道路硬化工程 道路 硬化工程招标公告（安溪县感德镇槐东村民委员会2025）
安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程-公告
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招标文件-安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程.pdf
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安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程1标段投标邀请书招标项目编号：泰宇安招[2025]030号致：1.福建省颖航建设工程有限公司、2.福建省筑超建设工程有限公司、3.泉州启航园林绿化工程有限公司、4.福建昊淳建筑工程有限公司、5.福建乾仓建设有限公司、6.福建省皕晟建设有限公司、7.福建省中速建设工程有限公司、8.福建恩福建设发展有限公司、9.福建棋菱建设有限公司、10.福建省巨伯工程集团有限公司、11.福建珩景建筑发展有限公司、12.大行天筑（福建）建设发展有限公司、13.福建省万米建设有限公司、14.福建乾仓建设有限公司、15.福建省能德建筑工程有限公司、16.中晟海峡建设有限公司、17.乾宇（福建）建设发展有限公司、18.福建省泉晟建设工程有限公司、19.福建省荣久建设发展有限公司、20.港运建设管理有限公司1.招标条件本招标项目安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程已批准建设,项目业主为安溪县感德镇槐东村民委员会，建设资金来自上级拨款及自筹，招标人为安溪县感德镇槐东村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标，本次招标对投标人的资格不进行评审。2.项目概况与招标范围2.1项目的建设地点：福建省泉州市安溪县。2.2项目的规模：安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程，工程造价234363元。具体以招标人发放的施工图纸及工程量清单为准。2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为30日历天，缺陷责任期为12个月。2.4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体详见招标人提供的工程量清单及施工图纸为准。3.投标人资格要求3.1本次1标段(组)招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有国内独立法人资格，有效的公路工程施工总承包三级及以上资质（参照强制性资格条件附录1填写）；具备有效的企业安全生产许可证。（2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录3简要填写）：/。（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1个标段投标，但每个投标人在本项目只能中1个标段。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.6中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人，否则，招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标）。3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.8在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。3.9投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2025年10月24日至2025年10月28日通过“安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）”免费报名并获取招标文件。5.定标办法本招标项目采用的定标办法：简易抽取办法6.开标时间开标时间：2025年10月30日15时30分（北京时间）在“安溪县小规模建设工程阳光交易平台”随机抽取并实时直播，各投标人应当准时在线参加开标。7.发布公告的媒介本次投标邀请书在“安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）”发布。8.联系方式招标人：安溪县感德镇槐东村民委员会地址：安溪县联系人：陈先生电话：13599734485招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司地址：安溪县金融行政服务中心四号楼B栋803室联系人：小李电话：0595-26388865安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程（项目名称）1标段招标招标文件招标编号：泰宇安招[2025]030号招标人：安溪县感德镇槐东村民委员会（盖单位公章）招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司（盖单位公章）2025年10月22日目录第一章投标邀请书第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文第三章定标办法定标办法正文第四章合同条款及格式第一节通用合同条款第二节专用合同条款第三节合同附件格式第五章工程量清单第六章图纸（另册）第七章技术规范（另册）第八章工程量清单计量规则（另册）第九章投标文件格式第一章投标邀请书安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程1标段投标邀请书招标项目编号：泰宇安招[2025]030号致：1.福建省颖航建设工程有限公司、2.福建省筑超建设工程有限公司、3.泉州启航园林绿化工程有限公司、4.福建昊淳建筑工程有限公司、5.福建乾仓建设有限公司、6.福建省皕晟建设有限公司、7.福建省中速建设工程有限公司、8.福建恩福建设发展有限公司、9.福建棋菱建设有限公司、10.福建省巨伯工程集团有限公司、11.福建珩景建筑发展有限公司、12.大行天筑（福建）建设发展有限公司、13.福建省万米建设有限公司、14.福建乾仓建设有限公司、15.福建省能德建筑工程有限公司、16.中晟海峡建设有限公司、17.乾宇（福建）建设发展有限公司、18.福建省泉晟建设工程有限公司、19.福建省荣久建设发展有限公司、20.港运建设管理有限公司1.招标条件本招标项目安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程已批准建设,项目业主为安溪县感德镇槐东村民委员会，建设资金来自上级拨款及自筹，招标人为安溪县感德镇槐东村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标，本次招标对投标人的资格不进行评审。2.项目概况与招标范围2.1项目的建设地点：福建省泉州市安溪县。2.2项目的规模：安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程，工程造价234363元。具体以招标人发放的施工图纸及工程量清单为准。2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为30日历天，缺陷责任期为12个月。2.4招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为1个标段；本次共招标1个标段。具体详见招标人提供的工程量清单及施工图纸为准。3.投标人资格要求3.1本次1标段(组)招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有国内独立法人资格，有效的公路工程施工总承包三级及以上资质（参照强制性资格条件附录1填写）；具备有效的企业安全生产许可证。（2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录3简要填写）：/。（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人最多可对1个标段投标，但每个投标人在本项目只能中1个标段。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.6中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人，否则，招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标）。