地块一跟踪审计服务招标公告（义乌市陆港投资开发有限公司2025）
中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一跟踪审计服务招标公告
信息索引号：913307827719004029/2025-601011
文件名称：
发布机构：义乌市国际陆港集团有限公司
成文日期：2025-10-30
公开方式：主动公开
中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一跟踪审计服务招标公告
发布时间：2025-10-30 16:01
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1.招标条件
本招标项目中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一 已由相关部门批准，招标人为义乌自由贸易发展区管理委员会、义乌市陆港投资开发有限公司 ，建设资金为财政资金 。项目已具备招标条件，现对该项目跟踪审计服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：位于义乌市西站大道与香溪路交叉口东南地块。
2.2工程规模：中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目总用地面积约1448.71亩，总建筑面积约114.21万平方米。本次招标为地块一项目，本项目规划总用地面积约12.8822万平方米，总建筑面积约27.9675万平方米，其中地下建筑面积约为1.5999万平方米，地上建筑面积约为26.3676万平方米，建安投资约90948.52万元。（以上工程概况规模仅供参考，具体以实际为准）。
2.3标段划分：一个标段；
2.4招标范围：包括但不限于以下内容：土建、人防、水电安装、消防、暖通、建筑智能化、幕墙、装修、电梯、室外附属、通信、雨污水及制冷供热等工程图纸范围内的所有内容的全过程造价跟踪审计服务和招标人要求的服务内容。还应包括工程测绘（若有）等项目工作 (具体以委托人书面通知为准)。但不包括结算审计服务。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质（资格）条件
3.1.1 具有有效的企业营业执照；
3.1.2本次招标不接受联合体投标。
3.2拟派项目负责人：
拟派项目负责人具有注册在投标人单位的土木建筑专业国家注册一级造价工程师证书且在有效期内。
3.3其他
3.3.1投标人及其法定代表人、拟派的项目负责人自投标截止日起前24个月内无行贿犯罪记录。
3.3.2根据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）规定，至投标文件递交截止日止，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人（或严重失信主体名单）的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询的网站信息为准）。
3.3.3决标前招标人将核查拟派项目负责人2025年07月份-2025年09月份其中任一个月的社会保险缴纳情况。
4.资格审查方式与评标办法
4.1资格审查方式：资格后审
4.2评标办法：综合评估法
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于投标截止时间前在本项目招标公告附件中自行下载招标文件。招标人不组织项目现场踏勘，不召开投标预备会。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年11 月24 日9 时00分，地点：义乌市机场路588号陆港集团419会议室 。
6.2逾期送达的或招标文件规定的其他情形的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发布。
8.其他
8.1开标会议，必须由投标人的法定代表人（身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件及授权委托书原件）到场参加开标会议；否则视为放弃投标。
8.2根据开标当天投标单位的签到顺序，选取签到最后三名的投标人进入开标室，参加开评标活动，其他投标单位在递交完投标文件并签到后，直接返回。监标人由招标人代表在签到最后三名的投标人中随机抽取！
9.联系方式
招标人：义乌自由贸易发展区管理委员会招标代理：建经投资咨询有限公司
地址：浙江省义乌市雪峰西路1616号地址：义乌市丹溪北路616号A座三楼
联系人：季工联系人：蔡龙
电话：15858992222联系电话：15757156274
招标人：义乌市陆港投资开发有限公司
地 址：义乌市机场路588号
联系人：季工
电 话：15858992222
中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目地块一跟踪审计招标文件定稿.pdf
2025年10月
中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一跟踪审计服务招标文件招标人：义乌自由贸易发展区管理委员会（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）招标人：义乌市陆港投资开发有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构:建经投资咨询有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：2025年10月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章附件第六章定标辅助资料第一章招标公告1.招标条件本招标项目中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一已由相关部门批准，招标人为义乌自由贸易发展区管理委员会、义乌市陆港投资开发有限公司，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目跟踪审计服务进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：位于义乌市西站大道与香溪路交叉口东南地块。2.2工程规模：中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目总用地面积约1448.71亩，总建筑面积约114.21万平方米。本次招标为地块一项目，本项目规划总用地面积约12.8822万平方米，总建筑面积约27.9675万平方米，其中地下建筑面积约为1.5999万平方米，地上建筑面积约为26.3676万平方米，建安投资约90948.52万元。（以上工程概况规模仅供参考，具体以实际为准）。2.3标段划分：一个标段；2.4招标范围：包括但不限于以下内容：土建、人防、水电安装、消防、暖通、建筑智能化、幕墙、装修、电梯、室外附属、通信、雨污水及制冷供热等工程图纸范围内的所有内容的全过程造价跟踪审计服务和招标人要求的服务内容。还应包括工程测绘（若有）等项目工作(具体以委托人书面通知为准)。但不包括结算审计服务。3.投标人资格要求3.1投标人资质（资格）条件3.1.1具有有效的企业营业执照；3.1.2本次招标不接受联合体投标。3.2拟派项目负责人：拟派项目负责人具有注册在投标人单位的土木建筑专业国家注册一级造价工程师证书且在有效期内。3.3其他3.3.1投标人及其法定代表人、拟派的项目负责人自投标截止日起前24个月内无行贿犯罪记录。3.3.2根据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）规定，至投标文件递交截止日止，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人（或严重失信主体名单）的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时查询的网站信息为准）。3.3.3决标前招标人将核查拟派项目负责人2025年07月份-2025年09月份其中任一个月的社会保险缴纳情况。4.资格审查方式与评标办法4.1资格审查方式：资格后审4.2评标办法：综合评估法5.招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于投标截止时间前在本项目招标公告附件中自行下载招标文件。招标人不组织项目现场踏勘，不召开投标预备会。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年11月24日9时00分，地点：义乌市机场路588号陆港集团419会议室。6.2逾期送达的或招标文件规定的其他情形的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告在义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发布。8.其他8.1开标会议，必须由投标人的法定代表人（身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件及授权委托书原件）到场参加开标会议；否则视为放弃投标。8.2根据开标当天投标单位的签到顺序，选取签到最后三名的投标人进入开标室，参加开评标活动，其他投标单位在递交完投标文件并签到后，直接返回。监标人由招标人代表在签到最后三名的投标人中随机抽取！9.联系方式招标人：义乌自由贸易发展区管理委员会招标代理：建经投资咨询有限公司地址： 浙江省义乌市雪峰西路1616号地址：义乌市丹溪北路616号A座三楼联系人：季工联系人：蔡龙电话：15858992222联系电话：15757156274招标人：义乌市陆港投资开发有限公司地址：义乌市机场路588号联系人：季工电话：158589922222025年10月第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人单位名称：义乌自由贸易发展区管理委员会地址：浙江省义乌市雪峰西路1616号联系人：季工联系电话：158589922221.1.2招标人单位名称：义乌市陆港投资开发有限公司地址：义乌市机场路588号联系人：季工联系电话：158589922221.1.2招标代理机构招标代理：建经投资咨询有限公司地址：义乌市丹溪北路616号A座三楼联系人：蔡龙联系电话：157571562741.1.3项目名称中欧班列（义乌）铁路口岸三期及基础设施建设项目-地块一跟踪审计服务1.1.4建设地点详见招标公告1.1.5建设规模详见招标公告1.2.1资金来源财政资金。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围详见招标公告。