保安服务招标公告（太原城市职业技术学院2025）
太原城市职业技术学院保安服务项目的采购公告
项目概况
太原城市职业技术学院保安服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年11月20日 15:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1401992025CGK00785
项目名称：太原城市职业技术学院保安服务项目
预算金额（元）：700000
最高限价（元）：700000
采购需求：
标项名称:采购包1 数量: 预算金额（元）：700000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：太原城市职业技术学院保安服务。保安人员对校内场所和校园安全环境进行站岗值班、安全保卫及日常巡逻服务。具体要求详见招标文件。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后一年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人应具备公安机关颁布的《保安服务许可证》
三、获取招标文件
时间：2025年10月30日至2025年11月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年11月20日 15:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年11月20日 15:00
开标地点：山西省太原市小店区山西省太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号)规定及以与甲方签订的代理协议约定为准。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：太原城市职业技术学院
地 址：山西省太原市尖草坪区兴华街3号
联系方式：0351-5633595
2.采购代理机构信息
名 称：山西启太工程招标代理有限公司
地 址：太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层
联系方式：0351-2362969
3.采购代理机构信息
项目联系人：王伟、王燕、尚玲、贾海英、李苗苗、张璐璐
电 话：0351-2362969
附件信息：
最终-太原城市职业技术学院保安服务项目招标文件.docx144.4K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
太原城市职业技术学院保安服务项目
品目
采购单位
太原城市职业技术学院
行政区域
山西省
公告时间
2025年10月29日 16:09
获取招标文件时间
2025年10月30日至2025年11月06日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年11月20日 15:00
开标地点
山西省太原市小店区山西省太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层开标室
预算金额
￥70.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王伟、王燕、尚玲、贾海英、李苗苗、张璐璐
项目联系电话
0351-2362969
采购单位
太原城市职业技术学院
采购单位地址
山西省太原市尖草坪区兴华街3号
采购单位联系方式
0351-5633595
代理机构名称
山西启太工程招标代理有限公司
代理机构地址
太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层
代理机构联系方式
0351-2362969
太原城市职业技术学院保安服务项目招标文件项目编号：1401992025CGK00785招标人：太原城市职业技术学院招标代理机构：山西启太工程招标代理有限公司编制日期：2025年10月目录第一部分公开招标采购公告1第二部分投标人须知4第三部分评标办法23第四部分商务服务要求30第五部分合同原则33第六部分投标文件格式40第一部分公开招标采购公告项目概况太原城市职业技术学院保安服务项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年11月20日15:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况项目编号：1401992025CGK00785项目名称：太原城市职业技术学院保安服务项目预算金额（元）：700000最高限价（元）：700000采购需求：标项名称：采购包1数量：预算金额（元）：700000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：太原城市职业技术学院保安服务。保安人员对校内场所和校园安全环境进行站岗值班、安全保卫及日常巡逻服务。具体要求详见招标文件。备注：合同履约期限：包1，合同签订后一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：包1，本项目属于专门面向中小企业采购；3、本项目的特定资格要求：【包1】投标人应具备公安机关颁布的《保安服务许可证》。三、获取招标文件时间：2025年10月30日至2025年11月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年11月20日15:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标。开标时间：2025年11月20日15:00开标地点：山西省太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层评标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号)规定及以与甲方签订的代理协议约定为准。代理费收费金额（元）：/七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：太原城市职业技术学院地址：山西省太原市尖草坪区兴华街3号联系电话：0351-56335952.采购代理机构信息名称：山西启太工程招标代理有限公司地址：太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层联系方式：0351-23629693.项目联系方式项目联系人：王伟、尚玲、贾海英电话：0351-2362969第二部分投标人须知一、投标人须知前附表条款号内容说明与要求2.1招标人名称：太原城市职业技术学院地址：山西省太原市尖草坪区兴华街3号联系人：张羽联系方式：0351-56335952.2招标代理机构名称：山西启太工程招标代理有限公司地址：太原市小店区许坦东街锦东国际商务中心A座26层联系人：王伟联系电话：0351-23629692.4招标项目名称太原城市职业技术学院保安服务项目2.4合同履行期限详见招标公告2.4采购预算采购预算：700000元3.1投标人的资格要求详见招标公告3.7投标人其他要求是否允许联合体投标：否。7.3踏勘现场或召开标前会不组织9.1投标文件组成1.资格证明文件1.1供应商信用承诺书：1.1.1具有独立承担民事责任的能力1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.2政府采购活动承诺书；1.3投标保证金凭证；1.4本项目特定资格：投标人应具备公安机关颁布的《保安服务许可证》。1.5中小企业声明函；1.6信用记录查询：招标代理机构在开标后通过信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，截止时间为开标当日；查询内容为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人存在失信记录的，其投标文件将作无效处理。查询记录与评标资料一并保存。（此项资格证明文件无需供应商提供）。2.商务技术文件★2.1投标函(见‘投标文件格式’)；★2.2开标一览表(见‘投标文件格式’)；★2.3法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；★2.4法定代表人授权委托书原件 (见‘投标文件格式’)★2.5商务、服务条款偏离表（见‘投标文件格式’）；2.6项目管理机构和人员配备2.7同类项目案例及相关证明资料（复印件加盖投标人公章）；2.8服务方案；2.9投标人认为需要提供的其他商务、技术材料；2.10政策性要求。加★的商务技术文件若有一项未提供或无效，其投标文件将作无效处理。9.3投标文件的其他要求/10.1投标保证金（1）金额：柒仟元整（¥7000元）（2）提交方式：投标保证金必须从本单位银行基本账户以电汇、支票、汇票、本票等非现金形式提交，或提交银行保函或担保机构出具的保函；（3）投标人应确保上述款项在投标截止时间前(以银行到账时间为准)汇入到招标人指定账户，否则其投标保证金视为无效。（4）因银行结算、不可抗力等非招标人/招标代理原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。（5）缴纳投标保证金时请备注招标编号及包号（若有）以便核查。账户名称 ：山西启太工程招标代理有限公司账 号 ：139220323514开 户 行 ：中国银行太原市杏花岭支行行 号 ：10416100333212.1投标有效期90日历天13.11投标文件份数电子投标文件：投标人须使用电子交易平台提供的投标客户端,结合CA证书进行电子版投标文件的编制。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效，如需修改，请修改后重新签章。14.3投标文件递交截止时间、地点1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）：同招标公告递交截止时间。2、电子版投标文件网上递交，投标人需在投标截止时间前登录电子交易平台加密上传递交。18.1评标委员会评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人评标专家从山西省政府采购专家库中随机抽取。20.2是否授权评标委员会确定中标人是。由评标委员会推荐3名中标候选人，并授权评标委员会确定排名第一的候选人为中标人。25.4履约担保不适用26.1分包不允许31政府采购相关政策要求1．涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2．