提升规划及控制性详细规划调整 区域规划和设计服务 综合提升方案编制服务 控制性详细规划调整及专项评估编制服务招标公告（广州开发区城市规划信息编研中心2025）
公告内容：
发布机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司
采购计划编号：440112-2025-05274
预算金额：1500000.0000
采购品目：区域规划和设计服务
代理机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司
项目经办人：张若瑜
项目负责人：武洲
项目概况
鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年11月20日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SJ2025GZZC0215
项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,500,000.00元
采购需求：
采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目):
采购包预算金额：1,500,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
区域规划和设计服务
鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目
1(项)
详见采购文件
1,500,000.00
-
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
整体面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】注：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标，共同组成联合体投标的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】
(3)投标人应具备城乡规划编制乙级或以上资质（提供资质证书扫描件）。（如国家另有规定，则适用其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章，资质按照联合体中资质等级较低的确定联合体资质等级】
(4)本项目接受联合体投标。（如以联合体形式参与投标，联合体成员总数最多不超过3家，且联合体各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体成员必须各方共同签署《联合投标协议》，明确分工。）
三、获取招标文件
时间： 2025年10月31日 至 2025年11月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年11月20日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)等。 5.政府采购监督管理部门为：广州市黄埔区财政局债务和采购管理处。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州开发区城市规划信息编研中心
地址：广州市黄埔区汇星路81号C栋407B
联系方式：020-82113402
2.采购代理机构信息
名称：晟璟采购咨询(广州)有限公司
地址：广州市黄埔区科丰路39号金发科技创新产业园20栋B塔303房
联系方式：020-82527972-670
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电话：020-82527972-670
晟璟采购咨询(广州)有限公司
2025年10月30日
相关附件：
鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目招标文件（2025103002）.zip
委托代理协议-SJ2025GZZC0215.pdf
公告附件：投标人资格声明函、中小企业声明函（参考格式）-SJ2025GZZC0215.docx
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440112-2025-05274采购项目编号：SJ2025GZZC0215项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目采购人：广州开发区城市规划信息编研中心采购代理机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司-第1页-第一章投标邀请晟璟采购咨询(广州)有限公司受广州开发区城市规划信息编研中心的委托，采用公开招标方式组织采购鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目采购计划编号：440112-2025-05274采购项目编号：SJ2025GZZC0215采购方式：公开招标预算金额：1,500,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目):采购包预算金额：1,500,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1区域规划和设计服务鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目1(项)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附-第2页-件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：整体面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】注：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标，共同组成联合体投标的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】3)投标人应具备城乡规划编制乙级或以上资质（提供资质证书扫描件）。（如国家另有规定，则适用其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章，资质按照联合体中资质等级较低的确定联合体资质等级】4)本项目接受联合体投标。（如以联合体形式参与投标，联合体成员总数最多不超过3家，且联合体各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体成员必须各方共同签署《联合投标协议》，明确分工。）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，代理机构网站（http://www.zlsungin.cn/）。六.本项目联系方式：1.采购人信息-第3页-名称：广州开发区城市规划信息编研中心地址：广州市黄埔区汇星路81号C栋407B联系方式：020-821134022.采购代理机构信息名称：晟璟采购咨询(广州)有限公司地址：广州市黄埔区科丰路39号金发科技创新产业园20栋B塔303房联系方式：020-82527972-6703.项目联系方式项目联系人：王女士电话：020-82527972-6704.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：(一)投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。(二)本项目不接受投标人以任何形式的转包或分包，否则将作无效投标处理。(三)采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。(四)采购清单一览表采购内容数量（单位）最高限价（人民币元）采购标的所属行业鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目1项1,500,000.00其他未列明行业(五)服务范围：广州市黄埔区。(六)服务要求：完成鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整相关工作。(七)服务时间（履行期限）：自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收。(八)服务标准：符合广州市的技术规范和相关行业强制性内容。二、工作范围本项目位于黄埔区西南部、海丝城及金融城交界处，南侧临黄埔大道东，东临茅岗村。综合提升规划范围主要涉及鱼珠车辆段及周边片区，北至广园快速路，西至珠吉路，南至临江大道，东至茅岗路，涉及AP0508、AP0509、AP0510、AP0515、AP0514、AP0503、AP0501、AP0518共8个规划管理单元，规划管理单元总用地面积为624.63公顷。考虑到茅岗西、珠江村旧改项目已于2024年完成控规调整，故本次提升不含茅岗西、珠江村旧改控调范围，提升范围为435公顷。