高标准农田建设招标公告（慈溪市庵东镇人民政府2025）
【2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目】招标公告
1.招标条件
2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目已由宁波前湾新区社会事务管理局（农业农村局、退役军人事务局）以宁波市农业农村局关于2025年第十批高标准农田建设项目初步设计(立项)的批复，项目批准文号：甬农复〔2025】28号批准建设，建设资金来自财政性资金，出资比例为100%，项目业主为慈溪市庵东镇人民政府，招标人为慈溪市庵东镇人民政府，委托代理机构为宁波元合工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标，实行资格后审。
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.项目概况与招标范围
2.1项目概况：疏浚沟渠25.544km，衬砌明渠(沟)6.938km，修建涵洞5个;修建生产路15.811km(硬化11.157km)，修建机坡184处，项目概算总投资为2069万元。
2.2招标范围及标段划分：本标段招标范围为灌溉与排水、田间道路等工程，具体详见工程量清单及施工图，标段划分：1个标段，本标段招标控制价：16416344元。
2.3计划工期：计划工期300日历天。
2.4是否属于政府采购工程:□是√否
2.5是否专门面向中小企业预留:□是√否本项目不属于政府采购项目
3.投标人资格要求
2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目
3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），具有有效的营业执照和安全生产许可证。
√3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3拟派项目负责人应持有注册在投标人单位的 水利水电工程 专业 二级及以上建造师注册证书，应持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。
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.招标文件的获取
4.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放，潜在投标人登录“宁波市公共资源交易电子服务系统”（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home）自行下载。
4.2 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至【2025年11月07日23时59分】（北京时间，下同）。
4.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间：【2025年11月11日16时30分】。
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.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“宁波市公共资源交易电子服务系统”（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/gbweb/login）。5.2 逾期完成上传的投标文件，招标人将予以拒收。
5.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：【2025年11月21日09时30分】。
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.公告发布的媒介
本次招标公告在“宁波市公共资源交易电子服务系统”上发布。
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.联系方式
招标人：慈溪市庵东镇人民政府
地址：宁波前湾新区庵东镇
联系人：叶工
联系电话：0574-63471804
电子邮件：/
招标代理机构：宁波元合工程咨询有限公司
地址：慈溪市古塘街道恰恰大厦2号楼十楼
联系人：孙工
联系电话：0574-23636200
电子邮件：/
监督部门：宁波前湾新区社会事务管理局（农业农村局、退役军人事务局）
招标公告（签章）.pdf
2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目(2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目)工程施工招标文件.pdf
2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目招标公告一.招标条件2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目已由宁波前湾新区社会事务管理局（农业农村局、退役军人事务局）以宁波市农业农村局关于2025年第十批高标准农田建设项目初步设计(立项)的批复，项目批准文号：甬农复〔2025】28号批准建设，建设资金来自财政性资金，出资比例为100%，项目业主为慈溪市庵东镇人民政府，招标人为慈溪市庵东镇人民政府，委托代理机构为宁波元合工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标，实行资格后审。二、项目概况与招标范围2.1项目概况：疏浚沟渠25.544km，衬砌明渠(沟)6.938km，修建涵洞5个;修建生产路15.811km(硬化11.157km)，修建机坡184处，项目概算总投资为2069万元。2.2招标范围及标段划分：本标段招标范围为灌溉与排水、田间道路等工程，具体详见工程量清单及施工图，标段划分：1个标段，本标段招标控制价：16416344元。2.3计划工期：计划工期300日历天。2.4是否属于政府采购工程:□是☑否2.5是否专门面向中小企业预留:□是☑否本项目不属于政府采购项目三、投标人资格要求2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），具有有效的营业执照和安全生产许可证。☑3.2本次招标不接受联合体投标。3.3拟派项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，应持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。四、招标文件的获取4.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放，潜在投标人登录“宁波市公共资源交易电子服务系统”（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/home）自行下载。4.2招标文件网上下载时间：公告发布之日起至【2025年11月07日23时59分】（北京时间，下同）。4.3投标人要求澄清招标文件的截止时间：【2025年11月11日16时30分】。五、投标文件的递交5.1投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“宁波市公共资源交易电子服务系统”（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/gbweb/login）。5.2逾期完成上传的投标文件，招标人将予以拒收。5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：【2025年11月21日09时30分】。六、公告发布的媒介本次招标公告在“宁波市公共资源交易电子服务系统”上发布。七、联系方式招标人：慈溪市庵东镇人民政府地址：宁波前湾新区庵东镇联系人：叶工联系电话：0574-63471804电子邮件：/招标代理机构：宁波元合工程咨询有限公司地址：慈溪市古塘街道恰恰大厦2号楼十楼联系人：孙工联系电话：0574-23636200电子邮件：/监督部门：宁波前湾新区社会事务管理局（农业农村局、退役军人事务局）2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目招标文件招标人：慈溪市庵东镇人民政府（盖单位章）招标代理机构：宁波元合工程咨询有限公司（盖单位章）2025-10-311/91第一卷2/91第一章招标公告（招标公告见宁波市公共资源交易电子服务系统）3/91第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人慈溪市庵东镇人民政府1.1.3招标代理机构宁波元合工程咨询有限公司1.1.4项目名称2026年宁波前湾新区庵东镇高标准农田建设项目1.1.6现场管理机构慈溪市庵东镇人民政府1.1.7设计人兆达连合工程技术有限公司1.1.8监理人待监理人确定后另行通知1.1.9代建机构/1.2.1资金来源财政性资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围灌溉与排水、田间道路等工程，具体详见工程量清单及施工图。1.3.2计划工期计划工期：总工期300日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：/年/月/日计划完工日期：/年/月/日节点工期：/实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。1.3.3质量要求合格1.3.4安全要求无安全责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），具有有效的营业执照和安全生产许可证。