湖南省血吸虫病防治所信息化建设 支撑软件招标公告（湖南省血吸虫病防治所(湖南省第三人民医院)2025）
湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目公开招标公告
湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设 项目公开招标公告
公告时间：2025年09月17日
湖南省血吸虫病防治所 的（湖南省第三人民医院）信息化建设 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目
2、政府采购计划编号：湘财采计[2025]003048号
3、委托代理编号：2945-20250915-1169
4、采购项目预算：1,530,000元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：3个月
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,530,000
支撑软件
1
1,530,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年09月17日 至2025年09月25日，
上午8:00-12:00 下午14:00-17:00， 在
http://www.hnsggzy.com 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://www.hnsggzy.com获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年10月17日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：湖南省公共资源交易服务平台(http://www.hnsggzy.com/)
3、开标时间：2025年10月17日 10:00
4、开标地点：湖南省公共资源交易服务平台
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：胡艳
2、电话：0730-8615107
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湖南省血吸虫病防治所
（2）地 址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗中路436号
（3）联系人：胡艳
（4）邮 编：/
（5）电 话：0730-8615107
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南国联招标有限公司
（2）地 址：湖南省长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼
（3）联系人：蒋当、焦俊
（4）邮 编：410002
（5）电 话：0731-85177557
（6）电子邮箱：gcbhngl@126.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：湖南省公共资源交易服务平台
（2）联系人：/
（3）电 话：4009980000
（4）电子邮箱：/
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目
品目
A08060302-支撑软件
采购单位
湖南省血吸虫病防治所
行政区域
湖南省
公告时间
2025年10月22日 12:29
获取招标文件时间
2025年09月17日至2025年09月25日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
http://www.hnsggzy.com
开标时间
2025年10月17日 10:00
开标地点
湖南省公共资源交易服务平台
预算金额
￥153.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
焦俊
项目联系电话
13755160431
采购单位
湖南省血吸虫病防治所
采购单位地址
湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗中路436号
采购单位联系方式
胡艳:0730-8615107
代理机构名称
湖南国联招标有限公司
代理机构地址
湖南省长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼
代理机构联系方式
黄涛:0731-85177566
附件：
附件1
招标正文.doc
附件2
省本级政府采购公开招标文件（电子标）服务类（综合评分法、最低价法）采购项目名称：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目政府采购编号：湘财采计[2025]003048号采购代理编号：ZFCG-2025-1249采购人：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）采购代理机构：湖南国联招标有限公司2025年9月目录第一章投标邀请4第二章投标须知7第一节投标须知前附表7第二节投标须知11一、总则11二、招标文件12三、投标文件13四、投标16五、开标，资格审查和评标17六、中标信息公布19七、询问与质疑19八、合同签订20九、政府采购政策20十、其他规定21第三章资格审查231．资格审查主体232．资格审查233．资格审查结果23第四章评标方法及标准（综合评分法）24第一节评标方法及标准前附表24第二节评标方法及标准261．评标方法262．评标程序263．投标文件的符合性审查264．投标文件的澄清265．投标文件的比较与评价266．推荐中标候选人277．复核278．编写评标报告279．停止评标2710.无效投标和废标2711．重新组建评标委员会进行评标28第三节投标文件的符合性审查29第四节投标文件的比较与评价30附页1评标方法及标准表32第五章采购需求36第一节采购清单一览表36第二节技术要求36第3节商务要求56第六章政府采购合同57第一节政府采购合同协议书57第二节政府采购合同通用条款59第三节政府采购合同专用条款59第七章投标文件的组成60一、资格证明文件封面62二、电子开标一览表63三、二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）64四、三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）65(一)附件1授权委托书66(二)附件1-1法定代表人身份证明67(三)附件2投标人基本情况68(四)附件3投标人资格声明70(五)附件4联合体协议71附件4联合体协议71(六)附件5投标保证金72五、商务文件封面74六、投标函75七、开标一览表76八、分项报价明细表77九、商务要求响应78十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料79十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件80十二、商务偏离表81十三、政策优惠证明材料82(一)12-1中小企业声明函83(二)12-2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)84(三)12-3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)85十四、12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单8612-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单86十五、12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单8712-5附表：本项目所投监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单87(七)12-6分包协议或联合体协议88十六、企业资质89十七、企业实力90十八、业绩91十九、人员能力92二十、技术文件封面93二十一、货物说明一览表94二十二、技术采购需求响应（一）95二十三、技术采购需求响应（二）96二十四、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料97二十五、技术偏离表98二十六、供应商需提供的其他资料99二十七、代理服务费承诺书100二十八、实施方案101二十九、组织方案102三十、培训方案103三十一、售后服务方案104三十二、满足招标文件技术要求程度105第一章投标邀请湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）的湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目2、政府采购编号：湘财采计[2025]003048号3、采购代理编号：ZFCG-2025-1249二、采购人的采购需求（按包）序号 包名称 采购项目简要说明 数量采购项目预算 （元人民币） 采购项目最高限 价（元人民币） 代理服务收费最高限价1湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目/11530000153000016354 1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。☑价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。三、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：包01为详见招标文件;。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备/。四、获取电子招标文件的时间、期限、方式1.获取公开招标文件的时间:从(系统自动获取)起至(系统自动获取)截止。2.发布招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)、上发布。3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录湖南省公共资源交易中心服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中进入\"办事大厅\"-\"场地预约\"再进入\"湖南省公共资源交易中心进场交易系统\"进行\"填写信息\"“下载文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。注意（1）、“湖南省公共资源交易中心主页的下载中心模块（https://ggzy.hunan.gov.cn）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：4009980000。（2)：湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)（3）投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0731-822100164006682666。