物业服务招标公告（阜阳创霖网络科技有限公司2025）
皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目公开招标公告
项目概况
皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）网站获取采购文件，并于2025年11月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YZ2025QT0049
项目名称：皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目
预算金额：约465.00万元/年
最高限价：费率100%（参照招标文件中“第三章采购需求物业服务费具体收费标准”，直接报费率）
采购需求：本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；本次采购拟选取一家物业管理服务公司，为皖西北互联网总部基地暨双清院子提供物业服务。具体内容详见招标文件第三章。
合同履行期限：1+1+1年；中标人第1年服务期满后，由甲方进行考核，认为中标人达到服务标准和要求，可与中标人续签合同至第2年（收费标准不变），以此类推，具体以交接为准，接受属地街道的监督与管理要求。（注：约定期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。）
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年10月24日至2025年11月17日9时00分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。
地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统
方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件
售价：免收
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2025年11月17日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、 其他补充事宜
1、本项目所属行业为物业管理行业。
2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。
4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：阜阳创霖网络科技有限公司
地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道办事处颍州南路620号
联系方式：13966806330
2.采购代理机构信息
名称：安徽乾元工程咨询有限公司
地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道淮河路2236号阜阳新城吾悦广场6#商业楼3S038
联系方式：刘甲甲19356747572
3.项目联系方式
项目联系人：刘甲甲
电话：19356747572
皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目公开招标公告.pdf
招标文件正文.pdf
[YZ2025QT0049-1]皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目.FYZF
皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目公开招标公告项目概况皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）网站获取采购文件，并于2025年11月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YZ2025QT0049项目名称：皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目预算金额：约465.00万元/年最高限价：费率100%（参照招标文件中“第三章采购需求物业服务费具体收费标准”，直接报费率）采购需求：本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；本次采购拟选取一家物业管理服务公司，为皖西北互联网总部基地暨双清院子提供物业服务。具体内容详见招标文件第三章。合同履行期限：1+1+1年；中标人第1年服务期满后，由甲方进行考核，认为中标人达到服务标准和要求，可与中标人续签合同至第2年（收费标准不变），以此类推，具体以交接为准接受属地街道的监督与管理要求。（注，，：约定期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。）本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年10月24日至2025年11月17日9时00分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年11月17日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目所属行业为物业管理行业。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：阜阳创霖网络科技有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道办事处颍州南路620号联系方式：139668063302.采购代理机构信息名称：安徽乾元工程咨询有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道淮河路2236号阜阳新城吾悦广场6#商业楼3S038联系方式：刘甲甲193567475723.项目联系方式项目联系人：刘甲甲电话：19356747572皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目公开招标公告项目概况皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）网站获取采购文件，并于2025年11月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YZ2025QT0049项目名称：皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目预算金额：约465.00万元/年最高限价：费率100%（参照招标文件中“第三章采购需求物业服务费具体收费标准”，直接报费率）采购需求：本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；本次采购拟选取一家物业管理服务公司，为皖西北互联网总部基地暨双清院子提供物业服务。具体内容详见招标文件第三章。合同履行期限：1+1+1年；中标人第1年服务期满后，由甲方进行考核，认为中标人达到服务标准和要求，可与中标人续签合同至第2年（收费标准不变），以此类推，具体以交接为准接受属地街道的监督与管理要求。（注，，：约定期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。）本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年10月24日至2025年11月17日9时00分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年11月17日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目所属行业为物业管理行业。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：阜阳创霖网络科技有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道办事处颍州南路620号联系方式：139668063302.采购代理机构信息名称：安徽乾元工程咨询有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道淮河路2236号阜阳新城吾悦广场6#商业楼3S038联系方式：刘甲甲193567475723.