委托运营管理服务招标公告（湖州文化场馆经营有限公司2025）
[市本级][正在投标]沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目
1.招标条件
本项目为全流程电子招投标服务类项目【采用远程不见面开标方式】
本招标项目沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目已实施，资金来源自筹。本次招标人为湖州文化场馆经营有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目编号： hzgq202510138 。
2. 项目描述
2.1项目概况：沈家本纪念馆占地面积约1400平方米，共分为两层，以方形布局；湖州民国文化馆占地面积约1160平方米。
2.2服务内容：为保障衣裳街湖州民国文化馆、沈家本纪念馆设施设备的正常运转，提升场馆服务质量和安全性能，择优选定运营管理服务单位，湖州民国文化馆、沈家本纪念馆位于湖州市衣裳街。具体服务内容详见采购需求。
2.3运营服务期：3年。
2.4运营服务费：本项目总运营服务费约240万元，其中第一年的运营管理费约80万元。
2.5质量标准：合格，须满足招标人的相关考核要求。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人具备以下条件：
1）投标人为独立法人，且具备承担本项目的实施能力；
2）本项目不接受联合体投标。
3.2其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的投标人，拒绝被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的投标人；2、投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。
4.2 CA锁办理 ：
http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月14日9时 00 分。投标人应在投标截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。
5.2 逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒体
本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。
7. 联系方式
招 标 人：湖州文化场馆经营有限公司
地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）
联系人：徐莎 电 话：13819290464
招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司
地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1
联系人：沈女士 电话：0572-2885823
招标人监督小组：湖州文化场馆经营有限公司监督小组
地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）
联 系 人：叶佳佳 电 话：0572-2057607
采购平台：湖州市绿色采购服务平台
地 址： 湖州市吴兴区苕溪东路1518号
联 系 人：陈先生 电 话：0572-2377267、0572-2228963
8. 软件技术支持
电 话： 0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951
CA锁相关问题咨询杭州天谷客服 电话：4000878198
注：1）CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。
远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。
招标文件正文.pdf
20251024-招标文件-沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目(2).docx
沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目公开招标文件（电子全流程）项目编号：hzgq202510138招标人：湖州文化场馆经营有限公司（盖单位章）招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）2025年10月目录沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目...............................................第一章招标公告........................................................................................................1.招标条件....................................................................................................................2.项目描述..................................................................................................................3.投标人资格要求......................................................................................................4.招标文件的获取......................................................................................................5.投标文件的递交......................................................................................................6.发布公告的媒体......................................................................................................7.联系方式..................................................................................................................8.软件技术支持..........................................................................................................第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标程序（采用远程不见面方式）6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.其他要求第三章评标办法评标办法前附表1.评标方法2.评标标准3.评标程序4.评审报告5.决标第四章合同第五章投标文件格式第六章采购需求第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准第一章招标公告沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目招标公告1.招标条件本项目为全流程电子招投标服务类项目【采用远程不见面开标方式】本招标项目沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目已实施，资金来源自筹。本次招标人为湖州文化场馆经营有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目编号：hzgq202510138。2.项目描述2.1项目概况：沈家本纪念馆占地面积约1400平方米，共分为两层，以方形布局；湖州民国文化馆占地面积约1160平方米。2.2服务内容：为保障衣裳街湖州民国文化馆、沈家本纪念馆设施设备的正常运转，提升场馆服务质量和安全性能，择优选定运营管理服务单位，湖州民国文化馆、沈家本纪念馆位于湖州市衣裳街。具体服务内容详见采购需求。2.3运营服务期：3年。2.4运营服务费：本项目总运营服务费约240万元，其中第一年的运营管理费约80万元。2.5质量标准：合格，须满足招标人的相关考核要求。3.投标人资格要求3.1投标人具备以下条件：1）投标人为独立法人，且具备承担本项目的实施能力；2）本项目不接受联合体投标。3.2其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的投标人，拒绝被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的投标人；2、投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。4.招标文件的获取4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。4.2CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月14日9时00分。投标人应在投标截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。6.发布公告的媒体本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式招标人：湖州文化场馆经营有限公司地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）联系人：徐莎，电话：13819290464招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1联系人：沈女士电话：0572-2885823招标人监督小组：湖州文化场馆经营有限公司监督小组地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）联系人：叶佳佳电话：0572-2057607采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持电话：0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198注：1）CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。2）远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标项目名称沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目1.1.3合同名称沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目合同1.1.5招标人详见招标公告1.1.6招标代理机构详见招标公告1.1.7项目地点详见招标公告1.1.10招标人详见招标公告1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容详见招标公告1.3.2运营服务期详见招标公告1.3.3质量要求详见招标公告1.4.1投标人应具备承担本标段服务的资格条件、要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包不允许违法分包。1.12偏离不允许负偏离。2.1构成招标文件的其他资料招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函；最高限价；2.2.1投标人提疑截止时间2025年11月4日17时00分00秒2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：投标人对招标文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录——进入项目—网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的修改招标文件截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：投标人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1招标人修改招标文件截止时间2025年10月30日17时00分00秒2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：/形式：/3.2.3投标限价或其计算方法本项目设置最高限价：第一年运营管理费80万元注：投标报价超过最高限价的为无效投标；3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金☑不要求递交投标保证金□要求递交投标保证金3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字或盖章要求招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4投标文件份数要求中标后中标人提供完整的投标文件正本1份、副本2份，正副本须分别装订；3.5.5注册及标书制作工具下载网址湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)4.1投标文件递交投标文件（CA加密后的电子投标文件）：在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传投标文件”模块上传；4.2.1投标文件递交地点投标文件（CA加密后的电子投标文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；4.2.2是否退还投标文件未成功解密的或投标截止时间后提交的，予以退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/。