管党费竞争性存放招标公告（中共开化县委组织部2025）
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（浙财预执〔2021〕7 号）、《开化县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）等规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
一、招标人名称：中共开化县委组织部。
二、项目名称：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目。
三、项目编号：HZKHCG-202561
四、招标项目内容：
开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人，存款金额为500万元，中标后于双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内存入。
五、投标人资格要求：
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）第二十四条的规定，可以参与本项目竞争性存放投标银行有：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行。银行参与投标应同时具备以下条件：
（一）在开化县设立机构（或分支机构），运营满1年以上（含1年）；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到 B 级以上，未纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；
（四）本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。
六、公款竞争性存放网上投标注意事项：
（一）报名时间：2025年10月24日至2025年11月17日09:30时止。
（二）报名方式：本项目实行网上报名，报名银行在有效报名时间内登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。
（三）文件获取：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)公告中下载获取文件。
七、投标起止时间及方式
本项目实行网上电子投标，投标人报名后即可在系统中进行投标文件编制，且应于2025年10月24日至2025年11月17日09:30时，登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn），进入招投标系统，按规定进行投标。
八、开标时间及地点
开标时间：2025年11月17日09:30时（北京时间）。
开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县凤凰南路2号5楼)。
本项目实行电子开评标，投标人无需派代表出席。
九、业务咨询
招标单位：中共开化县委组织部
单位地址：开化县永吉二路6号行政中心2号楼7层
联系人：王女士
联系电话：17815868852
采购代理机构名称：杭州恒正造价工程师事务所
地 址：开化县金佰汇7幢1001室
联系人：汪女士
联系电话：18305006525
网上系统支持：政采云有限公司
联系人：万女士
联系电话：15986609706/4008817190
中共开化县委组织部
杭州恒正造价工程师事务所
二○二五年十月
附件信息：
10.24 招标文件-开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目.docx290.8K
开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目（项目编号：HZKHCG-202561）公开招标文件招标单位：中共开化县委组织部代理机构：杭州恒正造价工程师事务所二○二五年十月目录第一章招标公告....................2第二章投标人须知及前附表....................4A、投标人须知前附表....................4B、投标人须知....................6一、总则....................6二、招标文件....................7三、投标文件的编制....................8四、投标文件的递交....................9五、开标、评标和定标....................10六、合同授予....................15第三章合同条款及前附表....................16开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目协议书16第四章采购内容及要求18第五章投标文件格式....................20投标文件目录....................21一、投标声明书....................22二、单位负责人授权委托书....................23三、开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书....................24四、廉政承诺书....................25五、营业执照扫描件....................26六、银行服务水平....................27七、开标一览表....................29八、投标人需要说明的其他文件和说明....................30第一章招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（浙财预执〔2021〕7号）、《开化县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）等规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称：中共开化县委组织部。二、项目名称：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目。三、项目编号：HZKHCG-202561四、招标项目内容：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人，存款金额为500万元，中标后于双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内存入。