长春市供水管网改造工程 监理服务招标公告（长春市九台区住房和城乡建设局(长春市九台区人民防空办公室)2025）
标段编号:
CCS20251017FJSZ04001002
标段名称：
长春市九台区2024年供水管网改造工程二标段监理服务
项目名称：
长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务
发布日期：
2025-10-27
招标人名称:
长春市九台区住房和城乡建设局
招标代理机构名称：
吉林省元辰工程项目管理有限公司
评标办法：
附件：评标办法（二标段监理）.pdf
投标人须知前附表：
附件：投标人须知前附表（二标段监理）.pdf
其他附件：
附件：招标文件公平竞争审查报告(1).pdf
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；监理大纲得分也相等的，以资信业绩得分高的优先；资信业绩得分也相等的，以其他评分因素得分高的优先。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖投标单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定。备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定具备有效的营业执照。投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2022年1月1日至2024年12月31日）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至2025年11月1日的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至2025年11月1日的财务状况良好承诺即可；投标文件内附财务审计报告复印件加盖投标单位公章业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）具有与本项目相类似的项目业绩。（业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定）。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证书。1.标书内提供由法定代表人签字并加盖单位公章的无在监工程承诺书。2投标文件内附注册监理工程师执业证书复印件加盖投标单位公章。社保证明：提供2025年4月至今任意一个月的社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证及返聘证明其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标文件内附人员相对应的注册监理证书或职称证书或学历证书，需为本单位在职人员(提供2025年4月至今任意一个月的社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证及返聘证明)。投标文件内附相关证书复印件加盖投标单位公章。试验检测仪器设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标文件内附试验检测仪器设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信息登记：外省入吉建筑企业应按照吉林省相关文件要求办理入吉建筑企业信息登记后方可参加投标。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形，标书中提供由法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖公章的承诺书。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第三章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件监理大纲符合监理大纲中的实质性要求和条件其他要求符合第二章“投标人须知”其他规定2.2详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)资信业绩部分：20分监理大纲部分：50分投标报价：20分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率＝100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价（小数点后保留两位，第三位四舍五入）条款号评分因素评分标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（20分）类似项目业绩（4分）投标人近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）每有一项得2分，满分4分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。（业绩认定：本省行政区域内的业绩认定（包括企业业绩、总监理工程师业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）2.2.4（1）资信业绩评分标准（20分）总监理工程师资历和业绩（5分）总监理工程师业绩（2分）“按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕8号）、调整《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》部分内容的通知（吉建管〔2023〕20号）文件规定，下列获奖工程业绩的项目负责人在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年；（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年；（三）获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年；注：(1)加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分。