1.3.3计划服务期（1）造价咨询工作服务期：跟踪审计服务合同签订之日后，以委托人书面通知之日起，至竣工验收合格并提交跟踪审计报告后终止。（2）派驻工地现场服务时间：跟踪审计服务合同签订后，从派驻工地现场造价咨询服务人员具体进场时间（以招标人通知为准）之日起，至项目竣工验收合格后止。1.4.1投标人资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体不接受联合体投标1.5资格审查方式资格后审1.6.1踏勘现场不组织1.7.1投标预备会不召开1.8分包不允许2.2.1投标人提出问题的截止时间2025年11月5日17：00时前以书面形式（需盖公章）提交招标人（允许先以电子邮件形式将质疑文件发送至863324818@qq.com）。2.3.1招标人书面澄清（修改）的时间本项目采用资格后审招标，所有招标文件修改将在义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发布，一经发布即视为投标人收到澄清文件，请各投标人随时关注指定网站。3.2.4投标让利范围30%（不含）-40%（含）3.3投标有效期自投标人提交投标文件截止之日算90日历天3.4投标保证金额度及形式本项目免投标保证金根据义行服管〔2019〕10号《关于改革义乌市工程建设项目投标保证金管理制度的通知》及义公管办〔2019〕5号《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理的通知》规定，若查实投标人存在挂靠投标、在投标时间截止后撤销或修改投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标、不按规定缴纳履约保证金、不按规定签订合同等违反法律法规和规范性文件以及招标文件规定情形的，将严格依法依规进行处理，并通报市信用管理部门，将其列入严重失信名单。3.7.1投标文件份数商务标：一正四副；技术标：一正四副；资格后审文件：一正四副；3.7.3签字或盖章要求凡招标文件要求需盖章或签字的地方投标人均盖章或签字。4.2.1投标截止时间投标截止时间：2025年11月24日9时00分。4.2.2递交投标文件地点开标地点：义乌市机场路588号陆港集团419会议室4.2.3是否退还投标文件否4.2.5招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间1天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：义乌市机场路588号陆港集团419会议室5.1参加开标会议人员要求1.必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参加开标会议，否则视为放弃投标。2.根据开标当天投标单位的签到顺序，选取签到最后三名的投标人进入开标室，参加开评标活动，其他投标单位在递交完投标文件并签到后，直接返回。监标人由招标人在签到最后三名的投标人中随机抽取！5.2开标顺序先开资格后审文件，再开技术标，最后开商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，按国家、省、市有关规定组成。6.3.1评标办法综合评估法6.3.2确定让利基准值以有效投标人中最高投标让利率作为评标基准值。6.3.2投标人商务报价得分计算投标人商务报价得分=100×［1－（|T－D|）×B］上式中：T为投标人商务标让利率；D为让利基准值；B值为：当（T－D）≤0时，B=1。以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。6.3.2投标人总得分计算投标人总得分=商务报价得分*85%+技术标得分；计算投标人总得分时，四舍五入保留2位小数。6.5中标候选人推荐中标候选人数量：当有效投标人为3-7名时，推荐3名中标候选人；当有效投标人为8-15名时，推荐5名中标候选人；当有效投标人为16名及以上时，推荐8名中标候选人；注：①以上推荐的中标候选人均不排序。②本条中的有效投标人指剔除无效标后的投标人。6.6中标候选人公示媒介义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）。7.1.1定标委员会的组建定标委员会由义乌市国际陆港集团有限公司负责组建，成员数量为9人及以上单数，组长由义乌市国际陆港集团有限公司的法定代表人或主要负责人或分管领导担任，其他成员从定标人员库中按不少于2:1的比例随机产生。7.1.5是否对中标候选人及拟派项目负责人进行考察、质询不需要7.1.6定标方法本项目采用票决抽签定标法。①若有效中标候选人为3-4名时。定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持2个投标人的方式，取得票较多的2个投标人（最终得票均须超过半数,若前2名中最后一名票数相同导致得票较多的投标人大于2个时(m），由定标委员会在上述票数相同的投标人中进行抽签淘汰"m-2"个投标人），如第一轮得票超过半数的投标人数量不足2家时，取得票超过半数的投标人（n），淘汰得票最少的一家（若得票最少的投标人不止1个时，定标委员会在得票最少的投标人中进行投票表决，选择淘汰一家；若得票最少的为0票且不止1名时，则得票为0的中标候选人全部一次性淘汰），在剩余的投标人中进行二次投票，以每人投票支持“2-n”个投标人，以此类推，直至确定2个得票超过半数的投标人为止，然后在该2名中标候选人中采用随机抽签方式确定1名中标人。②若有效中标候选人为5-6名时。定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，取得票较多的3个投标人（最终得票均须超过半数,若前3名中最后一名票数相同导致得票较多的投标人大于3个时(m），由定标委员会在上述票数相同的投标人中进行抽签淘汰"m-3"个投标人），如第一轮得票超过半数的投标人数量不足3家时，取得票超过半数的投标人（n），淘汰得票最少的一家（若得票最少的投标人不止1个时，定标委员会在得票最少的投标人中进行投票表决，选择淘汰一家；若得票最少的为0票且不止1名时，则得票为0的中标候选人全部一次性淘汰），在剩余的投标人中进行二次投票，以每人投票支持“3-n”个投标人，以此类推，直至确定3个得票超过半数的投标人为止，然后由在该3名中标候选人中采用随机抽签方式确定1名中标人。③若有效中标候选人为7-8名时。定标委员会在进入投票范围的投标人中，以每人投票支持4个投标人的方式，取得票较多的4个投7.1.6定标方法标人（最终得票均须超过半数,若前4名中最后一名票数相同导致得票较多的投标人大于4个时(m），由定标委员会在上述票数相同的投标人中进行抽签淘汰"m-4"个投标人），如第一轮得票超过半数的投标人数量不足4家时，取得票超过半数的投标人（n），淘汰得票最少的一家（若得票最少的投标人不止1个时，定标委员会在得票最少的投标人中进行投票表决，选择淘汰一家；若得票最少的为0票且不止1名时，则得票为0的中标候选人全部一次性淘汰），在剩余的投标人中进行二次投票，以每人投票支持“4-n”个投标人，以此类推，直至确定4个得票超过半数的投标人为止，然后在该4名中标候选人中采用随机抽签方式确定1名中标人。7.1.7是否需要对中标候选人进行面试不需要7.4.1履约保证金履约保证金额为：暂定合同价的2%；缴纳方式：可采用无条件限制的银行保函或保险机构保证保险保单或银行转账（担保时间延续至竣工验收合格之日，具体要求详见《关于进一步明确建设领域工资款和工程款分账管理和工程支付担保工作的通知》（义城管委【2017】255号）和《关于进一步规范建设工程履约保函管理的指导意见》（义建局【2018】62号））。若采用无条件限制的银行保函或银行转账时，其履约保证金须由投标人企业基本账号开具。履约保证金必须在中标通知书发出之日起的30天内提交，否则视为自动放弃中标资格。9.5监督部门监督部门：义乌市住房和城乡建设局地址：义乌市望道路300号政务服务中心五楼5061室电话：0579-89915060邮编：322000传真：0579-8991507110需要补充的其他内容1、投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请按照中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）规定书面向招标人反映，逾期不得再对招标文件的条款质疑。2、招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注意事项：1、投标人根据评审细则对提供的投标文件及签章应清晰完整可辨，否则在评审时以最不利于投标人的原则评审。2、投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件发放后2天内书面向招标人、招标代理机构反映。注：投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的，以投标人须知前附表为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目跟踪审计服务单位进行招标。1.1.2本招标项目招标人、招标代理：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务内容、计划工期和造价咨询项目控制要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本次招标服务内容：跟踪审计单位不参与项目的决策和管理，按照要求完成规定的跟踪审计服务内容；（1）对工程变更项目的计量、估算、预算及费用进行审核，并出具审核报告；参与造价控制有关的工程会议；根据施工进度，对承包人或合作方报送的每月(期)完成进度款月报表进行审核（含工程量和工程款），须参与工程量实际计量，收集相关详细过程资料（照片、测量记录、复核记录等），按月计量工程量及工程进度款并出具相关工程量计算稿及综合单价的报告，对业主已支付的工程款情况进行审核；检查工程进度款拨付是否按合同约定办理；承发包方（或合作方）提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；及时协助审核因设计变更、现场签证等发生的费用，并对设计变更的合理性提出专业意见，相应调整造价控制目标，并提供造价控制动态分析报告；协助办理工程竣工结算，根据现场记录对提供结算资料的真实性、完整性和准确性进行检查并出具初审意见；技术交底、重大变更、每月(期)完成进度款月报表（含工程量和工程款）等相关资料需同时抄送财政稽核部门（若有）；能熟练使用BIM建模；提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息、竣工图审核和其他咨询服务；未尽事宜参照义乌市国际陆港集团有限公司相关制度执行。