五、投标人资格要求：根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）第二十四条的规定，可以参与本项目竞争性存放投标银行有：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行。银行参与投标应同时具备以下条件：（一）在开化县设立机构（或分支机构），运营满1年以上（含1年）；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级以上，未纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；（四）本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。六、公款竞争性存放网上投标注意事项：（一）报名时间：2025年10月24日至2025年11月17日09:30时止。（二）报名方式：本项目实行网上报名，报名银行在有效报名时间内登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。（三）文件获取：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)公告中下载获取文件。七、投标起止时间及方式本项目实行网上电子投标，投标人报名后即可在系统中进行投标文件编制，且应于2025年10月24日至2025年11月17日09:30时，登录政府采购云平台（http://login.zcygov.cn），进入招投标系统，按规定进行投标。八、开标时间及地点开标时间：2025年11月17日09:30时（北京时间）。开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县凤凰南路2号5楼)。本项目实行电子开评标，投标人无需派代表出席。九、业务咨询招标单位：中共开化县委组织部单位地址：开化县永吉二路6号行政中心2号楼7层联系人：王女士联系电话：17815868852采购代理机构名称：杭州恒正造价工程师事务所地址：开化县金佰汇7幢1001室联系人：汪女士联系电话：18305006525网上系统支持：政采云有限公司联系人：万女士联系电话：15986609706/4008817190中共开化县委组织部杭州恒正造价工程师事务所二○二五年十月第二章投标人须知及前附表A、投标人须知前附表序号 内容须 知1项目概况招标单位：中共开化县委组织部招标内容：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目（详见第四章《招标内容及要求》）。项目编号：HZKHCG-202561。2采购规模开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人，存款金额为500万元，中标后于双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内存入。3合同价格条款 固定总价合同，以成交利率为基准。4投标有效期投标文件提交截止日起90日内。5联系方式联系电话：183050065256投标截止时间2025年11月17日09:30时（北京时间）7开标时间及地点开标时间：2025年11月17日09:30时（北京时间）开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县凤凰南路2号5楼)8投标人出席招标会议本项目实行电子交易，投标人代表无须出席开标现场。（1）项目采用钉钉直播“不见面”招标方式，请各投标人提前下载“钉钉”app， 并安装注册。投标人代表可通过搜索群号150880004007加入项目钉钉直播群，观看现场直播。每个投标人仅限投标代表加入钉钉直播群，投标代表申请加入时需进行身份验证，注明“公司名称+投标代表名字”，否则验证不通过。 （2）因采用钉钉直播“不见面”方式招标，建议投标人安排一名能熟练使用“钉钉”APP 或有较高网络操作能力的投标代表。9中标公告及中标通知书在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》，中标公告发布网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)。10 签订合同时间中标通知书发出之日起 30日内。11重要提醒1．本次招标投标人的报价（即定期存款利率）必须符合国家有关规定。 2.本次招标采用综合评分法。满分为 100 分，其中利率水平10分，经营状况30分，经济贡献度30分，服务水平30分。评标委员会根据投标文件对各投标人的银行经营状况和银行服务水平以及经济贡献度等进行量化打分。 3.投标人应根据本采购项目的具体应用情况，在报价中充分考虑项目实施中可能发生的一切费用。 4.带“▲”为必须满足的实质性内容。 5.本次招标的所有资质证明材料都为投标人自有。 6.本次招投标全部通过政府采购云平台（http://login.zcy.gov.cn）实施，不接受线下投标方式。 7.本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。B、投标人须知一、总则1.项目概况1.1招标单位：中共开化县委组织部1.2招标内容：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目（详见第四章《招标内容及要求》）1.3标位设置及定期存款期限：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人，存款金额为500万元，中标后于双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内存入。▲2.投标人资格根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）第二十四条的规定，可以参与本项目竞争性存放投标银行有：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行。银行参与投标应同时具备以下条件：2.1在开化县设立机构（或分支机构），运营满1年以上（含1年）；2.2依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；2.3纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级以上，未纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制；2.4本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。招标代理服务费金额为贰仟元整由中标单位支付，在领取中标通知书时支付。4.投标委托投标人代表无须出席开标现场，投标文件中的授权委托书须加盖单位公章。