三、工作内容（1）综合提升方案和路径研究①综合提升方案对规划范围内的相关用地情况进行摸查和梳理，以片区用地腾挪与综合提升为核心，片区用地活化为辅，编制相应的土地开发合作与腾挪方案，切实摸清地块的现状、权属及规划控制情况，综合分析提升可行性、资金平衡、指标调控等多种因素，分析相关经济效益，针对不同类型用地合理制定土地综合提升实施方案。按照“整体策划、成片提升、系统配套”的原则，形成整体推进的工作格局和规模效应，实现枢纽周边土地的节约集约利用，推动成片开发建设实施。②初步经济测算和综合效益分析根据项目实际情况，提出土地综合提升与开发各分项成本的测算标准建议，并进行初步投资估算，根据规划交储经营性用地规模预计土地出让总收入及土地出让收益分析项目综合效益，包括片区交通、基础设施建设和城市功能等。③实施路径及计划初步研究在广州市相关政策合规性基础上，针对用地实际情况，研究并提出实施路径及机制的初步建议，并结合实际开发需求提出实施行动计划。（2）控制性详细规划调整及专项评估①控制性详细规划调整按照《广州市城乡规划程序规定》、《广州开发区规划和自然资源局加强和改进控制性详细规划实施管理的若干措施(试行)》相关文件要求，结合相关适用情形，开展地块控规修改、控规局部调整工作。②交通影响评估根据《广州市规划和自然资源局关于印发广州市城市更新单元详细规划交通影响评估编制指引》（穗规划资源字〔2021〕14号）等文件要求编制交通影响评估，主要包括如下内容：1.概述：说明该交评的项目背景、区位、评估范围及年限，并介绍方案主要内容及相关研究依据。2.现状与规划分析：分析项目范围内及周边的现状用地情况，以及交通现状（包括道路交通、公共交通、静态交通、慢行交通等）；分析研究范围内主要-第5页-土地利用性质与布局、周边土地利用的主要发展方向，以及交通设施的规划情况。3.交通需求预测：包括背景交通需求预测和项目自身交通需求预测，项目交通需求预测包括交通生成、分布、方式划分、机动车出行量等。4.交通影响评估与改善：分析项目对周边道路交通、公共交通、慢行交通、静态交通等的影响程度，并提出相应改善建议。5.结论与建议：评价结论、必要性措施和建议性措施。③洪涝安全评估根据《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》（穗水规计〔2021〕18号）、《广州市规划和自然资源局关于印发的通知》（2020年）等文件要求，编制海绵城市（洪涝安全）评估，主要包括如下内容：1.上会材料编制内容：（1）海绵城市总体建设目标、策略；（2）控制指标；（3）低影响开发设施建设要求；（4）洪涝安全评估结论；（5）蓝绿空间布局；（6）海绵设施建设；（7）竖向管控要求。2.上会材料附件编制内容：洪涝安全评估“三图一表”（蓝绿空间规划图、海绵设施布局图、竖向高程推荐方案图、洪涝安全评估特性控制表）。四、成果要求本次工作成果至少包括文本、图纸，以及相应电子文件，可根据采购人需要增加内容。工作成果必须符合本项目采购需求、中标文件的响应情况及合同条款的规定和要求。文本、图纸和相应电子文件必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应统一。所有成果的计量单位均应采用国家标准计量单位。具体要求如下：1.综合提升方案和路径研究形成《鱼珠车辆段片区综合提升方案》报告（含鱼珠车辆基地和双岗停车场），成果形式为PPT、word电子文件及纸质报告(暂.定3份)；文本文件要求:文本文件包括报告文本、附表和附图，文本文件规格为(A4或A3)，图纸资料尺寸及规格，需根据实际需要经采购人确认后拟定，投标人需按照采购人要求的数量及时提供各阶段成果文件。计算机文件要求:全部规划成果均制作计算机文件，文本文件采用Word的DOC格式或Powerpoint的PPT格式文件，图形文件采用DWG格式文件，调查数据及处理结果采用Excel的XLSX格式文件，投标人需提供采购人要求数量的计算机文件光盘。2.控制性详细规划调整及专项评估根据采购人实际下达的任务单，完成2个管理单元的控规编制成果及专项评估，成果形式为PPT、word电子文件及纸质报告（暂.定3份）；文本文件要求:文本文件包括报告文本、附表和附图，文本文件规格为(A4或A3)，图纸资料尺寸及规格，需根据实际需要经采购人确认后拟定，投标人需按照采购人要求的数量及时提供各阶段成果文件。计算机文件要求:全部规划成果均制作计算机文件，文本文件采用Word的DOC格式或Powerpoint的PPT格式文件，图形文件采用DWG格式文件，调查数据及处理结果采用Excel的XLSX格式文件，投标人需提供采购人要求数量的计算机文件光盘。五、项目计费标准结合本项目的工作内容和工作深度，确定总费用为150万元。（一）综合提升方案1、计费依据按照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）中控制性详细规划的标准计费，特大城市“专项研究”收费30万元/个。2、结算方式本部分费用合计30万元。（二）控制性详细规划调整及专项评估结合研究范围内地块收储情况和区领导相关工作安排，该项工作按涉及2个管理单元的控规修改费用做预留，具体工作范围、内容及要求以采购人的正式委托为准。1、计费依据（1）控制性详细规划调整按照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）特大城市专题研究计费，其中控规修改专题基价为30万元/个，因控规局部调整项目免于开展专家评审会，局部调整控规编制费用减少5000元。（2）交通影响评估根据《关于黄埔区控制性详细规划项目控规及专项评估工作计费标准》，确定交通影响评估专题研究基价为20万元/个（5年内控调地块内有做过交通影响评估，计费再下浮30%）。-第6页-（3）洪涝安全评估根据《广州市城市开发建设项目海绵城市建设洪涝安全评估技术指引（试行）》的相关内容和深度要求，参照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）中控制性详细规划的标准计费,项目类别取城市一般地段，计费单价3000元/公顷，计价面积为项目涉及的管理单位面积扣除非建设用地范围。前期已开展专项规划或评估的项目可简化洪评评估报告，单独编制海绵城市专章。按区主管部门的要求，简化洪评包括洪涝风险判读、海绵城市分析报告和“两图一表”等内容，按正常编制洪涝安全评估计费后取40%。（4）如增加城市设计内容，根据《意见》中第八点城市设计计费依据，在相应阶段的规划设计计费的基础上，增加30%-50%的规划设计费。2、结算方式经梳理，预计一个管理单元开展控制性详细规划调整及专项评估的费用约为：30万（控调）+20万（交评）+10万（洪评）=60万元，本项目预留两个管理单元开展控规调整及专项评估的费用，则费用合计120万元。具体费用按实际开展控规修改的内容据实结算。（三）综合以上两部分工作费用总计30+120=150万，其中控制性详细规划调整部分费用据实结算。六、报价要求★1.投标人须按照采购需求的要求对本项目各分项内容进行单价报价，分项报价表以本项目采购需求或采购公告提供的附件《投标分项报价表》为准，其中各项单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高单价限价的，否则将导致投标无效。《投标分项报价表》需做进投标人的电子投标文件中并一同上传至广东政府采购智慧云平台中，否则将导致投标无效。2.投标人在投标客户端中所填写的总价报价为各分项报价小计之和，即：投标客户端所填写总价报价=综合提升方案编制服务小计＋控制性详细规划调整及专项评估编制服务。附件：《投标分项报价表》项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目序号服务内容单位数量单价投标报价（人民币万元）小计（人民币万元）1综合提升方案编制服务项12控制性详细规划调整及专项评估编制服务项1总计（人民币万元）¥：大写：投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日说明：1.综合提升方案编制服务＝小计＝综合提升方案编制服务单价投标报价×1；；控制性详细规划调整及专项评估编制服务＝小计＝控制性详细规划调整及专项评估编制服务单价投标报价×1。控制性详细规划调整及专项评估编制服务单价投标报价为两个管理单元开展控规调整及专项评估的费用合计。2.各单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高单价限价的。本项目采购预算为：1,500,000.00元，综合提升方案编制服务的单价最高限价为300,000.00元，控制性详细规划调整及专项评估编制服务的单价最高限价为1,200,000.00元，超出单价最高限价的，一律视为无效投标。3.除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。4.单价投标报价的小数点后均保留2位有效数。七、付款方式（一）综合提升方案编制服务部分（1）合同生效后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的30%。（2）初步成果通过专家评审后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的20%。