(2)获奖工程项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分(3)项目经理获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目经理所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖工程业绩加分资格(4)招标文件规定投标人获奖工程业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料(投标文件内附复印件加盖投标单位公章)①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等（5）入吉建筑企业投标中使用获奖业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖工程业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分。（6）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理、总监理工程师或项目负责人获奖工程业绩不得加分。（7）评标委员会应认真核查投标人提供的获奖工程业绩证明材料，并登陆相关网站进行查询，客观公正履行职责，严格评审。符合要求的形成书面认定材料在投标人总得分中予以加分。总监理工程师近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）具有以总监理工程师身份主持的与本项目相类似的项目业绩，每有一项得2分，满分2分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。（业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定）。其他主要人员资历和业绩（6分）其他主要人员配备齐全，满足监理要求，监理人员具有与其相对应的注册监理证书或职称证书，对监理人员配备情况进行比较，优得4-3分，良得2-1分，一般得0.5分，无不得分。投标文件内附人员相对应的注册监理证书或职称证书或学历证书复印件加盖投标单位公章。监理人员在近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）具有与本项目相类似的项目业绩，对监理人员业绩情况进行比较，优得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附中标通知书及合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。拟投入的仪器设备（3分）拟投入的试验检测仪器设备配备齐全，满足监理要求，提供相关证明，对试验检测仪器设备配备情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附试验检测仪器设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章监理范围、监理内容（5分）监理范围、监理内容进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得4-3分，一般得2-1分，无不得分2.2.4（2）监理大纲评分标准（50分）监理依据、监理工作目标（5分）监理依据、监理工作目标进行比较，内容完整、合理、可行；优5分，良得4-3分，一般得2-1分，无不得分监理机构设置和岗位职责（5分）监理机构设置和岗位职责进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得4-3分，一般得2-1分，无不得分监理工作程序、方法和制度（10分）监理工作程序、方法和制度进行比较，内容完整、合理、可行；优得10-8分，良得7-5分，一般得4-1分，无不得分质量、进度、造价、安全、环保监理措施（12分）质量、进度、造价、安全、环保监理措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得12-9分，良得8-5分，一般得4-1分，无不得分合同、信息管理方案（5分）合同、信息管理方案进行比较，内容完整、合理、可行；优得5分，良得4-3分，一般得2-1分，无不得分监理组织协调内容及措施（2分）监理组织协调内容及措施进行比较，内容完整、合理、可行；优2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分监理工作重点、难点分析（2分）监理工作重点、难点分析进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分合理化建议（2分）合理化建议进行比较，内容完整、合理、可行；优得2分，良1分，一般得0.5分，无不得分廉政、自律制度，落实方案及保证措施（2分）针对廉政、自律制度，落实方案及保证措施等进行综合评价，优2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分2.2.4（3）投标报价评分标准（20分）偏差率偏差率＝100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数投标报价（20分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝20（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝20-偏差率×100×0.2（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝20+偏差率×100×0.12.2.4（4）其他因素评分标准（10分）优惠条件（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，综合评价优得5-4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分服务承诺（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，综合评价优得5-4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：长春市九台区住房和城乡建设局地址：长春市九台区沿河南街新州国际新城联系人：吴鹏电话：0431-823680111.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林省元辰工程项目管理有限公司地址：长春市绿园区普阳街2522号联系人：冯静巍电话：13364646071招标监督管理部门长春市九台区住房和城乡建设局招投标管理办公室电话：0431-823966781.1.4项目名称长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务标段名称长春市九台区2024年供水管网改造工程二标段监理服务标段编号CCS20251017FJSZ040010021.1.5建设地点长春市九台区。