嘉兴市国土空间总体规划实施体检评估招标公告（嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局2025）
浙江中惠工程管理有限公司关于秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目的公开招标公告
项目概况
秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2025年11月18日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：中惠-2025-52号
项目名称：秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目
预算金额（元）：300000
最高限价（元）：300000
采购需求： 详见招标文件
标项名称：秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目
数量：不限
预算金额（元）：300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：按照相关文件的要求，对照国务院、省政府批复的市区国土空间规划，对秀洲区国土空间总体规划实施情况进行体检评估，客观真实反映规划实施中的成效和存在问题
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起60日内：按照相关要求上报成果
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：标项1具有城乡规划编制乙级及以上资质
三、获取招标文件
时间：/至2025年11月18日 ，每天上午00:00:00至12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年11月18日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年11月18日 09:00
开标地点（网址）：嘉兴市中山西路299号兴业大厦428室（浙江中惠工程管理有限公司）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1、本项目公告期限：5个工作日（公告期截止后，允许投标单位参加本项目投标活动）2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（公告期截止日之后收到招标文件的，以公告期截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、本项目对符合财政扶持政策的（小、微）型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局
地 址：嘉兴市秀洲区长虹路376号明洲大厦辅楼4楼
传 真：/
项目联系人（询问）：都先生
项目联系方式（询问）：0573-83593705
质疑联系人：都利民
质疑联系方式：0573-83593705
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中惠工程管理有限公司
地 址：嘉兴市中山西路299号兴业大厦521室
传 真：/
项目联系人（询问）：曾宇峰
项目联系方式（询问）：0573-82725567
质疑联系人：万晓峰
质疑联系方式：0573-82725567
3.同级政府采购监督管理部门
名称：嘉兴市秀洲区财政局监督局
地址：嘉兴市秀洲区人民政府二楼
传真：/
联系人：方先生
监督投诉电话：0573-82720086
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目-定稿.doc285.4K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目
品目
采购单位
嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局
行政区域
浙江省
公告时间
2025年10月30日 15:06
获取招标文件时间
2025年10月29日至2025年11月18日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025年11月18日 09:00
开标地点
嘉兴市中山西路299号兴业大厦428室（浙江中惠工程管理有限公司）
预算金额
￥30.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
曾宇峰
项目联系电话
0573-82725567
采购单位
嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局
采购单位地址
嘉兴市秀洲区长虹路376号明洲大厦辅楼4楼
采购单位联系方式
0573-83593705
代理机构名称
浙江中惠工程管理有限公司
代理机构地址
嘉兴市中山西路299号兴业大厦521室
代理机构联系方式
0573-82725567
秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目公开招标采购文件项目编号：中惠-2025-52号采购单位：嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局代理单位：浙江中惠工程管理有限公司2025年10月目录第1章公开招标公告第1章招标需求第2章供应商须知第3章评标办法及评分标准第4章政府采购合同主要条款第5章投标文件格式第一章公开招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，浙江中惠工程管理有限公司受嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局委托，并经嘉兴市秀洲区财政局[2025]2324号、[2025]2325号确认书批准，现就秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：中惠-2025-52号二、采购组织类型：分散采购委托中介三、采购方式：公开招标四、采购内容：序号项目名称预算金额备注1秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目30万元五、合格投标人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：þ无；¨专门面向中小企业4.本项目的特定资格要求：具有城乡规划编制乙级及以上资质；5.本项目不接受联合体投标。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html。六、招标文件的获取：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；4、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。七、投标截止时间：2025年11月18日09时00分。八、投标地点：政采云平台线上投标。九、开标时间：2025年11月18日09时00分。十、开标地点：嘉兴市中山西路299号兴业大厦428室（浙江中惠工程管理有限公司）。十一、投标保证金：无十二、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。2、供应商须申领CA，并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。注：供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询或查阅《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后，查看最新版指南。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、其他事项：1、本项目公告期限：5个工作日（公告期截止后，允许投标单位参加本项目投标活动）2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（公告期截止日之后收到招标文件的，以公告期截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、本项目对符合财政扶持政策的（小、微）型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。