3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.8在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。3.9投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2025年10月24日至2025年10月28日通过“安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）”免费报名并获取招标文件。5.定标办法本招标项目采用的定标办法：简易抽取办法6.开标时间开标时间：2025年10月30日15时30分（北京时间）在“安溪县小规模建设工程阳光交易平台”随机抽取并实时直播，各投标人应当准时在线参加开标。7.发布公告的媒介本次投标邀请书在“安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）”发布。8.联系方式招标人：安溪县感德镇槐东村民委员会地址：安溪县联系人：陈先生电话：13599734485招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司地址：安溪县金融行政服务中心四号楼B栋803室联系人：小李电话：0595-26388865第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:安溪县感德镇槐东村民委员会地址:安溪县联系人:陈先生电话:135997344851.1.3招标代理机构名称:泰宇建筑工程技术咨询有限公司地址:安溪县金融行政服务中心四号楼B栋803室联系人:小李电话:0595-263888651.1.4项目名称安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程1.1.5建设地点福建省泉州市安溪县1.2.1资金来源上级拨款及自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程，工程造价234363元。具体以招标人发放的施工图纸及工程量清单为准。1.3.2计划工期计划工期：30日历天计划开工日期：/年/月/日（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期：/年/月/日（暂定）其中控制性工程工期与招标公告一致。1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：根据《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017)、《公路工程交（竣）工验收办法》和《公路工程交（竣）工验收办法实施细则》规定，交工验收质量评定要求达到合格标准；竣工验收的质量评定：达到合格标准。1.3.4安全目标见《项目专用合同条款》1.4.1投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录4项目经理资格：见附录5条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求项目总工资格：见附录5其他管理和技术人员最低要求：见附录6主要机械设备和试验检测设备最低要求：见附录71.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在其他不良状况或不良信用记录/1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的方式、截止时间提出问题的方式：通过安溪县小规模建设工程阳光交易平台交易系统在线提出。截止时间：2025年10月29日12时00分（北京时间，下同）1.10.3招标人澄清的方式、截止时间澄清的方式：通过安溪县小规模建设工程阳光交易平台交易系统在线澄清。澄清截止时间：2025年10月29日18时00分1.11分包不允许本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足项目专用合同条款第4.3款的相关要求。1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见定标办法前附表。2.1招标文件的组成各卷册的内容如下：第一卷第一章招标公告或投标邀请书第二章投标人须知第三章定标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单条款号条款名称编列内容2.1招标文件的组成第二卷第六章图纸第三卷第七章技术规范第八章工程量清单计量规则第四卷第九章投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月29日12时00分形式：通过安溪县小规模建设工程阳光交易平台交易系统在线澄清2.2.2招标文件澄清发出的形式安溪县小规模建设工程阳光交易平台交易系统在线澄清2.2.3投标人确认收到招标文件澄清无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登录招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。2.3.1招标文件修改截止时间递交投标文件截止之日5天前在发布招标公告的网站在线发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登录招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。3.1.1投标文件的组成本项目不要求投标人在招标阶段制作投标文件，中标候选人公示结束后要求中标人提供纸质投标文件：第一个信封（商务文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）项目管理机构（如有）；（4）资格审查资料；（5）承诺函；（6）投标人信用分等级使用申请函（如有）；（7）其他材料。条款号条款名称编列内容3.2.1工程量清单的填写方式3.2.6是否接受调价函否3.2.10投标报价的其他要求3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金本项目不要求3.5.2近年来财务状况的年份要求3.5.3近年来完成的类似项目的年份要求/年/月至/年/月3.5.4近年来发生的行贿犯罪档案查询的年份要求招标文件发布前近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求投标人应按第九章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位公章。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖公章。3.7.4投标文件正、副本份数本项目不要求投标人在招标阶段制作投标文件，中标候选人公示结束后要求中标人提供纸质投标文件：正本壹份、副本肆份。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人。3.7.5装订要求投标文件应编制目录和标注页码。正本、副本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件不得采用活页夹装订。3.7.6投标文件的制作份数要求投标人在制作投标文件时，其所投的1个组别仅需制作1份第一信封（商务文件）。4.2.1招标人通知延后投标截止时间的原定投标截止时间5天前条款号条款名称编列内容4.2.1时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点2025年10月30日15时30分（北京时间）在“安溪县小规模建设工程阳光交易平台”随机抽取并实时直播，各投标人应当准时在线参加开标。5.2.1第一信封（商务文件）开标程序开标程序：（1）开标会议按规定的时间、地点举行，开标会议由招标代理机构主持进行。（2）主持人宣布开标会议开始并宣布各报名投标人。（3）在有关部门监督下，电子平台随机抽取K值。（4）在有关部门监督下，招标人根据电子交易平台自动随机分配各投标人对应代表球号后在电子平台公开抽取中标候选人。（5）招标人或其委托的代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。6.1.1评标委员会的组建本项目不要求7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）公示期限：不少于72小时7.