学生公寓物业服务招标公告（长春大学2025）
招标公告
项目概况
长春大学学生公寓物业服务采购招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易一体化平台获取招标文件，并于2025年11月11日09点00分前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JLSZC20250071301
项目名称：长春大学学生公寓物业服务采购项目
预算金额：7972002.00元
采购需求：详见招标文件。
合同履行期限：预计21个月，具体开始时间以签订合同日期为准，截止时间至2027年8月9日。详见采购需求前附表。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2025年10月17日08时00分至2025年10月27日16时00分
获取招标文件网址：http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/
1.首先登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体注册”栏目（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin），按要求完成交易主体信息注册。完成交易主体信息注册的用户，可携带所需材料至吉林省公共资源交易中心（吉林省长春市人民大街9999号）四楼CA证书办理处免费办理CA数字证书，也可到吉林省内各市（州）、长白山管委会公共资源交易平台和梅河口市公共资源交易场所现场办理CA数字证书，CA数字证书全省通办通用 (咨询电话:0431-85177688 QQ:800805008) 。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。
2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“投标人->吉林省公共资源交易一体化平台”登录后选择“公告->采购->进入项目->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标确认”并完善相关投标信息，点击“投标确认”按钮确认参加投标才可参与该项目的采购活动。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“投标确认”按钮确认参加投标，将不能参与该项目的采购活动和对采购文件提出质疑。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月11日09点00分
地 点：吉林省公共资源交易一体化平台
（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）
五、公告期限
自本公告发布之日起不少于5个工作日。
六、其他补充事宜
1.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的北京时间为准。
七、联系
方式
对本次招标提出询问，请与下列
人员
联系。
1.采购人信息
名 称：长春大学
地 址：吉林省长春市朝阳区卫星路6543号长春大学
联 系 人：李磊
联系方式：19904471748
2.吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）
采购文件编制联系人：韩丽霞 联系方式：0431-81866970
组织开标评标联系人：李刚 联系方式：0431-81866976
地 址：吉林省长春市南关区人民大街9999号
吉林省公共资源交易中心
（吉林省政府采购中心）
2025年10月15日
招标文件正文.pdf
来源：
初审：韩丽霞
复审：孙开正代文件
终审：周晓兵
吉林省政府集中采购项目公开招标文件项目名称：长春大学学生公寓物业服务采购项目项目编号：JLSZC20250071301分包名称：长春大学学生公寓物业服务采购项目分包编号：JLSZC20250071301-1采购人：长春大学集中采购机构：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）2025年10月目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、联系方式对本次招标提出询问，请与下列人员联系。第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知正文第三章采购需求一、采购需求前附表二、项目概况三、服务需求4.2供应商履行合同所需的材料5.1学生公寓物业管理及维修人员需求物业管理服务标准1.基本服务2.综合管理服务3.楼长服务4.值班员服务5.维修服务6.电工服务7.保洁服务具体清洁要求四、项目预算或最高限价五、其它要求第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则二、评标方法第五章政府采购合同第一部分合同书第二部分合同一般条款第三部分合同专用条款第六章投标文件格式一、开标一览表二、投标函三．投标人资格声明书四、授权书五、投标分项报价表六、投标响应表七、联合协议八．拟分包情况说明及分包意向协议九、中小企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、其它相关证明材料第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本质疑函范本质疑函制作说明（根据项目需要选择对应的评标方法和标准，不使用的评标方法和标准请删去）第一章投标邀请招标公告项目概况长春大学学生公寓物业服务采购招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易一体化平台获取招标文件，并于2025年11月11日09点00分前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JLSZC20250071301项目名称：长春大学学生公寓物业服务采购项目预算金额：7972002.00元采购需求：详见招标文件。合同履行期限：预计21个月，具体开始时间以签订合同日期为准，截止时间至2027年8月9日。详见采购需求前附表。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业3.本项目的特定资格要求：无。1三、获取招标文件时间：2025年10月17日08时00分至2025年10月27日16时00分获取招标文件网址：http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/1.首先登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体注，册，”，栏，目（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin），按要求完成交易主体信息注册。完成交易主体信息注册的用户，可携带所需材料至吉林省公共资源交易中心（吉林省长春市人民大街9999号）四楼CA证书办理处免费办理CA数字证书，也可到吉林省内各市（州）、长白山管委会公共资源交易平台和梅河口市公共资源交易场所现场办理CA数字证书，CA数字证书全省通办通用(咨询电话:0431-85177688QQ:800805008)。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“投标人->吉林省公共资源交易一体化平台”登录后选择“公告->采购->进入项目->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标确认”并完善相关投标信息，点击“投标确认”按钮确认参加投标才可参与该项目的采购活动。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“投标确认”按钮2确认参加投标，将不能参与该项目的采购活动和对采购文件提出质疑。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年11月11日09点00分地点：吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）五、公告期限自本公告发布之日起不少于5个工作日。六、其他补充事宜1.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的北京时间为准。七、联系方式对本次招标提出询问，请与下列人员联系。1.采购人信息名称：长春大学地址：吉林省长春市朝阳区卫星路6543号长春大学联系人：李磊联系方式：1990447174832.吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）采购文件编制联系人：韩丽霞联系方式：0431-81866970组织开标评标联系人：李刚联系方式：0431-81866976地址：吉林省长春市南关区人民大街9999号吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）2025年10月15日第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知核心内容的概述，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求1.5.1联合体投标联合体各方确认完成后主体单位进行投标5.2现场考察或标前答疑会☑统一组织或统一召开时间：2025年10月28日10时00分地点：吉林省长春市卫星路6543号长春大学正门备注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起5.2现场考察或标前答疑会联系人及联系电话：彭威15143092727的一切责任由投标人自行承担。6.1网上询问截止时间开标前三个工作日内10.1投标保证金☑不收取11.1投标有效期90日历日13.1投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内14.1资格审查采购人审查17.2评标方法☑综合评分法17.3最后报价扣除（投标的服务全部均为小微企业制造的，需逐项填报，同时填写《中小企业声明函》并在“其他相关证明材料”模块上传，方可享受政策优惠；有任何一项服务为非小微企业提供的，不享受政策优惠，无需填报。）