（2）建立资料台账，及时收集和熟悉工程在招标、施工等阶段形成的资料；记好跟踪审计日志，记录影响工程结算事件以及日常跟踪审计工作内容；编制跟踪审计月度报表，定期汇报跟踪审计过程发生的情况，对影响造价较大的事项需进行重点详细表述；工程实施结束后，编写跟踪审计报告，对整个跟踪审计过程的工作情况进行归纳与总结。注：具体详见附录A服务范围及工作内容一览表1.3.3计划工期（1）造价咨询工作服务期：跟踪审计服务合同签订之日后，以委托人书面通知之日起，至竣工验收合格并提交跟踪审计报告后终止。（2）派驻工地现场服务时间：跟踪审计服务合同签订后，从派驻工地现场造价咨询服务人员具体进场时间（以招标人通知为准）之日起，至项目竣工验收合格后止。（3）投标人需自行考虑工程施工工期、竣工结算期可能存在延期的风险。1.3.4造价咨询项目控制要求（1）质量目标：符合国家、省、市建设工程造价管理部门的有关规定。（2）工作效率：每项跟踪审计工作效率符合施工（或供货）合同要求。（3）施工过程中造价控制目标【中标人审核结果与招标人（含造价管理部门、财政部门、审计部门、建设单位）复核结果的百分比】：①施工过程进度款支付审核误差率控制在±5%以内（含±5%）；②工程变更估算误差率控制在±10%以内（含±10%）；③工程变更预算误差率控制在±5%以内（含±5%）；④工程变更及签证审核误差率控制在±2%以内（含±2%）。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段服务的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建人；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；（4）投标人及其法定代表人控股的其他公司，同时参加本标段投标的；（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的。1.5资格审查方式：详见投标人须知前附表。1.6踏勘现场1.6.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。1.6.2投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.6.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.7投标预备会1.7.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.7.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.7.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出答疑文件。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.8分包本项目严禁转包和违规分包且不得再次分包。1.9投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；2.1.2招标文件包括下列内容：一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、合同条款及格式五、投标文件格式六、招标人对招标文件条款的补充/修改根据本章第1.7.3款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。上述所列内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。投标人应按照公告要求的时间及方式下载招标文件、招标答疑文件等资料，同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前盖章上传要求澄清问题的文件，要求招标人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2.2.2招标人对招标文件的澄清，在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出答疑文件，但不指明澄清问题的来源。2.3招标文件的修改2.3.1招标人对招标文件修改的，在提交投标文件截止时间3天前通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出修改文件，投标人通过投标人须知前附表明示的方式和途径下载答疑（补充）文件。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标、技术标及资格后审文件组成。3.1.1.1商务标主要包括下列内容（加盖投标人公章）（1）商务标封面（附件1）；（2）投标函（附件2）；（3）法定代表人资格承诺书（附件3）；（4）授权委托书（附件4）；（5）投标人认为有必要提交的其他投标资料。3.1.1.2资格后审文件主要包括下列内容（加盖投标人公章）（1）资格后审封面（附件5）；（2）企业营业执照副本（复印件或扫描件）；（3）项目负责人的一级造价工程师注册证书（复印件或扫描件）；（4）项目负责人的有效身份证（复印件或扫描件）；（5）投标人认为需提交的其他资料。3.1.1.3技术标主要包括下列内容（加盖投标人公章）（1）技术标封面（附件6）；（2）拟派本项目人员汇总表；（3）项目管理团队；（4）针对本项目制定的实施方案；（5）质量保证措施；（6）造价咨询企业质量考核等级（最近一次义乌市建设工程造价站公布的义乌市工程造价咨询企业执业质量考核等级证明材料）；（7）企业业绩证明材料；（8）投标人认为有必要提交的其他投标资料。3.2投标报价3.2.1投标人应根据本招标文件及服务内容，结合自身能力和力量的投入进行竞争报价，投标让利一次性包死，中标后让利率不予调整。3.2.2本次报价的跟踪审计服务费由全过程造价控制咨询服务费组成，具体结算办法如下：3.2.2.1全过程造价控制咨询服务费结算办法：本项目全过程造价控制咨询服务费，以本工程招标范围内所有项目施工预算控制价(若工程量清单及预算(招标控制价)由财政局负责审核的，以财政局出具的预算(招标控制价)审定为准)的合计数为基数（除高低压供电工程材料设备外的工程货物），根据浙价服（2009）84号文件中附件1里第10项（施工阶段全过程工程造价控制）扣除附件1里第5项（工程量清单及招标控制价编制或审核）得出的收费基准价再乘以（1-中标让利率）。（1）暂定全过程造价控制咨询服务费基准价为306.0553万元；（计费额暂按概算建安费：90948.52万元）注：本工程全过程造价控制咨询服务费计费基数不包括因工程变更、签证等引起的造价增减。3.2.3投标人应根据招标内容和要求，根据实际承受能力做出具有市场竞争优势的报价，按不低于成本原则报价，投标人需自行考虑工程施工工期可能存在延期的风险。3.2.4本项目让利率区间详见投标人须知前附表。3.2.5投标让利需包括服务期间所有拟派员工的加班费、福利费、交通费、食宿费、公司管理费及各类税金等为完成上述所有工作内容所需的一切相关费用，投标人中标后不得以任何形式向招标人收取任何其他费用，除非招标人提出变更或增加新的所有工作内容。若投标人在义乌市区无固定办公场地的，由此产生的场所租赁费、人员差旅费、食宿费等所有费用，投标人应一并考虑在总报价中。3.2.6派往现场人员必须自行配备工作工具，投标单位应将相关费用含入投标让利中。3.2.7投标人在报价时充分考虑工作需要时引起的差旅费及相关费用。3.2.8无论建设工程规模（造价、面积、政策、工期）发生任何变化，投标人需将该方面的风险在投标报价时综合考虑，其全过程造价控制咨询服务费结算办法和中标让利率一次性包死，中标后均不作调整。3.2.9项目实施过程中若遇到疑难问题需要邀请专家进行咨询或协助，由此产生的邀请专家费用由投标人承担。3.2.10根据招标人的工作计划安排，中标人在接到招标人的招标通知后，变更审核及进度款审核完成期限具体如下：序号单次招标工程项目造价额度变更审核进度款审核备注1估算造价5000万元（含）以下项目3日历天完成3日历天完成多标段发标项目，中标人应按标段数量分组编制，每组专业编制人员配置齐全。2估算造价5000万元（不含）~1亿元（含）项目3估算造价1亿元（不含）~3亿元（含）项目4估算造价3亿元以上项目注：紧急、特殊招标项目，审核时间不受上表期限要求限制，相关费用包含在合同总价中，结算时不作调整。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金3.4.1本项目免投标保证金根据义行服管〔2019〕10号《关于改革义乌市工程建设项目投标保证金管理制度的通知》及义公管办〔2019〕5号《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理的通知》规定，若查实投标人存在挂靠投标、在投标时间截止后撤销或修改投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标、不按规定缴纳履约保证金、不按规定签订合同等违反法律法规和规范性文件以及招标文件规定情形的，将严格依法依规进行处理，并通报市信用管理部门，将其列入严重失信名单。3.4.2中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担，有关行政监督部门将其放弃中标权的情况按照省、市不良行为管理办法处理。3.5资格审查资料详见招标文件评标办法要求。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按招标文件进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。4.投标4.1投标文件的格式、密封和标记4.1.1投标文件格式和内容4.1.1投标文件格式和内容4.1.1.1投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4.1.1.2商务标格式和内容要求：（1）内容要求：按照招标文件3.1.1.1条的内容要求。（2）格式要求：封面参照附件格式自行制作，应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章。其他内容参照招标文件要求和附件格式自行制作并装订成册。4.1.1.3资格后审文件格式和内容要求内容要求：按照招标文件3.1.1.2条的内容要求。格式要求：封面参照附件格式自行制作，应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章。其他内容参照招标文件要求和附件格式自行制作，没有格式的可以自行制作并装订成册。4.1.1.4技术标格式和内容要求（1）内容要求：按照招标文件3.1.1.3条的内容要求。（2）格式要求：封面参照附件格式自行制作，应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章。