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3个7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：安溪县小规模建设工程阳光交易平台（网址：https://ax.hyebid.cn/hyweb/zpsebid/zpsIndex.do）公告期限：不少于3日7.7.1履约保证金履约保证金的金额：10%签约合同价履约担保形式(由中标人自主选择以下一种)：银行保函现金（电汇或银行汇票形式）采用的银行保函须由国有商业银行或股份制银行开具，并保证其有效，所需费用由中标人承担。在签订合同前，中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保函。7.7.2未按要求提交履约担保的处理中标人不能按本章第7.7.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，招标人将提报上级部门对投标人进行处置，给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。条款号条款名称编列内容7.8.1投标人未按要求签订合同的处理招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，并提报上级部门对投标人进行处置；给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。若中标人未在规定时间内与招标人签订书面合同的，由行业行政监督部门责令其按控制价的2%补缴投标保证金，不予退还。7.8.2招标人未按要求签订合同的处理发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的，则对该标段重新招标；（2）某标段中标候选人均未与招标人签订合同的，则对该标段重新招标；（3）法律规定的其他情形。9.5.1监督部门监督部门：安溪县交通运输局地址：安溪县金融行政服务中心6#B幢电话：0595-23232316邮编：362400投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉办法》（国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。10需要补充的其他内容10.2招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式无需确认招标人在投标截止时间5天前，将有编号的补遗书发布在招标公告发布的网站，供投标人自行查阅和下载。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。10.8税费承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内，因决(结)算审计金额调整造成承包人应缴纳的增值税等一切税费变化，承包人已缴纳而无法退回的损失由承包人承担。10.10招投标期间争议解决方式争议的最终解决方式：诉讼，则应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；附录1资格审查条件(资质最低条件)1施工标段(组)：施工企业资质等级要求投标人须具有国内独立法人资格、有效的公路工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证。投标人须在投标文件中提供企业资质信息以便招标人查询确认。注：公路工程施工总承包特级资质可承担各等级公路及其桥梁、隧道工程的施工；一级资质可承担各级公路及其桥梁，长度3000米以下的隧道工程的施工；二级资质可承担一级以下公路，单座桥长1000米以下、单跨跨度150米以下的桥梁，长度1000米以下的隧道工程的施工；三级资质可承担二级标准以下公路，单座桥长500米以下、单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。公路路基工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围：一级企业：可承担各级公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。二级企业：可承担一级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。三级企业：可承担二级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。公路路面工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围：一级企业：可承担各级公路路面工程的施工。二级企业：可承担一级以下公路路面工程的施工。三级企业：可承担二级以下公路路面工程的施工。桥梁工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围：一级企业：可承担各类桥梁工程的施工。二级企业：可承担单跨150米以下、单座桥梁总长1000米以下桥梁工程的施工。三级企业：可承担单跨50米以下、单座桥梁总长150米以下桥梁工程的施工。隧道工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围：一级企业：可承担各类隧道工程施工。二级企业：可承担断面60平方米及以下且长度1000米及以下的隧道工程施工。三级企业：可承担断面40平方米及以下且长度500米及以下的隧道工程施工。招标人应根据项目实际选择投标人施工企业资质等级。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求不需要附录4资格审查条件(履约信誉最低要求)履约信誉要求1.投标人在截止投标文件递交之日前未被交通运输部、福建省交通运输厅依法取消一定期限内投标资格，且未在取消投标资格期限内的（以交通运输部、福建省交通运输厅文件或行政处罚文书为准）,否则其资格审查不予通过。2.投标人未在福建省公路建设项目投标中出现骗取中标、串通投标的（以福建省交通运输厅网站公布的为准），否则资格审查不予通过。3.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。4.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入“失信被执行人”的，资格审查不予通过。5.在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，资格审查不予通过。7.投标人或法定代表人或拟委任的项目经理或拟委任的项目总工近三年内有行贿犯罪记录的，其资格审查不予通过。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)1施工标段（组）：人员数量资格要求在岗要求项目经理1具备公路工程相关专业（职称等级：中级及以上)职称；公路工程专业二级及以上注册建造师；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄60周岁及以下。不在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）项目总工1具备公路工程相关专业(职称等级：中级及以上)职称；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄60周岁及以下。注：1.投标人应按后附表的格式要求分别填写所列人员的资格；2.项目经理须提交身份证、职称证、建造师证、安全资格证的复印件加盖公章及项目经理，项目总工须提交身份证、职称证及安全资格证的复印件加盖公章。3.项目经理和项目总工必须为投标人自有人员，项目经理以注册建造师证书的注册单位为准；项目总工以职称证书上的单位为准，若不符则须提供社保或税务机构开具在投标截止期之前的三个月内出具的缴费时间连续六个月以上的社保证明文件复印件加盖公章。4.项目经理及项目总工的职称专业以职称证书上的专业为准，若职称证书上未明确专业，以毕业证书上的专业为准。附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）施工标段（组）人员数量资格要求道路工程师公路工程相关专业工程师及以上职称测量工程师工程师及以上职称质检工程师公路工程相关专业工程师及以上职称专职安全员助理工程师及以上职称，持有省级交通部门或安监部门核发的安全生产考核合格证书（C级）试验工程师公路工程相关专业工程师及以上职称，并持有交通行业试验检测工程师证注：1.招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标标段中标需派驻的其他主要管理人员和技术人员，投标人应在投标文件中提交承诺函予以响应。2.招标人将在签订合同前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员。3.以上人员必须为投标人自有人员。