（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：3%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：3%。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）21.1评标委员会推荐中标候选人的数合格投标人数-321.1量合格投标人数-321.2确定中标人采购人委托评标委员会确定23.3中标结果公告须说明的内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标（成交）供应商的评审报价（适用最低评标价法）（4）中标（成交）供应商的评审总得分（适用综合评分法）24.1中标通知书发出的形式数据电文25.1告知招标结果的形式登录吉林省公共资源交易中心网站或吉林省公共资源交易一体化平台系统查看26.1履约保证金金额：☑合同价的5%27.1签订合同和合同公告时间（1）采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与中标人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在吉林省公共资源交易中心网站发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其它依法不得公开的信息除外。30.1质疑函递交方式通过吉林省公共资源交易一体化平台提出31其它内容1、解释权：（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；31其它内容（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问吉林省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。7二、投标人须知正文1.采购人、集中采购机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.2集中采购机构：是指吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）。1.3政府采购监督管理部门：省级财政部门。1.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.4.2以集中采购机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.5若招标公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体投标的，联合体各方均须点击“确认投标”。联合体牵头人作为投标项目的主体，负责组织办理投标相关事宜。1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的一部分提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标总金额的比例。1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当8按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.5.8对联合体投标的其它资格要求见申请人的资格要求。2.资金落实情况2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、集中采购机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府其它有关部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。5.招标文件构成5.1招标文件包括下列内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章政府采购询问函和质疑函范本5.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。6.招标文件的澄清与修改6.1投标人如对招标文件内容有疑问，可以在投标人须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给集中采购机构。6.2采购人可主动地或在答复投标人提出的询问时对招标文件进行澄清与修9改。集中采购机构将在吉林省公共资源交易中心网站以发布更正公告的方式，澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。集中采购机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。6.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件（含更正公告的内容）。7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用7.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。7.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。7.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物、服务及工程（如有）均应符合国家强制性标准。7.4投标人与集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。7.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目投标文件格式的相关内容。8.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定，该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。109.投标报价12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。9.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。9.3投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。9.5采购人不接受具有附加条件的报价。10.投标保证金10.1详见投标人须知前附表11.投标有效期11.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。11.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.3因特殊原因，采购人或集中采购机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。12.投标文件的递交、修改与撤回12.1投标人应当在招标公告规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传。12.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成11投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。13.开标13.1开标时，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前对其投标文件进行解密。未在规定时间内进行解密的，投标无效。13.2开标时，集中采购机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。13.3集中采购机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。13.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。14.资格审查及组建评标委员会14.1采购人依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。14.2采购人将在投标截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等互联网查询相关投标人信用记录，并对投标人信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。对存在失信信息的投标人，采购人将下载查询结果页面后与其它采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其它证明材料亦不作为资格审查依据。14.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实12施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府其它有关部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。15.投标文件符合性审查与澄清15.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。15.2投标文件的澄清15.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如有询标，投标人授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的，投标人自行承担相关风险。15.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。15.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。15.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第15.3条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1316.投标无效16.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。16.