项目联系方式项目联系人：刘甲甲电话：19356747572皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目招标文件项目编号：YZ2025QT0049采购人：阜阳创霖网络科技有限公司（单位盖章）2025年10月第1页共80页目录第一章招标公告第二章投标人须知一、投标人须知前附表电子招标投标相关要求二、投标人须知正文第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章政府采购合同第一部分合同书第二部分合同一般条款第三部分合同专用条款第六章投标文件格式一、开标一览表二、投标函三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函四、法定代表人授权委托书五、投标分项报价表六、投标响应表七、人员配备八、服务方案九、服务承诺十、联合体协议十一、中小企业声明函十二、残疾人福利性单位声明函十三、其他相关证明材料第七章公告格式第八章政府采购供应商质疑函范本第2页共80页第一章招标公告项目概况皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）网站获取采购文件，并于2025年11月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YZ2025QT0049项目名称：皖西北互联网总部基地暨双清院子前期物业服务项目预算金额：约465.00万元/年最高限价：费率100%（参照招标文件中“第三章采购需求物业服务费具体收费标准”，直接报费率）采购需求：本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；本次采购拟选取一家物业管理服务公司，为皖西北互联网总部基地暨双清院子提供物业服务。具体内容详见招标文件第三章。合同履行期限：1+1+1年；中标人第1年服务期满后，由甲方进行考核，认为中标人达到服务标准和要求，可与中标人续签合同至第2年（收费标准不变），以此类推，具体以交接为准，接受属地街道的监督与管理要求。（注：约定期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。）本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：第3页共80页1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年10月24日至2025年11月17日9时00分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年11月17日9时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目所属行业为物业管理行业。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。3、本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网上发布。4、供应商应合理安排招标文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，第4页共80页供应商无需前往开标现场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：阜阳创霖网络科技有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道办事处颍州南路620号联系方式：139668063302.采购代理机构信息名称：安徽乾元工程咨询有限公司地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道淮河路2236号阜阳新城吾悦广场6#商业楼3S038联系方式：刘甲甲193567475723.项目联系方式项目联系人：刘甲甲电话：19356747572第5页共80页第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人阜阳创霖网络科技有限公司3.2采购代理机构安徽乾元工程咨询有限公司3.3政府采购监督管理部门阜阳市颍州区住房保障中心3.4.4是否为专门面向中小企业预留份额项目□是☑否（提醒：招标公告中落实政府采购政策需满足的资格要求约定专门面向中小企业预留份额的（含专门面向中小企业采购），此处均应勾选是。）3.5是否允许联合体投标□是☑否7.3现场考察☑不组织，投标人自行考察□统一组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/备注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1投标人质疑截止时间1、对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内通过电子交易系统在线提出或书面提出。8.1投标人质疑截止时间特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号。询问答复及澄清或修改：在阜阳市公共资源交易网发布，采购人不再另行通知。网址：http://www.jyzx.fy.gov.cn，该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子交易系统在线提出或书面提出。3、质疑函格式按照采购文件格式第八章政府采购供应商质疑函范本。9.1包别划分☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/13.1投标保证金免收14.1投标有效期120日历天15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求加密电子投标文件16.1投标截止时间详见招标公告17.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1开标时间详见招标公告开标地点详见招标公告22.2评标方法□最低评标价法☑综合评分法22.3投标报价扣除（1）小微企业价格扣除：/%。（扣除比例在10%-20%间，由采购人自行选择）（2）监狱企业价格扣除：同小微企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小微企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。联合协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上。）（5）符合条件的大中型企业价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上。）26.1评标委员会推荐中标候选人的数量3名及以上26.2确定中标人□采购人委托评标委员会确定☑采购人确定28.3随中标公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出的形式数据电文30.1告知招标结果的形式投标人自行登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/查看31.1履约保证金（1）金额：遵照《阜阳市财政局阜阳市公共资源交易监督管理局转发安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（阜财购〔2022〕207号）执行☑免收□合同价的%□定额收取：人民币元31.1履约保证金（2）支付方式：□转账/电汇□支票□汇票□本票□保函□保险其他要求：（3）收取单位：阜阳创霖网络科技有限公司（4）缴纳时间：合同签订时（5）退还时间：服务期结束，考核合格后退还33.1中标服务费（本项目不收取投标人（供应商）、中标人（成交人）任何费用☑本项目的下列费用由中标人（成交人）支付。1、中标（成交）服务费：50000元（大写：伍万元整）2、工程量清单及最高投标限价编制费：/元（大写：/元整）。注：1.工程量清单及最高投标限价编制费仅适用于工程类示范文本，其他类别示范文本不得收取。2.