金华市物业管理服务招标公告(金华市市场监督管理局2025)
项目概况
金华市市场监督管理局物业管理服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取(下载)招标文件,并于2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:JHCG2025B-026
项目名称:金华市市场监督管理局物业管理服务项目
预算金额(元):1150000
最高限价(元):1150000
标项名称:金华市市场监督管理局物业管理服务项目
数量:1年
预算金额(元):1150000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标需求
合同履约期限:标项 1,详见招标需求
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商应符合中小企业,请根据要求上传《中小企业声明函》,格式以采购文件要求为准;
3.本项目的特定资格要求:标项1:无
三、获取招标文件
时间:/至2025年11月21日 ,每天上午00:00:00至12:00:00 ,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台线上获取
方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)
投标地点(网址):请登录政采云投标客户端投标
开标时间:2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)
开标地点(网址):婺城区金华市双龙南街858号财富大厦4楼虚拟开标室1虚拟开标室1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号))、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项:无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:金华市市场监督管理局
地 址:金华市婺城区双龙南街1698号
项目联系人(询问):徐先生
项目联系方式(询问):13806781060
质疑联系人:付女士
质疑联系方式:13867951292
2.采购代理机构信息
名 称:金华市政府采购中心
地 址:金华市双龙南街858号财富大厦4楼
项目联系人(询问):王老师
项目联系方式(询问):0579-83187205
质疑联系人:祝老师
质疑联系方式:0579-83187205
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:金华市财政局
地 址:金华市双龙南街801号市机关大院东辅楼1号楼5楼
联 系 人:张老师
监督投诉电话:0579-82468735
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。
附件信息:
JHCG2025B-026金华市市场监督管理局物业管理服务项目.doc571K
金华市市场监督管理局物业管理服务项目公开招标采购文件(线上电子招标)项目编号:JHCG2025B-026代理机构:金华市政府采购中心地址:金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标时间:2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标定标办法第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式为确保招投标活动的公开、公平、公正,切实维护各方合法权益,凡在招标投标、开标评标过程中,受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者,请及时保留相关证据并向有关部门举报!举报电话:市扫黑办0579-82495227市公安局110、0579-82512110市检察院0579-82537082市法院0579-82688725第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(注:基建工程、经批准采购进口机电产品的项目,应注明相关法律依据)等规定。经财政部门对市本级政府采购计划书:临[2025]3337号核准,现就该项目进行公开招标,欢迎供应商前来投标:1、项目编号:JHCG2025B-026二、采购组织类型:政府集中采购三、采购内容及数量标项(段)采购内容单位及数量预算(万元)最高限价(万元)采购单位1物业管理服务项目1年115115金华市市场监督管理局四、投标供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:¨无þ专门面向中小企业(中小企业声明函须放入资格文件,格式详见第六章附件)¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;¨工程全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;¨工程全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;3.本项目不接受联合体投标。五、获取招标文件1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;2、地点:政采云平台(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/);3、方式:潜在供应商登录政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,填写获取采购文件的申请信息,提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无5、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。注:请供应商按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。六、提交投标文件截止时间:2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)七、投标地点:本项目采用在线投标方式,供应商无需前往投标现场。八、开标时间:2025年11月21日上午09:30:00(北京时间)九、开标地点:本项目采用在线开标方式,供应商无需前往开标现场。十、投标保证金:无十一、公告期限自本公告发布之日起5个工作日十二、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(〔2022〕3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监〔2021〕22号)、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意的或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》(浙财采监[2012]13号)所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础,凭借政府采购合同,按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。供应商可登录浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)的中小企业信用融资栏目了解相关信息,通过首页的“金融服务”模块进入申请。4.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)简化对政府采购供应商资格条件的形式审查,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的,不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示:为扩大政府采购金融服务面,除政采云网上金融服务合作银行外,金华市范围增加线下合作银行两家,具体信息如下:金华银行文创支行联系人:姜峰联系电话:13905792828,0579-82479020浙商银行金华分行联系人:朱晨祥联系电话:15857978811,0579-82999581十三、业务咨询采购单位:金华市市场监督管理局项目联系人:徐先生联系电话:13806781060质疑联系人:付女士联系电话:13867951292地址:金华市婺城区双龙南街1698号代理机构:金华市政府采购中心项目联系人:王老师联系电话:0579-83187205质疑联系人:祝老师联系电话:0579-83187205地址:金华市双龙南街858号财富大厦4楼政府采购行政监管及投诉受理部门:同级政府采购监督管理部门联系人:张老师监督投诉电话:0579-82468735地址:金华市双龙南街801号市机关大院东辅楼1号楼5楼第二章招标需求(“★”指实质性要求条款,必须满足。)标项(段)采购内容单位及数量预算(万元)最高限价(万元)采购单位1物业管理服务项目1年115115金华市市场监督管理局一、物业概况:1.物业服务期限:1年。物业服务期满后,经金华市市场监督管理局考核,满意度达90%以上,可续签物业管理服务合同2年(1年1签)。续签期间服务内容与费用不变。2.建筑面积:总面积约2.3万平方米,包括室内办公区及室外绿地、篮球场、车棚、车库等公共区域,服务范围涵盖办公楼1-2层、4层、7-16层及负一、负二层。二、物业管理范围、内容及要求:物业公司要服从采购人的管理。对物业公司的日常管理和考核以采购人为主。1.物业管理内容市场监管局大楼范围的保洁、保安、房屋及公共设施设备管理、消防监控值班、绿化养护、会议服务等。(1)保洁:主要是公共场所部分、厕所、地下车库、办公室走廊及楼梯。建筑物外:院区道路、停车场、绿化、围墙、宣传窗、大门大理石及绿地等卫生。每日垃圾分类收集,放到指定地点。室内外灯具、中央空调出风口、新风口、立式空调的卫生清洁。定期做好四害消杀。(2)保安:确保大楼内外财产的安全和大楼正常工作程序。实行24小时值班制及夜间的巡逻,车辆有序出入及停放,切实保障良好的工作环境和工作秩序。(3)房屋及公共设施设备管理:负责大楼公共设施设备的日常维护、保养,高低压配电室巡查值班,保障供水、供电等大楼设施设备正常使用,发生故障能及时在较短的时间内修复(外包设备除外),以上设备属保修期的维修由有关供货单位或安装单位承担。