5.解释权本招标文件的《招标内容及要求》解释权归招标单位。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件包括第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同条款及前附表第四章招标内容及要求第五章投标文件格式6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对招标文件做出实质性的响应。如果没有按照招标文件的要求提交全部投标文件或资料，没有对招标文件作出实质性响应，其风险应当由投标人自行承担。7.招标文件的修改、澄清7.1招标单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标单位应当在投标截止时间至少5个工作日前发布更正公告(不足5个工作日的，应当顺延提交投标文件的截止时间)。7.3不论招标单位向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。7.4若有必要，招标单位可通过修改招标文件，延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。三、投标文件的编制8.投标文件及其他评标文件的构成投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。8.1投标文件组成：▲（1）投标声明书（格式附后）；▲（2）单位负责人授权委托书；▲（3）开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；▲（4）廉政承诺书；▲（5）营业执照扫描件；▲（6）银行服务水平；▲（7）开标一览表（格式附后）；（8）投标人需要说明的其他文件和说明；8.2其他评标文件8.2.1人民银行（金融监管总局开化支局）及县财政局、业主单位提供的评标文件：（9）2025年第三季度末各投标人银行不良贷款率、存贷比、绿色信贷占比情况证明材料；（10）2025年第三季度末各投标人银行乡村振兴贷款余额、国有控股贷款余额、制造业中长期贷款余额情况证明材料；（11）2025年第三季度末各投标人银行缴纳县级税收总额证明材料；（12）2024年度县政府对各投标人银行金融考评结果证明材料；（13）中共开化县委组织部提供的评标证明材料。9.投标文件的语言及计量单位9.1投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2除技术性能中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单位。9.3招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲10.投标报价10.1投标人的投标报价按中国人民银行公布的最新一年期定期存款基准利率+BP的规定，报一年期与基准利率相比的上浮BP。按央行基准利率增加基点不得违反国家利率政策和《浙江省市场利率定价自律机制规定》最新约定范围，否则将视为无效标。10.2投标人对所投项目只能提出一个不变定期存款利率，招标单位不接受任何选择价。10.3文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准。10.4投标人应按上述条款的要求填写，作为评标委员会选定中标人的标准之一，但不能限制采购单位以其它方式签订合同的权力。11.投标文件的编写要求11.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，为投标人的责任。11.2投标人应按上述条款的要求填写，作为评标委员会选定中标人的标准之一，但不能限制采购单位以其它方式签订合同的权力。▲11.3保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对招标文件作出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝。12.投标的有效期12.1投标文件提交截止日起90日内。12.2特殊情况下，招标单位可与投标人协商延长投标文件的有效期。四、投标文件的递交13.投标文件的签署13.1投标文件按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件。▲13.2投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。14.投标截止时间和开标地点14.1截止时间：2025年11月17日09:30时（北京时间）。14.2开标地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县凤凰南路2号5楼)。15.投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供投标文件，投标无效。投标截止时间后递交的投标文件，将被政采云平台拒收。15.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。15.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。15.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。五、开标、评标和定标16.开标程序16.1投标人应派单位负责人或其授权委托人参加线上开标会议。开标会议由招标代理主持，邀请所有投标人及有关监督人员参加。程序如下：16.1.1主持人介绍开标现场的人员情况，告知投标方代表相关权利、义务、开评标纪律、应当回避的情形等注意事项；16.1.2评标委员会开始电子评审；16.1.3公布评审结果；16.1.4宣布中标侯选人排名名单，计算并公布中标金额，出具开标记录。17.组建评标委员会17.1评标工作由评标委员会负责，评标委员会成员人数为5人。17.2评标组长由评标委员会成员推荐产生，采购单位代表不得担任评标委员会负责人。18.评标委员会评标程序18.1在评标委员会中推选评标组长。18.2评标组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉招标项目的基本概况，招标项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。18.3评标委员会对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。18.4评标委员会按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。18.5评标委员会对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为项目档案归档留存。