五、投标截止时间、开标时间、开标地点1、提交电子投标文件的截止时间：自动获取时间（北京时间）2、开标时间：系统自动获取（北京时间）3、开标地点：湖南省公共资源交易中心六、公告发布及期限：1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。七、疑问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）（2）地址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗中路436号（3）项目联系人：胡女士（4）电话：0730-86151072、采购代理机构信息（1）名称：湖南国联招标有限公司（2）地址：湖南省长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼（3）联系人：焦俊蒋当胡亚高曾晓伟（4）邮编：410000（5）电话：0731-85177557九、其它补充事宜1、保证金本项目是否收取投标保证金：否（1）投标保证金账户名称：湖南省公共资源交易中心（2）投标保证金账号：（3）开户行：交通银行长沙九峰支行（4）投标保证金咨询部门：湖南省公共资源交易中心财务部。联系电话：0731-896652572、招标代理服务费开户名称:湖南国联招标有限公司开户行：招商银行长沙分行营业部银行账号：696581515310001财务部联系人、电话财务部联系人：钟女士、杨女士财务电话：0731-851775653、交易平台技术支持联系方式联系电话：4009980000第二章投标须知1.1.第一节投标须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目第1.2款专门面向中小企业采购□本项目专门面向中小企业采购□本项目（/）包专门面向中小企业采购□本项目专门面向小微企业采购□本项目（/）包专门面向小微企业采购非专门面向中小企业采购☑第2.1款采购项目联系人姓名和电话详见第一章【投标邀请】第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第3.1款投标人资格条件详见第一章【投标邀请】第3.2款接受联合体形式投标□接受/□（/）包接受☑不接受第5.1款电子招标文件提供期限详见第一章【投标邀请】第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织时间：/地点：/联系人：/联系方式：/说明事项：/二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和＞3项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价第1包：采购预算：1530000元，最高限价：1530000元。……第13.8款投标报价的其他要求/第14.1款投标人应提供资格审查资料基本资格证明资料:（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 （7）《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式详见附件)。……第14.1（3）款特定资格条件应提供的资格审查资料特定资格证明材料: 1、无2、... ...第16.1款投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。第17.1款投标保证金本项目是否收取保证金：否（不收取保证金的项目需提供免交投标保证金承诺书）收取保证金： 包01为0元投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。未按照招标文件要求提交投标保证金和免交投标保证金承诺书的，将视为无效投标。第18.1款分包分包要求:不允许分包四、投标第20.2款投标截止时间（开标时间）详见第一章【投标邀请】五、开标、资格审查和评标第23.2.3款解密电子投标文件时限及方式投标人使用CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）六、中标信息公布第27.2款中标候选人并列的确定中标人的方式投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分从高到低顺序排列第28.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：湖南国联招标有限公司招标2部联系电话：0731-85177557通讯地址：湖南省长沙市开福区黄兴北路 112 号华润置地中心 2 号栋 45 楼七、合同签订第30.1款履约担保□需要。中标后需向采购人缴纳合同金额%履约担保金。履约保证金退还方式、时间和不予退还情形详见第五章采购需求☑不需要九、其他规定第34.1款招标代理服务费中标单位在领取中标通知书时需向招标代理机构缴纳不超过第一章【投标邀请】中规定的“代理服务收费最高限价”招标代理服务费。第35.1款其他规定1、网络传输递交：本项目为不见面开标。投标人应在开标时间（递交投标文件截止时间）前将电子投标文件网络传输递交至湖南省公共资源交易服务平台并完成在线签到，逾期通过网络传输递交至湖南省公共资源交易服务平台的投标文件，系统将自动拒收，视为放弃投标。 2、开标结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别，甄别确认截止时间为：开标时间（投标截止时间）。 （1）信用信息查询的查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 （2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效；其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。 （3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其它采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据。投标人自行提供的与指定网站信息不一致的其它证明材料亦不作为资格审查依据。 3、本项目按照《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》规定，由采购人支付代理服务费。因本项目为电子模板，固化部分无法修改，故招标文件、招标公告涉及招标代理服务费支付主体的规定均以此处为准。4、招标文件第六章 政府采购合同协议书中“2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。”该条款不适用，本项目不要求中标人提交履约担保。1.2.第二节投标须知1.2.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.2.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。1.2.3.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件一、资格证明文件封面二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）附件1授权委托书1-1法定代表人身份证明附件2投标人基本情况附件3投标人资格声明附件4联合体协议附件5投标保证金第二部分商务文件四、商务文件封面五、投标函六、开标一览表七、分项报价明细表八、商务要求响应九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十一、商务偏离表十二、享受政府采购政策优惠的证明材料包含：12-1中小企业声明函12-2残疾人福利性单位声明函12-3、监狱企业证明材料12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单第三部分技术部分十三、技术文件封面十四、货物说明一览表十五、技术采购需求响应（一、二）十六、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十七、技术偏离表十八、供应商需提供的其他资料十九、代理服务费承诺书12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。15.投标服务及货物符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。15.3招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3.1投标保证金的退还按政府采购相关规定办理：17.3.2投标保证金退还情况查询，请登录“湖南省公共资源交易中心”门户网站，网址：https://ggzy.hunan.gov.cn/,点击首页左侧“投标保证金退还情况查询”图标进入查询界面。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.5投标人应按招标文件规定使用湖南省公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。1.2.4.四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互签章；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.2.5.五、开标，资格审查和评标23.开标23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。1.2.6.六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。1.2.7.七、询问与质疑28.投标人询问及质疑28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。1.2.8.八、合同签订29.签订合同29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30.履约担保30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。31.政府采购合同履行中数量的变更31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.2.9.九、政府采购政策32.政府采购政策32.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；32.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。32.3价格评审优惠：32.3价格评审优惠：32.3.1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。32.3.1.2依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。32.3.1.3在服务采购项目中有货物采购时按承接的服务企业享受中小企业政策优惠。