1.1.6项目建设规模波泥河街道（给水管线管径dn20~dn225，长度17819米。给水泵站一座，规模800（m3/d）），卢家街道（给水管线管径dn20~dn225，长度8472米。给水泵站一座，规模1682（m3/d），沐石河街道（给水管线管径dn20~dn225，长度24804米。给水泵站一座，规模2054（m3/d））及施工图纸及工程量清单所含全部内容1.1.7工程项目施工开竣工日期和建设周期2025年11月10日起至2026年7月31日，共263日历天。1.2.1资金来源地方财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理工作范围针对本项目监理准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段等提供全过程的监理服务。1.3.2标段划分见招标公告1.3.3监理服务周期与建设工程工期相对应，所有监理档案资料需通过备案审核1.3.4质量标准符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.本次招标的投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，持有行政主管部门核发的营业执照，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。2.投标人拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格（须在本单位注册），无在监工程，并提供无在监承诺书。3.其他主要人员要求：应符合吉建消【2020】9号文件的要求；监理工程师可提供工程类注册执业资格或提供中级以上相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供工程类注册执业资格或中专及以上学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺，监理人员必须一人一岗，不得兼职。4.财务要求：投标人近三年（2022年1月1日-2024年12月31日）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至2025年11月1日的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至2025年11月1日的财务状况良好承诺即可5.信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。6.投标人近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）具有与本项目相类似的项目业绩。业绩认定：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询网页截图。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。7.本次招标不接受联合体投标。8.外省入吉建筑业企业在我省承揽项目应执行吉林省关于外埠企业入吉信息登记相关规定。9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两条规定的，相关投标无效。10.招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。11.本项目招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且每个投标人仅能派出1人作为本项目的被授权人，被授权人须为本单位的在职人员，提供该企业为员工缴纳的2025年4月至今任意一个月的社会保险证明；整个招投标过程不得随意更换被授权人。12.投标人拟投入本项目的全部人员，必须为本单位在职人员，所有人员提供2025年4月至今任意一个月的社保缴纳证明，退休返聘人员提供退休证及返聘证明。13.各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，但最多允许中标1个标段。如投标人在本项目2个及以上标段投标，如在1标段被评为第一中标候选人，其在2、3标段的投标无效，不参与评标，以此类推。1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在的其他情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内（2022年11月1日至2025年11月1日）发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年（2022年11月1日至2025年11月1日）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：年月日踏勘地点：参加踏勘人员须手持授权委托书及身份证原件。1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：年月日召开地点：投标疑问的提交：投标人若有疑问需要在年月日时前，在吉林省公共资源交易一体化平台（网址：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上将疑问进行网上提交，并发送至项目负责人邮箱及电话通知确认。联系人：邮箱：联系电话：若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。1.10.2投标人提出问题的截止时间时间：投标截止时间10日前，逾期有权不再解答，若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上提交，同时电话通知代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间时间：投标截止时间15日前形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上发布，投标人须主动阅知。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间2025年**月**日上午**时**分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：在收到相应澄清文件后24小时内形式：请潜在投标人在参加与本项目活动期间关注网站信息，所有潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：在收到相应澄清文件后24小时内形式：请潜在投标人在参加与本项目活动期间关注网站信息，所有潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。