发展规划招标公告（西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会2025）
青海盈达工程项目管理有限公司关于编制甘河工业园区“十五五”发展规划的竞争性磋商公告
项目概况
编制甘河工业园区“十五五”发展规划采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年11月12日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海盈达竞磋（服务）2025-021号
项目名称：编制甘河工业园区“十五五”发展规划
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：410000.00
最高限价（元）：410000.00
采购需求：
标项名称：
编制甘河工业园区“十五五”发展规划
数量：1
预算金额（元）：410000.00
单位：项
简要规格描述：具体内容详见《竞争性磋商文件》
备注：
合同履约期限：
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
<1>磋商供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 <2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 <3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 <4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 <5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的磋商供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4.经信用中国（ 投标资格。（提供“信用中国、中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）； 5.本项目不接受磋商供应商以联合体方式进行投标 6.本项目落实政府采购需满足的资格条件：本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。
三、获取采购文件
时间：2025年10月31日至2025年11月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年11月12日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年11月12日 09:30（北京时间）
地点：青海省西宁市城中区时代大道万科都会B区32栋11714室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告发布于《青海政府采购网》、《青海省公共资源交易网》、《中国采购与招标网》同时发布（公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准）。 2、本次招标采用线上提交磋商响应文件的方式进行采购，磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前上传平台。 3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，联系电话（人工）：400-087-8198。 4、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，磋商供应商须在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商报价，磋商供应商须在规定的时间内完成，如超时，则视为无效投标。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会
地 址：甘河工业园区管委会经济和科技发展局
联系方式：0971-2291003
2.采购代理机构信息
名 称：青海盈达工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城中区万科时代都会32栋17楼11712室
联系方式：0971-6288687
3.项目联系方式
项目联系人：赵女士
电 话：0971-6288687
附件信息：
甘河十五五规划编制项目--磋商文件（终稿）10.30.pdf466.4K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
编制甘河工业园区“十五五”发展规划
品目
采购单位
西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会
行政区域
青海省
公告时间
2025年10月31日 11:37
获取采购文件时间
2025年10月30日至2025年11月06日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年11月12日 09:30
响应文件开启地点
青海省西宁市城中区时代大道万科都会B区32栋11714室
预算金额
￥41.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
赵女士
项目联系电话
0971-6288687
采购单位
西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会
采购单位地址
甘河工业园区管委会经济和科技发展局
采购单位联系方式
0971-2291003
代理机构名称
青海盈达工程项目管理有限公司
代理机构地址
青海省西宁市城中区万科时代都会32栋17楼11712室
代理机构联系方式
0971-6288687
青海省政府采购竞争性磋商文件采购项目编号：青海盈达竞磋（服务）2025-021号采购项目名称：编制甘河工业园区“十五五”发展规划采购人：西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会采购代理机构：青海盈达工程项目管理有限公司二〇二五年十月第1页共63页目录第一部分竞争性磋商邀请公告第二部分磋商人须知前附表第三部分磋商供应商须知一、说明...................................................................1.适用范围...................................................................2.采购方式、合格的投标人.....................................................3.磋商费用...................................................................二、磋商文件说明.............................................................4.磋商文件的构成.............................................................5.磋商文件的质疑6.磋商文件的澄清、修改三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的语言及度量衡单位8.磋商报价及币种9.磋商有效期10.磋商响应文件构成11.磋商响应文件格式及编制要求四、网上投标五、资格审查程序及方法14.资格审查程序15.资格审查不通过的情形六、磋商程序及方法16.磋商小组17.磋商工作程序18.评审办法七、成交办法19.推荐并确定成交供应商第2页共63页20.成交通知八、授予合同21.签订合同九、磋商活动终止22.终止情形十、处罚23.处罚情形十一、招标代理服务费标准十二、其他第四部分青海省政府采购项目合同书范本第五部分磋商响应文件格式（磋商响应文件封面1）（1）磋商函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）供应商资格证明文件（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（8）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（9）无重大违法记录声明（磋商响应文件封面2）（10）评分对照表（11）竞争性磋商首次报价表（12）分项报价表（13）服务方案（14）供应商的类似业绩证明材料（15）享受政府采购政策优惠的证明材料15.1中小企业声明函第3页共63页15.2从业人员声明函15.3残疾人福利性单位声明函15.4监狱企业证明资料（16）供应商认为在其他方面有必要说明的事项（17）磋商最终报价表（电子上传）第六部分采购项目要求及服务内容（一）磋商要求1.磋商说明2.报价说明3.