32.3.1.4招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。32.3.1.5价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。32.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。1.2.10.十、其他规定33.招标不足三家处理33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。34.招标代理服务费34.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供中标服务费承诺书。35.电子招投标的应急措施35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。35.2出现上述情况之一时，经交易中心确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。（1）酌情延长投标文件文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。2.第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；（4）未按要求提交投标保证金或未按要求提供免交投标保证金承诺书的；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.3信用记录。2.3.1、采购人或采购代理机构在开标结束后资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别。2.3.2、查询网站为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)2.3.3不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。2.3.4联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.3.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。查询结果与其他采购文件一并保存。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。第四章评标方法及标准（综合评分法）2.1.第一节评标方法及标准前附表条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正 按本章正文规定修正第5.2项相同品牌产品评审得分相同的规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）□随机抽取方式确定。第5.3（1）项价格评审优惠本项目中小企业划分标准所属行业（十二）软件和信息技术服务业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业价格评审优惠中小企业优惠政策①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。②给予联合体或允许分包4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。注：投标文件必须按招标文件提供中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除的，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）。监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。第5.3（2）项优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术5%、价格5%。投标人须如实填写并提供“节能产品”品目清单提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术5%、价格5%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”政府采购品目清单并提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；第5.3（3）项多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购节能产品、环境标志，投标人可选择其一，也可均填报。对三者均填报的，评标委员会评审时，三者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。 2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低排列。第10款无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理： （1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。（3）计算方法:多处获得政府采购政策优惠的计算方法按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。6．推荐中标候选人6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．复核7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；8．编写评标报告8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.无效投标和废标10.1按【评标方法及标准前附表】11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求进行电子签名、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。2.1.1第四节投标文件的比较与评价1.综合评分法1.1评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.2未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。附页1评标方法及标准表评标方法及标准综合评分法适用范围湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设项目评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.3价格部分0.2综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1、满分为100分)实施方案30投标人针对本项目提供的实施方案，内容应包含①实施流程；②质量管理；③系统安全保障；④功能模块建设；⑤进度计划。评标委员会根据方案的完整性和合理性等进综合评价，实施流程完整合理、质量管理和保密管理可行性强，进度计划优于招标文件要求的计30分；每缺少一项内容扣6分，每有一处缺陷的扣4分，扣完为止。注：缺陷是指存在不适用本项目实际情况的情形描述、凭空编造、前后内容不一致、前后逻辑错误、思路不清晰、技术要点不明确、标准规范不适用、区域地点错误、不符合采购需求、不利于项目实施等任意一种情形。组织方案30投标人针对本项目提供的组织方案，内容应包含①项目需求分析及系统功能设计；②实施计划（沟通管理、需求管理、风险管理等）；③人员组织；④安全管控；⑤质量保障措施（质量目标、质量管理措施、质量管理及检验标准、质量保证技术措施等）等方面。评标委员会根据方案的完整性和合理性等进综合评价，内容完整、可行性强，完全满足并优于本项目的采购需求的计30分；每缺少一项内容扣6分，每有一处缺陷的扣3分，扣完为止。注：缺陷是指存在不适用本项目实际情况的情形描述、凭空编造、前后内容不一致、前后逻辑错误、思路不清晰、技术要点不明确、标准规范不适用、区域地点错误、不符合采购需求、不利于项目实施等任意一种情形。培训方案20投标人针对本项目提供培训方案，方案包括但不限于：①培训方式；②培训内容；③培训人员；④培训时间安排等。方案设计合理完备的计20分，缺漏项每处扣5分，不完整或不合理的每处扣2.5分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）售后服务方案10投标人根据项目建设情况，提供售后服务方案，包含但不限于：①售后服务目标、服务原则、服务规范等；②售后服务机构和人员、服务内容和流程、服务方式等；③售后服务响应时间和质量保障；售后服务方案科学、合理、完整、针对性强的，计 10 分；有缺漏项的每处扣 4 分；针对性不强或欠合理的每处扣 2 分，扣完为止。针对性不强或欠合理是指：①方案内容与项目需求不一致或没有关联性；②涉及的技术规范及标准等与国家或行业标准或招标文件要求不一致；③方案内容与实际实施存在差异性；④内容空洞、语义表述不清，前后矛盾，存在歧义、混乱、内容不详实等。满足招标文件技术要求程度10完全满足招标文件技术要求的计10分，一般技术条款每负偏离一项扣5分，扣完为止；如应答时缺项，则作为负偏离处理。商务部分(F2、满分为100分)企业资质101、投标人具有有效期内的信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每类证书得2.5分，本项最多得10分（需提供复印件，未提供的不计分）。注：以上材料如提供的复印件不清晰或缺漏，均不计分。企业实力201、投标人具备与采购内容相关的软件著作权证书的，每个证书得2分，本项最多得10分（需提供复印件，未提供的不计分）。注：以上材料如提供的复印件不清晰或缺漏，均不计分。2、投标人完成与本次采购内容相关的产品开发并取得国产操作系统及国产数据库认证证书的，每有一个产品（系统）取得上述认证的得5分，最多得10分。注：须提供证书复印件业绩30自2022年9月1日以来（以合同签订时间为准）投标人每具有一个医疗相关系统开发或升级类业绩得 5 分，最多得 30 分。注：须提供合同关键页（包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所在页及签字盖章页的复印件等作为证明材料。）及验收证明材料。人员能力401、投标人配备的项目经理（1名）具备信息系统项目管理师得 10 分。2、投标人配备的项目技术负责人（1名）具备系统分析师得10分。3、投标人配备的项目团队成员（项目负责人及技术负责人除外）：①至少1人取得信息系统项目管理师或系统架构设计师或系统分析师的得10分。②至少4人取得软件设计师或网络工程师或信息安全工程师或软件测评师或数据库系统工程师等中级软件资格的得10分。注：1.同一个人拥有多个证书的不重复计分。2.提供人员证书复印件以及2025年3月（含）以来任意一个月在投标单位缴纳社保的证明材料，否则不计分。3.上述证书均为由人社部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书。价格部分(F3)投标报价1001、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×AnA1、A2……An分别为各项评分因素所占的权值（A1+A2+……An=1）推荐的中标候选人数量综合得分前3名。