3.1.1构成投标文件的其他资料评标办法中要求的证明材料等3.2报价方式超出最高投标限价的投标报价无效；最高投标限价：416937元3.2.1付款方式中标后按甲乙双方签订合同为准3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金1.投标保证金金额：人民币【叁】千元；2.投标保证金形式：按照《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）》文件要求，本项目投标保证金递交形式为现金转账、或电子保函（保险电子保单）、支票（具体以吉林省公共资源交易一体化平台支持方式为准）。3.投标保证金提交方式：（1）以现金转账形式的，投标单位须将投标保证金从的基本账户转出，存入指定账户。投标保证金提交时间以系统确认到账时间为准，至投标截止时间，未确认到账的，其投标无效。账户名称：长春市公共资源交易中心（长春市政府采购中心）3.4.1投标保证金账号：开户行：电话：0431-88779142（财务部）（2）采用电子保函形式的，投标单位须通过吉林省公共资源交易一体化平台提交投标保证金电子保函，至投标截止时间未成功提交的，投标无效。4.投标保证金的退还：（1）中标单位：由招标代理公司办理后系统自动退还；（2）未中标单位：系统自动退还。5.投标保证金须知：（1）投标人应将投标保证金转款凭证及基本账户开户证明，或电子保函复印件装订（上传）在投标文件中。投标保证金转款凭证或电子保函上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。（2）基本账户开户许可取消后新开立基本账户的投标人在投标时，可以按照中国人民银行的相关文件规定提交银行打印的《基本存款账户信息》。（3）截至投标截止时间，未以上述形式成功递交投标保证金的，投标无效。3.4.2投标文件份数电子版投标文件：（1）电子版：投标单位在(吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件需上传至(吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)，并在开标时持投标单位企业锁远程解密）。如投标文件解密失败，该投标将被拒绝。如投标人提交的电子投标文件因无法导入“评标系统”而对投标文件无法进行评价的，招标人可以拒绝该投标人投标。纸质版投标文件：（2）投标文件：正本一份，副本四份。投标人须将投标文件纸质版以邮寄或现场送达等方式送至招标代理机构，用作存档。3.5.2近年财务状况的年份要求指2022年1月1日至2024年12月31日。3.4.1近年完成的类似项指2022年11月1日至2025年11月1日。3.5.3目情况的时间要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求指2022年11月1日至2025年11月1日。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用彩喷或者彩印的印章、不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（4）投标人若为联合体的，除联合体协议外投标文件格式中要求投标人“盖章”及“法定代表人或其委托代理人”签字的，均由牵头单位盖章及签字。4.2.1递交投标文件地点投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2025年**月**日上午**时**分（北京时间）开标地点：长春市九台区民生大厦二楼第210开标室(福临小区旁新政务大厅）5.2开标程序***开标程序***1、会议由代理机构主持。2、代理机构以一体化不见面开标系统顺序开标。3、代理机构按招标文件规定投标截止时间开标，宣布开标纪律。4、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。5、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。5.2开标程序6、远程解密，解密后打印开标一览表，按开标一览表进行唱标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期要求及其他内容，并记录在案。7、招标人代表、监标人确认无误后，记录人在开标记录上签字。8、开标会议中核验文件密封性及确认开标一览表内容环节，需投标人确认。9、开标结束，开标过程做影音录制工作。10、投标人未参加开标会议的，或未完全参加开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。11、开标过程中应听从代理机构安排。投标人应对以上程序和内容无异议。6.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，社会专家4人；评标专家确定方式：有关技术、经济等方面的专家4人从吉林省综合评标评审专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序依次进行排名，推荐排名前三名的投标人为中标候选人，招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次。确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.2中标候选人公示媒介及期限公布媒介：与招标公告发布相同网站公示期限：3个工作日7.2履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求不要求10需要补充的其他内容10.1投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加网上开标会。10.2类似项目与本招标项目内容类似的工程10.3评标方法综合评估法10.4招标代理费收费办法和标准参照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文，执行发改价格[2015]299号文件。代理服务费由招标人、中标人、招标代理机构三方共同协商约定。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自提供给第三人。