5.2开标程序开标顺序：上传投标文件的先后顺序：1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅。3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5、投标文件导入、最佳报价抽取（如有）等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1、交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字；电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3、电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数；评标专家确定方式：由招标人在开标截止时间前24小时内从综合评审专家库中随机抽取。招标人可派代表参加评审小组，但不得超过评审小组总人数的1/3，且不得担任组长。7.3.1履约保证金履约担保的形式：□履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书或保险保单履约担保的金额：/履约保证金在服务期结束后，如无违约情况，由招标人无息退还。中标人可领取中标通知书之日起30日历天内以现金或银行保函形式向发包人提交履约保证金，若排名第一的中标候选人不按照招标文件要求提交履约保证金的，则直接取消其中标资格，经评审的第二中标候选人顺位，成为本项目的中标人，以此类推。10.1招标结果公示推荐1-3名中标候选人，选取排名第一的中标候选人为中标人。招标结束后，将招标结果在原发布招标公告网上公示三日，公示包括推荐中标候选人及其最终报价、否决投标人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。10.2电子招标投标□否☑是，具体要求：1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密；2、招标人对各投标文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。11投标人硬件设备要求各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因投标单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据湖州市相关规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。1.1.2本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本招标合同名称：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目招标代理人：见投标人须知前附表。1.1.6本标段服务地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围及服务期1.3.1本次招标项目概况及服务内容：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的运营服务期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备以下要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；（4）投标人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段投标的；（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的。（9）投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同的投标人，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被取消投标资格的；（11）近三年被录入检察机关行贿犯罪档案的；（12）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；1.5费用承担1.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.投标人在中标后，及时交纳交易服务费金额，系统将实时生成针对单笔订单唯一的收款账号，届时请下载“项目缴纳清单”并按生成账号进行针对性打款。账号信息如下：户名：湖州市联合产权交易有限公司账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。中标单位可在线缴纳交易服务费及申请发票开具，如有疑问请咨询：0572-2373070。操作方法详见https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html3.本项目招标代理费为11670元，由中标单位在领取中标通知书时支付。请各位投标单位综合考虑在报价中，招标人不再另行支付。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.３投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.４招标人提供的本项目的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许转包和违法分包。1.12偏离本项目不允许负偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改将按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1资格审查文件主要包括以下内容（1）企业基本资料①营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书;②基本帐户开户证明。（2）投标声明书；（3）企业法定代表人身份证明书及投标代表授权委托书；（4）投标代理人社保证明复印件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书；（6）投标人认为需要的其他文件资料。注：上述资料由投标人扫描件或电子件上传。投标人必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招投标活动中串通投标和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）报价明细表（格式自拟）；（3）投标报价需要的其他资料（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它商务资料）。3.1.3技术部分主要包括下列内容：（1）投标人根据技术资信评审结合自身情况进行编制；（2）技术文件需要的其他资料(招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它技术文件资料)。以上详细内容详见第三章评标办法中的技术资信计分标准，并严格按照技术文件评标说明的要求提供有关证明材料，由投标人扫描件或电子件上传。投标人必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招投标活动中串通投标和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。3.2投标报价3.2.1投标人应按本招标文件中“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改本招标文件中“投标文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3最高投标限价详见投标人前附表。3.2.4投标报价的其他要求详见投标人须知前附表。3.2.5投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用；3.2.6投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本招标项目质量；3.2.7报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准；3.2.8投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认；投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金（本项目无需提供）3.5备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有承包人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为承包人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）3.6.2CA加密电子投标文件应按第5章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.3CA加密电子投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.4CA加密电子投标文件应由投标单位进行电子签章盖章确认。3.6.5投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件。3.6.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密。现场提供的投标文件按投标人须知前附表4.1.1要求执行。4.2投标文件的递交4.2.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：投标人应在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招投标交易平台上递交模块上传CA加密后的电子投标文件；4.2.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（包含CA锁和电子投标文件）少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，应向招标人提交书面撤回通知，招标人按本章第3.4条相关规定退还已收取的投标保证金。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）公开开标，所有投标人应在投标截止时间前登陆网上开标大厅参加开标，具体要求见投标人须知前附表第5.1项规定。5.1.2投标人应在投标截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”5.2开标程序开标顺序：上传投标文件的先后顺序：1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅。3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5、投标文件导入、最佳报价抽取（如有）等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1、交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字；2、电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3、电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，招标人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评标意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人自收到评标报告之日起3日内，在与发布招标公告一致的媒介上公示中标候选人及业绩，公示期为3日。7.2中标通知中标候选人公示期满后，招标人未收到投标人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的投标有效期内，以书面形式向承包人发出中标通知书，同时将成交结果通知未承包的投标人。7.3履约担保（本项目无需提供）7.3.1在签订合同前，承包人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额详见前附表。7.3.2承包人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失的，承包人还应当对损失部分予以赔偿。