常州市财务决算审计招标公告（常州市钟楼区城市管理局2025）
项目概况钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目采购项目的潜在供应商应在常州青枫招标有限公司获取采购文件，并于2025年10月31日13点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：青枫采竞-2025012
2.项目名称：钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目
3.采购方式：竞争性谈判
4.预算金额：人民币壹拾贰万捌仟元整（￥128,000.00）
5.最高限价：按常财建〔2019〕3号文附件2中收费标准费率的90%。
6.采购需求：本项目为钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目，主要为政府投资项目竣工财务决算审计服务，以及完成项目要求的其他相关工作。
7.合同履行期限：自合同签订之日起至所有项目全部审计完毕止。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；
8.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
9.本项目的特定资格要求：供应商具有有效期内的财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；
三、获取采购文件
1.时间：2025年10月28日至2025年10月31日13:30（北京时间）
2.方式：本项目无需单独报名，由各供应商自行下载竞争性谈判文件，供应商需按竞争性谈判文件要求编制响应文件。
4.售价：人民币伍佰元整（该费用需在响应文件递交前缴纳，否则其响应文件将被拒绝）
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1.截止时间：2025年10月31日13点30分（北京时间）
2.地点：常州市钟楼区运河路198号博济新博智汇谷5栋202室
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.谈判保证金
（1）谈判保证金数额：人民币贰仟伍佰陆拾元整（￥2,560.00）
（2） 收款单位：常州青枫招标有限公司
开户银行：江苏银行常州钟楼支行
银行账号：808 00188 000 172788
（3）谈判保证金到账截止日期：2025年10月31日13点30分
（4）谈判保证金交纳方式：支票转账、电汇或网银
（5）谈判保证金备注或摘要：谈判2025012
*供应商必须自行将谈判保证金从对公账户按规定方式和时间缴至上述指定账户并到账，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应，其响应文件将被拒绝。
2.现场踏勘及标前答疑
（1）供应商自行踏勘现场。
（2）标前答疑：供应商对谈判文件如有疑问，请将疑问于2025年10月31日13:30前以书面原件形式递交至常州青枫招标有限公司。（注：提疑文件：①必须加盖供应商公章；②以代理机构收到时间为准。否则代理机构有权拒收其递交的文件）。
3.谈判文件售后一概不退。供应商递交的响应文件概不退还。一经领购不接受修改。
4.本项目资格后审。
5.公告发布媒体：常州青枫招标有限公司网站。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：常州市钟楼区城市管理局
地址：常州市钟楼区星港路88号
联系方式：0519-81986118
2.代理机构信息
名称：常州青枫招标有限公司
地址：常州市钟楼区运河路198号博济新博智汇谷5栋202室
联系方式：0519-88119558
3.项目联系方式
项目联系人：王工
电话：0519-88119558
邮箱：qf@czqfzb.com
竞争性谈判文件-钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目.zip
竞争性谈判文件项目编号：青枫采竞-2025012项目名称：钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目采购人：常州市钟楼区城市管理局常州青枫招标有限公司二〇二五年十月目录竞争性谈判公告3第一章总则6第二章响应文件的组成17第三章谈判内容及技术要求18第四章合同主要条款（参考）23第五章评标细则29第六章附件30友情提醒41竞争性谈判公告项目概况钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目采购项目的潜在供应商应在常州青枫招标有限公司获取采购文件，并于2025年10月31日13点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：青枫采竞-20250122.项目名称：钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目3.采购方式：竞争性谈判4.预算金额：人民币壹拾贰万捌仟元整（¥128,000.00）5.最高限价：按常财建〔2019〕3号文附件2中收费标准费率的90%。6.采购需求：本项目为钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目，主要为政府投资项目竣工财务决算审计服务，以及完成项目要求的其他相关工作。7.合同履行期限：自合同签订之日起至所有项目全部审计完毕止。8.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；8.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。9.本项目的特定资格要求：供应商具有有效期内的财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；三、获取采购文件1.时间：2025年10月28日至2025年10月31日13:30（北京时间）2.方式：本项目无需单独报名，由各供应商自行下载竞争性谈判文件，供应商需按竞争性谈判文件要求编制响应文件。4.售价：人民币伍佰元整（该费用需在响应文件递交前缴纳，否则其响应文件将被拒绝）四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.截止时间：2025年10月31日13点30分（北京时间）2.地点：常州市钟楼区运河路198号博济新博智汇谷5栋202室五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.谈判保证金（1）谈判保证金数额：人民币贰仟伍佰陆拾元整（¥2,560.00）（2）收款单位：常州青枫招标有限公司开户银行：江苏银行常州钟楼支行银行账号：80800188000172788（3）谈判保证金到账截止日期：2025年10月31日13点30分（4）谈判保证金交纳方式：支票转账、电汇或网银（5）谈判保证金备注或摘要：谈判2025012*供应商必须自行将谈判保证金从对公账户按规定方式和时间缴至上述指定账户并到账，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应，其响应文件将被拒绝。2.现场踏勘及标前答疑（1）供应商自行踏勘现场。（2）标前答疑：供应商对谈判文件如有疑问，请将疑问于2025年10月31日13:30前以书面原件形式递交至常州青枫招标有限公司。（注：提疑文件：①必须加盖供应商公章；②以代理机构收到时间为准。否则代理机构有权拒收其递交的文件）。3.谈判文件售后一概不退。供应商递交的响应文件概不退还。一经领购不接受修改。4.本项目资格后审。5.公告发布媒体：常州青枫招标有限公司网站。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：常州市钟楼区城市管理局地址：常州市钟楼区星港路88号联系方式：0519-819861182.代理机构信息名称：常州青枫招标有限公司地址：常州市钟楼区运河路198号博济新博智汇谷5栋202室联系方式：0519-881195583.