10.6重新招标的其他情形提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“委托人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解10.8监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10投标人废标说明1、投标人需在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传到吉林省一体化平台交易系统。2、开标时，投标人需用生成最终投标文件所使用的ca锁，以防签到、解密失败。3、清标系统中，如电子投标文件的制作机器码、文件创建标识码一致均视为废标，清单五要素如有与招标清单不一致并投标报价产生实质性影响视为废标。4、投标人在编制电子投标文件前，请严格按照评分办法中所要求的证明证件进行诚信库的完善，比如企业信息，业绩信息，人员信息等诚信库信息。开评标过程中如因上述原因导致废标，投标人自行承担后果。10.11监理大纲部分是否采用“暗标”评审方式□不采用■采用，投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中“监理大纲（技术暗标）编制要求编制监理大纲。没有按照技术暗标部分编制要求编制，技术标得0分。10.12是否实行计算机辅助评标是，采用电子招投标。若投标人提交的电子投标文件因无法导入“评标系统”而对投标文件无法进行评标的，招标人可以拒绝该投标人投标。本项目所产生异议、投诉等相关事宜均需要由法定代表人或被授权人办理。注：招标文件中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。招标文件公平竞争审查报告项目名称：长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务项目编号：CCS20251017FJSZ04001招标人：长春市九台区住房和城乡建设局招标代理机构：吉林省元辰工程项目管理有限公司D2025年10月招标文件公平竞争审查表项目名称华有机湖区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务招标人长春市台区设联系人及联系电话吴鹏0431-82368011招标代机构当林省究具管理有限公司联系人及联系电话冯静巍13364616071论证万式（后附佐证）专家论证序号影响公平竞争的内容1招标公告，投标人须知前附表，评标办法中有关投标人资质、人员、业绩、财务、信誉、奖项等要求符合工程要求，符合吉林省工程招标投标活动技术导则，未出现排斥差别对待或限制潜在投标人情况。.2/招标人承诺：我单位已根据上述内容逐条进行审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争内容，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。附：论证资料保密承诺专家论证组成员承诺遵守保密原则，不外泄论证过程中的讨论情况、评审意见、结果等评审信息。不私存或复制相关评审文件，评审结束后及时上交，未经许可不得使用或披露在论证工作中获悉的项目资料、技术数据，以及申报项目单位的商业秘密。棉地及论证专家签字：日期：202年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效论证专家廉洁自律承诺书一、在论证评审活动过程中严格遵守建设工程招标投标法律、法规和政策的规定，遵循公平、公正、诚实信用原则，客观独立地开展论证工作。二、严格遵守国家有关廉洁自律的要求，不接受、不索取建设单位、招标代理机构及其工作人员的礼金、礼卡、有价证券、贵重物品及回扣、宴请等好处或利益。三、清楚知晓并严格遵守建设工程招标投标工作纪律。四、现清楚知道本项目的建设单位、招标代理机构情况，并与之无任何利害关系，不存在需要回避的情形。论证专家签字：日期：202年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效项目名称审查记录表长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务论证意见1招妆公先8件、招5术如格乡国家的租关要求2、的资质雷水价标办范花合风家铜生3、招行文体湘31平公正的原的审查结论本项目评标办法、投标人须知前附表等内容是否公平公正，符合吉林省建设工程项目招标投标活动技术导则相关观定。是口否评审成员签字：张发205年10月2日夸克扫描王极速扫描，就是高效保密承诺专家论证组成员承诺遵守保密原则，不外泄论证过程中的讨论情况、评审意见、结果等评审信息。不私存或复制相关评审文件，评审结束后及时上交，未经许可不得使用或披露在论证工作中获悉的项目资料、技术数据，以及申报项目单位的商业秘密。论证专家签字：件日期：2025年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效论证专家廉洁自律承诺书一、在论证评审活动过程中严格遵守建设工程招标投标法律、法规和政策的规定，遵循公平、公正、诚实信用原则，客观独立地开展论证工作。二、严格遵守国家有关廉洁自律的要求，不接受、不索取建设单位、招标代理机构及其工作人员的礼金、礼卡、有价证券、贵重物品及回扣、宴请等好处或利益。三、清楚知晓并严格遵守建设工程招标投标工作纪律。四、现清楚知道本项目的建设单位、招标代理机构情况，并与之无任何利害关系，不存在需要回避的情形。论证专家签字：日期：202年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效项目名称审查记录表长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务论证意见1.控极人须知前附表中相关要及条款科学台理2、相关发格、符合快务款满足现有项目要无不台理系瓶、无排他项3、招标文件中评标办法内容促罗符合相美法德法规重求审查结论本项目评标办法、投标人须知前附表等内容是否公平公正，符合吉林省建设工程项目招标投标活动技术导则相关观定。是口否评审成员签字：件2025年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效论证专家廉洁自律承诺书一、在论证评审活动过程中严格遵守建设工程招标投标法律、法规和政策的规定，遵循公平、公正、诚实信用原则，客观独立地开展论证工作。二、严格遵守国家有关廉洁自律的要求，不接受、不索取建设单位、招标代理机构及其工作人员的礼金、礼卡、有价证券、贵重物品及回扣、宴请等好处或利益。三、清楚知晓并严格遵守建设工程招标投标工作纪律。