(4)消防监控值班:持有建筑消防员证,每天24小时分昼夜班进行人员安排巡查值班,人员要求相对固定,不能频繁调换。(5)绿化养护:有专业人员实施绿化的养护管理。(6)会议服务管理:采购人各类会议的保障工作。2.本次招标要求的物业服务期为1年,物业服务费最高限价为115万元。投标报价包含:职工工资、福利、服装费、保险费用(包括养老、工伤、失业、医疗等)、管理费、税费等物业服务相关费用。3.中标人应按法律政策有关规定,为职工足额交纳社会保险,并按有关规定标准足额支付员工超时及节假日的加班费用。4.招标人不提供中标人职工的住宿用房。5.如有以下情况,招标人有权提前中止合同。(1)经过测评,业主对中标人服务质量的满意率低于85%的或经过物业管理考核,考核分低于85分的;(2)发现员工数量缺员累计超过20人次的;(3)发现存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。三、物业管理服务要求:本内容仅是采购人对项目的基本要求,投标人应根据《国务院物业管理条例》和省、市物业管理方面的法律法规,充分考虑实际服务内容,对应招标文件详尽编制投标文件。1.总体要求:保障市场监管局大楼办公工作的顺利、有序进行。(1)房屋及公共配套设施完好率100%;(2)管理区域内卫生满意率达95%;(3)房屋及日常设备零修、急修及时率达100%;(4)保安人员服务热情文明,全年无投拆;(5)物业档案管理有序、保洁、维修、绿化、设备运行人员、物品进出档案齐全;(6)无各种安全生产事故及失窃事件。2.中标人派1名物业经理常驻市场监管局大楼,负责该项目日常物业工作的管理。四、服务人员准则:全体物业管理及工作人员必须遵守如下工作准则:1.坚守岗位统一着装。2.上班时间佩戴工作牌。3.仪容仪表整洁、大方、得体。4.热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。5.开展微笑服务,遇到用户时主动问候和招呼。6.坚守工作岗位,不脱岗离岗,值守时严禁睡觉。7.遵守各项纪律和规章制度。8.遵守安全工作规定及操作程序、及时发现不安全因素,正确处理突发事件。9.不损坏、不拿取公共或用户的财物。10.遵守保密规定,不得擅自进入机要部位,不得随便对外透露机关消息和用户情况。五、物业管理服务具体内容及要求:1、物业管理人员配置物业项目岗位★定员备注金华市市场监管局大楼经理1本科及以上学历,持有全国物业管理企业经理证,45周岁以下,5年以上物业管理经验。高低配值班电工3高中或以上学历,50周岁以下,持有高压电工作业证、低压电工作业证、高处作业证(登高证),确保高配室24小时有双人在岗。会议服务员2大专以上学历,35周岁以内,有相关工作经验。保安5要求高中或以上学历,持有保安员证,50周岁以下。消控值班人员2要求高中或以上学历,持有中级消控证,50周岁以下。保洁员5持有健康证,年龄50周岁以下。绿化养护员2持有健康证,年龄60周岁以下。合计20备注:(1)采购人有权参与物业管理企业对本项目人员的招聘录用工作,政审标准必须符合采购人要求,并对招聘录用人员有最终的审核确认权。(2)员工能吃苦,无不良嗜好及不良记录;要求身体健康,特殊岗位年龄和其他条件另有需求,必须无条件接受采购人的要求。(3)以上持证人员均为投标人员工,且交纳社保。2.楼宇、环境的管理与保洁标准:2.1清扫、拖洗楼内公共走廊地面和楼梯间地面,并随时保洁。2.2清抹擦拭各层办公室外门和门套、防烟门、走廊灯具、开关、栏杆、楼梯扶手、花岗岩墙面、窗台板等。2.3随时清抹大堂玻璃门、电梯门、电梯按钮,电梯轿箱内不锈钢壁面。2.4公共洗手间和茶水间内的墙面、地面、台面及卫生洁具的及时清洗和保洁,及时清倒,清洗垃圾桶。2.5大堂地面半年抛光一次、打蜡翻新,公共走道和楼梯花岗岩地面半年打蜡和养护。2.6门厅的玻璃顶盖每季至少清洗一次。2.7主、辅楼外道路每天清扫和一季度清洗一次,垃圾桶每天及时清倒、清洗;及时清理公共场所,公共绿地的废弃杂物;及时清扫积水、积雪;及时组织清理乱堆放物品、乱张贴宣传品等。2.8领导办公室及洗漱间每天清扫、整理一次。大、小会议室及接待室在每次使用前、后及时清扫、整理。2.9定期清抹路灯、标识牌等。2.10除“四害”消杀工作,定期投放灭鼠、灭蟑螂药物。2.11保洁时间尽量与机关办公时间错开,避免干扰正常办公。每天室内地面两次清扫需在机关上班前(7:00开始清扫)和中午休息时间内完成。大范围和大规模的保洁工作一般安排休息日和节假日。具体要求如下表:序号位置清洁项目清洁工作内容清洁标准1室内领导办公室每天清扫、拖地、擦拭干净、整洁会议室、接待室每次使用后清扫、拖地、擦拭干净、整洁,会场布置及开水服务值班室每天清扫、拖地值班室床单、被套的及时调换2大小厅堂部分花岗石地面每天拖地两次随时保持干净,无污渍、尘渍、痰渍,地板明洁如镜、明亮如新花岗石墙面、柱面每天保洁、清抹水平面一次无尘渍、污渍玻璃门每天随时清抹;每两周用玻璃清洁剂清刮二次无手印、污渍天花板每两周清扫蜘蛛网及灰尘一次;每年大清洁一次无蛛丝、尘渍灯饰、风口每年清抹四次无蛛丝、尘渍指标牌和悬挂牌每两周清抹二次无尘渍花盆、花槽每天清除杂物一次;每两周清抹四次无尘渍、杂物烟灰筒、废纸筒每天清倒垃圾一次、清抹筒盖、垃圾筒、垃圾缸一次无污渍、痰渍、烟灰电梯门按钮、门框不锈钢每天用毛巾配合不锈钢清洁剂随时清抹污渍、手印;每周擦不锈钢油二次无手印、污渍、保持不锈钢表面的金属光泽电梯间灯饰、按钮每天随时清抹污渍、手印;每月清洁电梯内灯饰、排气扇、防护罩二次无手印、污渍3楼梯、公共走廊电梯间部分花岗岩每天上下午清扫、拖地并保洁;每年清理并重新打蜡1次无杂物、污渍、痰渍、保持干净、光泽墙身、窗台每天保洁、清抹水平面一次;每两周清抹灰尘、污渍保持干净、无尘渍玻璃窗每天保洁;每两周清抹二次无污渍灯饰及其他每天保洁;每两周清抹二次、保洁;每月除蜘蛛网保持干净、无蜘蛛网防火门、楼梯门每天保洁;每两周清抹四次无污渍烟灰筒、垃圾桶每天清倒垃圾二次;每两周清洗桶四次无痰渍、污渍、烟灰4男女洗手间部分瓷砖墙身每天保洁;每两周清洗二次、除污渍无污渍浇砖地面每天用清洁剂拖地并随时保持干净;每两周用洁厕灵清洗二次并拖抹干净无污渍、无纸屑洗手间门每天保洁;每两周用清洁剂洗抹一次无水渍、无污渍、无手印洗手间内玻璃镜每天随时清抹、保持无污渍、水渍;每两周用玻璃清洁剂清刮一次无水渍、无污渍、无手印大、小便器、洗手盆每天用清洁剂清洗并放除臭香球;每两周用强力除渍剂去除尿垢、黄斑等;每月用消毒水清洁消毒二次无臭、无污垢、保持便瓷器的明洁如新洗手间隔断板每天保洁;每两周用清洁剂洗抹二次、保持干净无污渍洗手间灯饰每天保洁;每月用毛巾抹擦灯饰无蛛丝备注:洗手液与卫生纸应及时供应(采购单位处领取)5室外庭院部分地面每天清扫一次、并随时保持干净、清除杂物无果皮、纸屑、烟蒂、痰渍等绿化带每天消除果皮、纸屑、烟蒂等杂物无杂物6停车棚每天清扫一次、并随时保持干净、整齐,清除杂物无果皮、纸屑、烟蒂、痰渍等7车库部分地面每天随时清除纸屑、杂物、保洁;每两周大清扫一次;每月水洗一次无果皮、纸屑、杂物等指示牌每天整齐停放;每两周清抹一次无污渍墙身及天花板及时清理无灰尘、无蛛丝安全管理每天做好出、入车登记,做好车辆停放管理8开水间墙身每天保洁;每两周清洗一次、除污渍无污渍地面每天随时拖抹、保洁;每两周用洁清剂清洗二次无污渍电源每天早上、下午开关9其它中控房、保安、电工房每天保洁一次无杂物10风机房每两周清扫二次11道路公共设施垃圾桶每天清倒垃圾、清抹表面一次;每两周洗刷二次干净、无污渍、无异味路灯、园林灯等每两周清抹一次无灰尘、蛛丝标识牌每天保洁;每两周清抹二次无灰尘、蛛丝12露台、平台每两周清抹二次无杂物、无积水13不定期项目清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴,清运装修垃圾,门前“三包”3.安全、安保管理标准:3.1保安岗位:每天人员安排:分昼夜班进行人员安排。保安人员要求相对固定,不能频繁调换。3.2保安岗位服务规范及职责:①门岗工作,每天为配备24小时专业治安管理员,并实行巡逻值班服务,治安管理人员统一制服,工作规范,作风严谨;a.注意自身仪表、仪容形象,精神饱满。b.维护大门秩序,保持道路畅通。c.来车时成立正姿势,用左手做慢行手势。d.当来车逆行时,成立正姿势做停车手势或右直行手势,若停车可指挥入车位。e.注意可疑人员所携带物品,仔细询问,发现情况及时汇报。f.认真做好人员、车辆出入登记工作,做好交接工作。g.做好传达室卫生工作。h.完成委托方交办的其他工作(与保安工作有关)。②巡逻检查:a.巡逻人员要认真负责,提高警惕,注意发现可疑人员及可疑情况,并制止违反规定的行为。b.发现反常或意外情况,除及时向领导报告外,要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。c.发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子,要坚决果断地采取措施,力争抓获犯罪分子。d.若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物,以及一切有现场的案件,要妥善保护好现场,迅速上报并积极协助调查。e.巡逻人员要定时定点查看,对重要部门、要害部位要勤查看,仓库、财务部门、档案库房、重要机房、配电房等以及无人值班但有可能发生问题的地方应设置巡更点,做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时,增加巡逻次数,确保在合同期间的治安消防保卫工作不出问题。f.巡逻人员应熟练掌握灭火常识,会使用消防器材,对初起火灾能及时扑灭。4.停车场管理4.1停车场设固定车位,车辆进入中心后停放在车位内停泊,要求摆放整齐。4.2对进入的车辆必须持有相关有效证件,停车场实施巡查管理,并引导车辆停放,提供问询服务。4.3对于违反大楼停车场相关规定的车辆,要及时制止并按规定予以纠正。5.房屋及公共设施设备管理5.1管理措施:维修人员持证上岗,操作规范,维修及时;严格执行用电安全规范,确保用电安全;强化维修人员值班制度,确保维修及时有效,且建立回访制度和维修记录;实施分线管理。依靠技术协作,分项做好日、周、月运行状况记录,确保房屋及配套设施完好。5.2房屋及公用设施维修养护工作标准每天巡视检查,公共设施出现损坏及时修复,保持房屋外观完好、整洁,外墙面无脱落,无污迹,公共楼梯间扶手完好,楼灯正常,消防门启闭正常,无杂物乱堆放。公共卫生间和茶水间的洁具和设施完好、使用正常。大楼、食堂、配电房等公共设施维护管理工作是:供水设施的日常运作、维修养护;公共排水、排污系统及化粪池等检查清理工作;公共场所地面、道路及其它设施的巡检;公共楼道灯、路灯、庭院灯等公共照明的日常巡检维护和保养。