四川省移民安置独立评估招标公告（四川省水利厅2025）
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四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估的招标文件
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四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估招标文件招标编号：NTMZ-GKZB-2025-009招标人：四川能投绵抽水蓄能开发有限公司招标代理机构：四川能投电力开发集团有限公司2025年10月四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估招标文件招标编号：NTMZ-GKZB-2025-009招 标人：四川省水利厅四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司招标代理机构：四川能投电力开发集团有限公司2025年10月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章委托人要求第六章投标文件格式第1章招标公告四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目招标公告1.招标条件四川绵竹抽水蓄能电站已由四川省发展和改革委员会以川发改能源〔2025〕41号文批准建设，项目法人为四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。现对该项目的移民安置独立评估进行公开招标，独立评估资金来源已落实，已具备招标条件，招标人为四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司。2.项目概况与招标范围2.1项目地点：四川省绵竹市广济镇和麓棠镇。2.2项目概况2.2.1工程概况四川绵竹抽水蓄能电站位于德阳绵竹市麓棠镇、广济镇境内，站址距绵竹市区约16千米，总装机120万千瓦（4×30万千瓦），为一等大（Ⅰ）型工程，总投资约81亿元。上水库正常蓄水位1197.0米，相应库容657万立方米；下水库正常蓄水位674米，相应库容655万立方米。工程开发任务为建成后供电四川电网，为四川电网发挥调峰、填谷、调频、调相、承担紧急事故备用等作用，保障成都负荷中心电网安全稳定运行。工程建设筹建期为18个月，总工期为69个月，首台机组发电工期为60个月。2.2.2移民概况2.2.2.1建设征地实物指标概况根据《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》（以下简称《移民安置规划》）。建设征地涉及绵竹市麓棠镇和广济镇，共2个镇4个村（社区）11个村民小组。征占用各类土地面积为2880.47亩，其中，永久占地面积2494.97亩（耕地16.46亩、园地380.54亩、林地1824.24亩、草地0.28亩、其他农用地199.98亩、其他各类土地73.47亩），临时占地面积385.5亩（耕地25.62亩、园地7.81亩、林地151.23亩、草地57.27亩、其他农用地66.64亩、其他各类土地36.94亩）。规划涉及生产安置302人，搬迁安置32户70人，房屋面积16216.49m2、零星树木8554株、个体工商户5家、配电设施3.23km、供水设施0.5km，涉及汽车便道9.652km，10kV电力线路2.03km，通信光缆35.17km、基站2座，水库1座、三箭水古泉及引水设施1处，涉及文物点8处，简易气象站设施1处，天然气主管道1.21km，涉及3家企业少量设施。建设征地不涉及Ⅰ级保护林地，不涉及永久基本农田，不涉及特种用途林，不涉及坡度在25°以上的耕地；建设征地平面范围内与1个勘查重要矿产资源的探矿权和1个重要矿产资源的采矿权存在重叠，但未实际压覆矿产。2.2.2.2移民安置概算本项目建设征地移民安置规划补偿总费用为41576.57万元。2.2.2.3移民安置进度根据《移民安置规划》，移民安置实施工作从2025年开始，2032年底结束。2025年5月前，完成移民安置实施前期准备工作。2026年12月前，完成土地征收征用、移民生产安置、搬迁安置、专项复建、企业处理等工作。2032年12月底前完成全部移民安置任务。2.2.2.4移民安置总体规划依据《移民安置规划》，四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计基准年为2023年，规划设计水平年暂为2025年。2.2.2.4.1生产安置规划规划生产安置人口302人全部采取自行安置（自谋出路），对应耕园地面积295.93亩，生产安置投资1450.06万元。2.2.2.4.2搬迁安置规划规划搬迁安置人口32户70人全部采取分散安置，一次性补偿个体工商户5家，改建卧云村2条380V线路0.48km，复建麓棠村供水管线0.4km，搬迁安置费用共计4010.43万元。2.2.2.4.3专业项目处理（1）交通工程规划复建吉祥村汽车便道1条0.657km，路基宽度4.5m、路面宽3.5m、水泥混凝土路面，复建费用485.7万元。一次性补偿麓棠村汽车便道、卧云村集体汽车便道2条共3.962km，补偿费用共计39.62万元。（2）水利工程一次性补偿困牛山水库1座，补偿费用11332.18万元。（3）电力工程迁建国网四川电力公司德阳市蓥华供电公司2条10kV线路2.17km，其中穿花路凤吉支线1.42km、穿花路吉祥村7组支线0.75km，迁建费用33.03万元。（4）电信工程和广播电视工程规划复建铁塔基站1座，复建电信和广播电视线路共140条32.9km。其中复建移动光缆58条长12.77km、电信光缆37条长7.89km、联通光缆34条长7.52km、广电光缆线路11条光缆长共5.46km，复建费用126.15万元。（5）文物古迹对3处明代石板墓依法履行报批程序后进行抢救性考古发掘，对2处土洞墓、2处清代墓碑桥、三箭水古泉进行全面资料信息提取，文物处理费用34.21万元。（6）其他1）迁建气象站1座，复建位置位于现址正北方向约0.5km的绵竹园宝山公墓旁，迁建费用11.89万元。2）规划复建中民燃气公司天然气主管线1条0.45km，管材为PE110管，迁建费用22.78万元。2.2.2.4.4企业处理一次性补偿处理3家企业单位，处理费用共计969.04万元。2.2.2.4.5项目用地规划临时用地复垦耕地73.43亩，复垦工程费用89.31万元。2.3招标范围本项目为四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估服务，评估内容包括（但不限于）：对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置规划实现程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置全过程评估工作。移民安置独立评估地域范围：四川绵竹抽水蓄能电站涉及的建设征地区、水库淹没区和移民安置区。移民安置独立评估对象范围：评估对象包括（但不限于）四川绵竹抽水蓄能电站农村移民搬迁安置、生产安置、专项设施迁（复）建、企事业单位处理、临时用地复垦等涉及的移民群体、移民工作机构、移民项目等。2.4独立评估服务期限：本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收完成后一年，并完成合同所有服务内容止。工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，本合同服务期限暂定自合同签订生效之日起至2033年12月31日，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。3.投标人资格要求本项目采用资格后审方式评审，投标人应同时具备以下资格条件：3.1资质要求：3.1.1投标人基本要求：投标人须为依法注册的具有中华人民共和国国内的独立民事主体、独立法人资格（独立企业法人或事业单位法人），须提供有效的营业执照（或有效的事业单位法人证书）。3.1.2投标人资质要求：具有国家建设部门颁发的工程监理资质证书（水利水电工程建设监理甲级资质）或水利部门颁发的水利工程施工监理甲级资质证书。3.1.3投标人业绩要求：2020年7月1日以来完成的或正在实施的单个项目（以合同签订时间为准）移民安置总人数不少于本项目审定的规划水平年移民安置总人数的大型水利水电工程移民安置独立评估工作。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。3.1.4总评估工程师（项目负责人）、副总评估工程师（若有）的资格要求：投标人须提供拟任总评估工程师、副总评估工程师（若有）应具备工程类、经济类等与移民工作相关的高级工程师及以上专业技术职称，具有水利水电工程建设监理工程师、全国注册监理工程师（水利水电工程移民）、注册咨询工程师资格证书（居其一即可），并具有5年及以上水利水电工程建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经历，至少担任过1项水利水电工程建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经验的项目负责人经历。3.1.5其他评估人员要求：评估人员必须具有移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师。3.1.6财务要求：具有良好的财务状况，近3年（2022年至2024年）每年无亏损，未提供2024年财务报表的，须提供未出具的承诺或证明材料，并对真实性承担相应责任。3.1.7信誉要求：为了维护和保障独立评估工作的独立性、特殊性和公正性，要求投标人具有良好商业信誉，无不良行为记录，未处于投标禁入期。投标人不得被市场监督管理机关列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）；投标人不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。3.1.8设备要求：满足工作需要，能运用信息化手段开展移民独立评估工作。3.1.9其他要求：①为维护独立评估工作的独立性和公正性，承担四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合设计（设代）工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标；②因移民安置综合监理和独立评估两项工作在法律上互为监督关系，投标人可以同时对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理、独立评估2个标投标，也可以选择其中任意一个进行投标，但同一投标人只能中一个标。参加两个标投标的投标人必须对每个标单独递交投标文件。3.2本项目不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2025年10月18日开始登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn）—“系统登录入口”—“国家投资建设工程类项目系统登录入口”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）：2025年11月11日09时00分（北京时间），送达地点：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）上发布。7.联系方式招 标 人 一：四川省水利厅地 址：四川省成都市青羊区青华路20号联 系 人：杜先生电 话：028-86932911电 子 邮 件：duzhengyong@qq.com招 标 人 二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司地 址：四川德阳市绵竹市广济镇火烧埝社区亭江路188号联 系 人：汪先生电 话：0838-6317006电 子 邮 件：scntmzgs@qq.com招标代理机构：四川能投电力开发集团有限公司地 址：成都市温江区人和路789号1栋3楼3号联 系 人：何先生电 话：028-81299988电 子 邮 件：/2025年10月17日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人一：四川省水利厅地 址：四川省成都市青羊区青华路20号联 系 人：杜先生电 话：028-86932911电子邮箱：duzhengyong@qq.com招标人二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司地 址：四川德阳市绵竹市广济镇火烧埝社区亭江路188号联 系 人：汪先生电 话： 0838-6317006电子邮箱：scntmzgs@qq.com1.1.3招标代理机构招标代理机构：四川能投电力开发集团有限公司地 址：成都市温江区人和路789号1栋3楼3号联 系 人：何先生电 话：028-81299988电 子 邮 件：/1.1.4招标项目名称四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估1.1.5项目地点见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标文件第五章1.3.2服务期限本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收完成后一年，并完成合同所有服务内容止。工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，本合同服务期限暂定自合同签订生效之日起至2033年12月31日，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。1.3.3质量标准符合国家、地方、行业等现行相关规程、规范。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）基本要求：见招标公告。（2）资质要求：见招标公告（3）业绩要求：□ 无业绩要求☑ 2020年7月1日至投标截止时间已完成或正在实施不少于 1个（1至3个）类似项目。