☑3.2本次招标不接受联合体投标。3.3拟派项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，应持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则相关投标均无效。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告投标邀请书1.4.3投标人不得存在的其/4/911.4.3他情形/4/911.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：/踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：/召开地点：/投标人提出问题的时间和形式：/招标人澄清发出的形式：/1.11分包不允许允许，工程分包内容要求：工程分包金额要求：接受工程分包的第三人资质要求：1.12偏离不允许允许偏离的内容、范围和幅度：2.1构成招标文件的其他材料标有编号的招标补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：见招标公告（或投标邀请书）形式：在“宁波市公共资源电子交易系统”中提出2.2.2招标文件澄清发出的形式以电子文件形式发布至“宁波市公共资源交易电子服务系统”2.2.3投标人确认收到招标文件澄清投标人在“宁波市公共资源交易电子服务系统”中下载澄清资料，无需向招标人确认已收到该澄清。因未及时浏览、下载而造成的后果，由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式以电子文件形式发布至“宁波市公共资源交易电子服务系统”2.3.2投标人确认收到招标文件修改投标人在“宁波市公共资源交易电子服务系统”中下载修改资料，无需向招标人确认已收到该修改。因未及时浏览、下载而造成的后果，由投标人自行承担。3.1投标文件的组成形式单信封3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法3.2.3报价方式单价3.2.4最高投标报价☑最高投标限价人民币（大写）壹仟陆佰肆拾壹万陆仟叁佰肆拾肆元（￥16416344元），其中：预留金为0元、暂估价为0元。3.2.5投标报价的其他要求（1）投标文件第一个信封（技术及资信标）不得出现有关投标报价的内容（适用于投标文件采用双信封形式的）。5/913.2.5投标报价的其他要求（2）本项目招标采用工程量固化清单填写方式，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并将投标工程量清单编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。（3）①安全施工费低限值为334468元。②投标报价以元为单位，按四舍五入法保留到整数。3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，有效期为90天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求要求：（1）金额：不少于人民币20万元整（2）形式：①银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付a．投标人应通过“宁波市公共资源电子交易系统”获取收款银行、收款户名、收款账号等信息；b．投标人应在投标截止时间（见招标公告，下同）前将投标保证金转入招标人指定账户，以资金到账时间为准；c．转账不得采用“宁波同城实时清算系统”转账方式；d．基本账户开户许可证（或银行出具的“基本存款账户信息”）的复印件应当编入投标文件。②投标保证保险a．投标人应通过“宁波市公共资源电子交易系统”递交投标保证保险；b．投标人应在投标截止时间前递交投标保证保险，以保单生效时间为准；c．基本账户开户许可证（或银行出具的“基本存款账户信息”）、保险费用转账凭证的复印件应当编入投标文件。③银行保函a．投标人可通过“宁波市公共资源电子交易系统”递交银行保函；b．投标人应在投标截止时间前递交银行保函，以保函生效时间为准；c．基本账户开户许可证（或银行出具的“基本存款账户信息”）、银行保函费用凭证的复印件应当编入投标文件（投标人通过线下方式递交纸质银行保函的，银行保函应由其基本账户开户银行出具，其费用凭证无需编入投标文件）。④担保保函a．投标人应通过“宁波市公共资源电子交易系统”递交担保保函；6/913.4.1投标保证金b．投标人应在投标截止时间前递交担保保函，以保函生效时间为准；c．基本账户开户许可证（或银行出具的“基本存款账户信息”）、担保保函费用转账凭证的复印件应当编入投标文件中。（3）其他要求：①投标保证金及保险、保函费用应当从投标人的基本账户转出；②银行保函、担保保函应按照招标文件规定的格式出具；③投标保证保险绝对免赔率为0；⑤投标人不通过“宁波市公共资源电子交易系统”递交银行保函的，应在投标截止时间前将保函原件送递至招标人，递交时间以送达时间为准。收件人：孙工地址：慈溪市古塘街道恰恰大厦2号楼十楼联系电话：0574-23636200其他：/3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假或行贿的；（2）拟委任的项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：具体要求1、投标人应在投标文件中后附投标人参与投标资质的“浙江省建筑业企业资质动态核查证明”，核查证明在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上下载打印，核查证明的发布日期须在招标公告发布之日至投标截止日期间。2、一级建造师电子注册证书应符合住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）的有关规定。3.5.2近年财务状况的年份要求不要求提供要求提供，年（/年至/年）3.5.3近年完成的类似项目的时间要求不要求提供要求提供，/年/月/日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不要求提供要求提供，年（/年/月/日以来）3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3投标文件签字或盖章的其他要求1.招标文件中盖单位章指盖单位法人章。2.其它要求：/4.1投标文件加密要求投标人应当使用“宁波投标工具”制作生成后缀名为“.NbTbs”的电子投标文件。4.2.3投标文件拒收的其他情形（1）存在下列情形之一的（因招标人或系统原因导致的除外，另见招标文件约定），视为拒收：a．投标文件无法解密的；7/914.2.3投标文件拒收的其他情形b．投标文件解密后无法正确读取的；c．投标文件无法导入成功的；（2）未被邀请的投标人提交的投标文件（适用于邀请招标的）；（3）未下载招标文件的投标人提交的投标文件。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：“宁波市公共资源电子交易系统”（投标人使用数字证书（CA）自行登录不见面开标大厅，选择本项目进入在线开标室，在线等待开标。）5.2.3开标要求（1）投标文件解密：招标人发起解密指令后，投标人应使用生成投标文件的数字证书（CA）在线解密投标文件，投标人须在指令发出后45分钟内完成解密。全部投标人解密完成后或投标文件解密时间结束，招标人公布投标文件解密成功的投标人名单。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（2）开标结果确认：开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。（3）系数抽取：线上抽取：招标人在线上开标室通过系统抽取相关系数。线下抽取：招标人在线下开标室通过摇球抽取相关系数，抽取过程现场直播。5.3.1开标补救措施因招标人或系统原因，导致投标人无法按时完成投标文件上传、解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应调整开标时间或延迟解密时间。5.4开标异议投标人对投标文件提交、截标时间、开标程序、唱标内容、开标记录等有异议的，应当在开标结果公布后5分钟内通过在线开标室“发起异议”窗口提出。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：≥5人，其中招标人代表≤1人,专家≥4人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人的人数为1人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：“宁波市公共资源交易电子服务系统”公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.3.2是否组织开展考察及考察内容是，考察内容：/否7.4定标方式是否授权评标委员会确定中标人是否是否采用评定分离是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式通过“宁波市公共资源电子交易系统”发出7.6中标结果公告媒介及公告媒介：“宁波市公共资源交易电子服务系统”8/917.6期限公告期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：现金、银行保函、保险公司保证保险或担保公司保函履约保证金的金额：/%签约合同价（扣除预留金后），国有资金占控股或者主导地位的项目，履约保证金的金额按宁波市水利局《关于印发宁波市水利建设工程担保管理办法的通知》（甬水建安〔2020〕6号）有关规定执行。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。