（1）市级集中采购项目采购方式采用公开招标、邀请招标的，中标服务费定额收取4000元，多包段项目代理费每项目不高于6000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（2）市级集中采购项目采购方式采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价的，成交服务费定额收取2000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（3）非市级集中采购项目可参照以上标准，由各政府采购中心自行确定3.招标人（采购人）、代理机构在发布招标文件时应当按规定填写，否则，中标人（成交人）有权拒绝支付。约定由中标人（成交人）支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人（成交人）变动的，由新的中标人（成33.1中标服务费交人）支付，已收取的费用应退还原中标人（成交人）。4.如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。5、投标人（供应商）在投标报价时应综合考虑到报价让利中。6、中标人（成交人）在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费专户，并备注“××××项目成交（中标）服务费”或“××××项目工程量清单及最高投标限价编制费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人（采购人）同意并加盖公章后，相关费用转至中介服务机构账户。交易中心设立的中介服务费专户信息：☑市交易中心中介服务费专户信息账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行：平安银行阜阳分行☐市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号：2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行☐市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司☐市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司☐市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息账户名称：阜南县公共资源交易服务中心账户账号20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部☐市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行36.3质疑函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出接收部门：阜阳创霖网络科技有限公司、安徽乾元工程咨询有限公司联系电话：13966806330、19356747572电子邮箱：1612732810@qq.com通讯地址：安徽省阜阳市颍州区清河街道办事处颍州南路620号、安徽省阜阳市颍州区清河街道淮河路2236号阜阳新城吾悦广场6#商业楼3S038投诉函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出接收部门：阜阳市颍州区住房保障中心联系电话：0558-2586698通讯地址：阜阳市颍州区林颍路东侧166号颍南春天小区B4号办公室37其他内容37.1关于联合体投标的相关约定（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。37.1关于联合体投标的相关约定（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件37.2本项目提供除招标文件以外的其他资料在阜阳市公共资源交易网（http://jyzx.fy.gov.cn）免费下载。37.3解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.4其他补充说明1.本项目评审时将查询投标文件的机器识别码，如不同投标文件的机器识别码相同，相关投标将被认定为投标无效。2.投标人中标中标后需提供与其上传至系统中内容完全一致的纸质版投标文件三份。（标注为1正2副本）第12页共80页电子招标投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《阜阳市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载招标文件凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-0000。第13页共80页（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。五、开标（一）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改，电子招标投标交易平台应当拒收。（二）开标时，电子招标投标交易平台自动提取投标截止时间前传输递交的所有投标文件，提示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当现场公布投标人名称、投标报价等招标文件规定应当公开的内容（包括没有解密投标文件的投标人名称）。（三）投标人在招标文件规定的解密时间内因非自身原因无法解密投标文件的，应及时联系市公共资源交易中心信息部说明情况；招标人（招标代理机构）发现在招标文件规定的解密时间内有投标人未解密投标文件的，应及时向市公共资源交易中心信息部报备，经市公共资源交易中心信息部确认后继续开标或延长30分钟解密时间，经延长解密时间后部分投标文件仍未解密的，经市公共资源交易中心信息部确认后继续进行开标，并由市公共资源交易中心将异常情况书面报第14页共80页告项目属地公共资源交易监督管理部门。市公共资源交易中心信息部联系电话：0558-2390000。（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。六、评标（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并在评标报告上签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止时间前完成，否则影响评标，责任自负。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开或不完整的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：1、澄清文件无法打开或不完整的；2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。七、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；第15页共80页（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人承担，招投标活动不暂停、不终止。第16页共80页二、投标人须知正文1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.2时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。2.3业绩：业绩系指符合本招标文件规定的与最终用户签订的合同及招标文件要求的相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本招标文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。3.采购人、采购代理机构及投标人3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前附表。3.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3按照招标公告要求的方式获得本项目的招标文件；第17页共80页3.4.4若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业预留份额项目，投标人需满足采购公告中落实政府采购政策需满足的资格要求，否则其投标将被认定为投标无效。