类似项目是指：移民安置总人数不少于本项目审定的规划水平年移民安置总人数的大型水利水电工程移民安置独立评估工作。（4）总评估工程师、副总评估工程师（若有）的要求：见招标公告。（5）其他评估人员要求：见招标公告。（6）财务要求：□ 无财务要求。☑ 近 3 年（2022年～ 2024年）无亏损（限定在近3年以内），未提供2024年财务报表的，须提供未出具的承诺或证明材料，并对真实性承担相应责任。（7）信誉要求：不存在投标人须知1.4.3限制投标的情形。（8）设备要求：满足工作需要，能运用信息化手段开展移民独立评估工作。（9）其他要求：见招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3投标人不得存在的其他情形除投标人不得存在的17种情形之外，有下列情形之一的，不得在同一项目（标段）中同时投标：（18）法定代表人为同一人；（19）母公司与其全资子公司；（20）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；（21）根据国家或四川省有关部门制定的其他联合惩戒措施规范性文件（联合惩戒措施包括限制参与工程招投标或限制参与政府采购活动），被列为联合惩戒对象的；（22）现承担四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合设计（设代）工作的单位。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料对招标文件所作的澄清、修改。2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间 15 日前形式：按全国公共资源交易平台（四川省）要求执行。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）查阅、下载招标文件澄清，无须回复确认已收到该文件。2.3.1招标文件修改发出的形式通过全国公共资源交易平台（四川省）提出2.3.2投标人确认收到招标文件修改由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）查阅、下载招标文件修改，无须回复确认已收到该文件。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人认为需提供的其他文件3.2.1增值税税金的计算方法按国家现行税务相关规定执行3.2.3报价方式按照招标文件中投标文件报价格式和要求报价。3.2.4最高投标限价本次招标设最高投标限价，最高投标限价为：人民币 135.964万元，投标人高于最高投标限价的，其投标无效，作废标处理。3.3.1投标有效期投标文件截止之日后90天3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 2 万元（小写），人民币： 贰 万元整（大写）。投标人可以选择下列两种形式之一提交：（1）投标人通过其基本账户：在《全国公共资源交易平台（四川省）》的国家投资建设工程类项目系统在线支付（以到达收款银行时间为准）。转账的投标保证金应在投标截止时间前到达系统指定账户。（2）以银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同形式提交。投标人应在投标截止时间前通过《全国公共资源交易平台（四川省）》申办电子保函或电子保险合同。 电子保函或电子保险合同的生效时间最迟不晚于投标截止时间，在投标有效期内保持有效。3.4.3投标保证金的退还以在线支付形式提交的投标保证金，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金到投标人的基本账户。退还投标保证金时由招标人在全国公共资源交易平台（四川省）电子招投标系统中发起退款申请，投标保证金原渠道退还投标人。投标保证金为银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同的：招标人与中标人签订合同协议书后5天内，应当向中标人和未中标的投标人退还银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金不予退还。3.5.2近年财务状况的年份要求近 3 年（2022年至2024年）未提供2024年财务报表的，须提供未出具的承诺或证明材料，并对真实性承担相应责任。注：需附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计的财务会计报表的复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），投标人可不附财务报表附注说明。3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2020年7月1日至投标截止之日。3.5.7近年发生的诉讼 及仲裁情况的时 间要求2020年7月1日至投标截止时间3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件编制的其他要求（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容，以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”表示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验。3.7.3投标文件签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）要求法定代表人或其委托代理人签字的地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字。3.7.4投标文件副本份数正本2份，副本6份。投标文件电子文件2份（U盘2个）（与投标文件正本内容一致的可编辑电子文档1份、不可编辑彩色扫描件1份和挂链接公式的excel文件各1份）。中标人按招标文件要求的份数补充提供投标文件，所需费用已包含在合同价格中。3.7.5装订要求正、副本分别装订，目录、页码齐全，封面注明正、副本字样，不得活页装订。4.1.2封套上写明招标人一：四川省水利厅招标人二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司项目名称：四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目在 年 月 日 时 分前不得开启。投标人： 4.2.1投标截止时间2025年11月11日09时00分4.2.2递交投标文件地点四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本标段开标室。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标地点、时间开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。5.2开标程序（1）密封情况检查由现场监督及投标人代表当众检查投标文件的密封情况。（2）当场抽签决定开标顺序。（3）投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标程序和记录提出任何异议。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7 人，其中招标人代表：2人（招标人各1人），专家：5人。专家确定方式：四川省综合评标专家库随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：全国公共资源交易平台（四川省）公示期限：5个工作日7.4定标方式招标人依法确定中标人。7.6.1履约保证金需提供，履约担保的金额：合同金额的10%履约保证金的形式：银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同或银行转账。10是否采用电子招标投标☑ 否11需要补充的其他内容11.1中标服务费1.本项目招标代理服务费用由中标人承担，招标代理服务费为人民币1.73万元，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。2.缴纳方法及发票：招标代理服务费在中标人签订合同前向招标代理机构按收费标准足额缴纳。3.中标人未按时足额缴纳招标代理服务费的，其投标保证金退还会受到影响。11.2编页码投标文件应逐页编页码。11.3多标段（包）中标限制有，多标段（包）中标限制如下：因四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理和独立评估在工作上互为监督关系，各投标人可同时参加该项目移民安置综合监理和独立评估两个标的投标，投标人综合得分同时被推荐入选四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理和四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估两个标第一中标候选人，则只允许中最高投标限价最高的一个标，另一标将不再被推荐为其他标段的中标候选人。11.4报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致（按要求小数点后四舍五入的除外）。11.5中标价以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价为中标价。无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。11.6招标文件内容冲突的解决及优先适用次序招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照11.7的原则处理。11.7招标文件的解释招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。11.8投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格。11.9知识产权构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印用于非招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。11.10特殊业绩认定1.投标人有过更名经历的，若提供的合同、型式试验报告等证明是更名之前的材料，必须提供更名证明材料。评标委员会登录国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询名称变更情况，查询属实的按合格处理。2.投标人由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间或各全资子公司之间进行主营业务资产、人员转移，且原公司不再从事已转移的业务，被转移业务的公司可承继原公司的业绩。投标人须在投标文件中提供主营业务资产、人员转移的相关证明材料。11.11低于成本报价评标委员会只对无重大偏差且通过细微偏差处理修正后的投标报价进行是否低于成本的评审。当投标报价存在细微偏差时，对其是否低于成本评审采用的数据为调整及修正后的投标报价数据。在评标过程中，评标委员会应对投标报价是否低于成本进行评审、确认。当投标人的投标价未低于最高投标限价的85％，或未低于所有投标人评标价算术平均值的95%时，评标委员会可不对该投标报价是否低于成本进行评审。当投标人的投标价低于最高投标限价价格的85％，且低于所有投标人评标价算术平均值的95%时，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。11.12其他要求投标人在本项目拟投入的项目总评估工程师需在评标时参与现场答辩。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目独立评估进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期限、质量标准1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）基本要求：见投标人须知前附表；（2）资质要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）总评估工程师、副总评估工程师（若有）资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5）其他评估人员要求：见投标人须知前附表；（6）财务要求：见投标人须知前附表；（7）信誉要求：见投标人须知前附表；（8）设备要求：见投标人须知前附表；（9）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总评估工程师有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网查询结果网页截图为准）；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本项目不组织踏勘现场。1.10投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11分包本项目严禁分包1.12响应和偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标独立评估大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3本项目不允许偏差。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法（综合评估法）；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定时间内通过“全国公共资源交易平台（四川省）”向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“全国公共资源交易平台（四川省）”向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在“全国公共资源交易平台（四川省）”中发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人若未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在“全国公共资源交易平台（四川省）”中发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人因任何原因若未上网查阅、下载修改文件造成的一切后果自行负责。