-第7页-（3）中期成果通过专家验收会或其他相关会议审议后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的30%。（4）根据相关会议意见修改完善后提交采购人认可的最终成果或经上级部门同意结题后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的20%。（二）控制性详细规划调整及专项评估编制服务部分（1）合同生效后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的30%。（2）初步成果通过专家评审后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的20%。（3）中期成果通过专家验收会或其他相关会议审议后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的30%。（4）根据相关会议意见修改完善后提交采购人认可的最终成果或经上级部门同意结题后，采购人收到中标人等额有效发票及相关请款材料之日起5个工作日内支付合同额的20%。注：1.对于满足合同支付条件的，采购人原则上在收到发票后5个工作日内按照《广州市本级财政直接支付用款申请办事指南》办理支付手续。上述每期款项支付前，中标人均应向采购人提供请款申报材料（如相关部门需要）及相应金额的合法有效的发票，否则，采购人有权拒绝支付相应的款项，并不构成违约。2.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为采购人已经按期支付，实际付款时间及金额以支付部门支付时间及金额为准。八、项目要求1、技术能力要求（1）中标人必须配备足够的技术力量，保证项目工作进度和质量，并应迅速组织作业人员进场开展工作。1）项目负责人（1人）：具有城乡/城市规划类、自然资源（国土）相关专业高级或以上工程师职称。2）技术服务团队成员：配备8人，具有城乡（市）规划或国土相关专业初级或以上技术职称。3、中标人做好项目档案的管理工作，规范地保存，保存要求和年限服务国家、省市、采购人的要求。4、中标人应收到采购人服务要求（电话或书面）后2小时内响应。5、为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验，且需具有应用于本项目的技术能力。6、中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如果采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。九、投标方案要求（投标人需在投标文件中提供以下方案内容）（一）对项目的理解：内容包括①对项目背景、工作目标；①对项目背景、工作目标的理解；②对项目地块所在地区的国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等相关规划情况和规划资料的掌握。（二）实施方案：内容包括①工作思路；②技术路线；③具体的实施工作方案。提出项目工作的总体实施框架、工作方案，制定结合本地条件及项目特点的技术路线。（三）重点难点分析：内容包括：①对本项目服务过程中的重点和难点内容的阐述；②应对重点难点对策方案的说明。结合项目实际情况，提出项目推进过程中可能遇到的关键障碍或瓶颈，对提出的问题进行分析，找到问题的成因、影响范围及可能带来的后果，提出解决方案。（四）工作措施：内容包括①工作进度保障措施；②保密措施；③质量保障措施；④项目实施保障。提出的质量保障措施、项目实施保障，制定保障工作进度、保密机制以及问题解决方案等措施。采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）1.主要商务要求-第8页-标的提供的时间自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收标的提供的地点广州市黄埔区，采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,具体描述以《第二章采购需求》“七、付款方式”为准。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：双方确定以下列标准和方式对中标人的技术服务工作成果进行验收：1.技术服务工作成果的验收标准：国家、省、市相关技术标准；2.技术服务工作成果的验收方法：采购人组织专家验收或相关部门审批；3.验收的时间和地点：由采购人另行通知。采购人收到中标人项目验收申请之日起7日内按照合同的约定对履约情况进行验收，按采购人要求,具体可根据实际情况而定。履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1区域规划和设计服务鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目项1.001,500,000.001,500,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目参数性质序号具体技术(参数)要求1按《第二章采购需求》。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第9页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指晟璟采购咨询(广州)有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州开发区城市规划信息编研中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）二、须知前附表-第10页-本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：差额定率累进法收费：以中标金额作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他内容，本项目采用综合评分法：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。其他内容，本项目开标方式为云平台“远程电子开标”，投标人不需到开标现场，有关注意事项如下：（1）本项目投标人在投标截止时间前上传电子投标文件并取得智慧云平台回执。（2）开标当天，在投标截止时间前投标人登陆自己的账号，在开标大厅提示的时间内使用CA在自己的账号上解密电子投标文件，解密完成后进行电子签章确认。（3）投标人进行电子投标文件解密前，电脑需提前安装CA签章客户端，并运行CA证书。19开标解密时长.说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。-第12页-6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格-第13页-证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。-第14页-2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自-第15页-理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：-第16页-中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，代理机构网站（http://www.zlsungin.cn/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、，代理机构网站（http://www.zlsungin.cn/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。-第17页-2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：王女士电话：020-82527972-670传真：/邮箱：ZLSJ_apply@163.com（提交时请备注XX项目询问函/质疑函，并提前跟我司工作人员联系）地址：广州市黄埔区科丰路39号金发科技创新产业园20栋B塔303房晟璟采购咨询(广州)有限公司（如采用邮寄形式提交，请提前跟我司工作人员联系，并同步将邮寄底单发送至我司邮箱）邮编：5106533.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市黄埔区财政局债务和采购管理处地址：广州市黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室电话：020-82376610邮编：510700传真：020-82118411八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。-第18页--第19页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由晟璟采购咨询(广州)有限公司统一对外发布。（2）对晟璟采购咨询(广州)有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。