十四、业务咨询：采购单位：嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局联系人：都先生联系电话：0573-83593705采购代理机构：浙江中惠工程管理有限公司联系人：曾宇峰联系电话：0573-82725567采购代理机构质疑联系人：万晓峰联系电话：0573-82725567同级政府采购监督管理部门：嘉兴市秀洲区财政局监督局联系人：方先生联系电话：0573-82720086第二章招标需求1、项目名称：秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目。2、立项必要性：为贯彻落实国家、省关于建设国土空间规划体系并监督实施的要求，强化国土空间规划基础作用。根据《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于支持浙江开展“一张图”统筹耕林园草空间治理试点的意见》《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划体检评估的通知》等文件精神，结合《浙江省自然资源厅关于开展健全国土空间规划实施评估和动态维护机制工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于深入推进城区和镇区范围确定工作的通知》的要求，开展省、市、县（市、区）2024年度国土空间总体规划实施体检报告和镇区范围确定工作。每年度的体检评估结论是未来《国土空间总体规划动态维护方案》的基础，《国土空间总体规划动态维护方案》将基于每年度的体检评估结论，在严格落实“数量、质量、生态”三位一体耕地保护要求，确保不突破县域城镇开发边界扩展倍数和城镇建设用地规模，对规划指标、规划分区、三条控制线、用地布局、功能体系、重点项目清单等进行动态维护，提出《国土空间总体规划动态维护方案》，原则上一年编制一次。3、项目主要内容：按照相关文件的要求，对照国务院、省政府批复的市区国土空间规划，对秀洲区国土空间总体规划实施情况进行体检评估，客观真实反映规划实施中的成效和存在问题。主要内容包括：（1）国家、省重大战略落实情况以及新形势新要求的适应情况；（2）规划定位、国土空间战略目标和规划指标落实情况；（3）三区三线等安全底线协调落实情况；（4）用地结构、空间布局的适应性情况；（5）重要基础设施、重要公共服务设施等支撑体系的实施情况；（6）秀洲区范围城市规划控制线落实及开发边界管控情况；（7）总体规划对专项规划、详细规划的统筹传导情况、规划实施政策机制等情况；（8）提出体检评估结论与建议；（9）提出国土空间规划动态维护建议。按照《镇区范围确定规程》(TD/T1094-2024)以及《问题解答汇总》中的《镇区范围确定相关工作问题及解答情况汇总》要求，基于2021年度国土变更调查成果，确定镇区范围及当年度镇区实体地域范围;基于2022、2023、2024年国土变更调查成果，确定对应年度的镇区实体地域范围。4、项目进度计划安排：①合同签订之日起20日内：启动工作，完成前期资料以及部门座谈会相关问题的收集整理；初步成果，并完成征求区级相关部门、主体意见。②合同签订之日起60日内：按照相关要求上报成果。5、服务要求（1）人员配备要求。配备包括项目负责人在内的专业技术人员队伍，专业技术人员需涵盖规划、交通、市政、地理信息、园林景观和建筑设计等专业，以保障项目有序推进，优质服务。（2）技术装备要求。需配备必要的软、硬件等专业技术装备，软件包括但不限于CAD、GIS成果标准化检测、数据转换入库软件，硬件包括必要的数据建库服务器等生产测试环境。（3）项目通过验收后，自项目验收之日起，免费维护期不少于1年。6、成果要求：达到国家、省、市相关成果规范要求。（1）秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估提交评估报告成果。（2）镇区范围确定工作成果包括镇区实体地域范围成果和镇区范围成果。其中：①镇区实体地域范围成果应包括2021年度成果矢量数据，2022、2023、2024年度镇区实体地域范围更新部分矢量数据，相关举证材料，镇区实体地域范围确定及比对分析报告等。②镇区范围成果应包括2021年度成果矢量数据、统计数据、举证材料、镇区范围确定报告等。若不同年份建制镇存在行政区划变更情况，同步提交涉及镇区范围变化的行政区划变更情况统计表。③镇区实体地域范围与镇区范围成果汇交要求参照《问题解答汇总》中的《镇区范围确定工作成果汇交要求》执行，以县级行政区为单位提交成果。7、付款条件：合同签订后14个工作日内支付合同金额的70%作为预付款；成果文件经采购人确认并上报完成后，支付合同金额的30%。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目2招标编号：中惠-2025-52号 3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无5现场踏勘：自行踏勘（费用自理）6演示时间及地点：无7答疑与澄清：无8投标文件组成：完整的《投标文件》由资格文件、商务技术文件及报价文件三部份组成。9投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章：电子签章。11投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。12投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装投标截止时间前递交一份（提交地址：嘉兴市中山西路299号兴业大厦521室浙江中惠工程管理有限公司（曾宇峰，电话：0573-82725567/15305739986）。13投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。15投标截止时间及地点：2025年11月18日09时00分 政采云平台线上投标16开标时间及地点：2025年11月18日09时00分 嘉兴市中山西路299号兴业大厦428室（浙江中惠工程管理有限公司）17投标费用：中标单位支付招标代理服务费（收费标准详见招标文件）18签订合同时间：中标通知书发出后30日内。19最高限价：人民币30万元20履约保证金：本项目不设置21投标文件有效期：60天22网上注册：本项目不提供采购文件纸质版，实行“政府采购云平台”在线获取。须在浙江政府采购网进行供应商注册。（详情请见第一章公告及采购文件的获取）23其他需说明的内容：本招标文件所涉及的法定代表人或其委托代理人签字或盖章的内容，投标单位须盖法定代表人电子签章，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其委托代理人签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。24解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购人：系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（七）是否允许采购进口产品不允许采购进口产品。（八）特别说明：1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。2.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.3.供应商认为采购代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。4.质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）要求。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。（一）总体要求：1.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2.投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3.供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4.