2.3.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）独立评估服务费报价；（6）资格审查资料；（7）独立评估大纲；（8）投标人须知前附表规定的其他资料；（9）关键技术响应表。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写独立评估服务费报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“独立评估服务费报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以银行转账形式提交的投标保证金应从其基本账户转出，并在投标文件投标保证金复印件后附其基本账户开户许可证的复印件。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以银行转账形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的扫描件（或复印件），具体年份要求见投标人须知前附表；投标人成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附满足投标人须知前附表1.4.1款和评标办法前附表2.2.4款规定的证明文件的扫描件（或复印件）；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在实施的类似项目情况表”应附满足投标人须知前附表1.4.1款和评标办法前附表2.2.4款规定的证明文件的扫描件（或复印件）；每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“拟委任的评估人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总评估工程师（项目负责人）、副总评估工程师（若有）和其他评估人员的相关信息。“评估人员简历表”中总评估工程师（项目负责人）、副总评估工程师（若有）应附身份证、学历证、职称证、1.4.1项要求的有关证书和社保缴费证明扫描件，管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件；其他评估人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明扫描件。3.5.6“拟投入本项目的设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的设备。3.5.7“投标人近年发生的诉讼及仲裁情况一览表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关报价、招标范围、服务期限、机构人员、资质、业绩、信誉、投标保证金、委托人要求、投标有效期等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本贰份，副本份数见投标人须知前附表。正本与副本应分别装订成册，并编制目录，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可以是正本的复印件，字迹应清晰易于辨认，当副本、电子版内容和正本不一致时，以正本为准。电子版本格式见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，除此之外不得有任何投标人的识别标记。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标文件提交人应在出示授权委托书及本人身份证（原件）后再提交投标文件。如法定代表人为投标文件提交人，应在出示本人身份证（原件）后再提交投标文件。4.2.5对以下情况的投标文件，招标人应当拒收：（1）逾期送达的；（2）未送达指定地点的；（3）未按规定提交投标保证金的；（4）未按本章第4.1条规定密封和加写标记的。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布下列内容：投标人名称、服务费报价以及招标文件确定的其他内容，并当场记录在案；（7）招标人应做好开标记录，并经投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人或招标代理机构应当场作出答复，并做好记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及相关专业、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及相关专业、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）与投标人有其他利害关系的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间通过“全国公共资源交易平台（四川省）”书面提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标方式招标人依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交银行保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同；中标人无法在合同签订前开具银行保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同的，投标人须在合同签订后及时开具，并作为合同生效的前置条件。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）发生投标人须知前附表规定的其他重新招标的情形。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一：开标记录表四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金（元）投标报价（元）总评估工程师独立评估服务期限备注投标人代表签名最高投标限价（元）招标人代表：记录人：监标人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需要你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1.2.……请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前提交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）日期：年月日附件三：问题的澄清问题的澄清四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1.2.……（投标人可另行附页）投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日注：评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于60分钟。评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于30分钟。投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会成员认为该投标人的两次澄清或说明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。附件四：中标通知书中标通知书致：（中标人全称）你方于（投标日期）所递交的四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价格：元（人民币大写）。独立评估服务期限：。评估内容：。工程质量：。总评估工程师：（姓名）。工程师证号：。请你方在接到本通知书后的：日内到：（指定地点）与我方签订独立评估合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.6条规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人一：（全称并盖章）法定代表人：（签字）招标人二：（全称并盖章）法定代表人：（签字）日期：年月日附件五：中标结果通知书中标结果通知书致：（未中标人全称）我方已接受（中标人全称）于（投标日期）所递交的四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目投标文件，确定（中标人全称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人一：（全称并盖章）招标人二：（全称并盖章）日期：年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号条款名称评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字或盖章符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人不允许联合体投标。备选投标方案投标人不得提交备选投标方案条款号条款名称评审因素评审标准2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定总评估工程师、副总评估工程师（若有）要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他评估人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定投标要求不存在本章第 3.1.2 项任何一种情形不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形偏差符合第二章“投标人须知”第1.12.3项规定条款号条款名称评审因素评审标准2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件独立评估大纲符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）商务部分100分，占总分的比例为10%；技术部分100分，占总分的比例为60%；价格部分100分，占总分的比例为30% （投标报价25%，综合人·月单价5%）。条款号条款内容编列内容2.2.2评标基准价计算方法（1） 投标报价：1.评标价格=按照本章正文规定的原则对投标报价进行算术性错误修正、报价漏项及超范围报价等因素调整后的最终报价。2.评标基准价A=各合格投标人经复核后的评标价格的算术平均值。投标报价得分应根据评标价与评标基准价的偏离程度进行计算，投标报价每偏离评标基准价1%的扣分分值不宜低于0.5分。（2） 综合人·月单价：1.评标价格=按照本章正文规定的原则对投标报价进行算术性错误修正、报价漏项及超范围报价等因素调整后的最终报价。2.评标基准价A=各合格投标人经复核后的评标价格的算术平均值。条款号条款内容编列内容2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率K=（评标价格-A）/A×100%条款号条款名称评分因素分值评分标准2.2.4商务评分标准企业财务状况20上年度所有者权益最高的得6分，最低的得4分，其他投标人得分按所有者权益由高到低依次在6～4分之间（按插值法计算）；上年度营业收入最高的得6分，最低的得4分，其他投标人得分按营业收入由高到低依次在6～4分之间（按插值法计算）；连续三年盈利得8分，其中两年盈利得6分，其中一年盈利得3分，不盈利得0分。特别说明：1.投标人应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，否则不得分。2.“上年度”是指招标文件第二章投标人须知前附表“近年财务状况的年份要求”中距开标年度最近的年度。投标人提供的财务会计报表应符合“近年财务状况的年份要求”，否则不得分。业绩50满足投标人资格要求的得30分，在此基础上每多提供一个合格业绩（业绩要求和证明材料同投标人资格要求）加5分，最多50分。投标文件内容20投标文件清晰完整得满分；每有一处非实质性内容缺漏或偏差扣1分，直至本项得分扣至0分。投标文件格式10投标文件按招标文件要求格式、顺序编制，得满分，每有一处非实质性格式偏差扣1分，直至本项得分扣至0分。条款号条款名称评分因素分值评分标准2.2.5技术评分标准组织机构及人力资源配置（包括：主要评估人员素质；评估人员数量及专业结构配置）20根据各投标人项目评估组织机构形式、人力资源配置的人员数量、专业类别、年龄结构与招标项目实际需要进行比较，主要评价投标人组织机构设置的完整性及合理性和人力资源配置的充裕性，并按优18≤得分≤20、良16≤得分＜18、一般14≤得分＜16、较差10≤得分＜14，划分档次进行评分。1.优18≤得分≤20，组织机构：投标文件须明确在现场设立独立评估项目部及其机构组成，应下设综合工作组、外业工作组、内业工作组等工作机构，并明确组织本单位内部专家组建本项目专家咨询组为本项目建设征地移民安置独立评估作顾问咨询，组成人员应包含本项目移民工作涉及的相关专业（移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师），现场人员配置：数不低于6人，包含总评估工程师1人，副总评估工程师1人，评估工程师1人，评估员≥3人。2.良16≤得分＜18，组织机构：投标文件须明确在现场设立独立评估项目部及其机构组成，应下设综合工作组、外业工作组、内业工作组等工作机构，并明确组织本单位内部专家组建本项目专家咨询组为本项目建设征地移民安置独立评估作顾问咨询，组成人员应包含本项目移民工作涉及的相关专业（移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师），现场人员配置：6人＞总数≥4人，包含总评估工程师1人，副总评估工程师1人，评估工程师1人，评估员≥1人。