其他内容参照招标文件要求和附件格式自行制作，没有格式的可以自行制作并装订成册。4.1.2投标文件的密封和标记4.1.2.1商务标包封商务标一个包封，密封后注明下列标识。①工程名称：②加盖投标人公章：③商务标④投标人认为其他需标注的内容。4.1.2.2资格后审文件包封资格后审文件一个包封，密封后注明下列标识。①工程名称：②加盖投标人公章：③资格后审文件④投标人认为其他需标注的内容。4.1.2.3技术标包封技术标一个包封，密封后注明下列标识。①工程名称：②加盖投标人公章：③技术标④投标人认为其他需标注的内容。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4有下列情形之一的，投标文件不予受理：①逾期送达的；②投标文件未按招标文件规定密封标记的或未按规定购买招标文件的；4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以补充文件形式通知延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（同时亦是开标时间）和地点公开开标。开标会议必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权的委托代理人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参加开标会议。注：根据开标当天投标单位的签到顺序，选取签到最后三名的投标人进入开标室，参加开评标活动，其他投标单位在递交完投标文件并签到后，直接返回。监标人由招标人在签到最后三名的投标人中随机抽取！！5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）开标前由招标人和代理机构共同检查签到单位、标书受理情况。开标时，由招标人在签到最后三名的投标人中随机抽取一名投标人代表现场启封标书，检查标书密封情况和监督开标报价情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称及人员到场情况、标段名称的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）招标人、投标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；（8）开标会议结束。5.2.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权提出异议，经核查确认之后，可重新宣读其投标文件。5.2.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时当众予以拆封、宣读；对开标中发现的所有问题，按评标办法评审处理并在开标记录表如实记录，招标人当场宣布，该投标人签字确认。5.2.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。5.2.5开标记录必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字。5.2.6代理机构协助做好开标、记录等现场服务工作。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1本招标项目的评标办法：见投标人须知前附表。6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标过程的保密（1）开标人员不得进入评标室。（2）开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。（3）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都会导致其投标被拒绝。（4）中标人确认后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。6.5中标候选人推荐人数评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.6中标候选人公示及媒介招标人自确定中标候选人之日起3日内，应在与发布招标公告或资格预审公告一致的媒介上发布中标候选人公示，公示期不少于3日，公示媒介见投标人须知前附表。7.定标、合同授予7.1定标方式7.1.1定标由义乌市国际陆港集团有限公司组建的定标委员会负责。定标委员会成员人数以及确定方式见投标人须知前附表。7.1.2定标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（4）法律法规规定的其他情形。7.1.3中标结果公示后招标人将按《申请核查表》（详见本招标文件第五章附件）的要求对中标人进行核查，经核查不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人将重新招标。7.1.4定标前经招标人查实，中标候选人及拟派项目负责人有下列情形之一的取消其中标候选人资格：（1）拟派本工程项目负责人非本单位职工的。拟派本工程项目负责人是否为本单位职工以其在投标时提供的注册造价师的注册单位是否同为投标单位的名称进行认定。（2）投标文件存在弄虚作假的。（3）中标候选人或其法定代表人或拟派项目负责人自投标截止日起前24个月内有行贿犯罪记录。7.1.5招标人在定标会议召开前可以对中标候选人及拟派项目负责人进行考察、质询，是否需要详见投标人须知前附表。如招标人组织考察的，应对所有中标候选人进行，并出具考察报告作为定标辅助。考察报告中不得有明示或暗示中标单位的内容。7.1.6招标人应在收到中标候选人名单7日内召开定标会议，完成定标工作。招标人若未能按时完成定标的，应通过本章第6.6条规定的媒介公示延期原因和最终定标时间。定标委员会依据招标人推荐的中标候选人，按照招标文件规定的方法确定中标人，定标方法见投标人须知前附表。中标候选人公示期间，有中标候选人因质疑投诉并查实被取消中标资格时或查实存在本章第7.1.4条情形被取消中标资格时，若有效中标候选人不少于3名的，不再递补，将有效中标候选人推荐给招标人定标；若有效中标候选人少于3名的，按评标委员会评审时投标人得分高低补足至3名，递补时若出现投标人总得分相同时，以让利率高者优先；若让利率相同时，以技术标得分高者先予排列；若技术标得分亦相同，由招标人通过随机方式确定。对于递补的中标候选人需在本章第6.6条规定的媒介公示不少于3日。若有效中标候选人少于3名，且无法递补至3家时，招标人依法重新招标。7.1.7定标委员会在票决前是否需要对中标候选人进行面试，详见投标人须知前附表。7.1.8除不可抗力外，中标候选人无正当理由放弃中标的，按省、市不良行为管理办法处理。若由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标的中标候选人承担。7.2中标公示招标人自确定中标人之日起3日内，应在与发布招标公告或资格预审公告一致的媒介上发布中标候选人得票情况和定标结果，公示期不少于3日。公示媒介同本章第6.6条中标候选人公示媒介。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，则取消中标资格，给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿，并按义乌市有关规定进行处罚。7.4.3履约担保金的退回：合同履行完毕且财政部门(若有)、造价管理部门(若有)、审计管理部门(若有)审核完成后无息退还履约保证金。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。除不可抗力外，中标人不与招标人订立合同的，取消中标资格，给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。7.5.3招标人如不按本投标须知规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同价1%的罚款。7.5.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。7.5.5订立书面合同之日起15日内，招标人应当将合同送行业主管部门备案，财政投资的项目应同时报财政部门备案。7.5.6合同签订后，中标人应将招标人要求的除项目负责人外的其他项目管理人员报发包人审核。本项目中标人提供咨询服务的项目造价咨询人员基本要求如下：造价咨询单位必须组建专业团队为项目做咨询服务，项目造价咨询组人员建筑、安装专业配套齐全，需熟练掌握现行定额及有关规定。造价咨询人员应具有相关专业学历和造价员或造价师资质。造价咨询人员数量及专业应满足本工程工作的需要。（1）项目负责人（1人）：具有土木建筑工程一级造价工程师注册证书；（2）造价咨询人员：建筑3名（1人精装修）、安装2名、市政2名、园林1名（招标人可根据工程实际，有权要求中标人随时加派人手满足工程跟踪审计要求），要求具有有效的二级及以上造价师资格（需提供所有人员的社保、证书），且项目组所有成员均有从事造价工作五年及以上工作经验。注：上述（1）-（2）人员不得为同一人。（3）委托人书面通知工地驻场专业造价咨询人员进场，项目负责人则视工程进展和需要情况参加现场工作；（4）从跟踪审计服务合同签订之日起，项目负责人及相关专业造价咨询人员即需按委托人要求参加每周例会，工地驻场专业造价咨询人员建筑专业不少于2人，安装专业不少于1人，市政、园林专业造价咨询人员根据委托人要求及工程实际需要随时加派。工地驻场专业造价咨询人员要求具有有效的二级及以上造价师资格，从事工程造价工作经验5年以上（需提供本单位社保缴纳证明，缴纳时间不少于2年），委托人将组织一轮驻场人员面试，面试不合格者不得安排进入驻场，委托人有权对驻场人员做背景调查及业绩征询，对不符合要求者有权不予进场，直至咨询人提供面试合格且符合要求的驻场人员为止，到岗率每周不少于5天(按施工实际需要指派相应专业外)，还要求对招投标、重大隐蔽工程施工、重大设计变更、技术措施（方案）实施、新材料新工艺无价材料等关键节点进行现场跟踪监督。（5）咨询人根据本招标文件规定及评标办法并结合本单位自身情况进行人员安排，人员一旦确定不得变更，并接受委托人的监督（委托人主动提出更换的除外）。以上人员必须是咨询人正式员工，以提供缴纳的社会保险情况为准，否则不予承认。（6）咨询人必须依据委托人的工程进度，及时合理地安排专业人员，做好本项目的跟踪审计服务工作。除以上人员外，委托人根据工程需要要求咨询人配备其他专业的人员，咨询人须按委托人的要求无偿配备。8.重新招标和不再招标8.1重新招标（1）截止开标时间止，投标人少于3家的。（2）经评审后否决所有投标的或有效投标人不足3名的；（3）本标段的中标人均未与招标人签订合同的；（4）招标文件或法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会、定标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标定标工作。