商务要求（二）服务内容第4页共63页第一部分竞争性磋商邀请公告青海盈达工程项目管理有限公司受西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会委托，现对编制甘河工业园区“十五五”发展规划采用竞争性磋商方式进行采购，兹欢迎合格的潜在供应商参加本项目的竞争性磋商活动。采购项目名称编制甘河工业园区“十五五”发展规划采购项目编号青海盈达竞磋（服务）2025-021号采购方式竞争性磋商采购预算控制额度人民币小写：41.00万元（大写：肆拾壹万元整）项目分包个数无项目内容具体内容详见《磋商文件》供应商资格条件1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>磋商供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的磋商供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4.经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国、中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）；5.本项目不接受磋商供应商以联合体方式进行投标6、本项目落实政府采购需满足的资格条件：本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。磋商公告发布时间2025年10月30日磋商文件获取起止时间2025年10月31日至2025年11月06日上午00:00-12:00，下午12：00-23:59（北京时间）节假日除外。磋商文件获取方式供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）磋商文件获取地址政采云投标客户端响应文件提交截止时间2025年11月12日09时30分（北京时间）-磋商时间响应文件开启时间2025年11月12日09时30分（北京时间）响应文件提交地点政采云投标客户端采购单位及联系人电话西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会地址：西宁市湟中区甘河滩镇广鑫大道甘河工业园区管委会联系人：刘先生联系电话：0971-2291003采购代理机构及联系人电话青海盈达工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市城中区时代大道万科都会B区32栋11712室联系人：赵女士联系电话：0971-6288687其他事项1、本公告发布于《青海政府采购网》、《青海省公共资源交易网》、《中国采购与招标网》同时发布（公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准）。2、本次招标采用线上提交磋商响应文件的方式进行采购，磋商响应文件必须在磋商响应文件递交截止时间前上传平台。3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，联系电话（人工）：400-087-8198。4、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，磋商供应商须在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商报价，磋商供应商须在规定的时间内完成，如超时，则视为无效投标。财政部门监督及电话监督单位：西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会财政局联系电话：0971-2291366青海盈达工程项目管理有限公司2025年10月30日第6页共63页第二部分磋商人须知前附表序号内容1采购项目名称编制甘河工业园区“十五五”发展规划2采购项目编号青海盈达竞磋（服务）2025-021号3采购人西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会4采购代理机构青海盈达工程项目管理有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算控制额度人民币小写：41.00万元（大写：肆拾壹万元整）8项目分包个数无9采购要求具体内容详见《磋商文件》10磋商人资格条件1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>磋商供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的磋商供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4.经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国、中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内）；5.本项目不接受磋商供应商以联合体方式进行投标6、本项目落实政府采购需满足的资格条件：本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》，本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。11磋商响应文件递交方式通过政采云投标客户端递交响应文件（供应商应在磋商截止时间前按磋商文件要求使用政采云电子磋商客户端制作上传电子磋商响应文件），逾期未完成提交的，将视为放弃此次磋商活动）12磋商截止时间2025年11月12日上午09:30（北京时间）13磋商时间2025年11月12日上午09:30（北京时间）14磋商及磋商地点青海盈达工程项目管理有限公司开标室（青海省西宁市城中区时代大道万科都会B区32栋11714室）15答疑澄清方式线上答疑，应在规定的时间内通过政采云平台进行答疑澄清，如在规定的时间内未按要求进行澄清，视同放弃答疑。16代理服务费收取招标代理服务费：6150.00元收取对象：中标人说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。代理服务费以人民币支付。代理服务费不在磋商报价中单列。17合同签订有效期自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同18政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构签证，盖章。采购代理机构留存贰份原件备案。合同返回地址：青海省西宁市城中区时代大道万科都会B区32栋11712室19磋商有效期本次磋商有效期为磋商之日起60个日历日第8页共63页第三部分磋商供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会财政局下达的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）中所叙述的项目。2.采购方式、合格的投标人2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的磋商供应商：应具备第一章“供应商资格条件”所述的资格条件。3.磋商费用供应商应自愿承担准备和参加本次投标有关的所有费用。采购代理机构对供应商发生的费用均不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成磋商文件压缩包电子版文件格式由本文件（word格式）和数据文件（excel格式）构成。4.1磋商文件包括：（1）供应商须知前附表（2）供应商须知（3）政府采购项目合同书范本（4）磋商响应文件格式（相关格式）（5）磋商及采购项目服务要求（6）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类磋商将被拒绝（视为无效磋商）。第9页共63页5.磋商文件的质疑5.1参加磋商的磋商供应商认为磋商文件、磋商活动和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购单位或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购单位或采购代理机构在收到磋商供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并将变更事宜在发布采购公告的媒体上发布公告，告知本项目的所有潜在磋商供应商。5.2参与采购活动的磋商人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购磋商人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。5.3质疑时效期间的计算（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日；（2）对磋商过程提出质疑的，为磋商程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。6.