3.一般14≤得分＜16，组织机构：投标文件须明确在现场设立独立评估项目部及其机构组成，应下设综合工作组、外业工作组、内业工作组等工作机构，并明确组织本单位内部专家组建本项目专家咨询组为本项目建设征地移民安置独立评估作顾问咨询，组成人员应包含本项目移民工作涉及的相关专业（移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师），现场人员配置：总数3人，包含总评估工程师1人，评估工程师1人，评估员1人。4.较差10≤得分＜14，组织机构：投标文件须明确在现场设立独立评估项目部及其机构组成，应下设综合工作组、外业工作组、内业工作组等工作机构；现场人员配置：总数低于3人，包含总评估工程师1人，评估员1或现场1人。项目负责人的素质和经历（指总评估工程师和副总评估工程师的类似工作经历及业绩等）15根据各投标人项目总评估工程师的资格等级、类似业绩、类似工作经历及年龄等与招标项目实际需要进行比较，并按优12≤得分≤15、良9≤得分＜12、一般6≤得分＜9、较差3≤得分＜6，划分档次进行评分。1.优12≤得分≤15，总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历3项；副总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历2项。2.良9≤得分＜12，总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历3项；副总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历1项。3.一般6≤得分＜9，总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历2项；副总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历1项。4.较差3≤得分＜6，总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历1项；副总评估工程师，应具备高级工程师及以上技术职称和监理工程师资格证书，近5年内担任类似大型水电项目移民安置综合监理（监督评估）或独立评估总评估工程师或副总评估工程师经历1项。设备设施配置10根据各投标人主要评估设备设施的种类、数量、完好率、新购或租用等与招标项目实际需要进行比较，主要评价投标人评估设备设施配置的合理性、充裕性，并按优6≤得分≤8、良4≤得分＜6、一般2≤得分＜4、较差0≤得分＜2，划分档次进行评分。1.优6≤得分≤8，投标文件须明确独立评估项目部在现场设立固定驻点办公，办公点配备完善的打印设备、档案柜、办公桌椅、车辆等现场办公所需设备设施。2.良4≤得分＜6，投标文件须明确独立评估项目部可根据本项目移民安置独立评估工作特点不在现场设立固定驻点办公，但须明确组织配备支撑现场开展独立评估工作所需的打印设备、档案柜、车辆等设备设施。3.一般2≤得分＜4，投标文件须明确独立评估项目部可根据本项目移民安置独立评估工作特点不在现场设立固定驻点办公，但未明确组织配备支撑现场开展独立评估工作所需的打印设备、档案柜、车辆等设备设施。4.较差0≤得分＜2，投标文件未明确本项目建设征地移民安置独立评估设备设施的种类、数量、完好率、新购或租用等相关内容。信息化系统运用2分，有信息化系统运用的，得分2分；无信息化系统运用的，得0分。对本评估项目重点和难点的认识及对策15根据各投标人对招标项目重难点认识的深度及其对策的针对性及可执行性，对各投标人进行综合分析评比，并按优12≤得分≤15、良9≤得分＜12、一般6≤得分＜9、较差3≤得分＜6，划分档次进行评分。独立评估大纲30对投标人的独立评估大纲的全面性、针对性、合理性、可行性进行综合分析评比，并按优25≤得分≤30、良20≤得分＜25、一般15≤得分＜20、较差10≤得分＜15，划分档次进行评分。项目负责人答辩10根据总评估工程师的经验、思路、表达、精力，以及对本招标项目重点难点认识、应对策略的针对性进行比较，并按优8≤得分≤10、良6≤得分＜8、一般4≤得分＜6、较差2≤得分＜4，划分档次进行评分。条款号条款名称评分标准2.2.6价格评分标准1.投标报价（83分）（占总分比例25%）；2.综合人·月单价（17分）（占总分比例5%）；3.有效投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高1%扣1分，每低 1%扣0.5分。注：中间值采用插入法计算，小数点后保留两位。每低1%所扣分值不得高于每高1%所扣分值计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定推荐中标候选人。评标办法前附表没有做出规定或按其规定仍然无法确定推荐的，由评标委员会结合项目特点综合考虑后，推荐3名中标候选人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）价格部分：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4商务评分标准：见评标办法前附表。2.2.5技术评分标准：见评标办法前附表。2.2.6价格评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序评标开始前，评标委员会应复核招标文件的内容是否符合法律法规的强制性规定，是否遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体（若有）没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下顺序和原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。如投标报价汇总表中各项数字累计之和低于投标函的报价时，以修正后的总价为准；如投标报价汇总表中各项数字累计之和高于投标函的报价时，则以投标函的报价为准，并对所有分项进行同比例调整；（4）如果投标报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在投标报价之中；（5）如果超过招标范围报价，超出部分将予以核减，投标报价以核减后的总价为准。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4目规定的评审因素和分值对商务部分及所占百分比计算出得分A（取该部分评分的算术平均值）；（2）按本章第2.2.5目规定的评审因素和分值对技术部分及所占百分比计算出得分B（取该部分评分的算术平均值）；（3）按本章第2.2.6目规定的评审因素和分值对价格部分及所占百分比计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和推荐3名排序中标候选人名单。第四章合同条款及格式4.1合同书四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估合同合同编号：委托人（甲方一）：四川省水利厅委托人（甲方二）：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司受托人（乙方）：二〇二五年月四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估合同书甲方一（委托方）：四川省水利厅甲方二（委托方）：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司乙方（受托方）：________________________________依据《中华人民共和国民法典》《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》及相关法律法规，甲方一和甲方二（甲方一和甲方二合称甲方，下同）与乙方，就四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估有关事项，经双方协商一致，订立本合同。一、甲方委托乙方按本合同要求开展四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估工作（一）项目概况1.项目名称：四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估2.项目地点：四川省德阳市绵竹市麓棠镇及广济镇（二）工作内容：依据《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》（以下简称《移民安置规划》）所涉及的农村移民生产安置、专项设施处理、企业单位处理、临时用地复垦及其调规调概等内容，从移民生产生活水平恢复、区域社会环境适应性及后续发展情况、移民合法权益保障、移民和移民安置区社会稳定风险、移民安置实施工作情况、移民安置规划实施程度和安置效果等角度进行监测、分析和评估，提出评估结论。（三）独立评估服务期限：本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收完成后一年，并完成合同所有服务内容止。工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，本合同服务期限暂定自合同签订生效之日起至2033年12月31日，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。（四）独立评估费用：本合同独立评估费用（含税价）为¥（大写：），其中不含税价为¥（大写：），税金为¥（大写：），由甲方一按本合同条款约定的方式、时间向乙方结算支付。二、合同的组成文件及解释顺序：1.合同书和评估实施过程中双方共同签署的补充文件2.合同条款3.合同附件4.中标通知书5.招标文件6.乙方的投标文件上列合同文件为一整体，均为合同的组成部分，代替本合同书签署前双方签署所有协议、会谈记录以及有关相互承诺的文件，违反以上文件的相关行为均视为违反本合同。三、本合同书经甲方和乙方的法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）并加盖本单位公章后生效。四、本合同正本一式3份，甲方一、甲方二、乙方各执1份；副本一式壹18份，甲方一、甲方二、乙方各执6份。正副本具有同等法律效力。签字页甲 方 一：四川省水利厅（盖章）法定代表人（或委托代理人）：地 址：成都市青华路20号电 话：邮 编：610072日 期：2025年 月 日甲 方 二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司（盖章）法定代表人（或委托代理人）：地 址：电 话：邮 编：日 期：2025年 月 日乙 方：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：地 址：电 话：邮 编：开 户 银 行：账 号：日 期：2025年 月 日4.2合同条款（一）词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：1.“工程项目”是指甲方委托乙方开展的四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估。2.“建设征地”：根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》等移民法规政策的规定，指因工程建设需要使用土地，而依照规定程序，征收农民集体所有的土地、将农用地转为建设用地等，并支付补偿补助费用的全过程。3.“移民”：指因大中型水利水电工程建设而搬迁或安置的居民。4.“移民安置”：指为移民搬迁或安置提供必要的生产生活条件，帮助其在安置区生存、发展的过程。包括移民农村移民生产安置、集镇迁建、专项设施迁（复）建、库底清理、环境保护、库岸防护等。5.“移民安置独立评估”：指移民安置实施过程中对移民生产生活水平恢复、区域社会环境适应性及后续发展情况、移民合法权益保障、移民和移民安置区社会稳定风险、移民安置实施工作情况、移民安置规划实现程度和安置效果等内容进行全过程监测、对比、分析和评估工作。6.“发包人”：指委托独立评估业务的主管部门及水电项目法人。本合同由四川省水利厅（甲方一）和四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司（甲方二）共同构成发包人，简称“甲方”。7.“评估人”指承担本合同独立评估业务和评估责任的法人，简称“乙方”。8.“移民安置独立评估机构”：指受甲方一和甲方二委托乙方组建的直接承担四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估工作的组织，由总评估工程师、副总评估工程师、评估工程师、评估员等组成。9.“项目负责人（总评估工程师）”：指经甲方同意，由乙方根据投标文件任命负责履行本合同的全权负责人。10.“实施单位”：指具体负责或承担建设征地移民安置任务的责任单位。11.“日”“月”“年”分别指公历日、公历月和公历年。12.“本合同”指甲方与乙方拟签署的移民安置独立评估合同。13.“进驻”是指乙方人员进入工地，开始实施评估业务的行为。14.“现场”是指移民安置实施场所和与移民安置工作相关的其他地点。15.“地方性法规和地**府规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章，以及延伸至省级行业主管部门制定的有关规定。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。（二）适用法律、法规、规章和依据第三条本合同适用的法律法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章，四川省地方性法规和地**府规章。移民安置独立评估工作的依据为：国家和四川省有关水利水电工程建设征地移民安置的法规、政策、技术标准，经批准的《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》，经甲方审查同意的四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估工作细则等。