项目联系方式项目联系人：王工电话：0519-88119558邮箱：qf@czqfzb.com第一章总则1.招标方式本次招标采取竞争性谈判方式，本谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所述项目。2.合格的供应商2.1满足竞争性谈判公告中对供应商资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.投标费用供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，代理机构或采购人对上述费用不负任何责任。4.谈判文件的组成4.1本文件及依法对本文件所作的更正内容均为谈判文件的组成部分。4.2供应商应仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，立即与代理机构联系解决。4.3供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。4.4供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。4.5谈判文件有询问或者质疑（投诉）的，由供应商向代理机构书面提出，由代理机构负责接收和回复，采购人负责审核。5.谈判文件的澄清、补充、更正5.1代理机构向供应商提供的有关资料和数据，是代理机构现有的能使供应商利用的资料。代理机构对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自行负责。5.2供应商提出的与投标有关的任何问题须在收到谈判文件后，按规定时间以书面形式递交至代理机构，未以书面形式递交提出的，或逾期提出的异议将不被接受。如无疑问，视作供应商完全响应谈判文件的条款和要求。5.3采购人及代理机构有权对已发出的谈判文件进行必要的澄清或更正。5.4所有有关谈判文件的澄清、补充、更正将在“常州青枫招标有限公司”网站以补充公告形式在网上发布。补充文件（澄清、补充、更正公告等）将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力，由供应商自行关注并获取。5.5采购人可视具体情况，延长投标截止时间和谈判时间，并将此变更以公告形式通知所有谈判文件收受人。6.供应商的义务6.1供应商应当认真阅读谈判文件，完全明了招标项目之名称、用途、数量、质量和交货日期，完全明了供应商所应具备的资格条件。6.2供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应对谈判文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。6.3供应商应在投标截止时间前，将密封的响应文件送达投标地点。6.4供应商不得相互串通谈判报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或者其他供应商合法权益。供应商不得与采购人串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。6.5供应商在投标截止时间前，对所提交的响应文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知采购人及代理机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。7.谈判报价7.1本项目采用费率方式报价，报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的费率结算体现，应包括但不限于谈判文件及其基本技术要求范围内相应服务前的准备、管理、劳务、培训、利润、税金、风险及政策性文件规定等所有各项费用，以及为完成谈判文件规定的内容所涉及到的一切相关费用。上述未列明的费用，而供应商认为需要的其他费用也包含在内。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同投标、实施期间不因市场变化因素而变动。供应商在投标时任何错漏、优惠或竞争性报价不得作为服务期间减轻责任、减少服务、增加费用、降低质量的理由。7.2供应商需按谈判文件附件要求的规格报出其投标价。投标价应包括但不限于完成该项目所有的费用；报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托代理人签署。供应商未填单价或总价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或总价内。7.3一项内容只允许一个报价，代理机构不接受任何有选择性的报价或附条件的报价。7.4响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。7.5谈判报价必须打印，各项目必须填写完整、准确，供货周期需如实填报。报价单必须加盖单位公章，法定代表人或委托授权人签字。本项目的最高限价为详见竞争性谈判公告，供应商的谈判报价不得高于最高限价，否则作为无效投标处理。本项目谈判规则：至少二次报价，响应文件的谈判报价作为首次报价，在资格性及符合性评审结束后，所有符合继续参加谈判条件的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价作为评分依据。提交的最终报价不得高于供应商的首次报价,否则做无效响应处理。8.响应文件的组成详见第二章《响应文件的组成》9.谈判保证金9.1谈判保证金是响应文件的一个组成部分，供应商须按规定从对公账户缴纳。未按要求缴纳保证金的供应商，将视为无效响应。9.2未中标的供应商的保证金在本项目成交公示次日起五个工作日后无息退回。9.3成交供应商的谈判保证金，在其缴纳履约保证金并签订合同，合同经代理机构见证之日起五个工作日内无息退还。9.4供应商有下列情况之一的将被没收其谈判保证金：9.4.1供应商在投标有效期内撤回或修改其响应文件；9.4.2供应商的弄虚作假等不诚信、违法行为导致成交被依法依规确认无效的（包括成交公示期间）；9.4.3供应商成交后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保；9.4.4已交纳保证金的供应商无正当理由且响应文件递交截止时间前1日未以书面形式向代理机构递交说明，未准时参与投标的；9.4.5法律法规认定的其他情形。10.响应文件的制作要求10.l供应商应提交装订的响应文件壹份“正本”、贰份“副本”。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。10.2响应文件正本、副本必须全部是打印件。供应商应按照要求，在规定的地方加盖单位公章以及供应商法定代表人（或其代理人）签字。10.3响应文件应无涂改和行间插字，供应商造成的必须修改的错误，修改处须加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或代理人签字或盖章，否则修改无效。10.4本文件所表述的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章、部门专用章、财务专用章等印章。盖章是指加盖鲜章。11.响应文件的有效期投标有效期为规定的开标之日后六十（60）天。响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应将被视为无效响应而予以拒绝。12.响应文件的密封、装订与标志12.1供应商应将响应文件正副本分开独立密封，所有封袋上都应当加盖供应商公章。12.2所有封袋上都必须正确写明：正副本情况、项目编号、项目名称、供应商名称、供应商法定代表人或其授权委托人名称字样。12.3供应商未按上述规定提交响应文件，其响应文件将被拒绝。13.响应文件提交截止时间及地点13.1供应商应在规定的截止日期和时间之前将响应文件提交至竞争性谈判公告中注明的地点，凡逾期送达的响应文件将作为无效响应文件处理。13.2供应商在递交响应文件时须提供有效的法定代表人或代理人身份证原件，未提供的，代理机构不接收其响应文件。14.响应文件的修改和撤回14.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构，修改或撤回其响应文件。