以职称证书等相关证书上的单位为准，若不符则须提供社保或税务机构开具的证明文件扫描复印件并加盖投标单位公章。投标人须知正文本须知正文部分内容若有与本范本投标人须知前附表不一致之处，以投标人须知前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）项目经理资格：见投标人须知前附表。（6）项目总工资格：见投标人须知前附表。（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2联合体投标1.4.2.1本次招标不接受联合体投标。1.4.2.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（6）联合体按照联合体各方信用等级最低的单位确定其信用等级。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构或发布本公告的交易系统开发单位同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构或发布本公告的交易系统开发单位存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提交的“无行贿犯罪记录承诺书”为准）；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1本次招标不组织踏勘现场。1.9.2投标人可自行踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人提供的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1本次招标不召开投标预备会。1.10.2投标人按投标人须知前附表规定的时间和方式提出问题以便招标人进行澄清。1.10.2招标人按投标人须知前附表规定的时间和方式澄清投标人提出的问题，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。接受分包的第三人资料要求：（1）分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质，还应取得增值税一般纳税人资格；（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12响应和偏差投标人须知前附表允许投标文件偏离（即偏差）招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“定标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“定标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“定标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（本项目不适用）（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）定标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的补遗书为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在交易系统提出疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在投标人须知前附表规定的交易系统上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足投保人须知前附表2.2.2规定的时间，且澄清内容可能影响投标文件编制的，投标截止时间应相应延长。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清要求：见投标人须知前附表。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15日前，招标人在投标人须知前附表规定的交易系统上发布修改通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应随时关注发布招标公告的交易系统，招标人发布修改通知时间起视为投标人收到招标文件的修改。2.4招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：见投标人须知前附表。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）款所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价（本项目不适用）3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。已标价工程量清单须由投标人按交易系统提供的工程量清单电子文件填报生成。本项目招标采用工程量清单，招标人在发布招标文件或补遗时向投标人提供工程量清单电子文件。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，导入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件加密上传至电子交易平台。严禁投标人修改工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报完成并导入的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人正式作出更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5款的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.6招标人不接受调价函。3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。3.2.8招标人发布最高限价的方式：见投标人须知前附表。招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.10投标报价的其他要求：见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在交易系统上发布相关信息通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金（本项目不要求投标人提供投标保证金）3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金的选择形式见投标人须知前附表。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证金的退还：见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：见投标人须知前附表。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”中填写的企业法人营业执照号、企业资质等级、安全生产许可证号及有效期、基本账户开户银行和基本账户号等应与该表附件内容完全一致。“投标人项目管理机构主要管理人员汇总表”中填报的项目经理和项目总工，及其技术职称、资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书号、安全生产考核合格证书号等）；并应附投标人所属社保或税务机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料。3.5.2“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况汇总表”具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图、在“国家企业信用信息公示系统”网站中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图，以及在投标人提交的“无行贿犯罪记录承诺书”。3.5.5接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工，享受信用分加分的，若发生人员变更的，按照福建省交通运输厅信用考核管理办法有关规定予以处罚。3.5.7招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权否决投标人的投标文件；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约担保金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入“福建省公路水路建设市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（http://218.85.65.4:30050/gzwz）。