涉及执行政府绿色采购政策的要求：（1）本项目采购标的物中如包含强制采购绿色产品的，投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”中的强制节能产品，同时提供处于有效期之内的产品认证证书扫描件，并如实填写《政府强制采购产品明细表》（格式见第七部分）；不接受非强制采购产品。（2）本项目采购标的物中除强制采购绿色产品外，优先采购绿色产品，投标人可以投报“节能产品政府采购品目清单”中的非强制类产品、“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品，也可投报清单以外的产品。（3）当投标人所投产品属于优先采购的绿色产品时，享受该项产品的价格折扣政策优惠。投标人应提供处于有效期之内的节能/环保产品认证证书扫描件，并如实填写《政府采购绿色产品明细表》（格式见第七部分），符合价格扣除优惠措施的，将根据投标人提供的产品及证明材料给予一定比例的价格扣除（享受投报产品5%的价格折扣，折扣后的价格参与评审）。（4）对中小微企业等主体,严格落实政府采购优惠政策,同时享受绿色采购政策的价格扣除等评审优惠措施,分别计算、叠加执行,叠加计算方式以财政主管部门相关政策文件为准。3.涉及绿色数据中心建设的要求：若本项目属于数据中心建设项目时，采购人应按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》有关要求实施相关采购活动。采购数据中心的相关设备、运维服务应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，大型、超大型数据中心应全部达到绿色数据中心要求。投标人则需如实填写《产品符合绿色数据中心建设要求承诺书》，格式见第七部分。4.涉及绿色建筑和绿色建材政府强制采购的要求：如本项目在合同履行过程中需要施工安装的，涉及到相关建筑建材属于“环境标志产品政府采购品目清单”中所涉内容的，采购人在制定采购需求时应严格落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，强制采购并使用“环境标志产品政府采购品目清单”中的绿色建材耗材。投标人在提交投标文件中需提供“符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书”（格式见第七部分）。5．涉及商品包装和快递包装的要求：严格落实《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。本项目涉及商品包装和快递包装要求的，投标人须填写《商品包装和快递包装承诺函》（格式见第七部分）。6．涉及正版软件的要求：本项目采购标的物涉及计算机产品或硬件产品内预装软件的，投标人须填写《正版软件承诺》（格式见第七部分）。7、涉及创新产品、创新服务的要求：（1）投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品6%的价格折扣。（2）投报创新产品或创新服务的，需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。8．涉及小型、微型企业参加投标的要求：（1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分）。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中联合体中小微企业需按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分）。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。其中小微企业必须明确，且按采购文件格式要求，如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分）（6）通过享受扶持政策、价格折扣并获得政府采购合同的：小微企业不得将合同分包给大中型企业；中型企业不得将合同分包给大型企业。（7）若评标委员会在评审过程中发现有投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，可将有关上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚；若投标人发现中标供应商所提供的《中小企业声明函》内容不实，可按照采购文件中规定流程提出相关质疑材料，若质疑成立，集采机构将上报省级财政部门，经财政部门核实后，按照有关法律法规予以处罚。9．涉及残疾人福利性单位参加投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七部分）。（2）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物或服务的，视同小微企业，享受投标货物或服务的价格折扣。10．涉及监狱企业参加投标的要求：（1）监狱企业参加投标视同小、微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。11.专门面向中小企业采购的项目，不重复执行中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展的价格优惠政策。12.本项目所属行业：租赁和商务服务业。32需要补充的其他内容1、全流程电子化采购⑴本项目采购以全流程电子方式实施，使用的电子交易平台是指：山西省政府采购网“山西政府采购平台”。⑵投标文件采用线上开标方式，投标人需使用编制投标文件时的CA数字证书，自行登录电子交易系统进行网上解密。在解密截止时间之内未完成解密的，视为无效。⑶采购过程中的澄清要求、澄清答复、投标文件修改撤回、询问、质疑等均在电子交易平台线上完成。投标人应及时查看电子交易平台有关该项目的答疑、补遗内容，否则，由此造成的损失自负。2、电子化采购项目视为串通情形的认定，执行《山西省财政厅关于全面推进政府采购全流程电子化工作的通知》（晋财购〔2023〕44 号）文件的规定。3.代理服务费招标项目中标服务费由中标供应商缴纳，中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号)规定及以与甲方签订的代理协议约定为准。在中标通知书发出后，中标人向招标代理机构一次性付清中标服务费。注：本表内容与投标人须知正文内容不一致的，以本表内容为准。二、投标人须知正文（一）总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1招标人指本次招标活动的采购单位。2.2招标代理机构指在招标人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标活动的执行机构。2.3投标人指符合本招标文件的规定和要求，购买了招标文件参加投标，并提交投标文件、最后投标的投标人。2.4货物指投标人按招标文件的规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5服务指招标文件规定的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。3.合格投标人的条件3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》和投标人须知前附表规定的资格条件。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件，在资金、经验、人员等方面有能力保证本项目的实施及承担过程中可能的风险和赔偿责任。如为法人或非法人组织，其证件上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。3.3投标人应独立于招标人。3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一包的投标。3.6在投标文件递交截止时间前，投标人如列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，将被拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。上述信息以信用中国、中国政府采购网网站查询结果为准。3.7对投标人的其他要求详见投标人须知前附表。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.知识产权5.1投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。5.2除非招标文件特别规定，招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。5.3投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，招标人享有使用权（含招标人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。5.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。（二）招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知；第三部分评标办法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分投标文件格式。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、格式和技术商务要求等内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件未对招标文件做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标。6.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4招标文件未作须知明示，而又有法律、法规、规章、强制性标准规定的，对此将依据上述规定进行解释执行。6.5招标文件的解释权归招标人负责。7.招标文件的澄清和修改7.1任何按照规定获取了招标文件的潜在投标人，认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以按招标公告中的联系地址向招标人或招标代理机构提出书面申请。由招标人或招标代理机构决定是否采纳投标人的申请事项。