上述地址、指定联系人的电话（短信）、微信、钉钉、邮箱等均即为送达。任何一方变更其送达地址的，应提前3个工作日书面通知对方，变更通知送达前按原地址送达的视为送达。附表1：执法辅助队伍业务考核评分表附表2：执法辅助人员日常管理考核评分表（以下无正文）甲方（盖章）：法定代表人/授权代表（签名）：签订日期：年月日乙方（盖章）：法定代表人/授权代表（签名）：签订日期：年月日附表1：执法辅助队伍业务考核评分表项目评分标准得分履职尽责（80分）（1）履行工作职责，按要求做好相关数据电子平台系统隐患录入、逢查必考、检查记录、台账整理等工作；（2）负责相关数据电子平台系统中每日隐患复核，包括重大隐患判定复核、乡镇街道隐患描述质量复核；（3）负责宁波市局抽查乡镇街道检查视频的专业技术指导；（4）负责《宁波市基层应消辅助人员履职情况责任倒查暂行规定》中第九条责任倒查内容第三点；（5）配合市级或县级安全检查（复查）、行政执法、调查取证等活动；（6）配合上级部门和业务科室交办的其他工作；（7）人员在服务时主体平均发现隐患数量不少于3条（特殊情况除外）；（8）发现隐患质量避免流于形式，如集中在消防设施类等表面问题；（9）按规定使用并保管好执法记录仪；（10）内勤人员负责每周制定工作计划，按要求做好公车管理使用工作，每月对乡镇（街道）工作质量进行抽查，做好执法记录仪管理、数据整理工作。以上内容，拒绝接受工作安排的、未达到工作要求、被上级部门通报的，每条扣10分，以此类推，累犯累扣，满分80分，扣完为止。培训组训（10分）（1）按规定参加各级组织的工作会议、学习培训等活动；（2）技术检查员定期给局内队员、乡镇应消站人员培训。以上内容，未落实培训组训的情况每起扣2分，以此类推，累犯累扣，满分10分，扣完为止。廉政纪律（10分）（1）不准利用职权和工作上的便利，为个人谋取私利，或为其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人谋取私利；（2）不准在应急管理辅助工作中接受钱财或礼品（包括礼金、礼券、礼物），借工作之便“吃、拿、卡、要”；（3）违反党和国家的政策、法律、法规的，因违法或犯罪行为被公安机关处罚的；（4）工作中发现存在重大安全隐患，知情不报或弄虚作假、伪造隐患或数据，或未开展检查，擅自偷梁换柱，在相关应急管理的系统中上传隐患描述、照片等，情节严重的；（5）技术检查员利用工作之便，借检查为名私自谋取与检查工作相关的额外服务费用，情节严重的。经调查核实的，存在以上任意情形的，扣10分，并要求乙方对涉事人员依法解除劳动合同。考核合计附表2：执法辅助人员日常管理考核评分表姓 名： 身份证： 日期： 打分人： 项目评分标准得分队列纪律（15分）（1）辅助执法人员每周一、三、五开展队列训练（8:00-8:25），人员无故缺勤扣5分，在队列中不认真训练扣3分。队容风纪（20分）（1）不得制服、混穿制服或未按规定着当季制服，披衣、敞怀、卷裤腿、赤脚穿鞋；（2）按要求穿黑色鞋或出勤时未戴帽子；（3）按要求佩戴肩章、袖标、标志标牌的；（4）保持头发整洁，蓄留怪异发型，蓄胡须，鬓角发际超过耳廓内线的二分之一；（5）不得文身，着制服时化浓妆，留长指甲和染指甲；（6）出入单位时不得着印有不文明图案、文字的便服，衣冠不整、穿着暴露；（7）上班时应当按照规定佩戴工作证,实行一人一证，并统一悬挂于胸前；（8）爱护并妥善保管工作证，如遗失证件，应及时报告，并做好申请补办。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得20分。内务卫生（15分）（1）办公室要保持内务卫生整洁，做好各自办公区域的打扫清理，并轮流做好办公室内公共区域的地面打扫，要求队员每日下班前对办公室内进行整理，每周五进行大扫除；（2）办公室不得乱堆杂物、公共物品放置凌乱；（3）办公室地面应当保持干净整洁及时清扫，桌面放置物品整洁，办公桌上烟灰缸及时清理、办公桌周围垃圾及时打扫；（4）办公室内外卖不得随意堆放，吃完及时处理；（5）衣服、鞋子不得乱扔乱挂。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得15分。出勤纪律（20分）（1）辅助执法人员需每日按时打卡，严格遵守请假制度，未执行报备迟到早退，影响工作的，每次扣5分。按规定做到得20分。礼仪举止（20分）（1）不得阅览、收听、收看有政治性问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，编造、散布政治谣言和其他有政治性问题的信息，编造、散布危害公共安全和违背社会公德的信息；不得购买、传看渲染色情、暴力、迷信和低级庸俗的书刊、图片以及视频（音频），参与不健康的消费娱乐活动等；（2）不得违规喝酒、酗酒和酒后滋事、酒后驾驶机动车辆；（3）不得在公车、公共场所和其他禁止吸烟的场所吸烟；（4）不得参与赌博、打架斗殴等恶劣行为；（5）服从领导，听从指挥，不得无理取闹、公开场合顶撞领导的；（6）遇到上级检查，尊重领导，不得无理顶撞；（7）同志之间团结友爱，不得造成不良影响；（8）对于信访要依法有理有节回复，不能态度恶劣言语粗俗。违反以上规定，每次扣2分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得20分。服务评价（10分）未履职尽责，被检查单位投诉服务态度不好或其他问题，并核实情况属实的。每起每次扣5分，以此类推，累犯累扣。按规定做到得10分。考核合计第六章磋商响应文件格式A、资格性审查文件封面正本余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目项目编号：NSCG[2025]0353号标项：（如有多个标项）（资格性审查文件）响应文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日A1.供应商资格声明函致：（采购人）关于项目（项目编号：），我方愿意参加磋商响应，并声明：1、我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。