14.2供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及谈判报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理机构。14.3在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。14.4在投标截止时间至谈判文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤销其响应文件，否则其谈判保证金将不予退还。15.谈判程序15.1代理机构按竞争性谈判公告规定的时间、地点主持谈判活动。15.2供应商参加谈判会的应由法定代表人或委托代理人携带本人有效的身份证原件准时参加，并签名报到以证明其出席。15.3谈判时，由供应商或者其推选的代表查验响应文件的密封情况。15.4唱标：本项目无唱标环节。16.谈判小组16.1谈判开始后，代理机构将组织谈判小组进行评标。谈判小组由采购人代表和评审专家组成，且人员构成符合相关规定。谈判小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。16.2谈判小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：16.2.1审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求；16.2.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；16.2.3对响应文件进行比较和评价；16.2.4推荐中标候选人名单，或受代理机构委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；16.2.5向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。16.3谈判小组成员应当履行下列义务：16.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；16.3.2按照谈判文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任；16.3.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；16.3.4负责评标报告的起草；16.3.5配合相关部门的投诉处理工作；16.3.6配合代理机构答复供应商对中标结果提出的质疑。17.评审内容的保密17.1谈判开始后，直到宣布授予成交成交供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。17.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评标过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。17.3在评审期间，代理机构将设专门人员与供应商联系。17.4代理机构和谈判小组不向落标的供应商解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。18.对响应文件的审查响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。18.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。18.2符合性审查：依据谈判文件的规定，由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。18.3在正式谈判之前，谈判小组应首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到谈判文件中规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过谈判小组三分之二及以上成员的认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应文件没有实质性响应本谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，并视作无效。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。18.4响应文件有下列情况之一者，将作为无效响应文件处理：18.4.1响应文件未按规定装订、密封、签字、盖章的，未按要求提供“U盘”（如有要求提供）或未单独密封的；18.4.2响应文件未加盖供应商公章的；18.4.3法定代表人资格证明书或授权委托书未提供的、无供应商公章的、无法定代表人或委托代理人签字或盖章的、非原件的；18.4.4供应商未通过报名的或者在名称上和法人地位上与报名情况发生实质性改变的；18.4.5供应商不符合谈判文件中规定资格要求的，或者资格要求证明材料提供不齐全的；18.4.6响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦草、模糊、难以辨认；18.4.7供应商在一份响应文件中，对同一投标项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准的；18.4.8供应商在谈判报价中存在严重错误，并影响对其他供应商的评分的；18.4.9响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的；18.4.10供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。18.4.11逾期送达的响应文件；18.4.12未按谈判文件要求缴纳谈判保证金的；18.4.13供应商的谈判报价超出采购预算或者最高限价的；18.4.14根据苏财购〔2025〕62号文件规定，评审中出现下列情形之一的，谈判小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1）响应低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价2）响应报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价3）谈判小组认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。谈判小组将要求供应商在合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对响应价格作出解释，由谈判小组对供应商报价合理性进行判断。供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。18.4.15谈判文件明确规定无效的其他情形，或者其他被评委会认定无效的情况；18.4.16响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.4.17供应商及其联合体中任何一个成员被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。[查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站的相关主体信用记录]；18.4.18未按要求提供带“*”项材料的；18.4.19不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。18.5有下列情形之一的，视为供应商串通投标，投标无效：18.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；18.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；18.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；18.