9.3对评标委员会、定标委员会成员的纪律要求评标委员会、定标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐、中标人的确定等情况以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中，评标委员会、定标委员会成员不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行，不得使用招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标、定标。9.4对与评标、定标活动有关的工作人员的纪律要求与评标、定标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐、中标人的确定等情况以及评标、定标有关的其他情况。在评标、定标活动中，有关工作人员不得擅离职守，影响评标、定标程序正常进行。9.5异议、投诉投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其它利害关系人应先向招标人提出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，逾期概不受理。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。（1）开标过程中；投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录，若不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向监督部门提出投诉。（2）开评标结束后；投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3日内作出受理异议的书面答复，查实后应及时作出书面答复并及时告知招投标监管部门；未作出答复前，应当暂停招标投标活动。若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起10日内以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉。（3）定标结束后；投标人或者其他利害关系人仅对定标委员会的组建及定标程序有异议的，应当在中标结果公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3日内作出受理异议的书面答复，查实后应及时作出书面答复并及时告知招投标监管部门；未作出答复前，应当暂停招标投标活动。若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起10日内以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉，不接受投标人或者其他利害关系人对其余内容进行异议或投诉。（4）投诉人提交的投诉书应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定的时间和内容。书面异议材料按照投诉书的要求执行。（5）异议人单独或者在向招标人提出异议的同时，向招投标监管部门提交异议书的，不得视为已向招标人提出异议。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标定标办法第一节评标办法1、评标原则：1.1有关在开标过程中随机抽取数值的规定（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；（2）本随机数值一经抽取，后续评标的任何情形以及本工程在复议或者重新评审等情形时都将不会再次进行随机数值抽取。1.2凡在同一招标项目的评标中，有下列情形之一的，视为串通投标行为，经招标人认定后可直接作废标处理，并提请有关行政管理部门依法作出处罚：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（6）不同投标人的投标文件相互混装的；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；（8）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；（9）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的。（10）招标人认定的其他串通投标情形。2、评标办法:综合评估法2.1评标程序（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）资格评审；（3）技术标评审（4）投标文件的符合性审查；（5）确定让利基准值；（6）计算商务报价得分；（7）计算投标人总得分；（8）推荐中标候选人。注：①在第（2）步、第（3）步、第（4）步时，每步经评审有效投标人不足3家的，则相应标段需重新招标。2.2评标内容2.2.1资格评审评标委员会对投标人资格进行评审，经资格评审存在不满足资格评审强制性条件的（详见打*号部分）作否决投标处理，不再进行下一阶段的评审：*资格评审强制性条件序号企业资质等级和资格等要求1投标人具有有效期内的营业执照；2投标人拟派本工程项目负责人具有招标公告要求的资质等级（一级造价工程师注册造价师证书在有效期内）；3招标公告规定的其他情形。注：由于企业名称进行工商注册变更导致企业营业执照和投标人其他相关证书、证件名称不一致的，必须提供有关工商行政部门的变更证书，已经变更完成的所有证书必须提供变更后的新证书或提供相关的变更登记页，否则资格评审不予通过处理。2.2.2技术标评审1）技术标评审范围：除以下情形被评标委员会认定为无效标外的其余技术标均进入评审范围：①投标人未通过资格评审。2）技术标评审评标委员会对进入技术标评审范围的投标单位的技术标进行评审，技术标符合以下废标条件之一的，评标委员会将认定其存在重大偏差，并对该投标文件作废标处理，不再进入下一阶段投标文件的评审：①技术标份数、格式不符合招标文件规定的；②两个或以上技术标中出现雷同现象或错漏一致，有串标嫌疑的；3）评审原则（技术标满分15分）各评标委员会成员独立打分（分值保留一位小数）并签名，若各分项有缺项，则该项不得分。分数汇总时，计算各评标委员会的算术平均值，四舍五入保留两位小数。序号项目技术部分评分标准分值1项目管理团队①拟派项目负责人同时具备两个专业及以上一级注册造价工程师的，得1分；②拟派项目负责人同时具备两个专业及以上一级注册造价工程师且具有高级工程师及以上职称的，得2分。注：本项最高得2分；证明材料：提供一级注册造价工程师注册证书和职称证书复印件；0-2分①提供1名金牌造价工程师得1分；②提供1名优秀造价工程师得0.5分，最高得1分。注：本项最高得1分；证明材料：提供省级及以上主管部门颁发的荣誉证书复印件；0-1分2实施方案针对本项目制定的实施方案中具体流程及制度进行综合评议；0-1.5分针对本项目制定的实施方案中内部审核监督工作规范进行综合评议；0-1.5分针对本项目制定的实施方案中关键环节控制措施进行综合评议；0-1.5分3质量保证措施针对本项目的质量保证措施进行综合评议；0-2分4造价咨询企业质量考核等级最近一次义乌市建设工程造价站公布的义乌市工程造价咨询企业执业质量考核等级为A级的得2.5分，B级得2分，C级得1.5，其余不得分。0-2.5分5企业业绩投标人自2022年1月1日起至今已完成国内单个项目总建筑面积10万平方米及以上的房建项目（含公共建筑、住宅、商住综合体、商住楼；不含EPC项目）主体工程跟踪审计服务业绩，每个业绩得1分，最高得3分；单独的精装修工程等专业分包及室外附属工程跟踪审计服务业绩不予认可。（业绩证明材料：○1合同；○2竣工报告（跟踪审计项目）或跟踪审计及结跟踪审计或跟踪及结算审计服务算审计的结算审计报告；时间以竣工报告或结算审计报告中注明的时间为准。若上述材料不能反映工程规模或服务内容的，还须提供建设单位证明）。0-3分2.2.3投标文件的符合性审查评标委员会对投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的，否决其投标，不再进行下一阶段的评审。（1）开标时，投标人的法定代表人（凭身份证原件和企业营业执照副本原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权委托书）未按规定凭有效证件到场参加开标会议的；（2）投标文件采用活页夹装订的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的，一份投标书中出现两个或多个让利且未在投标书中声明哪个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标函的报价关键字迹模糊，无法辨认的或涂改的；（5）投标文件未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法定代表人章的；（6）投标文件未按招标文件规定填写完整的，或投标让利超出招标文件规定的有效范围或投标让利小数点后超过两位数字的；（7）凡在同一招标项目的评标中出现下列串通投标嫌疑的：①不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；②不同投标人的投标文件错漏之处一致的；③不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；④不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；⑤不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；⑥不同投标人的投标文件相互混装的；⑦不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；⑧不同投标人以同一个人或者同一企业名义申请电子保函的或者使用同一个人或者同一企业的资金支付电子保函申请费用的；⑨法律法规或规章规定的其他串通投标行为。（8）未按招标文件要求提供投标文件的或提供的投标文件不完整或应当填写而未填写的；（9）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人（或严重失信主体名单）的（以招标人在资格审查时间查询的网站信息为准）；（10）其它严重违反工程招投标公开、公平、公正原则或违反招标文件有关条款规定的。注：①上述第（9）条由招标人和招标代理共同查询，并出具查询报告。信用等级以开标现场查询为准。②若本工程有多个标段同时开标时，投标人在某一标段存在第（7）条之任一情形的，其他参投标段也视为存在此情形，均作无效标处理。2.2.4确定让利基准值让利基准值的确定详见投标人须知前附表。