（三）通知和联系第四条甲方一和甲方二分别确定1名或2名熟悉四川绵竹抽水蓄能电站移民安置情况的联系人，与乙方总评估工程师建立工作联系机制。在合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在紧急或特殊情况下可先口头或电话通知，并及时补送书面文件。第五条甲方一和甲方二对移民安置实施的意见，按照管理权限下达实施；乙方应按甲方一和甲方二下达的意见监督执行，发现问题应书面告知实施方，并同时书面函告甲方一和甲方二。（四）甲方的权利和义务第六条审查移民安置独立评估工作细则。第七条协调有关方面支持配合移民安置独立评估工作，并提供相关设计文件和其他资料。第八条协调解决移民安置独立评估工作相关重大问题。第九条对乙方总评估工程师及主要人员实行备案管理，有权要求乙方更换不称职的总评估工程师和评估人员，对乙方更换的总评估工程师和评估人员有否决权。有权要求乙方调整或补充评估专业构成。第十条有权对乙方独立评估工作进行管理监督、检查指导，并要求乙方限期改正。根据实际工作需要，要求乙方对重大问题/事件或特殊项目进行专项或深度评估。第十一条维护乙方科学、客观、公正地开展工作。第十二条组织对乙方移民安置独立评估工作进行年度考核。第十三条甲方一按合同约定向乙方支付独立评估费用。（五）乙方的权利和义务第十四条根据国家和四川省相关法规政策、规程规范，遵循行业准则和行为规范，积极主动、及时高效地开展移民安置独立评估工作。第十五条自本合同生效之日起10个工作日内，向甲方一和甲方二提交独立评估工作细则和报送总评估工程师、主要成员名单及相应的履职能力情况（技术职称、从业资格、履职经历等）。乙方应按投标文件配备相应人员，确保工作质量。总评估工程师原则上不得随意更换，确需更换的应征得甲方一和甲方二的同意并书面通知甲方；其他评估人员应保持相对稳定，确需调整的应不低于原定人员的履职能力并书面告知甲方一和甲方二。乙方配置的评估工程师应包括：移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师。第十六条自本合同签订生效之日起20个工作日内，按照本合同约定的独立评估范围、内容和经甲方一和甲方二确认的独立评估工作细则，组建独立评估工作机构，进场开展移民安置独立评估工作；60个工作日内完成满足移民安置独立评估工作要求的基础资料收集和建档归档工作。第十七条独立评估工作以本底调查为基础，移民安置规划实施为前提，有关各方组织开展移民安置工作为载体，移民生产生活和基础设施恢复为标准，促进移民发展致富及同步小康为要求开展。提出的独立评估成果应及时、全面、精准，并具有指导意义，为改进后续移民安置工作、移民安置验收以及移民后续发展等提供成果支撑。按照《水电工程移民安置独立评估规范》及其他相关规定，选取样本，开展本底调查工作，向甲方提交独立评估本底调查报告。及时发现移民安置及独立评估工作的重大问题，薄弱环节等，提交独立评估专题报告，并提出整改意见和解决方案。加强现场巡查、走访、跟踪监测工作，重要工作年份（本合同签订年起至蓄水验收之后的两年，下同）每年至少4次、次要工作年份（蓄水验收两年后至服务期满前一年，下同）每年至少1次，及时向甲方提交前一阶段独立评估工作报告或简报。对照《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》，对移民安置实施情况及效果进行综合评价，于次年第一季度末前提交上一年独立评估年度报告（可与当年度末期工作报告合并）。根据工作需要，遵循甲方管理制度，使用甲方提供的移民管理信息系统。第十八条如评估工作质量达不到评估要求的，应重新进行评估。相关报告质量水平低下的，应重新编制报告。第十九条独立评估工作中应加强与有关各方的沟通联系，重要工作年份（本合同签订年起至蓄水验收之后的两年）每年组织召开不少于1次独立评估年会，次要工作年份（蓄水验收两年后至服务期满前一年）应根据工作需要组织召开相应会议；独立评估移民安置阶段性验收和竣工验收时，应及时提交独立评估工作报告，报告编制应符合现行行业标准《水电工程建设征地移民安置验收规程》NB/T35013的规定。独立评估服务期满，提交独立评估总报告。做好各类信息、资料的收集、整理、台账建设与归档工作；按要求在四川省移民信息系统填报独立评估相关信息；并妥善做好甲方所提供的文件资料的保存、回收及保密工作。第二十条对其所承担的移民安置独立评估项目的成果质量终身负责。独立评估成果（包括但不限于：文件资料、各项报告、技术成果、数据成果）的知识产权归甲方所有，未经甲方书面同意，不得擅自使用或授权第三方使用，更不能以此谋取经济利益；乙方做好评估文件资料、技术成果的保存、回收及保密工作。在本合同服务期限内或者合同终止后，未征得甲方书面同意，乙方不得泄露与本合同业务有关的技术、商务信息及资料。此款保密义务为长期，不因合同终止、解除而失效。第二十一条不得将本合同移民安置独立评估业务进行转包或分包。第二十二条接受并配合甲方一和甲方二完成年度考核相关工作。第二十三条按本合同约定收取独立评估费。第二十四条移民安置项目竣工验收后，根据甲方一和甲方二需要，有义务协助处理移民安置实施阶段的遗留问题。（六）评估费用及支付第二十五条本合同采用总价承包方式。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另外向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。第二十六条独立评估费用（合同总费用）分为首付款、总年度款和尾款三部分，首付款、总年度款和尾款分别占合同金额的20%、70%和10%。其中，总年度款按照移民安置实施计划分年度支付金额，当年年度款包括年度进度款和年度考核款，年度进度款为80%，年度考核款为20%，甲方根据对乙方当年的考核情况确定年度考核款支付额度。1.首付款为独立评估费总费用的20%即¥元（大写：人民币），在本合同生效并进场开展工作后一次性支付。2.总年度款为独立评估费总费用的70%即¥元（大写：人民币）。总年度款分年度支付，支付时间原则上为次年支付上年度年度款。当年年度款包括当年进度款和当年考核款，其中当年进度款占当年年度款的80%，当年考核款占当年年度款的20%。当年进度款根据甲方当年实际拨付及使用的移民概算直接费比例进行测算支付，当年考核款根据次年考核结果进行支付。当年年度款=总年度款×3.尾款为独立评估费总费用的10%，在工程竣工移民安置验收通过之日起一年后一次性支付。4.在每次付款之前，乙方应向甲方一提出付款申请并提供等额的增值税发票。5.根据行业有关考核办法和本合同的考核约定，由甲方对移民安置独立评估机构对本项目工作的具体表现进行考核，根据考核成绩支付或扣减考核款。考核的执行不免除乙方应承担的违约责任。（七）违约行为处理第二十七条甲方违约。1.在本合同履行过程中，甲方一未按合同条款第二十六条约定向乙方支付评估费用的属于违约行为，应视情赔偿乙方的经济损失。2.甲方一无特殊情况延期支付独立评估费用的利息部分：按当月公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）按天计息向乙方支付利息。第二十八条乙方违约。1.更换人员违约：在进场时，未经甲方书面同意，乙方擅自更换投标文件中总评估工程师人选或副总评估工程师人选，按10万元/人•次计算违约金。在独立评估服务期内，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换总评估工程师或副总评估工程师，除应按甲方要求及时纠正，否则按2万元/人•次计算违约金。更换其他评估人员不得超过投标文件规定人数的⅓，且不得擅自更换，否则除按甲方要求及时纠正外，还应按2万元/人•次计算违约金。甲方一或甲方二有权在发现乙方违约行为的7个工作日内书面通知乙方限期纠正，并有权按上述计算违约金的标准在应支付给乙方的移民安置独立评估费用中直接予以扣除。2.履职违约：乙方未履职尽责或履职尽责不到位，按照本合同约定，年度考核为基本合格的，扣减当年年度考核款的20%；年度考核为不合格的，扣减当年度全部年度考核款；连续两年考核为不合格的，甲方有权单方面解除合同，且不再支付当年年度考核款及剩余未付款项，并有权要求乙方返还已经支付的费用。若因本条违约给甲方造成损失的，乙方应承担相应赔偿责任。考核的执行不免除乙方应承担的违约责任。3.转包、分包违约：本项目严禁分包或转包。乙方擅自将本合同独立评估业务分包或转包的，甲方有权单方宣告解除合同，且不再支付当年年度考核款及剩余未付款项，并有权要求乙方返还已经支付的费用。若因本条违约给甲方造成损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。4.其他违约情形：因乙方服务质量问题、违反保密义务或其他违约行为给甲方一和甲方二造成损失的，甲方一和甲方二有权要求乙方赔偿实际损失，但总数不超过移民安置独立评估合同总价，且甲方一有权从应支付给乙方的移民安置独立评估费中直接予以扣除。已支付移民安置独立评估费的，乙方应另行向甲方一支付赔偿金。5.以上所称的甲方损失，包括但不限于直接的人身、财产损失及处理争议支付的律师费、诉讼费、调查取证费、公证费、差旅费、诉讼保全保险费、诉讼保全费等。（八）履约担保第二十九条本合同履约担保金额为中标金额的10%，履约担保形式为银行保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同或银行转账。乙方应在正式签订协议书前向甲方一提交真实合法有效的履约担保，且乙方应保证提交的履约担保自合同生效之日起至本合同终止前一直真实合法有效。合同终止6个月内若双方无争议，则由甲方一在收到乙方申请后30个工作日内退还乙方。（九）合同生效、变更与终止第三十条本合同经甲方与乙方的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖本单位公章后生效。第三十一条在本合同执行过程中，如遇不可抗拒的外部条件变化导致本合同的部分条款不能履行或独立评估工作量明显增加（减少）的，经甲方与乙方协商可签订补充合同。因国家、地方法律法规引起的补偿标准调整，独立评估服务费不作调整。实物工作量调增变化低于20%的，独立评估服务费不作调整。调整变化大于20%的，独立评估服务费按以下办法进行调整：评估总费用=最终概算中的独立评估费×第三十二条因一方违约，在对方指出其违约行为后，不及时改正，另一方有权要求赔偿直至终止本合同。由于不可抗力等特殊原因造成本合同无法继续履行的，甲方与乙方互不承担违约责任，本合同自行终止。（十）其他第三十三条甲方二负责对独立评估现场履约进行日常监管。第三十四条乙方在评估业务范围内如需出外考察，或需另聘专家提供技术服务的，其费用由乙方自行承担。第三十五条乙方应按甲方要求，移民安置全过程采用台账及清单的管理模式开展相关工作；并按甲方一要求，建立健全移民安置档案资料，完成四川省移民信息系统相关工作。第三十六条除专用合同条款另有约定外，乙方完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归甲方享有。第三十七条乙方在进行设计，以及使用任何材料、设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由乙方承担。第三十八条乙方在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。（十一）争议的解决第三十九条在合同履行过程中发生争议，甲方一和甲方二与乙方应当友好协商解决。协商不成时，甲乙双方约定向甲方一所在地有管辖权的人民法院起诉。第四十条在争议的协商、调解或起诉的过程中，除存在争议的部分，甲方一和甲方二与乙方仍应继续承担评估合同约定的各自责任权利和义务，保证独立评估工作的正常进行。4.3合同附件格式附件一：廉政协议书廉政协议书根据国家相关法律法规以及有关廉政建设的规定，为做好党风廉政建设，保证本项目的高效优质，保证资金的安全和有效使用以及投资效益，本项目发包人四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司与承包人签订如下协议：第一条发包人和承包人（评估人）双方的权利和义务1.严格遵守党和国家有关法律法规以及行业有关规定。2.严格执行合同，自觉按合同办事。3.双方的业务及活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设的有关管理规章制度。4.建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布廉政告示举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。5.发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。6.发现对方严重违反本协议书条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条发包人的义务1.发包人工作人员不得索要或接受咨询人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在评估人处报销任何应由发包人或个人支付的费用等。2.发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。3.发包人工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游提供方便等。4.发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与承包人施工合同有关的经济活动。第三条承包人的义务1.承包人不得向发包人工作人员行贿，不得以任何理由向发包人工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。2.承包人不得以任何名义为发包人工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。3.承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请和娱乐活动。4.承包人不得为发包人工作人员购置或提供通信工具、交通工具和高档办公品等。第四条违约责任1.