不要求9.2.1对投标人的纪律要求1.下列行为均属以他人名义投标：a．投标人挂靠其他施工单位；b．投标人从其他施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书；c．由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。2.下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：a．投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；b．投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员、施工员、质检员、安全员不是本单位人员；投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：a．劳动合同必须由投标人单位与其签订；b．与投标人单位有合法的工资关系；c．投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。备注：如拟派项目组主要人员所提供的安全生产考核合格证书、职称证书、注册证书、培训合格证书等资格条件证书中能显示其投标人单位的，视为投标人本单位人员，无须再提供劳动合同、工资关系证明、社保证明等证明资料，资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供2025年6月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员。3.下列行为均属于投标人相互串通投标：a．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b．投标人之间约定中标人；c．投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e．投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。4.下列行为均视为投标人相互串通投标：a．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b．不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；9/919.2.1对投标人的纪律要求c．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e．不同投标人的投标文件相互混装；f．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；g．不同投标人的电子投标文件唯一标识符相同：①网卡MAC地址；或②硬盘（含U盘、移动硬盘等移动存储介质）序列号（Optane_0000、类似0100_0000_0000_0000或0000_0100_0000_0000或FFFF_FFFF_FFFF_FFFF等采用硬盘加速技术产生的序列号除外）；或③互联网接入IP地址；或④已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号。（请投标人谨慎使用下列产品，由此造成唯一标识符相同导致投标被否决的，其后果由投标人自行承担：随身WIFI（可能造成MAC地址相同）；小厂或无牌的移动存储介质（可能造成硬盘序列号相同）；动态IP地址的网络、公共、他人WIFI网络或手机热点网络（可能造成互联网接入IP地址相同）；盗版计价软件（可能造成计价软件加密锁号序列号相同）。）5.下列行为均属于投标人弄虚作假的行为：a．使用伪造、变造的许可证件；b．提供虚假的财务状况或者业绩；c．提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；d．提供虚假的信用状况；e．其他弄虚作假的行为。6.采用电子招投标的，投标人在投标工具“投标信息”一栏填报的投标报价、质量和工期与投标文件不一致的。7.投标人出现上述1~6项情形之一的，评标委员会应否决其投标。评标结束后，招标人将有上述1~5项嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其按无效标处理的结果。9.5.1投诉受理机构投诉受理机构：宁波前湾新区社会事务管理局地址：宁波前湾新区兴慈一路1号电话：0574-8928046010需要补充的其他内容10.2电子招标投标（1）CA锁办理：宁波市公共资源交易电子服务系统→数字证书互认；（2）投标工具：宁波市公共资源交易电子服务系统→服务指南→应用程序→工具下载；（3）服务热线：宁波市公共资源交易电子服务系统→服务指南→咨询服务→联系方式；（4）特别说明事项：①投标人应仔细阅读《宁波市公共资源交易电子服务系统操作手册-投标人篇》，提前准备好相关软硬件设施，因投标人自身软硬件设施不匹配导致投标文件制作、上传、解密、导入失败或其他后果的，责任由投标人自行承担。10/91②招标人或其委托的招标代理机构、投标人等交易主体应使用数字证书（CA）登录系统，并进行相关操作，所有操作均被视为交易主体的行为，并自行承担相应的法律责任，不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱。实质性响应招标文件资料及评审打分资料一、1．方均应提2．代理人签授权委托标的提供4．布之日后服务系统格”的动体各方均明”）5．各方均应6．副经理、理、企业任命书（7．筑市场监（最终的建造师执《住房和子注册证提供电子提供下载9．程施工现10．11．员”C类12．水利工程印件，打13．供）；14.《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供。按照招标文件提供的格式条款提供）。15．符合招标公告（或投标邀请书）要求的类似项目施工业绩证明材料：（1）合同，以及由项目法人或行政主管部门出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕，若工程规11/91模、特征等无法认定的，以初步设计批复（包括设计变更批复）或施工图纸为依据；（2）浙江省水利厅“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程）”下载业绩打印件，打印件应含有“浙江水利透明工程”水印。注：①上述（1）、（2）项须同时提供。②业绩要求的项目负责人、技术负责人的身份以“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程）”业绩打印件为准，业绩打印件与业绩证明材料（1）合同、以及由项目法人出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕的其中之一一致的，该业绩予以认可，均不一致的，该业绩不予认可。③除业绩要求的项目负责人、技术负责人的身份外，“浙江省水利工程建设管理系统（透明工程）”业绩打印件与项目法人出具的完工（竣工）验收鉴定书〔或质量监督机构出具对应的完工（竣工）质量（安全）监督报告〕中涉及资格审查的相关信息不一致的，该业绩不予认可。④完成时间以项目法人出具的合同工程完工验收鉴定书或行政主管部门出具的竣工验收鉴定书或质量监督机构出具的质量监督报告的日期为准；⑤投标人法人机构发生合并或变更或重组或法人名称变更的，应提供相关部门的合法批件或其它相关材料。16．投标保证金缴纳证明资料（符合本表3.4.1要求）；17．如拟派项目组主要人员资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供2025年6月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员。18.（招标人认为需要增加的其他符合法律法规规定的实质性响应资料）/10.4在建合同工程的认定及变更证明（1）对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：a．拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。b．其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。c．在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。以下情形视为“有在建合同工程”：a．合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；b．合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；c．项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有下列第（2）款证明材料的，以现任项目负责人视12/9110.4在建合同工程的认定及变更证明为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。（2）在建项目的项目负责人办理更换后，投标时须提供的资料：a．项目业主同意更换的证明；b．原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息截图。10.5投标文件的澄清、质询评标委员会要求投标人作必要的澄清、说明、补正或者向投标人进行询问核实，应通过“宁波市公共资源交易电子招投标远程异地评标系统”（以下简称“评标系统”）“远程询标”窗口通知投标人。投标人应当在要求澄清、说明、补正或者询问核实的通知发出后15分钟内予以回复，在规定时间内不回复的，视作接受评标委员会的评审结论。