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；18.5.5不同供应商的响应文件相互混装；18.5.6不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。18.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评审期间对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按相关规定执行。19.谈判响应文件的澄清19.1为了有助于对响应文件进行审查、评价和比较，谈判小组可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。19.2谈判小组可要求供应商就澄清的问题作出答复，该答复经供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。19.3供应商在进行澄清、说明、答辩或补正时，不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）、超出谈判文件的范围及改变响应文件的实质性内容。19.4响应文件报价出现前后不一致的，除谈判文件另有规定外，按照下列规定修正：19.4.1响应文件中开标一览表（报价一览表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价一览表）为准；19.4.2响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；19.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价一览表）的总价为准，并修改单价；19.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本谈判文件规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效，其谈判保证金不予退还。存在缺项漏项或者数量不符合谈判文件要求的作为无效响应文件处理；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.5供应商拒不按照谈判小组要求作出澄清、说明或者补正的，作为无效投标处理。19.6谈判小组对响应文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠谈判后的任何外来证明。20.出现下列情形之一的，终止竞争性谈判采购活动20.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；20.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.3供应商的最终报价均超过了项目预算，采购人不能支付的；20.4因重大变故，采购任务取消的。21.评审、定标方法最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且谈判报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照谈判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。21.2采购人授权谈判小组直接确定成交供应商。22.成交结果及公示22.1代理机构将成交结果在“常州青枫招标有限公司”网站上予以公告。公告期限为1个工作日。22.2若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格；22.2.1提供虚假材料谋取中标的；22.2.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；22.2.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；22.2.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被评委会发现的；22.2.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；22.2.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；22.2.7不符合法律、法规的规定的。22.3供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。该质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，同时该质疑应有供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署并加盖公章(原件)。代理机构将在收到经供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章(原件)的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如供应商在成交公告期限届满之日起七个工作日后向代理机构提出质疑或质疑未经供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署或加盖公章(原件)或未提供明确的请求和必要的证明材料的，代理机构有权对该质疑不予答复（法律法规另有其他规定的除外）。供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的处罚。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。成交公示期间，如有参加投标的供应商提出有效质疑，并因此可能对成交结果产生影响，而最终被取消成交的，代理机构对成交供应商不承担任何责任。23.成交通知书23.1成交结果公告发布确定后，代理机构将向成交供应商发出中标（成交）通知书；23.2中标（成交）通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，均应当承担相应的法律责任，且不影响服务费的支付；23.3代理机构及采购人对未成交的供应商不承担解释未成交原因的义务。24.履约保证金24.1成交供应商应按规定提交履约保证金。24.2成交供应商须在合同签订之日起5日内向采购人提供履金额为合同总价格/%的履约保证金或保函。24.3履约保证金将项目结束后30日内无息退返成交供应商。25.代理机构服务费25.1服务费按照下列标准收取并由成交供应商承担，供应商报价时应考虑在内，成交供应商应在领取成交通知书时将中标服务费付至采购代理机构以下账户：收款单位：常州青枫招标有限公司收款银行：中信银行常州分行银行账号：811050101210099284025.2代理服务收费标准25.2.1服务收费按固定金额计收。25.2.2中标服务费为人民币叁仟元整（¥3,000.00）。26.合同的签订26.1成交供应商应按中标（成交）通知书规定的时间、地点，按照谈判文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于中标（成交）通知之日起三十日内，否则谈判保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。26.2成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点派代表前来与采购人具体商谈签订合同。谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。26.3成交供应商未按期签订采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同或重新委托进行招标。26.4成交供应商因不可抗力导致无法按期签订采购合同的，应当在不可抗力发生之日起5日内提出，并提供书面证据，采购人及成交供应商互不承担任何责任及损失。26.5成交供应商无正当理由未按期签订采购合同的，视为自动放弃成交资格，并承担违约责任。26.6签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。