四、现清楚知道本项目的建设单位、招标代理机构情况，并与之无任何利害关系，不存在需要回避的情形。论证专家签字：日期：0年年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效保密承诺专家论证组成员承诺遵守保密原则，不外泄论证过程中的讨论情况、评审意见、结果等评审信息。不私存或复制相关评审文件，评审结束后及时上交，未经许可不得使用或披露在论证工作中获悉的项目资料、技术数据，以及申报项目单位的商业秘密。由论证专家签字：日期：205年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效审查记录表项目名称长春市九台区2024年供水管网改造工程一至三标段监理服务论证意见1招标文件满是相关法规及条规廷。机标人场知中信及要求定报称安求3.正标程序合理。4区杭香员会的组建两足要科。5评核办法合理。审查结论本项目评标办法、投标人须知前附表等内容是否公平公正，符合吉林省建设工程项目招标投标活动技术导则相关观定。是口否评审成员签字：为000年10月20日夸克扫描王极速扫描，就是高效论证专家信息表序号姓名工作单位职称联系方式身份证号是否是专家库成员1瓷认同存限公习1360131836322012211904-093112是24304230107196503150290是313长牛专林为带路递经工程有限公司13756524004220/2219880720912是，吉林省元辰工程项目管理有限公司2025年月00日夸克扫描王极速扫描，就是高效张兴友专家信息维护1.建设厅专家库截图e☆AA田http://36.135.4.242:9111/TPBidder/pbzjmis/FrameAllNew即登录修改信息电子件查看查看隐私信息专家编号：民族：汉专家姓名：张兴友性别：男监证家庭电话：身份证号：230*************90出生日期：1965年03月15日学历证书编号：0001260身体健康状况：良好毕业院校：哈尔滨工业大学最高学历:博士所学专业:道路与铁道工程毕业时间：2005年11月01日现从事专业：道路工程职务:副总经理参加工作时间：1991年04月01日职称通过时间：2005年11月2职称证书编号：2005011A055专业技术职称：正高级工程师T作单位/休单位（全称）：长春市市政工程设计研究有有限责任公司单位电话：****5003其他联系方式：13069003899移动电话：136****4855通讯地址：长春市昆山路**5号由专业工理工程施工市政工程道路工程：工程-设计-市政工程-市政道路：工程-监理-市政工程-土木工程吉林银行卡号：6231310101010438758开户行：吉林银行同光支行注册地区：吉林省长春市·南关区邮政编码：130021OOHUAWEIMate30Pro5GOOSuperSensingCineCameralLEICA2.职称证张兴友资格名称研究员姓名FullNameQualificationLevel男道桥从事专业性别SexProfession取得任职资格时间身份证号2301076503150.49年月1日2005IDCardNoAcquirementDate批准机关所在单位长春公路规划院月24日2005年1月24日UnitApprovementOrgan福编办证人章：号…2005011A055.CodeSealofPersonhandlingthequalificationcertificate结人专技董淑云张兴友姓名5性别男民族汉中士1965年3月1503.身份证长春市南关区彩织街道中住址海委30组******************公民身份号码1.职称证吉林省专业技术职务王加友任职资格证书姓名:王加友性别:男证件号码：******************仅用于长春市九台区2024年供专业名称:道路与桥梁水管网改造工程一至三标段监资格名称:正高级工程师理服务项目评审用授予资格时间：2023年01月01日证书编号:2023A00019公布文号：吉人社函〔2023〕121号发文单位：吉林省人力资源和社会保障厅查询网址：https://zhrs.hrss.jl.gov.cn/此证书表明持证人具备担任相应专业技术职务的任职资格，同时取代原《吉林省专业技术资格评审表》存入个人档案使用。二维码验证证湖关核准专用章电子证书生成日期：2023年06月26日2.身份证出生日期：1979年04月09日身份证号：220*************12家庭电话话证进3.建设厅专家库截图专家姓名：王加友性别：男民族：汉出生日期：1979年04月09日家庭电话身份证号：220*************12话证进身体健康状况：良好毕业院校：吉林建筑工程学院学历证书编号：10191120040500783毕业时间：2004年07月01日所学专业：土木工程（交通土建工程方向）最高学历：学士参加工作时间：2004年07月01日现从事专业：道路与桥梁设计职务：设计室主任专业技术职称：高级工程师职称证书编号：2023A00019职称通过时间：2023年01月01日工作单位/退休单位（全称）：国宇控股集团设计咨询有限公司移动电话：136****8363其他联系方式：18604487520单位电话：****8866通讯地址：吉林省长春市二道区自由大路***9号第一国际中心B座申报专业：工程-工程施工-市政工程-道路工程：工程-设计-市政工程-市政道路：工程-设计-市政工程-市政给水排水吉林银行卡号：6228650400021069238开户行：吉林银行长春红旗街支行注册地区：吉林省·长春市·长春市市辖区电子邮箱：130021参加的学术团体及职务：是否应急评委：否是否退休：否是否兼职：否兼职单位全称：备注：备注：经审定，您符合《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》规定的评标专家条件，特聘请您为评标专家，聘期贰年。年满六十五周岁自动终止姓名张晓伟性别男身份证号******************工作单位吉林省华兴工程连设集团带路建设有限公司职只称高级工程师专业一建筑职业注册资格专业二市政证书编号2025010895专业三无2.职称证今*息民资格名称1988-07w1ofcKm息OV/海长格1北云HYmb区和源等用扣oioo:1o0oJKwmm3姓名张晓伟工程造价量美专业名称足副高级民民资格级别性别男高级工程师民资格名称出生年月1988-072021年12月手是授予时间管理号：20215882美发证单位内蒙古专业技术评审委员会人是足常蓬1职称专用章3.身份证
投标 / 标书制作要点（原创）
本供水管网改造工程 监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