10.6严重违法失信企业、失信被执行人、行贿犯罪和全国水利建设市场信用平台“黑名单”查询在中标候选人公示前，招标人对中标人候选人及其法定代表人、拟派项目负责人进行查询，若在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单或近三年（2022年1月1日以来）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准）或被列入全国水利建设市场信用平台“黑名单”的，则取消中标候选人资格，本项目重新组织招标。10.7定标前检查定标前，招标人将对中标候选人进行核查：（1）核验资质动态核查结果。中标候选人公示期间，中标候选人应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上下载打印最新发布的，参与投标资质的“浙江省建筑业企业资质动态核查证明”。注：以上证明材料须并加盖单位公章，通过直接、邮寄、电子等方式送达招标人：送达地址：慈溪市古塘街道恰恰大厦2号楼十楼联系人：孙工联系电话：0574-23636200；15168118151其他：电子邮件：873464874@qq.com未按上述要求提供“浙江省建筑业企业资质动态核查证明”或提供的资质动态核查结果处于“不合格”状态的，取消其中标资格。10.8中标后须提交的纸质投标文件份数不要求提交要求提交，纸质投标文件五份。10.9特别说明（1）“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知”正文内容相抵触，若有抵触以“投标人须知前附表”载明的内容为准。R（2）投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。（3）本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。13/91（4）工程建设项目交易服务费：中标人按《宁波市物价局关于明确公共资源交易服务收费标准及有关事项的通知》（甬价费〔2017〕46号）的规定支付。（5）其他：1）中标人须按照“甬人社发[2022]29号”、“甬新清欠办[2020]1号”文件及其它有关要求实行民工工资款和其它工程款分账管理。注册地在宁波市行政区域以外的企业中标后还须按规定在宁波前湾新区预缴建筑业增值税；2）若在合同履行期间遇国家税费政策调整的，根据国家（或前湾新区）最新的文件结算审计，具体以税务部门的操作要求执行；3）投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。本次招标，招标代理服务费以中标金额为计费额，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号文件计算标准70%计取，由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构，其中招标代理服务费不另列项目，但其费用在报价时综合考虑，投标总价中包含此项费用。4）合同订立后14天内，招标人（招标代理机构）应及时将订立的合同扫描件上传至宁波市公共资源交易电子服务系统，并将订立合同的主要信息在宁波市公共资源交易电子服务系统上进行公示。5）本招标文件第二章投标人须知前附表第7.7.1条“工程款支付担保的金额：与履约担保同比例”调整为“工程款支付担保的金额：/。”6）本招标文件第二章投标人须知前附表第10.3条第八款调整为：“8.拟派技术负责人水利水电工程专业建造师注册证书或具有水利水电工程专业工程师及以上职称证书”14/911总则①1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的安全要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。①正文内容不得修改。15/91需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中进行投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人或者存在控股、管理关系；（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（5）为本标段的监理人；（6）为本标段的代建人；（7）为本标段提供招标代理服务的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照（以相关行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（以相关行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。16/911.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）;（2）投标人须知；17/91（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。18/913投标文件3.1投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。若采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（技术及资信标）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）资信标自评分表；（10）承诺书；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。第二个信封（商务标）：（1）投标函；（2）已标价工程量清单；（3）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。若采用单信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1.1投标文件应包括下列内容①：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；①若采用单信封形式，招标人应修改第八章“投标文件格式”中相关内容，并将投标文件商务标投标函中的投标报价写入投标文件技术及资信标投标函内。采用经评审的合理低价法的，不要求编制施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表，招标人应在招标文件中明确技术标准和要求、项目管理机构人员配备要求、主要施工机械设备配备要求、专业工程（如有）分包要求等，并要求投标人在投标文件中作出承诺。19/91（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）资信标自评分表；（11）承诺书；（12）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。20/913.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比较发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照和组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、施工资质证书、安全生产许可证副本的复印件。企业法人营业执照和组织机构代码证、施工资质证书、安全生产许可证副本的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。3.5.2“近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附投标人须知前附表第10.3款规定的投标人业绩证明材料的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。如投标人未提供或提供的相关项目业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟派项目负责人资历表”应附项目负责人身份证、资格审查条件所要求的相关证书21/91（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）以及投标人须知前附表第10.3款规定的项目负责人业绩证明材料的复印件。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案。否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用“宁波投标工具”制作生成。（2）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。（3）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。（4）第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字（或盖章）的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“宁波投标工具”的操作手册。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“评标系统”，投标人自行承担由此导致的全部责任。22/914投标4.1投标文件的加密投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按投标人须知前附表要求加密的投标文件，招标人（“宁波市公共资源电子交易系统”）将拒绝接收并提示。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，将投标文件上传至“宁波市公共资源电子交易系统”，并保存上传成功后系统以手机短信方式发送的确认回执通知。