7.2招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有按照规定获取了招标文件的投标人，同时在招标公告发布媒介发布补充/变更公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.3招标人或招标代理机构将按投标人须知前附表的规定，组织所有按照规定获取了招标文件的潜在投标人踏勘现场或召开标前会。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。无论招标代理机构或招标人是否安排踏勘现场，投标人均应将相关的因素作为编制投标文件时的参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。7.4自获取招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、传真、联系人、电子邮箱）一直有效，以保证有关函件（补遗书、澄清函等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。（三）投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标人或招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2投标文件所使用的计量单位，应使用中国国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。8.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人的不利后果,由投标人自行承担。9.投标文件的组成9.1投标文件分为资格证明文件和商务技术文件，具体要求详见投标人须知前附表。9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.3投标文件的其他要求详见投标人须知前附表。10.投标保证金10.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人不按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。10.2招标人或招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：⑴除法定原因外投标人在投标有效期内撤销投标文件的；⑵投标人在投标文件中提供虚假材料的；⑶除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；⑷投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；⑸招标文件规定的其他情形。11.投标报价11.1投标报价应是投标人响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需的全部费用。11.2投标报价以人民币元为计算单位，并应遵守“中华人民共和国价格法”。11.3本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在投标函或开标一览表（如有）显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。11.4报价不得超过采购预算和最高限价，否则被视为无效投标。采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。11.5投标人投报多包的，应对每包段单独报价并递交投标文件。11.6投标报价其他要求详见投标人须知前附表。12.投标文件的有效期12.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目投标文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的投标将被视为无效投标。12.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。12.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。13.投标文件的编制、签署13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。13.2投标文件应按照招标文件“投标文件格式”部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写，不准有空项。无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，将作出不利于投标人的评审。13.3开标一览表（如有）为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，不得自行增减表格内容。但可根据填报情况变换表格格式。13.4投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。13.5投标人须确保投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料做进一步核查的要求，否则将作出不利于投标人的评审。13.6除投标人须知前附表另有规定外，投标文件采用（A4）幅面。投标文件应用不褪色的材料书写或打印。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录及连续自然数页码（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。13.7投标人应按照招标文件规定的格式、要求签署投标文件。投标文件及相关文件的签订、履行、通知等书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处，均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则其投标将被拒绝。13.8投标文件应字迹清楚、内容齐全，尽量避免涂改、行间插字或删除，如有修改和增删，必须加盖投标人公章或由法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字。13.9投标文件编制签署的其他要求详见投标人须知前附表。13.10投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.11投标文件编制签署的其他要求详见投标人须知前附表。（四）投标文件的递交14.投标文件的密封及标记（如涉及）14.1纸质投标文件应按标段密封包装，投标人应将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一个密封袋内，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字。未按要求密封和加写标记的投标文件，将被拒收。14.2纸质投标文件密封套上应写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。14.3投标文件须按照投标人须知前附表规定的投标截止时间、递交地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，将被拒收。14.4投标文件密封递交的其他规定见投标人须知前附表。15.投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知招标人或招标代理机构，作为投标文件的组成部分。15.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。（五）开标16.开标及其有关事项16.1招标人或招标代理机构在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间，通过电子交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人应当准时参加。投标人未派代表参加开标会议，则视为其已默认开标结果。16.2参加开标的投标人代表须提前登录电子交易平台签到以证明其出席。16.3开标程序：(1)到开标时间后，工作人员及各投标人使用账号、密码登录电子交易平台，进入开标项目；(2)工作人员下达开始解密命令并设置解密时长；(3)投标人在解密时间内使用CA证书解密投标文件；(4)当众公示投标函或开标一览表（如有）中投标人名称、投报价格、书面补充、修改或撤回投标的通知等内容。(5)投标人代表和相关工作人员在开标记录上签字确认开标结果；(6)开标结束。16.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理并记录。16.5招标代理机构对开标、评标现场活动进行全过程录音录像，其影音资料作为招标档案一并存档。16.6评标委员会成员不得参加开标活动。（六）资格审查17.资格审查17.1.开标结束后，招标人及招标代理机构组建成员数不少于3人的资格审查小组，对投标文件中资格证明文件进行审查。17.2评审小组按照招标文件第三部分评标方法和评标标准中的规定进行资格审查。17.3资格审查以投标文件中提供资料为准，必要时可核验证明材料原件、在相关网站进行查询，查询结果应经投标人确认。17.4资格审查完成后应编制资格审查报告。17.5资格审查工作在评标前完成，资格审查后合格投标人不足3家时，不进入评标环节。（七）组织评标18.组建评标委员会18.1招标人或招标代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目特点组建评标委员会。评标委员会由招标人代表以及专家组成，成员为五人以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及专家的确定方式见投标人须知前附表。18.2招标代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，招标代理机构工作人员不得参加评标。18.3评审专家与投标人存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第十六条等要求回避。19.评标19.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。19.2评标委员会按照第三部分“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序，对资格审查合格的投标人的商务技术投标文件进行评审。