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其它无效情形。17.比较与评价17.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。17.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。17.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报14价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其它企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。18.废标、重新招标与变更采购方式18.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。18.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、集中采购机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其它采购方式采购的，采购人应当依法报政府采购监督管理部门批准。19.保密要求19.1评标将在严格保密的情况下进行。19.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。20.中标候选人的确定原则及标准1520.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则采取评标委员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。21.确定中标候选人和中标人21.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。21.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。21.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。22.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，对需要认定的事项存在争议的,按照少数服从多数原则做出结论。23.中标结果公告23.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，集中采购机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。23.2自中标人确定之日起2个工作日内，集中采购机构将在吉林省公共资源交易中心网站（www.ggzyzx.jl.gov.cn）上发布中标结果公告。1623.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的集中采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。24.中标通知书24.1集中采购机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。24.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.3中标通知书是合同的组成部分。25.告知招标结果25.1在公告中标结果的同时，集中采购机构同时以投标人须知前附表规定的形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。26.履约保证金26.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。26.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。27.签订合同27.1采购人与中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公告。27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。27.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。28.廉洁自律规定1728.1集中采购机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通。28.2集中采购机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。29.人员回避采购人员及相关人员与投标人有利害关系的，必须回避。投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或集中采购机构书面提出回避申请，并说明理由。30.质疑的提出与接收30.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（截止时间为工作日的16:00时），通过吉林省公共资源交易一体化平台提出质疑。30.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。31.需要补充的其它内容需要补充的其它内容，见投标人须知前附表。第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。18（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式自行支付：本合同总价款中由采购人自行支付的部分。需方在合同期内对供方日常服务质量进行监督考核测评，测评结果作为需方考核供方的主要依据。需方按月支付合同价款，每月15日前结算支付上一个月费用，如遇寒暑假顺延至开学后第一个付款日一并支付。服务期内每月具体支付金额以扣除当月违约(如有)或其他应付费用(如有)扣款后的核算金额为准。付款方式采用对公转账方式进行支付，付款前供方须开具等额发票，否则需方有权延迟付款。2服务地点长春大学指定地点。3服务期限预计21个月，具体开始时间以签订合同日期为准，截止时间至2027年8月9日，如服务期限不满21个月，按照实际服务天数结算物业费［日物业费=中标金额/计划服务天数（638天）］4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：学生公寓物业服务所属行业：物业管理二、项目概况长春大学学生公寓物业服务。三、服务需求191项目基本情况1.1物业情况物业名称物业地址服务范围长春大学学生公寓物业服务采购项目长春大学东校区（长春市朝阳区卫星路6543号）；长春大学西校区（长春市长春高新技术产业开发区卫星路8326号）长春大学东、西校区学生公寓日常保洁与维护，涵盖公共区域清洁、垃圾清运、基础维修（如水电、门窗、家具等）及设施巡查；24小时门禁管理，严格人员出入登记，配合学校做好防火防盗等安全工作；学生生活支持，如钥匙分发、寝室检查、假期封楼管理等；信息化服务，如工作记录等，提升管理效率。1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等采购人拥有与物业管理服务有关的，且可以无偿提供给供应商在本项目中使用的设施、设备、材料、场地等，包括：序号场地设施设备材料等名称具体情况1办公室办公室1间16平米，提供电源和网络。2维修物料维修服务范围内的管件阀门、电气开关、照明灯具、锁具、五金件等相关物料供应商应当承担除以上所列场地、设施、设备、材料外，与物业管理服务有关的其他场地、设施、设备、材料等。2物业服务范围2.1东校区物业（保洁）管理（建筑物）2.1.1一公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容一公寓（东校区南院）建筑面积建筑面积（㎡）6480㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）1635㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，1635㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）7个，151.2㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）7个，151.2㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，7个保洁服务2.1.2二公寓（东校区北院）名称物业内容明细服务内容二公寓（东校区北院）建筑面积建筑面积（㎡）4746㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）1375㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）地胶，1375㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）5个，135㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）5个，108㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，5个保洁服务2.1.3三公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容三公寓（东校区南院）20建筑面积建筑面积（㎡）7420㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）1995㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，1995㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）12个，256.5㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）12个，246.24㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，12个保洁服务2.1.4四公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容四公寓（东校区南院）建筑