7.3.3服务期内的所有服务项目完成后，招标人视履约情况无息返还履约保证金。7.4定标方式7.4.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。7.4.3招标人在定标前须对拟中标单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个或经评标委员会评标后否决所有投标的；(2)评审委员会否决不合格投标后因有效标不足3个时，评标委员会可以决定继续评标，也可以拒绝全部投标；(3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4)中标候选人未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取承包；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向采购平台及相关管理部门投诉。10.其他要求其他内容请详见答疑。第三章评标办法为规范招标的评审工作，根据有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评审办法。评标办法前附表条款号评标因素评标标准资格文件审查形式评标标准投标人名称与营业执照一致投标人资格要求符合第二章投标人须知1.4.1~1.4.3及招标公告要求等签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的”情形其他不同投标人未使用同一台电脑制作投标文件；投标文件未附有招标人不能接受的条件。资格评标标准资格文件组成符合第二章投标人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评标标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标文件响应符合招标文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评标详见技术分评定标准商务文件审查形式评标标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价其他投标文件未附有招标人不能接受的条件商务评标投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标报价报价不得高于最高投标限价；投标文件中的报价与电子开标系统中的报价一致服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第3.1.4项规定评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：商务得分100分技术标：技术得分100分权重商务标：20%，技术标：80%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.4条规定计算最终得分最终得分=商务得分×商务标权重+技术得分×技术标权重串标形为3.4串通投标的判定按第三章3.4规定1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定。2.评标标准2.1初步评标标准2.1.1形式评标标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评标标准：见评标办法前附表。2.1.3技术评标标准：见评标办法前附表。2.1.4商务评标标准：见评标办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1投标人最终得分最终得分=商务得分×商务标权重+技术得分×技术标权重。各部分权重按评标办法前附表执行；2.2.2技术文件得分（100分）序号评分项目分值评分标准1类似业绩0-15分评审委员会根据投标人提供的类似业绩进行评审：自2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今承接过类似项目业绩（类似项目是指委托运营管理服务类项目），每提供1个得3分，本项最多得15分。注：须提供中标（或成交）通知书（复印件或影印件或扫描件）、合同（复印件或影印件或扫描件）并加盖公章，否则评分不予认可。2拟派人员0-14分评审委员会根据投标人提供的拟派人员进行评审：1、投标人拟派团队成员具有主管部门颁发的普通话水平测试等级证书的，每名得2分，本项最多得10分；2、投标人拟派团队成员具有劳动关系协调员三级及以上证2拟派人员0-14分书的，每名得4分，本项最多得4分。注：须提供相关证书（复印件或影印件或扫描件）及保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明材料，并加盖公章，否则评分不予认可。3企业荣誉0-16分评审委员会根据投标人提供的企业荣誉进行评审：1、投标人获得过市级及以上主管部门或行业协会颁发的企业荣誉的，每个得4分；2、投标人运营的项目获得过市级及以上主管部门或行业协会颁发的企业荣誉的，每个得4分。注：本项最多得16分。须提供相关证书（复印件或影印件或扫描件），若证书上无法体现投标人的，须提供相关证明材料（复印件或影印件或扫描件），并加盖公章，否则评分不予认可。序号评分项分值内容（本项不提供者不得分）优良差4整体方案0-55分服务理念：根据投标人提供的服务理念进行评审。10-88-66-3服务方案：根据投标人对本项目运营服务方案进行评审。10-88-66-3人员配置：根据投标人提供的人员配备（通过人员及团队的综合实力，经验丰富程度，整体人员素质等方面）情况进行评审。10-88-66-3管理规章制度：根据供应商提供的管理规章制度进行评审。10-88-66-3应急实施方案：根据投标人提供的应急实施方案进行评审。10-88-66-3培训方案：根据对拟投入项目人员进行业务培训计划或培训措施等方面进行评审。5-33-22-1上述量化评分，由评委根据投标人的投标文件予以评标，评标项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务部分评定（100分）（一）有效标的确定投标单位的有效报价超过或等于招标控制价的，则该报价为无效投标报价，其余为有效投标报价。凡有效投标报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价；当有效投标报价在三家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效投标报价的算术平均值）8％及以上，称为有效合理低价，剩余的统称为有效合理报价。（二）投标报价评定以所有有效合理报价的平均值为最佳报价，最佳报价保留两位小数，第三位四舍五入。各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留一位小数，第二位四舍五入）：K=（有效报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分；注：最佳报价经计算后，由评标委员会签字确认。除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。最佳报价经计算后，由评标委员会签字确认。3.评标程序3.1初步评标3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评标。有一项不符合评标标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3.2详细评标3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评标因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3投标文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。3.4串通投标行为3.4.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同投标人的采用同一台电脑进行编制投标文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在投标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。4.评审报告4.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.3评审委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。4.4评审委员会否决不合格投标后因有效标不足3个时，评标委员会可以决定继续评标，也可以拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。5.决标5.1评审委员会完成评审后，应当向招标人提出书面评标报告，并报监督机构备案。评审委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并按最终得分高低标明排列顺序。5.2招标人应当根据评审结果确定排名第一（得分最高）的中标候选人为中标人。若有两个或以上并列最高分的，则先按商务部分得分高的为中标人，若报价得分相同的，则按技术商务资信及其他文件得分高的为中标人（技术商务资信及其他文件得分相同的，由招标人现场抽签确定中标人）。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以按照评审委员会提出的排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因同样原因的，可以确定排名第三的中标候选人为中标人，不再进行重新评审。招标人也可以重新确定中标人。招标人可以授权评审委员会直接确定中标人。5.3中标人确定后，应在原公告网站上向社会公示3天。本评审办法未尽事宜由评审委员会集体讨论决定。第四章合同（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）合同编号：项目名称：甲方:乙方:签订时间：年月日签订地点：湖州市委托方（甲方）：受托方（乙方）：甲、乙双方根据集团会议决定(或发包文件以及中标通知书)，结合双方共识的运管合作方案，本着合作共赢、公平公正的原则，就甲方所属沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目，签署以下协议，以资双方遵守。一、委托运管合作内容、任务目标;（一）委托运管内容：1.针对场馆特点，编制运管制度、安全应急预案等，保障安全运营管理和讲解接待服务等基础服务的完成。2.保持各馆物业、设施设备正常使用、环境与物品整齐干净。3.确保场馆全年开馆日不低于300天，并完成甲方临时交办的接待任务。4.利用受托场馆，与甲方其它文旅资源结合，开发特色文旅体验活动和研学旅游线路产品。5.策划举办主题活动、宣传推广、带动场馆人气、提高知名度。6.动态提升场馆综合服务品质，口碑不断向好。7.根据甲方需要，在策划、营销和运营服务中，保持合作。8.根据甲方要求，运营管理费用在上一年度的基础上逐年减少6%。（二）任务目标：1、确保“零安全事故、零有效投诉”和场馆口碑不断向好。2、围绕各馆IP主题，策划年度和季度主题活动:各馆每月不少于1次主题活动策划、各馆年度主题活动不少于1场/年、季度活动不少于2场/季。3、开发适合各馆主题的研学教育和文化休闲体验内容:各馆不少于2项、与业主资源整合串联文化休闲和研学实践线路不少于2条、体验课程不少于5项。4、各馆主题推文1--2条/月、视频推送1-2条/月，行业推宣2次/年，保持常态化曝光度。5、在原有接待基础上，逐年扩大接待各类访客的规模，力求增长5%以上。6、将场馆文化IP内容更多的融入在湖州文旅商研教融合产品之中，并获得较好的社会口碑，为湖州文旅融合发展和文化湖州建设，发挥场馆应有的作用二、合作期限、基础运管服务费的支付（一）委托运管合作期限：服务期限3年，自2025年月日起至2028年月日止；（二）付款方式：甲方支付乙方基础运管服务费（根据甲方要求，运营管理费用在上一年度的基础上逐年减少6%）：第一年运营管理费：人民币万元；第二年运营管理费：人民币万元；第三年运营管理费：人民币万元。运管合作期内，首年基础运管服务费，自协议签约日生效起10个工作日内，由甲方支付基础运管服务费的50%；运管满6个月后的10个工作日内，支付基础运管服务费的40%。第二年、第三年基础运管服务费的支付方式为:当年度首月的20个工作日内，支付当年度基础运管服务费的50%；运管满6个月后的10个工作日内，支付当年度基础运管服务费的40%。（三）由文化场馆公司根据工作实际制定考核办法，实施月度考核制，对出现当月度考核未满90分（百分制）情况的实施无条件无偿退出机制。1、基础运管服务费支付规则（考核未满90分时）（1）第1-6个月考核不达标（未到6个月支付节点）首笔基础运管服务费的50%支付后。若运管满6个月后支付基础运管服务费的40%前，第1-6个月中任意一个月考核不达标，甲方停止支付剩余40%费用，同时计算乙方应退还金额：用已付的50%费用，扣除“协议生效至不达标当月”的实际服务费用，由乙方将差额退还甲方；若不达标当月服务不满整月，按实际天数折算费用（每月按30天计算）。（2）第7-12个月考核不达标（已过6个月支付节点）若运管满6个月支付基础运管服务费的40%后：第6-12个月中任意一个月考核不达标，扣除“协议生效至不达标当月”的实际服务费用，由乙方将差额退还甲方；若不达标当月服务不满整月，按实际天数折算费用（每月按30天计算）。