推荐中标候选人方式以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。说明1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。3.第五章采购需求第一节采购清单一览表序号项目名称项目内容（条目号/品目名称）数量单位最高限价（元）备注（服务年限或交货时间等）01湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）信息化建设1批1530000详见采购需求注：1、投标人必须对一个完整、独立的项目进行投标，不得仅对一个项目中的部分品目投标，否则投标无效。2、项目的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。3、投标人应在投标文件中按招标文件规定进行报价。如有缺项、漏项，其投标无效。第二节技术要求1.建设要求★为确保医院现有系统的稳定性、安全性和连续性，投标人需承诺基于医院现有系统进行升级改造，所产生的改造费用、接口费用等均包含在本次投标报价中。（投标人须提供承诺函，格式自拟）2.建设内容根据本次项目需求，遵循“科学规划、资源整合、分步实施”的建设原则，以患者为中心，在医院现有信息化基础的基础上，从门急诊就医服务能力、住院患者服务能力、医院管理能力以及数据接口及上报等四个方面进行信息化提质改造。主要建设内容包括：2.1.门急诊就医服务能力提质改造门急诊就医服务能力提质改造包含四个方面内容：一是完善门诊病案首页，进一步加强医疗质量管理，做好门急诊诊疗信息数据采集上报工作。二是提升门诊就医秩序，通过排队叫号的信息化管控，优化门诊就医流程，提升患者就医感受和就诊效率。三是实现一站式检查预约，提升患者就医效率，简化流程，减少等待时间。四是实现急诊预检分诊信息化管理，优化急诊服务流程，提高分诊效率与准确率，确保患者得到及时救治。具体技术指标为：（一）门诊病案首页建设1.支持门诊病案首页录入；2.支持门诊病案首页自定义格式打印；3.支持门诊病案首页数据上报。（二）门诊排队叫号建设1.支持查看当前诊区的每个队列叫号情况(如：排队队列名称、候诊人数、已就诊人数、未到过号人数、当前队列最后一次呼叫的患者姓名、排队序号、呼叫医生或诊位、叫号时间等)；2.支持刷卡、扫描条码、手工录入等多种方式进行初诊患者签到、复诊患者二次签到、过号患者再报到、患者状态查询、患者排序调号、患者预约等；3.系统须支持对“特殊”患者进行标识，并对此类患者进行优先就诊操作，例如老、幼、军人、离休等患者可优先就诊，同时叫号屏幕可显示此类患者标识，如“军”、“幼”等，并用其他颜色以示区别，打消其他患者疑虑；4.支持同一诊区下转诊功能，可将患者从一个队列转到另一个队列排队；5.患者在一个诊区有多个检查项时，系统须支持一次报到操作即进入多个检查项队列的功能，要求具备一个检查项呼叫患者，其他检查项自动暂停对该名患者进行呼叫，当患者其中一个检查项诊结完毕时，其他未检项再对患者进行呼叫，避免过号产生；6.系统须支持延迟呼叫，例如在检查、检验科室，当患者暂时不满足检查、检验条件时，护士可对患者进行延迟就诊操作，延迟时长可自定义，时间截止时，自动取消患者延迟状态，也可以通过护士手动取消患者延迟状态；7.支持复诊(回诊)患者签到再次进入队列功能，同时可根据需求设置复诊插队策略，例如：优先插队、间隔插队；8.支持绿色通道(弃号)功能，可不经叫号直接就诊；9.支持过号患者签到再次进入队列功能，同时可根据需求设置过号患者优先就诊，延后就诊，延后就诊可设置延后位数；10.支持广播功能，分诊台可向候诊区广播语音、文本信息。11.和医院微信公众号对接，患者或者家属通过手机端查看实时排队信息。临近就诊时会自动提醒。（三）一站式检查预约建设1.运维管理1)支持系统用户权限管理，包含机构信息管理、员工管理、角色管理；2)对医疗机构的科室、病区进行配置管理，支持手动新增或同步HIS科室/病区，科室/病区信息包含医院、院区、科室/病区、科室类型；同步哪些科室在接口里面配置；支持科室/病区信息进行新增、修改、删除；支持科室、病区关联；3)展示预约凭条打印预览样式，支持对凭条进行打印配置，打印配置采用编辑器实现，可调整字段间的间距、字体大小，字体粗细等设置；4)对预约业务流程节点进行日志监控，支持日志查询，便于定位业务运行中出现的问题。2.预约规则中心1)基础数据维护：支持医技预约基础数据维护、包含预约队列、病人来源、病人类型、检查诊室、检查设备、检查方式、检查部位、检查项目、冲突分组、时令配置、渠道管理等；2)预约应用规则：手动维护医院预约应用规则，预约应用规则是设置什么样条件的检查项目在哪里做检查，以及在什么时候做。预约应用规则信息包含院区、规则名称、预约分类、检查项目、优先级、以及其他检查申请单属性和患者属性；支持预约应用规则的新增、修改、启用/停用操作；规则属性维护支持不同逻辑关系的属性进行维护，支持将同一规则中的不同属性条件维护在一起；3)预约应用规则支持：(1)支持设置检查项目可预约到每周哪一天；(2)支持检查项目可选择一个或多个（平均分配法）队列或设备的号源进行预约；(3)支持设置哪些空腹项目只能预约到上午；(4)支持预约时有只能上午做空腹项目，要优先安排到第二天上午最近的空置号源；(5)支持检查项目预约的调配队列，在预约分类上进行调配制定；(6)支持合并规则、预约渠道规则、检查方式规则、病人来源规则、病人类型规则、性别规则、疾病诊断规则、申请科室规则等进行设置。4)冲突规则：维护冲突分组的冲突规则，冲突规则包含院区、冲突分组、被冲突分组、前冲突时间、后冲突时间；支持冲突规则的新增、修改、删除操作；支持不同冲突分组间的冲突规则配置；支持设置冲突分组之间的前冲突后冲突，并设置冲突时间。3.资源管理1)号源模板管理(1)维护号源排班模板信息，号源模板内置周一、周二、周三、周四、周五、周六、周日、节假日的模板方案，号源模板信息包含院区、模板名称、系统类型、预约分类、模板类型；(2)支持对号源模板进行新增、修改、删除操作，同时支持对各个模板的号源模板的号源进行新增、修改、删除操作；(3)支持在系统内置的日期分组基础上新增分组，可由用户自定义设置分组及日期范围；(4)各分组直接的模板号源支持复制功能；(5)号源模板支持科室模板、系统类型模板、预约分类模板。2)号源排班管理(1)排班表：支持根据医院、院区、系统类型、预约分类、日期范围条件生成排班表；排班表中支持查看已排班的号源信息；支持将排班复制到其他预约分类以及其他日期；支持对排班表进行排班、发布、删除、停号功能；支持已排班的日期根据上午、下午区分展示号源；支持固定排班、动态排班的区分；支持查看各预约分类已排班号源信息总数；支持排班审核功能。(2)固定排班：支持设置固定的号源个数进行排班，根据预约分类设置固定排班类型，即预约分类排了多少个号，那么预约时就只能预约排班号源的个数，且号源时段进行平均分配；支持预留号源、限制号源设置。(3)动态排班：支持根据预约的检查项目的检查时长来确定号源所占用的时段，根据预约分类设置动态排班类型，即在规定的号源时段范围内，可预约号源个数将根据预约的检查项目所需的检查时间来动态安排，并设置最大可预约号源个数；支持限制号源设置。(4)加号管理：号源排班后，根据预约情况可临时加号，加号不影响已排班的号源，加号号源个数由人工控制。(5)停号管理：号源排班后，排班人员可对已排班的号源进行停号操作，已预约的号源不可以停号。(6)自定义排班：排班人员选择单个日期后，选择排班类型（固定排班、动态排班）、设置号源时段、号源信息，支持预留号源、限制号源设置。(7)模板排班：排班人员选择日期范围、预约分类后，选择套用模板排班，支持根据科室模板、系统类型模板、预约分类模板进行排班。3)号源查询(1)支持根据医院、院区、系统类型、预约分类、日期范围条件查询排班；(2)排班表中支持查看已排班的号源信息；(3)支持查看号源排班明细。(4)支持已排班的日期根据上午、下午区分展示号源；(5)支持固定排班、动态排班的区分；(6)支持查看各预约分类已排班号源信息总数。4.预约管理1)单个患者预约(1)患者信息查询：支持门诊患者、住院患者信息查询，支持读卡输入、扫描输入、键盘输入方式；(2)支持通过HIS系统获取电子检查申请单信息；(3)选择待预约的检查项目，支持进行合并预约；(4)支持根据预约应用规则、冲突规则智能推荐推荐最优检查方案，并进行温馨提示、注意事项、互斥说明等提示；(5)支持自选预约方案，查询出检查项目所有能做检查的位置，并根据选择的检查位置查询号源信息；号源信息支持同时展示检查项目对应的所有检查位置的号源，也支持根据选择的单个检查位置的号源；(6)支持预约成功后打印预约凭证；(7)支持预约成功后微信/短信通知消息(8)支持门诊患者缴费后进行医技预约；(9)支持住院患者在住院护士执行医嘱后进行医技预约；(10)支持预约今日的号源，也支持预约非当天，可预约日期支持医院自定义配置；(11)支持查询患者的历史预约记录。2)批量预约(1)支持自动通过HIS系统获取住院病区/住院科室患者信息；(2)通过HIS系统查询住院患者已执行未预约的电子检查申请单信息，并展示出来；(3)选择患者后进行预约，支持单选、多选、全选；(4)查询选择患者的检查项目的智能推荐预约方案，方案信息包含检查项目、检查位置、预约时间、预约说明、注意事项、互斥说明；(5)查询推荐方案后，支持选择患者不进行批量预约；(6)预约成功后支持批量打印预约凭证；(7)支持预约成功后微信/短信通知消息。3)取消预约查询已预约状态的预约记录，预约记录信息包含包含来源、患者姓名、性别、身份证号、申请单号、申请日期、检查类型、检查项目、缴费状态、申请科室、申请医生、预约时间、检查位置、预约状态；支持自动取消、手动取消两种方式并备注取消原因。4)预约修改查询已预约状态的预约记录，预约记录信息包含包含来源、患者姓名、性别、身份证号、申请单号、申请日期、检查类型、检查项目、缴费状态、申请科室、申请医生、预约时间、检查位置、预约状态；预约修改支持智能推荐方案和自选预约方案两种方式；支持修改成功后自动释放原号源；支持一键改约。5)凭证重打查询已预约状态的预约记录，预约记录信息包含包含来源、患者姓名、性别、身份证号、申请单号、申请日期、检查类型、检查项目、缴费状态、申请科室、申请医生、预约时间、检查位置、预约状态；支持根据医院设置可重打次数。6)预约记录查询根据检索条件查询医技预约记录。(1)支持根据检索条件查询单个患者或多个患者的预约记录；(2)支持对预约记录进行取消、修改、凭证重打操作；(3)支持查询预约已预约、已签到、已检查、已取消状态的预约记录。7)多种预约渠道支持提供多种渠道的医技预约，包含临床预约、医技科室前台预约、移动端预约、自助机端预约。8)智能预约系统根据内置的预约应用规则、冲突规则、以及医技资源为患者智能推荐最快的检查预约方案。5.签到管理为待签到的医技预约记录进行预约签到操作；根据患者卡号、住院号等信息查询患者待签到的预约记录信息。(1)支持单个患者的单条预约记录进行签到；(2)支持医务人员通过预约中心、医技科室协助患者进行签到；(3)支持患者通过移动端、自助机进行签到；(4)支持预约中心/医技科室对已签到未检查的预约记录进行取消签到，并填写备注信息。6.决策分析(1)大屏展示医技预约资源信息、预约信息等，为医院管理人员提供决策数据。(2)提供医技预约数据统计分析，包含预约量统计、签到量统计等。（四）急诊预检分诊建设1.急诊预检分诊登记1)支持与读卡器、扫码灯等硬件设备对接。