投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（二）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格文件、商务技术文件及报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖投标单位公章部分均采用CA签章；要求法定代表人签字或盖章也可采用相应CA签章。1.资格文件：（1）投标声明书(格式见附件)；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书(格式见附件)；（4）承诺函(格式见附件)；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费和社保费凭证复印件或者依法缴纳或依法免缴证明），最近一个季度的财务状况表（资产负债表、利润表）；（6）营业执照等资格证明资料（如为事业单位的提供有效的《事业单位法人证书》）。2.商务技术文件：（1）投标人情况介绍；（2）对本项目的总体要求的理解及具体实施方案；（3）拟投入本项目的项目负责人及实施人员；（4）项目业绩；（5）管理制度，质量保证措施，服务承诺，合理化建议等；（6）小微企业声明函（格式见附件）；（7）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；（8）监狱企业声明函（格式见附件）；（9）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3.投标报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）报价明细表（格式自拟）。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价须包括提供本项目服务工作所需的设备、人员工资、奖金、加班费、社会保险、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；1.“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2.“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（七）投标文件的上传和递交：1.“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。2.“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（八）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。3.不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。4.不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。5.不同供应商的投标文件相互混装。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标：1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。2.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动；（3）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、服务期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术分低于其总分60%的，视为采购人不能接受的附加条件，评标委员会应当将其作为符合性审核不通过，作无效投标处理；（9）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的技术方案，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（4）商务技术分低于其总分60%的，视为采购人不能接受的附加条件，评标委员会应当将其作为符合性审核不通过，作无效投标处理。5.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，本项目不要求投标人(法定代表人或授权委托人)至开标现场参加开标及开启投标文件活动。（二）开标程序：1.在投标截止时间前按规定提交投标文件的供应商在三家及以上的，由采购人组织进行开标。2.电子招投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）评标委员会依照本招标文件规定进行审查、评议；（3）在系统上公开资格和资信技术评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。3.采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。4.采购人对开标过程进行记录，并存档备查。5.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：6.若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。7.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：7.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；7.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；7.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；7.4病毒发作导致不能进行正常操作的；7.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。8.开标时，由采购人或者采购代理机构检查投标文件的密封情况及对供应商资格进行审查，并通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，对供应商信用记录进行甄别。9.开标顺序为：先开资信技术标、最后开报价标。资格（资信）证明文件或商务技术标经过评标委员会评审未获通过的，将不再开启价格标。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求；2.要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.形式审查形式审查包括资格审查和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未在线或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的商务资信技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。（2）投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格，并报监督管理部门。采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）履约保证金本项目不设置八、招标代理费1.根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。2.中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服〔2003〕77号文规定计算中标金额（万元）货物类招标收费费率服务类招标收费费率100以下1.5%1.5％100-5001.1%0.8％500-10000.8%0.45％1000-50000.45%0.25％例如：某项目服务类招标代理业务中标金额为900万元，计算中标服务费收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（900-500）万元×0.45%=1.8万元计收费=1.5万元+3.2万元+1.8万元=6.5万元3.本项目以服务类招标收费标准收取招标代理服务费，若低于5000元，则按5000元计取，由中标单位在领取中标通知书时支付至代理公司。4.服务费的货币为人民币。5.服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。