18.6评标委员会需对招标单位唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围、对客观评审因素评分不一致的以及经评标委员会认定评分畸高、畸低的（其总评分偏离平均分30%以上的），应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。18.7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。18.8起草评标报告，所有评标委员会须在评标报告上签字确认。19.评标原则19.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。19.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，招标单位应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效，由更换后的评标委员会重新进行评审。无法及时补足评标委员会成员的，应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。19.3评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。19.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。19.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标单位沟通并作书面记录。20.对投标文件符合性审查的确定20.1评标委员会将审查投标文件是否完整，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。20.2评标委员会将确定每份投标文件是否对招标文件的要求作出了实质性响应，且有无重大偏离或保留。实质性响应是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，没有重大偏离或保留的投标。重大偏离和保留指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购单位的权力和投标人的义务的内容。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争产生不公正的影响。20.3评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。20.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。21.投标文件的澄清21.1公开唱出投标报价时，招标单位提供时间接受投标人的勘误。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。21.2公开唱出投标后，评标委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并有权请投标人就投标文件中的问题加以澄清。21.3对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人对要求澄清的重要问题应以书面形式明确答复，并应有单位负责人或授权委托人的签署或加盖公章。澄清文件将构成投标文件的组成部分，但澄清不得对投标文件内容进行实质性修改。22.评标方法本采购项目采用综合评分法。满分为100分，其中利率水平10分，经营状况30分，经济贡献度30分，服务水平30分。评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。各项评分得分之和为评审总得分。如竞标银行最终得分相同时，依次按竞标银行经营状况指标得分、服务水平指标综合得分、经济贡献度指标综合得分的高低确定名次。22.1评分细则：综合评分由评委以招标文件为评标依据，对投标人按评分标准（见下表）进行打分，打分不得超过该评分项目的分值，否则该评委对此评分项目的评分无效，取其余评委有效评分的平均值（按四舍五入取至小数点后两位）22.2评分标准表：序号项 目分值评 审 内 容利率水平（10分）定期存款利率指标10根据有效投标银行投标利率为评分依据。1、报价利率达到浙江省市场利率定价自律机制规定的该投标银行所属银行类别同期限定期存款利率上限的得5分，未达到的得0分；2、报价利率最高的，得5分，其他竞标银行得分=该行报价利率/最高报价利率*5。以上两项分值相加计算出该银行得分。经营状况（30分）不良贷款比率（开化县）10以人行（金融监管总局开化支局）提供的不良贷款比率为评分依据。截至2025年第三季度末，不良贷款比率最低的竞标银行得10分，第2名的减2分，按此递减。存贷比15以人行（金融监管总局开化支局）提供的存贷比（银行贷款总额与存款总额的比例）具体数值为评分依据。截至2025年第三季度末，存贷比数值排名第一的竞标银行得15分，第2名的减3分，按此递减。绿色信贷占比5以人行（金融监管总局开化支局）提供的绿色信贷占比为评分依据。截至2025年第三季度末，绿色信贷占比在25%以上的得满分，其他竞标人得分=（本行绿色信贷占比/25%）*5分。经济贡献度（30分）乡村振兴贡献情况（开化县）6以人行（金融监管总局开化支局）提供的乡村振兴贷款余额为评分依据。截至2025年第三季度末，乡村振兴贷款余额最高的竞标银行得6分，第2名的减1分，按此递减。缴纳县级税收总额5按所有参与竞标银行2025年第三季度末县级税收贡献排名从高到低排序，第一名得5分，第二名减0.8分，按此递减，得分低于0分的按0分计，数值一致的分值相同（有并列名次的实行跳跃排名），无税收不得分。国有企业支持5以人行（金融监管总局开化支局）提供的国有控股贷款余额为评分依据。截至2025年第三季度末，国有控股贷款余额最高的竞标银行得5分，第2名的减0.8分，按此递减。县政府对金融机构考核情况4根据2024年度县政府对金融机构考核情况赋分，获集体三等功的得4分，获集体嘉奖的得3分，未获得嘉奖者不得分。制造业中长期贷款10以人行（金融监管总局开化支局）提供的制造业中长期贷款余额为评分依据，截至2025年第三季度末，期内贷款余额最高的竞标银行得10分，第2名的减2分，按此递减。服务水平(30分）账户业务服务情况15根据组织部提供的各竞标银行账户业务服务情况进行打分：1.基础分：7分，全部竞标人赋7分。2.业务分：8分。此次招标工作涉及的资金性质为党费，目前竞标银行对公账户业务已有党费专户的得8分，涉及其他非党费专户性质业务的（单位公务卡、零余额账户等）得5分，没有相关对公账户业务的不得分，该项得分最高分为8分。日常服务情况61.