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应使用招标文件提供的投标文件格式制作，按第九章“投标文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字、盖章要求：见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正、副本份数要求：见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的装订要求：见投标人须知前附表。3.7.6投标文件的制作份数要求：见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的制作4.1.1投标人应根据招标文件规定的要求制作、密封、投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性。投标人未按规定密封的投标文件，招标人拒收并提示。4.1.2本次招标采用单信封形式，投标文件第一个信封（商务文件）应密封。4.2投标文件的递交4.2.1投标文件的递交方式及投标截止时间见投标人须知前附表，具体的投标文件递交操作流程及步骤详见招标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解封、提取投标文件。4.3投标文件的修改与撤回（本项目不适用）4.3.1在本章第5.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改投标文件。5.开标5.1开标时间和地点招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，各投标人应当准时在线参加开标。5.2开标程序5.2.1第一信封（商务文件）开标：见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。6.评标（本项目不适用）6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；（3）为投标人的工作人员或退休人员；（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。6.1.3评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。更换评标委员会成员的情况应当在评标报告中予以记录。被更换的评标委员会成员如为评标专家库专家，招标人应当从原评标专家库中按照原方式抽取更换后的评标委员会成员，或者在符合法律规定的前提下相应减少评标委员会中招标人代表数量。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价、信用分使用情况，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（3）提出异议的渠道和方式；（4）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标招标人依据交易平台公开随机抽取的中标候选人确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价、中标人本项目信用分使用情况。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，招标人将提报上级部门对投标人进行处置，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格并将提报上级部门对投标人进行处置；给招标人造成的损失的，中标人还应予以赔偿。若中标人未在规定时间内与招标人签订书面合同的，由行业行政监督部门责令其按控制价的2%补缴投标保证金，不予退还。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3签约合同价的确定原则如下（注：如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“定标办法”第3.1.3和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正，则本项不适用）：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。7.8.4合同协议书经双方法定代表人签署并加盖单位章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人都应在合同协议书上签署并加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.8.6如果根据本章第3.5.7项、第7.7.2项或第7.8.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8.重新招标或不再招标8.1重新招标见投标人须知前附表。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求（本项目不适用）评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求（本项目不适用）与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。9.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。10.需要补充的其他内容10.1自招标文件发布之日起，投标人应随时关注交易系统的招标信息更新，以保证能及时下载招标文件的澄清或变更等信息。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件均通过网络发布，即默认为已送达投标人，若因投标人未及时上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章定标办法注：1、本招标项目对投标人的资格不进行评审。本招标项目采用的定标办法：简易抽取办法定标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准1定标办法1、本招标项目对投标人的资格不进行评审，并采用“简易抽取办法”确定中标候选人，对所有投标人要求具备招标文件规定的参投资格方可报名，中标后若不符合招标文件规定参投资格或未能按招标文件要求提供履约保证金，招标人将提报上级部门对投标人进行处置。2、开标程序：（1）开标会议按规定的时间、地点举行，开标会议由招标代理机构主持进行。（2）主持人宣布开标会议开始并宣布各报名投标人。（3）在有关部门监督下，电子平台随机抽取K值。（4）在有关部门监督下，招标人根据电子交易平台自动随机分配各投标人对应代表球号后在电子平台公开抽取中标候选人。（5）招标人或其委托的代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。投标人无论是否在线参加开标均视为默认招标人公开随机抽取的结果。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准1、投标商务文件存在下列情形之一的，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理：（1）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，附件无法辨认，造成实质性不响应招标文件要求的：a.投标函未按招标文件的规定进行填报；b.投标函附录的数据不符合招标文件规定；c.投标文件组成不完整，或内容未按规定填写（但项目管理机构（如有）、拟分包项目情况表（如有）及其他材料缺页不全的按照细微偏差处理）；（2）投标人如有分包计划，没有按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限；（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；（5）权利义务不符合招标文件规定：a.投标人不接受招标文件规定的风险划分原则，提出新的风险划分办法；b.投标人增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人提出不同的工程验收、计量、支付办法；条款号评审因素与标准评审标准d.投标人对合同纠纷、事故处理办法提出异议；e.投标人在投标活动中有欺诈行为；f.投标人对合同条款有重要保留。2.如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标，其投标无效，按否决投标处理。