6.服务费支付时间：服务费必须在中标人签订合同前缴纳至采购人指定账户，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。7.服务费不在投标报价中单列。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中标人。排名第一的供应商为中标候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标候选资格依此类推。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信商务及其他分二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×1002.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。3.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.促进中小企业发展1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业（本项目不接受联合体）。5）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7）小微企业（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。8）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定执行。注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（二）技术资信商务及其他分（90分）类型序号评分标准分值范围资信商务及其他分1投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每个得1分，最高得3分。（须提供以上有效证书复印件加盖公章。）0-322022年1月1日至今，投标单位承担过同类项目业绩得 1分，满分1分。（提供合同复印件并加盖公章）。0-13项目负责人有城市（乡）规划专业高级工程师并具备注册城乡规划师职称的得2分；其他团队成员中具有城市（乡）规划、交通、市政规划（给排水、电气、暖通）、地理信息工程、园林景观、建筑设计相关专业高级及以上工程师职称的，每个得1分，本项最高得5分。同专业不重复计分。须提供以上人员相应职称证书、资格证书扫描件及近六个月在本单位的社保清单、项目组成员组成明细表（包括但不限于以下内容：序号、姓名、身份证号、专业、职称证书）并加盖投标供应商公章，否则不得分。以上计分项，团队成员不重复计分。0-6技术方案4对城市体检评估的总体思路、评估基础、工作方法和填报情况等分析的合理性进行综合评分。0-55按安全韧性、创新高效、协调集约、绿色低碳、开放繁荣和共享幸福六个维度的指标体系，对本年度与上年度的指标变化对比分析的全面性进行综合评分。0-156围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障等六个方面的评估内容，对目标要求、实施成效、评估建议开展分析的深入性、准确性进行综合评分。0-157对城市体检评估的总体结论、存在问题、对策建议等分析合理性进行综合评分。0-158对镇区范围确定的工作思路和总体概况的分析合理性进行综合评分。0-159对镇区实体地域确定、镇区范围确定的方法科学性进行综合评分。0-1010对项目整体工作阶段和进度计划安排合理、可行，关键时间节点把握科学准确进行综合打分。0-211是否具有明确的服务质量目标以及质量保证措施的完备性、针对性及后续服务保障体系健全，应对措施科学，与采购人配合能高效落实等进行综合打分。0-3合计90第五章政府采购合同主要条款一、通用条款部分招标编号：中惠-2025-52号政府采购计划（预算）确认号：[2025]2324号、[2025]2325号预算金额：人民币30万元采购人（以下称甲方）：嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江中惠工程管理有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1、本合同文本；2、采购文件与采购响应文件；3、中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目。2、乙方是否属于小微企业：□是□否第三条合同价款1.本合同项服务总价款为（大写）_______人民币，分项（单价）价款在“投标报价表”中明确。2.本合同总价款含所有税费。3.本合同付款方式为以下第_________项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；（3）其他方式：4.本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，一次性付款；（2）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；（3）若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金本项目不设置。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向嘉兴仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式五份，甲乙双方各执二份，一份留采购代理单位存档备查。（若执行“政采贷”，另加二份）二、专用条款部分（由双方协议确认）第1条服务内容……第二条、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：第三条、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第四条、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第五条、履约保证金本项目不设置。第六条、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。第八条、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第九条、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。第十条、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府合同法》有关条文执行。1甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：（签字）授权委托代理人：（签字）2签订地点：嘉兴签订日期：年月日第六章投标文件格式一、资格文件格式·资格文件封面格式：资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日资格文件、商务技术文件及报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，三、投标文件的编制”的顺序、评分内容自行编制目录）例如：资格文件：（1）投标声明书(格式见附件)—————————————页码（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)————————1、投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目投标信息后，与采购人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：投标人公章：年月日2、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人：法定代表人签名或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日3、供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书：供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书（申明书）投（竞）标供应商名称 企业资质等级（如 有） 企 业 地 址 联 系 电 话 拟投（竞）标项目名称 拟投标项目负责人姓名及资质 供应商市场行为信誉情况有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为。