3.5若投标人须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为投标文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议投标总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.5.8对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。3.7本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见招标公告。5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。第18页共80页6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.招标文件构成7.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章公告格式第八章政府采购供应商质疑函和投诉范本7.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3现场考察及相关事项见投标人须知前附表。7.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.招标文件的澄清与修改8.1投标人质疑截止时间：见投标人须知前附表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。9.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。9.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。第19页共80页9.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。10.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件11.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。11.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。12.投标报价12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。12.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。12.3投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在投标报价中。12.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。12.6采购人不接受具有附加条件的报价。13.投标保证金免收第20页共80页14.投标有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须须知前附表。14.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。14.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.投标文件的制作15.1本项目要求提供加密电子投标文件，投标文件的制作应满足以下规定：15.2投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处，投标人均应加盖投标人电子签章。联合体投标的，除联合体协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件）。15.3开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。16.投标截止16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前，在网上提交加密电子投标文件。17.投标文件的递交、修改与撤回17.1投标人应当在第一章“招标公告规定的投标截止时间前，将加密的投标第21页共80页文件在电子交易系统上传。17.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。17.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作。18.开标18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标。18.2开标时，各投标人应在规定时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的投标文件现场或远程解密。18.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。18.4采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。19.2按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。20.投标文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不第22页共80页一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如要求投标人作出澄清、说明或补正，投标人可通过远程登录阜阳市公共资源交易系统方式进行网上澄清、说明或补正，也可凭授权代表（或法定代表人）有效身份证明进行澄清、说明或补正。参加全流程电子化项目，投标人应当准时在线参加，如因投标人没有登录系统、未及时在线参加等情形而无法答复发出的澄清、说明或补正，自行承担相关风险。投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准21.投标无效21.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。21.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；第23页共80页（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。22.比较与评价22.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.3根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（皖财购〔2020〕1668号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业的合同份额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体或大中型企业投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。第24页共80页23.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。注：公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人按照本《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、阜阳市财政局印发《进一步深化政府采购“放管服”改革的通知》第五条“对已经采用公开招标方式采购的市级政府集中采购项目，在招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的前提下，提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家，需采用非公开招标方式（单一来源除外）采购的，采购人可在评审现场提出。应征询现场符合条件的供应商同意，且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见，经报请财政部门同意可现场实施，采购人书面申请可在事后予以补充。”报财政部门批准前采购人需提交以下材料：1）评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。