26.7成交供应商与采购人签订采购合同之日起，七个工作日内将合同送代理机构对相关合同信息确认后，进行合同见证盖章。27.供应商有下列情形之一的，所交谈判保证金代理机构不予退还，并列入不良行为记录名单，在网站予以公布，两年内不得参与本代理机构组织的一切项目。已经中标的，取消其中标资格。已经签约的，所签订的合同无效，同时代理机构不承担任何责任。27.1采取不正当手段诋毁、排挤或串通他人的；27.2有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱招投标现场、评审或办公秩序的；27.3中标（成交）后，无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约赔偿的；27.4中标（成交）后，不缴付履约保证金或服务费的；27.5提出不当要求，进行恶意敲诈的；27.6提供虚假材料谋取中标（成交）的；27.7提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑、投诉、诉讼，影响项目正常进行的；27.8向代理机构工作人员行贿或提供其他不正当利益的。28.成交供应商违反第27条规定，并且导致中标无效的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行招标，原成交供应商应承担相应损失（包括但不限于以下损失）：28.1原招标活动产生的合理费用；28.2其他相关合理费用。第二章响应文件的组成一、资格证明材料，复印件须加盖公章，若复印件未加盖公章，视为未提供该项材料。*1.响应函；*2.法定代表人资格证明书；*3.如果有授权委托情况的，必须同时提供：授权委托书、供应商为被授权人缴纳2025年09月份以来任一月份的参保缴费证明复印件；*4.有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件；*5.有效的财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书复印件；*6.承诺函；*7.谈判保证金缴纳凭证复印件。二、价格及有关商务部分材料*1.报价一览表。三、技术部分材料*1.项目负责人相关实质性响应材料；*2.项目业绩相关实质性响应材料；*3.质量保证、服务承诺书；*4.采购需求偏离表、合同条款偏离表；5.对本次投标其他方面的详细说明(供应商视需要自行编写)。四、说明1、上述带“*”条款供应商必须在响应文件中提供，否则将作为无效响应处理。所有资料若有缺失或无效将可能导致投标无效且不允许在投标截止后补正。响应文件中提供复印件，并按要求（如标明原件）将原件（或公证件）在投标截止时间前随同响应文件一并提交以供核查，过时不予接收。2、对采购人明确自拟的格式，投标单位可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与谈判文件内容有实质性的违背。投标单位可提供其它相关的证明材料（不限于此）。3、所有复印件须保证清晰，如因清晰度不够引起的一切后果均由供应商自行承担。第三章谈判内容及技术要求一、项目概况1.项目名称：钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目2.服务地点：常州市钟楼区3.审计服务费计算：依据常财建【2019】3号文按实际审计项目计算，审计服务费=标准收费×费率（即折扣）。当审计收费金额在1000元以下时，则按实际审计收费金额收取。二、服务内容（一）工作内容1.由供应商派出人员参与采购人指定项目的工作，协助采购人完成前述编制项目。2.供应商根据采购人指定的事项开展工作。供应商派出人员的职责是按照采购人的安排和要求，完成安排的工作内容，完成的工作内容应达到采购人要求的工作目标。3.严格按照江苏省财政厅关于印发《江苏省基本建设财务管理办法》的通知（苏财规〔2017〕40号）、《常州市财政局等转发关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》（常财会〔2023〕8号）等文件精神编制竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表，按采购人要求完成指定项目竣工财务决算报告。4.对照合规性检查要求对项目基本建设程序执行及建设管理；投资计划、资金来源、概（预）算执行；基本建设支出及项目核算管理；招标投标及政府采购等情况进行检查，对资产的交付使用提出建议，协助采购人对相关建议及材料等进行整合。5.配合采购人进行各级审计及其他相关部门的审查等工作。6.按照采购人要求与本项目相关的其他工作，包括基本建设项目资产清查盘点表、资产台账、资产状况影像资料、权证情况、租赁情况、水电等相关费用支出情况等。7.竣工财务决算说明书包括但不限于以下内容：（1）项目概况；（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（3）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况；（4）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况；（5）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析；（6）尾工工程情况；（7）历次审计、检查、审核、稽察意见及整改落实情况；（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；（9）项目管理经验、主要问题和建议；（10）预备费动用情况；（11）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况；（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（13）需说明的其他事项。8.基本建设项目竣工财务决算报表包括但不限于以下内容：（1）项目概况表；（2）项目竣工财务决算表；（3）资金情况明细表；（4）交付使用资产总表；（5）交付使用资产明细表；（6）待摊投资明细表；（7）待核销基建支出明细表；（8）转出投资明细表。（二）服务要求1.项目人员中必须包含注册会计师。2.按照采购人要求的时间保质保量完成审计服务。3.审计过程中因其他原因导致服务项目无法正常实施，审计服务机构应提出解决方案并主动协调解决。4.完成采购人交办的与审计项目相关的其他事项。（三）审计人员要求★1.成交供应商应成立审计项目组。项目负责人1名，具有有效的注册会计师证书且从事相关工作满五年（含）以上（时间以证书上的“发证日期”为准），并具有高级及以上职称。本项为实质性内容，供应商须在响应文件中同时提供项目负责人的注册会计师证书复印件、年审合格截图、高级及以上职称证书复印件及供应商为其缴纳2025年09月份以来任一月份的参保缴费证明，以上材料均加盖供应商公章。未提供或未按要求提供的为无效响应，作无效响应处理。项目组其他成员依据项目情况自行投入。2.拟投标的项目负责人及项目组成员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。若有上述情形，一经查实弄虚作假行为，采购人有权取消该供应商的投标资格，同时上报至行政主管单位并处罚。3.未经采购人同意，成交供应商不得更换项目负责人；因不可抗力原因确实需要更换项目负责人时，必须征得采购人同意。4.其他详见合同条款。（四）其他要求★1.供应商提供自2022年01月01日以来（以合同签订时间为准）具有一个与本项目类似的项目竣工财务决算审计项目业绩。本项为实质性内容，供应商须在响应文件中同时提供完整有效业绩合同复印件及对应业绩中被审计项目的审计报告复印件、以及提供对应业绩合同中部分或全部合同价款发票复印件，以上材料均加盖供应商公章。未提供或未按要求提供的为无效响应，作无效响应处理。2.供应商应响应采购文件全部内容，并严格按照签订的项目合同全部内容提供优质而高效的服务。3.供应商须承诺对待工作认真负责，高效优质；如不能履行服务承诺，采购人有权扣减服务费作为处罚，直至终止合同。4.供应商须对投标信息的合法性、真实性和有效性负责。5.