磋商文件的澄清、修改6.1在投标截止期前，采购人或采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间5日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足5日的，顺延提交磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.3在提交磋商响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交磋商响应文件截止时间和磋商时间，并在磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间3日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在发布本次采购公告的网站发布变更公告。三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的语言及度量衡单位第10页共63页7.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.l磋商报价为总报价。必须包括：完成本服务内容可能发生的各项费用，如服务费、人工费、保险费、税金及不可预见费、招标代理服务费等全部费用。供应商须按“报价一览表”格式填写投标总报价，最终报价不得出现两个或两个以上的报价方案。8.2磋商函中应注明磋商有效期，有效期应与磋商有效期一致。8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.4最后磋商报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.5磋商币种为人民币。9.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60天。10.磋商响应文件构成10.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第四部分内容）：10.1.1资格审查文件（1）磋商函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）供应商资格证明文件（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明第11页共63页（8）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明（9）无重大违法记录声明10.1.2符合性审查文件（10）评分对照表（11）竞争性磋商首次报价表（12）分项报价表（13）服务方案（14）供应商类似业绩证明材料（15）享受政府采购政策优惠的证明材料（16）供应商在其他方面有必要说明的事项（17）磋商最终报价表注：供应商须按上述内容、顺序和“磋商响应文件格式及编制要求”格式编制磋商响应文件、与数据文件一并上传至青海省政府采购电子化平台。11.磋商响应文件格式及编制要求11.1供应商应按照磋商文件所提供的磋商响应文件格式，分别填写磋商文件第五部分的内容，应分别注明所提供服务的名称、服务内容、数量和价格等内容；磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。11.2磋商响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式须按磋商响应文件第五部分“磋商响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。11.3磋商响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。11.4供应商应在提交磋商响应文件截止时间前上传磋商响应文件。因目录格式不准确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等原因导致无法评审的，有可能判定为无效磋商。四、网上投标12.网上投标12.1供应商应在政府采购云平台上报价并上传电子磋商响应文件。第12页共63页12.2供应商应按包报价，填写服务期。12.3开标时的“竞争性磋商首次报价表”由各供应商网上报价生成。13.提交响应文件截止时间、地点13.1文件提交的截止时间及地点详见“供应商须知前附表”。13.2代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后上传的响应文件。五、资格审查程序及方法14.资格审查程序14.1递交首次磋商响应文件截止时间后，由磋商小组依法对供应商的资格进行审查。14.2供应商数量不满足相关规定的，不得评审。15.资格审查不通过的情形资格审查时，供应商存在下列情况之一的，按无效投标处理：15.1不符合磋商文件第一部分投标人须知前附表“供应商资格条件”的；15.2未按第10.1.1款（1）-（9）要求提供相关资料的；15.3资格审查文件没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；15.4投标有效期不能满足磋商文件要求的；15.5擅自修改磋商文件规定的磋商响应文件格式以及编制要求的。六、磋商程序及方法16.磋商小组16.1采购人、采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。16.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立第13页共63页履行下列职责：（1）审查通过资格条件供应商的磋商响应文件，并作出评价；（2）要求供应商对解释或澄清其磋商响应文件；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。16.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。16.4磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。16.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法进行，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。16.6磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。17.磋商工作程序17.1进入磋商阶段后，由磋商小组独立开展评审工作，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，并负责审议所有通过资格条件供应商的磋商响应文件。17.2磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委最会应当以书面形式要求磋商人作出必要的澄清,说明或者补正。磋商人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。磋商人的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（1）符合性审查时，存在下列情况之一的，按无效处理：1.未按第10.1.2款（10）-（17）要求提供相关资料的；第14页共63页2.符合性审查文件没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；3.供应商最后磋商报价出现两个或两个以上报价方案的；4.服务周期、投标有效期不能满足磋商文件要求的；5.投标报价超过磋商文件规定的采购预算额度；6.磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.磋商小组认为应按无效投标处理的其他情况；8.法律、法规规定的其他情形。（2）磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.磋商响应文件中响应报价表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以响应报价表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应报价表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按17.2第二款的规定经磋商人确认后产生约束力，磋商人不确认的，其投标无效。17.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。17.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。18.评审办法18.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。本次综合评分的主要因素是：报价部分、服务方案及技术水平、履约服务能力、售后服务计划及措施。