2）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料。3）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明.4）政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见。5）法律规定的其他材料。24.保密要求24.1评标将在严格保密的情况下进行。24.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.中标候选人的确定原则及标准25.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标第25页共80页文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则采取评标委员会抽签方式确定中标候选顺序。26.确定中标候选人和中标人26.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。26.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。26.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。27.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。28.中标公告28.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。注：1、采购人定标前对中标候选人进行信用查询，如中标候选人存在不良信用记录，采购人应取消中标候选人资格，并按规定予以处理。2、不良信用记录是指参加政府采购活动前三年内：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；第26页共80页（3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。3、以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，不得确定为中标供应商。4、信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。5、信用信息记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。28.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/上发布中标公告。28.3中标公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。29.中标通知书29.1采购代理机构发布中标公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.3中标通知书是合同的组成部分。30.告知招标结果30.1在公告中标结果的同时，采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。31.履约保证金31.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。31.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。32.签订合同第27页共80页32.1采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同。32.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。32.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可依法与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。33.中标服务费33.1本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。34.廉洁自律规定34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.质疑的提出与接收36.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。上述知道或者应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招标文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以通过电子交易系统在线提出或书面提出，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。第28页共80页36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知前附表。37.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。第29页共80页第三章采购需求前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式中标后的物业费由招标人自行收取，自负盈亏。2服务地点采购人指定地点3服务期限1+1+1年；中标人第1年服务期满后，由甲方进行考核，认为中标人达到服务标准和要求，可与中标人续签合同至第2年（收费标准不变），以此类推，具体以交接为准，接受属地街道的监督与管理要求。（注：约定期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。）二、项目概况本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。本项目东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；其中：地块一：建筑面积172115.67平方米，包括商业零售建筑面积17482.76平方米，商务办公建筑面积101534.30平方米，地下室建筑面积52023.24平方米，地下机动车停车位1022个。地块二、三：建筑面积362366.31平方米，包括住宅建筑面249400.46平方米，商业零售建筑面积9454.55平方米，幼儿园建筑面4320.95平方米，地下室建筑面积94430.07平方米，地下机动车停车位2199个，物业及配套用房1083.33平方米。本次采购拟选取一家物业管理服务公司，为皖西北互联网总部基地暨双清院子提供物业服务。三、服务需求第30页共80页（一）、招标项目的基本情况本项目位于阜阳市颍州区三清路688号，物业类型为多层住宅、高层住宅、办公及商业。用地面积：152134平方米，总建筑面积：534481.98平方米。本项目东至邢庄路，南至八里松路，西至庙东路，北至三清路；其中：地块一：建筑面积172115.67平方米，包括商业零售建筑面积17482.76平方米，商务办公建筑面积101534.30平方米，地下室建筑面积52023.24平方米，地下机动车停车位1022个。地块二、三：建筑面积362366.31平方米，包括住宅建筑面249400.46平方米，商业零售建筑面积9454.55平方米，幼儿园建筑面4320.95平方米，地下室建筑面积94430.07平方米，地下机动车停车位2199个，物业及配套用房1083.33平方米。（二）、技术规范及要求1、物业的承接查验（1）、招标人做好物业服务用房、业主共用部位和共用设施设备和相关资料和财物的移交工作，协调原物业服务企业配合中标人做好查验和交接工作，负责协调、处理、解决本合同签订前的遗留问题，不因此影响中标人工作。中标人可协助招标人督促原物业公司解决本合同签订前发生的遗留问题。（2）、双方应当对共用部位、共用设施设备进行查验，共同确认查验结果，签订物业验收协议。物业验收协议应当对物业验收基本情况、存在的问题、解决方法及时限、双方权利义务、违约责任等事项作出约定。（3）、招标人按照小区现状可合法使用、利用的物业向中标人提供物业服务用房，以供中标人作为物业服务的后勤保障。物业服务用房的所有权依法属于全体业主，专用于物业管理服务工作，供中标人工作人员在合同期限内无偿使用，不得挪作他用，不得改变其用途。中标人职员或者其他工作人员在物业服务用房发生的任何事故、病故及其他纠纷均由中标人自行承担，招标人不承担任何责任。