读取患者身份证、就诊卡、医保卡等方式快速录入患者基础信息，包含患者姓名、性别、年龄、出生日期、身份证号、家庭地址等。2)支持与院内HIS对接。获取挂号信息、住院信息，快速读取患者基础信息。包含患者姓名、性别、年龄、出生日期、身份证号、家庭地址、门诊号或住院号、诊疗卡号、患者电话。3)支持与120系统（院前系统）对接。获取患者院前急救信息，包含患者姓名、性别、年龄、出生日期、身份证号、家庭地址、患者电话、既往史、过敏史、发病时间、FMC时间、腕带编号、生命体征、分诊级别、印象诊断以及相关的专科评分。4)支持院前患者分诊，选择患者后自动将院前患者生命体征、院前评分、院前诊断同步填入分诊信息内进行快速分诊。同时将患者院前病历等相关信息带入院内，实现院前院内一体化。5)支持与第三方叫号系统对接，实现急诊就诊有序。6)支持挂号信息与分诊信息同屏显示，挂号信息根据挂号时间倒序显示，可手动刷新挂号信息。7)挂号信息支持分为全部、未分诊、已分诊的类型进行筛选。8)挂号信息支持通过患者姓名、门诊号、身份证号进行搜索。9)支持一键清空所有信息。10)支持三种模式挂号以适应医院的不同业务流程①先分诊后挂号②先挂号后分诊③分诊时同步挂号。11)根据患者或家属描述症状，护士选择不同印象诊断时，因根据不同诊断提供对应的评分以供护士完善患者评分信息。支持三无人员快速登记，无名氏生成规则可根据医院要求自定义生成，待明确后可以修改三无患者信息。12)支持群伤患者分诊登记，事件与所属患者关联，对群伤患者进行标记。13)支持选择就诊类型（初诊或复诊）。14)年龄支持岁、月、天的选择。15)支持分诊时间默认当前时间，可手动修改。16)支持来院方式的选择，包含自行来院、120、院内发病、其他。读取院前信息的默认选择120，其他情况默认选择自行来院。17)提供AI智能分诊分级中绿色通道，如来院患者是急性心梗、多发伤、脑血管等危重病人，可勾选绿色通道，进行绿色通道标识。18)支持群伤事件登记，建立群伤事件后，新分诊患者如果是群伤事件中的一员，可点击群伤标识；19)支持根据印象诊断选择对应的症状，并根据选中印象诊断内容自动关联分诊级别和分诊去向。20)支持对接生命体征监护仪，一键采集患者生命体征，可手动填写或修改。生命体征内容包含体温、呼吸、血压、心率、脉搏、血氧等。正常值黑色文字显示，异常值红色文字提醒。21)支持标记生命体征拒绝测量、无生命体征、7岁以下。22)支持专科评分（MEWS评分、GCS评分、疼痛评分等）快速选择，并根据所选自动计算评分结果。23)支持MEWS评分根据生命体征情况自动计算结果。24)支持自动和手动选择分诊级别，自动分诊级别由患者具体的印象诊断、生命体征、专科评分、判断依据综合评判结果决定。25)支持自动和手动选择分诊去向，自动分诊去向选择可根据印象诊断自动判断。26)AI智能分诊分级中内嵌病情分级知识库，提供常用主诉、判定依据集合。27)支持与HIS系统对接。实现绿通分诊，先诊疗后付费。28)支持打印分诊条。2.分诊患者管理1)支持分诊患者查询，可以检索分诊的患者、检索全部的患者，也可以按照三区四级、分诊时间、患者姓名、分诊护士等多维条件进行检索；2)支持分诊患者信息修改，对分诊后的患者继续完善资料，包括基本信息、分诊信息、分诊结果、生命体征等数据；3)支持分诊患者导出，根据指定的数据格式导出分诊患者列表数据；4)支持分诊患者打印标签；5)支持对未接诊的患者作废分诊信息。6)支持对患者进行转归操作，包含转归至抢救区、优先诊疗区、普通诊疗区、留观区或出科。7)支持填写出科原因、出科时间、说明。若出科原因选择住院时可填写住院科室和住院号。若出科原因选择转诊时可填写转诊类型、转诊去向、转诊医院。8)支持绿色底色显示绿色通道患者。9)支持生命体征信息异常值数据红色文字显示。10)支持用颜色标注分诊级别，一级红色、二级橙色、三级黄色、四级绿色。11)支持自动计算滞留时间和候诊时间。12)支持追踪转归信息，若是住院患者额外显示住院科室信息。13)支持24小时自动出科。14)支持二次分诊，可修改患者主诉、分诊级别、分诊去向信息。3.群伤事件管理1)支持按照群伤事件时间、事件类型、事件状态、事件名称进行检索。2)支持新增、修改、删除、归档群伤事件。3)支持群伤事件关联患者和取消关联，显示患者的姓名、性别、分诊科室、接诊医生信息。4)支持查询、新增、修改群伤事件的事件时间、事件名称、群伤人数、事件类型、事件状态、登记人、详情说明。4.交接班1)支持按日期查询交接班信息。2)支持交接班打印。3)支持按照班次分别计算交接班内容，并合计总数。4)支持自动统计分诊总数、各级患者人次（1~3级）、各分诊去向人次、发热人次、疫情防控（中高风险地区）、各班次交接人签名、转诊信息。5.数据统计深化分析内容，对急诊数据进行深入分析，包括病人数量、病种分布、处置效果等，结合医院整体运营情况，提出针对性的改进建议；提高分析质量，引入数据分析工具和方法，提高分析的科学性和准确性；定期对分析人员进行培训，提高数据分析能力和水平；加强结果应用，将分析结果应用于急诊工作的改进和优化，提高急诊服务质量和效率；将分析结果作为医院绩效考核和奖惩的依据之一，激励医护人员积极参与急诊工作。包含但不限于以下内容:1)支持分诊量统计，可按照时、日、月、季、年进行统计。并以图像的形式显示分诊量、同比、环比、同比增长率、环比增长率数据。2)支持各级病人人数统计，可按照时间、班次进行检索。支持图表和表格格式显示。按照日期显示1~4级患者人数及比例。3)支持分诊去向统计，可按照时间、班次进行检索。支持图表和表格格式显示。按照日期显示各分诊去向数量。4)支持按照各级病人进行统计病种分布。支持图表和表格格式显示。5)支持分诊考核总览统计，按照日期、分诊量、班次、级别、去向、修改次数、二次分诊数量进行统计。6)支持分诊护士工作量统计，按照分诊护士、分诊总数、班次、分诊级别、修改次数进行统计。7)支持护士分诊准确率统计。支持日和年两种模式，可查看当年每月总体分诊准确率，低于标准的月份和日期标红，可查看具体分诊详情。包含1~4级分诊例数和错误列数，隶属专科错误、分诊正确率等信息。8)支持查看分诊准确率年趋势图。9)支持导出所有统计内容。10)支持定制化统计内容。2.2.住院患者服务能力提质改造门急诊就医服务能力提质改造包含两个方面内容：一是围绕护士各类医嘱执行闭环的业务主线而展开基于事前医嘱、事中医嘱、事后医嘱的全流程闭环建设，使得医嘱过程减少护士重复录入，使护理人员在医嘱执行中得到智能指引，执行后完成各项任务的轨迹跟踪，最终达到提高医嘱执行效率、保证医疗质量，实现执行环节的零差错并可控可追溯，形成以安全、闭环、便捷护理服务为中心的优化护理服务模式。二是完善现有信息平台间信息共享和运用机制，打破信息壁垒，优化入、出院流程，强化部门协同配合，将出院结算服务前移至病区、送到床边，让患者少跑腿、少排队、更便捷。具体技术指标为：（一）移动护理建设1.患者信息1)病区患者支持查看病区患者列表信息，根据护理规范显示患者的基本信息如床号、住院号、姓名、年龄、护理等级、诊断、过敏字段信息、护理信息如高危压疮、防跌倒、饮食信息、以及住院信息如费用信息。支持展示患者总数、新入院、特级护理、一级护理、二级护理、病危、病重、体征异常、手术患者进行统计；并支持按类进行数据切换展示；支持按床号、患者姓名进行模糊搜索。与HIS系系统对接，支持护士特别关注的患者异常信息标识，如高温患者、新入院，皮试阳性、药物过敏信息进行状态标记。2)管床患者支持全病区患者和护士管床患者信息切换查看，支持查看管床患者的详细信息。3)费用信息按照时间段查询患者本次住院期间的日费用清单，支持查看患者每天的费用明细，支持切换不同患者查询。4)检查报告选择某个患者，支持查看患者住院期间全部的检查项目，支持切换不同患者查询；支持展示检查报告信息，展示项目名称、描述信息。5)检验报告选择某个患者，支持查看患者住院期间全部的检验项目，支持切换不同患者查询；支持展示检验信息，展示项目名称、结果、参考值信息，支持展示结果的异常状态。6)电子病历对接电子病历系统，选择某个患者，支持查看患者住院期间全部的电子病历信息，包含病案、三测单、程记录、知情文件、手术记录、会诊记录、护理文书，支持切换不同患者查询。2.首页1)移动端首页功能区域支持用户个性化定义，支持添加自己常用功能模块；2)支持首页扫患者腕带自动跳转到医嘱执行模块，支持首页扫瓶签自动跳转到配置核对界面。3.护理任务1)全部任务对接HIS系统的医嘱执行单数据，对病区的全部医嘱执行单任务按时间轴、医嘱类型展示，支持对加急医嘱执行单进行标识；医嘱分类支持后台的自定义配置，支持按医嘱用法方式完成医嘱类型的配置，支持全部任务中各医嘱类型的任务数量展示；按时间展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照建议执行时间进行展示，支持展示当天不同时间点各类型医嘱的完成情况，如展示当天全部建议执行时间点的输液执行完成情况如未执行，已执行；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于未执行的执行单支持手动执行，对于已执行的执行单支持撤销、修订。按医嘱类型展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照医嘱类型进行展示，支持展示各类型医嘱不同时间点的完成情况，如展示输液类执行医嘱在不同时间点的完成情况如未执行，已执行；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于未执行的执行单支持手动执行，对于已执行的执行单支持撤销、修订。2)待办任务对接HIS系统的医嘱执行单数据，病区的全部未执行医嘱任务支持按时间、按医嘱类型进行未执行数据展示，展示多久的未执行数据支持在后台可配置；支持待办任务中各医嘱类型的任务数量展示；按时间展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照建议执行时间进行展示，支持展示当天不同时间点各类型医嘱的未执行情况，如展示当天全部建议执行时间点的输液执行单的未执行情况；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于未执行的执行单支持手动执行。按医嘱类型展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照医嘱类型进行展示，支持展示各类型医嘱不同时间点的未执行情况，如展示输液类执行医嘱在不同时间点的未执行情况；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于未执行的执行单支持手动执行。支持所有未执行医嘱的手动执行或扫码执行，支持必须要扫码执行的医嘱在执行时自动进入扫码执行界面，支持各执行单的手动执行。3)已办任务对接HIS系统的医嘱执行单数据，病区的全部已办任务支持按时间、按医嘱类型进行已执行数据展示；支持已办任务中各医嘱类型的任务数量展示；按时间展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照建议执行时间进行展示，支持展示当天不同时间点各类型医嘱的已执行情况，如展示当天全部建议执行时间点的输液执行单的已执行情况；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于已执行的执行单支持撤销、修订操作。按医嘱类型展示全部任务：支持所有医嘱执行单数据按照医嘱类型进行展示，支持展示各类型医嘱不同时间点的已执行情况，如展示输液类执行医嘱在不同时间点的已执行情况；点击任一医嘱执行单，支持查看该医嘱内容明细，对于已执行的执行单支持撤销、修订操作。