注：让利基准值一经确定，除计算差错外，确认后的让利基准值在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下一种情况：（1）纯算术性四则运算差错。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。2.2.5计算商务报价得分投标人商务让利得分计算详见投标人须知前附表。2.2.6投标人总得分计算投标人总得分=商务报价得分*85%+技术标得分；计算投标人总得分时，四舍五入保留2位小数。2.2.7根据评标办法对投标人进行排序（1）投标人总得分=商务报价得分*85%+投标人技术标得分，总得分四舍五入，精确到小数点后两位。（2）投标人总分从高到低进行排序。在排序时，若出现投标人总分相同时，以投标让利高者先予排列；若投标让利亦相同，以技术标得分高者先予排列；若技术标得分亦相同，则由招标人在开标现场通过随机摇号方式确定。2.2.8推荐中标候选人根据投标人总得分从高到低排序推荐投标人须知前附表规定的人数，作为中标候选人。第二节定标办法1、定标原则：定标应遵循机会平等、权责对等、公开透明、诚信守约的原则。定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权；不得弃权或产生废票，应采用记名方式并注明投票理由。2、定标组织定标由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员人数以及确定方式见投标人须知前附表。定标委员会组长负责组织定标、掌握定标进程、主持质询、编写定标报告等工作，定标委员会组长与其他成员具有同等的权利。定标委员会成员对所提出的意见承担个人责任。定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。3、定标程序3.1公示结束后，无质疑投诉的，将中标候选人推荐给招标人定标。中标候选人公示期间，有中标候选人因质疑投诉并查实被取消中标资格时或存在第二章投标人须知第7.1.4条情形被取消中标资格时，若有效中标候选人不少于3名的，不再递补，将有效中标候选人推荐给招标人定标；若有效中标候选人少于3名的，招标人依法重新招标。如在定标过程中无法满足以上情况的，招标人将视业务情况是否重新或递补招标。3.2定标委员会按投标人须知前附表规定的方法，确定中标人。投标人须知前附表规定招标人组织考察、质询的，定标委员会可结合考察报告作为定标辅助。考察报告中不得有明示或暗示中标单位的内容。3.3投标人须知前附表规定定标委员会在票决前对中标候选人进行面试，定标委员会应对所有投标人进行面试。4、完成定标报告4.1定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。4.2定标报告应包括以下内容：（1）定标委员会的产生过程；（2）定标程序；（3）定标结果；（4，）定标委员会名单。第四章合同条款及格式使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印发的《工程建设项目招标代理合同示范文本》（GF—2005—0215）（GF-2015-0212）建设工程造价咨询合同住房和城乡建设部制定国家市场监督管理总局目录第一部分协议书第二部分通用条件（参照国家示范文本）第三部分专用条件第一部分协议书委托人（全称）：义乌自由贸易发展区管理委员会、义乌市陆港投资开发有限公司咨询人（全称）：__________________________________根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：3.工程规模：5.资金来源：财政6.建设工期或周期：按期。7.其他：/。二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容：服务范围及工作内容详见附录A。三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务期限:（1）造价咨询工作服务期：跟踪审计服务合同签订之日后，以委托人书面通知之日起，至本项目服务范围内所有工程竣工验收合格并提交跟踪审计报告后终止。（2）派驻工地现场服务时间：派驻工地现场服务时间：跟踪审计服务合同签订后，从派驻工地现场造价咨询服务人员具体进场时间（以招标人通知为准）之日起，至项目竣工验收合格后止。（3）投标人需自行考虑工程施工工期、竣工结算期可能存在延期的风险。四、质量标准工程造价咨询成果文件应符合：符合国家、省、市建设工程造价管理部门的有关规定__。五、酬金或计取方式酬金或计取方式：详见合同专用条件。六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书或委托书（如果有）；2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间：年月日。2.订立地点：义乌市。九、合同生效本合同自咨询人提交足额的履约保证金，双方签字盖章后生效。十、合同份数本合同一式份，具有同等法律效力，其中委托人执份，咨询人执份。委托人：，委托人：组织机构代码：，组织机构代码：地址：，地址：，邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：，账号：时间：年月日时间：年月日咨询人：，组织机构代码：，地址：，邮政编码：法定代表人：委托代理人：，电话：传真：开户银行：账号：，时间：年月日第二部分通用条件全文引用《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）第二部分通用条件第三部分专用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.2语言本合同文件除使用中文外，还可用/。1.3合同文件的优先顺序本合同文件的解释顺序为：__详见通用条件_。1.4适用法律本合同适用的其他规范性文件包括:国家颁布的有关法律、行政法规、部门规章以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《关于印发〈义乌市政府性投资项目厉行节约反对浪费实施办法〉的通知》（市委[2014]27号）、《义乌市工程造价咨询成果文件质量检查暂行办法》(义建局〔2014〕17号）及国家和地方颁布的相关法律法规及文件。2.委托人的义务的义务2.1提供资料委托人按照附录C约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：及时提供。2.2提供工作条件2.2.1委托人仅提供办公场所和办公桌椅，驻场人员必须配备办公电脑、测量工具、造价软件、算量软件、打印机、通讯设备等工具，相关费用已含在合同价中。2.4委托人代表委托人代表为：作及技术服务工作 。2.5答复委托人同意在，其权限范围：代表委托人做好现场全过程协调、监督、签证等管理工7 日内，对咨询人书面提交并要求作出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.咨询人的义务3.1项目咨询团队及人员3.1.1咨询人必须组建专业团队（不少于9人）为项目做咨询服务，项目造价咨询组人员建筑、安装专业配套齐全，需熟练掌握现行定额及有关规定。造价咨询人员应具有相关专业学历和二级造价工程师或一级造价工程师资格。造价咨询人员数量及专业应满足本工程工作的需要。（1）项目负责人（1人）：具有土木建筑专业一级造价工程师注册证书；（2）造价咨询人员：建筑3名（1人精装修）、安装2名、市政2名、园林1名（招标人可根据工程实际，有权要求中标人随时加派人手满足工程跟踪审计要求），要求具有有效的二级及以上造价师资格（需提供所有人员的社保、证书），且项目组所有成员均有从事造价工作五年及以上工作经验。注：上述（1）-（2）人员不得为同一人。（3）委托人书面通知工地驻场专业造价咨询人员进场，项目负责人则视工程进展和需要情况参加现场工作；（4）从跟踪审计服务合同签订之日起，项目负责人及相关专业造价咨询人员即需按委托人要求参加每周例会，工地驻场专业造价咨询人员建筑专业不少于2人，安装专业不少于1人，市政、园林专业造价咨询人员根据委托人要求及工程实际需要随时加派。工地驻场专业造价咨询人员要求具有有效的二级及以上造价师资格，从事工程造价工作经验5年以上（需提供本单位社保缴纳证明，缴纳时间不少于2年），委托人将组织一轮驻场人员面试，面试不合格者不得安排进入驻场，委托人有权对驻场人员做背景调查及业绩征询，对不符合要求者有权不予进场，直至咨询人提供面试合格且符合要求的驻场人员为止，到岗率每周不少于5天(按施工实际需要指派相应专业外)，还要求对招投标、重大隐蔽工程施工、重大设计变更、技术措施（方案）实施、新材料新工艺无价材料等关键节点进行现场跟踪监督。（5）咨询人根据本招标文件规定及评标办法并结合本单位自身情况进行人员安排，人员一旦确定不得变更，并接受委托人的监督（委托人主动提出更换的除外）。以上人员必须是咨询人正式员工，以提供缴纳的社会保险情况为准，否则不予承认。（6）咨询人必须依据委托人的工程进度，及时合理地安排专业人员，做好本项目的跟踪审计服务工作。除以上人员外，委托人根据工程需要要求咨询人配备其他专业的人员，咨询人须按委托人的要求无偿配备。3.1.2项目负责人为：___________，项目负责人为履行本合同的权限为：_______________。3.1.3咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定：人员一旦确定不得变更，并接受委托人的监督（委托人主动提出更换的除外）。3.1.4委托人要求更换咨询人员的情形还包括详见通用条件。3.2咨询人的工作要求3.2.1咨询人向委托人提供有关资料的时间：详见附录B。3.2.2咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：详见附录B。3.2.4咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后7日内给予书面答复。3.3咨询人的工作依据经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为：国家、浙江省、义乌市建设工程造价管理部门的有关规定。3.4使用委托人房屋及设备的返还咨询人应在本合同终止后7日内移交委托人提供的房屋及设备。4.违约责任4.1委托人的违约责任4.1.1委托人违约金的计算及支付方法：合同双方另行协商_______。4.1.2委托人赔偿金额按下列方法确定并支付：_____合同双方另行协商______。4.1.3委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付：按通用条件执行。