-第20页-)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联-第21页-合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标，共同组成联合体投标的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】8本项目特定的资格要求投标人应具备城乡规划编制乙级或以上资质（提供资质证书扫描件）。（如国家另有规定，则适用其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章，资质按照联合体中资质等级较低的确定联合体资质等级】9本项目特定的资格要求本项目接受联合体投标。（如以联合体形式参与投标，联合体成员总数最多不超过3家，且联合体各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体成员必须各方共同签署《联合投标协议》，明确分工。）10本采购包专门面向中小企业采购整体面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】注：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。表二符合性审查表：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：-第23页-序号评审点要求概况评审点具体描述1按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；2投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；3投标报价按照招标文件要求进行报价，没有删除品种、缺项、漏项（数量不符合将被视为漏项）的；投标报价按照招标文件要求进行报价，没有删除品种、缺项、漏项（数量不符合将被视为漏项）的；4投标报价确定且未超过本项目最高限价的；投标报价确定且未超过本项目最高限价的；5单价投标报价确定且均未超过对应采购内容单价最高限价的；单价投标报价确定且均未超过对应采购内容单价最高限价的；6投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；7投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；8投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；9按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分50.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分技术部分对项目的理解一(2.0分)根据投标人针对本项目提供的对项目的理解进行评审：内容包括①对项目背景、工作目标的理解；②对项目地块所在地区的国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划等相关规划情况和规划资料的掌握；2项内容，每包含1项得1分，最高得2分。对项目的理解二(10.0分)根据“对项目的理解一”的评审内容，对投标人提供的方案进行评审：1.能够深入透彻地理解项目背景和工作目标，全面掌握项目所在地的发展背景，提供充分、可靠的基础信息数据支撑，完整涵盖国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划4个层面，精准引用最新的相关政策文件，能够对政策文件逐条针对性的分析，得10分；2.基本理解项目背景和工作目标，基本了解项目所在地区区域发展背景，提供必要的基础信息数据支持，基本引用与本项目紧密相关的政策，但在部分细节上缺乏深入的分析的，得6分；3.对项目的理解停留在表面，存在错误或偏差，未引用与本项目相关的政策，未提供数据支撑或所提供的数据缺乏可靠来源，得2分；4.如“对项目的理解一”评审项不得分，本项也不得分。实施方案一(3.0分)根据投标人针对本项目提供的实施方案进行评审：内容包括①工作思路；②技术路线；③具体的实施工作方案；3项内容，每包含1项得1分，最高得3分。实施方案二(10.0分)根据“实施方案一”的评审内容，对投标人提供的方案进行评审：1.项目工作思路清晰、明确，具有逻辑严谨的总体实施框架。工作方案具有高度的可操作性和可实施性，能够确保项目顺利推进，技术路线流程图清晰、逻辑严谨，全流程无缝衔接，深入结合本地条件，切合项目特点。得10分；2.工作思路较为明确，有基本的工作阶段划分，逻辑基本清晰，但各阶段之间的逻辑关系和输入输出不够明确。工作方案较为可行，但在某些环节可能需要进一步细化和完善，以确保其顺利实施。技术路线覆盖了主要领域，技术选型基本合理，与本地条件具有一定的结合度。得6分；3.工作思路基本明确，但缺乏一定的前瞻性和创新性，方法较为传统，描述模糊，缺乏具体的、可遵循的步骤和流程。工作方案的可操作性存在一定的实施难度，需要较多的调整和协调工作。技术路线严重偏向某一方面，缺乏系统性。技术选型是未与本项目的特点和需求建立任何联系，得3分；4.工作思路缺乏基本逻辑，顺序混乱，或根本无法理解其计划如何开展工作。缺少关键工作环节，工作方案难以实施，存在诸多不确定性和风险。技术存在明显原理性错误或根本不适用于本项目，缺乏核心的技术内容，或技术路线完全无法支撑项目目标的实现，存在缺陷，或与现行法规、标准相冲突，得1分。5.如“实施方案一”评审项不得分，本项也不得分。重点难点分析一(2.0分)根据投标人针对本项目提供的重点难点分析进行评审：内容包括：①对本项目服务过程中的重点和难点内容的阐述；②应对重点难点对策方案的说明；2项内容，每包含1项得1分，最高得2分。-第25页-重点难点分析二(10.0分)根据“重点难点分析一”的评审内容，对投标人提供的方案进行评审：1.提出的问题高度契合项目实际情况，准确捕捉到了项目推进过程中可能遇到的关键障碍或瓶颈，能够对提出的问题进行了深入、全面的分析，准确揭示了问题的成因、影响范围及可能带来的后果，解决方案针对性强，切实可行，能够有效解决提出的问题，方案考虑周全，得10分；2.提出的问题与项目情况较为相关，但在深度和广度上有所欠缺，未能全面覆盖所有潜在的重难点，情况分析较为到位，能够指出问题的主要方面，但在细节把握或原因分析上存在一定的不足，解决方案较为合理，能够基本解决提出的问题，但在某些方面存在一定的局限性或不足，需要进一步优化和完善，得6分；3.提出的问题虽然与项目有关联，但缺乏针对性和深度，未能准确指出项目推进中的关键难题，分析过程较为简单，未能充分揭示问题的本质和根源，存在一定的片面性或主观性，解决方案虽然能够部分缓解问题，但缺乏针对性和创新性，得2分；4.如“重点难点分析一”评审项不得分，本项也不得分。工作措施一(4.0分)根据投标人提供的工作措施进行评审：内容包括①工作进度保障措施；②保密措施；③质量保障措施；④项目实施保障；4项内容，每包含1项得1分，最高得4分。工作措施二(9.0分)根据“工作措施一”的评审内容，对投标人提供的方案进行评审：1.提出的质量保障措施、项目实施保障全面且详尽，覆盖了项目实施的各个阶段和关键环节，保障了工作进度、保密机制以及问题解决方案等措施，各项措施和安排均基于实际情况和合理预测，具备较高的可执行性和成功率，得9分；2.质量保障措施、项目实施保障不够全面，仅覆盖了项目的主要阶段和环节，保障工作进度、保密机制以及问题解决方案等存在不足，计划可靠性存在较多的不确定因素或潜在风险，得5分；3.质量保障措施、项目实施保障不完整，未能有效覆盖项目的关键环节，导致项目质量无法得到充分保障，无法满足采购人的基本需求，导致项目推进受阻。工作进度、保密机制措施和安排严重脱离实际情况或存在明显的缺陷和漏洞，无法确保项目的顺利实施和成功交付，得1分；4.如“工作措施一”评审项不得分，本项也不得分。同类项目经验(8.0分)根据投标人自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目（控制性详细规划类），每提供一项得2分，最高得8分。注：（1）附上合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）扫描件作为同类业绩证明资料。（2）业绩时间以合同签订时间为准。（3）如为联合体投标，以联合体任意一方提供均可得分。-第26页-商务部分项目负责人(8.0分)项目负责人技术实力要求：1、具备城乡（市）规划专业正高级或以上工程师职称的，得4分，具有城乡（市）规划专业高级工程师职称的，得2分；2、具备自然资源（国土）相关专业正高级或以上工程师职称的，得4分，具有自然资源（国土）相关专业高级工程师职称的，得2分。本项最高得8分。项目负责人仅可配备1人，多提供的人员不计分。注：提供人员职称证书扫描件，及任职证明材料（如劳动合同复印件或在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单，若人员为已退休的，可提供退休证及聘用合同扫描件），不提供不得分。未按要求提供材料或提供的材料不清晰导致专家无法认定的不得分。