面积建筑面积（㎡）9114㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）1529㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，1529㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）9个，189㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）9个，162㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，9个保洁服务2.1.5五公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容五公寓（东校区南院）建筑面积建筑面积（㎡）9000㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）2668㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）水磨石，2668㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）14个，241.92㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）14个，241.92㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，14个保洁服务2.1.6六公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容六公寓（东校区南院）建筑面积建筑面积（㎡）11470㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）4364㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，4364㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）15个，351㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）15个，351㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，15个保洁服务2.1.7七公寓（东校区北院）名称物业内容明细服务内容七公寓（东校区北院）建筑面积建筑面积（㎡）11704㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）2297㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）水磨石，2297㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）14个，317.52㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）14个，317.52㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，14个保洁服务2.1.8八公寓（东校区南院）名称物业内容明细服务内容八公寓（东校区南院）建筑面积建筑面积（㎡）6058㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）2287㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，2287㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）6个，178.2㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）6个，178.2㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，6个保洁服务2.1.9九公寓（东校区北院）名称物业内容明细服务内容九公寓（东校区北院）建筑面积建筑面积（㎡）14202㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）3057㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，3057㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）14个，425.88㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）14个，393.12㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，14个保洁服务2.1.10十公寓（东校区北院）名称物业内容明细服务内容十公寓（东校区北院）建筑面积建筑面积（㎡）4734㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）1290㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，1290㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）5个，111.06㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）5个，111.06㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，5个保洁服务2.1.11十二公寓（东校区北院）名称物业内容明细服务内容十二公寓（东校区北院）建筑面积建筑面积（㎡）5497㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）2427㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）地胶，2427㎡保洁服务卫生间（盥洗间）卫生间数量（个）及总面积（㎡）10个，243㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）卫生间（盥洗间），1㎡，10个保洁服务2.2西校区物业（保洁）管理（建筑物）2.2.1十一公寓（西校区）名称物业内容明细服务内容十一公寓（西校区）建筑面积建筑面积（㎡）9657㎡保洁服务、门卫服务、管理服务、维修服务保洁面积需保洁面积（㎡）4037㎡保洁服务地面地面各材质及总面积（㎡）瓷砖，4037㎡保洁服务卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）12个，351㎡保洁服务盥洗间盥洗间数量（个）及总面积（㎡）15个，329.4㎡保洁服务垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）盥洗间，1㎡，12个保洁服务3物业管理服务标准本项目物业管理服务包括楼长、值班员、维修员、电工、保洁等服务，需求标准执行本需求附件1《物业管理服务通用标准》。4供应商履行合同所需的设备、材料4.1供应商履行合同所需的设备本项目履行合同过程中，供应商需要提供以下作业设备（自有或租赁），相关费用包含在物业管理服务采购合同金额之内，由供应商承担：序号用途作业设备名称数量单位1保洁服务平板推车65台2保洁服务电动三轮车1辆3综合服务对讲机15台4.2供应商履行合同所需的材料本项目履行合同过程中，供应商需要提供以下材料，相关费用包含在物业管理服务采购合同金额之内，由供应商承担：序号类别具体要求1低值易耗品工作服、清洁工具、维修工具、办公用品、客耗品、劳保用品等。5服务人员要求序号服务内容服务标准1基本要求维修服务、保洁人员上岗前需要提供派出所出具的无违法犯罪记录证明。2仪容仪表（1）维修服务、保洁人员根据工作的不同，按规定统一着装上岗（各岗位工作装需带有岗位标识，每名员工配冬夏各一套），私人衣服不得外露，工作服应勤洗、勤换，穿着应整洁、干净，纽扣要扣好。发现工作服破损、掉纽扣，应及时修补。（2）工作时间不许大声喧哗、讲脏话。（3）工作时间不允许赤脚或穿拖鞋上岗。（4）员工上岗必须佩戴工牌（卡），工牌（卡）上应有姓名、工号、工种等23信息，并一律戴在左胸。（5）服务人员要身体健康，无传染性疾病。3行为规范（1）时刻保持仪表端庄、精神饱满，动作敏捷。工作中不喧哗，不嬉闹。行走靠右，不并排，要礼让师生。（2）工作时不打瞌睡，严禁看手机、杂志等，保持良好的精神状态。（3）坚持“优质服务、师生至上”的服务宗旨，树立“全心全意为师生服务”的意识。（4）对待师生的问询，要有问必答，并回答准确，不允许手举清洁工具指示方向或回答问题，做到耐心周到准确。（5）说话声音要清楚，注意问候、称呼及应答、迎送等礼节，正确使用礼貌用语。（6）不随地吐痰、乱扔纸屑，禁止吸烟。（7）不得将工具沿地拖行或扛在肩上行走，工具需在固定地点存放。4劳动纪律（1）按时上班，不得无故迟到、早退。（2）工作时间不允许做与本职工作无关的事。（3）工作时间（含上班前）不准喝酒，不允许在非休息时间和地点休息。（4）员工应在指定的工作区域范围内活动，不准串岗、串楼层，确因工作需要，应事先得到校方管理人员许可。（5）服从监管人员的检查，并接受批评、纠正错误。（6）自觉遵守校方的各项规章制度，不得妨碍公共秩序，爱护校方的各种设备、设施、用品等，不得使用任何违章电器。（7）在校园内捡拾的一切物品一律上交，不许私自占有。（8）避免与教职工、学生、来访人员发生任何矛盾和冲突。（9）值班值宿人员不得私自串班和找家人替班。5.1学生公寓物业管理及维修人员需求部门职能岗位同时在岗人数岗位所需总人数备注服务中心项目经理11健康证，55岁以下，大专及以上学历，5年（含5年）以上物业相关工作经验。投标时需提供投标截止日前一年内任意连续3个月的社保缴纳证明材料扫描件，大专及以上学历的证书扫描件，工作经验证明材料。工作时段：8小时，周一至周六（按需加班）。综合管理11健康证，45岁以下，大专及以上学历，2年（含2年）以上物业工作经验。投标时需提供投大专及以上学历的证书扫描件，工作经验证明材料。工作时段：8小时，周一至周六（按需加班）。值班服务楼长1224男性60周岁以下、女性50周岁以下，具有高中及以上学历或初级及以上职称，熟悉业务，工作认真负责，有较好的组织协调和处理问题的能力。