评标过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的第15页共63页有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，属于中小企业承接的服务（服务），供应商须提供《中小企业声明函》（详见附件15.1），并由供应商加盖公章，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见格式15.3），并由供应商加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。18.2比较与评价：经磋商小组确定最终采购需求和提交最后磋商报价的供应商名单后，由确定的供应商在规定的时间内提交最后磋商报价。磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对合格的磋商响应文件进行综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且最后磋商报价相同的，按服务能力与方案得分由高到低顺序排列。第16页共63页评审标准和分值分配：类别项目满分分值评标标准报价部分（10分）报价分10在所有的有效磋商报价中，以最低磋商报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（注：1、预留100%专门面向中小企业采购的项目不适用本条；2、未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包适用本条。）（2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。服务方案及技术水平（57分）服务方案35供应商提供详细、清晰、科学、合理的服务方案。包括①项目背景；②编制总体思路；③规划编制依据；④编制方法；⑤项目管理机构、项目组织架构及人员配备；⑥具体的项目管理措施及项目管理制度；⑦规划编制的重点难点分析及合理化建议等。上述七项按采购项目要求切实满足项目实际需求的供应商每响应上述一项得5分，满分35分。每有一项有细微偏差扣2分，扣完为止，不提供或未满足项目实际需求的不得分。注：（细微偏差是指：存在项目名称错误、地点区域错误、存在不适用项目实际情况的情形、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误等任意一种情形）；计划进度安排6根据项目实际情况和项目要求制定计划进度：①工作及计划安排；②项目进度控制；③工作效率保证措施。上述三项按采购项目要求切实满足项目实际需求的供应商每响应上述一项得2分，满分6分。每有一项有细微偏差扣1分，扣完为止，不提供或未满足项目实际需求的不得分。注：（细微偏差是指：存在项目名称错误、地点区域错误、存第17页共63页在不适用项目实际情况的情形、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误等任意一种情形）；服务质量保障措施16根据项目实际情况和项目要求制定服务质量保障措施，措施内容包括：①本次规划编制的质量保障措施；②风险管理及应急保障措施；③成果内容保障方案；④针对后期服务方案，服务计划、服务响应时间、应急处理等措施及相关承诺；上述四项按采购项目要求切实满足项目实际需求的供应商每响应上述一项得4分，满分16分。每有一项有细微偏差扣2分，扣完为止，不提供或未满足项目实际需求的不得分。注：（细微偏差是指：存在项目名称错误、地点区域错误、存在不适用项目实际情况的情形、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误等任意一种情形）履约服务能力（25分）人员配置15(1)项目负责人：供应商指派本项目的项目负责人具有相关专业高级职称的得3分，中级职称的得2分，其他不得分；(如经济类、城乡规划类、管理类)(供应商提供项目负责人劳动合同或本单位近半年内任意1个月的社保证明、职称证书、学历证书、身份证复印件。)不提供不得分。(2)项目组成人员(除项目负责人)具有相关专业高级职称的，每提供1人加3分，最高得6分；（如经济类、城乡规划类、管理类）。（供应商提供项目负责人劳动合同或本单位近半年内任意1个月的社保证明、职称证书、学而证书身份证复印件）不提供不得分。(3)项目组成人员(除项目负责人)具有相关专业中级职称的，每提供1人加2分，最高得6分；(如经济类、城乡规划类、管理类)。(供应商提供项目负责人劳动合同或本单位近半年内任意1个月的社保证明、职称证书、学历证书、身份证复印件)不提供不得分。履约服务能力（25分）企业业绩10供应商提供2022年10月1日以来类似业绩证明材料（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页扫描（或复印）件）。每提供1项得2分,满分10分；不提供不得分。售后服务计划及措施（8分）售后服务计划及措施8根据供应商提供详细的售后服务方案进行打分，①售后服务人员安排；②内容变更及修改配合方案；③售后服务承诺（响应时间、服务方式等）；④售后服务保障措施等内容；上述四项按采购项目要求切实满足项目实际需求的供应商每响应上述一项得2分，满分8分。每有一项有细微偏差扣1分，扣完为止，不提供或未满足项目实际需求的不得分。注：（细微偏差是指：存在项目名称错误、地点区域错误、存在不适用项目实际情况的情形、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误等任意一种情形）；七、成交办法19.推荐并确定成交供应商19.1磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预中标候选人，并由采购人按顺序确定成交供应商。19.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开展政府采购活动。20.成交通知20.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在青海政府采购信息网上公告成交结果，公告期限为1个工作日。在公告成交结果的同时，采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书；对未通过资格审查的供应商，告知其未通过的原因；告知未成交供应商本人的评审得分与排序。20.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同第19页共63页21.签订合同21.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并报青海盈达工程项目管理有限公司审核备案。21.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。21.3成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依成交供应商候选人排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同。21.4磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。21.5采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在青海政府采购信息网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、磋商活动终止22.终止情形22.1在竞争性磋商采购中，出现下列情形之一的，终止磋商活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。（2）出现影响采购活动公正的违法、违规行为的。（3）符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商数量不满足相关规定的。（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚23.处罚情形23.1有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。（1）供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；第20页共63页（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）有恶意串通等不正当竞争行为的；（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的；（6）未按照磋商文件、磋商响应文件确定的事项签订采购合同的；（7）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（8）成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的；（9）法律、法规规定的其他情形的。23.2出现上述情况，情节严重的，报省财政厅依法进行处理。十一、招标代理服务费标准收取对象：中标供应商。