2、退款通知与履行期限（1）退款触发与核算：当本合同约定的退款情形发生后，甲方应在5个工作日内向乙方出具《退款核算通知书》，明确退款金额的计算依据（含协议生效至不达标当月的实际服务天数、折算标准及差额明细），并附上考核不达标凭证及费用核算清单。（2）乙方履行义务：乙方应在收到《退款核算通知书》后5个工作日内进行核对，无异议的，须在核对确认后20个工作日内将应退差额以银行转账方式支付至甲方指定账户（账户信息见本合同附件）；有异议的，应在收到通知书后3个工作日内向甲方提出书面复核申请并提交佐证材料，双方应在5个工作日内完成复核并确定最终退款金额。3、退款违约的认定与责任（1）违约情形：出现下列情形之一的，视为乙方构成退款违约：乙方对《退款核算通知书》无异议，但未在约定的10个工作日内足额支付应退款项；双方已复核确认最终退款金额后，乙方未按确认结果在5个工作日内足额退款；乙方以虚假理由拖延、拒绝核对或复核，导致退款义务逾期履行超过15个工作日。（2）逾期违约金：乙方逾期退款的，应按以下标准向甲方支付违约金：逾期第1日至第10日，按逾期退款金额的每日万分之五计算；逾期超过10日的，自第11日起按逾期退款金额的每日万分之八计算，直至全部款项清偿完毕之日止。违约金与应退款项一并支付，且不影响甲方主张其他损失赔偿的权利。（3）损失赔偿范围：因乙方逾期退款给甲方造成的全部损失（包括但不限于应退款项的资金占用利息、甲方为追索款项支出的律师费、诉讼费、保全费、差旅费、公证费等合理维权成本），均由乙方承担。每年度预留基础运管服务费的10%，作为当年度的阶段考核款。甲方对乙方进行年度考评后，根据考评结果与下一年度首笔款项一并支付乙方。乙方年度考评在良好以上，甲方按100%支付乙方尾款；年度考评结果为合格，甲方按70%支付乙方尾款；考评不合格，甲方提出整改或提出解除合作。详见附件1和附件2：《月度运营考核表》、《年度运营考核表》三、运管机制与组织架构各场馆每周闭馆一日，周一闭馆，开馆日开放时间9:00-16：00，员工工作时间：8:30-16:30，并随时满足业主方特别接待需求。根据运管服务内容和阶段目标，乙方构建驻场项目团队，设项目负责1人（需具备讲解能力）、讲解与服务4人、24小时安保兼保洁1人（具体要求及服务范围以甲方要求为准），采取定岗和串岗调配，与甲方协作统筹的模式，负责日常运管服务工作。同时，乙方提供策划、推宣、顾问咨询和全方位运管后台支持，确保运管服务品质。四、甲方的权利与义务甲方权利1.拥有场馆及其所属配套资产的所有权和监督乙方合理使用权；2.指导、监督乙方运管计划和实施状况的权利。3.享有场馆运营中产生的门票和讲解服务受益权。4.阶段性考评运管成效的权利；甲方义务1.支持乙方积极探索创新运管模式，广泛建立跨界合作，为项目营造良好的外部运营环境；为场馆和办公区配置空调和网络等条件。2.支持乙方积极参加各类创建、争取相关支持；协议约定之外，原则上不干涉乙方合法合规的运营管理工作；3.依协议约定，按时支付乙方基础运管服务补贴费；因费用拖延导致项目无法正常运管或产生劳动纠纷，由甲方承担责任和经济赔偿。4.依据双方约定，馆内水电费用、日常检修维护、设备设施的零星维修、更新、零部件的更换等由乙方承担。五、乙方的权利与义务乙方权利1.根据协议约定，按时收取委托运管服务费。2.围绕本协议所约定的委托“内容和目标”，履约中所行使的合法、合约的管理权和执行权。3.享有利用场馆资源开发的文化体验和线路等衍生产品受益权。4.为促进双方文创产品的开发与销售，彼此可进行合作开发与销售代理。双方可按商议的互惠价格进行结算支付。乙方义务1.协议签定后，招聘培训，构建运管团队、编制运管流程，完善各项规章制度和安全应急预案，三个月内实现全面正常运管；2.按协议约定的服务内容和目标，完成委托任务，确保实现零安全事故和基本服务口碑。3.对场馆安全承担责任(签订安全责任书)，并对场馆游览人员承担安全保障责任。4.积极配合业主，助力业主方文化资源的开发转化能力。5.乙方应当合理使用运管服务补贴费用，运营过程中自负盈亏。6.乙方应当与驻场项目团队成员签订用工合同，并承担实际用工责任，乙方应按规定办理社会保险/或商业保险，因乙方用工产生的任何责任、纠纷均由乙方负责。六、协议解除1.合作期内，甲方依照委托内容对年度运管情况进行评估，并提出提升意见；乙方不能达到要求，双方商议后，解除协议；2.合作期内，因甲方不当干涉或未履行协议约定导致乙方不能按委托内容履约或遭受损失，乙方有权解除协议并向甲方提出合理赔偿。3.因乙方单方面运管决策严重失误给甲方造成重大影响或损失，甲方有权解除协议，乙方应赔偿甲方损失。4.因不可抗力，如自然灾害、疫病传播、突发事件等导致乙方无法全部或部分履约，应及时报告甲方，商议妥善处理遗留问题。5.任何一方拟提前解除协议，须至少提前60日（自然日）向对方送达书面解约通知，通知送达之日起满十（10）日，协议即告解除，双方互不承担违约责任，但解约方应结清截至协议解除之日止所有已发生及应付未付款项。未履行通知义务的解约方，应按以下标准承担额外责任：（1）每延迟1日通知，向守约方支付当年度日基础服务费0.5%的滞纳金（计算公式：年基础服务费÷365×0.5%）；（2）因未提前通知导致对方损失的，需另行赔偿实际损失。6.乙方出现以下任一情形，均构成根本违约，甲方有权立即单方书面通知乙方解除本协议，且无需承担任何违约责任，并有权要求乙方承担本条下述约定的违约责任：（1）年度考评连续两年不合格（＜70分）或单年考评＜60分的，乙方应向甲方支付相当于当年【三个月】服务费的违约金。（2）发生重大安全责任事故（如火灾、文物损坏、人员重伤或死亡等）的，乙方应承担全部赔偿责任，并向甲方支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。该违约金不影响甲方向乙方主张本条（2）款下的赔偿责任。（3）挪用运营资金或伪造财务数据的，乙方应立即返还全部被挪用资金并纠正数据，同时向甲方支付相当于当年【被挪用金额或造假涉及金额两倍】的违约金，若该金额难以计算，则支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。（4）擅自将场馆转包、分包给第三方运营的，乙方应向甲方支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。前述各项约定的违约金，不足以弥补因乙方违约行为给甲方造成的全部实际损失（包括但不限于直接经济损失、甲方为追究乙方责任而支出的律师费、诉讼费、保全费等）的，乙方应就差额部分继续向甲方承担赔偿责任。7.乙方主动解约情形（甲方责任）：甲方出现以下情形持续60日未纠正，乙方可解约并索赔：（1）拖欠基础服务费超过60日；（2）无合理理由干预乙方正常运营决策超3次；七、协议变更与终止变更本协议约定内容的任何变更，需双方协商一致，并以书面形式确定，方可生效；终止本协议在下列情形之一时终止：1.协议期限届满；2.协议期内，双方达成书面终止协议；3.任何一方因不可抗力无法继续履约；4.法院或仲裁机构作出的解除或终止本协议的裁定；八、争议解决产生争议，双方协商解决；不能解决的，任何一方有权向甲方所在地法院起诉，争议解决期间，双方应继续履行协议中其他义务。九、其他约定1.本项目各馆门票所产生的全部收入归甲方所有。2.因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第2种方式解决：（1）向湖州仲裁委员会申请仲裁；（2）向湖州市吴兴区人民法院起诉3.本协议未尽事宜，双方根据项目实际需要，签订补充协议；4.协议附件、补充协议为本协议组成部分，具有同等法律效力；5.本协议一式肆份，双方各存贰份，具备相同法律效力。协议自双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：年法定代表人：年附件一：月度运营考核表月度运营考核表考核时间：序号考核类别考核内容运营自评业主单位签署栏1安全与环境（10分）1.物业与设施设备安全巡检记录2.场馆内外环境干净整洁2讲解与服务（30分）1.前3个月，场馆知识脉络清晰、解说词流畅；后期解说内容有适度扩展。2.服务礼仪：仪表整洁、热情大方、迎送得体3.服务中未出现有效投诉3宣传与活动（30分）1.活动不少于1场2.推文不少于1篇3.关联视频不少于1篇4管理与培训（10分）月度专题例会1次5岗位与出勤（5分）1.按协议配置人员2.岗位出勤情况表6交办与协作（10分）1.业主临时交办响应及时2.与业主协作配合度高7台账记录（5分）安全巡检、设施设备维护、出勤、活动策划、接待等日常台账完整。加分项1.项目场馆运管成效受到社会好评或业主好评(+1-3分)2.特色亮点得到媒体正面宣传(+1-2)1.其它年度目标完成情况，以年度考核为准。2.月度考评在年度考核中占比30%总得分：100+5（考核分值为整数）（75-80合格，81-90良好、91-100优秀）注：考核总分以甲方打分为最终得分。附件二：年度运营考核表年度运营考核表考核时间：序号考核类别考核内容运营自评业主单位签署栏1安全与环境（10分）1.建立安全与应急管理制度2.安全器材、设施设备维护，运行正常3.运营中，未出现重大安全事故，受到通报批评等情况4.批量参访调控妥当，未出现混乱无序等情况5.内外环境整洁、美观2讲解与服务（20分）1.实行预约与散接制模式，合理安排开闭管时间，在原有接待基础上，逐年扩大接待各类访客6%以上2.重大接待有预案，保质保量完成接待任务3.延伸各馆内容学习，提升讲解能力4.根据参访需要，提供配套服务3宣传与活动（30分）1.维护微信公众号，各馆主题推文1--2条/月、视频推送1-2条/月，保持各馆常态化曝光度2.根据参访需要，配合开展主题活动，各馆年度主题活动不少于1场/年、季度活动不少于2场/季(8场+/年)3.配合业主展开“文旅湖州”品牌宣传，融合业主核心文旅资源，策划包装文旅产品:不少于2条/季；文旅行业媒体和线下推广:不少于2场次/年4.按委托任务目标策划各馆活动，各馆不少于2项、整合串联文化休闲之旅和研学实践教育线路不少于2条、主题关联活动体验内容不少于5项。5.开发开发具有民国特色、沈家本IP的文创产品不少于2款。4管理与培训（10分）1.动态优化运管机制和规章制度、满足项目运管提升需要2.定期举办管理总结会(月度)3.动态培训、提高综合能力，满足运管提升需要4.组织活动，营造良好氛围，提高团队凝聚力。5团队与配置（5分）1.优化项目核心团队，满足高效运管2.配置项目主管1名（具备讲解能力）、讲解与服务人员不少于4人、安保保洁不少于1人3.乙方配置项目分管负责人4.乙方提供活动策划、宣传、后勤等，保障项目正常运营6交办与协作（10分）1.服从业主单位领导、积极完成交办任务2.与项目场馆关联单位，保持良好沟通与联动协助7成效与投诉（10分）1.顺利完成业主重要参访团队的接待2.利用乙方渠道、场馆平台等提高知名度，扩大影响3.实现零有效投诉、零重大事故8运管台账（5分）1.管理制度与流程2.安全与防火巡查表3.参访流量登记表4.主题活动表5.推宣活动表6.培训与管理例会记录7.设施维护登记表8.考勤登记表9.接待评价表加分项1.项目场馆运管成效受到社会好评或业主好评(+1-3分)2.特色亮点得到媒体正面宣传(+1-2)总得分：100+5（考核分值为整数）（75-80合格，81-90良好、91-100优秀）注：考核总分以甲方打分为最终得分。第五章投标文件格式投标文件封面（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日1、投标声明书（招标人名称）：本人（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方项目的投标，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：我方此次提交的投标文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，接受招标人的相关处罚。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日2、企业基本情况表企业名称主要业务范围法定代表人姓名职务总部地址邮政编码分支机构情况电话传真成立日期现有职工人数企业简介投标人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日3、法定代表人身份证明书（姓名）是，（单位名称）的法定代表人，身份证号码为，。特此证明身份证复印件投标人：，（盖章）法定代表人：，（签名或盖章）日期：年月日4、投标代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现授权委托，（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加，（招标人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人身份证复印件代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）授权委托日期：年月日5、湖州市国企采购项目投标人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目公开招标文件（电子全流程）项目编号：hzgq202510138招标人：湖州文化场馆经营有限公司（盖单位章）招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖单位章）2025年10月目录沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目....................3第一章招标公告31.招标条件32.项目描述....................33.投标人资格要求....................34.招标文件的获取....................35.投标文件的递交....................46.