工作时段：24小时，两班倒（按需加班）。值班员1836男性65周岁以下、女性60周岁以下，具有初中及以上学历，身体健康，责任心强、掌握消防设施和器材的使用方法，熟悉报安、报警、医疗救护等紧急电话号码，应变能力强。工作时段：24小时，两班倒。24维修服务维修员88男性年龄60周岁以下，工种包括水暖工、木工、瓦工等。工作时段：8小时，须保证每天不低于1人值夜班。电工22男性，年龄60周岁以下，投标时需提供提供电工特种作业操作证（低压或高压）2人复印件。工作时段：8小时，值班混编至维修员序列。合计4272为确保服务质量，满足学校的服务需求，建议物业公司优先接收学生公寓前工作人员，楼长及值班员两班倒，要求24小时有人在岗。所有服务人员须身体健康、无传染性疾病、无犯罪前科、能够胜任相应岗位工作，维修等专业技术岗位须持证上岗。5.2学生公寓卫生保洁人员需求序号岗位建筑面积m²保洁面积m²同时在岗人数岗位所需总人数备注1一公寓64801635所有服务人员须身体健康、无传染性疾病、无犯罪前科、能够胜任相应岗位工作。除学校公寓原有临时工外，新聘保洁人员要求如下：男性65周岁以下、女性60周岁以下，吃苦耐劳，身体健康，责任心强，有较强的自律意识。保洁服务公司要保持工作人员的相对稳定性，校方有权要求公司在聘用和解雇工作人员时，需要提前向校方报备，在校方同意的情况下方可实施。因在工作上出现严重差错、工作态度不积极、工作效率低下、工作推诿的工作人员，校方有权要求公司对其进行辞退或更换。对于表现优异的工作人员，校方可要求公司对其调换至更加重要的岗位。工作时段：11小时，须保证19个月在岗，每天不低于6人值夜班，寒暑假按学校需求提供保洁服务。2二公寓47461375333三公寓74201995554四公寓91141529555五公寓90002668666六公寓114704364997七公寓117042297778八公寓605822879九公寓1420230579910十公寓473412903311十一公寓（西校）965740376612十二公寓54972427合计100082289616565为确保服务质量，满足学校的服务需求，物业公司优先接收学生公寓前保洁人员，并配置的保洁服务人数原则上不得低于65人。6商务要求序号内容要求1中小企业划分标准所属行业物业管理说明：投标响应文件《中小企业声明函》中要求填写的“明确的所属行业”应填写此行业。采购文件中6.1验收标准与要求需方在合同期内对供方日常服务质量进行监督考核测评，测评结果作为需方考核供方的主要依据。监督考核标准见下表。监督考核内容监督考核依据违约扣款金额（元/次、处、项）人员1岗前不进行安全及专业培训、体检，无证上岗、违反操作规500管理程服务人员不穿工装及工装不整洁，不佩戴工牌50违反劳动纪律其中的一项，视情节严重性50工作期间玩手机、看杂志、瞌睡等50服务人员私拿师生物品的，除扣款外并予以辞退10006供方管理人员不定期检查、监督管理不到位10007未按投标文件和合同约定数量配置项目经理和综合管理人员（每岗位）10008未按投标文件和合同约定数量配置除项目经理和综合管理人员外其他人员（每岗位）2009服务人员在工作过程中造成室内物品损坏，除扣款外并按价赔偿50010需方下达书面或口头整改通知后，供方无正当理由仍未按规定时间内整改100011因供方单位或个人的不当行为，给学校正常工作及声誉带来重大不利影响100012由于人员管理不当，造成长流水、长明灯现象50值班管理1值班楼长或值班员未在规定时间内在岗50值班楼长或值班员未按规定对公寓进行巡视、检查，未及时排查治理各类安全隐患，包括各类巡检记录本填写、公寓楼内疏散通道、监控、安全防火门和消防设备设施的运转和使用情况等100值班楼长或值班员对于学生公寓内出现吸烟、存放或使用烟类产品、存放或使用违规电器现象视而不见，安全、防火、防盗工作检查管理不到位50值班员未严格履行外来人员来客来访登记制度，未对外来人员严格执行验证登记手续，由此造成不良后果的1000楼长未对学生公寓楼宇内各种设施、设备进行有效巡查的，未及时报修，未建立报修记录50维修服务1未建立健全管理、安全和岗位责任制度及水、电、房屋等应急预案和节水节电制度、措施1000缺少、漏填值班、维修、报修、巡检等相关记录500报修机制迟钝、接到报修后30分钟内未赶赴现场处理100给排水、电器等设备设施维修、维护不及时1000同一部位两次维修后仍未彻底解决1006各种型号给排水、阀门、连接件锈蚀、损坏、漏水未及时处理和修复5007各种型号用水器具（面板）损坏未及时处理和修复1008楼内外排水管道、大小便器、洗手盆（池）、拖布池堵塞，疏通不及时5009电工带电操作、乱接线路、无防护用品和安全保护措施100010电气线路维修作业时，未设置警示标识、禁止合闸标牌100011楼内各种类型照明灯具完好率低于98%5002612墙体、瓷砖脱落未及时汇报、未设立安全警示标识和采取防护措施、未及时消除安全隐患50013室内地面、墙面、棚面不平整，有空鼓、破损、缺失、脱落，未及时修复50014各晾衣绳（杆）有破损、缺失、锈蚀等，未及时修复50015门窗（含纱窗）、门锁（含把手）完好率低于100%10016未经批准，擅自改变房屋用途、改（扩）建、装修500017擅自占用各类房间（含楼梯间）及空置场地50018维修现场未做到“工完料净场地清”50019未经批准，擅自安装、制作各类标牌、广告500020违反工作制度、行业规范及违反用水、电、火规定和治安、消防规定等引起设备损坏、财产损失、人身事故等，对学校造成严重损失并产生不利影响，除扣款外，照价赔偿或恢复原貌5000保洁服务1未按规定时间完成卫生清扫工作502地面不干净、有污渍、积水、杂物、烟头、纸屑、存在卫生死角503垃圾未及时清倒，垃圾桶、纸篓有污渍、斑迹、臭味、垃圾外溢504墙面（标识牌、LED屏、各种箱体）有灰尘、蜘蛛网、张贴物、不清洁505棚面、灯具有灰尘、蜘蛛网、污渍、破损506门窗（门框、窗框、窗台）、玻璃有污渍、灰尘、印渍、张贴物，不明亮507暖气片及各类管道和消防器材等设备、设施有污渍、锈迹、灰尘、痰渍、蜘蛛网、杂物508金属制品及楼梯扶手、护栏有灰尘、污渍、痰渍509宣传栏（板）、展品有灰尘、污渍、蜘蛛网、张贴物5010器皿（托盘）不干净、有灰尘、蜘蛛网、杂物5011门、窗帘有污渍、灰尘、印痕、破损5012大、小便器（池）内外不光洁、有污垢、积尘5013洗手盆（池）、水龙头、台面、台镜不干净、有污垢、斑迹5014隔板有污渍、灰尘、蜘蛛网、非法张贴物5015排水不畅、卫生间有异味5016楼内出现开水箱、洗衣机有污渍、印痕、灰尘、非法张贴物（单处）5017卫生清洁工具、用品不按指定位置存放5018未按学校要求及时进行消杀工作50019雪后未按要求及时清理门口积雪5020垃圾清（外）运不及时，未做到日产日清500安全、应急1未制定行之有效的管理、各类安全制度、应急预案和巡查制度，且未贯彻落实100002未制定安全设施管理使用制度，未建立安全设施管理使用档1000027管理服务案，未对安全会议记录、职工安全培训记录、安全检查记录和报告外来人员登记记录、安全责任书、岗位资格证书等安全文件存档备案3未根据有关行业要求和楼宇功能，未设置完善建筑标识(楼栋、楼层等)、设备标识、区域标识、安全警示标识500注：1.供方投标文件中提供的管理团队（项目经理、专业技术人员）合同期内未经需方同意不得更换，如违反上述情况，每1人扣除1万元。2.以上扣款在委托管理费用中扣除。3.以上扣款，由供、需双方确认后，需方出具扣款凭证；上述未尽事宜，需方有权定期修改、完善上述内容。7需要说明的其他事项7.1供需双方之间协作7.1.1合同期内如因校园建设等原因，托管服务范围变化，岗位人员需求增加或减少，以实际增减情况按合同单价进行计算并在总费用中相应增减，双方通过签订补充协议协商解决。7.1.2供方负责公寓内所有公共设施、所有设备的看护。7.1.3供方负责公寓内所有水、电系统，土建及桌椅、门、窗等设备设施的检查、报修及维修工作，并通过报修流程报给后勤管理人员，如不及时报修、维修，按物业监督考核办法规定，处以相应扣款。7.1.4供方负责单处维修总费用≤20000元的日常维修维护，需方提供必要的物料，供方实施维修；单处维修总费用>20000元，由供需双方协商，由供方负责实施维修维护，需方提供必要的物料；小型专项及以上维修由需方实施。7.1.5公寓内可回收垃圾由供方负责收集清运，做到日产日清，严禁随处堆放。7.2供需双方的权利及义务7.2.1需方有权对供方物业服务工作进行监督、检查，发现工作质量未按标准进行，需方视情节轻重有权对供方进行违约扣款（从托管费用中直接扣除），如出现三次以上与协议要求标准不符现象并造成不良影响的（除客观因素造成外），需方有权与供方终止合同；7.2.2需方有责任按协议规定的结算方式为供方支付托管费用（供方按要求达到需方的服务要求）；7.2.3需方负责为供方服务人员提供工作期间的水电供应，费用由供方自行承担（供方须遵守安全用电管理规定）；7.2.4需方负责为供方提供存放维修材料、工具等的库房；7.2.5需方负责为供方工作人员提供一定的办公场所；7.2.6需方负责为供方协调工作中与校内相关部门的关系；7.2.7需方有权要求供方更换或辞退不适合在校园内从事管理及服务的工作人员，其聘用合同的签订、终止、工资福利待遇等由供方根据相关法规执行，均与需方无关；7.2.8需方负责提供服务所需的工程建设竣工图纸和设备技术资料，并在供方管理期满时予以收回；7.2.9需方有权对委托供方管理和授权经营的资产定期进行清（核）查，确保国有资产完好；7.2.10需方有权监督供方贯彻需方有关能源管理的制度和工作要求，实现28需方能源管理的目标任务；7.2.11供方工作人员必须遵守国家相关法律法规及学校的各项规章制度；如在工作质量、劳动纪律、服务态度等方面发生问题或纠纷，供方必须妥善处理，并承担全部责任，需方不负担连带责任；7.2.12供方严格执行《中华人民共和国劳动合同法》的用工原则聘用工作人员，负责其工资并承担社会保险义务，所雇用员工患职业病或因工负伤的待遇按国家有关规定执行，发生费用及责任由供方负责。