如为联合体投标，以联合体任意一方提供均可得分。项目团队（不含项目负责人）技术实力(16.0分)拟投入团队人员（不包含项目负责人）：（1）拟投入团队人员（不包含项目负责人）每有1人具有城乡（市）规划或国土相关专业副高级或以上工程师职称的，得2分；（2）拟投入团队人员（不包含项目负责人）每有1人具有城乡（市）规划或国土相关专业中级工程师职称的，得1分；（3）拟投入团队人员（不包含项目负责人）每有1人具有城乡（市）规划或国土相关专业初级工程师职称的，得0.5分。本项合计最高得16分，拟投入团队人员最高配备8人（超出的人员不计分），同一人具备多个证书的按最高分值计算得分，不可累计计分。注：提供人员职称证书扫描件，及任职证明材料（如劳动合同复印件或在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单，若人员为已退休的，可提供退休证及聘用合同扫描件），不提供不得分。未按要求提供材料或提供的材料不清晰导致专家无法认定的不得分。如为联合体投标，以联合体任意一方提供均可得分。服务响应情况(3.0分)1、投标人在采购人提出服务要求（电话或书面）后，0.5小时内（含）响应的，得3分；2、投标人在采购人提出服务要求后，0.5小时（不含）至1小时内（含）响应的，得2分；3、投标人在采购人提出服务要求后，1小时（不含）至2小时内（含）响应的，得1分；4、无或其他不得分。注：需提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。如为联合体投标，以联合体任意一方提供均可得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。综合信用分综合信用评价(5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。4.汇总、排序采购包1：-第27页-评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第28页-第五章合同文本合同编号（甲方）：合同编号（乙方）：技术服务合同项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目委托方（甲方）：________________________________________受托方（乙方）：________________________________________签订时间：__________签订地点：广州市黄埔区有效期限：-第29页-中华人民共和国科学技术部印制填写说明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。-第30页-技术服务合同委托人（甲方）：广州开发区城市规划信息编研中心地址：广州市黄埔区汇星路81号C栋407B法定代表人：项目联系人：__________________电话：____________________________________传真：____________________________________电子邮箱：_________________________________受托人（乙方）：____________________________地址：___________________________________法定代表人：_______________________________项目联系人：__________________电话：____________________________________传真：____________________________________电子邮箱：_________________________________本合同甲方委托乙方就鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目进行专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1．技术服务的目标：完成鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目相关工作；2．技术服务的内容：；3．技术服务的方式：。第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1．技术服务地点：广州市黄埔区；2．技术服务期限：自合同签订之日起至完成该项目成果并提交甲方验收；3．技术服务进度：按照甲方要求；4．技术服务质量要求：按照国家及省、市有关技术规定、标准和要求执行；5．技术服务质量期限要求：项目完成后一年内；6.技术服务人员安排：在合同有效期内，乙方项目负责人（）和设计人员原则上不予以调整；7.技术服务其他事项：。第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作支持：1.提供资料收集的支持：（1）乙方提供项目所需的资料清单并主动收集，甲方提供相应支持；（2）无。2.提供工作条件的支持：（1）甲方提供部门调研、资料收集、会议组织等工作便利；（2）甲方负责指定专人协调相关的工作。-第31页-3.其他：无。4.甲方提供上述工作支持的时间及方式：在合同有效期内与乙方协商提供以上支持。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1.技术服务报酬为：；2．技术服务费由甲方分期（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：乙方开户银行名称、地址和帐号为：户名：________________________________________开户银行：____________________________________地址：________________________________________帐号：________________________________________第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）:与本次项目有关的资料和数据（附件：保密协议书）；2．涉密人员范围:双方参与本次项目的所有有关人员；3．保密期限：按照相关法律法规要求和保密协议书要求；4．泄密责任：承担由此造成的所有经济损失，以及承担相应的法律责任。5.为充分保护甲方的保密资料和商业秘密，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，同意达成具体保密协议条款（附件：保密协议书），并共同恪守。6．本保密条款不因本合同的终止、解除、无效而失效。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在3个工作日内予以答复并可视情况签订补充协议：1．无。第七条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1．乙方完成技术服务工作的形式：；2．技术服务工作成果的验收标准：达到本合同第二条第4项约定的质量要求；3．技术服务工作成果的验收方法：甲方组织专家验收或相关部门审批；4．验收的时间和地点：由甲方另行通知。第八条双方确定：1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的成果所完成的其它技术成果，知识产权归甲方所有；2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的全部技术成果，知识产权归双方所有。此期间乙方对成果知识产权的任何处置需经过甲方的书面同意；3．在本合同终止后，合同所涉之知识产权归甲方所有。第九条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1．甲方违反本合同第四条第2款约定，应当顺延乙方提交工作成果的时间；2．甲方因自身原因导致合同终止，应根据双方书面确认的工作量向乙方支付相应的费用。3．乙方违反本合同第二条第3款约定，应当从逾期次日起，每日向甲方偿付该阶段技术服务费应付金额千分之一的违约金，违约金总额不超过合同金额的10%；4.乙方违反本合同其它条款约定，应当在2个工作日内予以更正，逾期未更正或更正后仍不符合合同约定，则乙方应向甲方偿付该阶段技术服务费应付金额10%的违约金，并须继续更正，直至符合合同约定时止；若乙方拒不更正或更正两次后仍不符合合同约定的，则甲方不仅有权解除双方的合同，还有权要求乙方按照合同总金额的20%向甲方支付违约金，如果该违约金仍不足以弥补甲方损失的，则乙方还应当对甲方的-第32页-损失承担责任。第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1．负责有关技术资料的接收与发出；2．项目双方的协调、联系；3.无。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1．发生不可抗力；2．无；3．无。第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1．提交广州市仲裁委员会仲裁；2．