对于已执行的医嘱任务，支持修订、撤销申请操作，后台支持对修订撤销的审批功能，支持修订、撤销是否需要审批的配置。4)扫码查询支持通过扫码瓶签快速查询该医嘱任务，展示医嘱当前的状态，对于待办任务医嘱数据，支持手动或扫码执行；对于已办任务的医嘱数据，支持修订、撤销操作；支持查看该医嘱对应的患者信息，如果接口支持，支持患者基本信息、检查检验信息、费用信息、电子病历信息的查看；如果HIS等接口支持，支持查看扫码医嘱执行单的医嘱闭环记录数据查看，如开嘱时间、转抄时间、核查时间、摆药时间、配药时间、执行时间等。4.医嘱执行与HIS对接，支持有条码的不同类型的医嘱的单人执行，扫描患者腕带与瓶签，系统自动完成患者与医嘱信息的校验、核对，如果两者信息匹配，则记录执行人、执行时间，如果信息匹配异常，支持异常信息的提示，支持执行数据回写至第三方系统，支持异常提示的语音提醒；针对输液医嘱、治疗医嘱执行完成后，数据展示在巡视管理中的待巡视列表中。5.输液闭环1)摆药核对针对部分临时医嘱，需要在病区完成摆药的部分，可通过移动护理系统完成摆药核对及摆药确认等的摆药流程，系统记录各执行人及执行时间。2)配药核对针对部分临时医嘱，需要在病区完成配药的部分，可通过移动护理系统完成配药核对及配药确认等的配药流程，系统记录各执行人及执行时间。3)输液执行与HIS对接，支持有条码的输液医嘱执行单扫码执行，扫描患者腕带与瓶签，系统自动完成患者与医嘱信息的校验、核对，如果两者信息匹配，则记录执行人、执行时间，如果信息匹配异常，支持异常信息的提示，支持执行数据回写至第三方系统，支持异常提示的语音提醒；针对输液医嘱执行完成后，数据展示在巡视管理中的待巡视列表中。4)输液巡视输液过程中，支持护士完成输液巡视，支持巡视过程中在PDA上记录输液滴速和下次巡视时间，支持记录患者输液过程中各种反映，对异常现象进行实时的输液暂停，继续，终止等操作，生成巡视记录单。5)结果回写支持对输液执行、巡视、药品接收、核对各数据回写至第三方系统。6.口服药闭环1)摆药核对针对部分临时医嘱，需要在病区完成摆药的部分，可通过移动护理系统完成摆药核对及摆药确认等的摆药流程，系统记录各执行人及执行时间。2)配药核对针对部分临时医嘱，需要在病区完成配药的部分，可通过移动护理系统完成配药核对及配药确认等的配药流程，系统记录各执行人及执行时间。3)口服药执行与HIS对接，支持有条码的口服药医嘱执行单扫码执行，扫描患者腕带与瓶签，系统自动完成患者与医嘱信息的校验、核对，如果两者信息匹配，则记录执行人、执行时间，如果信息匹配异常，支持异常信息的提示，支持执行数据回写至第三方系统，支持异常提示的语音提醒。4)结果回写支持对口服药执行人、执行时间数据回写至第三方系统。7.皮试闭环1)皮试执行支持移动护理系统扫描患者腕带、瓶签、系统自动完成患者与医嘱信息的校验、核对，如果两者信息匹配，则记录执行人、执行时间，如果信息匹配异常，支持异常信息的提示，支持执行数据回写至第三方系统，支持异常提示的语音提醒；皮试执行完成，支持查看或修订此医嘱的皮试时长；2)皮试结果录入提醒针对执行完的皮试医嘱，可以设置皮试时间，对于到点查看皮试结果的项目，系统会移动护理系统自动提示护士及时查看皮试结果。3)皮试结果录入支持皮试医嘱，皮试时间到点时，护士可通过移动护理系统录入皮试结果值及详细信息，支持皮试结果回写给其它系统。8.标本闭环1)标本采集与HIS对接，支持检验标本医嘱执行执行，扫描患者腕带与瓶签，系统自动完成患者与医嘱信息的校验、核对，如果两者信息匹配，则记录执行人、执行时间，如果信息匹配异常，支持异常信息的提示，支持执行数据回写至第三方系统，支持异常提示的语音提醒；若第三方系统支持，则支持标本采集过程对不同试管及颜色、注意事项进行展示。2)标本交接护工通过移动护理系统扫码完成标本交接，系统自动记录交接人、交接时间。3)结果回写支持对标本采集、交接各数据回写至第三方系统。9.输血闭环1)血库取血在移动护理系统上由护士分别扫描取血单及发血单、血袋条码信息，系统进行信息自动核对，实现取血信息核对，并记录取血时间和取血护士，支持信息回写给其它系统。2)血袋入科血袋送至病区，护士通过PDA扫血袋条码完成血袋入科核对，系统自动记录核对人、核对时间。3)输血执行支持输血前核对、输血执行，由两名护士分别扫描患者腕带、瓶签条码信息，系统进行信息自动核对，实现输血信息双人核对，如果双人执行时患者与医嘱两者信息都匹配，则记录双人的执行人、执行时间，如果信息匹配异常，则进行相应提醒，支持信息回写给其它系统。支持医嘱过程中对患者生全体征信息的录入，对于发热患者，支持严禁输血弹框提示。4)输血巡视输血过程中，支持护士完成输血巡视，支持巡视过程中在移动护理系统上记录输血滴速和下次巡视时间，支持记录患者输血过程中各种反映，对异常现象进行实时的输血暂停，继续，终止等操作，生成巡视记录单。5)血袋回收在移动护理系统上由护工扫描血袋条码信息，系统进行信息自动记录回收时间和回收人，支持信息回写给其它系统。6)结果回写支持取血、血袋入科、输血执行、巡视、回收各数据回写至第三方系统。10.医嘱查询1)支持查看患者全部的医嘱，支持长期、临时分类查看，支持不同类型医嘱的数量，如输液、口服药、标本、肌注、皮试不同类型的查看；2)若HIS系统接口支持，则支持查看已停止作废的变更医嘱状态标识。11.护理巡视1)护理巡视过程按照护理等级原则完成巡视记录及巡视提醒，生成巡视单；2)支持医嘱执行过程中护理巡视记录的自动生成；3)支持查看待巡视患者列表；4)支持巡视过程对患者的外出、治疗及其它情况进行备注；5)本次巡视完成生成巡视记录；6)巡视时间同步消息平台，进行下次巡视消息提醒。12.体征采集1)护士通过PDA患者体征信息，对接获取HIS或EMR的三测体温单数据及格式：支持患者体征信息的床旁实时采集，采集体征信息根据HIS或EMR接口展示，如:体温、脉搏、呼吸、心率、出入液量、血氧饱和度、血压、身高、体重、排便次数等；2)支持在PDA端对病人体征信息的录入操作；3)支持与HIS或EMR系统对接，回写采集体征数据信息；4)可设定单个体征的异常值上下限，提醒护士处理异常体征，支持录入数据的有效性验证，是否符合数值范围；5)若体征采集蓝牙设备接口支持，则支持与体征外设进行蓝牙对接，支持数据的自动采集；6)如果接口支持，支持三测曲图的查看。13.血糖录入1)支持与医院现有系统如EMR对接，完成血糖记录单的获取。护士通过移动护理系统录入患者血糖信息；2)支持在PDA端对病人血糖信息的新增、查看操作；3)支持与电子病历系统对接，回写血糖数据信息；4)支持对接蓝牙血糖外设完成血糖数据的自动采集。14.健康宣教1)宣教知识库支持在管理平台进行宣教知识库维护，支持新增宣教知识库的分类，支持对分类进行重命名与删除操作；支持文档、图片、视频、音频多种格式宣教内容的上传，支持多个文件的批量上传操作；支持对上传的文件进行删除、下载操作；支持对文件以平铺样式、列表样式展示，支持展示某个目录下的全部文件及文件夹，支持按文档、图片、视频方式展示，2)宣教推送支持对宣教信息进行推送，推送到相应的患者，支持与自研的移动护理系统对接，在移动护理系统中推送宣教信息到患者端，支持护理人员在移动端移动系统中的医嘱执行过程对患者进行健康宣教推送。3)宣教评价支持与移动护理系统对接，在移动护理系统中进行宣教评价，查看宣教记录。15.闭环管理1)支持通过移动护理系统查看输液闭环、口服药闭环、标本闭环、皮试闭环等各闭环的数据查看；2)支持在医嘱查询、医嘱执行过程中查看闭环数据，支持所有闭环数据回写相应系统。16.护理文书与医院现有系统如EMR对接，获取全院护理记录单清单列表，显示全院护理记录清单列表，显示历史记录与明细，提供护理记录的录入、修改、预览功能，对于护理记录、病情描述等输入复杂的项目提供标准输入模板等功能。与医院现有系统如EMR对接，获取全院护理风险评估清单列表，显示全院护理评估清单列表，显示历史记录与明细，提供录入与编辑功能，可自动合计评估分数，判定相应的评估风险。17.帐单录入1)支持医嘱执行过程中材料费用的记录；2)支持调用帐单模板，支持计费材料项目、数量的添加，支持帐单数据保存。18.护理备忘1)护理人员在护理过程中通过语音、文字、图片的形式记录相应的内容；2)支持查看护理备忘相应的内容。19.消息中心1)支持输血、输液、治疗类医嘱，在医嘱执行完成后，通过巡视时间间隔进行巡视提醒，巡视间隔支持后台配置；2)支持护理巡视按照护理等级规范进行巡视提醒；3)支持消息的语音提醒、弹框提醒，支持用户按需进行自行配置是否语音、弹框提醒；4)支持与平台对接，完成危急值、新医嘱、皮试医嘱的消息提醒，以提醒护士进行相应处置，对于紧急消息，可提供语音提醒功能。20.辅助功能1)支持用户快速切换管辖病区，切换到其它用户的登录，支持应用的登录退出；2)支持不同类消息的语音、弹框、振动提醒机制设置；3)支持客户端的在线升级。21.统计分析1)医嘱信息统计支持在PC端查询指定时间范围内，某个科室的长期、临时、输液、口服药等不同医嘱类型的医嘱数据统计。2)个人工作量统计支持在PC端查询指定时间范围内，按日报、月报统计不同科室的某个护士的工作量统计，支持总任务数、执行数的对比查看，支持统计指标配置。3)科室工作量统计支持在PC端查询指定时间范围内，按日报、月报统计不同科室全部的工作量统计，支持总任务数、执行数的对比查看，支持统计指标配置。4)全院工作量统计支持在PC端查询指定时间范围内，按日报、月报统计全院的工作量统计，支持总任务数、执行数的对比查看，支持统计指标配置。5)医嘱执行统计支持在PC端支持按类别、按项目进行全院、不同科室的执行情况统计，支持按任务总数、扫码执行数、未执行数、执行率进行统计。6)输注方式统计支持在PC端支持查询不同科室留置针、PICC、CVC、PORT等管道使用数据统计。7)巡视统计支持在PC端展示科室全部患者的护理等级巡视记录，支持展示不同护士的巡视次数统计；支持在PC端展示输液、输血、治疗巡视的总巡视次数展示，支持展示不同患者的医嘱执行单巡视明细。22.医嘱信息1)医嘱执行单支持在PC端查询并展示各病区的输液、口服药、皮试、注射等不同类型的医嘱执行单，支持查看医嘱的执行状态，支持医嘱执行单的补签、支持已执行医嘱执行单的撤销、修订操作。2)医嘱查询支持在PC端查询并展示各病区的长期、临时医嘱信息，如床号、患者姓名、住院号、医嘱名称、开嘱时间、医嘱类型、用法、频次等信息。3)摆/配药记录支持在PC端查询并展示各病区医嘱的摆药、配药信息，支持对已摆药、已配药信息的撤销操作。4)标本执行单支持在PC端查询并展示各病区的标本信息，支持标本的批量交接操作。5)床位图支持在PC端查看各病区的患者详信息，如床号、住院号、患者信息、诊断、费用等信息，支持对患者信息如一级护理、特级护理、病危、病重等数据的统计展示。23.巡视管理支持在PC端展示各病区不同患者的护理巡视、输液巡视、输血巡视的信息，支持巡视人、输液输血不良反应等信息的记录，查看各巡视的统计数据。（二）床旁结算建设1.HIS系统改造1)护士站支持医保费用结算并上传费用；2)业务人员将医保数据结算后，支持推送结算信息到患者手机端，告知患者可在手机端自助出院办理。2.移动端改造1)支持【医保在线结算】功能；2)支持业务各环节短信、微信自助结算消息推送；3)支持【出院结算】功能，并支持退费申请或补缴住院费用；4)支持住院电子发票下载；5)支持住院费用清单下载。2.3.医院管理能力提质改造医院管理能力提质改造包含两个方面内容：一是围绕医务事务的管理、病区事务管理等业务场景展开医务管理，完成相应信息的配置及数据的展示，提升医务管理水平。