根据竞标人提供的承诺银行服务费用减免情况打分，对所开账户的开户费、短信服务费、账户管理年费、转账汇款费用、网银年费、电子回单年费等6项全免的得6分，每少一项扣1分。没有为组织部提供相关服务的不得分。注：若投标银行中标后对承诺事项未履行，采购人有权提前解除合约。42.根据竞标人安全保障、财务稳健保障与风险控制方案情况打分（如是否设有储户风险保障方案，方案是否完善，内控制度是否严谨等情况）。提升组织效能服务情况5根据各竞标银行为组织部提供的高效、便捷服务及协助做好党建工作精准、有序开展与管理情况进行打分。合计100分注：1、以上得分四舍五入保留2位小数,排名按有效投标人排列顺序确定名次。2、名次相同者，占用名次。 说明：1.上表数据以人行（金融监管总局开化支局）、财政部门和业主等提供的统计数据为准。2.上表中的指标若取不到2025年第三季度末的数据取2024年年度数据。3.利率上浮政策以《浙江省市场利率定价自律机制规定》最新规定为准。4.评标委员会负责完成全部的评标过程。评标委员会就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出完全响应进行审查，确定合格投标人。5.全部投标均超出最高或最低限价或投标人达不到三家时，评标委员会可以有权依法决定全部投标作废。6.评标委员会将根据投标人的投标文件、县财政局及人行（金融监管总局开化支局）提供的有关评标文件指标综合评分。7.评标委员会通过对合格投标人进行综合分析比较，完成评标，并起草评标报告，推荐合格的中标人。8.若得分相同的，依次按竞标银行经营状况指标得分、服务水平指标综合得分、经济贡献度指标综合得分的高低确定名次。9.根据投标和评标情况，公开招标结果可能是一次定标但不排除再次竞争的可能性。23.评标纪律23.1评标工作是一个重要环节，评标委员会成员将独立进行评标工作，并将公正、平等地对待所有投标人。23.2评标过程的保密性。实行封闭式评标，在评标工作结束后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及确定中标人建议等情况均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.3投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的活动，可能导致其被取消中标资格。23.4评标委员会成员不得向未获得中标的投标人解释未中标的原因，不退还投标文件。24.投标无效的情形投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的;（3）线上投标逾期的；（4）招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；（5）开标一览表中的定期存款利率低于基准利率或超过自律定价机制利率有关规定的；（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。25.废标的情形在招标中，出现下列情形之一的，应予废标。废标后，招标单位将废标理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的定期存款利率报价低于同类型存款的基准利率的；（4）因重大变故，采购任务取消的。26.确定中标人原则开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人。如竞标银行最终得分相同时，依次按竞标银行经营状况指标得分、服务水平指标综合得分、经济贡献度指标综合得分的高低确定名次。27.中标公告及中标通知书27.1在中标供应商确定之日起2个工作日内发布中标公告及《中标通知书》。27.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、中标人和采购单位具有法律效力。若采购代理机构无故改变中标结果、中标人放弃中标项目或采购单位无正当理由拒签合同的都应承担法律责任。27.3中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让，否则，将作中标人违约处理。六、合同授予28.签订合同28.1中标人应在《中标通知书》发出之日起30日内与招标单位签订合同。28.2如中标人未在规定时间内签订合同或拒签合同，则按中标人违约处理，取消其中标人资格。28.3合同经双方单位负责人或授权委托人签字加盖单位公章后生效。如中标人未在规定时间内签订合同或拒签合同，则按中标人违约处理，取消其中标人资格。28.4招标文件、投标文件及其澄清文件等，均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和投标文件做实质性修改。第三章合同条款及前附表开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目协议书甲方：中共开化县委组织部乙方：为保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和甲方年月日出具的《中标通知书》，结合甲方招标文件、乙方投标文件等相关文件，特签订本协议：一、总则（一）中共开化县委组织部通过招投标方式择优确定定期资金竞争性存放的存款银行，其存款有关的资金管理、本息收回等活动适用本协议。（二）经招投标确定，甲方在乙方开立存款账户，存入一年定期存款人民币万元，存款期限年，定期存款年利率%。二、甲方权利与义务（一）甲方权利主要包括：1.要求乙方提供定期存单；2.根据资金管理和项目建设需要，可提前支取或收回定期存款；3.于定期存款到期日收回本息。（二）甲方义务主要包括：1.在双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内将定期存款资金划入乙方；2.因资金支付需要提前支取定期存款，应提前通知乙方。三、乙方权利与义务（一）乙方权利主要包括：1.在协议签订之日起至协议约定日期内接受甲方的定期存款资金。（二）乙方义务主要包括：1.向甲方提供存款证明（定期存单）；2.配合甲方做好账户开设和可能的资金提前支取工作；3.存款到期及时足额缴清甲方存款本息；4.确保甲方中共开化县委组织部资金定期存款存续期间的资金安全。四、违约责任除发生不可抗力外，违约责任按以下条款执行：（一）乙方未按规定将存款本息足额划回甲方，应按欠还存款本息额，以当期存款协议中定期存款利率的两倍折成日利率，按日向甲方支付违约金；（二）甲方未按规定将中共开化县委组织部资金划拨中标银行，应按未划拨资金额，以当期存款协议中定期存款利率的两倍折成日利率，按日向乙方支付违约金。（三）有下列情形之一的，甲方有权提前收回在乙方的存放资金，并取消乙方今后参与中共开化县委组织部资金竞争性存放投标资格：1.乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；2.监管评级降低监管部门认为乙方存在较大运营风险的；3.