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。19.3评标过程中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。19.4评标完成后，评标委员会应当编制提交书面评标报告。20.推荐中标候选人及确定中标人20.1推荐中标候选人20.1推荐中标候选人顺序须遵循下列原则：20.1.1采用综合评分法的，遵循下列原则：20.1.1.1按评审后投标人的综合得分由高到低顺序排列。20.1.1.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。20.1.1.3综合得分且投标报价相同的按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。20.1.1.4对于提供相同品牌产品的供应商，在推荐中标候选人时需遵循以下原则：20.1.1.4.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。20.1.1.4.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“※”标明的招标人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按20.1.1.4.1规定处理。20.1.1.5评标委员会应当根据综合得分情况，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。20.1.1.6评审得分最高的投标人为第一的中标候选人。20.1.2采用最低评标价法的，遵循下列原则：20.1.2.1按评审后按投标报价由低到高顺序排列。20.1.2.2投标报价相同的，按照技术、服务等因素的优劣进行排列。20.1.2.3对于提供相同品牌产品的供应商，在推荐中标候选人时需遵循以下原则：20.1.2.3.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后报价最低的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；报价相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。20.1.2.3.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“※”标明的招标人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按21.1.2.3.1规定处理。20.2除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。21.评标过程保密21.1招标人或招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员和法律法规规定的其他人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。21.2开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，招标人或招标代理机构应依法采取相应的补救及纠正措施。23.采购项目废标23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。23.2采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。23.3采购项目废标后，招标人或招标代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。（八）签订合同24.中标通知24.1中标人确定后，招标人或招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.2招标代理机构应将中标结果通知未中标的投标人。24.3中标通知书是合同的组成部分。25.签订合同25.1中标人应在中标通知书发出之日30日内与招标人签订政府采购合同。25.2中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标人可以与后一位序的中标候选人签订采购合同，依此类推。25.3中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.4在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。25.5采购合同履行过程中，招标人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。26.合同分包26.1中标人拟在中标后将项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规定。26.2采购合同实行分包履行的，中标人应当就分包项目向招标人负责，分包方就分包项目承担连带责任。履行分包项目事项要求具备法定资质的，分包方应当取得相应资质。26.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。26.4本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。27.合同公告招标人或招标代理机构应当在政府采购合同签订后，依法将政府采购合同在刊登本次招标公告的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（九）、保密和披露28.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因参加本次招标获得的信息向第三人外传。29.披露29.1招标人或招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投标文件的有关人员披露。29.2在招标人或招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，招标人或招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。（十）询问和质疑30.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑30.1询问投标人对招标文件有疑问的，通过政采云系统向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，通过政采云系统提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。30.2质疑30.2.1投标人认为招标文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过政府采购平台进入“项目质疑管理”程序提出。30.2.2投标人提起在线质疑，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条和《政府采购质疑和投诉办法》的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片(支持格式:DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF），否则不予受理。30.2.3质疑函应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、与质疑事项相关的请求、事实依据、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人或投标人代表签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）、提出质疑的日期。30.2.4有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）所提交材料未明示属于质疑材料的；（3）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（4）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（5）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（6）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（7）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（8）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（9）其它不符合受理条件的情形。30.2.5采购代理机构（或采购人）将在系统收到质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通过政采云系统线上通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。30.2.6疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。30.2.7投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。30.2.8质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。（十一）其他31.政府采购相关政策要求详见投标人须知前附表。32.需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。第三部分评标办法一、评标办法前附表1、资格审查内容及标准：序号类型审查要求要求说明1基本资质具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2基本资质具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质政府采购活动承诺书提供供应商承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7基本资质投标保证金审查投标保证金是否按照投标人须知要求交纳投标保证金。8特定资质投标人应具备公安机关颁布的《保安服务许可证》按照投标文件要求提供并签署公章。