发布公告的媒体....................47.联系方式....................48.软件技术支持4第二章投标人须知6投标人须知前附表....................61.总则....................102.招标文件....................133.投标文件....................144.投标....................175.开标程序（采用远程不见面方式）....................186.评标....................197.合同授予....................208.重新招标和不再招标....................219.纪律和监督....................2110.其他要求....................22第三章评标办法23评标办法前附表....................231.评标方法....................242.评标标准243.评标程序....................284.评审报告305.决标31第四章合同32第五章投标文件格式44第六章采购需求55第七章湖州市绿色采购服务平台收费标准59第一章招标公告沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目招标公告1.招标条件本项目为全流程电子招投标服务类项目【采用远程不见面开标方式】本招标项目沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目已实施，资金来源自筹。本次招标人为湖州文化场馆经营有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，项目编号：hzgq202510138。2.项目描述2.1项目概况：沈家本纪念馆占地面积约1400平方米，共分为两层，以方形布局；湖州民国文化馆占地面积约1160平方米。2.2服务内容：为保障衣裳街湖州民国文化馆、沈家本纪念馆设施设备的正常运转，提升场馆服务质量和安全性能，择优选定运营管理服务单位，湖州民国文化馆、沈家本纪念馆位于湖州市衣裳街。具体服务内容详见采购需求。2.3运营服务期：3年。2.4运营服务费：本项目总运营服务费约240万元，其中第一年的运营管理费约80万元。2.5质量标准：合格，须满足招标人的相关考核要求。3.投标人资格要求3.1投标人具备以下条件：1）投标人为独立法人，且具备承担本项目的实施能力；2）本项目不接受联合体投标。3.2其他要求：1、本项目拒绝接受被录入检察机关行贿犯罪档案的投标人，拒绝被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的投标人；2、投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。4.招标文件的获取4.1用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。4.2CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/20220505/a59accbb-5de7-4e4e-b7b8-e6c1166375ea.html。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月14日9时00分。投标人应在投标截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—供应商登录——上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。6.发布公告的媒体本次招标公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）上发布。7.联系方式招标人：湖州文化场馆经营有限公司地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）联系人：徐莎电话：13819290464招标代理机构：湖州江南工程管理有限公司地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1联系人：沈女士电话：0572-2885823招标人监督小组：湖州文化场馆经营有限公司监督小组地址：浙江省衣裳街区67、68幢吉安巷2-8号（双）联系人：叶佳佳电话：0572-2057607采购平台：湖州市绿色采购服务平台地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号联系人：陈先生电话：0572-2377267、0572-22289638.软件技术支持电话：0512-58188106；0572-2375013；0572-8293029；0572-5672608；0572-6065951CA锁相关问题咨询杭州天谷客服电话：4000878198注：1）CA锁和湖州市公共资源交易系统通用。2）远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标项目名称沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目1.1.3合同名称沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目合同1.1.5招标人详见招标公告1.1.6招标代理机构详见招标公告1.1.7项目地点详见招标公告1.1.10招标人详见招标公告1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容详见招标公告1.3.2运营服务期详见招标公告1.3.3质量要求详见招标公告1.4.1投标人应具备承担本标段服务的资格条件、要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包不允许违法分包。1.12偏离不允许负偏离。2.1构成招标文件的其他资料招标文件修改补充文件；投标人提疑回复函；最高限价；2.2.1投标人提疑截止时间2025年 11 月 4 日 17 时 00 分 00 秒2.2.3提疑、答疑澄清的方式提疑：投标人对招标文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录——进入项目—网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的修改招标文件截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：投标人应在截标时间前登录湖州市绿色采购服务平台---相应公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.1招标人修改招标文件截止时间2025年 10 月 30 日 17 时 00 分 00秒 2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间： / 形式： / 3.2.3投标限价或其计算方法本项目设置最高限价：第一年运营管理费80万元注：投标报价超过最高限价的为无效投标；3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日算起）3.4投标保证金不要求递交投标保证金□要求递交投标保证金3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.3签字或盖章要求招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。3.5.4投标文件份数要求中标后中标人提供完整的投标文件正本1份、副本2份，正副本须分别装订；3.5.5注册及标书制作工具下载网址湖州市绿色采购服务平台(http://www.hzlscgfw.cn/)4.1投标文件递交投标文件（CA加密后的电子投标文件）：在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台——供应商登录—“上传投标文件”模块上传；4.2.1投标文件递交地点投标文件（CA加密后的电子投标文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；4.2.2是否退还投标文件未成功解密的或投标截止时间后提交的，予以退还5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：网上远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/。5.2开标程序开标顺序：上传投标文件的先后顺序：1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅。3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5、投标文件导入、最佳报价抽取（如有）等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1、交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字；电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3、电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数；评标专家确定方式：由招标人在开标截止时间前24小时内从综合评审专家库中随机抽取。招标人可派代表参加评审小组，但不得超过评审小组总人数的1/3，且不得担任组长。7.3.1履约保证金履约担保的形式：□履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或银行履约保函或履约担保书或保险保单履约担保的金额：/履约保证金在服务期结束后，如无违约情况，由招标人无息退还。中标人可领取中标通知书之日起30日历天内以现金或银行保函形式向发包人提交履约保证金，若排名第一的中标候选人不按照招标文件要求提交履约保证金的，则直接取消其中标资格，经评审的第二中标候选人顺位，成为本项目的中标人，以此类推。10.1招标结果公示推荐1-3名中标候选人，选取排名第一的中标候选人为中标人。招标结束后，将招标结果在原发布招标公告网上公示三日，公示包括推荐中标候选人及其最终报价、否决投标人及否决原因等主要要素。如果发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议政府主管部门予以通报。10.2电子招标投标□否☑是，具体要求：1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密；2、招标人对各投标文件的现场解密。整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。11投标人硬件设备要求各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。开标过程中不得随意离开摄像头范围，因投标单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据湖州市相关规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段进行招标。1.1.2本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本招标合同名称：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目招标代理人：见投标人须知前附表。1.1.6本标段服务地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围及服务期1.3.1本次招标项目概况及服务内容：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的运营服务期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备以下要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；（4）投标人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段投标的；（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（6）被责令停业的；（7）湖州市内被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的。（9）投标人负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同的投标人，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被取消投标资格的；（11）近三年被录入检察机关行贿犯罪档案的；（12）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；1.5费用承担1.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.投标人在中标后，及时交纳交易服务费金额，系统将实时生成针对单笔订单唯一的收款账号，届时请下载“项目缴纳清单”并按生成账号进行针对性打款。