2.1.2资格评审标准资格审查文件存在下列情形之一，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理。（1）投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证或基本账户开户许可证或基本存款账户信息无效或不符合招标文件规定；（2）投标人的资质等级不符合招标文件规定；（3）投标人（包括项目经理及项目总工）的类似项目业绩（若有要求）不符合招标文件规定；（4）投标人的履约信誉不符合招标文件规定；（5）投标人的项目经理或项目总工资格不符合招标文件规定；（6）投标人存在与投标人须知正文1.4.3或1.4.4规定的任何一种情形；（7）以联合体形式参与投标的，联合体参与方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标的。2.2.1中标价的计算方法中标价（B）计算公式为：中标价B=（最高限价-暂列金-保险费用-安全生产费）×（1-K）+暂列金+保险费用+安全生产费其中，A为招标最高控制价，A=234363元；其中保险费用=3533元（包含：工程一切险682元，第三者责任险2500元,工伤保险351元）；安全生产费3411元，暂列金0元。一、本招标项目K的取值区间为8%～10%（含8%，不含10%），按百分数表示的K值小数点后保留2位。二、K值在开标时由电子平台抽取确定，分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。定标办法正文本评标办法正文若有与本范本评标办法前附表不一致之处，以评标办法前附表为准。1.评标方法评标办法：见评标办法前附表。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见定标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见定标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见定标办法前附表。2.2详细评审标准详细评审标准：见定标办法前附表。3.定标程序（本招标项目对投标人的资格不进行评审，对所有投标人要求具备招标文件规定的参投资格方可报名，中标后若不符合招标文件规定参投资格或未能按招标文件要求提供履约保证金，招标人将提报上级部门对投标人进行处置。）3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）采用简易招标办法的，投标人不响应招标人在招标文件中提供的已标价的工程量清单内容、格式以及单价和合价。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决处理，并没收其投标担保。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决，并没收其投标担保。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5修正后的最终投标总报价若超过最高限价上限（如有），投标人的投标文件将被否决。3.1.6修正后的最终投标总报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.4定标结果3.4.1招标人根据电子交易平台自动随机分配各投标人对应代表球号后在电子平台公开抽取中标候选人。公开随机抽取其中三个号码，第一号码对应的投标人为第三中标候选人，第二号码对应的投标人为第二中标候选人，第三号码对应的投标人为第一中标候选人。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018版）第二节专用合同条款项目专用条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第九章“招标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。序条款信息或数据号1号1.1.2.2发包人：安溪县感德镇槐东村民委员会地址：安溪县邮政编码：36240021.1.2.6监理人：签订施工合同后通知地址：签订施工合同后通知邮政编码：签订施工合同后通知31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前7天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在行使下列权利前需要经发包人事先批准：监理人在根据第15.3款发出的变更指示前均须得到发包人事先批准。65.2.1发包人是否提供材料或工程设备：否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：/76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：/88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：签订合同后3天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：提供控制点后7天内911.5工期延误的违约金：1.工期延误30天以内的，支付违约金0.5万元/天；2.工期延误30天以上60天以内的，从工期延误的首日起算，支付违约金1万元/天；3.工期延误60天以上90天以内的，从工期延误的首日起算，支付违约金1.5万元/天；4.工期延误90天以上的，从工期延误的首日起算，支付违约金2万元/天；“以上”均不含本数，“以内”均含本数。序条款信息或数据号10号11.5逾期交工违约金限额：10%签约合同价1111．6提前交工的奖金：/元/天1211．6提前交工的奖金限额：/%签约合同价1315.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的/%或增加收益的/%给予奖励1416.1合同期内不调价1517.2.1开工预付款金额：/%签约合同价1617.2.1材料、设备预付款比例：仅/材料按单据所列费用的/%。1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：按实际需要份1817.3.3进度付款证书最低限额：/万元19（1）17.3.3（2）逾期付款违约金的利率：同中国人民银行短期贷款利率加手续费。2017.4.1质量保证金限额：3%合同价格。2117.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：按实际需要份2217.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：按实际需要份2318.2竣工资料的份数：按实际需要份2418.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下：/2518.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下：/2619.7保修期：自实际交工日期起计算1年2724.1争议的最终解决方式：诉讼（如为诉讼，则应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；如为仲裁，则仲裁委员会名称：/仲裁委员会）序条款信息或数据号28号25.1-25.61.试验和检测：除竣（交）工验收前质量检测由发包人另行委托外，其余试验和检测均由承包人负责，并包含在所报工程量清单的单价或总额价中，不单独计价。2.承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。3.本工程不允许分包、转包。4.本工程采用固定单价合同，招标工程量清单所列工程数量是估算的或设计的预计数量和所列项目，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。5.标准化建设费用：根据《福建省普通公路标准化施工指南（汇编）》中规定的现场规范化管理要求的需要，投标人报价中应充分考虑标准化建设费用，招标人不再另行支付。6.中标单位施工时，应严格按照《泉州市建筑废土沙石运输管理办公室关于规范土石方工程承发包工作的指导意见》泉渣土办[2018]16号文的要求对建筑废土沙石进行处置及运输管理，建筑废土沙石运输任务应委托给经处置核准进入建筑废土砂石运输目录库中的运输企业和所属新型环保智能自卸车承运。7、根据《安溪县人民政府办公室关于工程建设中设备材料采购实行“甲供甲控”的通知》（安政办【2016】45号）文件规定，工程建设项目采购中，实行“甲供甲控”原则，优先使用我县目录产品。8.付款方式：（1）本工程不支付预付款；（2）待工程竣工验收合格并经结算审计完成，发包人支付工程结算审核价的97%，余下工程结算审核价的3%为保修金。