4、我单位不是本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。我单位对上述声明的真实性负责。本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！供应商（盖章）：（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日注：政府采购法所称重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。A2.营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）A3.中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、行业划分参照工信部联企业[2011]300号规定。3、供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交）的，依法承担法律责任。4、本采购文件中明确的所属行业为租赁和商务服务业：从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000300≤Z＜5000 Y＜300Z＜3004、批发业20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业50≤X＜300500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜10050≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。A4.残疾人福利性单位声明函（如有需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了三年以上（含三年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。监狱企业提供相关证明材料（如有）A5.联合体协议书（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效响应处理）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目编号）、（项目名称）的响应。现就联合体响应事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目响应文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（1）（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。（2）（联合体成员一名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）5、联合体所有成员单位之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联合体成员一（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）日期：年月日B、商务和技术文件封面正本余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号标项：（如有多个标项）（商务和技术文件）响应文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日B1.索引表项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号序号评审内容证明文件自评分见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页见（ ）页注：根据评分标准中的内容逐条填写，并针对客观分部分进行自评。供应商（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日B2.磋商响应函致：（采购人）（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）项目（项目编号：）竞争性磋商采购活动并参加响应，为便于采购人公正、择优地确定成交供应商及其服务，我方就本次响应有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2、若成交，供应商将按响应文件规定履行合同责任和义务。3、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我方符合采购人提出的资格要求。5、响应文件有效期为自响应截止之日起90日历天。6、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、我方与本次响应有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日B3.法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖章）：日期：后附：法定代表人身份证复印件（不同页的须加盖供应商公章）。B4.法定代表人授权书（响应文件由授权代表签字的须提供）致：（采购人）我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的响应活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。本委托书有效期：自年月日至年月日止授权代表无转委托权，特此委托。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：附：授权代表姓名（签字或盖章）：授权代表身份证号码：职务：详细通讯地址：电话：传真：后附：授权代表身份证复印件（不同页的须加盖供应商公章）。B5.