供应商应自觉遵守国家和省、市有关法律法规和规定，接受行政监督部门、主管部门的监督，并严格遵守相关管理制度、办法并接受采购人的监督管理。如发现供应商有以下情况之一的，取消其中标资格，并向行政监督部门、主管部门进行通报：（1）借故推、拖、扯皮延误与采购人签订合同的；（2）在项目实施工作过程中，出现多次失误或拖延工作现象；（3）对承揽的项目持消极态度，不积极配合采购人在规定的合理时间内保质保量完成，故意延误完成时间，造成采购人工作被动及重大损失的；（4）索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；（5）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；（6）未经采购人同意，非法转让、转包随机抽中的承包业务的；（7）背离职业道德，无原则附和采购人的违法违规要求和行为的；（8）在执行业务过程中，故意向他人泄露保密资料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的；（9）法律、法规禁止的其他行为的。三、技术规范按国家和行业现行的法律、法规及验收规范执行。四、成果提交采购人提交需审计的单个项目资料后，成交供应商在30天内应提供咨询服务的成果资料，包括但不限于以下资料（含电子版及纸质版）：1.项目结算审核报告、项目竣工财务决算报告等；2.形成结果报告的实施方案、过程记录、工作底稿等；3.法律法规或采购人要求提供的其他资料。五、验收、交付标准和方法按照国家有关规定、采购文件的服务质量要求以及成交供应商响应文件及承诺服务标准进行验收。六、合同的签订合同预算为根据目前项目量预估金额，采购人有权根据项目实际情况对项目进行调整，成交供应商不得以此为由提出异议。最终具体委托的审计项目及数量以采购人指定为准，成交供应商必须按约定在规定时限内完成各项审计工作。七、付款方式单个被审计项目结束，提交审计报告后，采购人确定金额后按要求开具发票，凭票向采购人申请付款，采购人收到申请付款材料后30天支付相应款项。八、报价说明1.本项目根据常财建〔2019〕3号文附件2中收费标准费率报费率（即折扣）。按实际审计项目计算，审计服务费=收费标准费率×费率，标准费率为：100万元以内按1.5‰，100万元～1亿元按1‰，1亿元以上按0.5‰。当审计收费金额在1000元以下时，则按实际审计收费金额收取。2.常州市市级政府投资基建项目竣工财务决算中介审计服务费计费标准（2018）,详见次页。常州市市级政府投资基建项目竣工财务决算中介审计服务费计费标准（2018年）序号咨询项目收费基数划分标准100万元以内101万元~1亿元1亿元及以上1竣工财务决算审计审定工程决算金额1.5‰1‰0.5‰说明：1.本表费率为上限，合同费率收费基数不得突破费率上限，双方可根据项目情况协商确定合同费率；追加费用实行固定费率标准。2.审计服务费结算时，委托方可根据考核情况在合同费率收费基数基础上上下浮动，具体按照相关考核办法执行。3.当审计收费金额在1000元以下时，按1000元收取。4.实行分档费率标准的按差额分档累进方式计算审计费用。5.“竣工财务决算审计”费率委托方可根据项目难易程度和考核情况上下浮动10%确定，但审计费用最高不超过100万元。第四章合同主要条款（参考）委托单位（甲方）：受托单位（乙方）：见证单位（代理机构）：兹由甲方委托乙方进行钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计，经双方协商，达成以下约定：一、业务范围与审计目标（一）乙方接受甲方委托，对甲方“钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计”项目（具体项目以甲方确认后提交至乙方）竣工财务决算及有关的文件资料进行审计。（二）乙方将根据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》对甲方上述工程决算编制的真实性、合法性、完整性，工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况，交付使用资产情况实施必要的审计程序，在上述审计的基础上，对工程项目实际造价及建设成果发表审计意见。（三）合同预算为根据目前项目量预估金额，采购人有权根据项目实际情况对项目进行调整，成交供应商不得以此为由提出异议。双方签订年度协议，最终具体委托的审计项目，由各项目具体实施单位根据具体项目需求，与成交供应商签订具体项目合同。二、合同履行期限合同履行期限：自合同签订之日起至所有项目全部审计完毕止。三、工作内容1.严格按照江苏省财政厅关于印发《江苏省基本建设财务管理办法》的通知（苏财规〔2017〕40号）、《常州市财政局等转发关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》（常财会〔2023〕8号）等文件精神编制竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表，按甲方要求完成指定项目竣工财务决算报告。2.对照合规性检查要求对项目基本建设程序执行及建设管理；投资计划、资金来源、概（预）算执行；基本建设支出及项目核算管理；招标投标及政府采购等情况进行检查，对资产的交付使用提出建议，协助甲方对相关建议及材料等进行整合。3.配合甲方进行各级审计及其他相关部门的审查等工作。4.按照甲方要求与本项目相关的其他工作，包括基本建设项目资产清查盘点表、资产台账、资产状况影像资料、权证情况、租赁情况、水电等相关费用支出情况等。5.竣工财务决算说明书包括但不限于以下内容：（1）项目概况；（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；（3）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况；（4）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况；（5）项目概（预）算执行情况及分析，竣工实际完成投资与概算差异及原因分析；（6）尾工工程情况；（7）历次审计、检查、审核、稽察意见及整改落实情况；（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；（9）项目管理经验、主要问题和建议；（10）预备费动用情况；（11）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同履行情况；（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；（13）需说明的其他事项。6.基本建设项目竣工财务决算报表包括但不限于以下内容：（1）项目概况表；（2）项目竣工财务决算表；（3）资金情况明细表；（4）交付使用资产总表；（5）交付使用资产明细表；（6）待摊投资明细表；（7）待核销基建支出明细表；（8）转出投资明细表。四、甲方的责任和义务（一）甲方的责任1.合理编制并充分披露基本建设工程决算，保证工程决算及相关资料的真实、合法、完整。（二）甲方的义务1.及时为乙方的审计工作提供其所要求的全部会计资料和其他相关资料，并保证所提供的资料的真实性和完整性。2.确保乙方不受限制地接触任何与审计有关的记录、文件和其他有关信息。3.甲方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。4.为乙方派出的有关人员提供必要的工作条件和协助，主要事项将由乙方于外勤工作开始前提供清单。5.按本合同的约定及时足额支付审计费用。五、乙方的责任和义务（一）乙方的责任按照财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的要求进行审核，出具审计报告，并保证其真实性、合法性、（2）乙方的义务1.甲方提交需审计的单个项目资料后，乙方在30天内完成单个项目审计工作，出具审计报告。2.在甲方提供工程决算资料受限时，乙方应根据获取的资料，按照相关审计准则的规定，出具专项审计报告。3.除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（1）取得甲方的授权；（2）根据法律法规的规定，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为；（3）接受行业协会和监管机构依法进行的质量检查；（4）监管机构对乙方进行行政处罚（包括监管机构罚前的调查、听证）以及乙方对此提起行政复议。