如因中标人职员、其他工作人员在物业服务用房违反消防、安全管理规定导致相应事故和损失，该责任全部由中标人和直接责任方负责。（4）、本项目终止时，中标人应当及时交还物业服务用房。2、物业服务的内容（1）小区规划红线范围内，涉及共有财产和公共事物的综合管理，包括但不仅限于制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业管理服务相关的第31页共80页档案资料，工程图纸、业户档案、竣工验收材料、设备技术资料、设备运行维护纪录等。（2）房屋建筑共用（有）部位的日常维修、养护和管理，共用（有）部包括但不仅限于：本物业土地规划使用范围内的所有道路、空地、绿地；不为单个业主所拥有的所有建筑物、构筑物、房屋；房屋的承重结构（基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等），公共门厅、走廊、过道、楼梯间、电梯井、设备用房等共同使用的部位和设施。（3）共用（有）设施设备的日常维修、养护和管理，共用（有）设施设备包括但不仅限于：共用（有）的上下水管道、落水管等给排水系统，共用（有）照明系统、变配电系统、照明灯具、二次供水系统、电梯系统、公共区域及楼内消防设施设备系统、保安监控报警设备系统、门禁可视对讲系统、中控室系统、避雷装置，排烟道、通向污水井的下水管道、雨落管等排污系统；设置在任何单位内但与其它单位或其它部分共同使用的装置；物业区域内的排水设施，物业区域的外围护栏及围墙等为业主、使用人共同使用的设施设备。（4）共用（有）设施和附属建筑物、构筑物的日常维修养护和管理，包括但不限于：化粪池、泵房、自行车棚、室外给排水管道、沟渠、消防水池、高压水泵房等为业主、使用人共同使用的设施和附属建筑物、构筑物。（5）小区规划红线范围内以及围墙内认养的所有绿地、花木、建筑小品等养护与管理，保证正常使用。（6）公共环境卫生，小区规划红线以内，业主户门以外包括但不仅限于房屋共用（有）部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、清运等。（7）维护公共秩序、安全防范和楼宇保安，小区规划红线以内，业主户门以外包括但不仅限于门岗服务、物业区域内巡查、安全监控、夜班执勤、维护交通秩序、看管公共财产等。（8）消防管理服务，包括公共区域消防设施设备的维护及消防管理。（9）电梯、水泵的运行和日常维护管理，包括但不仅限于电梯运行、维修；电梯定期检验；电梯（安装、改造、重大维修）监督检验；电梯限速器校验等；主泵和备用泵的运行、维修；消防泵试泵；水质化验；水箱清洗；普查；消毒等。（10）装饰装修管理服务。（11）物业服务质量要求如下：第32页共80页国家法律、法规、规章、地方法规没有规定的，而合同规定有的服务管理事项和服务质量要求，按合同执行；国家法律、法规、规章、地方法规和合同都规定有的服务管理事项和服务质量要求，而各种规定和合同不尽相同的，按服务质量要求高的执行；国家法律、法规、规章、地方法规有规定而合同没有规定的，按国家法律、法规、规章、地方法规执行。住宅具体服务内容和标准按照《安徽省住宅区物业服务标准》A级执行（由于是公开文件，在此不再重复）。（12）乙方应向甲方保证服务质量。（13）协调所属地政府、各行业主管部门、居委会、开发商、各公共服务部门、业主委员会之间的联络与沟通。提出服务项目供招标人参考的项目。（14）提出特约有偿服务内容和收费标准。3、中标人可以将本物业服务区域内的部分专项服务事项委托给专业性服务组织或者其他第三人，但应当就该部分专项服务事项向招标人报备并对业主负责。电梯、消防设施等涉及人身、财产安全的设施设备，应当委托具有相应资质的专业性服务企业并核查具有操作证的操作人进行维修和养护。4、中标人不得将本物业服务区域内的全部物业服务转委托给第三方，亦不得将全部服务支解后分别转委托给第三方。5、风险提示：上述数据均为政府部门资料中或者招标人大约估算出来的，政府部门文件中数据对同一事项的数据前后及各部门的均不一致，与实际情况可能存在差异。对投标人须自行现场实测，如实测数据有出入的，可以在投标书中提出。投标人须自行承担相应的经营风险，无论上述数据及金额是否准确，招标人均不承担违约或者其他法律责任，不能作为投标人、中标人免责、变更合同条款、拒绝履行合同义务的理由。6、合同及本项目的风险告知（1）上述存在的风险或尚未发现的风险，已经在招标文件中公示而且重点强调，由投标人、中标人自行分析并承担相关风险。投标人、中标人不得以招标人已经公示的情况、附件内容，不正确、不知情或者无法判断风险为由，要求招标人承担任何责任。（三）物业管理服务的要求服务要求：第33页共80页1、提供服务符合《阜阳市物业管理条例》等国家、地方法律、法规要求。2、机构设置要求中标人设置物管中心，接受招标人和中标单位双方的共同领导和监督，物管中心实行项目经理负责制，内设客服部、保洁绿化部、工程部，各部门实行部门主管负责制，各司其职，做到一级对一级负责。3、人员配置要求项目经理须持证上岗，全面负责物业人员的管理，认真完成招标人交付的各项任务，实现各项目标。1）保洁人员20人：主要对小区公共区域的坏境卫生进行清理。2）秩序维护人员22人：主要负责安全秩序维护及出入登记。3）工程维修人员9人：主要对小区水电进行维护保养。4）绿化维护人员4人：主要对小区的绿化进行维护。5）客服人员5人：主要负责小区的投诉及来电来访级日常事务。4、人员结构要求（1）保洁人员要求，能吃苦耐劳，服从工作安排。（2）秩序维护人员要求，能吃苦耐劳，形象端正，退伍军人优先。5、员工岗位要求（1）所有员工应着制服上班、佩戴工号牌。（2）项目经理和工程技术人员必须具有相应岗位资格证和操作证。（3）卫生保洁人员要能吃苦耐劳、不怕脏、不怕累。（4）所有员工必须具备良好的职业道德，遵守甲乙双方的各项规章制度。（5）配备的管理服务人员，须经招标人批准后方可进场，必要时招标人有权要求中标人更换人员。（6）若招标人发现中标人不合法用工，损害管理服务人员权益，有权暂扣相应的服务费用。中标人义务1、根据有关法律法规及本合同的约定，制定物业管理方案，自主开展物业经营管理服务活动。2、对物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理。3、负责编制物业管理年度管理计划，并以书面方式提交招标人审核第34页共80页，通过后实行。4、中标人应严格按照《劳动合同法》的要求合法用工。应按时支付工作人员的工资、福利、保险等。5、对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能，不得擅自改变房屋共用部位的用途；不得擅自改变办公管理用房的使用功能。6、因招标人不履行合同约定的责任和义务，造成中标人不能正常履行合同时，中标人有权提前解除合同。7、本合同终止时，中标人必须向招标人移交由招标人提供的全部管理用房及物业管理全部档案资料。8、建立、妥善保管和正确使用物业管理档案，并负责及时记载有关的变更情况，采取保密措施，提高保密意识。9、接受物业管理主管部门、招标人、物业使用人的监督、指导，不断完善管理服务，定期向招标人报告本合同履行情况。（四）物业管理公共服务质量1、公共环境卫生制定卫生保洁方案，按操作规程规范操作，落实“三查”（员工自查、部门主管巡查、项目经理抽查），加强日常监督，按月考核，确保保洁服务满意率90%以上。（1）专人负责公共区域、地下车库卫生、做到目视干净整洁，无垃圾杂物，浮尘污渍、积水、积雪、纸屑、烟头等。（2）大厅、公共走廊保洁一天不少于2次，确保地面洁净，不洁净点滞留时间不超过30分钟。各种灯筒、灯饰、各类出风口每月至少清洁一次，确保无蜘蛛网。（3）大厅、走廊、电梯间、公共地面等必须在8：00前完成第一次清洁工作。电梯门及轿厢无灰尘、无印渍。（4）公共垃圾筒、果皮箱摆放在指定位置，表面痰迹、烟头纸屑等随时清理，桶内垃圾做到日产日清，确保筒外周围无痰迹，垃圾不外露。（5）墙面清洁每月不少于2次，各开关面板、消防设施设备每天清洁一次。（6）卫生垃圾及时清运到指定地点。2、设施设备的管理第35页共80页2.1供配电系统管理（1）配电房16小时值班,每天后半夜值班人员必须做到随叫随到，值班人员必须经有关部门培训并取得合格有效证件。配电房保持清洁卫生，各种警示牌齐全，安全工具齐全。（2）定期检查变压器、高压变压器设备、低压配电的闸刀、开关的动、静触头和接线螺栓，确保接触良好。（3）保证各种用电设备、设施、室内外照明、灯饰，正常使用。（4）值班检查及维护、维护必须做好记录，建筑设备管理档案，做好做全设备管理台帐、台卡，建立日巡，月查、年检制度。（5）高低压变配电柜每月检修一次。