消防栓、喷淋、防排烟设备、灭火器等消防设施的日常巡检(按消防要求执行);大楼内的水电设备故障维修需在1小时内响应,及时到达现场。5.3服务标准序号项目方式标准1办公大楼内设施业主报修接报修时需立即派人到现场检查并处理2各层卫生间、茶水间每天检查二次、即坏即修洁具和设施完好,使用功能正常,无滴漏,无堵塞3楼梯及墙面每周检查一遍、及时上报施工完成后要及时进行卫生保洁,要求桌椅、沙发、柜子等办公设施洁净无灰尘4阴暗沟每周检查一遍、即坏即修畅通、无积水、无尘土、无塌陷、无鼠洞5污水管每季检查二遍无堵、少污积、无外溢5.4机电设备的管理、养护、维修标准:工程人员要求具有高配证书。机电设备日常维护管理的内容有:供配电系统、配电房专人值班守护、运行记录、清除框内外灰尘、污垢,机房保洁,按维修保养计划定期保养,保持良好的备用状态。确保弱电系统(消防电气、安防门禁、红外边界、巡更系统等)的正常运行,负责日常电梯巡检。弱电系统(消防电气、安防门禁、红外边界等)日常维护。①按规完成消防电气巡检工作,每月至少巡检1次。②安防门禁、红外边界。各系统的联接应可靠、紧固,防止松动移位,每半年应检查一次;各系统的各接插件联接可靠,无接触不良现象,两个月检查一次;主机操作系统正常,各项参数设定正确,报警程序正常。传感器能正确传输现场信号,对应的终端驱动反应正确。摄像机功能完好,操作灵活,反应灵敏。监视器清晰。③工程人员负责强弱电设备的综合管理,每两周一次对强弱电设备运行状况进行检查。具体如下:高低配电系统维修养护标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养高低压配电室清洁;检查仪表、指示灯是否正常;检查变压器外观、运行温度和噪音室内环境整洁;配电柜内外无杂物和污物;电缆沟线无积水;仪表指示灯显示正常。2每周保养检查配电元件和线路连接元件和线路表面完好无损,压接良好。3每月保养检查井道内电缆、切换箱、T接箱和控制箱;检查变压器测温报警系统及通风系统。井道内清洁干燥;电缆表面完好,标号牌齐全,接地良好;各种控制箱应完好、清洁;操作良好。4每季保养低压配电柜箱内元件检查、清洁(每二季一次)柜内无灰尘污物,螺丝坚固。5.5高低配电室值班:持有高压配电操作证,每天24小时分昼夜班进行人员安排巡查、抄表、值班。人员要求相对固定,不能频繁调换。6.会议服务管理6.1会前准备工作:完成会议预定登记,主要内容为到会者的身份查验与签到,出席人数,接待规格,会场布置,其他服务。6.2会议过程中的保障工作包括送水服务,续水服务,撤换服务6.3会议结束后工作包括:整理、检查、清理卫生、遗留物品处理6.4会议服务过程中的注意事项服务人员素养高,保密意识强,密切注意开会人员需求。6.5市级以上重要会议保障:提供市级以上标准重要会议现场布置服务,提供市级以上标准重要会议音响设备保障服务,能随时额外提供5人及以上会议服务、音响设备保障、其他应急保障等技术支持人员到场服务。7.室外绿化养护要求7.1针对植物的生长习性对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、浇水、施肥等养护。7.2定期进行清理绿地杂草、杂物;定期清楚大堂盆景绿色植物的页面灰尘。7.3绿化总体良好,草地无大面积的斑秃,花卉、绿篱、树木无枯死现象。7.4小品景观维护管理良好。7.5根据季节和气候状况,对花草,树木进行病虫害的防治。8.物业完好率要求:确保市场监管局大楼物业管理的各项工作顺利完成,提高后勤服务水平。8.1房屋及公共配套设施完好率100%以上。8.2管理区域内无重大火灾、刑事和交通事故。8.3房屋及日常设备零修、快修及时率达100%。8.4车辆进出管理有序、保证通行安全。9.商务要求表物业服务期限1年进驻时间及地点中标通知书发出后20日内签订合同,签订合同后10日内进驻市场监管局大楼服务。物业服务地点:市场监管局大楼付款方式合同签订且具备实施条件后,10日内支付合同总金额的40%作为首付款。余款自第二季度起,按季度分三期支付。每期支付的额度为合同总金额的20%。10.采购人对中标人履约情况的考核评分表物业服务企业考核评分表物业公司名称:使用单位:(盖章)序号基本项目考核内容分值评分标准得分一综合管理(10分)1.服务员工仪表整洁,着装统一,挂牌服务。1不符合不得分2.服务人员行为规范,文明礼貌。2不符合不得分3.公布办事制度、办事程序、办事期限,规章制度完善。物业服务档案资料齐全,管理完善。4制度、档案资料不齐全各扣1分;4.有高效的投诉、回访处理机制,有专门的投诉、回访处理记录。3无投诉处理机制扣1分,无记录扣1分二公共秩序维护(10分)5.门卫上岗时佩戴统一标志,着装统一,训练有素,举止规范。1发现一处不符合扣0.2分6.实行24小时门岗值班,门卫按规定时间到指定区域巡逻,并作好巡逻记录。4发现一处不符合扣0.2分7.物管区域监控系统等技防设施完好,资料储存及时。1不符合不得分8.对进出车辆进行管理和疏导,车辆停放有序。2发现一处不符合扣0.2分9.对火灾、治安、交通事故等突发事件有应急预案。2不符合不得分三房屋及构筑物管理(10分)10.物业项目按服务等级要求制定值班制度,公布值班电话,报修及时,记录完整。2发现一处不符合扣0.2分12.物管区域内存在危险、隐患部位有安全防范、警示标识或维护设施。2发现一处不符合扣0.2分13.排污、排水管道畅通,无堵塞、积水、外溢现象。化粪池定时清淘,有日常维护记录。2发现一处不符合扣0.2分16.维护、养护制度健全并在工作场所明示,工作标准、操作流程及岗位责任制明确。1不符合不得分17.各设备间卫生整洁,主要设施设备标志清楚齐全。1发现一处不符合扣0.2分18.物管区域房屋外观完好、整洁,无违章搭建。2发现一处不符合扣0.2分四设备设施维修保养(10分)19.定期对给排水、照明、消防、避雷、电梯、安保、中央空调等设备设施进行巡查、检测、调试、保养,保证设备设施正常运行3发现一处不符合扣1分20.各类设施设备管理值班记录完整、准确2发现一处不符合扣0.2分21.水、电等设备运行人员持证上岗,技能熟练。2发现一处不符合扣0.2分22.对可能发生的各种突发设备故障有应急预案。3无应急预案,发现一处扣0.5分;不能及时响应,发现一处扣1分五清洁卫生(20分)23.生活垃圾日产日清。4发现一处不符合扣1分24.保持楼道、停车场、道路、绿地等公共区域整洁卫生;卫生间纸张等易耗品及时补充。8发现一处不符合扣1分25.各类环卫设施设备清洁完好。2不符合不得分26.物管区域内无乱设广告牌和乱贴、乱画、乱堆放现象。2发现一处不符合扣0.2分27.定期开展消杀工作,适时投放消杀药物。4发现一处不符合扣1分六绿化养护(10分)28.物管区域绿化有专业人员管理。1不符合不得分29.花卉、草坪、树木长势良好,无枯死、大面积病虫害和缺损现象。3发现一处不符合扣0.2分30.绿化带无杂物、垃圾。3发现一处不符合扣0.2分31.根据气候和季节变化,适时组织浇灌、施肥和松土。2不符合不得分32.绿化地设有宣传牌,提示爱护花木草坪。1不符合不得分七会议接待管理(20分)1.严格遵守服务到岗时间,会议室照明灯具、空调是否开启,温度是否舒适,风机是否开启。2发现一处不符合扣0.2分2.不准擅自脱岗、漏岗,不准在工作场所大声喧哗、扎堆聊天。不在服务场所打与工作无关的电话,进入服务会场手机一律开成震动,不得长时间玩手机,不得在办公室或工作场所打瞌睡。4发现一处不符合扣0.5分3.了解会议名称、性质、开会时间、参会人数及布置要求,会前准备工作到位、各项用品清洁无垢、消毒到位、摆放符合标准。3发现一处不符合扣0.5分4.会前1小时(或按实际要求)服务人员应开始会前做准备工作。会前30分钟服务人员应在会议室门口站立服务、为出入客人开门;参会人员落座后,服务员必须及时倒上茶水;第一次续水时间为会议开始后10分钟,之后为每间隔15分钟。3发现一处不符合扣0.5分5.会议进行时,服务员应站立在门外,及时了解客人需求,解决会议期间会议室内发生的突发问题;进出会场动作轻巧,尽量不发出声响;会议结束后,服务员应及时开门,并在门口站立送别客人。3发现一处不符合扣0.5分6.清理会场卫生时需文明操作,不得乱扔乱放,发出声音影响其它会议场所。地面应清洁,目测无两张以上纸屑或烟蒂,拖净无污渍、水渍;门后不可沾尘或藏有污秽;绿化摆放架下、花盆内不可有积尘及污秽。会议室内的垃圾桶和纸篓及时清理、更换,保持干净,不可漫溢;卫生洁具集中存放。3发现一处不符合扣0.5分7.做好每次会议后的设备归位、卫生清洁和文字记录工作。2发现一处不符合扣0.2分七服务效果(10分)33.使用单位干部职工评价10非常满意得10分,满意得8分,基本满意得5分,不满意不得分。合 计100第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1是否接受联合体投标不接受☐接受2踏勘现场þ不组织☐组织 3是否允许递交备选投标文件þ不允许☐允许4是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。5投标货币人民币6投标文件语言中文7投标有效期提交投标文件截止时间起90天。8投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。9投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”按对应的标项(段)编制并加密投标文件。10投标文件组成由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。11投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。12法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容,如果投标单位没有法定代表人电子签章,涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容,投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。13投标文件份数电子加密投标文件在线上传递交一份。14投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(电子投标),投标供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”按对应的标项(段)上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交:a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。