9采购政采供应商应为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。2、符合性审查的内容及标准：（商务、技术部分需上传包括资格在内的全部投标文件）序号内容审查项目审查标准1商务资信投标函审核投标函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。投标函须按招标文件要求签字、盖章。不符合以上要求的或未提供的，投标无效。2报价开标一览表审查开标一览表、投标报价是否按招标文件提供的内容进行填写。3商务资信法定代表人（单位负责人）身份证明书、法定代表人授权委托书审核法定代表人（单位负责人）身份证明文件、法定代表人授权委托书是否按招标文件要求提供；内容是否完整、有效；授权人签署是否在授权书有效期内。4商务资信商务、服务条款偏离表审查投标文件商务服务条款偏离表中对照招标文件第四部分要求的响应情况，标“★”的内容作出实质性响应，如有负偏离按废标处理，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，响应均无效。5商务资信投标文件的签署盖章审查投标文件是否按照招标文件的要求签署盖章。6技术其他要求未发现存在法律法规规定及招标文件约定的违法违规情形。3、详细评审标准：（一）价格部分（30分）序号项目评分标准满分1价格符合投标文件要求的投标人报价最低价为评审基准价，其价格分为满分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人报价得分＝（评审基准价/最终报价）×30%×10030分（二）商务部分（18分）序号项目评分标准满分1商务资信投标人的业绩（10分）类似项目合同案例是以提供的投标人自身合同为准，提供投标截止时间前三年（2022年10月1日-至今）内，与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。每有一个合同案例得2分，最高得10分。本款可作为加分的合同案例仅指投标人自身的合同案例、即合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件，缺一不可。10分2商务资信企业信誉（3分） 投标人具有有效的质量管理体系认证的，得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证的，得1分；具有有效的环境管理体系认证证书的，得1分；3分3商务资信反馈意见证明材料（5分）提供与投标人业绩相对应用户对投标人的服务反馈意见证明材料，经评标委员会成员共同认定后打分，每有一份得1分，满分5分。注：1.以上资料复印件或影印件不清晰，导致无法判断是否符合要求的，不得分。2.同一用户反馈意见有多份的，不重复计分。5分（三）技术部分（52分）序号项目评分标准分值1技术服务承诺（8分） 1）保证服务于本项目的各类保安队员具有上岗资格证书（如保安员证），并持证上岗，遵纪守法、文明执法、服从管理，须服从安全保卫部的领导以及业务上指导的得1分，不承诺不得分。2）保证储备足够数量的应急保安人员，供应急调动，以保障当得到应急指令时随时调用，并保证在1小时内全员到岗的得1分，不承诺不得分。3）保证在服务期间无任何责任事故和责任案件发生，以确保师生对校园安全保卫管理工作的信任，具有安全感，对校园保安服务满意率在95%以上的得1分，不承诺不得分。4）保证在服务期间服务于本项目的保安人员如发生工伤或致他人财产及人身损害事故，由投标人全权负责并承担一切相关责任的得1分，不承诺不得分。5）保证在服务期间在校园内实行定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护（承诺时间或次数），防范治安风险。如发现问题，及时上报的得1分，不承诺不得分。6）承诺保证在服务期间确保在服务区域内，不发生治安、刑事、火灾等案件的得1分，不承诺不得分。7）承诺保证在服务期间按照招标人要求，严格执行学校的相关规定，并严格按照采购需求履行各岗位相应的责任和义务的得1分，不承诺不得分。8）承诺保安员中保证没有曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或3次以上行政拘留；曾因故意犯罪被刑事处罚；被吊销保安员证未满3年；曾两次被吊销保安员证；有严重身体生理缺陷的得1分，不承诺不得分。 注：以上8项均需提供承诺，格式自拟。8分2技术保安管理规章制度（5分） 对投标人提供的各种规章制度（至少包含安全管理制度、考核管理制度、人员培训制度、档案管理制度、保安服务奖惩制度）的合理性、可行性、高效性进行判断后打分，每个制度1分，满分5分。 1）满足5项规章制度，每个制度1分，得5分。 2）满足4项规章制度，每个制度1分，得4分。 3）满足3项规章制度，每个制度1分，得3分。 4）满足2项规章制度，每个制度1分，得2分。 5）满足1项规章制度，每个制度1分，得1分。 6）不满足保安管理规章制度要求的均不得分。5分3技术项目组织实施能力（10分）根据投标人针对本项目编制的项目组织实施机构进行评审，至少包含:①项目管理组织架构及责任；②人员配备情况及岗位职责；③人员稳定保障措施；④装备配置方案；⑤人员奖惩措施及人员录用及考核淘汰机制。以上内容每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰或交叉混乱；人员配备与项目内在需求不符；管理组织架构及管理制度无法解决问题；各项保障措施简单片面）扣1分，扣完为止，无方案不得分。10分4技术安保整体服务措施及方案（10分）根据供应商编制的安保整体服务措施及方案进行评审，至少包含：①针对本院安保实际制定工作方案；②安全事故处理流程及处理方法；③保安服务管理制度④执勤及巡逻方案、绩效考核、安保工作资料的记录、汇编及移交等各项管理方案；⑤安保服务管理重点难点分析；以上内容每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰或交叉混乱；方案内容与项目内在需求不符；各项保障措施简单敷衍）扣1分，扣完为止，无方案不得分。10分5技术演习及培训方案（4分）根据供应商编制的演习及培训方案进行评审，方案至少包含：①演习计划及方案；②培训内容（言行规范、仪表仪容、公众形象、沟通协调、服务意识、日常管理制度等）。以上内容每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰或交叉混乱；方案内容与项目内在需求不符；各项保障措施简单敷衍）扣1分，扣完为止，无方案不得分。4分6技术应急预案（5分） 对投标人提供的①反恐应急预案②各类灾害事故应急预案③大型活动、会议、考试等应急预案④应急指挥体系⑤与外部应急救援力量的联动机制；1）根据提供应急预案的完善性、合理性、可行性进行判断后打分，满分5分。 完全提供5项的，得5分 2）提供其中4项的，得4分 3）提供其中3项的，得3分 4）提供其中2项的，得2分 5）提供其中1项的，得1分 6）未提供应急预案或不满足的不得分。5分7技术合理化建议（5分） 对投标人提供的针对岗位设置，如何实现人员优化配置；如何保证招标人多校区工作联动；如何保证应急保安活动人员调动的建议科学、合理、可行进行判断后打分，满分5分。 1）满足对投标人提供的3项针对岗位设置的建议科学、合理、可行的，得5分 2）满足对投标人提供的2项针对岗位设置的建议科学、合理、可行的，得3分 3）满足对投标人提供的1项针对岗位设置的建议科学、合理、可行的，得1分 4）未提供合理化建议或不满足的不得分。5分8技术应急储备能力（5分） 对投标人提供的针对用户方单位周边其他单位可调集应急队伍的备勤能力应急预案的合理性、可行性进行判断后打分，满分5分。 1）方案合理性、可行性满意的，得5分。 2）方案的合理性、可行性基本满意的，得3分。 3）不满足应急储备能力的不得分。5分二、评标办法正文1.评标办法本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评标程序2.1符合性审查2.1.1评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。2.1.2审查内容详见评标办法前附表，有一项不符合，评标委员会认定其投标无效。2.1.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。2.1.4审核中，投标文件报价出现前后不一致的按下述原则处理：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属实质性偏差的，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标无效。2.2详细评审2.2.1评标委员会只对通过符合性审查的投标进行评价和比较，具体按评标办法前附表规定的量化因素和分值进行打分。2.2.2每一投标人的报价得分由评标委员会共同认定，商务部分、技术服务部分得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值，综合得分为报价、技术服务、商务部分的汇总得分。2.2.3所有评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4招标人不接受投标人恶意低价竞争。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.3投标文件的澄清和补正2.3.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会共同签字。2.3.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.4评审复核2.4.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：⑴分值汇总计算错误的；⑵分项评分超出评分标准范围的；⑶评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；⑷经评标委员会认定评分畸高、畸低的。2.4.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。2.5无效投标与无效评标2.5.1投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.5.