重点检查配电房内各种设备，仪表处于工作正常值，发现问题及时处理。（6）制订停电应急措施，确保第一时间双电源切换到位，保证正常供电。（7）各种用电设施、设备做到随坏随修，需要更换的零配件要及时更换。2.2电梯运行管理（1）根据招标人要求制定电梯运行时间，确保电梯正常运行。（2）电梯安全设施齐全，通风，照明等附属设施完好，在电梯轿厢内明显位置张贴《电梯使用许可证》应急电话及乘客须知。（3）有专业的相应资格维保单位维护，每年保证取得检测合格证，与专业维保单位签订的维保合同原件报招标人。电梯日常维护和电梯检测所产生的费用由中标人承担。（4）定期请维保单位对电梯进行检修保养，维保时应设警示标识。（5）建立电梯管理档案，对维保单位的日常维修保养或零部件更换要准确登记并签字确认。2.3弱电系统管理（1）配合招标人相关技术人员定期检修、维护各种弱电系统，确保消防联动、楼宇监控、视频系统正常使用。（2）每年对建筑物，各种设备的避雷设施进行一次全面的检修维护，确保其发挥作用。2.4给排水设施管理（1）饮用水池（箱）每年清洗并消毒一次，消毒清洗时做到无二次污染。第36页共80页如水池（箱）体出现损坏，渗漏现象应及时修理，发现水质变质、异味应随时消毒。（2）保持泵房清洁卫生和良好的通风照明，地面排水畅通，无积水。（3）每月两次对生活水泵，消防水泵进行检查保养，出现故障要及时维修，确保各种水泵正常使用。（4）化粪池、雨污管每月巡查一次，每季清淤一次。保持出入口畅通，池盖无破损，无污渍、污物。（5）楼面落水管，落水口保持完好，出现开裂、破损等现象应及时更换和维修，冬季应对受冻水管进行保温。3、绿化养护：建立严格的绿化管理规定和养护细则，未经招标人管理部门同意，任何人不准随意开挖公共绿地、停放车辆；严禁在树上拉绳，晾晒杂物；严禁在绿化带堆放建筑垃圾、确保绿地无杂物、无侵占现象；绿地设施及硬质景观保持常年基本完好。定期巡视绿化生长情况，对草坪花卉、绿篱、树木定期修剪、养护、除草，目视外观长势保持良好，无杂草，无病虫害，每年打药不少于2次。确保各种草木旺盛、整齐、美观。4、秩序维护（1）做好小区24小时秩序维护，有严格的操作规程和工作标准。（2）管理须体现人防、机防相结合，监控、巡视、值班相配合，确保无漏岗、脱岗、睡岗、失职现象，管理区域无拾荒、广告推销、广告招贴等现象。建立来访人员、车辆登记制度，登记简捷方便，记录完整。（3）设置报警24小时电话，秩序维护人员统一着装、有明显标志，作业规范、反应机敏、熟悉环境，处理异常情况及时，正确、文明执勤，相关人员到达现场时间为10分钟之内。（4）危及物业使用安全处设置明显标志和制订切实可行的安全防范措施。（5）建立物业管理应急处置班子，职责分工明确，有针对性地提供突发事件安全保卫援助，措施得力，制度健全，人员到位，训练有素。编制切实可行的治安事件、火灾、交通事故、自然灾害等突发事件的应急方案，且进行演练，紧急疏散通道畅通。（6）重大刑事案件、火灾或交通事故发生率为0；其它重大事故发生率＜第37页共80页0.5‟；事件处理及时率100％。（7）规定秩序维护员巡查内容、要求，按规定巡逻、记录，正确、及时处置异常情况。（8）制定便民措施，策划相关控制原则。5、客户服务：接待场所公示服务电话，悬挂或张贴物业服务企业资质证书、项目经埋照片，公示物业服务内容、收费标准等有关信息；对服务合同约定范围内的投诉，应限时处理并回访。及时接听业主投诉电话，接受业主监督，并定期采取电话、走访、问卷、座谈会等形式征询业主意见，每年开展1次业主满意率测评工作，确保业主满意率达80％以上。钥匙管理制度，指定专人管理钥匙。负责钥匙发放和领用应进行登记和定期清查，并记录存档。显着位置设置宣传栏，做好公益性宣传。涉及业主（物业使用人）正常生活的重要服务事项，应在主要出入口信息栏公告。（五）物业服务标准★本小区的物业服务内容要求：本小区住宅物业服务标准按照《安徽省住宅区物业服务标准》确定的与现行收费标准相对应的物业服务标准：按照《安徽省住宅区物业服务标准》A级标准执行，商业服务标准按照约定执行。物业服务的费用1、物业服务收费遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。本物业服务区域的物业服务收费采用包干制的方式。即按照文件中物业服务费具体收费标准*投标人报价费率。2、物业服务费用由业主按专有部分面积支付。中标人包干收取及使用，中标人享有盈余的权益及承担亏损的责任，中标人不得以亏损为由要求增加费用、降低服务标准或减少服务项目。★3、物业服务费具体收费标准如下（原则上服务期内的物业服务费不变）：本小区当前的物业收费标准：1.高层住宅：1.38元/月/平方米（不含二次供水电费，特约服务费部分另行约定）；2.洋房:1.38元/月/平方米;（不含二次供水电费，特约服务费部分另行约定）；3.商业：3.50元/月/平方米（不含公共能耗费，其产生的费用按建筑面积据第38页共80页实分摊）；4.办公楼：3.00元/月/平方米（不含公共能耗费，其产生的费用按建筑面积据实分摊）；5.幼儿园：2.00元/月/平方米（不含公共能耗费，其产生的费用按建筑面积据实分摊）。6.其他物业：1.38元/月/平方米（包含别墅）。7.二次加压：120元/年/户。8.地下车库（1）机动车位服务费60元/辆/月，此费用仅包括该车位的水电、卫生等服务费用。物业服务费结算价=以上给定的物业服务费具体收费标准乘以中标人费率。4、小区经营性收入分成方案本物业管理区域内的相关设施、场地等可委托物业服务企业经营管理，经营管理收费主要有：（一）广告收入：电梯广告、灯箱广告等；（二）其他收入：共有房屋租赁、场地租赁等。小区经营性公共收益：30%补贴物业服务企业，70%归全体业主所有，主要补充专项维修资金。四、报价要求1、报价方式：（1）□总价报价：；（2）☑费率报价：注：1、本项目报价采用费率报价,最高报价不得超过100%，否则作为无效报价。结算价以招标文件给定的物业服务费具体收费标准【详见（五）物业服务的费用★3】为基数，结算价为物业服务费具体收费标准×费率。2、投标报价须包含招标文件第三章约定的管理服务范围、内容及质量要求所发生的所有成本、费用、税金及投标人的合理利润、政策性文件和合同包含的所有风险、责任等各项内容。3、投标人的报价必须充分考虑到招标文件第三章约定的服务范围、内容及质量要求，以及后勤综合管理服务的各种管理因素和环境条件，合理配置资源，并能够保持持续性改进提升的投入能力。投标人如有漏项，视同已包含在其它项第39页共80页目中。凡未列入的将被认为均已包含在本次投标总价中，除招标文件内容约定外今后不得向招标人提出调增。4、除招标文件中特别约定可以调整的情况外，投标人所报的投标人员单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。5、本次招标预算金额465万元/年，不包含地块一物业服务费金额，投标报价汇总时无需汇总地块一物业服务费，地块一物业服务费用根据地块二相关单价进行结算。（3）□单价报价：/；（4）□其他：/；备注：说明内容按照采购项目实际情况自行填写。五、其他要求以上标★条款均为实质性条款，投标人如不能完全响应或负偏离将导致投标无效。第40页共80页第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体投标的联合体各方均须提供。2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式三资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。第41页共80页2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：符合性审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式一2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式二3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式四。4投标报价符合招标文件投标人须知正文第12条要求详见第六章投标文件格式五5投标文件机器识别码查询不同投标人的投标文件机器识别码不得相同以评审时查询结果为准6商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点的要求。详见第六章投标文件格式六（6.1商务响应表）7其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他要求。