收费标准：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额，在合同签订前由中标磋商人向采购代理机构交纳。十二、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第21页共63页第四部分青海省政府采购项目合同书范本（服务类）青海省政府采购项目合同书采购项目编号：采购项目名称：采购合同编号：QHYD-2025-021合同金额（人民币）：采购人（甲方）：，（盖章）投标人（乙方）：，（盖章）采购日期：第22页共63页采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据2025年*月*日，项目（青海盈达竞磋（服务）2025-021号）的磋商文件要求和采购机构出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，达成合同总价款为的，项目采购合同：一、签订本政府釆购合同的依据本政府釆购合同所附下列文件是构成本政府釆购合同不可分割的部分：1.磋商文件；2.磋商文件的澄清、变更公告；3.中标人提交的响应文件；4.磋商文件中规定的政府釆购合同通用条款；5.成交通知书；6.履约保证金缴费证明（如有）；二、合同标的及金额单位：元序号服务名称服务内容数量单价总价备注12....合计大写:小写:根据上述政府釆购合同文件要求，本政府釆购合同的总金额为人民币大写：（小写：）本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费、人工费、保险费、税金及不可预见费、招标代理服务费等全部费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，釆购人不再补偿。第23页共63页三、交付时间、地点和要求1.服务期限：服务成果提交地点：甲方指定地点。2.服务成果：3.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品和服务，甲方有权拒绝接受；4.甲方应当在服务完成后5个工作日内进行审批验收，逾期不评审验收的，乙方可视为验收合格。乙方提交成果后，由甲方组织人员进行验收，验收通过后甲方出具项目验收报告并加盖甲方公章；5.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决；6.乙方向甲方提供服务相关完税发票，并及时将发票寄于项目联系人。地址：西宁市湟中区甘河滩镇广鑫大道甘河工业园区管委会四、付款方式合同生效后，甲方向乙方支付合同总价款的30%,即人民币；乙方完成本合同约定义务并经甲方验收合格后，甲方向乙方支付合同总价款的70%,即人民币，。如乙方提供的成果报告未通过专家评审,乙方应当无条件按照甲方要求进行整改,如再次提交成果报告仍未被甲方认可或通过专家评审的,甲方有权单方面解除合同,并保留追究乙方违约责任的权利。（最终以实际签订为准）五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府釆购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的项目成果、服务等质量不合格的，应及时更换、调整；更换、调整不及时的，按逾期交付承担违约责任；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除,乙方还应赔偿由此给甲方造成的经济损失。第24页共63页2.乙方提供的产品如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部法律责任，给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。3.甲方无故延期接受项目成果、服务和乙方逾期提供服务的，按日承担合同总价款3%。的违约金；逾期超过60日的，守约方有权解除合同。违约金不足以弥补守约方所造成的损失的，违约方还应承担赔偿责任。4.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，应按本合同总价款的5%向甲方支付违约金。5.乙方提供的项目成果在质量保证期内，因设计、实施缺陷和其它原因造成的问题,由乙方负责并承担全部费用。乙方在质保期内未履行维保义务的，甲方有权从履约保证金中支付相关费用，不足部分由乙方另行承担。6.违约方的其它违约行为按合同总价款的5%向守约方支付违约金，违约金不足以弥补守约方损失的，违约方应当继续赔偿经济损失直至弥补该损失。七、不可抗力1.因不可抗力因素使合同某些内容有变更必要的，双方应通过协商在二天内达成进一步履行合同的协议；因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现因法律、政策调整等致使本合同无法继续履行必要或可能的，亦视为不可抗力。八、知识产权本合同的所有成果知识产权归甲方所有。九、保密条款乙方对履行本合同过程中了解和掌握的本项目涉及的国家秘密、商业秘密、技术秘密负有保密义务，未经甲方授权不得向任何人披露。保密资料除非为本项目执行的需要或得到甲方同意，乙方不得向任何第三方披露乙方已得到保密资料和项目正在执行的情况。乙方或乙方有关人员违反保密义务的，应当承担相应责任。十、合同争议解决1.因产品或服务质量问题发生争议的，任何一方均可委托国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。第25页共63页2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决;协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.在实际调查评价过程中，因实地釆样检测样品数超过《实施方案》中釆样检测样品数，采样检测等相关费用全部由乙方承担。十一、合同生效及其它1.本合同一式捌份，甲乙双方各执叁份，具备相同法律效力，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，甲乙双方可另行协商签订补充合同，补充协议与本合同具有同等的法律效力。3.本合同的组成包含《合同通用条款》，本合同书以上条款的解释顺序优先于合同通用条款。甲方(盖章)：，乙方(盖章)：法定代表人或委托代理人：，法定代表人或委托代理人：联系电话：，开户银行：账号：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海盈达工程项目管理有限公司负责人或经办人：合同备案时间：年月日第26页共63页合同通用条款根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的格式、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。1.3“合同条款”指本合同条款。1.4“货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。1.5“服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.6“甲方”指购买货物和服务的单位。1.7“乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。1.8“现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。1.9“验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。1.11原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。1.12“工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。2.技术规格要求2.1本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于磋商文件磋商响应文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。2.2乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。第27页共63页2.3除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.合同范围3.1甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的设备及其附属设备，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同设备组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。3.2乙方应负责培训甲方的技术人员。3.3按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同设备大修和维护所需的配件及服务。