六、审计收费本合同签约费率：%合同暂估金额：人民币壹拾贰万捌仟元整（小写：¥128,000.00）本次审计服务的收费参照《常州市市级政府投资基建项目竣工财务决算中介审计服务费计费标准（2018年）》中“竣工财务决算审计”计费标准，经甲方验收确认后结合费率按实结算。审计服务费=标准收费×费率。当审计收费金额在1000元以下时，则按实际审计收费金额收取。七、付款方式单个被审计项目结束，提交审计报告后，甲方确定金额后按要求开具发票，凭票向甲方申请付款，甲方收到申请付款材料后30天支付相应款项。八、审计报告和审计报告的使用（一）乙方按照《中国注册会计师审计准则第1501号——审计报告》和《中国注册会计师审计准则1502号——非标准审计报告》规定的格式和类型出具审计报告。（二）乙方向甲方致送审计报告一式叁份。（三）甲方在提交或对外公布审计报告时，不得修改乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表。当甲方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作的说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。九、本合同的有效期间本合同自签署之日起生效，并在双方履行完毕本合同的所有义务后终止。但其中第三（二）3、四、五、八、九、十项并不因本合同终止而失效。十、约定事项的变更如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告，甲乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。十一、终止条款（一）如果根据乙方的职业道德极其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本合同约定的审计服务时，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本合同。（二）在终止业务约定的情况下，乙方有权就其于本合同终止之日前的审计服务项目所做的工作收取合理的审计费用。十二、违约责任甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。十三、适用法律和争议解决本合同所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本合同履行地为乙方出具审计报告所在地，因本合同所引起的或与本合同有关的任何纠纷或争议（包括关于本合同条款的存在、效力或终止之后果），双方选择以下第（一）种解决方式：（一）向有管辖权的人民法院提起诉讼；（二）提交常州仲裁委员会仲裁。十四、合同生效及其他（一）合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。（三）本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：或委托代理人（签字或盖章）：签订地点：签订时间：年月日见证单位：单位名称（章）：常州青枫招标有限公司单位地址：常州市钟楼区运河路198号博济新博智汇谷5栋202室经办人：廉政责任书采购人（甲方）：供应商（乙方）：为规范双方的各项活动，防止发生谋取不正当利益的违法违纪行为，根据有关法律法规和廉政建设责任规定，特订立本廉政责任书：本协议所称“关系人”是指近亲属、其他关系密切的亲属、朋友等自然人，有股权等经济联系的法人或其他组织。1、甲乙双方在业务交往中，不论是单位或业务经办人员，均不得以任何形式（如现钞、有价证券、实物等）向对方人员或其他关系人、指定人行贿索贿或给付其他不正当利益。2、甲乙双方均有责任教育本单位人员，禁止在业务活动中索贿、行贿、受贿，并拒绝对方人员的索贿、行贿行为。3、在经济交往中，甲乙双方任何一方给予对方让利（返利）、回扣（佣金）、奖励等，均应在主合同中清楚列明，或以书面形式通知对方，并通过双方财务部门收付结算。4、若因业务人员提出索贿要求，因此影响甲乙双方的正常业务时，任何一方人员均应向对方检举并提供相关证据，且有权向对方相关部门投诉举报。任何一方不得为自己或他人利益而唆使或利诱对方人员离职或背离职务。5、任何一方或对另一方人员或亲友进行行贿的，另一方除如数上缴外，还有权向行贿单位通报情况，并按行贿价值金额的10倍收取廉政建设违约金。违约金可以从主合同价款中直接扣除。6、任何一方行贿造成对方损失的，受害方除对受贿当事人依法追究法律责任外，有权终止主合同的继续履行。所发生的经济损失由行贿方单位承担。情节严重的，受害方可直接向有关单位报案。追究行贿方单位的法律责任。7、本责任书作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。本责任书自双方签署后立即生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：年月日年月日第五章评标细则一、评标办法（最低评标价法）1.供应商应按照谈判文件中提供的格式完整、正确填写报价一览表。报价一览表中的报价应与分项报价表的总价完全一致，如有不一致的，以报价一览表的报价为准。2.报价货币为人民币，谈判时以人民币为准。3.本项目的最高限价为详见竞争性谈判公告，供应商的谈判报价不得高于最高限价，否则作为无效响应。4.报价次数：本项目采用二次及以上报价，开标现场的最终报价作为供应商参加此次谈判的最终报价。5.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。二、定标办法经评标委员会确定报价最低的供应商为成交供应商。最后报价相同时，则由采购人抽签确定成交供应商。第六章附件附件1：响应函响应函致：采购人、常州青枫招标有限公司我单位收到贵单位“青枫采竞-2025012”谈判文件后，经仔细阅读和研究，我们决定参加本项目的谈判活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需同时提供总公司项目授权书）。1.我单位愿意遵守贵单位有关采购的各项规定，提供谈判文件中要求的所有资料，并保证完全真实准确，若有虚假和违背，我单位愿意承担由此而产生的一切后果。2.我单位承诺财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。3.我单位承诺该谈判响应文件在谈判开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。并同意按谈判文件中的规定，本谈判响应文件的有效期限为谈判开始后60天。4.我单位愿意按谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务。谈判报价包括但不限于谈判文件及其基本技术要求范围内相应服务前的准备（包括现场踏勘等）、管理、劳务、培训、利润、税金、风险及政策性文件规定等各项应有费用和谈判文件所要求的全部费用。5.我单位认为贵单位有权决定成交供应商，还认为贵单位有权接受或拒绝所有的供应商。6.我单位愿意遵守谈判文件中所列的收费标准，按谈判文件的规定，若我单位成交，我单位愿意在签订合同前按谈判文件的规定支付成交服务费。7.如果我单位的谈判响应文件被接受，愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任，同时严格履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。8.与本投标有关的正式通讯地址为：供应商（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：地址：电话：日期：年月日附件2：法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书单位名称注册地址法定代表人姓名身份证号（法定代表人姓名）系 （单位名称） 的法定代表人。