依法向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉，因诉讼所产生的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公告费、公证费、鉴定费等由败诉一方承担。第十三条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：1.无。第十四条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以函件方式确认后，为本合同的组成部分：1．技术背景资料：无；2．可行性论证报告：无；3．技术评价报告：无；4．技术标准和规范：无；5．原始设计和工艺文件：无；6．其他：无。第十五条本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。第十六条本合同经双方法定代表人或签约代表签字并加盖公章后生效。甲方：广州开发区城市规划信息编研中心（盖章）法定代表人（授权代表）：（签名）年月日乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：（签名）年月日-第33页-附件保密协议书合同签订地：广州市黄埔区甲方：广州开发区城市规划信息编研中心乙方：_____________________________________鉴于：为充分保护甲方的保密资料和商业秘密；双方在平等、自愿、协商一致的基础上，达成如下一致意见：一、乙方对保密资料的保密义务1.未经甲方书面同意，乙方不得利用甲方提供的保密资料进行与________________________________________________________________________________________________________________以外的行为；未经甲方书面同意，乙方不得利用甲方提供的保密资料与任何第三方进行商业行为；2.乙方应配合甲方的合理要求，严格按本协议和甲方指示依法履行本协议；3.乙方未经甲方书面同意，不得擅自转让本协议的任何责任及其任何义务于任何第三方；4.甲方为乙方提供的技术资料仅供乙方人员内部工作使用，乙方不得转让第三方；5.乙方应保证防止甲方保密资料的泄露；若乙方人员出现泄密行为，乙方应承担全部法律责任。二、乙方对保密资料的合理使用甲方提供的资料仅限于乙方单位内部直接参与本项目的员工工作使用，绝不对其他单位及个人泄漏资料的相关内容。三、泄密界定乙方的（包括但不限于）以下行为不论是否造成甲方的损失，均应视为泄密行为：1.泄露甲方保密资料；2.帮助或辅导他人使用甲方的技术资料。四、定义及其他1.此协议只为甲方资料保密取得认可，甲方未把相关的权利和许可出让给乙方；2.本协议中“保密资料”是指任何由甲方提供（无论在本协议签订日期之前或之后，无论是通过书面纸质文件及电子版本文件、电子邮件、计算机盘片）给乙方与委托事项有关系或关联的各种数据和文档，包括地形图、航拍图、基础资料、规划成果等；3.本协议所称“商业秘密”是指不为公众所知悉、能为权利人带来竞争优势和经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和商业信息。五、违约责任1.本协议壹式陆份，甲方执叁份、乙方执叁份。本协议于双方签署之日起生效，并且所有条款对双方均有效；除非双方签订书面协议终止本合同，否则该协议永久有效；2.在本协议有效期内，若乙方违反本协议的保密约定，应承担由此造成的相应法律责任，且甲方有权单独或同时采取以下一项或多项措施维护甲方合法权益：（1）解除双方签订的《政府采购合同》；（2）要求乙方终止使用全部“保密信息”，退还所有甲方已交付的资料；-第34页-（3）要求乙方退还所有甲方已支付费用；（4）要求乙方按《政府采购合同》支付合同总额20%的违约金，如违约金不足以弥补甲方的损失，乙方还必须承担因此给甲方造成的损失。六、法律适用与争议解决本协议应与中国的法律相一致并受中国法律解释的约束。双方同意，如发生争议，应友好协商；协商不成，可向广州市黄埔区人民法院提起诉讼，因诉讼所产生的合理费用，包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公告费、公证费、鉴定费等由败诉一方承担。七、其他未尽事宜双方另行协商，签署补充协议作为本协议附件，具有同等法律效力。八、协议签署甲方：广州开发区城市规划信息编研中心（盖章）年月日乙方：（盖章）年月日(注:甲乙双方可根据实际情况对本合同条款进行补充，但不得对招标、投标文件作实质性修改。此合同中未明确的事项，具体细则以中标双方协定为准。)-第35页--第36页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。-第37页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440112-2025-05274采购项目编号：SJ2025GZZC0215所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第38页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、实质性响应一览表六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、承诺函十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十二、附件二十三、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第39页-格式一：投标函致：晟璟采购咨询(广州)有限公司你方组织的“鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目”项目的招标[采购项目编号为：SJ2025GZZC0215]，我方愿参与投标。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方确认收到贵方提供的“鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目”项目的招标文件的全部内容。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供全部标的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤销投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标（采购）文件及其澄清、修改文件（如果有）以及投标（响应）文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的标的时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标人，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）投标人未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目:即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目:即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商(或成交商)；（3）对于设计施工一体化的项目:即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录；因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方中标，将保证投标文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。-第40页-（十七）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第41页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第42页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第43页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第44页-格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。