供方负责为聘用工作人员办理省、市有关部门要求的各种资格证及一切应享有的各项待遇，出现违规情况由供方承担所有责任；7.2.13由于供方因素造成需方财产损失和师生员工人身安全事件，供方承担所有责任；7.2.14如遇政府政策性上调人员工资、保险、公积金等相关费用，差额部分由供方自行承担，需方不另行补差金额；7.2.15供方根据需方实际岗位需要按需方要求进行岗位人数调整，对供方工作人员在实际工作中产生的加班费用由供方自行支付；7.2.16供方工作人员在需方工作现场及上下班途中发生一切意外事故（含经济损失），由供方承担全部责任，需方不负连带责任；7.2.17供方负责新员工政审、健康证核验、岗前培训、工作质量检查；7.2.18供方负责工作人员的住宿及交通费用；7.2.19供方未经需方允许，不得以需方名义对外开展任何活动；7.2.20供方负责学校大型会议、活动及迎新、毕业生离校的秩序维护和各项保障工作；7.2.21供方在需方要求范围内必须安排值班、维修人员；7.2.22供方负责公寓内公共设施及室内所有设备设施的看护；7.2.23供方负责公寓内所有设施（水、电、暖、土建及桌椅、门、窗等）的检查检修及报修工作；7.2.24供方如发现有人恶意破坏环境卫生设备、设施，供方有责任制止，及时报告需方相关管理人员，并负责清理现场；7.2.25供方负责配置物业服务工作（包括但不限于清雪、垃圾清运工作）所需的设备、设施、用品、用具及所用材料并承担相应费用；7.2.26供方负责垃圾外运产生的车辆、设备租赁费；7.2.27供方严禁将合同转包或分包；7.2.28供方应按国家相关法律法规，合理确定服务人员工资标准，确保工作时间符合国家劳动法规定。7.3违约责任7.3.1在合同有效期内，双方中途变更或终止合同未及时通知对方，除应赔偿对方因此造成的直接经济损失外，还应支付年委托费用总价10%的违约金；7.3.2双方签订合同前，供方应向需方预交合同总价5%的履约保证金，合同期满后返还供方（需方不支付履约保证金的利息），由于供方的原因导致合同终止，需方不退还履约保证金；7.3.3合同履行期间，不可抗力的客观因素导致合同终止，按照国家有关规定处理。7.3.4未尽事宜，双方协商解决。7.4退场机制29若出现以下情况，供方无条件退场，并承担违约责任及给需方造成的损失：7.4.1需方不定期检查供方服务人数，屡次违反招投标文件规定数量或低于相关要求的，必须无条件退场。7.4.2项目经理、综合管理人员等人员等需在投标文件中提供相关证书复印件及服务项目需方开具的工作经验证明材料及对应的服务合同，进场后以上进场人员若与投标文件不一致的视为造假，取消中标资格并追究相应责任；以上项目管理团队服务期内不经过需方同意不得更换，否则视为不响应招标文件，无条件退场。7.4.3未按招标文件要求提供维修、值班等所需设施设备，视为投标文件造假，必须无条件退场。7.4.4未在中标后规定时间向需方缴纳履约保证金，供方必须无条件退场。7.4.5因供方服务质量问题经整改后仍无法满足需方及招标文件服务要求，给需方造成恶劣影响，需方有权终止合同并没收履约保证金。7.4.6未按照地方卫健委、学校防疫要求做好防疫工作，未按照国家、地方及学校要求开展防疫工作的，供方无条件退场，并恢复给需方造成的影响和赔偿给需方造成的损失。7.4.7服务单位进场后出现重大人员伤亡、重要财产损失、重大生产事故、重大服务影响等情况的，供方无条件退场，并恢复给需方造成的影响和赔偿给需方造成的损失。7.5合同签订7.5.1中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内与校方签订合同。7.5.2中标人拒绝在规定时间内与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.6现场勘查现场勘察□不组织或不召开组织或召开备注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。30附件1：物业管理服务标准1.基本服务序号服务内容服务标准1目标与责任（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。（2）供应商在工作期间应时刻要求保洁人员遵守学校的校规、校纪，如在工作质量、劳动纪律、服务态度等方面发生问题或纠纷，供方必须妥善处理，并承担全部责任。2服务人员要求（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。（2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。（6）岗前应当开展岗位培训，进行上岗前的体检工作。3档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。②值班服务：突发事件演习与处置记录等。③保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。④其他：客户信息、财务明细、合同协议、信报信息登记、大件物品进出登记等。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。（5）属秘密文件的要妥善保管，不准散播其内容，不准给未经领导批准的人员翻阅，不准复印，不准带离办公室。4服务改进（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。（3）需整改问题及时整改完成。（4）整改完成的问题需及时反馈给采购人。5重大活动后勤保障（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。（2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。31（3）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。（4）做好重大活动保障点评工作，对于工作不到位的及时纠正，防止下次出现同样的问题。6应急保障预案（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。（2）应急预案的建立。根据公寓楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。7服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、考勤制度、保密制度、奖惩制度、标准化作业流程制度等。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：保洁服务方案、值班服务方案。（4）制定工作流程，主要包括保洁工作流程、门卫值班工作流程。2.综合管理服务序号服务内容服务标准1服务建设（1）制定楼长、值班员、维修员、保洁等工作规范，在各公寓门厅设置宣传栏，公布员工工作职责及相关钥匙借用、来访登记、寝室维修、火灾等突发事件处置等工作流程，给学生提供优质的物业服务。在各公寓门厅设置公告栏，内容为学校报警、医疗、物业公司及投诉电话。涉及内容变化的及时更新。（2）每学期开展一次优秀公寓（按楼栋为单位）、优秀楼长、值班员、维修员、保洁（面向员工）评比。利用线上、线下开展优秀楼栋、优秀员工的展示，树立先进典型。评选程序及人员需由学生工作处审定后再执行，费用（含奖励）均由物业公司承担。2管理建设（1）由学生工作处牵头，长春大学公寓管理委员会以及学生代表在学生在校期间每月至少进行1次对学生公寓的联合工作检查并召开沟通对话会，化解矛盾、消除误解、解决问题，正向引导广大学生遵守学校章程和校规校纪，健全自律公约，加强法治教育，大力营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。（2）经学生工作处审核，物业公司须制定《长春大学学生公寓物业服务制度汇编》，内容包含：检查评比制度、公寓维修制度，外来人员登记制度、安全防火制度、早出晚归寝室制度、员工工作检查制度、公寓卫生评分标准、检查评比制度、工作检查制度等。学校每周检查一次，监督物业公司执行是否到位。（3）进行信息化管理建设，实现学生公寓物业（保洁）服务工作记录，包括：网上报修，现场维修，门卫外来人员登记，卫生检查，垃圾检查，消毒消杀，打卡签到。3综合管理（1）应学校要求编制调寝方案及新生入住方案（2）负责维护学生公寓各类数据323.楼长服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）具有完善的各项管理制度及工作计划、服务流程及考核、考评方案。（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）配备服务必要的器材、备品、服装和劳动保护用品。2巡查管理（1）值班24小时在岗，坚守岗位，服装统一、佩戴胸牌、仪表整洁、语言规范、态度亲切。（2）楼内巡视一天不低于两次。检查公寓楼内疏散通道、监控、安全防火门和消防设备设施的运转和使用情况，及时排查治理各类安全隐患，按时填写各类巡检记录本。（3）负责学生公寓内各种设施设备的监督、管理，维修工作的实施与协调，经常查看，及时报修，建立报修记录；负责寝室钥匙管理。（4）负责寝室住宿人员变动寝室门钥匙管理、检查室内设施是否丢失损坏，如有损坏和丢失均由物业公司负责赔偿。（5）对学生寝室进行安全卫生管理，积极配合学校定期对公寓进行安全防火和卫生检查。（6）主动配合学校开展学生公寓文化建设，在学生公寓管理服务过程中组织、完善文化育人、服务育人的各种活动和信息传导，在管理过程中育教于管、管教结合，实现服务育人的高校学生公寓管理模式。（7）积极开展资源节约活动，配合学校落实节能计划和节能措施（节水、节电等）。3消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定楼长消防安全责任及其职责。（2）具备基本的火灾预防知识和消防安全检查知识及相关能力，熟悉报警电话及处置程序，熟练使用消防器材以及扑救初期火灾和组织引导疏散学生的方法。（3）配合学校定期组织学生学习消防法规和各项规章制度，学生进行消防知识安全教育培训，辅助学生掌握各类消防设施设备的使用方法，具备扑救初起火灾和自救逃生的能力。（4）每天检查公寓楼内消防设施、器材配备齐全有效、摆放到位。（5）认真执行学校有关治安、防火、防盗的有关规定，落实学生公寓安全防火责任人制度；加强巡视、检查，杜绝学生公寓内学生寝室出现吸烟、存放或使用烟类产品、存放或使用违规电器现象，将安全、防火、防盗工作落到实处。4突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。（2）结合学校实际情况，配合停水、停电、防火、防盗、急救、治安、自然灾害、群体事件等突发事件的应急处置工作。（3）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（4）配合学校开展突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护公寓楼区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）公寓楼区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。