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人将拒绝接收。4.2.2招标人通过“宁波市公共资源电子交易系统”接收投标文件，“宁波市公共资源电子交易系统”收到投标人送达的投标文件后，即时以手机短信方式向投标人发出确认回执通知。4.2.3根据本章第4.1款的规定，投标人递交的投标文件，只要出现应当拒收的情形，其投标文件予以拒收，投标文件拒收的其他情形见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“宁波市公共资源电子交易系统”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“宁波投标工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5开标若采用双信封形式，第5.1款采用以下条款：5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件技术及资信标公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件商务标进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加开标的，视为该投标人默认开标结果。若采用单信封形式，第5.1款采用以下条款：23/915.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加开标的，视为该投标人默认开标结果。若采用双信封形式，第5.2款采用以下条款：5.2开标程序5.2.1招标人按下列程序对投标文件技术及资信标进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布招标人代表、监标人等有关人员姓名；（4）投标人代表解密加密的投标文件；（5）导入并读取所有解密成功的投标文件技术及资信标的内容；（6）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；；（7）投标人代表、招标人代表等有关人员确认开标记录；（8）开标结束。5.2.2投标文件商务标在投标文件技术及资信标完成评审前，将不进行导入和读取。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件商务标进行开标。招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布通过投标文件技术及资信标评审的投标人名单；（3）宣布招标人代表、监标人等有关人员姓名；（4）导入并读取所有通过投标文件技术及资信标评审的投标人的商务标的内容；（5）公布招标项目名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表等有关人员确认开标记录；（7）开标结束。5.2.4在投标文件技术及资信标或商务标开标过程中，若招标人公布的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新公布其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人公布的内容。5.2.5投标文件解密、开标结果确认、系数抽取等开标的具体要求见投标人须知前附表。若采用单信封形式，第5.2款采用以下条款：5.2开标程序5.2.1招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；24/91（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布招标人代表、监标人等有关人员姓名；（4）投标人代表解密加密的投标文件；（5）导入并读取所有解密成功的投标文件的内容；（6）公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表等有关人员确认开标记录；（8）开标结束。5.2.2在开标过程中，若招标人公布的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新公布其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人公布的内容。5.2.3投标文件解密、开标结果确认、系数抽取等开标的具体要求见投标人须知前附表。5.3开标补救措施5.3.1开标过程中因本章第5.3.2项、第5.3.3项所列原因，导致系统无法正常运行，将按投标人须知前附表的规定采取补救措施。5.3.2因“宁波市公共资源电子交易系统”系统故障导致投标人无法正常上传投标文件。5.3.3当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。5.3.4采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，具体要求见投标人须知前附表。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；25/91（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律、法规规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。7合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查7.3.1中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。26/917.3.2①招标人可自行组织或委托有相应能力的人员组成3人及以上考察小组，对所有中标候选人进行考察，考察小组出具的考察报告作为定标委员会定标的重要参考依据。是否组织开展考察及考察内容见投标人须知前附表。7.4定标方式7.4.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。定标前，招标人可对中标候选人的证书、业绩、诚信等进行核查。7.4.2依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格，招标人应重新招标。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的2%。联合体中标的，其履约保证金由联合体牵头人递交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。①适用于采用“评定分离”模式招标的。27/917.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.4签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；或投标截止时间止，投标人少于3个的。（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）因评标委员会否决不合格投标后有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。（6）出现本须知第7.4.2项情形的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件。（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；28/91（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。具体行为见投标人须知前附表。9.2.2评标结束后，招标人将有串标嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其作否决投标处理（如有）的结果。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉受理机构见投标人须知前附表。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照本章第2.4款、第5.4款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。10需要补充的其他内容10.1自购买招标文件之日起，投标人应自行关注“宁波市公共资源交易电子服务系统”，以便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等)，并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。29/91附表一：开标记录表宁波市公共资源交易平台开标记录表(2021年版)项目名称交易登记号开标地点开标时间序号投标人投标报价质量工期其他内容签名备注招标人编制的标底：开标（公证）结果：进入开标程序共家。招标人代表（签名）：唱标人（签名）：记录人（签名）：监标人（签名）：说明：1.本表由招标（代理）人填写，一式三份，招标（代理）人、监管机构、交易中心各一份。宁波市公共资源交易管理办公室监制30/91附表二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题通过在线开标室“远程询标”窗口予以澄清、说明或补正：1.2.……请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前上传。年月日31/91附表三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1.2.……上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：，（盖单位章）①法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章），年月日①投标人仅须在投标文件的澄清或说明上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。