供应商基本情况1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）9从业人员数量10营业收入11其他需要说明的情况供应商（盖章）：日期：B6.技术条款偏离表项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号序号采购要求响应偏离说明12345注：1、请根据“第二章采购需求（除商务要求）”内容，在偏离说明栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”及具体偏离内容，偏离的认定由评审小组进行评议。2、如供应商无任何偏离，也需在响应表中注明：“全部条款无偏离”并在响应文件中递交此表。供应商（盖章）：日期：B7.商务条款响应表项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号序号采购要求响应偏离说明1服务地点：位于余姚市辖区内，具体以采购人指定地点为准。2服务期限：一年。3履约保证金：/。4付款方法和条件：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付本合同服务费的20%，作为本合同预付款。签订合同时，供应商书面承诺无需预付款或主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定，具体由双方在合同中自行约定。（2）先服务后付费。每三个月支付一次，根据月度绩效考评结果，采购人于第四个月10日前，将本合同服务费的20%（除月度绩效考评为优秀外，另须扣减合同服务费×支付期内对应月份的扣减比例）转入供应商账户。（3）预付款除外，剩余款项采购人自收到发票（相应金额的增值税发票）后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户；如供应商逾期提供增值税发票或者提供的增值税发票不合规，采购人付款时间相应顺延且不承担违约责任。5考评办法：为提高供应商协助采购人开展安全生产、消防安全服务的质量，采购人每月考核赋分一次，合计考核12次，在合同履行期限结束的10日前完成考核汇总。月度考核总分（100分）=月度业务考核（100分）×70%+月度人员日常管理考核（100分）×30%。具体见考核评分表，考核规则如下：月度考评得分与扣减金额比例一览表月度考核得分优秀合格不合格90（含）-100（含）分80（含）-90（不含）分80分以下扣减金额比例不扣减每次扣减总价的1%每次扣减总价的3%注：须与第二章采购需求中的商务要求逐项比较填写。供应商（盖章）：日期：B8.第四章评审办法及标准中“评分标准”要求提供的其他资料（如有需提供）B9.分包意向协议（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）供应商：分包意向供应商一：......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）（供应商全称）、（分包意向供应商一全称）自愿达成分包意向，参加（项目编号）、（项目名称）的响应。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：一、分包意向各方关系（供应商全称）为供应商、（分包意向供应商一全称）为分包意向供应商，（供应商全称）以供应商的身份参加本项目的采购活动，如获得成交资格，与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的供应商与（供应商全称）签订分包合同。供应商对采购项目和分包项目向采购人负责，分包意向供应商对分包项目向采购人负责，分包意向协议多方承担各自的和连带的法律责任。二、分包意向供应商中小微型企业认定（标的名称），属于租赁和商务服务业；分包意向供应商为（分包意向供应商一全称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业或小型企业或微型企业）。将承担合理分包部分（具体分包的工作内容），占项目合同金额的%。三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。四、因违约或过失责任等导致采购人经济损失或被索赔时，供应商无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、如获得成交资格，分包意向供应商不得以任何理由提出终止本协议。六、本协议自签署之日起生效，如获得成交资格，有效期延续至政府采购合同履行完毕之日。供应商（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：分包意向供应商一（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）日期：年月日B10.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。C、报价文件封面正本余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号标项：（如有多个标项）（报价文件）响应文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日C1.初次报价表项目名称：余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目项目编号：NSCG[2025]0353号金额单位：人民币（元）项目名称余姚市应急管理局2025年安全生产治本攻坚项目响应报价（小写）响应报价（大写）注：1、报价超过预算金额或最高限价的响应无效。2、本表中响应报价内容与政采云系统中录入的报价内容不一致的，以上传的签字盖章版本表的报价为准。供应商（盖章）：日期：C2.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生产治本攻坚涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