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.5.3评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，招标人、招标代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（一）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（二）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（三）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（四）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（五）有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。3.评标结果3.1评标委员会根据详细评审结果，按综合得分由高到低顺序排列，推荐3名中标候选人。如授权评标委员确定中标人的，评标委员会应根据推荐结果确定。3.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当包括以下内容：⑴招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；⑵投标人名单和评标委员会成员名单；⑶评标方法和标准；⑷开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑸评标结果，确定的中标候选人名单或经招标人委托直接确定的中标人；⑹其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。3.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.4评标报告由全体评标委员会成员共同签字确认。第四部分商务服务要求一、商务要求1、合同履行期限:合同签订后一年2、服务地点：太原市尖草坪区兴华街3号太原城市职业技术学院3、付款方式及履约保证金要求（一）付款方式：一次性全额支付。（二）为保证合同的完全履行，乙方应在本合同签订前向甲方交纳合同总价款5%。履约保证金在服务期届满后依据乙方申请一次性无息返还。任何乙方应承担的费用，依据考核标准扣减的违约金，甲方有权直接从履约保证金中予以扣除，乙方对此无异议。（三）甲方付款前，乙方应按照买受人要求提供发票等付款资料，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。甲方付款前，乙方承诺无条件按照甲方要求提供发票、验收资料等付款审批资料，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。4、验收标准：根据是否履行保安服务合同，不缺岗、不缺人、不脱岗，做好安全稳定办公室的日常工作和特殊工作时期的安排部署，完全执行学校的工作要求。5、考核要求：考核采用“日常检查+定期评估+结果奖惩”结合的方式，以量化评分与定性评价为主要手段，累计2次考核不合格或发生重大安全责任事故，委托方可终止合同。二、服务要求:1、服务目标以“预防为主、防治结合”为核心，构建“人防+技防+物防”三位一体的校园安全防控体系，全面保障师生人身安全、校园财产安全及教学秩序稳定，打造平安、有序、和谐的校园环境。2、服务内容2.1治安巡逻：实行24小时不间断巡逻，制定科学巡逻路线与频次，重点区域增加巡逻密度，及时发现并处理各类安全隐患和违法违规行为。2.2门卫管理：负责学校各出入口门卫值守，严格管控人员、车辆进出。对人员进行身份核实登记，检查入校车辆，禁止无关人员、车辆随意进入校园。2.3楼内值班管理：负责校内实训楼、图书馆各区域及周边安全状况，及时发现异常并通知相关前往处理。2.4大型活动安保：学校举办各类大型活动时，提供现场安保服务，包括活动现场秩序维护、人员疏导、突发事件处理等，确保活动安全有序进行。2.5突发事件应急处置：制定完善突发事件应急预案，针对校园暴力、盗窃、自然灾害等突发事件，迅速响应、妥善处理，降低损失与影响。2.6协助校园管理：协助学校相关部门开展校园管理工作，如交通秩序管理、校园环境维护等，完成学校交办的其他与安全保卫相关临时性任务。3、服务范围涵盖学校兴华校区所有场地，包括但不限于教学区、办公区、学生生活区、图书馆、体育馆、实验楼等校内公共区域及校园周边规定范围内区域。4、服务标准符合《中华人民共和国民法典》、《保安服务管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》及其他有关法律、法规。5、其他服务需求具体内容5.1人员岗位配置：根据学院校区面积、师生人数、出入口数量及重点区域分布，南门门岗、西门门岗、治安巡逻岗、匠韵楼岗、图书楼岗、监控室岗需配备18名专职保安（包含一名保安队长），各岗位人员需合理分配，持证上岗（保安证），确保24小时无缝对接。5.2人员要求基本条件：年龄在18-60周岁，身体健康，无传染性疾病，能胜任保安工作强度，具备良好身体素质与心理素质。政治素质：爱岗敬业、遵纪守法、品行端正、无违法犯罪记录，服从学校管理，听从指挥，有较强责任心与正义感。业务技能：熟悉安保工作流程与相关法律法规，具备一定安全防范知识与技能；掌握基本消防知识与灭火技能，能熟练操作常用安保设备与器材。三、其他要求1、保安服务公司配备必要安保设备与器材，如对讲机、警棍、防暴盾牌、手电筒、巡逻车辆等，并定期维护更新，确保设备器材性能良好。2、保安服务公司应加强对保安人员培训，统一着装，定期组织业务培训与应急演练，不断提高保安人员业务水平与应急处置能力。3、在服务期间，保安服务公司需遵守学校各项规章制度，尊重师生，不得与师生发生冲突。第五部分合同原则（以实际签订合同为准）合同模板保安服务合同甲方：乙方：乙方在采购代理机构202年月日组织的公开招标采购项目中被确定为中标供应商，根据《中华人民共和国民法典》、《保安服务管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就本招标项目协商一致，同意签订本合同。一、项目名称：二、项目编号：三、项目概况（一）本合同所涉及的保安服务基本情况服务范围：服务类型：学校保安服务服务期限：签订合同后12个月（年月日起至年月日止）。服务时间：（二）服务人员配置情况：1．人员配置：根据学院校区面积、师生人数、出入口数量及重点区域分布，南门门岗、西门门岗、治安巡逻岗、匠韵楼岗、图书楼岗、监控室岗需配备18名专职保安（包含一名保安队长），各岗位人员需合理分配，持证上岗（保安证），确保24小时无缝对接。2．管理组织机构配置：（三）服务内容：依照甲方规定与管理要求，结合安全保卫工作实际情况，制订切实可行的安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体服务内容如下：1.所服务范围：所有校门24小时门卫管理；2.负责校门周边的秩序管理；3.定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；4.主要时间节点，根据学校安排，实行全时效巡逻；5.校园监控系统24小时值守工作，和校园110巡查人员协调联动；6.校园内重大活动安全警戒与秩序维护，配合做好重大事件治安保卫工作；7.配合保卫处受理各类纠纷和治安案件，配合对违规事件的调查处理，协助司法及公安机关对案件的排查取证；8.突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助；9.公共部位安全隐患检查、排除及上报；违规纠正；有针对性地开展安全教育和提示；10.校内交通等秩序的管理和巡查处置；11.与相关部门保持必要的工作沟通，形成群防群治体系；12.与当地派出所、综治办加强合作与交流；13.公共部位安全设施的日常维护管理；14.其它属于保安服务范围内的工作以及临时交办的任务。四、中标金额人民币（大写）：元整，¥。本中标金额包含服务期间所有人员工资、保险、服装费、设备设施与耗材费、管理费、税金等相关费用。在整个合同执行过程中，不因国家政策的变化而变化。五、付款方式及履约保证金要求（一）付款方式：一次性全额支付。（二）为保证合同的完全履行，乙方应在本合同签订前向甲方交纳合同总价款5%即人民币元的履约保证金。履约保证金在服务期届满后依据乙方申请一次性无息返还。任何乙方应承担的费用，依据考核标准扣减的违约金，甲方有权直接从履约保证金中予以扣除，乙方对此无异议。（三）甲方付款前，乙方应按照买受人要求提供发票等付款资料，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。甲方付款前，乙方承诺无条件按照甲方要求提供发票、验收资料等付款审批资料，否则甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。六、服务要求、设备要求及标准详见招标文件。七、甲方的权利和义务1.在服务期间，有权对各保安岗的工作进行监督、检查和指导，建立岗位考评管理制度，按月对每个岗进行考评。有权对考评不合格的保安岗提出处理意见，并有权按考评结果扣减当月服务费用。2.有权要求乙方按采购需求和乙方投标文件中的承诺配备相应的服务人员。对乙方不具备保安员资格或未在甲方备案的服务人员，有权拒绝其上岗。3.在服务期内有权对乙方不称职的服务人员（包含项目经理、项目副经理、保安员）提出调整或更换，乙方所更换的人员必须符合投标文件中的相应资格要求。4.有权要求乙方退回违反甲方工作要求或者有重大违纪行为的保安队员。5.如遇特殊情况，甲方有权对保安队员进行现场调度和指挥。6.因保安队员原因造成甲方财产损坏、被盗等情况，甲方有权追究乙方责任，根据过错大小要求其承担赔偿责任（汽车等贵重物品除外）。7.甲方可根据实际工作需要，给乙方提供相应的工作条件、配备服务所需的防卫器械和场内通讯器材。8.对乙方的保安队员实行双方双重管理，根据甲方保安任务需要双方共同研究部署保安力量。9.督促并协助乙方对保安队员进行业务、政治思想培训指导。10.按照考核结果在合同规定时间支付相应保安服务费。11.协助乙方做好“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故，以及维护工作区范围内治安秩序”的保安护卫教育指导工作。12.在合同履行期间发生安全保险事故，由乙方承担全部责任和后续处理。13.服务期间，甲方派同志为项目联系人，负责接收乙方提交的材料、联系考核等相关事宜。八、乙方的权利和义务1.有权要求甲方按合同约定支付合同款项。2.如甲方未按合同约定准备交接资料、信息，乙方有权按甲方延迟时间将服务时间相应顺延。3.对甲方的考核验收标准有提出建议的权利，对考核结果有申诉的权利。4.负责对保安队员的培训、管理，保证对各岗位所选派的保安队员应符合甲方规定的人员编制、基本条件和岗位要求。