32/91附表四：中标通知书宁波市公共资源交易平台中标通知书(2021年版)项目名称交易登记号（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：个月（或日历天）。工程质量：符合标准。项目负责人：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日说明：1.本表由招标（代理）人填写,送交易中心核对并统一打印,由招标人负责发放。2.本中标通知书一式份，招标人份，招标代理机构、中标人、监管机构、交易中心各一份。宁波市公共资源交易管理办公室监制33/91附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）年月日34/91附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）（标段名称）招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日35/91第三章评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法投标人得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）采用随机方式，先抽到的投标人优先。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的规定或略有改变但不影响实质性内容响应联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案2.1.2资格评审标准营业执照和组织机构代码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人业绩（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和投标人须知前附表第9.2.1项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定安全要求符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单36（1）已标价工程量清单与投标函中的投标报价一致；（2）安全施工费未低于招标文件规定费用低限值；（3）规费、税金报价符合现行规定；/91（4）未改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、金额等内容；（5）未改变招标文件明确的预留金、暂估价。投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其它符合投标人须知前附表第10.3项关于实质性响应招标文件资料要求37/91条款号评审因素评审标准2.2.1分值构成总分100.0分其中：资信2.00分报价98.00分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：①纯算术性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。（1）投标评审价的确定：投标报价＝投标函文字报价投标评审价＝投标报价－预留金－暂估价（2）投标合理报价范围：本标段投标合理报价范围为14446383元至15431363元（含该范围上下限本数）（3）评标基准价的确定：评标基准价＝A×（1＋C%）其中，A值在14446383、14544881、14643379、14741877、14840375、14938873、15037371、15135869、15234367、15332865、15431363十一个数值中随机抽取一个（X根据业主下浮额度确定等分的十一个数值，精确到元），C值在-0.5、-0.4、-0.3、-0.2、-0.1、0、0.1、0.2、0.3、0.4、0.5十一个数值中随机抽取一个。注：①随机抽取的数值应在商务标初步评审后由招标人代表摇号产生，并在本次招标期间保持不变。多标段项目，各标段随机抽取的数值应分别抽取。②评标基准价计算结果保留到个位，小数点后第一位“四舍五入”。2.2.3投标报价偏离单位1个投标报价偏离单位＝98498（计算结果保留到个位，小数点后第一位“四舍五入”）2.2.4（1）资信评分标准见附表一2.2.4（2）报价商务标得分计算：（1）如果投标人的投标评审价＞评标基准价，则商务标得分＝商务标满分－2×（投标评审价－评标基准价）／1个投标报价偏离单位；（2）如果投标人的投标评审价≤评标基准价，则商务标得分＝商务标满分＋1×（投标评审价－评标基准价）／1个投标报价偏离单位。需要补充的其他内容：1评标方法38多标段项目，按/的顺序依次开评各标段的商务标，若投标人被推荐为某/个标段的中标候选人，则其后续标段的商务标不再开启。除“评标办法”中规定的否决投标情形外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标的依据。凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得作出否决投标决定，在第二章“投标人须知”前附表第10.5款规定的时间内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外。/911评标方法38因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。未否决或者否决全部投标的，评标委员会应在评标报告中阐明理由。由于评标标准和方法前后内容不一致或者部分条款存在易引起歧义、模糊的文字，导致难以界定投标文件偏差的性质，评标委员会应当按照有利于投标人的原则进行处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上以书面形式说明其不同意见和理由并签字确认。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。3评标程序/2其他本标段投标合理报价范围为14446383元至15431363元（含该范围上下限本数），即投标报价浮动率范围为-6%至-12%。评标基准价计算公式中的A和C值应在商务标初步评审后随机摇号分别抽取确定。球号对应如下：球号1：A为14446383元，C为-0.5；球号2：A为14544881元，C为-0.4；球号3：A为14643379元，C为-0.3；球号4：A为14741877元，C为-0.2；球号5：A为14840375元，C为-0.1；球号6：A为14938873元，C为0；球号7：A为15037371元，C为0.1；球号8：A为15135869元，C为0.2；球号9：A为15234367元，C为0.3；球号10：A为15332865元，C为0.4；球号11：A为15431363元，C为0.5。39/91附表一：资信评分标准序号评审因素评审标准最低分最高分1投标人的信用评价等级（2分）以开标当天☑宁波市水利建设市场信用信息平台公布的企业信用评价等级（施工类）为准，信用评价等级为A级的，得2分；信用评价等级为B级的，得1.5分；信用评价等级为C级的，得1分；其他情形，得0分。0.002.00注：1．投标人机构发生合并或变更或重组或名称变更的，应提供相关部门的合法批件或其它相关材料。2．联合体投标的，信用评价等级按联合体牵头人计取。40/911.评标方法①本次评标采用经评审的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标人得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.3②投标报价偏离单位计算投标报价偏离单位计算：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）资信评分标准：见评标办法前附表。（2）报价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1投标人提交的第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的复印件不清晰的，评标委员会可通过“评标系统”交换数据电文方式要求投标人澄清。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或幅度；①正文内容不得修改。②适用于设立投标合理报价范围的。41/91（2）第二章“投标人须知”第9.2.1项规定的任何一种情形。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.1.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与已标价工程量清单的评审和报价得分的计算。3.1.6评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信部分计算出得分A。3.2.2评标委员会按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分B。3.2.3投标人的资信、报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4投标人得分＝A＋B。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以通过“评标系统”要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。