（未注明公告期限的）有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（在公告期内）。有无受到财政监管部门处理、公告的不良行为（不在公告期但在三年内）。申请报名前三年内，在经营活动中有无重大违法记录（重大违法记录包括：（一）县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为作出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。（二）各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为作出的刑事判决。）供应商信用情况是否列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。投标供应商 声 明 以上内容是本企业市场行为信誉（信用）的真实反映，如有不实，愿取消本项目投标资格。法定代表人签名或盖章： (单位公章) 日 期： 年 月 日 注：1、本表格内容须如实填写；2、本表格须放入投（竞）标文件中；3、本表格由供应商自己填写，若无表中所列情况，则在相应栏中写“无”，若有，须按具体次数分别说明（包括处罚时间、事由、处罚主体等）；4、联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。4、承诺函格式承诺函致：（采购单位名称）：我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方未处于被各级行政主管部门作出停止市场行为处罚的期限内；4、我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。3供应商（加盖公章）：4.时间：年月日5、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费和社保费凭证复印件或者依法缴纳或依法免缴证明），最近一个季度的财务状况表（资产负债表、利润表）6、营业执照等资格证明资料二、商务技术文件格式·商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日1、投标人情况介绍投标人基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围统一社会信用代码成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产是否依法纳税是否参加社保近三年公司业绩、信誉单位优势及特点：说明：本表后应附有单位简介。5法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日2、对本项目的总体要求的理解及具体实施方案3、项目实施人员项目实施人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄学 历专业从事本工作时间123456…注：1、“项目实施人员”指投标单位针对该项目实施所配备的人员。2、后附各专业人员身份证、社保证明等相关证明材料复印件；项目负责人须填写简历表。3、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日项目负责人简历表项目负责人姓名性别年龄学历行政职务专业职称专业年限工 作 单 位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：后附项目负责人身份证、社保证明等相关证明材料复印件（加盖公章）；法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日6.4、项目业绩格式项目业绩一览表序号采购项目名称项目起止时间合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话1234……注：1.此表不提供，视为无业绩。2.此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3.后附合同等资料。4.如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。法定代表人签字或盖章：投标人公章：日期：年月日789105、管理制度，质量保证措施，服务承诺，合理化建议等11126、小微企业声明函（以下2张表式由投标人根据自身情况选择填写，不符合的无需提供）（1）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目[项目编号：中惠-2025-52号]采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业/小型企业/微型企业）（供应商根据企业自身情况选择其一）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：（十六）其他未列明行业。从从业人员300人人以下的为中小微型企业。其中，人业人人员L人100人及以上的为中型企业；从业人人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中型企业、小型企业、微型企业请根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。（2）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目（项目编号：中惠-2025-52号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）如供应商不满足本项优惠条件则无需提供本声明函，若供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，采购人有权依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9、投标人需要说明的其他内容。（未尽事宜可按评分细则部分制作）三、报价文件格式·报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日1、投标函格式：投标函致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交了电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。3、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。4、投标有效期为自开标之日起60天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。5、若我方中标，则直至合同履行完毕为止，本投标文件有效。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名：___________职务：投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：法定代表人签字或盖章:日期:_____年___月___日2、开标一览表格式开标一览表项目编号：中惠-2025-52号报价单位：人民币（元）注：1、按以上表格形式填写。项目名称秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目投标报价项目负责人备注项目名称秀洲区2024年度国土空间总体规划实施体检评估项目投标报价项目负责人备注2、投标报价包括提供本项目服务工作所需的设备、人员工资、奖金、加班费、社会保险、运输车辆相关费用、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。3、投标人如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。13投标人全称(加盖公章)：法定代表人签字或盖章：日期：年月日3、报价明细表（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间总体规划实施体检评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