-第45页-格式六：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第46页-格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：晟璟采购咨询(广州)有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目”项目采购[采购项目编号为SJ2025GZZC0215]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第47页-格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；-第48页-格式九：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广州开发区城市规划信息编研中心对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日-第49页-格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）温馨提示：根据《广州市财政局广州市工业和信息化局转发广东省财政厅广东省发展和改革委员会广东省工业和信息化厅广东省地方金融监督管理局关于印发《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则（试行）》的通知》、《广州市财政局关于进一步规范政府采购供应商资格审查及中小企业声明函管理的通知》的精神，投标人需根据以下要求对其出具的《中小企业声明函》的信息进行完善和规范。（一）对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、规模类型应与统计部门报表保持一致。（二）对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照《国民经济行业分类》确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业；从业人数可以社会保险参保人数为准；营业收入、资产总额可以第三方出具的报告为准。（三）对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。（四）《中小企业声明函》真实性由其出具的供应商负责。《中小企业声明函》中相关企业[制造商、承建（承接）企业]所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，《中小企业声明函》应当充分、准确反映货物制造商的信息。（五）对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，《中小企业声明函》由采购人、采购代理机构在资格审查阶段审查；对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，《中小企业声明函》由评审委员会在评审过程中审查。（六）经调查发现供应商提供《中小企业声明函》内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据《中小企业声明函》与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。（七）根据《财政部关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定，各级人民政府财政部门依法对供应商作出的禁止参加政府采购活动的行政处罚决定在全国范围内生效。为落实对政府采购违法失信行为惩戒，供应商存在任一级人民政府财政部门作出“禁止参加政府采购活动”行政处罚决定且处罚期限未届满的，即使尚未在“中国政府采购网”开设的“政府采购严重违法失信行为处罚记录”和“信用中国”网站显示，也应禁止参加政府采购活动，采购人及采购代理机构应当审慎甄别供应商参与政府采购活动资格。（八）采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）在依法进行资格审查时，应当甄别供应商是否存在“禁止参加政府采购”行政处罚决定记录，依法依规审查供应商投标资格。在资格审查、符合性审查等评审过程中，应严格依照规定审查《中小企业声明函》等文件，确保符合相关政策规定。采购人、采购代理机构、评标委员会（评审小组）审查不到位的，监管部门将依法责令改正；拒不改正的，本机关将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。（九）供应商提供承诺函、第三方书面声明、检测报告、资质证件、业绩成果等材料作为投标文件组成部分的，供应商应保证资料内容书写正确、真实有效、完整一致。如相关第三方书面声明、相关检测报告等资料虚假，监管部门有权根据调查情形认定其是否属于提供虚假材料谋取中标，并严肃处理。-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440112-2025-05274采购项目编号：SJ2025GZZC0215项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目采购人：广州开发区城市规划信息编研中心采购代理机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司第一章投标邀请晟璟采购咨询(广州)有限公司受广州开发区城市规划信息编研中心的委托，采用公开招标方式组织采购鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目采购计划编号：440112-2025-05274采购项目编号：SJ2025GZZC0215采购方式：公开招标预算金额：1,500,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目):采购包预算金额：1,500,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1区域规划和设计服务鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目1(项)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；投标人为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；投标人为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；投标人为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；投标人为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；投标人为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；投标人为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标人资格声明函》（具体格式可参照招标公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：整体面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】注：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标，共同组成联合体投标的除外。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章】3)投标人应具备城乡规划编制乙级或以上资质（提供资质证书扫描件）。（如国家另有规定，则适用其规定）【如是联合体形式参加采购活动的，各方均须提供证明材料并加盖其单位公章，资质按照联合体中资质等级较低的确定联合体资质等级】4)本项目接受联合体投标。（如以联合体形式参与投标，联合体成员总数最多不超过3家，且联合体各方不得再独立参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体成员必须各方共同签署《联合投标协议》，明确分工。）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，代理机构网站（http://www.zlsungin.cn/）。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州开发区城市规划信息编研中心地址：广州市黄埔区汇星路81号C栋407B联系方式：020-821134022.采购代理机构信息名称：晟璟采购咨询(广州)有限公司地址：广州市黄埔区科丰路39号金发科技创新产业园20栋B塔303房联系方式：020-82527972-6703.项目联系方式项目联系人：王女士电话：020-82527972-6704.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：晟璟采购咨询(广州)有限公司第二章采购需求一、项目概况：(一)投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。(二)本项目不接受投标人以任何形式的转包或分包，否则将作无效投标处理。(三)采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。(四)采购清单一览表采购内容数量（单位）最高限价（人民币元）采购标的所属行业鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目1项1,500,000.00其他未列明行业(五)服务范围：广州市黄埔区。