3.5评审争议3.5.1招标文件理解争议对招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决投标条款理解有争议的，应当作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。3.5.2投标文件理解争议42/91对投标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。3.5.3评标委员会对同一事项理解争议评标委员会成员对同一事项有不同意见，应当按照下列程序处理：（1）评标委员会成员分别陈述意见；（2）集体讨论、协商；（3）评标委员会成员表决；（4）评标委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。评标委员会对不同意见的处理情况，应当记入评标报告。43/91第四章合同条款及格式合同条款及格式引用《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2022版）第四章“合同条款及格式”。第一节通用合同条款（省略）第二节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：慈溪市庵东镇人民政府。1.1.2.3承包人：。1.1.2.5分包人：专业分包应符合国家和地方相关规定并征得招标人同意。1.1.2.6监理人：1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期：自合同工程完工验收合格之日起1年。1.1.6其他1.1.6.2完工验收：指《水利水电建设工程验收规程》中的合同工程完工验收。补充条款：1.1.7承包人应在合同约定的期限内完成合同工程。实际完工日期在接受证书中写明。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应相互解释，互为说明。除专用合同条款另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书（包括补充协议书）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）招投标文件澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价的工程量清单；（10）经双方确认进入合同的其他文件。1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达监理人及发包人处。2.发包人义务2.3提供施工场地44/912.3.2发包人提供的施工场地范围为：施工图标注的范围。2.2.3承包人自行勘察的施工场地范围为：/。2.8其它义务（根据发包人的合同管理要求补充)（1）设计交底时间：开工前7天内；（2）委托总监于开工日期前7天内发布开工令；（3）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：双方确认已具备开工条件；（4）发包人不提供电网接口，承包人采用自发电或者自行申请电网电由承包人自行考虑，并配备足够容量的自备电源。发包人不提供用水接口，施工用水、生活区用水由承包人结合工程现场条件和当地实际情况自行解决，水质应符合相关标准的规定，所需费用已含入承包人的投标报价之中，发包人将不另行支付。（5）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：发包人仅提供通往指定区域通道。场地内临时及出入通道的修建与养护由承包人负责，工程完工前承包人应对因施工造成的原有道路、排水等设施的损坏进行修缮，恢复原有使用功能，并包括到养护、道路部门办理所有相关手续，所有费用包含在合同价中。（6）超大件和超重件的运输：承包人应选定运输路线，选用运输车辆，限制和分配载运重量及其他合理措施，防止承包人或其分包人的任何运输车辆因超过载重限制而损坏或损伤所通行的道路或桥梁。大型施工装备和超重件的运输，应事先取得道路管理部门的许可方能启运。如果采用上述措施后，仍超过所通行的桥梁或道路的载重限制而又必须通过时，承包人应与管理部门协商，取得同意和协助，并负责承担所通行路线上的桥梁加固或改建，或道路改线或改善和其他费用；为执行本款要求而发生的费用均应认为已含入承包人的投标报价之中，发包人将不另行支付。这些费用和因承包人未执行本款规定造成道路或桥梁损坏或损伤而引起的一切索赔、赔偿、诉讼费用和其他开支，发包人概不负责承担。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人被授权范围：负责质量、进度、投资控制，合同、信息、安全管理，并协调各方关系等按照监理规范所实施的各项工作。监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权利范围：（1）按第4.3款约定，批准工程分包；（2）按第11.3款约定，确定延长完工期限；（3）按第15.6款约定，批准暂列金额的使用；（4）按第15条约定，当变更引起的合同价格增减时作出变更决定；（5）按第23款约定，索赔的处理；（6）承包人主要管理人员（施工项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质检员等）的流动和重要设备的调迁；（7）影响工期、质量、合同价格等其他重大决定。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的规定增加相应的费用，并通知承包人。45/914.承包人4.1承包人的一般义务4.1.5保证工程施工和人员的安全本款增加如下内容：针对本项目施工地点的水文、地质、气象等情况，承包人应针对各种可能出现的情况制定预案并采取相应措施，这些预案包括但不限于：抗台、防汛、抢险、工程防护、避潮汛、避季风、避台风等，该预案应符合有关部门的规定，并在执行前取得有关部门的同意。同时承包人应充分考虑台风及潮流对施工作业的影响。承包人在合同履行期间执行此预案所发生的费用认为已包含在工程量清单的报价中。未执行预案和措施或措施执行不当进行施工而造成的一切损失或后果由承包人承担全部责任，发包人将不承担任何责任。4.1.8为他人提供方便本款增加如下内容：承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其他各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容和费用应在监理人的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理人作出决定，有关各方遵照执行。4.1.10其他义务（1）开工前5天内提供施工总进度计划、施工组织设计，每月20日前提交本月工程进度表及下月进度计划，每季度末月20日前提交下一季度进度计划表（提交的进度计划表应有承包人盖章，否则不予认可），未及时提交相关资料的发包人有权处以3万元/次的处罚。经发包人审核确认后的季度进度计划表作为下一季度进度目标进行考核，未达到季度进度目标的发包人有权处以3万元/次的处罚。（2）承担施工安全保卫工作及施工照明、现场用水用电的责任和要求：按宁波市现行有关文明、安全等规定以及投标文件中承诺的方案，提供和维修施工使用的照明，围栏设施并负责安全保卫，费用包含在投标报价中。自行解决施工运输、用水、用电等问题，费用由承包人承担。（3）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：工程交付使用前须保护好已完工程，如有损坏必须无条件修复至原状并承担一切费用，费用包含在投标报价中。由发包人提供的相关设备在施工期间由承包人负责保管，如有丢失或损坏等情况，由承包人按实赔偿。（4）施工现场清洁卫生的要求：符合标化管理的有关要求、规定执行，夜间施工时间应符合环保部门要求。工程完工移交时，应做好卫生清理，达到发包人的要求。承包人在开工前需根据施工所在地有关规定办理施工现场交通、环卫和施工噪音等手续，费用由承包人承担。（5）项目部的形象应与本工程的造价及施工要求相适应，同时向发包人提供施工场地办公用房，面积不小于40平方米，并为发包人工程管理提供工作交通便利。（6）承包人在开工前向监理人提供有关人员的上岗证及有关设备的年检合格证。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：承包人按规范做好各类保护工作，费用由承包人负责，若造成损坏，一切责任由承包人承担。（8）施工过程中发生的各类安全事故、污染事故均由承包人自负责任。46/91（9）承包人应做好施工场地及场地周边的交通组织、疏导工作，因施工而中断的原有交通线路应事先取得相关行业主管部门的审批并提供临时通行道路，并在本工程施工结束后对破坏的原有道路及设施予以恢复。（10）施工期间污水、生活污水、泥浆等污染性水源不得排入就近河道、沟渠，由承包人统一处理达到规范要求后统一外排；费用包括在投标报价中，若造成损失，一切责任及费用由承包人承担并处罚5万元/次。（11）在项目施工期间，禁止承包人与监理单位搭伙吃饭，每发现一次扣罚1万元。（12）做好领导视察、媒体宣传、各类仪式举办等相关准备工作，主要内容包括：必要的临时设施布置、场地平整，会场平台搭设，必要的施工机械设备、施工队伍展示等工作。（13）承包人应严格按照关于印发“宁波市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则（试行）的通知”（甬人社发【2022】29号）及“关于进一步优化《宁波杭州湾新区建设工程民工工资支付监督管理办法（试行）》的通知”（甬新清欠办[2020]1号）实行民工工资款和其他工程款分账管理制度；施工现场作业人员实名制管理制度；银行代发民工工资制度；按月足额支付民工工资制度；施工现场维权信息公开制度，若承包人未严格落实本办法相关规定，或多次发生拖欠民工工资、纠纷处置不力等引发恶劣社会影响的，施工企业及项目负责人将列入失信“黑名单”，并向社会公告，通过纳入重点监管工资担保上浮、通报批评、市场清出、不良行为记录并公示等以联合惩戒。