15投标文件加密解密1、开标后,采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,其投标文件按拒收处理。16投标样品þ不需要¨需要17投标保证金无18履约担保履约保证金的收取详见第二章招标需求。拟签订的合同文本要求中标人提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。19评审委员会组建由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员为5人,其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3;评标专家确定方式按相关规定从政府采购专家库中抽取。20政府采购扶持政策扶持中小企业(残疾人福利性单位、监狱企业):根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额,价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。项目相关情况如下:(1)项目属性:①服务类(①货物类/②服务类/③工程类)(2)项目对应的中小企业划分标准所属行业:物业管理(具体根据工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准规定》执行)(备注:现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业,工业,建筑业,批发业,零售业,交通运输业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业,软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业等十六类。)(3)本项目(þ是¨否)属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。(4)上述第3项中确定为“是”的采购项目,预留份额通过(①)措施进行:①将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购; ②要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到 / (比例); ③要求获得采购合同的供应商将采购项目中的 / (比例)分包给一家或者多家中小企业。(5)对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对小微企业报价给予 /% 的扣除,用扣除后的价格参加评审。 对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额/%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予/% 的扣除,用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购项目按照此《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)规定执行,到期后按财库〔2022〕19号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项,不再执行价格评审优惠的扶持政策。21投标单位信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定:(1)招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn);(2)截止时点:以开标评标当日资格审查环节的网页查询结果为准;(3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存;(4)使用规则:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝;(5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。22分包£ A允许将 部分(此部分为非主体、非关键性部分)分包。如涉及分包,需提供分包意向协议(格式详见附件)。R B不允许分包。23合同备案1.除不可抗力等特殊情况外,采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内,与中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,中标供应商与采购人签订合同后,2天内将合同原件送至采购人及采购机构处,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2.中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3.如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。4.中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。5.采购合同由采购人与中标人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。24合同履约管理合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位服务、项目验收等重要环节,如实填写《合同验收报告》,并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。25免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的,采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作,不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故,由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。26招标文件质疑截止时间招标公告期限届满之日七个工作日,逾期不予受理及答复。27解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。28注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本,旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把,否则可能导致投标文件解密失败。一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对本项目全部内容进行投标,否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的做法和结果如何,投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购如果某个(些)投标供应商投标报价超出采购预算或者最高限价的,则拒绝接受其投标报价,按无效标处理。5、投标供应商须自行勘查现场,确认采购人的实际需求,取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求,否则作投标违约处理,采购人有权终止合同。6、投标供应商针对本项目的要求,提供管理制度、工作流程,各岗位人员安排计划表及岗位职责,签订合同时须向采购人提供细化的工作流程,工作人员名单、身份证复印件。如需调换名单中相关人员,须经采购人同意方能调换;实际工作过程中,采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的,中标供应商须无条件调换人员。7、本次采购,在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日补贴、加班补贴、高温补贴出现变化的,该部分费用由中标供应商自行承担,采购人不予以调整。各投标供应商在报价时须综合考虑风险。在服务期内,中标供应商未按相关法律法规缴纳社保而引起的纠纷投诉,由中标供应商自行承担相关后果,采购人概不负责。在服务期内,中标供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况,均由中标供应商自负责任,各投标供应商须在报价中考虑风险。8、本次采购所涉及的人员食、宿、交通均由投标供应商自行解决,相关费用包含在总价中。9、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号):第三十一条采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格;招标文件未规定的,按法律规定的形式推荐;招标文件未规定的,法律也没有相关规定的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程(或标后质疑投诉期内)中发现供应商之间存在上述关系,存在上述关系的全部供应商均作无效投标(或无效中标)处理。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。11、本项目采用在线投标响应方式,执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》(浙财采监〔2019〕10号)等相关规定。12、本项目在线开评标进行时,供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息,期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时,因供应商自身原因逾期/错过回复时间,由此造成的后果由供应商自行承担。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件获取本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。1.2、招标文件约束力投标供应商参加投标,即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清,或认为有必要与采购人进行技术交流,可用书面形式通知采购人。