4.合同文件和资料4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。5.知识产权5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。6.保密6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。第28页共63页6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；6.2.2乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。7.质量保证7.1货物质量保证7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确使用，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足，并免费予以改进或更换。7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。7.1.5合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。8.包装要求8.1除合同另有约定外,乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。第29页共63页8.3乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。8.4乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。8.5货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。9.价格9.1乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、验收费用等均已包括在合同价格中。9.2本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。9.3检验费用9.3.1乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。9.3.2甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。10.交货方式及交货日期交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。11.检验和验收11.1开箱验收11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。11.1.2乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。11.1.3开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙方第30页共63页应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。11.2检验验收11.2.1交货完成后，双方应及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。11.2.2在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的检测计划供甲方确认。11.2.3除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。11.2.4检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式：a.重新测试直至合格为止；b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。11.3使用过程检验11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现设备的质量或规格与合同规定不符，或证明设备有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。12.付款条件本合同条款下的付款方法和条件在“合同专用条款”中具体规定。13.履约保证金13.1乙方应在合同签订后，按合同专用条款的约定提交履约保证金。13.2履约保证金用于补偿甲方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（磋商文件中另有约定的除外）：13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；13.3.2支票、汇票或现金。13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合第31页共63页格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。14.索赔14.1货物的质量、规格、数量等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。15.迟延交货15.1乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。15.2除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。16.违约赔偿除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。17.不可抗力17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。第32页共63页17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。18.税费与本合同有关的一切税费均由乙方承担。19.合同争议的解决19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。20.违约解除合同20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。21.破产终止合同乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。22.转让和分包22.1政府采购合同不能转让。22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。23.合同修改甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。24.通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并第33页共63页发送到对方明确的地址。25.计量单位除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。26.适用法律本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。第34页共63页第五部分磋商响应文件格式磋商响应文件的组成第35页共63页（磋商响应文件封面1）青海省政府采购项目磋商响应文件上册（资格审查文件）采购项目编号：青海盈达竞磋（服务）2025-021号采购项目名称:编制甘河工业园区“十五五”发展规划供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第36页共63页目录（上册）（1）磋商函.....................................................................................................................所在页码（2）法定代表人证明书.................................................................................................所在页码（3）法定代表人授权书.................................................................................................所在页码（4）供应商承诺函.........................................................................................................所在页码（5）供应商诚信承诺书.................................................................................................