没有按照本协议规定履行相应的责任和义务；4.因乙方解散或其机构（分支机构）撤离开化县区的；5.其他妨害资金安全的情形。五、提前支取（收回）甲方可提前支取全部或部分定期存款，乙方应按照规定积极配合办理。提前支取部分，按银行有关规定计息，未支取部分仍需按合同约定计算利息。六、争议的解决在协议履行过程中出现问题或争议的，双方应开展友好协商，妥善解决。如协商不成，任何一方有权在本协议履行地通过诉讼的途径解决。七、本协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份。八、本协议自签订之日起生效。招标单位（公章）：中标银行（公章）：法定代表人：单位负责人（或支行行长）：或授权委托人（签字）：或授权委托人（签字）：电话：电话：签约日期：年月日签约日期：年月日第四章采购内容及要求根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（浙财预执〔2021〕7号）、《开化县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）等规定，决定开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目，招标规模500万元，存放期限：一年定期存款。本项目招标设1名中标候选人，存款金额为500万元，中标后于双方签订定期存款协议书之日起7个工作日内存入。一、服务要求：1.严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（浙财预执〔2021〕7号）、《开化县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》等财政资金存放的制度规定，办理各项业务，保证资金的安全性。每年提交上一年度***或人民银行的评级报告。遇到有被***降级等特殊情况，会危及资金安全的需要在情况发生3天内及时通知定存单位。2.按中标报价利率对公款资金进行计息，及时将利息打入存款人账户。不能以任何理由拒绝办理或部分办理。▲3.有专人负责办理相关业务，每月初3个工作日内向中共开化县委组织部提供定期存款明细表，重大金额及重要事项当天送达。4.免收账户各项业务手续费。5.依法为甲方的信息保密。6.遇到需要提前支取的情况，应该在核对相应的材料后给予绿色通道快速处理，不得拖延。二、特别提示1.定期存款利息存款到期日结算。2.招标人可提前支取全部或部分定期存款，存款银行应按照规定积极配合办理。三、特别说明定期存款存放中标银行出现以下情形之一的，中共开化县委组织部有权提前收回存款，并有权拒绝其在以后2至5年内参与本单位公款竞争性存放：1.出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；2.进行不正当投标的；3.没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务的；4.不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；5.存在其他妨害资金安全行为的。第五章投标文件格式投标文件项目名称：开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目1项目编号：HZKHCG-2025611投标人全称：（电子签章）1年月日投标文件目录一、投标声明书二、单位负责人授权委托书三、开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书四、廉政承诺书五、营业执照扫描件六、银行服务水平七、开标一览表八、投标人需要说明的其他文件和说明注：未提供格式的由投标人自拟。一、投标声明书致中共开化县委组织部：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，我方愿意参加贵方组织的开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3.我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。5.我方不是采购单位的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。6.投标文件自开标日起有效期为90日。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。单位名称（电子签章）：单位负责人或授权委托人（签字）：日期：二、单位负责人授权委托书本授权书声明：我（单位负责人姓名、职务）是（单位名称）的负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名，被授权人必须为本单位在职员工）为全权代表，以我方的名义参加（项目名称）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。全权代表无转委托权，特此委托。本授权书于年月日签字生效，特此声明。单位负责人（签字或盖章）授权委托人（签字或盖章）联系电话：单位名称（电子签章）日期：三、开标前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书投标人全称（电子签章）：日期：年月日四、廉政承诺书部门（单位）：根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《浙江省省级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（浙财预执[2021]7号）、《开化县行政事业单位公款竞争性存放管理办法》等相关规定，现就本行参加贵单位开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。投标人全称（电子签章）：日期：年月日五、营业执照扫描件六、银行服务水平（一）银行服务费用减免情况表一：序号招标文件要求是否响应123456注：1.“是否响应”栏要填写“是”或“否”。投标人全称（电子签章）：日期：年月日七、开标一览表项目编号：HZKHCG-2025612025年月日项 目开化县委组织部2025年县管党费竞争性存放项目利率报价中国人民银行最新公布的同期存款基准利率上浮基点（BP）上浮后年利率（%）定期存款利率（一年）注：投标报价应在国家（人民银行）规定的基准存款利率基础上上浮。投标人全称（电子签章）：日期：年月日八、投标人需要说明的其他文件和说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本管党费竞争性存放涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