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前,采购人或采购机构有权修改招标文件,并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标供应商均有约束力。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件,采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标供应商。3.3、本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件,并按补充、更正、澄清文件要求投标,否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标要求,详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝,但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括采用的计量单位,并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致,否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”组成。资格文件、商务技术文件不得含报价,否则投标将被拒绝,按无效投标处理。2.1、资格文件组成序号内容【序号第2-6项内容投标供应商必须提供,第7项内容按照采购文件相应要求提供,否则不能通过资格审查。】1资格文件封面(格式自拟)2供应商的营业执照、税务登记证(如为多证合一仅需提供营业执照,扫描件加盖公章)3供应商参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(附件一)4投标函(附件四)5法定代表人授权书(附件五),法定代表人参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件6法定代表人诚信投标承诺书(附件六)7供应商特定资格条件或落实政府采购政策资格条件的证明材料(如有则提供)2.2、商务技术文件组成序号内容1商务技术文件封面(格式自拟)2偏离表(附件九)3投标供应商业绩(附件七)4拟派本项目成员组成表(附件八)5所投货物的品牌型号[货物类](附件十)6根据招标文件需要提供的其他文件和资料(如有则提供)2.3、报价文件组成序号内容(序号第2-3项内容投标供应商必须提供,否则不能通过符合性审查。)1报价文件封面(格式自拟)2开标一览表(附件二)3投标费用明细表(附件三)4小微企业享受价格扣除证明材料(附件十一)【如本项目涉及且有相应材料则提供】5其他需说明的资料(如有则提供)3、投标报价3.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标总价。3.2、本次招标只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。3.3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性,提供对采购人最优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中,除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。4、投标文件的有效期4.1、自提交投标文件截止时间起90天,投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。4.2、在特殊情况下,采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3、投标供应商可拒绝接受延期要求,同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。5、投标文件编制5.1、本项目通过“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应(电子投标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求按对应的标项(段)编制并加密投标文件。5.2、投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的内容和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。5.3、投标供应商没有按照本章节“投标文件的组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读招标文件,或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险,由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。6、投标文件的签章6.1、投标文件的签章:见《投标人须知前附表》;6.2、CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》(https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。7、投标文件的形式7.1、投标文件的形式:见《投标人须知前附表》;7.2、“电子加密投标文件”:“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.3、投标文件的份数投标文件的份数:见《投标人须知前附表》。四、投标1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交:见《投标人须知前附表》。2、“电子加密投标文件”解密“电子加密投标文件”解密:见《投标人须知前附表》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后,投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案,否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。1.2、开标流程(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的,其投标文件按拒收处理。(2)投标文件解密结束,开启资格文件,进入资格审查环节,采购人或者采购代理机构将依法对投标供应商的资格进行审查,具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。(3)开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审;(4)符合性审查、商务技术评审结束后,开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的,以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准,投标供应商拒绝接受此调整的,按无效投标处理。开标时,报价文件中投标报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力,投标供应商不确认的,其投标无效。(5)评审结束后,公布采购结果。特别说明:如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查,审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构或评标委员会对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符,采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的,采购人或者采购代理机构将对其作资格审查不通过处理(无效投标),评标委员会不再对其投标进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的,相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标3.1、评标由依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;3)按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序,推荐中标候选供应商;综合得分最高的供应商推荐为中标供应商;4)向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商,并提交评审报告。如果第一名得分相同,以投标报价低的优先;投标报价也相同,则以政采云系统记录的投标文件解密时间排序在前面的优先。5)向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、评标应当遵循下列工作程序:1)投标文件符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.3、投标供应商存在下列情况之一的,投标无效:1)投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的;2)不具备招标文件中规定的资格要求的;3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4)未按招标文件要求提供投入人员数量的(指已列为必须响应的条款);5)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的;6)对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于付款方式、服务期、适用法律法规、标准、税费等其他内容;7)存在串标、抬标或弄虚作假情况的;8)参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;9)供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的;10)投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的;11)参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的,其投标(响应)文件无效:①不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的;②上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的,或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;③不同供应商的投标(响应)文件的内容存在3处(含)以上错误一致的;④不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。