4.2咨询人的违约责任4.2.1成果文件准确性要求：经核实，由于咨询人失误引起质量控制的误差率超过招标文件要求误差率但未被造价管理部门、财政部门、审计部门、建设单位通报批评的，则对超出部分的造价给予违约处理，扣违约金=超出部分造价×2.5%×2；经造价管理部门、财政部门、审计部门、建设单位通报批评的，追加扣违约金=超出部分造价×10%。4.2.2其他要求：（1）造价人员要求：①咨询人必须按投标文件要求成立本项目造价咨询管理机构，未经委托人书面同意，不得擅自更换本项目负责人和造价咨询管理机构其他人员。咨询人擅自更换本项目负责人的，委托人有权终止合同；擅自更换造价咨询人员的或因造价咨询人员工作不负责任、委托人不满意提出更换的。每更换一名委托人处以违约金1万至2万元。②咨询人在合同执行过程中，未按要求配置不少于3人的驻工地现场造价人员，或在中途未征得委托人许可撤走驻场人员不足3人，委托人每发现一次处以违约金2万至5万元。③工地驻场专业造价咨询人员到岗率每周不少于5天。达不到到岗率的，委托人责令限时改正，否则委托人有权终止合同。查岗时少于规定到岗天数也未请假的按2000元/天/人向委托人支付违约金。每天分两次指纹签到，签到时间为上午上班时间一次和下午下班时间一次，签到地点为委托人工程部办公室。根据签到情况，委托人管理人员在现场随时随机抽查到岗情况，如有发现不到岗的（有请假条除外）按旷工处理。并执行请、销假制度，确因有事外出时，必须以书面形式向委托人主管人员请假，事完后进行销假，否则按缺岗论。委托人将于次月第一天对造价咨询人员进行考勤汇总，经核实后双方签字确认。以上最高处违约金至履约保证金。缺岗情节严重的，报上级主管部门。因驻场人员工作不力或不负责任等导致委托人不满意的，委托人有权要求无条件更换驻场人员。（2）咨询人必须按国家、省、市有关规定开展造价咨询工作，认真、准确、及时地提交咨询成果文件，因咨询人过错造成委托人经济损失的，委托人有权向咨询人索赔，并保留追究其法律责任的权利。（3）在工程造价咨询过程中如有违反以下条款的，每次处1000～5000元违约金，未按规定具体日历天完成的每项每延迟1天罚2000元/日历天违约金：①咨询人对委托人所提出的问题在委托人书面规定时间内不能及时做出明确答复的；②咨询人未能在合同约定时间内编制或核定有效变更或签证的以及未能及时向上级主管部门报批报备的；③咨询人未能在合同约定时间内完成工程相关报告的，详见附录B；④咨询人没有认真审核施工单位申报的当月完成工程量而造成工程进度款填报延误；⑤咨询人未能按时参加现场签证或有关会议的。（4）每一项目变更审核及进度款审核未能按要求期限全部完成的，按下表处理并报义乌市建设工程招投标中心依据相关规定进行处理。序号单次招标工程项目造价额度变更审核时间进度款审核时间延期5（含）天以内，处违约金延期5~10（含）天以内处违约金延期10天以上处违约金备注1估算造价5000万元（含）以下项目在资料齐全后3日历天完成在资料齐全后3日历天完成3000元/天6000元/天12000元/天2估算造价5000万元（不含）~1亿元（含）项目5000元/天10000元/天20000元/天3估算造价1亿元（不含）~3亿元（含）项目6000元/天12000元/天24000元/天4估算造价3亿元以上项目8000元/天16000元/天32000元/天注：咨询人存在延误情况的，列入委托人履约信用评价进行考核和扣分，若延误15日历天及以上，委托人可以单方面解除合同，并上报行业主管部门处理。（5）发现咨询人将跟踪审计等交由他人实施的，委托人将直接终止合同，扣除全部履约保证金，期间中标履约产生的费用由咨询人承担，并报义乌市建设工程招投标中心备案，列入不良行为记录。（6）咨询人在收到委托人的技术资料后3日历天对资料完整性提出确认意见；如技术资料存在图纸不明、矛盾、设计深度不够等情况的，在6日历天内书面向委托人提出，如超出上述期限提出的，每发生一次视情节严重情况处0.2万~2万元违约金。（7）成果报告与现场实际情况不符的，每发生一次视情节严重情况处0.2万~2万元违约金。5.支付5.2支付申请咨询人应在本合同约定的每次应付款日期7日前，向委托人提交支付申请书。5.3酬金结算办法及酬金支付方式（一）跟踪审计服务费中标让利率%；暂定合同价款元（大写：人民币元)。注：暂定合同价款=全过程造价控制咨询服务费的暂定合同价款；其中：全过程造价控制咨询服务费的暂定合同价款=暂定全过程造价控制咨询服务费基准价×（1-中标让利率）。（二）全过程造价控制咨询服务费结算办法：本项目全过程造价控制咨询服务费，以本工程招标范围内所有项目施工预算控制价(若工程量清单及预算(招标控制价)由财政局负责审核的，以财政局出具的预算(招标控制价)审定为准)的合计数为基数（除高低压供电工程材料设备外的工程货物），根据浙价服（2009）84号文件中附件1里第10项（施工阶段全过程工程造价控制）扣除附件1里第5项（工程量清单及招标控制价编制或审核）得出的收费基准价再乘以（1-中标让利率）。（三）付款方式在合同签订并生效后，工地驻场专业造价咨询人员到场后15天内，支付全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价的10%作为预付款；（2）进度款：全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价为306.0553万元×(1-中标让利率)。1）本地块所有项目主体均达到±00且相应跟踪审计服务工作内容完成后，支付至全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价的20%；2）本地块所有项目主体均结顶且相应跟踪审计服务工作内容完成后，支付至全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价的30%；3）本地块所有项目主体均完工且相应跟踪审计服务工作内容完成后，支付至全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价的40%；4）本地块所有工程竣工验收合格且相应跟踪审计服务工作内容完成后，支付至全过程造价控制咨询服务费暂定签约合同价的60%；5）本地块所有工程竣工结算完成并提交一式三份完整的结算资料并经委托人确认后付至全过程造价控制咨询服务费结算总价的85%；6）合同履行完毕且财政部门（若有）、造价管理部门（若有）、审计管理部门（若有）审核完成，委托人扣除违约金（若有）后付清余款、无息退还履约保证金；注：a、停工期间的全过程服务费用支付相应顺延。b、非咨询人原因，由于其他原因而造成极个别项目不能完成竣工结算工作的，尾款的支付由双方协商解决。C、本项目款项付款前，咨询人必须开具同等数额的正规增值税专用发票给委托人，否则委托人有权迟延付款且不承担逾期支付责任。6.合同变更、解除与终止6.1合同变更6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定：（1）延长90日历天内（含90日历天），咨询人无偿服务；（2）在延长90日历天以上部分的，但少于30天不计服务费用。延长服务期费用（因咨询人自身引起的原因除外）按300元/天/人支付给咨询人，该费用在结算后28天内由委托人支付。6.1.4因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的调整方法：合同范围内的工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，中标让利率不予调整。6.2合同解除6.2.2双方约定解除合同的条件还包括：按通用条件中执行。6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下：双方另行协商。7.争议解决7.2调解如果双方不能在/日内解决本合同争议，可以将其提交/进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第__2__种方式：（1）提请/仲裁委员会进行仲裁。（2）向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。8.其他8.1考察及相关费用咨询人因工作需要，需进行询价、考察等所发生的差旅费及相关费用由咨询人自行承担。8.2奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定：合同双方另行协商。8.3保密委托人申明的保密事项和期限：涉及商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。咨询人申明的保密事项和期限：涉及商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。第三人申明的保密事项和期限：涉及商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8.4联络8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在__3人和送达地点。日内送达对方指定的接收8.4.2委托人指定的送达接收人：__________，送达地点：，电子邮箱：__________。咨询人指定的送达接收人：__________，送达地点：，电子邮箱：__________。8.5知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于委托人。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于咨询人。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定：双方均有权在履行本合同保密义务并且不损害对方利益的情况下，将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查。9.补充条款9.1、咨询人必须保证以独立法人身份与委托人签订合同，否则应承担由此引发的一切责任。9.2、关于转包、分包、挂靠的要求：本工程不允许分包、转包、挂靠，若咨询人将本工程服务工作转交其他公司或个人，一旦发现并经核实，委托人有权终止合同，咨询人须向委托人支付咨询服务费总额的30%的违约金。9.3、因咨询人原因导致合同终止或被解除时，委托人有权按咨询人完成工作应计合同咨询费用总价的70%进行咨询费用结算，并有权没收咨询人的履约保证金。9.4在签订本合同前，咨询人应按招标文件有关规定即以前附表规定形式向委托人提交履约保证金。9.5委托人下达的指令或任务必须按时完成。9.6项目实施过程中若遇到疑难问题需要邀请专家进行咨询或协助，由此产生的邀请专家费用由咨询人承担。9.7由于受托人原因造成的工程变更，经委托人委托的咨询单位确认，单次变更造价金额达100万元以上的，处以5000元/次违约金。附录A服务范围及工作内容一览表1、招标范围：2、工作范围：施工阶段的造价跟踪；3、工作内容：无价材料或设备或新工艺项目的签证价格的询价并提出明确的签证价格意见，并和施工方进行谈判；根据施工承包合同、进度计划，编制用款计划书；工程进度款支付审核；所有工程变更项目的计量、估算、预算及费用审核；工地现场工程造价咨询服务并提交以上服务成果；协助委托人做好竣工结算审计依据的整理、复核等。