5大型活动保障（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）保障通道、出入口等区域畅通。（3）活动进行过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。334.值班员服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）具有完善的各项管理制度及工作计划、服务流程及考核、考评方案。（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）配备值班服务必要的器材、备品、服装和劳动保护用品。（4）按照公寓管理规定，及时开关闭楼宇大门。2出入管理（1）在公寓出入口应当实行24小时值班，坚守岗位，服装统一、佩戴胸牌、仪表整洁、语言规范、态度亲切。（2）建立完整的学生住宿档案，严禁外来人员留宿（包括走读学生）。严格履行外来人员来客来访登记制度，外来人员严格执行验证登记手续；对外出携带大件物品者，要出示有效证件，登记后方可出楼。值班员负责楼内公共物品出、入登记和相关管理。（3）提供现场接待服务。①做好来访人员进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入楼内。③物品摆放整齐有序、分类放置。④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。⑥接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间⑦与被访人进行核实确认；告知被访人的房间号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。（4）负责寝室住宿人员变动寝室门钥匙管理、检查室内设施是否丢失损坏，如有损坏和丢失均由物业公司负责赔偿。3消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定值班员消防安全责任及其职责。（2）具备基本的火灾预防知识和消防安全检查知识及相关能力，熟悉报警电话及处置程序，熟练使用消防器材以及扑救初期火灾和组织引导疏散学生的方法。（3）负责公寓门前非机动车辆摆放整齐有序。4突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。（2）结合学校实际情况，配合停水、停电、防火、防盗、急救、治安、自然灾害、群体事件等突发事件的应急处置工作。（3）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（4）配合学校开展突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护公寓楼区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）公寓楼区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。5大型活动保障（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）保障通道、出入口等区域畅通。（3）活动进行过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。5.维修服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）具有完善的各项管理制度及工作计划、服务流程及考核、考评方案。1基本要求（2）对维修、巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）供方负责提供完成维修维护工作所需的除材料之外的一切资源与服务，包括但不限于专业维修维护人员、工具、设备以及具体的维修维护操作执行等。其中工具包括但不限于各类螺丝刀、扳手、电钻等专业维修工具，以及备品、服装和劳动保护用品等。小型专项及以上维修由需方实施。2维修管理（1）制定详细的维修工作要求，设施、设备制定日常维护计划；并严格按照“安全工作规程”进行维护、保养楼内的设施、设备；若遇有设备损坏、短缺，及时补齐并维修。（2）保证服务范围内各类配套设施的正常运行，报修的维修处理及时满意。（3）有完备的维修情况记录、材料使用情况记录。（4）以独栋公寓楼为核算单位，阀门、水龙头、便池等漏水率不得超过5%；卫生间冲水设施的使用完好率达到95%以上。（5）维修响应时间：简单维修需在报修后2个小时内完成，复杂维修需在报修后12个小时内完成。（6）物业公司每天至少安排1名维修员或电工在公寓24小时值班。（7）负责疏通维修公寓楼内到楼外第一个窨井之间（不包括窨井）排水管道。（8）疏通维修卫生间、盥洗间的上下水管道、地漏、立式水箱等。（9）小面积修补楼内墙面、地面及顶棚的自然破损。（10）负责公寓楼内各类家具备品检修，包括但不限于床、桌、椅、窗帘杆、门窗、门锁、门把手、折页、衣柜内的门锁、柜门、纱窗、玻璃等。（11）地下主上、下水管道的给水系统维修由学校后勤部门负责，公寓内其他给水系统（包括卫生间、盥洗间的上下水、管道疏通、更换配件、跑冒滴漏现象等）由物业公司负责维修。（12）负责公寓外墙冰溜、破损物等有坠落伤人隐患的清除。3消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定维修员消防安全责任及其职责。（2）具备基本的火灾预防知识和消防安全检查知识及相关能力，熟悉报警电话及处置程序，熟练使用消防器材以及扑救初期火灾和组织引导疏散学生的方法。4突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。（2）结合学校实际情况，制定切实可行的停水、停电、防火、防盗、急救、治安、自然灾害、群体事件等突发事件的应急预案。（3）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（4）配合学校开展突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护公寓楼区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）公寓楼区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。5大型活动保障（1）制定相应的活动维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）活动进行过程中，做好突发事故的处置工作，确保活动正常进行。6.电工服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）具有完善的各项管理制度及工作计划、服务流程及考核、考评方案。（2）对维修、巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）供方负责提供完成维修维护工作所需的除材料之外的一切资源与服务，35包括但不限于专业维修维护人员、工具、设备以及具体的维修维护操作执行等。其中工具包括但不限于各类螺丝刀、扳手、电钻等专业维修工具，以及备品、服装和劳动保护用品等。小型专项及以上维修由需方实施。2维修管理（1）制定详细的维修工作要求，设施、设备制定日常维护、保养计划；并严格按照“安全工作规程”进行维护、保养楼内的设施、设备；若遇有设备损坏、短缺，及时补齐并维修。（2）保证服务范围内各类配套设施的正常运行，报修的维修处理及时满意。（3）有完备的维修情况记录、材料使用情况记录。（4）以独栋公寓楼为核算单位，寝室内照明灯具完好率大于95%，公共区域照明设施的完好率大于95%。（5）以独栋公寓楼为核算单位，电源插座、开关、楼宇内二级配电箱设备设施的完好率大于95%，保证安全供电、安全用电。（6）维修响应时间：简单维修需在报修后2个小时内完成，复杂维修需在报修后12个小时内完成。（7）物业公司每天至少安排1名维修员或电工在公寓24小时值班。（8）进户电缆故障、总配电柜—总开关操作更换、寝室智能控电柜故障由学校后勤部门负责维修，公寓内其他用电系统（空开以上至学生寝室部分等）由物业公司负责维修。3消防安全管理（1）建立消防安全责任制，确定维修员消防安全责任及其职责。（2）具备基本的火灾预防知识和消防安全检查知识及相关能力，熟悉报警电话及处置程序，熟练使用消防器材以及扑救初期火灾和组织引导疏散学生的方法。（3）负责公寓门前非机动车辆摆放整齐有序。4突发事件处理（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。（2）结合学校实际情况，配合停水、停电、防火、防盗、急救、治安、自然灾害、群体事件等突发事件的应急处置工作。（3）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。（4）配合学校开展突发事件应急演练，并有相应记录。（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护公寓楼区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。（6）公寓楼区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。5大型活动保障（1）制定相应的活动维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。（2）活动进行过程中，做好突发事故的处置工作，确保活动正常进行。7.保洁服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）具有完善的各项管理制度及工作计划、服务流程及考核、考评方案。（2）对保洁服务工作及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。（4）作业时注意行为规范，仪表端庄、礼貌待人。2公共区域保洁（1）公共区域卫生保洁地面：无尘迹、无污垢、无水渍。墙壁：无蛛网、无污点、无积尘，踢脚线洁净。玻璃门：通透、洁净，无水渍、污点。各类镜面：洁净、光亮，无污迹、尘迹。2公共区域保洁楼梯：台阶无杂物、污渍、水渍，无烟蒂、烟灰缸、打火机等与烟类相关物品，每天早、中、晚各检查1次。钢质及不锈钢器具：无污迹、尘迹，有光泽。果皮箱、垃圾箱等：外表干净，无异味。卫生间：洁具不留脏物、无异味，地面、水盆台面学生使用后按时擦拭，保持干爽，无污渍、垃圾，无烟蒂、烟灰缸、打火机等与烟类相关物品，每天早、中、晚各检查1次。