12)法律法规和招标文件规定的其他无效情形的;3.4评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理:1)未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件;2)除3.3条款以外,明显不符合招标文件要求的采购需求、规格型号、质量标准,或者与招标文件中的标“★”的技术指标(参数)、主要功能(要求)发生实质性偏离的;3)除3.3条款以外,未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;3.5、本次采购,如投标供应商的投标报价均超出采购预算或最高限价,本次招标作废标处理。3.6、开启投标供应商报价文件后发现价格、数量有误,其投标价将按下述原则处理:1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中,投标价格不予调整。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整,如果该投标供应商中标,则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3)对于计算错误的其投标价不予调整,如果该投标供应商中标,如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减,少报者合同价格不予调整。4)对于计算错误,多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离,并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差,评审时其投标价不予调整。5)供应商不接受上述处理方式,将按无效投标处理。3.7、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供说明,必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.8、评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正原则,采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.10、评标委员会对投标文件的判定,只依据投标内容本身,不依靠开标后的任何外来证明。3.11、评标委员会在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。4、投标文件的澄清4.1、为有利于对投标文件的评审,必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明,供投标供应商澄清、说明时间不多于30分钟,投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的,视为投标供应商相互串通投标:5.1、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;5.2、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;5.3、不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人;5.4、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的,评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理,并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的,不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第五部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:8.1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的;8.2、电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;8.3、电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;8.4、病毒发作导致不能进行正常操作的;8.5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。六、授予合同1、中标条件1)投标文件基本符合招标文件要求,能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2)投标供应商有良好地执行合同的能力;3)投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务;4)中标供应商投标报价为中标价,作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。2、中标通知2.1、采购人依法确认中标供应商后,采购代理机构在浙江政府采购网公告中标结果,同时发出中标通知书,中标公告期限为1个工作日。2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的,应当承担法律责任。2.3、中标无效1)发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。2)有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一,由政府采购监管部门依法处理。3、合同的签订根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》(浙财采监〔2025〕2号)及政策解读相关要求,在评审结束后、合同签订前,采购人应及时通过网站查询、原件核对等方式对中标(成交)供应商在投标(响应)文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核,复核情况详细记录,并纳入采购档案。采购人发现供应商提供虚假材料的,应及时书面报告本级财政部门。3.1除不可抗力等特殊情况外,采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内,与中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。3.2中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3.3如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录一次,并给予通报。3.4中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。3.5采购合同由采购人与中标人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订,自动备案。3.6政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,按国家和省有关规定执行。4.履约保证金拟签订的合同文本要求中标人提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供:1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品,供应商自行选择保函产品,点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤:选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。5.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款,对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%;项目分年安排预算的,每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于年度计划支付资金额的70%;采购项目实施以人工投入为主的,可适当降低预付款比例,但不得低于30%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目,预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。6、验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内,将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5.验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。第四章评标定标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规,结合本次采购实际,按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位,特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度,认真进行评审。择优选定中标单位,最大限度地保护当事人权益,严格按照招标文件的商务、技术要求,对投标文件进行综合评定。