保证所有保安队员具备政治思想良好（无犯罪前科）、无参加过邪教组织活动、无仇视社会倾向、文化素质较高（初中以上）、爱岗敬业、仪表端庄、身体和心理健康、责任心强且具有一定保安管理素养等条件。5.保证严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规，与保安队员签订劳动合同，按期发放工资、缴纳保险，保障保安队员的合法权益。对发生劳动争议的，由乙方负责处理并承担相应责任。6.负责保安队员的思想教育、业务培训、组织管理和保安队员违纪问题的处理，并按规定发放保安队员的工作服装。7.乙方应保持保安队伍相对稳定，随时上报甲方保安队员变化情况。对新保安队员应进行岗前培训，符合要求才能上岗，上岗时应穿统一制服，佩戴上岗证、站姿端正、文明用语、操作规范、精神饱满。8.建立保安队员上岗登记手册及各种管理规章制度，实行书面请假制度。9.保安队员在工作中，发生工伤或致他人财产及人身损害事故，由乙方全权解决并承担相应的责任。10.保安队员须服从甲方保卫处的领导以及业务上的指导。11.保证保安队员遵守甲方有关安全保卫方面的规章制度，服从甲方的监督和管理。不得擅自带社会闲散人员进校及留宿。因保安队员违规违纪行为，给甲方造成重大经济损失或不良影响的，甲方有权向乙方提出赔偿直至解除服务合同。12.在服务期限内，要求各服务岗位的服务人员严格按照本合同约定与投标文件承诺认真履职。对保安队员未能恪尽职守，致使甲方遭受盗窃、抢劫、恶意破坏事故，造成甲方财产损失的，乙方按照《保安责任保险条款》积极办理理赔，不足部分，乙方有义务继续赔偿。13.确有正当理由需要调换保安服务人员的，乙方应当提前两天告知甲方，甲方同意后方可调换，并将更换后人员信息交甲方备案。14.对于偶尔发生、时间短暂、本合同之外的服务事项，在不影响正常保安工作的前提下，乙方可义务为甲方免费提供服务。对于有规律性、经常性发生的本合同之外的服务事项，在甲乙双方协商一致的基础上，乙方按成本价格向甲方收取一定费用。费用标准和支付办法由双方另行约定。15.乙方保证按照投标文件与甲方采购需求配备相应保安人员，甲方根据特殊勤务活动实际需求，从机动人员中配备相应数量的保安人员。16.在服务期间，保证未经甲方允许，擅自将服务内容转包或分包给他人。17.服务期间，乙方派同志为项目经理，认真履行项目经理职责；负责沟通与协调服务过程中的相关事宜。九、甲方违约责任1．甲方中途无故变更合同的，承担未履行部分服务费用5％的违约金,同时赔偿因此给乙方造成的经济损失（赔偿金额不超过合同金额）。2.服务期内，无正当理由不得擅自中止或解除本合同，确需中止或解除的，须提前一个月通知对方，并向对方支付两个月服务费作为损失赔偿。3.甲方无故变更或增加服务内容，未及时通知乙方，所增加费用由甲方承担。十、乙方违约责任1．乙方中途无故变更合同的，承担未履行部分服务费用5％的违约金,同时赔偿因此给甲方造成的经济损失（赔偿金额不超过合同金额）。2.服务期内，无正当理由不得擅自中止或解除本合同，确需中止或解除的，须提前一个月通知对方，并向对方支付两个月服务费作为损失赔偿。3.乙方未按规定履行服务义务，考核结果没有达到甲方要求或月评不合格率达30%以上，甲方除按考核标准扣除相应违约金外，有权解除服务合同。4.因乙方保安队员失职给学校造成恶劣影响或重大人员、财产损失，甲方有权依据考核标准扣减违约金，要求乙方赔偿所有损失，并有权解除本合同。5.乙方未按投标文件中承诺配备相应资格和数量的保安服务人员的，每缺少一人，扣除合同金额5‰的违约金。配备资格不对应、数量缺少人数超过3人的，甲方有权依据考核标准扣减违约金。6.如因乙方原因，造成合同无法继续履行的，甲方有权解除合同，乙方应退还给甲方剩余服务期保安服务费用总额，并承担相应责任。7.未经甲方同意，擅自将本合同转包或分包给他人的，甲方有权终止合同、拒付并收回已支付合同款项，同时乙方须承担合同金额20%的违约金。十一、不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时以书面形式向对方通报不能履行或不能完全履行合同的理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。如果不可抗力持续作用超过90天，各方将通过友好协商解决未来的合同执行问题。各方就本合同的终止或继续履行应达成一致意见并签署书面补充协议。十二、争议解决1.凡执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，依照《中华人民共和国民法典》，在不违背本合同和磋商文件的前提下，双方友好协商解决；协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。否则，应向太原仲裁委员会申请裁决。除争议部分外，其余部分应继续履行。2.如对任何争议向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。十三、合同的生效、变更、终止及其他1.本合同一式捌份，甲方持伍份，乙方持贰份，采购代理机构备案壹份。2.本合同经甲乙双方签字、盖章后生效，至合同项下的义务完成后，合同自动失效。3.如发生以下情况，任何一方有权终止合同，但须以书面方式通知对方：（1）一方进入破产、撤销或已进入清算阶段，或被依法解散；（2）一方财务状况严重恶化，不能支付到期债务；（3）出现合同规定的或法定解除事由。（4）除本合同和法律法规另有规定外，任何一方发生上述情况，将被视作违约，另一方有权依照本合同的规定，追究违约方的违约责任。4.本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同。如本合同在履行过程中有任何变更、补充或修改，双方应另行协商并签订书面协议。本合同的附件和补充协议是本合同不可分割的一部分。5.本合同不得转包或分包给他人，否则甲方有权终止合同、拒付本次服务项目的款项，并上报上级主管部门或根据甲方内控制度进行处理。6.本合同终止时，乙方应将管理用房、管理相关资料、通讯器材、器具设备、固定资产，及时完整地移交给甲方。7.在签订本合同时，甲乙双方共同对保安范围内的服务管理对象进行查验、确认。甲方向乙方提供管理所必需的相关资料。（1）甲、乙双方组成查验、移交领导组，对查验移交中发现的问题做好记录，双方签字认可。（2）对查验中发现的问题甲方要采取相应的解决办法。没有解决的，移交乙方时应予以说明。十四、下列文件为本合同不可分割部分1.招标文件；2.投标文件；3.投标人所作的其他承诺。甲方（章）：乙方（章）：单位地址： 单位地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账 号：账 号：行 号：行 号：签订时间：202 年 月 日签约地点：第六部分投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：投标人：（单位公章）法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）年月日目录资格证明文件一、供应商信用承诺书二、政府采购活动承诺书三、投标保证金凭证四、本项目特定资格五、中小企业声明函商务技术文件一、投标函二、开标一览表三、法定代表人身份证明书四、法定代表人授权委托书五、商务技术条款响应表六、项目管理机构和人员配备七、同类项目案例及相关证明资料八、服务方案九、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务、技术材料十、政策性要求上述目录可根据实际情况进行调整资格证明文件一、供应商信用承诺书1、具有独立承担民事责任的能力（招标人名称）：本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：单位名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。特此承诺。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：附有效的营业执照或其他非企业组织证书（副本）2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（招标人名称）：本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第三方出具的2024年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。特此承诺。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（招标人名称）：本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（招标人名称）：本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。特此承诺。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（招标人名称）：本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：在本项目提交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照以及未存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录等重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。贵方可通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）网站证实。特此声明。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：二、政府采购活动承诺书（招标人名称）：我公司参与（项目名称、项目编号）的政府采购活动，就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间：□不存在利害关系/□存在下列利害关系：A.投资关系；B.行政隶属关系；C.业务指导关系；D.其他可能影响采购公正的利害关系：（如有，请如实说明）本单位与其他投标人之间：□不存在围标串标行为/□存在围标串标行为：□不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动/□存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动；现已清楚知道并承诺严格遵守政府采购法律法规，严格按照招标文件规定签署本承诺书，如有任何存在围标串标行为，将自行承担一切法律后果。