发包人及其工作人员违反本协议第一，二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。2.承包人及其工作人员违反本协议第一，三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人将建议主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的市场的处罚。第五条本协议书作为合同附件，与合同具有同等的法律效力。（以下无正文）签字页发 包 一：四川省水利厅（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日发 包 二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日承 包 方：（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日附件二：履约保函（格式）履约保函四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司：因被保证人（评估人名称）（以下简称被保证人）与你方签订四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估合同（招标编号：），我方已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同约定的义务向你方提供如下保证：1.本保函担保的范围（担保金额）为人民币（大写）元（小写：¥元）。2.本保函有效期自上述合同生效日起至本合同终止后20个工作日止。3.在本保函有效期内，如被保证人违约，你方要求赔偿损失时，我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后的7天内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额。（1）你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式（包括信函、电传、电报、传真和电子邮件）提出，提款通知应由你方法定代表人（或委托代理人）签名并加盖单位公章；（2）你方的提款通知应写明要求提款的金额，并附有说明被保证人违约情况的材料。4.你方和被保证人双方经协商同意对上述合同作补充或修改时，我方承担本保函规定的责任不变，有关对上述合同的补充和修改也无需通知我方。银行名称：（盖单位章）法定代表人（负责人）或委托代理人签名：________地址：_____________________电话：_____________________传真：______________________日期：年月日注：可在保函中增加截止日期，但时间必须满足招标文件的要求并取得发包人同意。附件三：信息保密协议（格式）信息保密协议甲方一：四川省水利厅；甲方二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司；乙方：鉴于：乙方在“（四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估项目）”（“本项目”），乙方人员需要使用甲方网络、软件、硬件设备、信息系统和数据库的数据信息等，双方就前述事宜中所涉及的保密信息达成以下一致：1.本协议所称“保密信息”是指：①甲方网络拓扑信息，软硬件内的配置和客户数据信息，信息系统、邮件系统和数据库内的配置和客户数据信息，乙方在运维过程中得到或接触到的书面和电子信息，②服务期内其他被甲方在披露时标注为“保密”的书面和电子信息。包括但不限于：任何甲方不欲公开的观点、发现、发明、公式、程序、计划、图表、模型、参数、数据、标准和专有技术秘密。2.甲方向乙方提供保密信息的行为不构成向乙方授予任何与保密信息相关的专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其他的知识产权。3.乙方承诺仅为本项目实施、服务支持目的使用保密信息，不为任何其他目的使用保密信息。4.乙方对以下方面的信息没有义务：（a）在甲方向乙方告知信息时，该信息已处于公众领域中；（b）在甲方向乙方告知信息后，该信息非因乙方过错而进入公众领域；（c）在甲方向乙方告知信息时，该信息系乙方拥有且无任何保密义务的信息；（d）根据书面记录证明，该信息系由乙方独立开发，没有借助于任何保密信息；或（e）该信息被【中华人民共和国】法院或政府命令要求披露，且已将规定或命令通知甲方从而使其可申请保护令或其他合适的救济。5.未经甲方的事先书面批准，乙方不得以任何形式或任何方式将保密信息或其中的任何部分，披露或透露给任何与履行本项目无关的第三方。乙方有义务妥善保管保密信息，不得复制、泄漏或遗失。乙方亦不得依据保密信息，就任何问题，向任何第三方做出任何建议。6.甲方同意乙方有权向其职员透露或使其接触保密信息或其中的任何部分，范围是这些职员应是在项目实施、服务支持期间需要使用保密信息的人员，前提是乙方向职员透露或使其接触保密信息前已经从该职员获得了至少与本协议保密义务一样严格的保密承诺。7.甲方保留在甲方认为必要的情况下收回所提供的保密信息及其使用权的权力。8.本保密协议对乙方参与本项目服务和实施的关联公司具有同等约束力。9.对于本协议条款的修改，只有经双方授权的代表书面签署后方可生效并对双方具有约束力。10.本协议包括其任何附件构成双方接受本协议规定的保密信息的完整的、唯一的协议，并将取代双方此前所有口头或书面交换的意见。任何一方未依赖对方此前所提供的陈述（除本协议中明确的）而签署本协议或其附件，任何客户方在本协议以外提供的或不同于本协议的条款均属无效。双方通过有效地签署同意本协议的条款，一旦签署，以可靠方式对本协议或其附件复制而成的副本（例如：电子图片、影印本或传真本）均被视为原件，任何依据本协议所透露的保密信息均受本协议规定约束。11.本协议规定的保密责任的期限为自本协议生效之日起至本合同（合同编号：）终止之日止。本协议有效期内任何时间双方可通过书面同意的方式终止协议，但提前终止本协议不应豁免乙方在本协议下就终止生效日前所应履行的保密义务。（以下无正文）签字页甲 方 一：四川省水利厅（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日甲 方 二：四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日乙 方：（盖章）法定代表人或委托代理人：日 期：2025年 月 日附件四：移民安置独立评估工作内容移民安置独立评估工作内容一、独立评估范围对移民安置规划实现程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置独立评估工作。移民安置独立评估地域范围：包括四川绵竹抽水蓄能电站建设征地区、水库淹没区和移民安置区。移民安置独立评估对象范围：评估对象包括（但不限于）四川绵竹抽水蓄能电站农村移民搬迁安置、生产安置、专项设施迁（复）建、企事业单位处理、临时用地复垦等涉及的移民群体、移民工作机构、移民项目等。二、独立评估主要任务（一）通过对移民安置规划实现程度、移民安置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置全过程评估工作，发现移民安置工作中的有关问题，并提出整改意见和解决方案。（二）按照“科学、客观、公正、主动、高效”的原则，认真履行独立评估的职能、职责，根据本合同和《独立评估工作细则》所规定的评估范围、内容开展移民安置独立评估工作，协调有关各方关系，公正地维护各方的合法利益。（三）提交移民安置独立评估工作报告及其他文件资料。三、独立评估主要工作内容（一）移民安置生产生活水平恢复评估生产生活水平恢复评估应对已安置完成移民的收支水平、住房条件、基础设施条件、民族风俗习惯、社会环境适应性等情况进行评价分析。移民生产水平评价应建立满足评价要求的样本，并在建立样本时进行本底调查，编制本底调查报告。在移民搬迁安置前进行样本户的基底调查，至工程竣工移民安置验收结束后一年期间进行跟踪调查，逐年评价其生产水平恢复情况。阶段性评估以已搬迁安置的样本户为样本，评价已搬迁安置的移民生产水平状况。评估移民生产生活水平时应深入分析，选取重要指标，建立评估体系，明确评估方法及评估标准。评估时应对收集的信息进行整理分析，确保信息真实、有效。（二）建设征地涉及区域经济发展状况建设征地涉及区域经济发展状况评估对象为农村居民点、专业项目和建设征地涉及县级行政区。评估应对已实施完成功能恢复情况、专业项目处理情况和经济发展情况进行分析评价。（三）实施管理工作实施管理工作评估应对进度管理、资金管理、质量管理和移民动态信息管理进行分析评价。（四）验收工作参与移民安置专业项目、单项工程验收；参与移民安置阶段性及竣工验收，并提出移民安置独立评估工作报告。四、向甲方提供的信息和文件独立评估报告是独立评估工作的技术成果，是项目管理的重要依据，因此，评估机构要保证评估报告的科学性、真实性、及时性和连续性，并且在独立评估大纲中必须明确建立系统、完整的独立评估报告制度。（一）评估报告类型（1）独立评估工作细则在开展独立评估工作进场之前，编制完成独立评估工作工作细则并通过甲方审查确认。（2）本底调查报告开展移民搬迁安置前的本底调查工作，提交本底调查报告。（3）专题报告及时发现移民安置及独立评估工作的重大问题、薄弱环节等，提出整改意见和解决方案，提交专题报告。（4）工作报告（简报）按本合同约定开展现场巡查、走访、跟踪监测，全面掌握移民安置工作及相关情况，提交工作报告（或简报）。重要工作年份（本合同签订之年起至蓄水验收之后的两年）每年至少4次工作报告（每季度一次）、次要工作年份（蓄水验收两年后至服务期满前一年）每年至少1次（可与年度工作报告合并）。（5）年度报告根据移民安置规划，对移民安置实施情况及效果进行综合评价，于次年第一季度末前提交上一年评估年度报告（可与当年度末期工作报告合并）。（6）验收报告移民专项阶段性验收和竣工验收时提交评估工作报告。（7）总结报告独立评估工作完成后，提交独立评估工作总结报告，并按合同约定移交相关资料。（二）甲方一和甲方二要求的和乙方认为有必要提交的其他不定期的移民安置独立评估工作报告和信息。（三）报送甲方一和甲方二文件份数：定期评估报告不低于12份纸质（分别报送甲方一和甲方二），其他需要报送的文件资料按甲方要求提供；与纸质文件对应的PDF电子文件2份。附件五：中标通知书四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估中标通知书附件六：合同洽谈备忘录（若有）附件七独立评估服务费价格表第五章委托人要求1.工程简介1.1工程概况四川绵竹抽水蓄能电站位于德阳绵竹市麓棠镇、广济镇境内，站址距绵竹市区约16千米，总装机120万千瓦（4×30万千瓦），为一等大（Ⅰ）型工程，总投资81亿元。上水库正常蓄水位1197.0米，相应库容657万立方米；下水库正常蓄水位674米，相应库容655万立方米。工程开发任务为建成后供电四川电网，为四川电网发挥调峰、填谷、调频、调相、承担紧急事故备用等作用，保障成都负荷中心电网安全稳定运行。工程建设筹建期为18个月，总工期为69个月，首台机组发电工期为60个月。1.2建设征地影响实物指标概况建设征地涉及绵竹市麓棠镇和广济镇，共2个镇4个村（社区）11个村民小组。征占用各类土地面积为2880.47亩，其中，永久占地面积2494.97亩（耕地16.46亩、园地380.54亩、林地1824.24亩、草地0.28亩、其他农用地199.98亩、其他各类土地73.47亩），临时占地面积385.5亩（耕地25.62亩、园地47.81亩、林地151.23亩、草地57.27亩、其他农用地66.64亩、其他各类土地36.94亩）。规划涉及生产安置302人，搬迁安置32户70人，房屋面积16216.49m2、零星树木8554株、个体工商户5家、配电设施3.23km、供水设施0.5km，涉及汽车便道9.652km，10kV电力线路2.03km，通信光缆35.17km、基站2座，水库1座、三箭水古泉及引水设施1处，涉及文物点8处，简易气象站设施1处，天然气主管道1.21km，涉及3家企业少量设施。本项目建设征地不涉及Ⅰ级保护林地，不涉及永久基本农田，不涉及特种用途林，不涉及坡度在25°以上的耕地；建设征地平面范围内与1个勘查重要矿产资源的探矿权和1个重要矿产资源的采矿权存在平面重叠，但未实际压覆矿产。