工程缺陷责任期满并完成保修任务后一个月内结清保修金，即决算总造价的3%（保修金不计利息）。（3）本工程所有工程款待上级拨款及自筹资金到位后拨付。（4）工程款全部以银行转账形式支付。承包人支取工程款时应提交同等金额的正式发票。合同专用条款本章节提供的合同条款及格式摘自交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）的《公路工程专用合同条款》，供招标人参考使用，招标人可根据项目实际情况修改、补充后导入电子标书制作软件作为招标文件的组成部分。1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同第1.1.1.6目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第1.1.1.8目细化为:已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。本项补充第1.1.1.10目：1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.8目：1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.3工程和设备第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.6其他本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工验收。通用一词具有相同含义。合同条款中“国家验收”1.1.6.3同含义。交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相1.1.6.4交工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用一词具有相同含义。合同条款中“竣工验收”1.1.6.5交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.9雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.4合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。1.5合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。1.6.4图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。1.9严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果使用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予以赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2.发包人义务2.3提供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以便承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。3.监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（5）审查批准技术方案或设计的变更；（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（9）确定第15.8款下的暂估价金额；（10）确定第23.1款下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。3.5商定或确定第3.5.1项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.9工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.10其他义务本项细化为：（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌合场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第100章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给农民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资（劳务费）专用账户。民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。（5）承包人应严格执行招标文件技术规范对施工标准化提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件，与此相关的费用承包人应列入工程量清单第100章中。（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.2履约保证金本款细化为：承包人应保证其履约保证金在发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内将履约保证金退还给承包人。承包人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的，发包人有权从交工付款证书中扣留相应金额作为质量保证金，或者直接将履约保证金金额用于保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务。4.3分包第4.3.2项～第4.3.4项细化为：4.3.2承包人不得将工程关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：（1）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条件：a.具有经工商登记的法人资格；b.具有从事类似工程经验的管理与技术人员；c.具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专业工程分包给该专业分包人。（3）专业分包工程不得再次分包。（4）承包人和专业分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订专业分包合同，并履行合同约定的义务。专业分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。承包人应在工程实施前，将经监理人审查同意后的分包合同报发包人备案。（5）专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。（6）承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对专业分包工程的质量、安全、进度和专业分包人的行为等实施全过程管理，按照合同约定对专业分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。（7）专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。（8）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。违反上述规定之一者属违规分包。4.3.4劳务分包在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：（1）劳务分包人应具有施工劳务资质。（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。违反上述规定之一者属违规分包。本款补充第4.3.6项、第4.3.7项：4.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。4.3.7本项目的各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》的有关规定。4.4联合体本款补充第4.4.4项：4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.6承包人人员的管理第4.6.3项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款补充第4.6.5项：4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。4.7撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.9工程价款应专款专用本款细化为：发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。