包括但不限于：3.1施工阶段：（1）合同实施过程中，施工单位提出工程量清单存在误差要求复核，中标人承担第三方中介机构义务，对招标代理公司核对后的工程量清单进行审核，并出具审核报告；（2）参与合同管理中有关造价控制的图纸会审、技术交底、变更会议、工程例会及其他会议，并提出意见；（3）审核经监理公司初核后的施工单位每月完成工程量报表（包括工程量、单价、费用等，必须经施工单位核对确认），须参与工程量实际计量，收集相关详细过程资料（照片、测量记录、复核记录等），按月计量工程量及工程进度款并出具相关工程量计算稿及综合单价的报告，在规定时间内完成审核并向委托人提交当月付款建议书及审核情况说明；（4）参与隐蔽工程等工程造价有关的验收工作（并做好相关资料收集）；（5）施工变更造价控制：①派固定人员驻守工地现场，对工程变更部分费用控制：实行事前预算，事后核定的原则，分两个阶段进行造价控制。即事前预算作为招标人决策实施的重要依据，在收到招标人、监理或施工单位完整资料后在规定时间内提交变更部分预算或审核报告；并按月提交造价动态分析报告（内容包括本月设计变更部分增减费用和累计造价变更情况以及下月资金计划等）；并对设计变更的合理性提出专业意见；②因变更出现的新增无价材料或设备或新工艺，咨询人必须进行市场询价，提供三家以上的市场报价，根据合同约定提出合理价格后报委托人确认；③咨询人应根据委托人要求完成相关工作并单独以书面形式上报给委托人，委托人如需要向上级主管部门报批，咨询人需协助委托人完成报批工作（如上级主管部门有新文件规定的，则按新文件规定执行）；④承包人提出索赔时，应根据合同和有关法律、法规，向委托人提供明确费用索赔意见。如按合同委托人可以反索赔的，收集反驳理由和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告和费用清单，以保证委托人在有关工程合同上的合法利益；⑤在收到完整资料后，对施工单位提交的工程变更及签证费用在规定时间内完成审核，并出具经三方确认的审定结果。3.2工程结算：（1）协助委托人做好结算审计依据的复核以及结算问题的处理；（2）履行现场踏勘、计量复核、对各项工程量与要素价格及各类项目费用进行确定，并向委托人提交每一项工程的总费用报告。（3）根据分项工程造价情况出具变更部分费用总造价报告、工程总费用控制分析总结报告等。3.3其他（1）工程变更事项如需向上级主管部门报批报备，中标人应协助委托人完成该项工作。（2）以上工作咨询人均需在规定时间内完成，并在完成以上工作后，将所有服务成果以书面文件形式（加盖咨询单位有效公章和注册造价师执业章及造价人员签章）在规定时间内向委托人提交，并有义务配合委托人完成办理各类工程造价服务成果的审核、签字、盖章等各项手续。（3）驻场人员需结合自身工作每月上报一份工作月报，对每一项工程验收、隐检记录等形成书面月报。（4）按月完成委托人安排的有效投资的统计工作。（5）当日委托人下达的指令或任务必须按时完成。，附录B咨询人提交成果文件一览表序号造价咨询服务成果的名称咨询人完成所需的时间一施工阶段1对工程预算，工程变更项目的计量、估算、预算及费用进行审核3日历天2工程量清单误差的审核3日历天3根据合同约定进行已完工程进度款的审核3日历天4重大隐蔽工程、工程变更施工现场纪录按时参加，形成跟审资料5新增无价材料或设备或新工艺签证价格的询价并提出明确意见1、常用材料设备询价需在24小时内回复并提供资料;2、国外进口材料设备询价需在3个日历天内回复并提供资料;6对签证引起的成本增减提交准确的计算3日历天7承发包方提出索赔时，真实客观地记录和保存整个索赔事件的第一手资料和取证工作，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见根据索赔要求8补充合同进行审查3日历天二竣工阶段1按阶段总结工程费用，并出具总费用报告按照有关法律法规规定时间完成2编制工程总费用和综合分析报告工程竣工验收后30日历天三其他1定期（每月）收集和整理有关材料、设备、新工艺的市场价格动态信息定期（每月）完成2定期上报工作月报表定期（每月）完成3参加现场例会、有关会议或活动按时参加1、审核成果报告包括工程量计算书、核对分析表及其它相关的内容。2、上表中咨询人完成跟踪审计服务工作成果的时间自收到委托人的工作要求和相关资料之日起到交付工作成果给委托人止。3、若委托人所提供的资料不足或不明确时，咨询人有权要求委托人补充足够的资料或做出明确的回复，咨询人提交成果文件的期限可按实际情况与委托人协商作适当顺延。4、咨询人提交的工作成果不限于上表所述内容。大型、复杂工作以及上表未列明的项目的完成和答复时间由双方按照合理、紧凑、配合的原则协商约定。5、新材料或新设备或新工艺询价结果的要求：每次询价需提供至少三家以上的报价。6、咨询人未按此表时间进度完成工作的，招标人处以2000元/天的违约金。附录C委托人提供资料一览表名称份数提供时间备注施工图纸满足咨询人工作需求及时提供联系单及时提供其他资料及时提供附件D跟踪审计服务拟派项目人员基本情况表序号姓名岗位职称资格证书及编号工作年限联系电话备注注：1、专业造价咨询人员：建筑3名（1人精装修）、安装2名、市政2名、园林1名，要求具有有效的二级及以上造价师资格（需提供所有人员的社保、资格证书），且项目组所有成员均有从事造价工作五年及以上工作经验。2、从跟踪审计服务合同签订之日起，项目负责人及相关专业造价咨询人员即需按招标人要求参加每周例会，保证工地驻场专业造价咨询人员建筑专业不少于2人，安装专业不少于1人，市政、园林专业造价咨询人员根据委托人要求及工程实际需要随时加派。工地驻场专业造价咨询人员要求具有有效的二级及以上造价师资格，从事工程造价工作经验5年以上（需提供本单位社保缴纳证明，缴纳时间不少于2年）。附件一：义乌市陆港投资开发有限公司招投标采购中标单位廉政承诺书为加强项目管理，规范工程建设、采购项目中我方的各项活动，防止违法违纪违规行为发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设规定，特向陆港集团作出以下承诺:一、在投标中无出借（租）资质、挂靠资质、围标串标、弄虚作假行为。在项目实施过程中，严格遵守义乌市政府、义乌市财政局、义乌市住建局、义乌市国资办等部门的相关规章制度，严格履行投标承诺和项目合同。二、严格执行廉政责任协议书的要求，努力推进诚信建设，决不发生任何违法乱纪行为。三、发现陆港集团工作人员和本项目其他参与单位在业务活动中有违法、违纪、违规行为的，及时提醒对方；情节严重的，坚决向陆港集团纪委举报（举报电话：0579-89053767）。承诺人：年月日附件二：廉政责任协议书甲方：义乌自由贸易发展区管理委员会、义乌市陆港投资开发有限公司乙方：项目名称：为了在工程建设、采购中保持廉政自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，根据国家和省、市有关廉政建设的各项规定，结合项目特点，订立本协议：一、甲方、乙方应当自觉遵守国家、省、市关于项目建设、采购的工作规则以及有关廉政建设的各项规定。二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索取和收受回扣等好处费。三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的现金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。五、甲方工作人员不得要求接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。七、乙方应当通过正常途径开展相关业务，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入高档娱乐性场所。十、乙方不得为甲方和个人购置或者提供通讯工具、家电、高档办公用品等物品。十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守廉政协议的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方根据具体情节和造成的后果每次追究乙方工程履约保证金l％-5％的违约金，由此给甲方造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当的手段获取的非法所得由甲方予以追缴。十三、严格执行***下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发〔2007〕7号）。十四、甲方负责人因工程项目管理需要、因履行工程发包合同需要、因履行本协议需要，可向乙方发出约谈通知，乙方应按通知要求及时安排人员履行赴约义务。乙方不按甲方通知要求及时参加约谈的，每怠于参加一次，甲方可追究乙方工程履约保证金l％-5％的违约金。十五、本廉政协议作为合同的附件，与项目合同具有同等法律效力，经协议双方签署后立即生效。十六、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份（编入正本存档）。送交甲乙双方的监督单位各一份。甲方：(公章)乙方：(公章)法定代表人法定代表人或委托代理人：（签字）或委托代理人：（签字）年月日年月日附件三承诺书义乌自由贸易发展区管理委员会、义乌市陆港投资开发有限公司：本次拟派项目名称项目管理团队项目负责人为：（姓名）（身份证号），并承诺在今后的管理过程中不变更项目负责人,全权负责该项目的一切事务，若更换项目负责人由此产生的所有责任由我公司承担。投标单位：（盖章）日期：年月日附件：拟派项目管理团队基本情况表附件四拟派项目管理团队基本情况表一、管理团队的主要成员项目负责人团队擅长专业□土建□其他团队及主要负责人基本情况介绍：二、管理团队的代表项目业绩（公建项目）项目名称项目概况项目业主及联系电话获奖情况三、管理团队的信用、奖惩情况管理团队有无行贿犯罪记录□无□有，发生起，涉及万元。所承建项目有无发生民工欠薪□无□有，发生起，涉及万元。所承建项目有无发生法律诉讼□无□有，发生起，涉及万元。所承建项目有无被上级部门通报表扬□无□有，获得表扬。所承建项目有无被上级部门通报批评□无□有，获得批评。所承建项目有无发生生产安全责任事故□无□有，发生级生产安全责任事故。四、管理团队目前正在承建的项目（公建项目）项目名称项目概况项目业主及联系电话创优目标项目负责人签名：日期：第五章附件一、商务标封面；（附件1）二、投标函；（附件2）三、法定代表人资格承诺书；（附件3）四、授权委托书；（附件4）五、资格后审文件封面；（附件5）六、技术标封面；（附件6）
投标 / 标书制作要点（原创）
本地块一跟踪审计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