所在页码（6）供应商资格证明材料.............................................................................................所在页码（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料............................所在页码（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料................................所在页码（9）无重大违法记录声明.............................................................................................所在页码第37页共63页（1）磋商函磋商函致：青海盈达工程项目管理有限公司我们收到青海盈达竞磋（服务）2025-021号磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交磋商响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2、磋商有效期自开标之日起天内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3、我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：______________电话：_______________传真：______________法定代表人姓名：___________职务：____________供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第38页共63页（2）法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海盈达工程项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位，职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）年月日第39页共63页（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海盈达工程项目管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址，。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权期限：自年月日起至年月日止。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：，职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商：（公章）法定代表人：，（签字）年月日第40页共63页（4）供应商承诺函供应商承诺函致：青海盈达工程项目管理有限公司关于贵方2025年月日青海盈达竞磋（服务）2025-021号采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目服务要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；2、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任；3、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。4、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第41页共63页（5）供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海盈达工程项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加青海盈达工程项目管理有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目磋商响应文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第42页共63页（6）供应商资格证明文件供应商资格证明文件资格证明材料包括：提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）。1、企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。2、根据采购项目内容，提供投标人的相关资质证书、许可证等。第43页共63页（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明按照《政府采购法》第22条规定提供以下相关材料：1、供应商是法人的，提供上一年度（2024年）经审计的财务状况报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）；供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。2、近半年内任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、扫描件（或复印）件应全面、完整、清晰并加盖磋商供应商公章。第44页共63页（8）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明供应商应按不低于磋商项目要求,针对该项目的实施,提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提供相关服务人员的资格（职称）证书、学历证、身份证及用工合同或社保缴纳等证明材料。（一）拟投入本项目人员情况表序号姓名职称资格证明证书名称级别证号专业第45页共63页（二）项目负责人简历表姓名年龄专业职称学历拟在本项目任职工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：身份证、职称证书、学历证书复印件等相关证明材料。第46页共63页（9）无重大违法记录声明无重大违法记录声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式可自定）；并附“信用中国”网站的查询截图，时间为投标截止时间前10天内（截图中须显示“报告查看时间”）。第47页共63页（磋商响应文件封面2）青海省政府采购项目磋商响应文件下册（符合性审查文件）采购项目编号：青海盈达竞磋（服务）2025-021号采购项目名称:编制甘河工业园区“十五五”发展规划供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第48页共63页目录（下册）（10）评分对照表..................................................................................................所在页码（11）竞争性磋商首次报价表..............................................................................所在页码（12）分项报价表..................................................................................................所在页码（13）服务方案......................................................................................................所在页码（14）供应商的类似业绩证明材料......................................................................所在页码（15）享受政府采购政策优惠的证明材料..........................................................所在页码（16）供应商认为在其他方面有必要说明的事项..............................................所在页码（17）磋商最终报价表（电子上传）..................................................................所在页码第49页共63页（10）评分对照表评分对照表序号磋商文件评分标准磋商响应部分磋商响应文件中对应页码第50页共63页
投标 / 标书制作要点（原创）
本发展规划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