特此承诺投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：日期：三、投标保证金凭证需提供开户许可证或基本存款账户信息、保证金转账凭证或银行保函或担保机构投标保证合同复印件须加盖投标人公章。四、本项目特定资格五、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：(盖章)日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。商务技术文件一、投标函致：（招标人）(投标人全称)授权(被授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内90日历天遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。4、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本。5、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。6、完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额或最高限价时，投标将被拒绝。7、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守招标文件的规定。10、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。12、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标人、其它投标人或者招标代理机构工作人员恶意串通的；（4）向招标人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经招标代理机构同意，在采购过程中与招标人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。15、我方不存在，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单的情形。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：被授权代理人姓名：被授权代理人联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）或被授权代理人（签字或盖章）：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。二、开标一览表2.1开标一览表货币：人民币/元项目名称项目编号总报价合同履行期限备注投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）或被授权代理人（签字或盖章）：日期：2.2分项报价表项目名称：项目编号：人民币：元序号分项名称数量单位单价（元）合价（元）1人员工资2管理费用3装备费用4人员保险费用………………………………税金合计：（大写） （小写）注：1、所投报保安服务费用须包括保安人员的工资、保险、服装、伙食补助、加班补助、劳动保护、装备及工伤、工亡、意外伤害等费用和管理费、税金、利润等用于本项目服务的所有费用，报价人须承担所聘保安人员录用、退工、退保等手续办理和费用支付，按国家有关规定交纳保安人员的各类保险费用，以及承担在采购人工作期间发生的工伤、死亡事故的法律责任与经济损失。采取总额包干，一般情况下不再产生其它费用。报价时须在报价文件中列清各类分项费用，成本合理清晰，符合国家有关用工规定，确保工作能够正常运行。为确保工作能够正常运行，恶意报价者按无效报价处理。2、本表可根据具体情况自动增减行数与调整相关内容。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）或被授权代理人（签字或盖章）：日期：三、法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（投标人名称）的法定代表人特此证明。投标人（单位公章）：日期：注：附法定代表人身份证复印件（国徽面、人像面）。四、法定代表人授权委托书致：(招标人全称)本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关招投标的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：投标人授权代表签字或盖章：投标人（单位公章）：注：附被授权人身份复印件（国徽面、人像面）。五、商务、服务条款偏离表商务、服务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件的对应响应偏离说 明注：⑴“偏离”栏填写“正”、“无”或“负”；⑵招标文件要求提供证明材料的，按照要求附有效证明材料。投标人(单位公章)：法定代表人（单位负责人）或被授权代理人（签字或盖章）：日期：六、项目管理机构和人员配备6.1拟定本项目的人员配备情况（本表格仅供参考）拟定本项目的人员配备情况（本表格仅供参考）（根据招标文件要求投标人自行编写）序号姓 名职 务职 称从事专业工作时间拟在本项目中担任职务联系方式1负责人2成员………………注：以上人员须附本单位的人员。附项目负责人及主要服务人员的简历。6.2保安队长情况表保安队长情况表姓名出生年月文化程度毕业时间毕业院校和专业从事劳务服务工作年限联系方式职业资格服务职称聘任时间主要工作经历：更换保安队长的方案更换保安队长的前提和客观原因：更换保安队长的原则：替代保安队长应达到的能力和资格：注：后附保安队长相关证书七、同类项目案例近年完成的类似业绩序号项目名称内容合同总额（万元）客户联系人及电话其他说明123…注：后附满足投标人须知前附表规定及评审办法评分标准的业绩证明资料复印件。八、服务方案投标人应结合招标文件服务要求及评分办法的要求，详细编制方案。九、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料十、政策性要求《政府强制采购产品明细表》（如不涉及可不提供）政府强制采购产品明细表包号/序号产品名称制造商产品型号产品认证证书号认证证书有效截止日期认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书）。政府采购绿色产品明细表（如不涉及可不提供）政府采购绿色产品明细表包号/序号产品名称制造商产品型号产品单价数量产品认证证书号认证证书有效截止日期1.投报“节能产品政府采购品目清单”“环境标志产品政府采购品目清单”中产品的将给予一定比例的价格扣除（具体扣除比例详见投标人须知前附表第一项）。2.认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。符合绿色数据中心建设要求承诺书（如不涉及可不提供）符合绿色数据中心建设要求承诺书本投标人现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺所提供并完成数据中心建设内容及标准符合绿色数据中心建设有关要求，完全满足或优于项目采购需求。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商：(盖章)日期：符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书（如不涉及可不提供）符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书本投标人现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺若本项目在合同履行过程中需要施工安装且涉及到相关建材耗材属于“环境标志产品政府采购品目清单”中所涉内容的，严格履行政府绿色采购有关事项，交付并使用“环境标志产品政府采购品目清单”中的绿色建材耗材；属于绿色建筑的，积极配合采购单位申报绿色建筑标识。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商：(盖章)日期：商品包装和快递包装承诺（如不涉及可不提供）商品包装和快递包装承诺本投标人现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商：(盖章)日期：正版软件承诺（如不涉及可不提供）正版软件承诺本投标人现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商：(盖章)日期：信息安全产品证明（如不涉及可不提供）信息安全产品强制性认证明细表包号产品名称制造商产品型号认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称按照国家财政部、工信部、***以及其他部委联合下发《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》有关要求：自2023年7月1日起，列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。**********、工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会发布更新《网络关键设备和网络安全专用产品目录》、《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》。**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单，供社会查询和使用。创新产品或创新服务证明（如不涉及可不提供）创新产品或创新服务明细表包号制造商规格型号认定文件认定机构名称注：所投产品、服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》内容的，附有效证明文件复印件。中小企业声明及证明材料（如不涉及可不提供）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：(盖章)日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：(盖章)日期：注：中标人为残疾人福利性单位的，招标代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》监狱企业声明（格式自拟、如不涉及可不提供）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