其他器材设施：以洁净手指摸去无明显尘迹、无明显污渍。每天早6:30前将楼内卫生间、盥洗间清理一遍。（2）门前三米内公共卫生清洁及除雪：无杂物、碎屑、污水，冬季配合校方及时除雪。（3）学生入住前和毕业生离校后的房间卫生清理。（4）及时清理公寓内及门口两侧非法张贴物、各类广告。3垃圾处理（1）引导学生将垃圾丢弃至楼内的指定位置，生活垃圾及时清理，严禁垃圾外溢。（2）每天9:00前、15:00前、20:00-22:00将楼内垃圾清运出楼，堆放在校方指定的地点，其他时间楼内不能存有大量的垃圾。4卫生消毒（1）做好“四害”消杀工作，无可见老鼠、蟑螂、臭虫、床虱等，做好寒暑假学生寝室的除虫消杀工作。（2）配合学校做好传染病的预防工作。按照国家、省、市、学校常态化疫情防控相关工作要求，公寓楼内公共区域每天定时消毒消杀。保洁服务公司全体服务人员要严格执行学校的管理要求，每天对门厅（含公寓大门）、楼道、楼梯扶手、卫生间蹲位、隔断门及把手、盥洗间水槽、水龙头等公共区域及设备设施进行常规消杀。具体清洁要求序号材质清洁要求1瓷砖地面（1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。（2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。2水磨石地面（1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。（2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。3地胶地面（1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。（2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。注：根据物业用材情况选择清洁要求四、项目预算或最高限价7972002.00元五、其它要求无。37第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查采购人对投标人的投标文件进行资格审查，以确定其是否满足招标文件的资格性要求。资格审查表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）投标人为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）投标人是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）投标人是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体投标的联合体各方均须提供。2投标人资格声明书提供符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。详见第六章投标文件格式。3投标人信用记录投标人不得存在投标人须知正文第14.2条中的不良信用记录情形无须投标人提供，由采购人查询。资格审查通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号审查指标审查标准格式要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式。2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式。3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式。4投标报价符合招标文件投标人须知正文第9条要求详见第六章投标文件格式。5商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、服务地点、服务期限等实质性要求详见第六章投标文件格式。6技术响应情况符合招标文件采购需求中货物技术参数等实质性要求详见第六章投标文件格式。符合性审查通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。2.3综合评分2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：商务分值占总分值的权重为11.00%,技术分值占总分值的权重为39.00%，价格分值占总分值的权重为50.00%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围商务分（11.00）分体系认证提交与本项目相关的体系认证：1.质量管理体系认证证书且在有效期内；2.环境管理体系认证证书且在有效期内；3.职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内；每提供一个证书得1分，最高得3分，不具备得0分。(以投标文件中提交的证书扫描件为评分依据)0.0~3.0企业投标截止日前三年内承接过的（非住宅类物业）类似物业项目业绩，每提供一项得2分，最高得8分。0.0~8.039业绩（以投标文件中提交的服务合同扫描件和对应的任意一月发票扫描件为评分依据，投标文件中须附“国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）”验证的发票截图，未通过税务局网站验证的发票，不予计取。）技术分（39.00）分应急预供应商针对本项目需求制定各项应急预案给出得分，应包含：消防应急处置预案、突发事件预案、校园大型活动应急预案。以上方案每提供一项，且内容符合本项目实际情况得3分；没有或不符合本项目实际情况不得分。0.0~9.0项目服务方针对本项目特点，根据采购文件提出项目服务方案给出得分，服务方案应包括：人员配置方案、质量管控方案、消杀服务方案等。以上方案每提供一项，且内容符合本项目实际情况得3分；没有或不符合本项目实际情况不得分。0.0~9.0人员稳定方根据供应商提供的本项目人员稳定方案给出得分，方案应包括：人员培训方案、权益保障方案、绩效管理方案。以上方案每提供一项，且内容符合本项目实际情况得3分；没有或不符合本项目实际情况不得分。0.0~9.0服务制度及安全措施根据本项目特点制定有针对性的服务制度及安全措施，方案应包括：工作纪律及规范制度、安全管理制度、投诉处理制度。以上方案每提供一项，且内容符合本项目实际情况得3分；没有或不符合本项目实际情况不得分。0.0~9.0信息管理技术根据投标人提供的信息化应用管理系统进行评审，包括但不限于；(1)报修管理系统；(2)人员管理软件系统。注：每提供一项系统功能截图及功能说明的得1.5分，投标人须承诺将以上信息化功能运用到本项目直至服务期限结束，并且向学校开放端口。本项最高得3分。0.0~3.0价格分（50.00）分投标报价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分50分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：0.0~50.0价格分（50.00）分价投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50％×1000.0~50.02.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的商务分和技术分。（2）将投标人的商务分、技术分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。41第五章政府采购合同（服务类）第一部分合同书项目名称：（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日42（以下简称：甲方）通过组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其它相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：1.2.2服务内容：1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123……总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：431.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其它主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其它违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其它好处或者采取其它不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其它法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人44行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其它法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.7因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同、逾期退还履约保证金导致乙方遭受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章），乙方：（单位盖章）法定代表人，法定代表人或授权代表（签字）：，或授权代表（签字）：时间：年月日，时间：年月日乙方账户信息户名：账号：开户银行：45第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其它政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托集中采购机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈462.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以47
投标 / 标书制作要点（原创）
本学生公寓物业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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