评标委员会必须严格遵守保密规定,不得泄露评审的有关情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位,评标委员会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行,一经发现其投标文件将被拒绝。二、评审纪律和要求1.评审专家必须公平、公正评审,遵纪守法,客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前,应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中,未经许可不得中途离开评审现场,不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时,评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准,对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估,其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等,评审专家应逐项进行审查、比较,不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的,应对其偏离情形进行必要的核实,并在工作底稿中予以说明;如属于实质性偏离或符合无效投标文件的,可询问投标人,并允许投标人进行陈述申辩,但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿,并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审,对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查,对明显畸高、畸低的重大差异评审情况(其总评分偏离平均分30%以上),提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家,评审专家应自主发表见解,对评审意见承担个人责任。9.评审结束后,评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据,评审委员会应当如实、客观地反映评审情况,按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人,说明推荐理由,并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的,评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见,不得带有倾向性,不得影响其他评审专家评审,并在评审报告上签字;如对评审报告有异议的,可在报告上签署不同意见,并说明理由,否则将视为同意。11.评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的,评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。15.评审专家有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:①明知应当回避而未主动回避的;②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的;③在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的;④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的;⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的,中标结果无效。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的,其评审意见无效,不得获取评审费;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。三、评标程序及评审办法本次开标程序如下:1、向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的,其投标文件按拒收处理。2、投标文件解密结束,开启资格文件,进入资格审查环节,采购人或采购代理机构将依法对投标供应商的资格进行审查。3、开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审。4、符合性审查、商务技术评审结束后,开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实,对报价进行得分计算。5、根据各投标供应商综合得分从高到低进行排序,推荐中标候选供应商;综合得分最高的供应商推荐为中标供应商。6、由评标委员会向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商,并提交评审报告。如果得分相同,以投标报价低的优先;如投标报价也相同,则以政采云系统记录的投标文件解密时间排序在前面的优先。7、评审结束后,公布采购结果。四、评标内容及标准本次评标采用综合评分法,总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。投标人评标综合得分=(技术分+商务资信及其他分)+价格分1.价格分(20分)价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100②依照《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)、《政府采购促进中小企业发展政策问答》、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定。2.商务技术分(80分)序号评分要点及说明评分细则分值(分)1总体方案根据物业管理服务总体方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得8分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。82组织管理针对本项目的实际情况,设置的组织管理机构、制定的管理规章制度情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。63保洁服务方案根据室内保洁和室外保洁服务方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。64保安及消控服务工作方案根据保安及消控服务方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。65绿化养护方案根据绿化养护服务方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。66会议服务方案根据会议服务方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。67应急处置方案根据各类突发事件应急处置方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,方案科学、可行、可靠、便捷,且能够良好解决突发事件的,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。68物业服务交接方案针对本项目提供的前任和后任服务机构平稳交接方案的具体承诺、措施和计划安排情况进行打分,内容合理完善的得3分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。39业绩投标人提供自2022年1月1日以来承担过的同类项目业绩,每个得0.5分,最高得2分。是否属于同类项目业绩,由评标委员会认定。注:①业绩证明以内容清晰、盖章齐全的合同为准。②业绩时间以合同签订时间为准210体系认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的,每类证书得1分,同类证书不重复计分,最高得3分。311人员配置根据项目负责人的资历、能力和服务经验的相关证明材料,满足项目实施要求的得2分,有欠缺或者不满足的每处扣0.5分,扣完为止;根据各班组人员的资历、能力、服务经验的相关证明材料,满足项目实施要求的得6分,有欠缺或者不满足的每处扣0.5分,扣完为止。812人员培训及保障根据对员工的培训体系及保障制度建立的情况,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。613设备投入根据日常投入各岗位使用的设备,科学、合理和充足的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。以相关证明材料为依据。614设备管理根据设备管理方案的具体承诺、措施和计划安排以及零星维修和巡查、设备日常养护、水电日常维修情况进行打分,内容合理完善的得6分,有欠缺或者不合理的每处扣1分,扣完为止。615政策分投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定,属于“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的,提供相关证明材料,每符合一项得1分,最高得2分。是否属于政策扶持对象,由评标委员会认定。2合计80备注:1.以上所需的证明材料都应在投标文件中提供。2.所有证书都应在有效期内,逾期不得分。3.上述评分项目,任何由于投标人原因导致书面及证明材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形,均可能导致该投标人的评审项失分。4.投标人须对提供的相关证明材料真实性负责,如有虚假将依法承担相应责任,如中标的中标无效。五、技术、资信及商务分的计算技术、资信及商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、算术平均分计算,计算公式为:技术、资信及商务得分=(评标委员会所有成员评分合计数)/(评标委员会组成人员数)第五章政府采购合同主要条款【可据实修改】浙江省政府采购合同指引(服务)项目名称:项目编号:甲方:(买方)乙方:(卖方)甲、乙双方根据金华市政府采购中心关于单位项目公开招标的结果,签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为(大写):_________元(¥______元)人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币△元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;2.