为实施 项目（编号： ）的工作，签署本项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：年月日法定代表人有效身份证：身份证（人像面）粘贴处身份证（国徽面）粘贴处注：身份证复印件信息必须清晰可辨，如因清晰度不够引起的一切后果由供应商自行承担。附件3：授权委托书授权委托书本授权委托书声明：本人（法定代表人姓名）系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人的姓名）为本次投标中我单位的合法代理人，全权负责参加本次招标项目的谈判、签订合约以及与之相关的各项工作。本单位对被授权人的签名负全部责任。本授权书于年月日起签字生效，特此声明。被授权人情况如下（必填）：姓名：；性别：；联系电话：；身份证号码：。被授权人签字：。供应商（公章）：法定代表人签字或盖章：被授权人有效身份证：身份证（人像面）粘贴处身份证（国徽面）粘贴处注：身份证复印件信息必须清晰可辨，如因清晰度不够引起的一切后果由供应商自行承担。附件4：报价一览表报价一览表项目编号项目名称谈判报价（费率）小写 %大写百分之项目负责人联系电话注：1.最高限价：费率（即折扣）90%。2.本项目根据常财建〔2019〕3号文附件2中收费标准费率报费率（即折扣）。按实际审计项目计算，审计服务费=收费标准费率×费率，标准费率为：100万元以内按1.5‰，100万元～1亿元按1‰，1亿元以上按0.5‰。当审计收费金额在1000元以下时，则按实际审计收费金额收取。供应商（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件5：质量保证、服务承诺书质量保证、服务承诺书质量保证：服务承诺：供应商（盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件6：采购需求偏离表、合同条款偏离表采购需求偏离表项目编号项目名称对本项目采购需求的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）序号采购文件条目号（页码）采购文件要求响应文件内容偏离情况说明……注：1.对采购需求条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。供应商（公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日合同条款偏离表项目编号项目名称对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）序号采购文件条目号（页码）采购文件要求响应文件内容偏离情况说明……注：1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。供应商（公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件7：承诺函承诺函常州青枫招标有限公司：本单位愿意参加贵公司组织实施的编号为青枫采竞-2025012号的采购活动。本单位承诺：1.本单位依法缴纳税收和社会保障资金；2.本单位参加招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录，无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为；3.与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：（1）与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：（2）我单位直接控股的其他单位如下：（3）与我单位存在管理关系的其他单位如下：4.本单位提交的响应文件中所有关于供应商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。本单位保证上述承诺的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。供应商（公章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件8：响应文件封面（格式参考）【正本/副本（删选）】响应文件项目编号：青枫采竞-2025012项目名称：钟楼区城管局2021年-2026年政府投资项目竣工财务决算审计项目供应商名称（公章）：供应商法定代表人（签字或盖章）：xxxx年xx月xx日附件9：响应文件目录（参考）目录（参考）一、索引表（一）索引表二、资格证明材料（一）响应函（二）法定代表人资格证明书（三）如果有授权委托情况的，必须同时提供：1.授权委托书2.供应商为被授权人缴纳2025年09月份以来任一月份的参保缴费证明复印件（四）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件（五）有效的财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书复印件（六）承诺函（七）谈判保证金缴纳凭证三、价格材料（一）报价一览表四、技术部分材料（一）项目负责人相关实质性响应材料（二）项目业绩相关实质性响应材料（三）质量保证、服务承诺书（四）采购需求偏离表、合同条款偏离表（五）对本次投标其他方面的详细说明(供应商视需要自行编写)注：以上内容仅为通用模板参考，最终供应商应当根据具体项目招标文件内相关要求及内容，自行编制、调整。附件10：索引表（参考）索引表序号内容所在页码1响应函xx - xx2法定代表人资格证明书xx - xx3如果有授权委托情况的，必须同时提供授权委托书xx - xx供应商为被授权人缴纳2025年09月份以来任一月份的社保证明复印件xx - xx4有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件xx - xx5有效的财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书复印件xx - xx6承诺函xx - xx7谈判保证金缴纳凭证xx - xx8报价一览表xx - xx9项目负责人相关实质性响应材料xx - xx10项目业绩相关实质性响应材料xx - xx11质量保证、服务承诺书xx - xx12采购需求偏离表、合同条款偏离表xx - xx13对本次投标其他方面的详细说明(供应商视需要自行编写)xx - xx备注：未提供的材料内容所在页码填写“无”注：以上内容仅为通用模板参考，最终供应商应当根据具体项目招标文件内相关要求及内容，自行编制、调整。友情提醒尊敬的供应商及项目参与人：为了提高贵单位的标书有效性，减少不必要的废标情况发生，特友情提醒注意以下几点：1、请注意谈判文件上表述的各项事宜时间节点，特别是谈判时间和地点，谈判开始后，迟到的按相关规定将一律不得进入开标室。同时涉及到投标项目的所有投标材料及相关人员均须在谈判截止时间前到达谈判现场。2、谈判保证金一定要从对公账户按谈判文件规定的方式和时间缴至指定账户并到账，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金。中标公示结束无特殊情况后，我们仅会将谈判保证金（无息）退还至您的对公账户。3、响应文件正副本分开密封并在封袋骑缝处加盖供应商公章。资格证明材料提供复印件的必须加盖公章，有要求提供原件的必须提供原件。4、需要提供样品的，请严格按谈判文件要求的规格、时间提供。同时注意密封、隐蔽标签等相关要求。5、因谈判文件文字表述有限，如项目可踏勘现场的，建议贵单位现场踏勘，可以在投标前充分了解现场环境、项目要求和质量要求等信息，为贵单位有针对性的制作响应文件积累充分的原始资料。6、设定最高限价的，超过限价一律视为无效响应。7、请仔细审阅谈判文件,特别是黑体字。如有疑问，请按谈判文件要求进行询疑。8、本谈判文件的最终解释权归常州青枫招标有限公司所有。在此我们也诚恳地希望贵单位能对我们的招标组织工作提出宝贵意见，联系电话0519-88119558、0519-88119550。最后祝您投标成功！常州青枫招标有限公司（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本财务决算审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