（14）堆土区内土方及施工现场应符合甬新规建土【2020】38号、【2019】88号文件要求，要求承包人控制好扬尘，自行考虑到投标报价中，结算不作调整。如承包人未控制好扬尘，发包人有权处以5万元/次的处罚。（15）施工过程中有政府部门下达临时性任务（比如疫情防控、垃圾分类等），承包人应予以配合，费用由承包人承担；如承包人未完成相关任务，将由发包人委托第三方完成，所产生的费用将从应付给承包人的任何款项中扣除，并且有权处以2万元/次的处罚。（16）涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测检测费由承包人自行考虑在投标总价中，结算不作调整；承包人未支付以上检测费，可由发包人在应付工程款中扣除直接支付给检测机构。4.2履约担保（1）履约担保期限自合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具工程接收证书之日止。（2）本合同履约担保金额按宁波市水利局《关于印发宁波市水利建设工程担保管理办法的通知》（甬水建安〔2020〕6号）有关规定执行，即%。注：（1）、信用评价A级企业：1%；（2）、信用评价B级企业：1.5%；（3）、信用评价C级企业：1.8%；（4）、信用评价D级企业或未参与宁波信用评价的企业：2%。其中：质量履约保证金占30%、工期履约保证金占20%、文明安全施工履约保证金占20%、项目班组人员到岗履约保证金占20%、廉政履约保证金占10%。（3）承包人与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益由承包人承担；因承包人原因或其他承包人应承担责任的事由导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。47/914.3分包本项目不允许分包。4.5承包人项目经理（1）关于项目经理每月在施工现场的时间要求：每月在施工现场时间不得少于22天，每少1天，按2000元/天进行处罚；且重要工程例会及验收环节等必须由项目经理参加，未到场的处违约金10000元/次；其他主要施工管理人员须满足施工现场的时间要求，其中安全员每月在施工现场时间不得少于22天，每少1天，按2000元/天进行处罚。关键岗位人员（指项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质检员）除满足每月到岗天数要求外，施工现场每天在位的关键岗位人员不得少于3人，否则每发现一次扣罚1万元。（2）中标后关键岗位人员原则上不得更换人员，经发包人及行政主管部门同意，在投标文件确定的人员中可更换不超过1人，更换人员不属于项目经理的不予处罚；若更换人数超过1人或更换项目经理的，应缴纳违约金。(3)自合同约定开工日期起一周内承包人进场，承包人必须在开工日期15天内完成项目部的搭建,因承包人原因不能按时开工，工期延迟一天，按5000元/天处罚；若逾期七天仍未开工，则发包人有权中止合同，罚没履约担保。4.6承包人人员的管理本款补充：承包人派驻现场主要施工人员除有下列情形之一外，不得随意更换：1、因本人原因导致工程项目发生重大质量、安全事故的；2、有违法、违规、违纪行为，被暂停或吊销任职资格的；3、发包人认为不能胜任所承担的工程任务或存有失信行为，且要求更换的；4、变更工作单位的；承包人更换项目经理的违约责任：无论何种原因（死亡除外），更换项目经理扣签约合同价的2%/人次。不称职的项目经理，发包人有权要求更换，并按以上原则进行处罚。承包人不得擅自更换项目经理，一经发现责令其改正并处以签约合同价的2%/人次的处罚。承包人更换主要施工管理人员的违约责任：除合同另有约定外，承包人无论何种原因（死亡除外）更换主要施工管理人员（指技术负责人、安全员、施工员、质检员）的扣罚签约合同价的1%/人次。不称职的施工管理人员，发包人有权要求更换，并按以上原则进行处罚。承包人不得擅自更换主要施工管理人员，一经发现责令其改正并处以签约合同价的1%/人次的处罚。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人认为项目经理无法履行职责的，应提供相关证明材料，并签发《整改通知书》，承包人在收到《整改通知书》后仍无改善的，发包人有权要求承包人更换项目经理。承包人无正当理由拒绝更换的，发包人可以扣罚签约合同价的2%/人次的违约金，情节严重的，发包人有权解除合同，由此造成的一切损失由承包人承担。承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人认为主要施工管理人员（指技术负责人、安全员、施工员、质检员）无法履行职责的，应提供相关证明材料，并签发《整改通知书》。承包人在收到《整改通知书》后仍无改善的，发包人有权要48/91求承包人更换管理人员。承包人无正当理由拒绝更换的，发包人可以扣罚签约合同价的1%/人次的违约金，情节严重的，发包人有权解除合同，由此造成的一切损失由承包人承担。更换项目经理，承包人还须提供必要的证明文件向行政主管部门办理相应变更备案事宜。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：台风、暴雨、大雪、冰雹、高温、严寒、地震、战争等不可抗力的自然或社会因素等。5材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备：无6施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施：无7.交通运输7.1道路通行权和场外设施本款增加：道路通行权和场外设施的约定：凡是合同内与已建公路、通讯缆线、供水、输油、输气管道、现有航道等有交叉、干扰的地段，承包人应在尽量不干扰，基本确保公路、航道正常运营以及注意保护地下管线的前提下合理安排施工组织，采取有效措施保证施工安全，在现场设置施工和安全标志；凡是合同内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与其它施工承包人的协调工作；承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，造成河道阻塞或者影响公路、通讯缆线、供水、输油、输气管道、航道等正常安全运营而给其它部门或个人造成的一切损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：发包人应在在本合同协议书签订后的7天内，发包人通过监理人向承包人提供测量基准点布置图、基准线和水准点及其书面资料。承包人在接到测量基准点布置图后14天内完成施工控制网布设，并将施工控制网资料报送监理人审批。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.4发包人提供工程区域内的水文、地质资料，其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任本款增加：承包人应保证本工程施工安全（包括土方外运、材料运输等交通安全），严格遵守有关的法律、法规，服从相关部门的管理，并按照发包人要求配备道路交通安全管理员和路面保洁人员，按规定实施道路管理和路面清洁工作，以确保安全目标的实现。上述人员承包人应按规定为其办理安全保险手续并承担保险缴费，施工场地承包人要按照规定做好警示标志。承包人因自身原因未实现合同约定的安全目标，按合同相关违约条款进行处罚，并按有关安全规定，追究项目经理及相关人员责任。9.4环境保护49/91本条增加以下内容：9.4.7承包人应严格遵守航道、水利、环保、渔政和军事等有关部门的规定，切实执行保证航行安全的各项安全防护措施，并保证施工安全，严格防止污染水域，严格执行各项环保措施。若存留影响安全的障碍物，则必须及时打捞或切割清除，以满足航道、水利、环保、军事等有关部门的规定和安全要求，由此而引起的一切费用及后果，包括赔偿费等均由承包人负责承担，发包人不承担任何责任。11.开工和竣工（完工）11.1开工本款增加：开工日期至完工日期：300日历天【开工起计日期均以开工报告（开工令）为准】。11.4异常恶劣的气候条件11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：（1）日降雨量大于100mm的雨日超过1天及以上；（2）风速大于32m/s的12级及以上台风灾害；（3）日气温超过40℃的高温大于5天及以上；（4）日气温低于-5℃的严寒大于3天及以上；（5）造成工程损失的冰雹和大雪灾害，发生汛期P=5%或以上的洪水；（6）其它异常恶劣气候灾害。11.5承包人工期延误（1）因承包人原因造成工期延误，违约金的计算方法根据“投标函附录”承诺确定，为5000元/天。（2）因承包人原因，工期延误30天以上时，发包人有权终止合同，并由承包人赔偿损失。（3）全部逾期完工违约金的总限额为不超过履约担保金额的20%。11.6工期提前工期提前的奖金约定：不奖励。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任（5）承包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：无。12.2发包人暂停施工的责任（3）发包人承担的其他暂停施工责任的其它情形：无。13.工程质量13.7质量评定13.7.4重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：合格。13.7.7工程质量等级标准为合格，达到优良的奖金：无。工程质量标准未达到工程质量验收合格标准的，承包人承担的违约金为履约保证金的30%。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验50/91
投标 / 标书制作要点（原创）
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