账号信息如下：户名：湖州市联合产权交易有限公司账号：以缴费流程页面上生成的缴纳账号为准开户行：湖州银行股份有限公司吴兴支行注意：交易服务费须单笔足额缴纳至实时生成的唯一收款账号中。超额、不足、分批次缴纳或自行转账至其他账户均视为无效缴纳，须重新缴纳后申请原缴纳费用退款。中标单位可在线缴纳交易服务费及申请发票开具，如有疑问请咨询：0572-2373070。操作方法详见https://www.hzlscgfw.cn/dtgg/20240227/81034cc2-7ade-47a6-a091-8caf5d4265b8.html3.本项目招标代理费为11670元，由中标单位在领取中标通知书时支付。请各位投标单位综合考虑在报价中，招标人不再另行支付。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.３投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.４招标人提供的本项目的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许转包和违法分包。1.12偏离本项目不允许负偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。2.2.2招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改将按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1资格审查文件主要包括以下内容（1）企业基本资料①营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或民办非企业单位登记证书;②基本帐户开户证明。（2）投标声明书；（3）企业法定代表人身份证明书及投标代表授权委托书；（4）投标代理人社保证明复印件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；（5）湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书；（6）投标人认为需要的其他文件资料。注：上述资料由投标人扫描件或电子件上传。投标人必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招投标活动中串通投标和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）报价明细表（格式自拟）；（3）投标报价需要的其他资料（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它商务资料）。3.1.3技术部分主要包括下列内容：（1）投标人根据技术资信评审结合自身情况进行编制；（2）技术文件需要的其他资料(招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其它技术文件资料)。以上详细内容详见第三章评标办法中的技术资信计分标准，并严格按照技术文件评标说明的要求提供有关证明材料，由投标人扫描件或电子件上传。投标人必须确保投标时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假行为按《湖州市工程建设招投标活动中串通投标和弄虚作假行为认定及处理办法（试行）》处理。3.2投标报价3.2.1投标人应按本招标文件中“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改本招标文件中“投标文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3最高投标限价详见投标人前附表。3.2.4投标报价的其他要求详见投标人须知前附表。3.2.5投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用；3.2.6投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本招标项目质量；3.2.7报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准；3.2.8投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认；投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金（本项目无需提供）3.5备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有承包人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为承包人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标人如确需报名此项目，需经登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“.HZCQZF”的交易文件（即本项目招标文件）3.6.2CA加密电子投标文件应按第5章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.3CA加密电子投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.4CA加密电子投标文件应由投标单位进行电子签章盖章确认。3.6.5投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用新点投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缀名为“HZCQTF”的CA加密电子投标文件。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件。3.6.6注册及标书制作工具注册及标书制作工具相关下载地址：http://www.hzlscgfw.cn/xzzx/sec.html。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密。现场提供的投标文件按投标人须知前附表4.1.1要求执行。4.2投标文件的递交4.2.1投标文件（CA加密后的电子投标文件）：投标人应在投标截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招投标交易平台上递交模块上传CA加密后的电子投标文件；4.2.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（包含CA锁和电子投标文件）少于3个的，招标人将依法重新组织招标。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，应向招标人提交书面撤回通知，招标人按本章第3.4条相关规定退还已收取的投标保证金。5.开标程序（采用远程不见面方式）5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）公开开标，所有投标人应在投标截止时间前登陆网上开标大厅参加开标，具体要求见投标人须知前附表第5.1项规定。5.1.2投标人应在投标截止时间之前，登录湖州市绿色采购服务平台—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”5.2开标程序开标顺序：上传投标文件的先后顺序：1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅。3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5、投标文件导入、最佳报价抽取（如有）等全程操作；6、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；7、宣布开标结束。注：1、交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字；2、电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3、电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当通过网上开标大厅在线提出异议或质询，招标人将在线回复。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评标意见。招标文件没有规定的评标标准和方法，不作为评标依据。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人自收到评标报告之日起3日内，在与发布招标公告一致的媒介上公示中标候选人及业绩，公示期为3日。7.2中标通知中标候选人公示期满后，招标人未收到投标人或其他利害关系人异议的，将在本章第3.3款规定的投标有效期内，以书面形式向承包人发出中标通知书，同时将成交结果通知未承包的投标人。7.3履约担保（本项目无需提供）7.3.1在签订合同前，承包人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额详见前附表。7.3.2承包人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃承包，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失的，承包人还应当对损失部分予以赔偿。7.3.3服务期内的所有服务项目完成后，招标人视履约情况无息返还履约保证金。7.4定标方式7.4.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定。7.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。7.4.3招标人在定标前须对拟中标单位的行贿犯罪记录进行查询。查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个或经评标委员会评标后否决所有投标的；(2)评审委员会否决不合格投标后因有效标不足3个时，评标委员会可以决定继续评标，也可以拒绝全部投标；(3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4)中标候选人未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取承包；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评标因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向采购平台及相关管理部门投诉。10.其他要求其他内容请详见答疑。第三章评标办法为规范招标的评审工作，根据有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评审办法。评标办法前附表条款号评标因素评标标准资格文件审查形式评标标准投标人名称与营业执照一致投标人资格要求符合第二章投标人须知1.4.1~1.4.3及招标公告要求等签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标书唯一未出现“递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的”情形其他不同投标人未使用同一台电脑制作投标文件；投标文件未附有招标人不能接受的条件。资格评标标准资格文件组成符合第二章投标人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。技术文件审查形式评标标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清投标文件响应符合招标文件中实质性的要求其他符合第三章评标办法要求技术评标详见技术分评定标准商务文件审查形式评标标准投标人名称与资格文件一致签字盖章符合“投标文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）投标文件编制按招标文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清报价唯一只能有一个有效报价其他投标文件未附有招标人不能接受的条件商务评标投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标报价报价不得高于最高投标限价；投标文件中的报价与电子开标系统中的报价一致服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第3.1.4项规定评标分值计算条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务标：商务得分100分 技术标：技术得分100分权重商务标：20%，技术标：80%2.2.2技术标评定按第三章2.2.2条规定评定2.2.3商务标评定按第三章2.2.3条规定评定2.2.4商务标得分按第三章2.2.4条规定计算 最终得分最终得分=商务得分×商务标权重+技术得分×技术标权重串标形为3.4串通投标的判定按第三章3.4规定1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定。2.评标标准2.1初步评标标准2.1.1形式评标标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评标标准：见评标办法前附表。2.1.3技术评标标准：见评标办法前附表。2.1.4商务评标标准：见评标办法前附表。