四川绵竹抽水蓄能电站建设征地实物指标汇总表序号项目名称单位总计水库淹没区枢纽工程建设区合计永久占地临时用地一总面积hm2192.03 59.09 132.94 107.24 25.70 （一）陆地面积hm2192.03 59.09 132.94 107.24 25.70 （二）水域面积hm2 二涉及行政区 （一）乡（镇）个2 2 2 2 2 （二）村（社区）个4 2 4 4 3 （三）组个1141196三农村部分 （一）土地亩2880.47 886.35 1994.12 1608.62 385.50 1耕地亩42.08 0.25 41.83 16.21 25.62 集体亩36.65 0.25 36.40 10.78 25.62 国有亩5.43 5.43 5.43 1.1水田亩9.55 0.25 9.30 3.02 6.27 1.2水浇地亩10.02 10.02 10.02 1.3旱地亩22.51 22.51 13.19 9.32 2园地亩428.35 142.39 285.96 238.14 47.81 集体亩355.13 142.39 212.73 164.92 47.81 国有亩73.23 73.23 73.23 2.1果园亩254.06 106.93 147.13 144.80 2.33 2.2茶园亩146.33 35.47 110.87 68.20 42.66 2.3其他园地亩27.96 27.96 25.15 2.82 3林地亩1975.47 509.10 1466.37 1315.14 151.23 集体亩1928.03 509.10 1418.93 1267.70 151.23 国有亩47.44 47.44 47.44 3.1乔木林地亩1527.57 378.63 1148.94 1026.42 122.52 3.2竹林地亩164.54 2.55 161.99 142.58 19.42 3.3灌木林地亩275.04 127.92 147.11 144.74 2.37 3.4其他林地亩8.32 8.32 1.40 6.92 4草地亩57.55 57.55 0.28 57.27 4.1集体其他草地亩57.55 57.55 0.28 57.27 5其他农用地亩266.61 193.73 72.88 6.25 66.64 5.1农村道路亩11.00 11.00 4.30 6.70 5.2水库水面亩193.73 193.73 5.3坑塘水面亩60.26 60.26 1.05 59.21 5.4沟渠亩1.07 1.07 0.34 0.72 5.5设施农用地亩0.56 0.56 0.56 6商服用地亩3.80 0.59 3.21 3.21 6.1零售商业用地亩3.80 0.59 3.21 3.21 7工矿仓储用地亩31.77 31.77 31.77 7.1工业用地亩17.66 17.66 17.66 7.2采矿用地亩14.11 14.11 14.11 8住宅用地亩30.10 3.88 26.22 22.57 3.65 8.1农村宅基地亩30.10 3.88 26.22 22.57 3.65 9交通运输用地亩5.90 3.70 2.20 1.99 0.20 9.1公路用地亩5.90 3.70 2.20 1.99 0.20 9.2城镇村道路用地亩 10水域及水利设施用地亩36.24 32.70 3.54 2.23 1.31 10.1水工建筑用地亩34.93 32.70 2.23 2.23 10.2内陆滩涂亩1.31 1.31 1.31 11特殊用地亩2.60 2.60 2.60 11.1宗教用地亩2.60 2.60 2.60 （二）人口 1户数户32 32 28 4 2人口人70 70 60 10 （三）房屋m216216.49 1640.95 14575.54 13706.56 868.98 1砖混（现浇）结构m25994.03 5994.03 5881.93 112.10 2砖混（预制）结构m2231.94 231.94 231.94 3砖木结构m25030.56 933.49 4097.07 3740.79 356.28 4其他结构m24959.96 707.46 4252.50 4083.84 168.66 （四）附属设施m2 1围墙m2566.38 33.38 533.00 242.93 290.07 1.1砖（石）质m2554.02 33.38 520.64 230.57 290.07 1.2土（乱石）质围墙m212.36 12.36 12.36 2院坝m213766.18 3007.64 10758.54 10326.56 431.98 2.1三合土院坝m23535.04 1950.00 1585.04 1585.04 2.2砖（石、水泥砂浆）m28992.49 571.40 8421.09 7989.11 431.98 2.3石板坝m21238.65 486.24 752.41 752.41 3水池m31659.62 80.03 1579.59 961.98 617.61 3.1砣石、条石池m342.69 42.69 42.69 3.2石砌、砖砌、混凝土池m31616.93 80.03 1536.90 919.29 617.61 4水井口1 1 1 4.2条石水井，压水井口1 1 1 5灶台眼46 46 4245.1土灶眼1 1 1. 5.2红砖砌灶眼11 11 11 5.3瓷砖灶、水泥灶眼13 13 11 2 5.4节能灶眼21 21 19 2 6水管m8560.50 8560.50 7440.50 1120.00 6.1胶管m8560.50 8560.50 7440.50 1120.00 7排灌沟渠m2175.83 175.83 158.15 17.68 8.1衬砌m2175.83 175.83 158.15 17.68 8围墙大门m2318.29 67.41 250.88 225.28 25.60 8.1铁大门m2224.09 67.41 156.68 131.08 25.60 8.2木大门m294.20 94.20 94.20 9大棚m21501.80 239.80 1262.00 1230.00 32.00 9.1钢架大棚m2319.12 16.80 302.32 270.32 32.00 9.2塑钢大棚m2173.16 173.16 173.16 9.3其他棚m21009.52 223.00 786.52 786.52 10彩钢房m213.44 13.44 13.44 11水缸口6 6 6 12沼气池口16 1 15 15 13地窖口3 3 1 2 14混凝土柜m3129.92 129.92 119.56 10.36 15水塔m317.54 17.54 17.54 （五）房屋装修 1地面m28725.32 959.27 7766.05 7410.81 355.24 1.1瓷砖m27266.52 959.27 6307.25 5952.01 355.24 1.2木地板m21458.80 1458.80 1458.80 2墙面m224195.40 2804.89 21390.51 19884.95 1505.56 2.1瓷砖m25413.89 734.50 4679.39 4335.52 343.87 2.2仿瓷涂料m24593.96 4593.96 3969.87 624.09 2.3乳胶漆涂料m212845.84 1905.99 10939.85 10402.25 537.60 2.4墙纸m2630.52 115.60 514.92 514.92 2.5木质电视墙m2711.19 48.80 662.39 662.39 3顶部m28476.80 849.63 7627.17 7181.41 445.76 3.1石膏板吊顶m21558.92 1558.92 1558.92 3.2木质吊顶m2897.18 323.46 573.72 459.32 114.40 3.3塑料扣板m21690.37 301.05 1389.32 1354.12 35.20 3.4木质扣板m22115.13 2115.13 2048.71 66.42 3.5铝合金扣板m2546.86 6.06 540.80 522.80 18.00 3.6不锈钢扣板m291.95 57.68 34.27 34.27 3.7乳胶漆涂料m21474.66 161.38 1313.28 1192.71 120.57 3.8仿瓷涂料m291.17 91.17 91.17 3.9钢化玻璃m210.56 10.56 10.56 4门窗m2280.42 51.11 229.31 195.71 33.60 4.1不锈钢门m27.08 7.08 7.08 4.2防盗门m2188.71 47.36 141.35 107.75 33.60 4.3铝合金卷帘门m284.63 3.75 80.88 80.88 （六）农村小型专项设施 1供水设施 1.1农村供水管网km0.50 0.50 0.50 2配电线路km3.23 3.23 3.23 3人行道km3.90 3.90 （七）个体工商户户5 1 4 4 7.1经营面积m26243.36 1640.95 4602.41 4602.41 7.2主要设施设备 7.2.1桌子张230 41 189 189 7.2.2柜子个21 5 16 16 7.2.3椅、凳把1813 530 1283 1283 7.2.4风扇把34 11 23 23 7.2.5冷风机把6 3 3 3 7.2.6空调个80 20 60 60 7.2.7茶几个91 4 87 87 7.2.8吧台个4 1 3 3 7.2.9不锈钢水池个8 1 7 7 7.2.10不锈钢托盘个30 30 7.2.11不锈钢操作台个26 2 24 24 7.2.12不锈钢盆个77 25 52 52 7.2.13沙发张43 5 38 38 7.2.14麻将机张49 15 34 34 7.2.15床张60 12 48 48 7.2.16冰箱、冰柜个20 7 13 13 7.2.17消毒柜个7 2 5 5 7.2.18电视机台40 7 33 33 （八）零星林木株8554 8554 8394 160 （九）坟墓座518 212 306 270 36 四企事业单位 1绵竹建投建材公司 1.1地磅秤SCS-100台1 1 1 1.2铁大门m224.00 24.00 24.00 1.3彩钢围墙m21125.00 1125.00 1125.00 1.4监控台7 7 7 2亿科矿业 2.1变压器S11-M-100/10台1 1 1 2.3铁大门付1 1 1 2.4砖砌围墙m2600.00 600.00 600.00 2.5活动板房m2140.00 140.00 140.00 3银谷原生态林业有限公司 3.1木结构房屋m2277.60 277.60 277.60 3.2三合土院坝m27613.10 7613.10 7613.10 3.3蓄水池m3187.00 187.00 187.00 3.4生产道路 3.4.1水泥道路km1.02 1.02 1.02 3.4.2三合土人行道km5.00 5.00 5.00 3.4.3石板路m50.00 50.00 50.00 3.5地上林木 3.5.1大马士革玫瑰亩22.00 22.00 22.00 3.5.2林木亩374.25 374.25 374.25 3.5.3竹林亩8.36 8.36 8.36 3.5.4红豆杉棵6500.00 6500.00 6500.00 3.5.5珙桐、桂花、厚柏棵976.00 976.00 976.00 五专业项目 1交通工程 1.1汽车便道km9.65 4.22 5.43 3.90 1.53 2电信和广播电视工程 1.1通讯光缆km35.17 35.17 35.17 1.1.1中国移动km12.77 12.77 12.77 1.1.2中国联通km7.50 7.50 7.50 1.1.3中国电信km9.44 9.44 9.44 1.1.4广电公司km5.46 5.46 5.46 1.2中国铁塔基站座2 22 3电力工程 3.110kV输电线路km2.03 2.03 2.03 4水电水利工程 4.1困牛山水库座1 1 1 1 4.2三箭水古泉处1 1 4.2.1渠道km0.60 0.30 0.30 0.30 4.2.2给水管km4.00 2.00 2.00 2.00 5文物点处8 8 8 6其他 6.1矿权处2 2 2 2 6.1.1探矿权处1 1 1 1 6.1.2采矿权处1 1 1 1 6.2气象观测站座1 1 6.3燃气管道km1.21 1.21 1.21 1.3建设征地移民安置总体规划依据《移民安置规划》，四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计基准年为2023年，规划设计水平年暂为2025年。1.3.1生产安置规划规划生产安置人口302人全部采取自行安置（自谋出路），对应耕园地面积295.93亩，生产安置投资1450.06万元。1.3.2搬迁安置规划规划搬迁安置人口32户70人全部采取分散安置，一次性补偿个体工商户5家，改建卧云村2条380V线路0.48km，复建麓棠村供水管线0.4km，搬迁安置费用共计4010.43万元。1.3.3专业项目处理（1）交通工程规划复建吉祥村汽车便道1条0.657km，路基宽度4.5m、路面宽3.5m、水泥混凝土路面，复建费用485.7万元。一次性补偿麓棠村汽车便道、卧云村集体汽车便道2条共3.962km，补偿费用共计39.62万元。（2）水利工程一次性补偿困牛山水库1座，补偿费用11332.18万元。（3）电力工程迁建国网四川电力公司德阳市蓥华供电公司2条10kV线路2.17km,其中穿花路凤吉支线1.42km、穿花路吉祥村7组支线0.75km，迁建费用33.03万元。（4）电信工程和广播电视工程规划复建铁塔基站1座，复建电信和广播电视线路共140条32.9km。其中复建移动光缆58条长12.77km、电信光缆37条长7.89km、联通光缆34条长7.52km、广电光缆线路11条光缆长共5.46km，复建费用126.15万元。（5）文物古迹对3处明代石板墓依法履行报批程序后进行抢救性考古发掘，对2处土洞墓、2处清代墓碑桥、三箭水古泉进行全面资料信息提取，文物处理费用34.21万元。（6）其他1）迁建气象站1座，复建位置位于现址正北方向约0.5km的绵竹园宝山公墓旁，迁建费用11.89万元。2）规划复建中民燃气公司天然气主管线1条0.45km，管材为PE110管，迁建费用22.78万元。1.3.4企业处理一次性补偿处理3家企业单位，处理费用共计969.04万元。1.3.5项目用地规划临时用地复垦耕地73.43亩，复垦工程费用89.31万元。1.3.6建设征地移民安置概算本项目四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置补偿总费用为41576.57万元。1.3.7移民安置进度根据《移民安置规划》，移民安置实施工作从2025年开始，2032年底结束。2025年5月前，完成移民安置实施前期准备工作。2026年12月前，完成土地征收征用、移民生产安置、搬迁安置、专项复建、企业处理等工作。2032年12月底前完成全部移民安置任务。2.移民安置独立评估工作范围对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置规划所涉及的项目、内容等实施全过程移民安置独立评估一个标。移民安置独立评估地域范围：包括四川绵竹抽水蓄能电站四川省德阳市绵竹市麓棠镇及广济镇范围内的建设征地区、水库淹没区和移民安置区。移民安置独立评估对象范围：评估对象包括（但不限于）四川绵竹抽水蓄能电站农村移民搬迁安置、生产安置、专项设施迁（复）建、企事业单位处理、临时用地复垦等涉及的移民群体、移民工作机构、移民项目等。3.独立评估服务期限本合同签订生效之日至四川绵竹抽水蓄能电站工程竣工移民安置验收完成后一年，并完成合同所有服务内容止。工程竣工移民安置验收时间暂定为2032年12月底前，本合同服务期限暂定自合同签订生效之日起至2033年12月31日，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。4.移民安置独立评估具体目标4.1独立评估主要任务（1）通过对移民安置实施的全过程开展独立评估工作，发现移民安置工作中的有关问题，并提出整改意见和解决方案。（2）按照“科学、客观、公正、主动、高效”的原则，认真履行独立评估的职能、职责，根据本合同和《独立评估工作细则》所规定的范围、内容开展移民安置独立评估工作，协调有关各方关系，公正地维护各方的合法利益。（3）提交移民安置独立评估工作报告及其他文件资料。