4.10承包人现场查勘第4.10.1项细化为：①发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。4.11不利物质条件第4.11.2项细化为：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。本款补充第4.11.3项：4.11.3可预见的不利物质条件（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。①如果在招标阶段，招标人在图纸中直接指定了取土场和弃土场位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标人应在项目专用合同条款中对本项规定进行调整。（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。补充第4.12款、第4.13款：4.12投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.13开展党建工作要求对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。5.材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备第5.2.3项补充：承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施第6.1.2项约定为：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。6.3要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施本款约定为：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。8.测量放线8.4监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任9.2.1项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地**府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。第9.2.5项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费按清单100章至700章合计(不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费)计取，费率详见招标人提供的工程预算书。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。本款补充第9.2.8项~第9.2.11项：9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；（4）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》等有关规定。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4环境保护本款补充第9.4.7项~第9.4.11项：9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源――灰土拌合、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a.拌合设备应有较好的密封，或有防尘设备。b.施工通道、沥青混凝土拌合站及灰土拌合站应经常进行洒水降尘。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。10.进度计划10.1合同进度计划本款补充：承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.2合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。本条补充第10.3款、第10.4款：10.3年度施工计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.4合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11.开工和交工11.1开工第11.1.2项补充：承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.3发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。11.4异常恶劣的气候条件本款补充：异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体约定。11.5承包人的工期延误本款细化为：
5.1 工程量清单表
工程量清单表
清单 第100章 总 则
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
101
通则
101-1
保险费
-a
按合同条款规定，提供建筑工程一切险
总额
1.000
-b
按合同条款规定，提供第三者责任险
总额
1.000
102
工程管理
102-3
安全生产费
总额
1.000
清单 第100章 合计 人民币 元
5.1 工程量清单表
工程量清单表
清单 第200章 路 基
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
203
挖方路基
203-1
路基挖方
-a
挖土方 （运距1KM）
m3
430.000
204
填方路基
204-1
路基填筑（包括填前压实）
-a
利用土方
m3
173.000
207
坡面排水
207-1
边沟
-c
40cm*40cm排水沟
m3
20.910
208
护坡、护面墙
208-5
护肩墙
-b
C20片石头护肩
m3
11.380
清单 第200章 合计 人民币 元
5.1 工程量清单表
工程量清单表
清单 第300章 路 面
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
304
水泥稳定土底基层、基层
304-3
水泥稳定土基层
-a
10cm5%水泥稳定碎石基层
m2
1691.650
306
填隙碎石底基层、基层
306-4
填隙碎石底基层
-a
10cm填隙碎石底基层
m2
929.060
312
水泥混凝土面板
312-1
水泥混凝土面板
-a
18cm水泥混凝土面层
m2
1653.120
312-2
钢筋
-a
光圆钢筋（HPB300）
kg
37.000
-b
带肋钢筋（HRB400）
kg
140.000
清单 第300章 合计 人民币 元
5.1 工程量清单表
工程量清单表
清单 第400章 桥梁、涵洞
子目号
子目名称
单位
数量
单价
合价
419
圆管涵及倒虹吸管涵
419-1
1φ0.50钢筋砼圆管涵
m
16.000
清单 第400章 合计 人民币 元
安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程清单编制说明一、工程概况1、项目名称:安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程2、建设地点：泉州市安溪县感德镇槐东村3、计算范围：路基部分，路面部分、涵洞工程位于安溪县感德镇槐东村。4、施工内容主要包括：路基、路面、涵洞等。二、编制依据1、图纸：中晟恒昌设计集团有限公司的二零二五年八月《安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程》（修编稿）共一册。2、使用定额及相关规范：(1).交通运输部公告2017年第51号《公路工程国内招标文件范本》（2018版）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）。(2).福建省交通厅闽交建[2008]第91号；(3)交办公路[2016]66号文《交通运输部办公厅关于印发的通知》。三、其他说明1、本次预算混凝土均按现拌混凝土考虑；2、本次预算土石方外运按1KM考虑。四、其余不详之处见预算书。
安溪县感德镇槐东村青草洋及尾岩道路硬化工程
工 程 量 清 单
招 标 人:
造价咨询:
(单位盖章)
(单位盖章或资质专用章)
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路硬化工程 道路 硬化工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