2.2最终得分与评分标准2.2.1投标人最终得分最终得分=商务得分×商务标权重+技术得分×技术标权重。各部分权重按评标办法前附表执行；2.2.2技术文件得分（100分）序号评分项目分值评分标准1类似业绩0-15分评审委员会根据投标人提供的类似业绩进行评审：自2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今承接过类似项目业绩（类似项目是指委托运营管理服务类项目），每提供1个得3分，本项最多得15分。注：须提供中标（或成交）通知书（复印件或影印件或扫描件）、合同（复印件或影印件或扫描件）并加盖公章，否则评分不予认可。2拟派人员0-14分评审委员会根据投标人提供的拟派人员进行评审：1、投标人拟派团队成员具有主管部门颁发的普通话水平测试等级证书的，每名得2分，本项最多得10分；2、投标人拟派团队成员具有劳动关系协调员三级及以上证书的，每名得4分，本项最多得4分。注：须提供相关证书（复印件或影印件或扫描件）及保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明材料，并加盖公章，否则评分不予认可。3企业荣誉0-16分评审委员会根据投标人提供的企业荣誉进行评审：1、投标人获得过市级及以上主管部门或行业协会颁发的企业荣誉的，每个得4分；2、投标人运营的项目获得过市级及以上主管部门或行业协会颁发的企业荣誉的，每个得4分。注：本项最多得16分。须提供相关证书（复印件或影印件或扫描件），若证书上无法体现投标人的，须提供相关证明材料（复印件或影印件或扫描件），并加盖公章，否则评分不予认可。序号评分项分值内容（本项不提供者不得分）优良差4整体方案0-55分服务理念：根据投标人提供的服务理念进行评审。10-88-66-3服务方案：根据投标人对本项目运营服务方案进行评审。10-88-66-3人员配置：根据投标人提供的人员配备（通过人员及团队的综合实力，经验丰富程度，整体人员素质等方面）情况进行评审。10-88-66-3管理规章制度：根据供应商提供的管理规章制度进行评审。10-88-66-3应急实施方案：根据投标人提供的应急实施方案进行评审。10-88-66-3培训方案：根据对拟投入项目人员进行业务培训计划或培训措施等方面进行评审。5-33-22-1上述量化评分，由评委根据投标人的投标文件予以评标，评标项目缺项时，该项得零分。技术得分=（评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数）技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.3商务部分评定（100分）（一）有效标的确定投标单位的有效报价超过或等于招标控制价的，则该报价为无效投标报价，其余为有效投标报价。凡有效投标报价低于平均报价（平均报价的计算方法为所有有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均价；当有效投标报价在三家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效投标报价的算术平均值）8％及以上，称为有效合理低价，剩余的统称为有效合理报价。（二）投标报价评定以所有有效合理报价的平均值为最佳报价，最佳报价保留两位小数，第三位四舍五入。各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留一位小数，第二位四舍五入）：K=（有效报价—最佳报价）/最佳报价*100%当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣0.4分；当K值小于零时，K值每减1%，在总分上扣0.2分；注：最佳报价经计算后，由评标委员会签字确认。除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）。最佳报价经计算后，由评标委员会签字确认。3.评标程序3.1初步评标3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评标。有一项不符合评标标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明、补正或确认的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3.2详细评标3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2规定的评标因素、分值及权重对商务标计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3投标文件的澄清、补正和否决3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会应当拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。3.4串通投标行为3.4.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.4.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）不同投标人的采用同一台电脑进行编制投标文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。3.4.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在投标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。4.评审报告4.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果且细微偏差不影响投标文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.3评审委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。4.4评审委员会否决不合格投标后因有效标不足3个时，评标委员会可以决定继续评标，也可以拒绝全部投标。所有投标被拒绝的，招标人应当依法重新组织招标。5.决标5.1评审委员会完成评审后，应当向招标人提出书面评标报告，并报监督机构备案。评审委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并按最终得分高低标明排列顺序。5.2招标人应当根据评审结果确定排名第一（得分最高）的中标候选人为中标人。若有两个或以上并列最高分的，则先按商务部分得分高的为中标人，若报价得分相同的，则按技术商务资信及其他文件得分高的为中标人（技术商务资信及其他文件得分相同的，由招标人现场抽签确定中标人）。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以按照评审委员会提出的排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因同样原因的，可以确定排名第三的中标候选人为中标人，不再进行重新评审。招标人也可以重新确定中标人。招标人可以授权评审委员会直接确定中标人。5.3中标人确定后，应在原公告网站上向社会公示3天。本评审办法未尽事宜由评审委员会集体讨论决定。第四章合同（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）合同编号：项目名称：甲方:乙方:签订时间：年月日签订地点：湖州市委托方（甲方）：受托方（乙方）：甲、乙双方根据集团会议决定(或发包文件以及中标通知书)，结合双方共识的运管合作方案，本着合作共赢、公平公正的原则，就甲方所属沈家本纪念馆、民国文化馆委托运营管理服务项目，签署以下协议，以资双方遵守。一、委托运管合作内容、任务目标;（一）委托运管内容：1.针对场馆特点，编制运管制度、安全应急预案等，保障安全运营管理和讲解接待服务等基础服务的完成。2.保持各馆物业、设施设备正常使用、环境与物品整齐干净。3.确保场馆全年开馆日不低于300天，并完成甲方临时交办的接待任务。4.利用受托场馆，与甲方其它文旅资源结合，开发特色文旅体验活动和研学旅游线路产品。5.策划举办主题活动、宣传推广、带动场馆人气、提高知名度。6.动态提升场馆综合服务品质，口碑不断向好。7.根据甲方需要，在策划、营销和运营服务中，保持合作。8.根据甲方要求，运营管理费用在上一年度的基础上逐年减少6%。（二）任务目标：1、确保“零安全事故、零有效投诉”和场馆口碑不断向好。2、围绕各馆IP主题，策划年度和季度主题活动:各馆每月不少于1次主题活动策划、各馆年度主题活动不少于1场/年、季度活动不少于2场/季。3、开发适合各馆主题的研学教育和文化休闲体验内容:各馆不少于2项、与业主资源整合串联文化休闲和研学实践线路不少于2条、体验课程不少于5项。4、各馆主题推文1--2条/月、视频推送1-2条/月，行业推宣2次/年，保持常态化曝光度。5、在原有接待基础上，逐年扩大接待各类访客的规模，力求增长5%以上。6、将场馆文化IP内容更多的融入在湖州文旅商研教融合产品之中，并获得较好的社会口碑，为湖州文旅融合发展和文化湖州建设，发挥场馆应有的作用二、合作期限、基础运管服务费的支付（一）委托运管合作期限：服务期限3年，自2025年月日起至2028年月日止；（二）付款方式：甲方支付乙方基础运管服务费（根据甲方要求，运营管理费用在上一年度的基础上逐年减少6%）：第一年运营管理费：人民币万元；第二年运营管理费：人民币万元；第三年运营管理费：人民币万元。运管合作期内，首年基础运管服务费，自协议签约日生效起10个工作日内，由甲方支付基础运管服务费的50%；运管满6个月后的10个工作日内，支付基础运管服务费的40%。第二年、第三年基础运管服务费的支付方式为:当年度首月的20个工作日内，支付当年度基础运管服务费的50%；运管满6个月后的10个工作日内，支付当年度基础运管服务费的40%。（三）由文化场馆公司根据工作实际制定考核办法，实施月度考核制，对出现当月度考核未满90分（百分制）情况的实施无条件无偿退出机制。1、基础运管服务费支付规则（考核未满90分时）（1）第1-6个月考核不达标（未到6个月支付节点）首笔基础运管服务费的50%支付后。若运管满6个月后支付基础运管服务费的40%前，第1-6个月中任意一个月考核不达标，甲方停止支付剩余40%费用，同时计算乙方应退还金额：用已付的50%费用，扣除“协议生效至不达标当月”的实际服务费用，由乙方将差额退还甲方；若不达标当月服务不满整月，按实际天数折算费用（每月按30天计算）。（2）第7-12个月考核不达标（已过6个月支付节点）若运管满6个月支付基础运管服务费的40%后：第6-12个月中任意一个月考核不达标，扣除“协议生效至不达标当月”的实际服务费用，由乙方将差额退还甲方；若不达标当月服务不满整月，按实际天数折算费用（每月按30天计算）。2、退款通知与履行期限（1）退款触发与核算：当本合同约定的退款情形发生后，甲方应在5个工作日内向乙方出具《退款核算通知书》，明确退款金额的计算依据（含协议生效至不达标当月的实际服务天数、折算标准及差额明细），并附上考核不达标凭证及费用核算清单。（2）乙方履行义务：乙方应在收到《退款核算通知书》后5个工作日内进行核对，无异议的，须在核对确认后20个工作日内将应退差额以银行转账方式支付至甲方指定账户（账户信息见本合同附件）；有异议的，应在收到通知书后3个工作日内向甲方提出书面复核申请并提交佐证材料，双方应在5个工作日内完成复核并确定最终退款金额。3、退款违约的认定与责任（1）违约情形：出现下列情形之一的，视为乙方构成退款违约：乙方对《退款核算通知书》无异议，但未在约定的10个工作日内足额支付应退款项；双方已复核确认最终退款金额后，乙方未按确认结果在5个工作日内足额退款；乙方以虚假理由拖延、拒绝核对或复核，导致退款义务逾期履行超过15个工作日。（2）逾期违约金：乙方逾期退款的，应按以下标准向甲方支付违约金：逾期第1日至第10日，按逾期退款金额的每日万分之五计算；逾期超过10日的，自第11日起按逾期退款金额的每日万分之八计算，直至全部款项清偿完毕之日止。违约金与应退款项一并支付，且不影响甲方主张其他损失赔偿的权利。（3）损失赔偿范围：因乙方逾期退款给甲方造成的全部损失（包括但不限于应退款项的资金占用利息、甲方为追索款项支出的律师费、诉讼费、保全费、差旅费、公证费等合理维权成本），均由乙方承担。每年度预留基础运管服务费的10%，作为当年度的阶段考核款。甲方对乙方进行年度考评后，根据考评结果与下一年度首笔款项一并支付乙方。乙方年度考评在良好以上，甲方按100%支付乙方尾款；年度考评结果为合格，甲方按70%支付乙方尾款；考评不合格，甲方提出整改或提出解除合作。详见附件1和附件2：《月度运营考核表》、《年度运营考核表》三、运管机制与组织架构各场馆每周闭馆一日，周一闭馆，开馆日开放时间9:00-16：00，员工工作时间：8:30-16:30，并随时满足业主方特别接待需求。根据运管服务内容和阶段目标，乙方构建驻场项目团队，设项目负责1人（需具备讲解能力）、讲解与服务4人、24小时安保兼保洁1人（具体要求及服务范围以甲方要求为准），采取定岗和串岗调配，与甲方协作统筹的模式，负责日常运管服务工作。同时，乙方提供策划、推宣、顾问咨询和全方位运管后台支持，确保运管服务品质。四、甲方的权利与义务甲方权利1.拥有场馆及其所属配套资产的所有权和监督乙方合理使用权；2.指导、监督乙方运管计划和实施状况的权利。3.享有场馆运营中产生的门票和讲解服务受益权。4.阶段性考评运管成效的权利；甲方义务1.支持乙方积极探索创新运管模式，广泛建立跨界合作，为项目营造良好的外部运营环境；为场馆和办公区配置空调和网络等条件。2.支持乙方积极参加各类创建、争取相关支持；协议约定之外，原则上不干涉乙方合法合规的运营管理工作；3.