二是围绕公立医院绩效数据上报、管理和分析需要，通过信息化建设提高绩效考核的效率和准确性。主要技术指标为：（一）医务管理统计看板建设支持医务部一览查看全院患者数据，如病人总数，出院病人，入院病人，手术病人，病危、病重、死亡人数，值班医生，每个临床科室病人数，出院人数，以及危急值等。（二）公立医院绩效考核上报管理建设1.基础配置管理1)支持基本数据配置，比如指标分类，定时任务的开关时间。2)支持数据源切换配置，不同的指标、sql对应不同数据源，支持多数据源查询。3)支持sql自动配置，以及在线测试sql，以及定时开启sql采集任务。4)提供数据校验规则库，支持对指标进行质控校验。2.指标填报1)指定考核方案：可以根据不同的指标体系制定以年，季度，月份为考核周期的方案，也可复制指标方案。2)考核方案下发：可以将方案中的不同指标下发至不同的科室进行填报。3)指标填报：支持根据选择的指标方案进行填报，可通过配置的sql自动生成也可手动填报，填报完成之后提交上级审核。4)指标审核：可对提交审核的指标进行查看，不符合标准的可驳回，符合的可以提交校验。3.指标监测1)监测分析：支持查看指标详情，对应监测指标可设置特别关注，也可以在原有的指标下添加新有指标。2)分析图标：支持已有指标的趋势对比、同期对比、实际值与目标值的对比。支持图标形式展示和查看，也可查看详情。2.4.数据接口及上报改造1、根据湖南省处方流转与监管平台医疗机构接口规范要求，完成系统改造，实现数据互通与业务正常开展。2、根据湖南省医保电子凭证全流程应用规范要求，完成系统改造，实现数据互通与业务正常开展。3、根据国家药品追溯码采集上报接口规范要求，完成系统改造，实现数据互通与业务正常开展。4、根据湖南省检查检验结果互认平台接口规范要求，完成系统改造，实现数据互通与业务正常开展。5、根据国家肿瘤专业医疗质量控制指标数据要求，完成系统改造，实现相关指标数据的信息化统计和上报。6、根据湖南省门急诊诊疗数据上报接口规范要求，完成系统改造，相关指标数据的信息化统计和上报。7、根据国家三级医院评审要求，配合医院完成数据统计及数据对接，实现相关指标数据的信息化统计。8、系统维保期内，根据上级主管部门包括卫健、医保等部门的政策要求的接口改造费用包含在本项目中。3.建设清单1）系统改造清单序号采购内容数量单位1.门急诊就医服务能力提质改造包括门诊病案首页建设1套2.包括门诊排队叫号软件、HIS接口对接、5台签到机等1套3.包括一站式检查预约建设1套4.包括急诊预检分诊建设1套5.住院患者服务能力提质改造包括移动护理能力提升建设1套6.包括床旁结算能力提升建设1套7.医院管理能力提质改造包括医务管理统计看板，包含16台PDA1套8.包括绩效考核管理提升建设1套9.数据接口及上报改造处方流转接口与改造1套10.医保电子凭证接口与改造1套11.药品追溯接口与改造1套12.检查检验结果互认接口与改造1套13.肿瘤专业医疗质量控制指标数据接口与改造1套14.门急诊诊疗数据上报接口与改造1套15.三级医院评审数据统计服务1项2）硬件产品参数要求①立式签到机：CPU：≥4核；内存：≥16G；硬盘：≥500G；网卡：集成千兆以太网控制器；USB接口≥4个，DCIN*1，MIC*1，LAN*1，HDMI*1，VGA*1；显示分辨率：≥1280（垂直）×1024水平），触摸屏：≥19.5英寸投射式电容多点触摸屏；②PDA：处理器≥8核，主频≥2.0GHZ，运行内存≥4G，存储内存≥64G，电池：≥5000Ah，屏幕≥5.5寸全高清屏，摄像头：前≥8MP，后≥13MP，WiFi：2.4G/5G双频，Wi-Fi支持IEEE802.11a/b/g/n/ac/d/h/i/k/r/v/w协议，定位：支持GPS、A-GPS、北斗、GLONASS、Galileo；坠地抗震高度：能承受1.5米高度多次跌落到光滑水泥地面的冲击，防护等级：IP67静电防护：空气放电±15KV，接触放电±8KV，无线广域网：4G，3G，2G全网通。4.建设规划本次项目基于医院现有信息化基础进行建设，要充分考虑医院现有信息化状况，充分利用医院现有信息化资源，实现医院信息服务能力和水平的大幅度提升。本次信息化建设项目周期为3个月。5.其他要求本项目的知识产权归采购人所有，包括项目所有相关的需求文档、设计文档、技术文档、说明文档和测试报告等。本系统中的信息数据以及相关服务附加产生的成果均归采购人独有，中标人不得擅自对数据进行更改，同时如采购人需要数据使用，中标人应进行配合并提供相应技术支持。采购人利用中标人提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归采购人所有。中标人提供的与本合同技术有关的软件、项目开发代码、附件及其他知识产权，应确保采购人在使用时不存在权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方知识产权等情况。投标人承诺提供的所有软件免费质保期（系统维保期）为从系统验收合格之日起1年。系统维保期内，根据上级主管部门包括卫健、医保等部门的政策要求的接口改造费用包含在本项目中。第3节商务要求甲方名称、地址 名称：湖南省血吸虫病防治所（湖南省第三人民医院）地址：湖南省长沙市五一大道351号项目现场采购人指定地点服务期限详见第五章采购需求合同价款支付方式和条件本项目付款分4次支付。本项目在招标完成，签署合同后15个工作日内，采购人向中标方支付合同价款的20%；在项目完成上线并开始试运行后支付合同价款的30%，在项目经甲方验收完成并稳定运行6个月后，采购人向中标方支付合同金额的40%；剩余部分在本项目质保期结束后根据服务情况支付。解决争议的方式诉讼（向有管辖权的采购人所在地人民法院起诉）合同未尽事项双方另行协商第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购代理编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□向长沙仲裁委员会提请仲裁□向甲方所在地人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：第二节政府采购合同通用条款服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。第三节政府采购合同专用条款见第五章采购需求中商务要求第七章投标文件的组成目录一、资格证明文件封面二、电子开标一览表三、二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）四、三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）(一)附件1授权委托书(二)附件1-1法定代表人身份证明(三)附件2投标人基本情况(四)附件3投标人资格声明(五)附件4联合体协议(六)附件5投标保证金五、商务文件封面六、投标函七、开标一览表八、分项报价明细表九、商务要求响应十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十二、商务偏离表十三、政策优惠证明材料(一)12-1中小企业声明函(二)12-2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)(三)12-3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)(四)12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单(六)12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单(七)12-6分包协议或联合体协议十四、企业资质十五、企业实力十六、业绩十七、人员能力十八、技术文件封面十九、货物说明一览表二十、技术采购需求响应（一）二十一、技术采购需求响应（二）二十二、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料二十三、技术偏离表二十四、供应商需提供的其他资料二十五、代理服务费承诺书二十六、实施方案二十七、组织方案二十八、培训方案二十九、售后服务方案三十、满足招标文件技术要求程度三十一、其他材料一、资格证明文件封面政府采购投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人名称：_________________________年月日二、电子开标一览表开标一览表项目名称：标题 内容 三、二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）“第一章投标邀请”第三条“投标人资格要求”、第二章第一节投标须知前附表中要求提供相应证明文件，包括基本资格条件的营业执照、特定资格条件的证明和其他证明等资料。四、三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）(一)附件1授权委托书附件1授权委托书授权委托书本人（姓名、职务）系_______________（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、补正、修改、撤回、提交_______________（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）资格审查文件和投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证复印件 附：法定代表人身份证明（见附件1-1）投标人名称（单位电子签章）：法定代表人（电子签章）：委托代理人（电子签章）：年月日(二)附件1-1法定代表人身份证明附件1-1法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件 投标人名称（单位电子签章）：年月日(三)附件2投标人基本情况附件2投标人基本情况投标人基本情况1.名称及概况：(1)投标人名称：地址：传真/电话号码：邮政编码：(2)成立或注册日期：;(3)注册号码：(4)实收资本：(5)近期资产负债表（到年月日止）①固定资产：②流动资产：③长期负债：④流动负债：⑤净值：(6)法定代表人姓名：2.经营范围：3.近年营业额：年度 总额 4.近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：(1)（用户名称和地址）（销售项目名称）(2)（用户名称和地址）（销售项目名称）5.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)6,近年类似项目业绩(可另附页)：采购人：________________________________________合同签订时间：________________________________________数量：________________________________________合同金额：________________________________________7.开立基本帐户银行的名称和地址：________________________________________（提供注册地人民银行开户许可证复印件）8.其他情况：组织机构、技术力量、制造商体系认证情况等9.