(六)服务要求：完成鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整相关工作。(七)服务时间（履行期限）：自合同签订之日起至完成所有项目成果并提交采购人验收。(八)服务标准：符合广州市的技术规范和相关行业强制性内容。二、工作范围本项目位于黄埔区西南部、海丝城及金融城交界处，南侧临黄埔大道东，东临茅岗村。综合提升规划范围主要涉及鱼珠车辆段及周边片区，北至广园快速路，西至珠吉路，南至临江大道，东至茅岗路，涉及AP0508、AP0509、AP0510、AP0515、AP0514、AP0503、AP0501、AP0518共8个规划管理单元，规划管理单元总用地面积为624.63公顷。考虑到茅岗西、珠江村旧改项目已于2024年完成控规调整，故本次提升不含茅岗西、珠江村旧改控调范围，提升范围为435公顷。三、工作内容（1）综合提升方案和路径研究①综合提升方案对规划范围内的相关用地情况进行摸查和梳理，以片区用地腾挪与综合提升为核心，片区用地活化为辅，编制相应的土地开发合作与腾挪方案，切实摸清地块的现状、权属及规划控制情况，综合分析提升可行性、资金平衡、指标调控等多种因素，分析相关经济效益，针对不同类型用地合理制定土地综合提升实施方案。按照“整体策划、成片提升、系统配套”的原则，形成整体推进的工作格局和规模效应，实现枢纽周边土地的节约集约利用，推动成片开发建设实施。②初步经济测算和综合效益分析根据项目实际情况，提出土地综合提升与开发各分项成本的测算标准建议，并进行初步投资估算，根据规划交储经营性用地规模预计土地出让总收入及土地出让收益分析项目综合效益，包括片区交通、基础设施建设和城市功能等。③实施路径及计划初步研究在广州市相关政策合规性基础上，针对用地实际情况，研究并提出实施路径及机制的初步建议，并结合实际开发需求提出实施行动计划。（2）控制性详细规划调整及专项评估①控制性详细规划调整按照《广州市城乡规划程序规定》、《广州开发区规划和自然资源局加强和改进控制性详细规划实施管理的若干措施(试行)》相关文件要求，结合相关适用情形，开展地块控规修改、控规局部调整工作。②交通影响评估根据《广州市规划和自然资源局关于印发广州市城市更新单元详细规划交通影响评估编制指引》（穗规划资源字〔2021〕14号）等文件要求编制交通影响评估，主要包括如下内容：1.概述：说明该交评的项目背景、区位、评估范围及年限，并介绍方案主要内容及相关研究依据。2.现状与规划分析：分析项目范围内及周边的现状用地情况，以及交通现状（包括道路交通、公共交通、静态交通、慢行交通等）；分析研究范围内主要土地利用性质与布局、周边土地利用的主要发展方向，以及交通设施的规划情况。3.交通需求预测：包括背景交通需求预测和项目自身交通需求预测，项目交通需求预测包括交通生成、分布、方式划分、机动车出行量等。4.交通影响评估与改善：分析项目对周边道路交通、公共交通、慢行交通、静态交通等的影响程度，并提出相应改善建议。5.结论与建议：评价结论、必要性措施和建议性措施。③洪涝安全评估根据《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》（穗水规计〔2021〕18号）、《广州市规划和自然资源局关于印发的通知》（2020年）等文件要求，编制海绵城市（洪涝安全）评估，主要包括如下内容：1.上会材料编制内容：（1）海绵城市总体建设目标、策略；（2）控制指标；（3）低影响开发设施建设要求；（4）洪涝安全评估结论；（5）蓝绿空间布局；（6）海绵设施建设；（7）竖向管控要求。2.上会材料附件编制内容：洪涝安全评估“三图一表”（蓝绿空间规划图、海绵设施布局图、竖向高程推荐方案图、洪涝安全评估特性控制表）。四、成果要求本次工作成果至少包括文本、图纸，以及相应电子文件，可根据采购人需要增加内容。工作成果必须符合本项目采购需求、中标文件的响应情况及合同条款的规定和要求。文本、图纸和相应电子文件必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应统一。所有成果的计量单位均应采用国家标准计量单位。具体要求如下：1.综合提升方案和路径研究形成《鱼珠车辆段片区综合提升方案》报告（含鱼珠车辆基地和双岗停车场），成果形式为PPT、word电子文件及纸质报告(暂.定3份)；文本文件要求:文本文件包括报告文本、附表和附图，文本文件规格为(A4或A3)，图纸资料尺寸及规格，需根据实际需要经采购人确认后拟定，投标人需按照采购人要求的数量及时提供各阶段成果文件。计算机文件要求:全部规划成果均制作计算机文件，文本文件采用Word的DOC格式或Powerpoint的PPT格式文件，图形文件采用DWG格式文件，调查数据及处理结果采用Excel的XLSX格式文件，投标人需提供采购人要求数量的计算机文件光盘。2.控制性详细规划调整及专项评估根据采购人实际下达的任务单，完成2个管理单元的控规编制成果及专项评估，成果形式为PPT、word电子文件及纸质报告（暂.定3份）；文本文件要求:文本文件包括报告文本、附表和附图，文本文件规格为(A4或A3)，图纸资料尺寸及规格，需根据实际需要经采购人确认后拟定，投标人需按照采购人要求的数量及时提供各阶段成果文件。计算机文件要求:全部规划成果均制作计算机文件，文本文件采用Word的DOC格式或Powerpoint的PPT格式文件，图形文件采用DWG格式文件，调查数据及处理结果采用Excel的XLSX格式文件，投标人需提供采购人要求数量的计算机文件光盘。五、项目计费标准结合本项目的工作内容和工作深度，确定总费用为150万元。（一）综合提升方案1、计费依据按照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）中控制性详细规划的标准计费，特大城市“专项研究”收费30万元/个。2、结算方式本部分费用合计30万元。（二）控制性详细规划调整及专项评估结合研究范围内地块收储情况和区领导相关工作安排，该项工作按涉及2个管理单元的控规修改费用做预留，具体工作范围、内容及要求以采购人的正式委托为准。1、计费依据（1）控制性详细规划调整按照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）特大城市专题研究计费，其中控规修改专题基价为30万元/个，因控规局部调整项目免于开展专家评审会，局部调整控规编制费用减少5000元。（2）交通影响评估根据《关于黄埔区控制性详细规划项目控规及专项评估工作计费标准》，确定交通影响评估专题研究基价为20万元/个（5年内控调地块内有做过交通影响评估，计费再下浮30%）。（3）洪涝安全评估根据《广州市城市开发建设项目海绵城市建设洪涝安全评估技术指引（试行）》的相关内容和深度要求，参照《城市规划设计计费指导意见》（2004中规协秘字第022号）中控制性详细规划的标准计费,项目类别取城市一般地段，计费单价3000元/公顷，计价面积为项目涉及的管理单位面积扣除非建设用地范围。前期已开展专项规划或评估的项目可简化洪评评估报告，单独编制海绵城市专章。按区主管部门的要求，简化洪评包括洪涝风险判读、海绵城市分析报告和“两图一表”等内容，按正常编制洪涝安全评估计费后取40%。（4）如增加城市设计内容，根据《意见》中第八点城市设计计费依据，在相应阶段的规划设计计费的基础上，增加30%-50%的规划设计费。2、结算方式经梳理，预计一个管理单元开展控制性详细规划调整及专项评估的费用约为：30万（控调）+20万（交评）+10万（洪评）=60万元，本项目预留两个管理单元开展控规调整及专项评估的费用，则费用合计120万元。具体费用按实际开展控规修改的内容据实结算。（三）综合以上两部分工作费用总计30+120=150万，其中控制性详细规划调整部分费用据实结算。六、报价要求★1.投标人须按照采购需求的要求对本项目各分项内容进行单价报价，分项报价表以本项目采购需求或采购公告提供的附件《投标分项报价表》为准，其中各项单价投标报价确定且均未超过对应采购内容最高单价限价的，否则将导致投标无效。《投标分项报价表》需做进投标人的电子投标文件中并一同上传至广东政府采购智慧云平台中，否则将导致投标无效。2.投标人在投标客户端中所填写的总价报价为各分项报价小计之和，即：投标客户端所填写总价报价=综合提升方案编制服务小计＋控制性详细规划调整及专项评估编制服务。附件：《投标分项报价表》项目名称：鱼珠车辆段片区提升规划及控制性详细规划调整项目序号服务内容单位数量单价投标报价（人民币 万元）小计（人民币 万元）1综合提升方案编制服务项12控制性详细规划调整及专项评估编制服务项1总计（人民币 万元）¥： 大写：投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日说明：1.综合提升方案编制服务小计＝综合提升方案编制服务单价投标报价×1；控制性详细规划调整及专项评估编制服务小计＝控制性详细规划调整及
投标 / 标书制作要点（原创）
本提升规划及控制性详细规划调整 区域规划和设计服务 综合提升方案编制服务 控制性详细规划调整及专项评估编制服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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