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;3.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1.服务质量保证期年。(自验收合格之日起计)2.服务质量保证金元。(履约保证金在中标投标人按合同约定验收合格后自行转为质保金)八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间:2.履行方式:3.履行地点:九、款项支付付款方式:十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障,乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:⑴重做:由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理:由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在使用过程中发生问题,乙方在接到甲方通知后在△小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内,乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的,甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的,每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;副本△份,(用途)。甲方:乙方:地址:地址:法定(授权)代表人:法定(授权)代表人:签字日期:年月日签字日期:年月日合同见证方:见证日期:注意:合同签订后采购人或供应商须将合同副本送达金华市公共资源交易中心政府采购科见证(金华市双龙南街858号财富大厦4楼405室)第六章投标文件格式附件一供应商符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(采购人)、(采购代理机构):我方参与XXX项目【项目编号:XXX】政府采购活动,郑重承诺:(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、具有法律、行政法规规定的其他条件。(二)未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(三)不存在以下情况:1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的;2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名):日期:年月日附件二开标一览表招标编号:标项:投标人名称:单位:元项目投标报价合计金额小写: 合计金额大写: 注:1、不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务,不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务,不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价,否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效。3、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人,请填写中小企业声明函。注:投标人提供的中小企业声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。5、可根据项目特点自行制定表格,但不可缺合计金额大小写。法定代表人或授权代表(签字或盖章):投标人名称(盖章):日期:年月日附件三投标费用明细表招标编号:标项:投标人名称:单位:元序号设备(或服务)名称品牌(如有)规格型号(或服务内容)单位及数量单价金额……专用耗材(如有则填)投 标 总 价法定代表人或授权代表(签字或盖章):投标人盖章:日期:注:1、上表中的总计报价应与开标一览表中投标报价相一致。2、本表所列费用为本项目的全部费用,未列费用均为综合考虑。3、以上格式供参考,供应商可根据本项目要求结合本表自行改动。4、请供应商认真填写,确保相关数据的真实性、完整性和合理性。附件四投标函致:_________(招标采购单位名称):根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书(项目编号:_______),签字代表_______(全名)经正式授权并代表投标人_________(投标人名称)提交资信/商务文件、技术文件、报价文件电子投标文件。据此函,签字代表宣布同意如下:1.投标人已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起__90___天。4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“招标文件”及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:_______________邮编:__________电话:______________传真:______________投标人代表姓名___________职务:_____________投标人名称(公章):___________________开户银行:银行账号:授权代表签字:___________日期:_____年___月___日附件五法定代表人授权书金华市政府采购中心:本授权委托书声明:我(法定代表人姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)的(授权代表姓名)为我公司法定代表人授权代表,参加贵处组织的(招标项目名称,括号中填写项目编号)项目投标,全权处理本次招投标活动中的一切事宜,我承认授权代表全权代表本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权,特此授权。授权代表:性别:年龄:详细通讯地址:邮政编码:电话:传真:投标供应商:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)授权委托日期:年月日粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件注:法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章,否则作无效投标处理。附件六法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目(招标编号:)的投标;一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为;并选派有丰富经验、无不良行为记录的项目管理人员、技术人员,严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争,不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或采购机构串通投标,不损害国家利益,社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形(《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的情形除外)。本公司若有违反本承诺内容的行为,愿意承担法律责任,包括不限于:愿意接受相关行政主管部门作出的处罚;给采购人造成损失的,依法承担相应的赔偿责任。投标供应商(盖章)法定代表人(签字或盖章):承诺书签署日期:附件七投标供应商业绩序号签订时间业主名称合同金额联系人联系电话备注说明:按评分标准要求提供。投标供应商(盖章)附件八拟派本项目成员组成表项目名称:招标编号:姓名本项目担任工作年龄性别职称或资格专业 类似工作经验一旦我单位中标,将实行项目负责人负责制,我方保证按招标文件要求配备齐全相关人员。上述填报内容真实,若不真实,愿按有关规定接受处理。注:1、本表人员如有证书的,同时提供证书扫描件。2、列入本表人员如要更换,需经采购单位同意;擅自更换或不到位属违约行为。投标供应商(盖章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:附件九偏离表商务偏离序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注......技术偏离序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注......注:填正偏离、负偏离或无偏离。投标供应商(盖章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:附件十所投货物的品牌型号项目名称:招标编号:序号设备名称规格型号品牌数量单位......注:表格可以延续。投标供应商(盖章):法定代表人或其授权代表(签字或盖章):日期:附件十一:中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。投标供应商(盖章):日期:备注说明:1、如中标,将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示,接受社会监督;2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。监狱企业声明函(格式自拟/盖章齐全)备注说明:1、如中标,将在中标公告中将此监狱企业声明函予以公示,接受社会监督;2、供应商提供的《监狱企业声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
投标 / 标书制作要点(原创)
本物业管理服务涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。金华市项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