提供营业执照副本及其年检合格(自然人为投标人时，提供自然人身份证明)等证明材料的复印件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（单位电子签章）：日期：年月日(四)附件3投标人资格声明附件3投标人资格声明投标人资格声明致(采购人、采购代理机构):按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为，全称为,统一社会信用代码为，法定代表人(单位负责人)为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无,填写“无”):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失。注:第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好,无本资格声明第十条情形。投标人名称(单位电子签章):日期:年月日(五)附件4联合体协议附件4联合体协议联合体协议致（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（采购代理编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人（单位负责人）姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位电子章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（电子签章）：成员1名称（盖单位电子章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（电子签章）：成员2名称（盖单位电子章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（电子签章）：…日期：年月日注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）授权委托书。2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。(六)附件5投标保证金附件5投标保证金二、投标保证金一）不收取投标保证金项目附件5-1免交投标保证金承诺书致湖南省公共资源交易中心（采购代理机构）：因本项目不收取保证金，我公司承诺，如有下列情形之一的，同意向采购人缴纳采购项目预算2%（相当于应收投标保证金的标准）的违约金，并承担相关法律责任、接受财政部门的相关处罚。(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。特此承诺！投标人名称（单位电子签章）：日期：年月日备注：如本项目免收取保证金，请供应商提供此表，否则视为不响应。二、收取投标保证金项目应提供以下资料：包括：付款凭证复印件，或金融机构、担保机构出具的保函原件（投标文件中放复印件）等。附件5-2投标保函（格式）投标保函（格式）（金融机构、担保机构保函）（采购人名称）：鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）政府采购招标（政府采购编号：，采购代理编号：）的投标，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，或中标后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金，以及发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。担保人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（电子签章）地址：邮政编码：电话：年月日五、商务文件封面政府采购投标文件第二部分(商务文件)采购项目名称：________________政府采购编号：________________委托代理编号：________________投标人名称：________________年月日六、投标函致：(采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实，合法、有效。1、投标资格证明文件；2、商务文件：投标函、开标一览表、分项价格表、商务条款响应/偏离表；3、技术文件：货物说明一览表、技术规格响应/偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、投标人资格声明（见附件）。6、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(单位电子签章)：日期：年月日备注：1、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。2、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目政府采购活动止(后同)七、开标一览表政府采购计划号：_______委托代理编号：__________项目名称：____包号：__________包名称：__________投标报价其他内容小写金额：__ _______（人民币元）大写金额：__ _______（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：日期：年月日八、分项报价明细表采购代理编号：__________项目名称：____包号：__________包名称：__________分项项目名称服务内容（规格型号）品牌/产地数量/单位金额（元）备注单价小计12345…总价：大写小写（元）：备注：（1）服务内容分项报价，若服务项目不含货物时规格型号、品牌/产地可以不填。（2）本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（3）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（4）如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。（5）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.5款规定修改本表相应内容。否则，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。投标人名称（单位电子签章）：日期：年月日九、商务要求响应十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十二、商务偏离表采购代理编号：________项目名称：______包号：__________包名称：__________序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。投标人名称（盖单位电子章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：日期：年月日备注：1、偏离为不满足招标文件要求；2、投标人如果对招标文件第五章“商务要求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有商务条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“商务偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。十三、政策优惠证明材料(一)12-1中小企业声明函12-1、中小企业声明函(不属于的无需提供)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。(二)12-2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)12-2残疾人福利性单位声明函(不属于的无需提供)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子签章）：日期：(三)12-3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)12-3监狱企业证明资料(不属于的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）十四、12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单以下为投标人提供的享受价格评审优惠的货物，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。品目号产品名称价格(元)类型（节能/环境标志）备注 产品总价(元) 注：投标时应提供此表，以上所列产品且应提供认证证书复印件，未按要求提供的，评审时不予以考虑。附：节能或环境标志产品认证证书复印件十五、12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单12-5附表：本项目所投监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单以下为投标人提供的享受价格评审优惠的货物，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。品目号 产品名称 价格(元)类型（小监狱企业、残疾人福利性单位）备注 产品总价(元) 注：投标时应提供此表，并按招标文件格式条款提供资料，未按要求提供的，评审时不予以考虑。(七)12-6分包协议或联合体协议十六、企业资质十七、企业实力十八、业绩十九、人员能力二十、技术文件封面政府采购投标文件第三部分(技术文件)采购项目名称：____________________政府采购编号：____________________委托代理编号：____________________投标人名称：二十一、货物说明一览表政府采购编号:委托代理编号：序号 包号及品目号 货物名称 制造商名称 型号规格 主要技术参数和技术指标 备 注 备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。说明：本项目如含有货物时需提供此表。投标人名称（单位电子签章）：日期：年月日二十二、技术采购需求响应（一）编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和质量保证措施、组织实施方案等，格式自拟）。二十三、技术采购需求响应（二）提供招标文件“采购需求”和“综合评分表”规定（包括投标货物的强制性认证、注册等）的证明材料复印件二十四、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料二十五、技术偏离表政府采购编号:委托代理编号：品目号 货物名称 招标文件条目号 招标文件的技术要求 投标文件的技术响应 偏离 说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本血吸虫病防治所信息化建设 支撑软件涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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