4.2独立评估主要工作内容（1）移民安置生产生活水平恢复评估生产生活水平恢复评估应对已安置完成移民的收支水平、住房条件、基础设施条件、民族风俗习惯、社会环境适应性等情况进行评价分析。移民生产水平评价应建立满足评价要求的样本，并在建立样本时进行本底调查，编制本底调查报告。在移民搬迁安置前进行样本户的基底调查，至工程竣工移民验收完成后一年期间进行跟踪调查，逐年评价其生产水平恢复情况。阶段性评估以已搬迁安置的样本户为样本，评价已搬迁安置的移民生产水平状况。评估移民生产生活水平时应深入分析，选取重要指标，建立评估体系，明确评估方法及评估标准。评估时应对收集的信息进行整理分析，确保信息真实、有效。（2）建设征地涉及区域经济发展状况建设征地涉及区域经济发展状况评估对象为农村居民点、专业项目和建设征地涉及县级行政区。评估应对已实施完成功能恢复情况、专业项目处理情况和经济发展情况进行分析评价。（3）实施管理工作实施管理工作评估应对进度管理、资金管理、质量管理和移民动态信息管理进行分析评价。（4）验收工作参与移民安置专业项目、单项工程验收；参与移民安置阶段性及竣工验收，并提出移民安置独立评估工作报告。5.适用规范标准国家和四川省现行的关于大中型水利水电工程建设征地移民安置的有关法律法规、政策文件，以及经审批的移民安置规划大纲、移民规划等，包括（但不限于）：（1）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2）《四川省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》（3）《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》（4）《四川省大中型水利水电工程移民安置独立评估管理办法》（5）《四川省大中型水利水电工程移民资金管理办法》（6）《四川省大中型水利水电工程移民安置验收管理办法（修订）》（7）《四川省大中型水利水电工程移民安置项目设计变更管理办法》（8）《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划大纲》（审定本）及批复文件（9）《四川绵竹抽水蓄能电站建设征地移民安置规划（审定本）》及批复文件（10）移民安置独立评估相关规程规范文件（11）经审查确认的移民安置独立评估工作细则。6.项目组织和管理6.1派驻现场的各类评估人员岗位及数量应满足独立评估工作需要，且必须具有移民、造价、交通或公路、市政工程、房建、环保、经济等专业工程师。6.2总评估工程师、副总评估工程师（若有）应具备的基本条件：（1）应具备工程类、经济类等与移民工作相关的高级工程师及以上技术职称，具有水利水电工程建设监理工程师、全国注册监理工程师（水利水电工程移民）、注册咨询工程师资格证书（居其一即可），并具有5年及以上水利水电工程建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经历。（2）至少担任过1项水利水电工程建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经验的项目负责人经历；（3）工作有较强的控制、协调和组织管理能力，善于合作；（4）年龄55岁以下，身体健康，能够常驻现场，并适应现场的工作；（5）不得在本工程之外的项目兼职。6.3其他评估人员应具备的基本条件：（1）具有中级工程师及以上技术职称证书或行业注册证书；（2）具有2年及以上水利水电工程建设征地移民安置综合监理（监督评估）或独立评估工作经历；（3）对工作有控制、协调和组织管理能力，善于合作；（4）身体健康，能够常驻现场，并适应现场的工作；（5）不得在本工程之外的项目兼职。7.成果文件要求7.1成果文件的组成（1）独立评估工作细则在进场开展独立评估工作之前，编制完成独立评估工作细则并通过甲方审查确认。（2）本底调查报告开展移民搬迁安置前的本底调查工作，提交本底调查报告。（3）专题报告及时发现移民安置及独立评估工作的重大问题，薄弱环节等，提出整改意见和解决方案，提交专题报告。（4）工作报告（简报）按本合同约定开展现场巡查、走访、跟踪监督，全面掌握移民安置工作及相关情况，提交工作报告（或简报）。（5）年度报告根据移民安置规划，对移民安置实施情况及效果进行综合评价，于次年第一季度末前提交独立评估年度报告（可与当年度末期工作报告合并）。（6）验收报告移民专项阶段性验收和竣工验收时提交评估工作报告。（7）总结报告独立评估工作完成后，提交独立评估工作总结报告，并按合同约定移交相关资料。（8）甲方要求的和独立评估认为有必要提交的其他不定期的移民安置独立评估工作报告和信息。7.2成果文件的格式要求按甲方档案管理制度和要求提交前述成果文件的纸质版及PDF电子版用于甲方归档。定期评估报告不低于12份纸质（分别报送甲方一和甲方二），其他需要报送的文件资料按甲方要求提供；与纸质文件对应的PDF电子文件2份。8.招标方提供的便利条件实施本项目独立评估工作所需的办公场所、食宿、交通工具、设施、设备、材料等均由投标人自行解决。第六章投标文件格式四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）______年___月___日目录一、投标函……………………………………………………………（）二、法定代表人身份证明……………………………………………（）三、授权委托书………………………………………………………（）四、投标保证金………………………………………………………（）五、独立评估服务费报价……………………………………………（）六、资格审查资料……………………………………………………（）七、独立评估大纲……………………………………………………（）八、其他材料…………………………………………………………（）九、关键技术响应表…………………………………………………（）一、投标函投标函四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司：1）我方已仔细研究了四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估招标文件的全部内容，愿意以报价（含税）为人民币（大写）元（小写：¥）的投标总报价，税率%，按照招标文件要求的所有内容完成独立评估工作。2）我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）投标保证金；（5）独立评估服务费报价；（6）资格审查资料；（7）独立评估大纲；（8）其他资料；（9）关键技术响应表；……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3）我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。若在投标有效期内撤回投标，我公司的投标保证金贵方有权不予退还。4）如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；（5）我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件的澄清资料和补充资料。我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，并对招标文件的不明及误解而产生的后果负责；（6）本投标有效期90天；（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标；（8）招标文件第五章委托人要求中规定的项目组织和管理要求我方完全满足，我方将在签订合同前提交详细名单及证件等资料，否则视为我方弄虚作假骗取中标。5.我方在此声明：所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.如我方同时入选四川绵竹抽水蓄能电站移民安置综合监理和四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估两个标第一中标候选人，我方承诺自愿无条件放弃其中之一（项目名称）的中标资格。7.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：____年____月____日二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：.经营期限：姓名：______系______________（投标人名称）的法定代表人（职务：__________电话：_______）。特此证明。附：法定代表人身份证扫描件（复印件）。投标人：（盖单位章）日期：_______年______月_______日注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。三、授权委托书（格式）授权委托书四川省水利厅、四川能投绵竹抽水蓄能开发有限公司：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，公司地址为（公司地址），现授权委托（单位名称）的（姓名）为我方正式的合法委托代理人，并授权他（她）对四川绵竹抽水蓄能电站移民安置独立评估（招标编号：）以我单位的名义，并代表我单位签署投标文件、进行投标、合同谈判、签订合同和实施一切与此有关事宜的权力，其签名真迹如本授权委托书尾所示，我单位对委托代理人的签名负全部责任。委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止。代理人无转委托权。附：（1）法定代表人身份证明（2）委托代理人身份证扫描件（或复印件）、投标人为其缴纳的养老保险（提供最近6个月连续缴费证明）扫描件（或复印件）投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。（3）最近6个月（企业设立不足6个月，从设立时起，下同）连续缴费的养老保险是指从购买招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。四、投标保证金（格式）（1）若采用银行转账，投标人应在此提供汇款凭证的扫描件（或复印件）、人民银行颁发的基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息证明材料扫描件。（2）若采用银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同方式，投标文件中需附相应投保证明。注：（1）电子保函或电子保险合同的担保责任、承担担保责任的方式、有效期等实质性内容应符合上述要求。（2）未要求提交投标保证金的，不需填报。五、独立评估服务费报价表1.报价说明1.1本价格清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同条款、委托人要求等一起阅读和理解。1.2投标人价格清单所列报价，应包括按照招标文件要求完成的所有工作所需的全部费用。其具体内容包括（但不限于）：收集资料、踏勘现场、服务费、人工费用、安全防护、文明施工、环境保护等全部费用和国家规定的增值税税金等全部费用。2.独立评估费用报价表表2.1评估费报价汇总表序号项目名称金额（元）备注1评估经常费1.1评估人员费用表2.21.2现场办公及差旅费总价承包，表2.42评估设备使用费总价承包，表2.53评估机构进退场费总价承包3.1进场费3.2退场费4保险费用5其他费用表2.66管理费含现场经费，费率取（1+2+3+4+5）项的 ％7利润费率取[1+2+3+4+5+6] 项的 ％8税金费率取[1+2+3+4+5+6+7] 项的 ％合计[1+2+3+4+5+6+7+8]项之和投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日表2.2评估人员费用报价表（格式）单位：人民币元序号评估岗位名称人数月数人·月费合价备注1总评估工程师2副总评估工程师（若有）…………3评估工程师均为同一岗级…………4评估员…合计注：1.各种专业人员的分类、人数、月数由投标人根据投标方案自行估计并填列。2.辅助人员指现场实际评估专业人员以外的人员。3.评估岗位必须按照上表划分、每一岗位人·月报价费应一致。4.其他辅助人员所需费用计入管理费。投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日表2.3各类评估人员月费用分析表（格式）职务：职称：岗位：序号项目或费用名称单位计算公式金额备注1基本工资元2工资附加费2.1基本养老保险元2.2企业年金元2.3医疗保险元2.4失业保险元2.5住房公积金元2.6职工福利费元2.7工会经费元2.8教育培训经费元2.9工伤保险及生育保险元3现场费用元3.1现场津贴元3.2奖金元4其他费用元合计注：允许投标人对表内项目进行必要的补充或分解细化。投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日表2.4评估现场办公及差旅费报价分解表（格式）单位：元序号项目名称单位数量计算方式、标准单价合价1办公、文印、复制费人·月2公用邮电通讯费人·月3公务差旅费人·月4房屋使用费人·月5水电费人·月6培训费人·月7报刊资料费人·月8办公生活设施使用费人·月9劳动保护及安全卫生人·月10其他费用人·月……合计注：1.允许投标人对表内项目进行必要的补充或分解细化。2.投标人应列明“劳动保护及安全卫生”费用构成名目。投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日表2.5评估设备使用费报价表（格式）序号名称及规格单位数量单台购置费（元）单台设备月费用（元/月）使用时间（月）合价（元）折旧费使用费小计12345678=6+7910=4*8*91办公设备…2交通设备…3生活设备设施…4其他费用…合计注：1.各项目的细项由投标人自己拟定，允许对表内项目进行必要的补充或分解细化。2.办公和生活设备设施的使用费不含办公类的易耗品费用，该项费用计入“现场办公及差旅费”。投标人：（全称并盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日表2.6其他费用报价清单（格式）序号项目名称单位数量单价（元）合价（元）备注合计注：1.
投标 / 标书制作要点（原创）
本移民安置独立评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