符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。第42页共80页2.3详细审查2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%（价格分值不得少于10分）。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）服务方案1、物业服务总体方案（5分）；（1）物业服务方案设想及策划（提高物业管理服务水平的整体设想及策划根据有关法规、政策、标准等物业特点，拟提出整体设想及策划）。（2）高标准、高水平管理的措施。（3）管理深度和广度的做法。（4）超前性、创造性、全方位贴心服务的意识。（5）创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想。以上每小项1.0分。2、机构设置及规章制度（5分）；评标委员会根据采购文件要求及投标人提供的小区岗位设置与规章制度，进行综合评分：（1）方案全面且优于采购需求，岗位设置科学合理，服务人员编制数量与项目实际需求高度匹配，整体方案完整、详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）方案符合采购需求，岗位设置较合理，服务人员编制数量基本满足项目需求，方案较完整，具备可行性、实用性和针对性，得3分；（3）对小区物业管理处岗位设置和人员编制的特点和难点理解有待提升，方案基本符合采购需求，岗位设置合理性一般，服务人员编制数量与0-42技术资信分（90分）服务方案企业认证实际需求有一定差距，方案完整性一般，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）未提供得0分。3、人员配置及培训计划：对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等（5分）；（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得5分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得3分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。4、办公区档案的建立与管理（5分）:竣工验收资料、房屋的单体竣工图、住户档案、装修管理档案、维修档案、巡视记录、运行档案、投诉与回访记录、其他管理服务流动记录及档案；（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得5分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得3分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。5、社区文化方案（5分）：对社区文化和物业管理关系的认识及应用，社区文化的总体目标，根据住户特点而提出的社区文化活动计划以及制度建设和场地安排；（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得5分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得3分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。6、环境文化（5分）：小区文明、环境管理落实、环境设施完备、防止各类污染、倡导环境观念等，要求有特色、有深度、有影响；（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得5分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得3分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。7、治安及车辆管理方案（4分）：针对秩序维护及车辆管理，提出具体方案。（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得4分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得2分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。8、承接、维修、保洁、装修服务方案（4分）：管理方案评审因素，由各评委独立对投标文件中管理方案以上分项内容的针对性、可操作性、实用性等分别进行评审打分。（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得4分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得2分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。9、应急管理方案（4分）：提供火灾、电梯故障及违规处置的方案。（1）方案覆盖全面科学、要点突出，内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，利于项目实施的得4分；（2）方案覆盖不全面、要点突出不够明显，具体细节有待完善，与本项目实际需求有适应度，符合项目实施要求的得2分；（3）方案存在明显缺陷仅能部分满足项目需求，不利于项目实施的得1分；（4）未提供的得0分。1、具有在有效期内质量管理体系认证证书并通过年审，得2分，没有不得分；2、具有在有效期内环境管理体系认证证书并通过年审，得2分，没有不得分；3、具有在有效期内职业健康安全管理体系并通过年审，得2分，没有不得分；4、具有在有效期内安全风险管理体系认证证书，得2分，没有不得分。备注：此项满分8分；须提供相关证书的复印件及中国国家认证认可监督管理委员会网站查询有效截图作为评审依据。0-420-8分企业荣誉投标人具有县级及以上地**府、市级及以上行政主管部门近三年（自2022年1月日以来）评定的文明创建、平安、节水、园林、先进（优秀）单位等与物业管理相关的荣誉的每提供一个得4分，本项满分4分。注：需提供相关证明文件或表彰文件作为评审依据。0-4分人员配备一、拟派项目经理（满分5分）：1、具有本科及以上文化程度的，得1分；2、具有三级及以上物业管理师技能等级证书的（提供技能人才评价证书全国联网查询截图），得2分；3、获得省级及以上物业管理优秀荣誉的，得2分。二、拟派秩序主管（满分4分）：1、具有大专及以上文化程度的，得1分；2、具有消防设施操作员证书的，得2分；3、具有退伍军人证的，得1分。三、客服主管（满分3分）：1、具有大专及以上文化程度的，得1分；0-15分第47页共80页2、具有四级及以上物业管理员技能等级证书的（提供技能人才评价证书全国联网查询截图），得1分；3、具有二级及以上企业人力资源管理师证书的证书的，得1分。四、工程主管（满分3分）：1、具有大专及以上文化程度的，得1分；2、具有高压或低压电工作业证的，得1分；3、具有电梯安全管理证的，得1分。注：以上人员须提供有效的证书复印件、投标单位为其缴纳的近6个月内任意1个月（自招标公告发布之日起向前追溯）的社保证明。涉及人员学历的，投标文件中须同时提供毕业证书（或学位）证书扫描件。业绩1.投标人每提供一项物业服务合同，得3分，最高得15分。注：须提供合同协议或中标通知书（或成交通知书）复印件作为评审依据。0-15分履约评价经评委会认可的上述业绩中，投标人履约获得业主单位评价为优秀、很满意或满意度在90分以上评价的，每个得2分，满分6分。注：投标文件中提供业主单位评价材料或验收证明材料，需有业主单位公章，需体现评价情况，否则不予认可。0-6分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×1002.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，第48页共80页并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。第49页共80页第五章政府采购合同第一部分合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：某编号甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日第50页共80页
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