依协议约定，按时支付乙方基础运管服务补贴费；因费用拖延导致项目无法正常运管或产生劳动纠纷，由甲方承担责任和经济赔偿。4.依据双方约定，馆内水电费用、日常检修维护、设备设施的零星维修、更新、零部件的更换等由乙方承担。五、乙方的权利与义务乙方权利1.根据协议约定，按时收取委托运管服务费。2.围绕本协议所约定的委托“内容和目标”，履约中所行使的合法、合约的管理权和执行权。3.享有利用场馆资源开发的文化体验和线路等衍生产品受益权。4.为促进双方文创产品的开发与销售，彼此可进行合作开发与销售代理。双方可按商议的互惠价格进行结算支付。乙方义务1.协议签定后，招聘培训，构建运管团队、编制运管流程，完善各项规章制度和安全应急预案，三个月内实现全面正常运管；2.按协议约定的服务内容和目标，完成委托任务，确保实现零安全事故和基本服务口碑。3.对场馆安全承担责任(签订安全责任书)，并对场馆游览人员承担安全保障责任。4.积极配合业主，助力业主方文化资源的开发转化能力。5.乙方应当合理使用运管服务补贴费用，运营过程中自负盈亏。6.乙方应当与驻场项目团队成员签订用工合同，并承担实际用工责任，乙方应按规定办理社会保险/或商业保险，因乙方用工产生的任何责任、纠纷均由乙方负责。六、协议解除1.合作期内，甲方依照委托内容对年度运管情况进行评估，并提出提升意见；乙方不能达到要求，双方商议后，解除协议；2.合作期内，因甲方不当干涉或未履行协议约定导致乙方不能按委托内容履约或遭受损失，乙方有权解除协议并向甲方提出合理赔偿。3.因乙方单方面运管决策严重失误给甲方造成重大影响或损失，甲方有权解除协议，乙方应赔偿甲方损失。4.因不可抗力，如自然灾害、疫病传播、突发事件等导致乙方无法全部或部分履约，应及时报告甲方，商议妥善处理遗留问题。5.任何一方拟提前解除协议，须至少提前60日（自然日）向对方送达书面解约通知，通知送达之日起满十（10）日，协议即告解除，双方互不承担违约责任，但解约方应结清截至协议解除之日止所有已发生及应付未付款项。未履行通知义务的解约方，应按以下标准承担额外责任：（1）每延迟1日通知，向守约方支付当年度日基础服务费0.5%的滞纳金（计算公式：年基础服务费÷365×0.5%）；（2）因未提前通知导致对方损失的，需另行赔偿实际损失。6.乙方出现以下任一情形，均构成根本违约，甲方有权立即单方书面通知乙方解除本协议，且无需承担任何违约责任，并有权要求乙方承担本条下述约定的违约责任：（1）年度考评连续两年不合格（＜70分）或单年考评＜60分的，乙方应向甲方支付相当于当年【三个月】服务费的违约金。（2）发生重大安全责任事故（如火灾、文物损坏、人员重伤或死亡等）的，乙方应承担全部赔偿责任，并向甲方支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。该违约金不影响甲方向乙方主张本条（2）款下的赔偿责任。（3）挪用运营资金或伪造财务数据的，乙方应立即返还全部被挪用资金并纠正数据，同时向甲方支付相当于当年【被挪用金额或造假涉及金额两倍】的违约金，若该金额难以计算，则支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。（4）擅自将场馆转包、分包给第三方运营的，乙方应向甲方支付相当于当年【十二个月】服务费的违约金。前述各项约定的违约金，不足以弥补因乙方违约行为给甲方造成的全部实际损失（包括但不限于直接经济损失、甲方为追究乙方责任而支出的律师费、诉讼费、保全费等）的，乙方应就差额部分继续向甲方承担赔偿责任。7.乙方主动解约情形（甲方责任）：甲方出现以下情形持续60日未纠正，乙方可解约并索赔：（1）拖欠基础服务费超过60日；（2）无合理理由干预乙方正常运营决策超3次；七、协议变更与终止变更本协议约定内容的任何变更，需双方协商一致，并以书面形式确定，方可生效；终止本协议在下列情形之一时终止：1.协议期限届满；2.协议期内，双方达成书面终止协议；3.任何一方因不可抗力无法继续履约；4.法院或仲裁机构作出的解除或终止本协议的裁定；八、争议解决产生争议，双方协商解决；不能解决的，任何一方有权向甲方所在地法院起诉，争议解决期间，双方应继续履行协议中其他义务。九、其他约定1.本项目各馆门票所产生的全部收入归甲方所有。2.因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第2种方式解决：（1）向湖州仲裁委员会申请仲裁；（2）向湖州市吴兴区人民法院起诉3.本协议未尽事宜，双方根据项目实际需要，签订补充协议；4.协议附件、补充协议为本协议组成部分，具有同等法律效力；5.本协议一式肆份，双方各存贰份，具备相同法律效力。协议自双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订日期：年月日附件一：月度运营考核表月度运营考核表考核时间： 序号考核类别考核内容运营自评业主单位签署栏1安全与环境（10分）1.物业与设施设备安全巡检记录2.场馆内外环境干净整洁 2讲解与服务（30分）1.前3个月，场馆知识脉络清晰、解说词流畅；后期解说内容有适度扩展。2.服务礼仪：仪表整洁、热情大方、迎送得体3.服务中未出现有效投诉 3宣传与活动（30分） 1.活动不少于1场2.推文不少于1篇3.关联视频不少于1篇 4管理与培训（10分）月度专题例会1次 5岗位与出勤（5分）1.按协议配置人员2.岗位出勤情况表 6交办与协作（10分）1.业主临时交办响应及时2.与业主协作配合度高 7台账记录（5分）安全巡检、设施设备维护、出勤、活动策划、接待等日常台账完整。 加分项1.项目场馆运管成效受到社会好评或业主好评(+1-3分)2.特色亮点得到媒体正面宣传(+1-2) 1.其它年度目标完成情况，以年度考核为准。2. 月度考评在年度考核中占比30%总得分：100+5（考核分值为整数）（75-80合格，81-90良好、91-100优秀） 注：考核总分以甲方打分为最终得分。附件二：年度运营考核表年度运营考核表考核时间： 序号考核类别考核内容运营自评业主单位签署栏1安全与环境（10分）1.建立安全与应急管理制度2.安全器材、设施设备维护，运行正常3.运营中，未出现重大安全事故，受到通报批评等情况4.批量参访调控妥当，未出现混乱无序等情况5.内外环境整洁、美观 2讲解与服务（20分）1.实行预约与散接制模式，合理安排开闭管时间，在原有接待基础上，逐年扩大接待各类访客6%以上2.重大接待有预案，保质保量完成接待任务3.延伸各馆内容学习，提升讲解能力4.根据参访需要，提供配套服务 3宣传与活动（30分） 1.维护微信公众号，各馆主题推文1--2条/月、视频推送1-2条/月，保持各馆常态化曝光度2.根据参访需要，配合开展主题活动 ，各馆年度主题活动不少于1场/年、季度活动不少于2场/季(8场+/年)3.配合业主展开“文旅湖州”品牌宣传，融合业主核心文旅资源，策划包装文旅产品:不少于2条/季；文旅行业媒体和线下推广:不少于2场次/年4.按委托任务目标策划各馆活动，各馆不少于2项、整合串联文化休闲之旅和研学实践教育线路不少于2条、主题关联活动体验内容不少于5项。5.开发开发具有民国特色、沈家本IP的文创产品不少于2款。 4管理与培训（10分）1.动态优化运管机制和规章制度、满足项目运管提升需要2.定期举办管理总结会(月度)3.动态培训、提高综合能力，满足运管提升需要4.组织活动，营造良好氛围，提高团队凝聚力。 5团队与配置（5分）1.优化项目核心团队，满足高效运管2.配置项目主管1名（具备讲解能力）、讲解与服务人员不少于4人、安保保洁不少于1人3.乙方配置项目分管负责人4.乙方提供活动策划、宣传、后勤等，保障项目正常运营 6交办与协作（10分）1.服从业主单位领导、积极完成交办任务2.与项目场馆关联单位，保持良好沟通与联动协助 7成效与投诉（10分）1.顺利完成业主重要参访团队的接待2.利用乙方渠道、场馆平台等提高知名度，扩大影响3.实现零有效投诉、零重大事故 8运管台账（5分）1.管理制度与流程 2.安全与防火巡查表3.参访流量登记表 4.主题活动表5.推宣活动表 6.培训与管理例会记录7.设施维护登记表 8.考勤登记表9.接待评价表 加分项1.项目场馆运管成效受到社会好评或业主好评(+1-3分)2.特色亮点得到媒体正面宣传(+1-2) 总得分：100+5（考核分值为整数）（75-80合格，81-90良好、91-100优秀） 注：考核总分以甲方打分为最终得分。第五章投标文件格式投标文件封面（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日1、投标声明书（招标人名称）：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方项目的投标，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：我方此次提交的投标文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，接受招标人的相关处罚。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日2、企业基本情况表企 业 名 称主要业务范围法定代表人姓名职 务总 部 地 址邮政编码分支机构情况电 话传 真成 立 日 期现有职工人数企业简介投标人：（单位全称并加盖公章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日3、法定代表人身份证明书（姓名）是（单位名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明身份证复印件投标人：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日4、投标代表授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（招标人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。 代理人身份证复印件代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日5、湖州市国企采购项目投标人廉洁守信承诺书本公司决定参加项目投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取中标；3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；4.中标后将项目转包，或违法分包；5.中标后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；2.报销应由上述单位或个人支付的费用；3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；5.无偿或明显低于市场价装修住房。三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。法定代表人：（签名或盖章）承诺单位（公章）：承诺日期：6、同类项目业绩序号项目名称业主方合同金额(人民币)签订时间业主方联系人联系方式注：1、后附合同复印件并加盖投标人公章；2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写；法定代表人或授权代表签字：投标人公章：年月日7、投标函致：{招标人名称}1、根据你方招标项目编号为的招标文件，遵照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款后，我方愿以商务报价：第一年运营管理费：小写：元（大写：）的投标报价并按招标文件要求完成本招标规定的所有工作内容。2、如我方中标：我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日8、报价明细表（格式自拟）（招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其他资料）第六章采购需求一、项目概况：沈家本纪念馆占地面积约1400平方米，共分为两层，以方形布局；湖州民国文化馆占地面积约1160平方米。二、服务内容：为保障衣裳街湖州民国文化馆、沈家本纪念馆设施设备的正常运转，提升场馆服务质量和安全性能，择优选定运营管理服务单位，湖州民国文化馆、沈家本纪念馆位于湖州市衣裳街。具体服务内容详见采购需求。三、运营服务期：3年。四、运营服务费：本项目总运营服务费约240万元，其中第一年的运营管理费约80万元。五、质量标准：合格，须满足招标人的相关考核要求六、委托运管内容:1.针对场馆特点，编制运管制度、安全应急预案等，保障安全运营管理和讲解接待服务等基础服务的完成。2.保持各馆物业、设施设备正常使用、环境与物品整齐干净。3.确保场馆全年开馆日不低于300天，并完成招标人临时交办的接待任务。4.利用受托场馆，与招标人其它文旅资源结合，开发特色文旅体验活动和研学旅游线路产品。5.策划举办主题活动、宣传推广、带动场馆人气、提高知名度。6.动态提升场馆综合服务品质，口碑不断向好。7.根据招标人需要，在策划、营销和运营服务中，保持合作。七、任务目标:1.确保“零安全事故、零有效投诉”和场馆口碑不断向好。2、围绕各馆IP主题，策划年度和季度主题活动:各馆每月不少于1次主题活动策划、各馆年度主题活动不少于1场/年、季度活动不少于2场/季。3.开发适合各馆主题的研学教育和文化休闲体验内容:各馆不少于2项、与业主资源整合串联文化休闲和研学实践线路不少于2条、体验课程不少于5项。4.各馆主题推文1--2条/月、视频推送1-2条/月，行业推宣2次/年，保持常态化
投标 / 标书制作要点（原创）
本委托运营管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
